encuesta sobre implementaciÓn de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones...
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ENCUESTA SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE CLASIFICACIONES EN INSTITUCIONES
PRODUCTORAS DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS Y REGISTROS ADMINISTRATIVOS
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
DEPARTAMENTO DE CLASIFICACIONES Y NOMENCLATURAS
DIRECCIÓN DE ENCUESTAS SOCIALES Y DEMOGRÁFICAS
Myriam DávalosJefa Dpto. de Clasificaciones y Nomenclaturas DESD/DGEEC24-27 Agosto, 2015
PRINCIPALES RESULTADOS
Ficha técnica
• Nombre del relevamiento: “Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos”.
• Responsable: Departamento de Clasificaciones y Nomenclaturas de la Dirección de Estadísticas Sociales de la DGEEC.
• Dirigido a: Instituciones públicas productoras de estadísticas que conforman el Sistema Estadístico Nacional (SEN)
• Período de relevamiento: Octubre de 2014 a Mayo de 2015.• Objetivo: Identificar y analizar las principales necesidades en el
ámbito de los nomencladores utilizados en las Unidades Estadísticas o Administrativas que producen operativos estadísticos oficiales, y elaborar un primer diagnóstico que permita priorizar los temas y las principales actividades de la DGEEC, con miras a iniciar el proceso de armonización de la producción estadística nacional.
Ficha técnica
• Cobertura: Se identificaron 114 unidades productoras de estadísticas pertenecientes al SEN, respondieron 90 unidades (cobertura del 79%).
• Cuestionario: El cuestionario contiene 206 preguntas organizadas en 9 capítulos. Basado en la Encuesta implementada por el GTCI en 2011.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Porcentaje de Unidades Estadísticas según utilización de clasificadores
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
54
36
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Clasificación de Actividad Económica
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Clasificación de Actividad Económica
Si; 15; 28%
No 39; 72%
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Origen de los Clasificadores de Actividad Económica Cantidad de unidades Porcentaje
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) original 5 33,3
Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) adaptada 7 46,7
Otros Clasificadores de Actividad Económica 3 20,0
Total 15 100,0
Cuadro 1. Cantidad de Unidades Estadísticas según origen de los Clasificadores de Actividad Económica.
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Unidades Estadísticas según origen de los Clasificadores de Actividad Económica
CIIU original; 5; 33%
CIIU adap-tada; 7; 47%
Otro clasi-ficadores;
3; 20%
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Versión de la CIIU utilizada Cantidad de unidades Porcentaje
CIIU Rev. 2 1 20,0
CIIU Rev. 3 1 20,0
CIIU Rev. 4 3 60,0
Total 5 100,0
Cantidad de Unidades Estadísticas que utilizan la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) original según versión
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Versión de la CIIU utilizada Cantidad de unidades Porcentaje
CIIU Rev. 3 4 57,1
CIIU Rev. 4 3 42,9
Total 7 100,0
Cuadro 3. Cantidad de Unidades Estadísticas que utilizan la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) adaptada según versión.
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Otros Clasificadores de Actividad Económica
Cantidad de Clasificadores de Actividad Económica Porcentaje
Clasificador de Actividades de creación propia 2 66,7
Grandes Sectores Económicos en base a las Cuentas Nacionales del Banco Central del Paraguay 1 33,3
Total 3 100,0
Cuadro 4. Otros Clasificadores de Actividad Económica utilizados por las Unidades Estadísticas.
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Unidades Estadísticas que utilizan clasificador de Actividad Económica
InstituciónCantidad de Clasificadores de Actividad Económica
Nombre Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
Administración Nacional de Electricidad
Departamento de Estudios Estadísticos
1
Banco Central del Paraguay Estudios Económicos2
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Encuestas a Hogares
Departamento de Encuestas de Condiciones de Vida 1
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Estadística Sociales y Demográficas
Departamento de Clasificaciones y Nomenclatura 1
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Estadísticas Económicas
1
Universidad Nacional de AsunciónDirección General de Planificación y Desarrollo
Departamento de Planificación y Estadística
1
Ministerio de Educación y CulturaDirección General de Planificación Educativa
Dirección de Estadística Educativa 1
Ministerio de Educación y CulturaDirección de Evaluación de la Calidad Educativa
1
Unidades Estadísticas que utilizan clasificador de Actividad Económica (cont…)
InstituciónCantidad de Clasificadores de Actividad Económica
Nombre Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Departamento de Estadística 1
Secretaría del Ambiente
Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y los Recursos Naturales 1
Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia
Dirección de Protección y Promoción de Derechos
Coordinación Nacional del Programa Abrazo / Unidad de Registro de Información 1
Secretaría Técnica de Planificación
Unidad de Registros Administrativos
Unidad de Registros Administrativos 1
Subsecretaría de Estado de Economía e Integración
Unidad del Sistema de Información Económica 1
Subsecretaría de Estado de Tributación
Asesoría Económica 1
Viceministerio de Minas y Energía
Departamento de Planificación y Estadísticas 1
Total 16
Unidades Estadísticas que utilizan laversión original de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme (CIIU)
Institución Versión de la CIIU
TotalNombre
Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
CIIU Rev. 2 CIIU Rev. 3 CIIU Rev. 4
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Planificación Educativa
Dirección de Estadística Educativa
- - 1 1
Dirección de Evaluación de la Calidad Educativa - - 1 1
Secretaría del Ambiente
Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y los Recursos Naturales
1 - - 1
Subsecretaría de Estado de Economía e Integración
Unidad del Sistema de Información Económica - 1 - 1
Viceministerio de Minas y Energía
Departamento de Planificación y Estadísticas - - 1 1
Total 1 1 3 5
Unidades Estadísticas que utilizan unaadaptación de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
(CIIU)Institución Versión de la CIIU
TotalNombre
Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
CIIU Rev. 3 CIIU Rev. 4
Banco Central del Paraguay Estudios Económicos1 - 1
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Encuestas a Hogares
Departamento de Encuestas de Condiciones de Vida
1 - 1
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Estadística Sociales y Demográficas
Departamento de Clasificaciones y Nomenclatura
- 1 1
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Estadísticas Económicas
- 1 1
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Departamento de Estadística
1 - 1
Secretaría Técnica de Planificación
Unidad de Registros Administrativos
Unidad de Registros Administrativos - 1 1
Subsecretaría de Estado de Tributación
Asesoría Económica1 - 1
Total 4 3 7
Clasificadores adaptados de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) según Unidad Estadística
Clasificador adaptado de la CIIU Institución
Clasificación Nacional de Actividades del Paraguay BCP
Clasificación de Actividades Económicas para Encuestas Socioeconómicas (CAES MERCOSUR 1.0) DGEEC / DESD
Clasificación Nacional de Actividades Económicas del Paraguay (CNAEP)
DGEEC / DEE STP/ Dirección de
Registros Administrativos
Clasificación de Actividades Económicas del Paraguay (CAEP)
DGEEC / DEH MTESS
Clasificación adaptado de la CIIU 3.0 SET SET
Otros Clasificadores de Actividad Económica según Unidades Estadísticas
Institución Otros Clasificadores de
Actividad Económica
Nombre Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
Clasificación de
Actividades de creación
propia
Grandes Sectores
Económicos en base a Cuentas
Nacionales del Banco Central del Paraguay
Total
Administración Nacional De Electricidad
Departamento de Estudios Estadísticos 1 - 1
Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia
Dirección de Protección y Promoción de Derechos
Coordinación Nacional del Programa Abrazo/Unidad de Registro de Información 1 - 1
Universidad Nacional de Asunción
Dirección General de Planificación y Desarrollo
Departamento de Planificación y Estadística - 1 1
Total 2 1 3
Unidades Estadísticas que realizan Tablas de Correspondencia entre la CIIU original y la
adaptada
Tablas de Correspondencia
Número de unidades Porcentaje
Si 3
42,9
No reportado 4
57,1
Total
7
100,0
Acceso a través de internet a los Clasificadores de Actividad Económica utilizados
Acceso a través de internet a los
Clasificadores de Actividad Económica
Total Porcentaje
Si 7
43,8
No 9
56,3
Total
16
100,0
Formato electrónico disponible a través de internet de los Clasificadores de Actividad Económica
Formato electrónico disponible de los Clasificadores de
Actividad Económica
Total Porcentaje
PDF 5 71,4
HTML 1 14,3
Excel 1 14,3
Total
9
100,0
Existencia de algún problema en la aplicación de los Clasificadores de Actividad Económica
Existencia de algún problema en la aplicación de los
Clasificadores de Actividad Económica
Total Porcentaje
Si 8 50,0
No 7 43,8
No reportado 1 6,3
Total 16 100,0
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Principales dificultades para la aplicación de los Clasificadores de Actividad
Económica:
En algunos grupos las notas explicativas no están muy detalladas.
Algunas actividades económicas declaradas por las empresas, no están especificadas en las
notas explicativas del clasificador.
Problemas para la codificación para empresas con múltiples actividades.
Existen códigos que no corresponden a las actividades económicas desarrolladas en el país
o que son muy generales.
Existen ciertos tipos de actividades que pertenecen a más de una categoría.
Los problemas se derivan de la no disponibilidad de la información que se procesa de
acuerdo a la disgregación establecida en el CIIU. Esta limitación se manifiesta en el trabajo
de estadísticas continuas como es el caso de las variables que nutren el Balance Nacional
de Energía (BNE).
Pedido de asistencia técnica para la utilización de los Clasificadores de Actividad Económica
Asistencia técnica para la utilización de los
Clasificadores de Actividad Económica
Frecuencia Porcentaje
Si 3 18,8
No 12 75,0
No reportado 1 6,3
Total
16
100,0
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Asistencia técnica requerida para la aplicación de los Clasificadores de Actividad
Económica:
Asistencia técnica que nos proporcione mayor amplitud conceptual sobre las diferentes
actividades en donde se presentan las dificultades.
Visita de un técnico de la DGEEC o alguna reunión donde se planteen las dificultades y
se busquen las posibles soluciones.
Asistencia técnica para unificación de criterios.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Clasificación de Ocupaciones
Unidades Estadísticas que utilizan Clasificadores de Ocupación
Sí 10; 19%
No 44; 81%
1 2
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Cuadro 1. Cantidad de Unidades Estadísticas según origen de los Clasificadores de Ocupaciones.
Origen de los Clasificadores de Ocupaciones
Cantidad de unidades Porcentaje
Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) original 2 20,0
Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) adaptada 4 40,0
Otros Clasificadores de Ocupaciones 4 40,0
Total 10 100,0
Unidades Estadísticas según origen del Clasificador de Ocupación
CIUO original; 2; 20%
CIUO adap-tada; 4; 40%
Otro Clasifi-cador 4; 40%
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Cantidad de Unidades Estadísticas que utilizan la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) según versión y Otros Clasificadores de Ocupación
Tipo de Clasificador Versión
Cantidad de Unidades Porcentaje
Original CIUO Rev. 2008 2 20,0
Adaptada CIUO 1988 4 40,0
Otros
Clasificación de ocupaciones de creación propia 4 40,0
Versión original de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) utilizada, según
Unidades EstadísticasInstitución Versión de la CIUO
TotalNombre
Departamento
/Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
CIUO Rev. 2008
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Planificación Educativa
Dirección de Estadística Educativa
1 1
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Planificación Educativa
Dirección de Evaluación de la Calidad Educativa
1 1
Total 2 2
Versión adaptada de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) utilizada, según
Unidades EstadísticasInstitución Versión de la CIUO
TotalNombre
Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
CIUO 1988
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Encuestas a Hogares
Departamento de Encuestas de Condiciones de Vida
1 1
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Estadística Sociales y Demográficas
Departamento de Clasificaciones y Nomenclatura
1 1
Secretaría Técnica de Planificación
Unidad de Registros Administrativos
1 1
Subsecretaría de Estado de Economía e Integración
Unidad del Sistema de Información Económica
1 1
Total 4 4
Otros Clasificadores de Ocupaciones según Unidades EstadísticasInstitución
Otros Clasificadores de Ocupaciones
Total
Nombre Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
Clasificación de Ocupaciones de creación propia
Policía NacionalDepartamento de Identificaciones División Informática 1 1
Dirección General De Migraciones
Departamento de Estadística 1 1
Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia
Dirección de Protección y Promoción de Derechos
Coordinación Nacional del Programa Abrazo / Unidad de Registro de Información
1 1
Universidad Nacional de Asunción
Dirección General de Planificación y Desarrollo
Departamento de Planificación y Estadística 2 2
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Planificación Educativa
Dirección de Estadística Educativa
1 1
Total 6 6
Unidades Estadísticas que realizan Tablas de Correspondencia entre la CIUO original y la
adaptadaTablas de Correspondencia
Número de unidades
Porcentaje
Si 1 25,0
No 2 50,0
No reportado 1 25,0
Total 4 100,0
Acceso a través de internet a los Clasificadores de Ocupaciones utilizados
Acceso a través de internet a los Clasificadores de Ocupaciones
Total Porcentaje
Si 2 16,7
No 9 75,0
No reportado 1 8,3
Total 12 100,0
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Formato electrónico disponible a través de internet de los Clasificadores de Ocupaciones
Formato electrónico disponible de los Clasificadores de
Ocupaciones
Total Porcentaje
PDF 2 100,0
Total 2 100,0
Existencia de algún problema en la aplicación de los Clasificadores de Ocupaciones
Existencia de algún problema en la aplicación de los Clasificadores de Ocupaciones
Total Porcentaje
Si 5 41,7
No 5 41,7
No reportado 2 16,7
Total 12 100,0
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Principales dificultades para la aplicación de los Clasificadores de
Ocupaciones:
Apertura de códigos para los profesionales y técnicos del grupo 2 y 3. Ej.: en algunas
disciplinas de Ciencias de la Salud Lic. En Nutrición, Fisioterapia, Obstetricia y otros,
se codificaban en el 2230 que es Lic. en Enfermería por no tener la apertura
correspondiente;
los técnicos traductores: no hay código para los traductores no profesionales
Problemas para la codificación de ocupaciones múltiples (de recolección).
Existen cargos que no están incluidos en las resoluciones.
Faltan categorías.
Pedido de asistencia técnica para la utilización de los Clasificadores de Ocupaciones
Asistencia técnica para la utilización de los Clasificadores de Ocupaciones
Total Porcentaje
Si 2 16,7
No 8 66,7
No reportado 2 16,7
Total 12 100,0
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Asistencia técnica requerida para la aplicación de los Clasificadores de
Ocupaciones:
Asistencia técnica que nos proporcione mayor amplitud conceptual sobre las diferentes
Ocupaciones en donde se presentan las dificultades.
Asistencia técnica para unificación de criterios.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Clasificación de Educación
Unidades Estadísticas que utilizan clasificador de Educación
Sí 3; 6%
No51; 94%
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
InstituciónCantidad de
Clasificadores de EducaciónNombre
Departamento /Dirección/Área
Departamento /Dirección/Área
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Estadística Sociales y Demográficas
Departamento de Clasificaciones y Nomenclatura
1
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Planificación Educativa
Dirección de Estadística Educativa
6
Universidad Nacional de Asunción
Dirección General de Planificación y Desarrollo
Departamento de Planificación y Estadística
1
Total 8
Total de Clasificadores de Educación utilizados por las Unidades Estadísticas
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Unidades Estadísticas que utilizan Clasificador de Educación según tipo y versión
Institución
Tipo Versión de la CINE Total
Nombre Departamento /Dirección/Áre
a
Departamento /Dirección/Áre
a
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Planificación Educativa
Dirección de Estadística Educativa
Original CINE 2011
1
Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos
Dirección de Estadística Sociales y Demográficas
Departamento de Clasificaciones y Nomenclatura
Adaptada CINE 1997
1
Universidad Nacional de Asunción
Dirección General de Planificación y Desarrollo
Departamento de Planificación y Estadística
Adaptada NR 1
Ministerio de Educación y Cultura
Dirección General de Planificación Educativa
Dirección de Estadística Educativa
Otros Clasificadores de Educación *
5
Total 8
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Otros Clasificadores de Educación utilizados por las Unidades Estadísticas
Otros Clasificadores de Educación Cantidad de Clasificadores de Educación Porcentaje
Listado de códigos de Especialidades de creación propia 1 20,0
Listado de códigos de Materias de creación propia 1 20,0
Listado de códigos de Modalidad de creación propia 1 20,0
Listado de códigos de Programas de creación propia 1 20,0
Listado de códigos de Títulos de creación propia 1 20,0
Total 5 100,0
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Acceso a través de internet a los Clasificadores de Educación utilizados
Acceso a través de internet a los
Clasificadores de Educación
Total Porcentaje
Si 2 25,0
No 6 75,0
Total 8 100,0
Formato electrónico disponible a través de internet de los Clasificadores de Educación
Formato electrónico disponible de los Clasificadores de Educación
Total Porcentaje
PDF 2 100,0
Total 2 100,0
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Existencia de algún problema en la aplicación de los Clasificadores de Educación
Existencia de algún problema en la
aplicación de los Clasificadores de
Educación
Total Porcentaje
Si 1 12,5
No 6 75,0
No reportado 1 12,5
Total 8 100,0
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Dirección General de Estadística Encuestas y Censos
Principales dificultades para la aplicación de los Clasificadores de
Educación:
Consensuar sobre la tipificación de las carreras en la clasificación
adoptada.
Pedido de asistencia técnica para la utilización de los Clasificadores de Educación
Asistencia técnica para la utilización de los Clasificadores de
Educación
Total Porcentaje
No 7 87,5
No reportado 1 12,5
Total 8 100,0
Fuente: DGEEC. Encuesta sobre implementación de clasificaciones en instituciones productoras de operaciones estadísticas y registros administrativos, 2015.
Fin
Muchas Gracias…!