en la sala de sesiones de la casa consistorial de la...
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EN LA SALA DE SESIONES de la Casa Consistorial de la ciudad de
Terrassa, a veintidos de diciembre de mil novecientos ochenta y dos,
se reune el Excmo. Ayuntamiento Pleno para celebrar, de primera con
vocatoria, SESION EXTRAORDINARIA Y URGENTE, bajo la Presidencia del
Iltre. Sr. Alcalde, SR. MANUEL ROYES VILA, con asistencia de los //
Concejales, SR. JORDI ARMENGOL SANCHEZ, SR. JAUME CAÑAMERAS CORTA -
ZAR, SR. JOSEP CASAJUANA PLADELLORENS, SRA. TERESA CASAS ROS, SR.JA
CINT CUYAS TUSELL, SR. PERE ESPINET BOVER, SR. ANTONIO FLORIDO CIR-
CUJANO, SR. CAYETANO JIMENEZ GARCIA, SR. JORDI LABORIA MARTORELL.,SR.
JOSE LAZARO CARREÑO, SR. FRANCISCO LOPEZ OLIVA, SR. JOAQUIM MESTRE
GARRIDO, SR. QUINTIN MONTES PEREZ, SR. ANGEL NAVARRO MOLINA, SR.JO-
SEP POUS BALLBE, SR. JOSEP MARIA PUIG PUIGDOMENECH, SR. CARLES PUIG
VILANOVA, SRA. FRANCISCA REDONDO CUBERO, SR. JOAN SALES HOMS, SR.JO
SEP MARIA SATORRAS TRENCHS, SR. JOAN SOLER TRAMUNT, asistidos del /
infrascrito Secretario General, SR. ABUNDIO LORENTE MILLAN. También
se encuentra presente el Interventor de Fondos Municipales, SR.VIC-
TOR ESPINOSA GASPAR. Se incorporan en el momento que se dirá los //
Concejales SR. JOSE ANTONIO RAMIREZ RAMIREZ y SRA. CONSOL TORRES VI
DAL.
Una vez abierta la sesión por la Presidencia siendo las trece
horas y diez minutos del día de la fecha, se pasó a la lectura del
dictamen correspondiente al único punto del órden del día de la se-
sión, referente a la aprobación provisional del Plan General de Or-
denación Urbana de Terrassa.
A continuación de la lectura del dictamen, intervino el Sr. Ar
mengol:
Sr. Alcalde, Sras. y Sres. Regidores permitidme hoy como fecha
importante para nuestra ciudad, en la que se propone la aprobación
provisional del nuevo Plan General de Ordenación de Terfaasa siguien
do los pasos que la Ley prevee, pero definitiva en cuanto a la volun
tad política de este Ayuntamiento permitidme pues en función de la
importancia de esta hecho,ocurrido 17 años más tarde de la última /
aprobación del Plan de 1965, que haga un poco de historia hasta situar
40747
I n os en el día de hoy.
A mediados del siglo pasado, el rescoldo de la industrializa-
ción y de la mejora de las comunicaciones ( es en 1815 cuando se ha
ce la Carretera de Barcelona , y en 1856 cuando llega el ferrocarril
del Norte a nuestra villa ), Terrassa inicia la expansión por enci-
ma de sus murallas, los últimos vestigios de las cuales llegaba a
su fin en 1876 . Un año más tarde, Terrassa con más de 11.000 habi-
tantes obtenía el título de ciudad , coronando así una década vigo
rosa. Del 1878, data el primer plano general de la ciudad, obra de
Miquel Coret.
A caballo entre los dos siglos , bajo el impulso de la burgue -
sía dirigente de la industria textil, la ciudad crece y salva algu
nas de las barreras físicas que impidían su crecimiento . Entre es-
tas,obras de vital importancia - en aquélla época - para el futuro
de la ciudad , es preciso recordar la construcción del Puente del /
Passeig, en 1896, i la de la Rambla de Egara sobre el lecho de la
riera del Palau en 1902.
Ya en el año 1904, Terrassa asume la anexión de buena parte /
del municipio de San Pedro , que lo rodeaba, ampliando el término mu
nicipal y sobrepasando así los 20 . 000 habitantes. También en esta
época, se construyen importantes fábricas textiles ( la fábrica Ay-
merich y Amat del 1907 hoy recuperada para la ciudad y para Catalu
nya como sede del futuro Museo de la Técnica, gracias al esfuerzo
conjunto de la Generalitat y nuestro Ayuntamiento, la fábrica Font
Batallé ( 1916 ) y el Acondicionamiento Terrassense ( 1916-1920) todos
ellos -entre otros- incluidos dentro del Catálogo de Edificios de
interés Histérico-Artístico que forma parte del Plan General). Tam
bién se construyeron edificios característicos de la ciudad como /
por ejemplo la Fundación Busquets ( 1916), el Teatro Principal (1916),
el Parque de Desinfección ( 1912 ) el Mercado de, la Independencia //
(1904-1908) y la Masia Freixa ( 1907-1910 ) hoy dentro del Parque de
Sant Jordi , así como otras edificaciones civiles importantes como
son el Ayuntamiento , la Escuela Industrial , etc...
En el año 1919 se redactó un proyecto de ensanche , obra de MeV
chor Vinyals, modificado por el mismo autor en el año 1933. La em -
bergadura del proyecto Vinyals era extraordinaria para una ciudad /
de poco más de 30.000 habitantes que comenzaba a extenderse hacia /
poniente de la Rambla al Norte de San Pedro y hacia Can Palet.
Pero es a partir de los años anteriores a la Guerra Civil has-
ta bien pasado el periodo bélico, Terrassa no experimenta cambios /
significativos a nivel urbanístico a pesar de el Plan de reforma de
J. Pratmarso ( 1949 ) - retoques del Plan Vinyals- llegando ya al año
1950 con aproximadamente 60.000 habitantes.
La abalancha inmigratoria acentuada a partir de los años cin -
cuenta sin normas efectivas de planeamiento , y sin que la Adminis -
tración las hiciera respetar, produzco un crecimiento desordenado /
basado en un proceso de suburbiación y en la acumulación de déficits
de todo tipo tanto de urbanización como de equipamientos que todavía
hoy, casi veinte años después, su enderezamiento supone uno de los
principales retos de la actuación urbanística contemplada en el Plan.
Terrassa creció sin control - en 1960 tenía ya más de 90.000 /
habitantes -, y la auto - construcción abasteció a los barrios de Can
Anglada, San Pedro Norte, La Maurina , La Cogullada y Las Arenas, //
mientras que la iniciativa pública abonó la construcción vertical /
como en los Grupos de San Lorenzo y Montserrat en zonas alejadas del
Centro urbano , proceso que hemos vivido mucho de cerca la mayoría de
los terrassenses de hoy.
La riada de 1962, puso en trágica evidencia la mala situación
urbanística de la ciudad , y provocó la realización urgente de algu-
nas obras de embergadura como los márgenes de protección de la Rie-
ra de Las Arenas , el Transvase de la Riera del Palau y el trazado /
de las Avenidas de Angel Sallent y del Abad Marcet. -
El Plan General del 1965 inspirado por los intereses dominantes,
nació débil y sin fuerza para imponerse a la especulación, y hasta
su desarrollo parcial era contradictorio con los objetivos proyecta-
dos.
L_
La Terrassa actual ha sido el resultado de un proceso de for
mación hecho " a tropezones", en un territorio irregular y acci -
dental, sin una intervención efectiva de los poderes públicos que
no se impusieron a la especulación.
Pero,no obstante, se han producido diversos intentos de revi
sión, hasta hoy no efectuados, de los que es preciso recordar los
encargos del Ayuntamiento a un equipo de técnicos de Terrassa en
1971 y al desaparecido Instituto Provincial de Urbanismo (IPUR)en
1977.
LLegamos así al año 1979 y es el 3 de abril cuando -como resul
tado de las primeras elecciones municipales democráticas después
del franquismo- nos hacemos cargo del gobierno de la ciudad.
En el tiempo que ha pasado desde nuestra llegada al Ayunta -
miento, los socialistas hemos aplicado el programa que habíamos i
presentado a nuestros electores. Partíamos no obstante de una si-
tuación mucho peor de la que habíamos previsto, tanto desde el pun
to de vista económico, como administrativo, como de la falta de /
servicios. Creo que hemos ido solucionando uno detrás de otro más
acertado o voluntariososamente los problemas que íbamos encontran
do planteándose paralelamente se ha conseguido que la ciudad fue-
ra recuperándose de su abandono urbanístico, recuperando zonas ver
des, asfaltando nuevas calles, haciendo y proyectando obras nuevas,
modestas unas, ambiciosas otras, como el soterramiento de los Fe-
rrocarriles Catalanes. Todo ello es una realidad, pero también es
una realidad el hecho de que aspiramos a una ciudad diferente de
la que tenemos, una ciudad donde todos tengan un puesto de traba-
jo donde se pueda pasear por las calles con seguridad, poder estar
en unas plazas y jardines limpios, transitar por las calles con /
buenas aceras y asfaltados, hacer deporte y cultura en-.los, equipa
mientos municipales, disponiendo de buenas guarderías y escuelas
públicos. En definitiva mejorar la calidad de vida.
Es dentro de esta óptica que desde el día 25 de junio de 1979
fecha que encargabamos los primeros trabajos de estudio y forma -
Lión del Plan que hemos estado trabajando para el futuro, planifi
cando nuestra ciudad, sometiendo los trabajos realizados á`infor-
maciór de nuestros ciudadanos,el 4 de junio de 1980 en la fase /,
Avance, el 30 de octubre dándole carácter municipal e impulsando
así la redacción definitiva para llegar ya al 28 de abril de este
año, fecha de la aprobación inicial después de la cual y gracias
al trabajo serio y constante de todos los que han intervenido alo
largo de estos meses y principalmente de la Gerencia de Urbanismo
instituida por el Ayuntamiento para hacer el planeamiento y después
gestionarlo y ejecutarlo, hemos podido resolver todos aquéllos as
pectos que nos parecían perfeccionables, a la vez que de acuerdo
con la voluntad del Partido de los Socialistas de Catalunya (P.S.
C.-P.S.O.E.) y C-IU., manifestada en una alegación conjunta, se /
mejora considerablemente el programa de actuación, tal como des -
pués veremos.
Otras alegaciones han sido presentadas, también, por el P.S.
U.C. y entidades y/o colectivos integrantes de la Comisión de Se-
guimiento a todos los cuales quiero agradecer su participación y
colaboración así como también a los 2.852 ciudadanos que con su
visita a la exposición del Plan desde el 17 de mayo al 16 de agos
to no tan sólo han mostrado un interés cívico importante como res
puesta a la campaña de sensibilización iniciada desde el Ayunta -
miento, sino también por su participación rellenando las hojas de
sugerencias y haciéndonos llegar sus alegaciones que en número de
285 han sido estudiadas una por una y que recibirán la oportuna /
contestación como resultado de la aprobación del Plan.
Permitidme ahora que os exponga a fin y efecto de darlo a co
nocer a la ciudad aquellos trazos fundamentales que conforman y /
definen el Plan.
Los objetivos principales son:
MEJORAR LAS COMUNICACIONES
La plena integración de Terrassa a la comarca y a la red de
comunicaciones generales de Catalunya, en el paso entre Barcelona
y las comarcas del interior del pais, es decisivo para nuestro fu
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turo desarrollo.
Terrassa , ha quedado muchos años al margen de los principales
ejes de comunicación y es preciso romper este aislamiento. Así //
pues el Plan en la perspectiva del eje Barcelona-Manresa a través
del túnel de Vallvidrera , prevee el enlace de la autopista de Bar-
celona con la autovía de la Bauma y proyecta una nueva autovía de
enlace , como elementos que permiten reli.garnos con las principales
vías de comunicación.
ESTRUCTURAR LA CIUDAD
Cueremos estructurar la ciudad dándole coherencia , religando
la periferia con el centro a fin de hacerla igualmente habitable /
para todos los terrassenses, y poner los medios necesarios para su
equilibrio social.
Por eso el Plan propone superar en primer lugar , las barreras
naturales y artificiales que se oponen a esta estructuración, y con
templa la construcción de nuevos puentes sobre las rieras y torren
tes, y el soterramiento de los ferrocarriles que forman un estre -
cho cinturón de hierro, También define una red general viaria sufi
ciente, bien conectada y con puntos de enlace a fin de agilizar el
tráfico y las comunicaciones entre las diversas zonas de Terrassa
a fin de facilitar la articulación de la ciudad de una forma des -
centralizada.
El Plan delimita también el régimen del Suelo dentro del tér-
mino municipal ordenando y definiendo su futura utilización median
te los planos y normativa correspondientes.
CRECER DE MANERA RACIONAL
Para mejorar la calidad de vida, Terrassa ha de crecer de una
manera moderada y racional , aprovechando los espacios vacios que /
la trama urbana nos ha dejado. En esta perspectiva y en la de un /
crecimiento demográfico que prevee una población superior a los //
200.000 habitantes al final del siglo, Terrassa planea su futuro /
desarrollo. Eso supone una previsión de 14.000 nuevas viviendas pa
ra los próximos ocho años.
L_ EL Plan prevee destinar 425 Hes. a nuevo suelo para usos urba
nos cuyo destino es el siguiente:
- 126 Has. para usos residenciales.
- 114 Has. para usos industriales.
- 185 Has. para espacios libres y servicios.
Esto quiere decir que después de la aprobación y ejecución del
Plan, 2.203 Has., es decir , el 31'4°% de la superficie del término
municipal sería suelo consolidado para usos urbanos. Las otras 4.8071-
Has. quedarán. cualificadas como suelo no urbanizable, donde no se
permitirá edificar.
Buena parte de esta superficie, estará sometida a una estricta
normativa por tal de preservar areas de valor ecológico , paisagís-
tico y cultural.
REVITALIZAR EL CARACTER INDUSTRIAL
Queremos revitalizar el marcado carácter industrial de nuestra
ciudad, por eso el Plan permite poner las bases que faciliten la re-
vitalización de la industria , como uno de sus objetivos prioritarios.
Se han estudiado los elementos que permiten la instalación de
nuevas industrias o el traslado de las actuales hacia zonas más bien
dotadas, en la perspectiva de crear nueva ocupación y de luchar con-
tra el paro.
En este sentido el Plan regula con una normativa clara, las con-
diciones de edificación industrial , da soluciones concretas para re-
gularizar los polígonos industriales mediante la formula del Plan Es-
pecial, caso de Can Parellada,o Unidad de actuación, caso de Santa
Margarita y califica con toda claridad el suelo industrial que se
quiere mantener.
Las previsiones de nuevo suelo industrial son de 40 Has.
Esta oferta puede significar la instalación en Terrassa de unas
300 nuevas industrias , con la posible creación de 8.000-nuevos pues-
tos de trabajo.
Por otra parte, mediante una disposición transitoria se posibi-
lita la continuidad de las industrias legalmente instaladas que es-
tén sometidas a cambios de calificación hasta que se lleve a cabo
la ejecución del Planeamiento pudiendo incluso ampliarse hasta el 50í
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más.
REEQUIPAR LA CIUDAD
Hemos de reequipar la ciudad , por eso el Plan prevé la reserva
de suelc necesario para la ubicación de aquellos equipamientos, par-
.ques y zonas verdes de los cuales Terrassa está tan necesitada y que
son imprescindibles para absorber los déficits actuales en estos ser-
vicios y cubrir las necesidades futuras.
Se plantea, a partir de una división en distritos , racionalizar
los equipamientos, acabar con la dejadez a que han sido sometidos /
nuestros barrios, a fin de reequilibrar socialmente la ciudad, dan-
do prioridad al equipamiento de la periferia marginada y haciendola
igualmente habitable para todos los terrasenses.
El sistema de parques lo constituye el conjunto de espacios li-
bres de uso y dominio público. Estos espacios sirven a funciones de
relación comunitaria, de salud e higiene públicas al mismo tiempo
que equilibran la densidad urbana.
El Plan contempla también la localización de 17 Areas de Mejo-
ra Urbana , las cuales permiten obtener espacios de uso público pa-
ra parques y equipamientos en aquellas zonas de más densidad urba-
na, contribuyendo a su descongestión.
PROTEGER EL PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y NATURAL
Terrassa necesita también mantener su propia personalidad, las
señales de identidad que le dan carácter y que han conseguido llegar
hasta nosotros.
Por eso, hemos hecho una catalogación de los edificios y vesti-
gios de interés histórico - artístico y monumental en un numero supe-
rior a 130 , los cuales se encuentran situados en el interior del cas-
co urbano o en el término municipal y se ha incluido dentro del Plan
General de Ordenación.
La protección de este patrimonio quedará regulada por medio del
Plan Especial de Protección del Patrimonio Artístico y Cultural de
la ciudad , que se realizará posteriormente a la aprobación del Plan
General ,y que permitirá modificaciones estructurales y definitá los
usos y actividades posibles.
El Plan delimita y regula normativamente los diferente $ ft-ipos
de espacios naturales a proteger mediante la adecuada calificación
del suelo no urbanizable , preservando aquellas zonas de bosque o
de manto vegetal de interés ecológico y paisagístico, que contri-
buyen a mejorar la calidad ambiental.
PROGRAMA DE ACTUACION
Todas las actuaciones que han de permitir la realización del
Plan se encuentran incluidas dentro del programa de Actuación y
tienen las previsiones financieras para cada uno de los temas y
gestores urbanísticos. Este programa se refleja en unas tablas-
resumen y un plano de gestión con el detalle correspondiente a
cada cuatrienio . Las características básicas del Programa de Ac-
tuación del Plan General son las siguientes:
En cuanto a la red viaria y colectores
Se da prioridad a la REd Viaria Básica Primaria para cerrar
al máximo los Cinturones de Ronda y asegurar la conexión con la
ciudad del suelo urbanizable programado.
Se da prioridad a la finalización de la Red Básica de los
colectores.
Se financia la Red de colectores y de la Depuradora median-
te la aplicación de un incremento de la tarifa de proveimiento
de agua o, en todo caso , de un canon específico de saneamiento
y depuración.
E n cuanto a los Equipamientos y parques
Se obtiene suelo para los parques y equipamientos incluídos
en el Programa para el mecanismo de cesiones o terrenos de pro-
piedad municipal.
Se incluye en el Programa , las Actuaciones en parques y equi-
pamientos que tengan iniciativas o compromisos del Ayuntamiento y
de otros organismos públicos , la nivelación eptre los sectores
urbanos, la mejora equilibrada de los mismos , y se prevee la eje-
cución del Parque de Vallparadís.
En cuanto a las obras
Se soterran las vías ferreas de los FF.CC. de Catalunya y las
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de la RENFE para eliminar barreras estructurales de comunicación.
Se financia el déficit actual de urbanización con Contribu-
ciones Especiales y se cubre todo el déficit durante la vigencia
del Programa.
Finalmente se da prioridad a los Planes Especiales que sir-
ven para recuperar déficits urbanísticos en su entorno urbano y
a las Unidades de Actuación que permiten la normalización de si-
tuaciones irregulares y mejoran la calidad urbana del suelo con-
solidado.
Se preveen 195 Has. de nuevo suelo urbanizable residencial
y 40 Has. de suelo urbanizable industrial para satisfacer la de-
manda estimada de nuevas viviendas y las posibles nuevas implan-
taciones industriales.
Las cifras parciales y totales son las que figuran en el ane-
Para acabar querría hacer unas últimas consideraciones.
El trabajo ha sido largo y laborioso porque se ha hecho con
rigor y seriedad . Es preciso tener en cuenta además que el pla-
neamiento que se somete ahora a vuestra aprobación y por el que
pido vuestro voto afirmativo es en estos momentos el de más im-
portancia - si no me equivoco - de toda Catalunya hecho en perío-
do democrático.
Quiero también aprovechar la ocasión para pedir muy cordial-
mente al Sr . Director General de Urbanismo que no agote el plazo
de seis meses que la ley otorga para proceder a la aprobación de-
finitiva, pues creo que si el Ayuntamiento de Terrassa ha podido
responder a todas las alegaciones y tener a punto toda la docu-
mentación , que como sabeis es muy voluminosa , en menos de cuatro
meses de trabajo real, la Generalitat de Catalunya que menos no
puede hacer para dar luz verde a este instrumento urbanístico de
tanta importancia para nuestra ciudad.
También quiero agradecer una vez más a todos aquellos que han
colaborado en esta tarea sin excepción , de más lejos o más de cer-
ca, desde su barrio ( como es el caso de Las Arenas por ci-tar uno,
.ces
en concreto con una fuerte problemática urbanística sin desm.er^cer
a ninguno de los demás ) o desde el Ayuntamiento ( como los Centris-
tas desde la oposición), o desde cualquier Entidad, o a título uni-
camente personal , o de asesora como Jordi Prat, CArles Escudé, Joan
Barenys, Ferrán Pont y Pere Gorina y Pere Vidal, entre otros, a los
que quiero publicamente dar las gracias por sus aportaciones.
Finalmente y para acabar, perdonadme si me extendido demasia-
do, pero la . ocasión bien lo merece, quiero manifestar que junto a
las esperanzas de cambio que en el nuevo Gobierno tiene hoy España
añado la modesta , pero esperanzada ilusión de los que hemos traba-
jado, sea desde posiciones políticas como el que os habla, sea co-
mo técnicos encargados de materializar la tarea, porque esto hoy
fuese posible y porque Terrassa sea esta ciudad prospera y humana
que hemos planeado de forma ambiciosa pero realista pensando con
nuestro futuro mediante esta carta magna- que como decía nuestro
Sr. Alcalde - es el Plan General de Ordenación.
En este momento se incorporaron el Sr. Ramírez y la Sra. To-
El Sr. Sales intervino a continuación, haciendo en primer lu-
gar referencia a la evolución histórica del urbanismo terrassense,
y destacando el tono solemne de la sesión plenaria que se celebra-
ba. Destacó así mismo la importante tarea de la Dirección General
de Urbanismo de la Generalitat de Catalunya y de la Gerencia Muni-
cipal de Urbanismo en la elaboración del Plan General de Ordenación
de Terrassa . El Sr. Sales recordó que ya en el pasado mes de abril
del corriente , con motivo de la sesión para efectuar la aprobación
inicial del Plan General , su grupo Municipal , Convergencia y Unión,
había manifestado que el Plan General era perfectible y mejorable
en algunos puntos, así como en el aspecto de la partic.pac. ión ciu-
dadana en su preparación . Consideró que en el tiempo que va entre
la aprobación inicial del Plan General y la presente sesión, se ha-
bía hecho un notable esfuerzo para recoger las correcciones y ale-
gaciones presentadas al Plan General , destacando esta voluntad de
realismo demostrada , ya que se trata de volver a definir la ciudad
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a través del Plan General. El Sr. Sales indicó que este Plan es un
Instrumento de realización de las ideas que se tienen de Terrassa,
habiendose efectuado un esfuerzo de aproximación de las diferentes
ideas sobre el futuro de Terrassa y de síntesis de los diferentes
puntos de vista. Hizo mención el Sr. Sales al Plan General aproba-
do el año 1965 , exponiendo que dejaba mucho que desear, y que el
desafio que ahora se plantea es llevarlo a cabo efectivamente, con
realismo y seriedad . Añadió también que ahora será necesario com-
pletar el Plan General y desarrollarlo, por tal de transformar Ter-
rassa, mejorar muchos aspectos y convertirla en una ciudad digna
y habitable. Finalmente anunció el Sr. Sales el voto afirmativo
del grupo municipal de Convergencia y Unión.
El Sr. Florido intervino a continuación , haciendo referencia
al proceso de elaboración del Plan General de Ordenación y desta-
cando la participación registrada y la síntesis que se ha hecho de
los puntos de vista de los diferentes partidos , con lo cual este
Plan General es el de Terrassa y no el de un partido político con-
creto. Pidió el Sr. Florido que el Plan General se tramite con la
máxima celeridad posible y se desenvuelva en todos sus aspectos,
culminandose así el trabajo que se ha efectuado a lo largo de cua-
tro años. Expuso así mismo que es preciso destacar y homenajear a
toda la gente que ha participado en los trabajos de preparación y
elaboración del Plan General , trabajando a fondo. También manifes-
tó su felicitación a la Gerencia Municipal de Urbanismo por su ac-
tividad en este tema, y se adherió a las felicitaciones expresadas
por el Sr. Armengol en su intervención anterior . Seguidamente el
Sr. Florido dió lectura a un escrito preparado por el Partit So-
cialista Unificat de Catalunya (P.S.U.C. ), relativo a propuestas
de modificaciones de aspectos del Plan General y sugerencias so-
bre el mismo . A continuación el Sr. Florido dió lectura a un es-
crito preparado por el Partit Socialista Unificat de Catalunya:
" En el escrito de alegación que el Partido Socialista Unifi-
cado de Catalunya presentó durante la fase de información pública,
después de la aprobación inicial del Plan General, se proponían
diversas modificaciones , correcciones y sugerencias en reláció^:'
las previsiones contenidas en la documentación del mismo . Todo ello
dentro de nuestra voluntad de apoyo a los criterios generales y pro-
puestas fundamentales que lo configuraban.
"Entre los temas objeto de nuestra atención merecían destacar-
se por su especial importancia estos cuatro : primeramente , la nece-
sidad de modificar los criterios de confección del Programa de Ac-
tuación, de . manera que durante los ocho años de vigencia de dicho
programa , se incrementasen conforme a las necesidades ciudadanas,
el presupuesto y por tanto las realizaciones correspondientes a
parques y jardines urbanos y equipamientos de toda clase , equili-
brando de esta manera la distribución de recursos entre los dis-
tintos capítulos que configuraban el Programa de Actuación.
"En segundo lugar, la necesidad de delimitar un ámbito del //
Plan Especial para el futuro Parque de Vallparadís, al mismo tiem-
po que su urbanización , total o parcial , se contemplase en el Pro-
grama de Actuación , de manera que aquello significase el compro-
miso de este Ayuntamiento en la urbanización del mismo durante
los próximos años.
"En tercer lugar, la necesidad de precisar, corregir, ajus-
tar y completar la normativa del Plan, para hacer de esta un ins-
trumento operativo , claro y coherente con las previsiones..conte-
nidas en los planos y con sus propios cálculos numéricos.
"Finalmente , proponíamos la necesidad de reunir a la Comisión
de Seguimiento , con anterioridad a la aprobación provisional, pa-
ra permitir la intervención de las entidades y organizaciones
ciudadanas también durante este proceso.
"Después de haber examinado la documenta^ión confeccionada
por los Servicios Técnicos de la Gerencia de Urbanismo sobre las
modificaciones efectuadas respecto del contenido de la aprobación
inicial, hemos constatado la inclusión en las mismas de propues-
tas principales presentadas por P.S.U.C.
"Por tanto, nuestra posición es la de apoyar positivamente
la aprobación provisional del Plan General . Con esta aprobación
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provisional finaliza la etapa de responsabilidad municipal en la
fase de tramitación del Plan, esperando y al mismo tiempo urgien-
do a partir de este momento , a las restantes instancias superiores
que han de pronunciarse , se produzca la aprobación definitiva en
el menor plazo posible de tiempo.
Nuestra posición, como ha venido siendo desde el primer mo-
mento durante todo este período de redacción y tramitación del
Plan, es la de corresponsabilizarnos con los trabajos y conteni-
dos del Plan.
Corresponsabilidad por cuanto entendemos que es una necesidad
fundamental para la ciudad , el disponer inmediatamente de un ins-
trumento apropiado para hacer frente a la degradación urbanística
heredada , dotada de unos contenidos que contribuyen a superar de
una forma progresista los desequilibrios y déficits existentes.
Pensamos también que en estas condiciones un apoyo político mayo-
ritario contribuirá a hacer realidad las previsiones que ahora so-
lo están escritas o dibujadas y que por su absoluta necesidad son
urgentes.
Con esto queremos expresar también que existen otros aspectos
que no han sido recogidos en el Plan y en los cuales habíamos pro-
puesto algunas iniciativas . Entre ellos nos parece necesario des-
tacar algunos , que por su importancia serán objeto de nuestra preo-
cupación e intervención política para que sean resueltos durante
la fase de gestión del Plan.
En primer lugar, en el que se refiere a las propuestas de au-
mento en la calificación del suelo para equipamientos y parques,
respecto a los previstos en la aprobación inicial , tanto en las
mencionadas Areas de Mejora Urbana, como en suelo destinado a sis-
temas generales . Entre ellos son de destacar la propuesta . de au-
mento del sulo para parque urbano en la zona de Can Roca y del sec-
tor de MOntserrat.
En segundo lugar, en el que se refiere a la propuesta de in-
clusión de edificios y construcciones en el catálogo de edifica-
ciones protegidas. En este sentido proponemos que se inicie la /
1r,
redacción del Plan Especial de Protección del Patrimonio Atol ep;^-
tónico y Natural inmediatamente a continuacién de la aprobación de-
finitiva del Plan.
En tercer lugar , el tema del soterramiento de líneas ferrovia-
rias. Si er, el caso de los Ferrocarriles de la Generalitat de Ca-
talunya el Plan recoge una parte de las propuestas que en su día hi-
cimos-respecto al sue l o vacante que dejará la actual estación y
vía de ferrocarril , no disponemos de información alguna sobre el
resto de sugerencias y aportaciones sobre el actual proyecto de so-
terramiento que se está ejecutando . En cuanto a la previsión de
paso deprimido de la via del ferrocarril de R.E.N.F.E., pensamos
que la solución que necesita la ciudad es su completo cubrimiento.
Finalmente , la referencia al sector delimitado por la Manco-
munidad de Sabadell - Terrassa , creemos que resulta imprescindible
el estudio urbanístico de esta zona , de forma que acabe en una
propuesta de ordenación de la misma , impediendo con esto que se
vaya planificando sectorialmente y sin ninguna visión de conjun-
to y como consecuencia se convierta en un espacio contenedor de
funciones y usos dispersos. La proyectada vía Sur-Norte , la rec-
tificación de la Carretera de Terrassa a SAbadell, la califica-
ción de una zona central de equipamientos y la previsión de zo-
na industrial en Els Bellots , ha de ser discutida y valorada
dentro de la planificación de todo ámbito de la Mancomunidad.
A continuación intervino el Sr. Puig Vilanova , quien men-
cionando que es hijo de Ter• rassa y que se aproxima al final de
su vida pública , recordó que había visto crecer la ciudad anár-
quicamente a lo largo de los años , lamentando que este crecimien-
to se haya efectuado así y haciendo referencia a que tiene la más
triste idea de la mentalidad de las personas que han permitido
este proceso . Indicó que había pensado largamente en que modifi-
caciones se podrían hacer en Terrassa, por tal de hacerla más co-
moda, más bonita , y por tal c} e que los terrassenses no se tengan
que avergonzar . Consideró el Sr. Puig Vilanova que uno de los
grandes problemas de la evolución de Terrassa fue el alud inmi-
40754
gratoric de las últimas décadas, con la aparición de extensas zo-
nas suburbiales y periféricas desvinculadas del centro urbano de
la ciudad, porque esta era la solución más conveniente a determi-
nados intereses económicos. Expuso así mismo que hubiese sido más
correcto otro tipo de crecimiento y no el s uburbial, e indicó po-
sibles soluciones alternativas a los graves problemas urbanísticos
y de comunicación de la ciudad en relación con los barrios perifé-
ricos. Hizo referencia a la necesidad de un eje de circulación for-
mado por las calles de Topete, Sant Antor,i, y Mas Adey, ahora con-
gestionados por la densidad de circulación automovilística. Tam-
bién se pregunto el Sr. Puig Vilanova si, en relación con los pro-
blemas urbanísticos , debería opinar ló mismo de sus coetáneos que
de sus antepasados. Asímismo hizo referencia en su intervención
a la existencia de la calle Font Vella, que se había querido pre-
servar con su carácter histórico, aún cuando de las antiguas edi-
ficaciones no quedan muchas y solo queda la. estrechez de la calle.
Consideró, aunque proponiendo otras alternativas a los problemas
circulatorios , que la ciudad necesita vías de comunicación para
salvar la desvinculación entre algunas zonas. También afirmó que,
en su opinión, se habían ignorado cuestiones fundamentales y que
se había heredado la mentalidad estancada de nuestros antepasados.
Ya finalizando, afirmó que Terrassa continuará siendo inhóspita,
desagradable y triste, indicando que ciertcs problemas , como los
relativos al centro histórico de Terrassa , no han sido contempla-
dos satisfactoriamente por el Plan General de Ordenación que se pro-
pone aprobar prcvisionalment.e. Finalmente , anunció que votaría a
favor del Plan General.
El Sr. Cañameras intervino a continuación , manifestando en pri-
mer lugar que se adjería a las felicitaciones expresadas a las per-
sonas que habían trabajado en el Plan General de Ordenación. Tam-
bién coincidió afirmando que se trata de un Plan General en el que
se han sintetizado las diversas posturas ante el mismo, y anunció
que el grupo municipal de Centristas de Catalur.ya, CC.-UCD, vota-
ría a favor en esta ocasión.
Recordó que en la sesión plenaria en que el Plan General-
había ¡probado inicialmente su grupo había votado en contra y des-
tacó que ahora el Plan General es correcto formalmente y en líaeas
generales. Destacó que se habían aceptado numerosas alegacio-
r.es y sugerencias , y se refirió a una parte de los ciudadanos
que queden afectados por el Plar . General en sus derechos con-
so-¡dados . El Sr. Cañameras continuó exponiendo que la finan-
ciación del Plan General es muy importante , ya que en un plazo
de ocho años la actividad municipal queda condicionada a la
ap_icación del Plan General , lo cual supondrá un crecimiento
de los presupuestos . Consideró que es un reto afrontar el no-
table crecimiento presupuestario que se producirá, destacar-
do que es preciso controlar la capacidad de endeudamiento a
través de mecanismos de control rigurosos y coordinados , en fun-
cien de que la capacidad de endeudamiento municipal se lleva-
rá al límite . linalnente p idió que el Plan General se aplique
efectivamente.
Seguidamente se pasó a la votación , adoptándose por una-
ninidad los siguientes acuerdos.
^1-RIMERO .- Aprobar el informe elaborado por la Gerencia
Muricipal de Urbanismo , de respuesta a las alegaciones presen-
tacas durante el período de información pública del Plan Ge-
neral de ordenación de Terrassa y de las rectificaciones in-
trcducidas en los documentos de éste.
SEGUNDO .- En consecuencia , aprobar provisionalmente el
Plan General de Ordenación de Terrassa , con las rectificacio-
ne s introducidas en los documentos del mismo , tal y como que-
dar reflejadas en los Planos de Ordenación , en la Memoria, en
las Normas Urbanísticas , en el Estudio Económico y Financiero,
en el Programa de Actuación y en el Catálogo de Edificios His-
tórico-Artísticos que se aprueba provisionalmente.
TERCERO .- Interesar informes de la Diputación de Barcelo-
na y de la ('omisión de Urbanismo de Barcelona - atendiendo al
artículo 131 ,1,1 1?1•',l:imentu dr P1+rn^crmtente re^,l^ecte del ((ar
66739
General de Ordenación de Terrassa aprobado provisionalmente, y ele-
varlo, cuando estos informes hayan estado expedidos, al Honorable
Conseller de Política Territorial y Obras Públicas de la Generali-
tat de 2 atalunya, a los efectos de la tramitación que corresponda
y aprobación definitiva, si conviene.
CUARTO.- En aplicación del artículo 120.1 del Reglamento ce
Planeamiento , en relación con el 119.1, del mismo texto legal, le-
vantar La suspen'síón del otorgamiento de licencias en las areas
delimitadas en los planos que se adjuntan y que a continuación se
relacionan : manzanas delimitadas por las calles General Goded, Pas-
seig 22 de J uliol, Avda . Gibraltar , Amadeo deSaboya , Francisco de
Victoria e Hispanidad , de 27 . 480 m2., de superfície ; manzana deli-
mitada por las calles Navas de Tolosa , TRansvase Riera del Palau y
Ramblet , i del Padre Alegre , de 8.350 m2. de superficie ; porción de
marzar_ a delimitada por las calles Balmes, Francisco Oller, TRans-
versal ;Y Albéniz - exceptuando la parte destinada a zona verde-
de 2.359 m2. de superficie.
Finalmente , el Sr. Alcalde intervino para destacar la unani-
midad en la votación , exponiendo que con la aprobación provisional
del Plan General Municipal de Ordenación de Terrassa se ha dado un
ejemplo incuestionable de convivencia y democcacia . También mani-
festó e: Sr. Alcalde que el Plan General es un instrumento de or-
denación de la ciudad, por tal de superar los déficits que Terra-
sa padece, a través de un notable esfuerzo por coincidir políti-
camente en su elaboración . Finalmente manifestó que es preciso //
afrontar con optimismo el reto que representa el llevar a cabo y
aplicar efectivamente el Plan General de Ordenación de Terrassa.
Y rio habiendo más asuntos de los que tratar , por la Presiden-
cia se levantó la sesión siendo las catorce horas y diez .minutos
del día de la fecha, sesión de la que se extiende la presente Ac-
ta, que como Secretario , CERTIFICO.
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