en ciudad guzmán, municipio de zapotlán el grande, … primero de julio... · mercedes guzmán...
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En Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, siendo las 08:30 hrs. ocho, treinta horas, del día 1°
primero de Julio del año 2010 dos mil diez y con fundamento
en lo dispuesto por el Artículo 26 del Reglamento que rige el
funcionamiento del Organismo Público Descentralizado,
Sistema de Agua Potable de Zapotlán el Grande, Jalisco; se
reunieron en ias instalaciones de la Unión de Crédito del Sur
de Jalisco, en Efraín Buenrostro No. 42 de esta Ciudad, los
integrantes del Consejo de Administración del Organismo
Público Descentralizado Sistema de Agua Potable de
Zapotlán el Grande, Jalisco, para efectuar su Sesión
Ordinaria número 2 dos.
PRIMER PUNTO: C. Secretario General José Luis Orozco
Sánchez Aldana: Buenas días Señores, vamos a dar inicio a
esta Sesión Ordinaria número 2 dos, permitiéndome como
primer punto pasar lista de asistencia. Contador Público
Anselmo Ábrica Chávez, Presidente del Consejo. Ingeniero
Jorge Alberto García Mata, Director del Organismo.
Licenciado José de Jesús Núñez González, Síndico
Municipal. Licenciado Roberto Chávez del Toro, Regidor
Presidente de la Comisión de Agua Potable. Licenciada Ana
Isabel Oceguera Cortés, Regidora Presidenta de la Comisión
de Salud. Doctor Francisco Javier Gómez Gómez,
Representante del Sector Salud. Licenciado José Novo
Mossberger, Representante del Sector Educativo. Contador
Público Isidro Garibaldi Cervantes, Representante de
Asociaciones de Colonos. Ingeniero Gerardo Flores
Covarrubias, Representante de la Cámara de Comercio.
Señor Raúl Palacios López, Representante de los usuarios
de Agencias y Delegados. Ingeniero Gustavo Guzmán
Hernández, Representante del Colegio de Ingenieros Civiles.
Licenciada Claudia Olvera Escobedo, Representante de la
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Comisión Estatal del Agua del Estado de Jalisco. Ingeniero
Gabriel Chaires Muñoz, Representante de la Secretaría de
Desarrollo Rural del Estado de Jalisco. Licenciado José de
Jesús Hernández Barboza, Representante de la Secretaría
de Planeación del Estado de Jalisco. Licenciada Bertha
Flores Olivera, Comisario del Organismo. Arquitecto José
Miguel Baeza Alcaraz, Director de Obras Públicas y
Desarrollo Urbano. Licenciada Xóchitl Margarita García
Aguilar, Regidora de la Comisión de Obras Públicas. Le
informo a Usted Señor Presidente, que existe quórum para
desarrollar esta Sesión.
SEGUNDO PUNTO: Lectura y aprobación del orden del día. -
PRIMERO.- Lista de asistencia y declaración del quórum
legal del O.P.D.
SEGUNDO.- Lectura y aprobación del orden del día.
TERCERO.- Lectura y aprobación del Acta de la Sesión
anterior.
CUARTO.- Análisis y situación general del Sistema.
QUINTO.- Propuesta para elección de proveedor de seguros
de vida para los trabajadores.
SEXTO.- Presentación del Reglamento Interior de
Adquisiciones, Contratación de Arrendamientos y Servicios
para el O.P.D. Sistema de Agua Potable de Zapotlán.
SÉPTIMO.- Informe de la situación del Sistema Comercial
ATL 2008.
OCTAVO.- Puntos varios.
NOVENO.- Clausura de la Sesión.
C. Secretario General José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Está a su consideración el orden del día, si hubiera algún
comentario.... C. Ingeniero Jorge Alberto García Mata: E
el punto número 7 siete, me gustaría por falta de sustentación
retirarlo del orden del día. C. Secretario General José Luis
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irti tración 2 . 0- 2012
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Orozco Sánchez Aldana: Señores consejeros si están de
acuerdo en aprobar el orden del día, manifiéstenlo levantando
su mano.... 10 votos, aprobado por unanimidad de los
presentes.
TERCER PUNTO: Lectura y aprobación del Acta de la Sesión
anterior. C. Secretario General José Luis Orozco Sánchez
Aldana: En este punto quisiéramos pedirles si no tienen
inconveniente, a cada uno de Ustedes les fue anexada el
Acta para su lectura y quisiéramos pedir si nos dispensan de
su lectura y pasar aprobarla, salvo que Ustedes tuvieran
algún comentario.... C. Licenciada Claudia Olvera
Escobedo: Secretario, hay un nombre del Licenciado
Antonio, le pusieron Acosta y es Costal, únicamente es esa
corrección. C. Secretario General José Luis Orozco
Sánchez Aldana: No habiendo ningún comentario, quienes
estén a favor de aprobar que se omita la lectura del Acta,
favor de manifestarlo levantando su mano... 11 votos,
aprobado por unanimidad de los presentes. Le damos la
bienvenida al Licenciado Roberto Chávez del Toro, Regidor
Presidente de la Comisión de Agua Potable.
CUARTO PUNTO: Análisis y situación general del Sistema.
Motiva el C. Ingeniero Jorge Alberto García Mata. El C.
Ingeniero Jorge Alberto García Mata, hace un análisis de
la situación de cómo se recibió y la actual del O.P.D. el
cual se encuentra en el soporte de Actas de la presente
Sesión. C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Gracias,
yo tengo algunas preguntas Ingeniero, primero; en la
situación financiera que nos está mostrando, me gustaría ver
el presupuesto de ingresos y el de egresos, el proyectado y
ejercido para saber exactamente cómo estamos. Si o sea las
cantidades si hablan, pero en base a qué. ¿Por qué? Porqu
actualmente ya la mayoría de los usuarios ya pagaron, ya
del OPD. Pagina 3 de .32
tració t 2010 -2k.
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vamos a recaudar muy poquito de aquí en adelante entonces
queremos saber si nos va a alcanzar, si podemos tenemos
disponibilidad para invertir, para comprometer algunas obras,
me gustaría ver esos números. No recuerdo si tenemos el
presupuesto aprobado, si aprobamos el presupuesto el año
pasado, si no estoy mal, creo que no, no me acuerdo. C.
Ingeniero Jorge Alberto García Mata: La Licenciada
Mercedes nos puede apoyar en ese aspecto, si les parece C.
Licenciada Ma. Mercedes Guzmán Naranjo: Se aprobó no
se si recuerda, en la última Sesión de Diciembre, se hizo una
Sesión y se aprobó el presupuesto de ingresos y egresos, se
les entregó, de todas maneras si gustan yo puedo facilitarlo al
consejo y hacer llegar también cómo está actualmente el
e jercido hasta junio que acaba de concluir el mes. Pero sí
fue aprobado, si gusta le mando copia de la Sesión y donde
está lo que Usted pide. C. Licenciada Claudia Olvera
Escobedo: Por otra parte, en cuanto al comportamiento de
i ngresas el el anual y el mensual que tenemos, sí está
bien ya llevarnos un gran avance en cuanto a pesos, ya casi
llegarnos a lo que se recaudó en Junio del 2009, sin embargo
consideremos también que hubo un incremento tarifa o sea
queremos saber ¿Cuántos usuarios? ¿Cuánto nos falta por
cobrar? Para que no nos vayamos muy lineales haciendo
cuentas alegres que llevamos mucho ahorita sin embargo
probablemente se nos caiga completamente porque ya no
tenemos a quién cobrarle, a lo mejor. Si quisiera ver todo ese
análisis de números Ingeniero. C. Ingeniero Jorge Alberto
García Mata: Ahorita de palabra nos podernos apoyar con la
Licenciada Mercedes para que nos lo diga y si gusta
hacemos !legar el estado informativo. C. Licenciada Claud'
Olvera Escobedo: Si, como informativo y probablemente en
la siguiente Sesión se presente ya de manera oficial ante este
consejo. C. Licenciada Ma. Mercedes Guzmán Naranjo:
Aproximadamente es un 65% pero de todas maneras les
informo en cuenta corriente y de rezago, también se los hago
llegar o en la próxima Sesión lo colocamos en el informe del
Ingeniero dejándolo como un pendiente pero
aproximadamente un 65%. C. Presidente Municipal
Anselmo Ábrica Chávez: A mí me gustaría salvo su mejor
opinión, que quedara precisamente asentado en el Acta las
observaciones que hacer la Señorita para que nos las hagan
llegar tanto el estado financiero del Organismo como el
presupuesto de ingresos y egresos que se aprobó, para ir
precisamente tomando decisiones que vayamos apegadas
primero al tema del presupuesto y segundo a cómo se han
comportado los ingresos y los egresos entonces creo que es
una buena observación y me gustaría que quedara asentada
para que nos la hagan llegar a cada uno de los consejeros
para tener los argumentos ya en la próxima Sesión yo siento
que esta es informativa pero creo que eso nos va a dar
mucha utilidad para la próxima Sesión, para cualquier
aprobación o detalles de ese tipo que hagamos, para el tema,
bien sea de egresos o en su consecuencia los ingresos para
irlo reforzando o planear campañas de recaudación. C.
Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Por otra parte
también ví de las acciones que se han emprendido, daban un
número de notificaciones 4,300 cuatro mil trescientas; de
Ingeniero? C. Ingeniero Jorge Alberto García Mata: En lo
que son rezagos se está invitando al usuario a que acuda a la ))1\
esas notificaciones ¿cuál está siendo su procedimiento
oficina, periódicamente se hace una notificación de que
tienen un adeudo a la fecha y que si no se presenta se haría
acreedor a un procedimiento de corte del servicio del agua.
C. Presidente Municipal Anselmo Ábrica Chávez: A mi me
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gustaría poner sobre la mesa, que bueno que tocan ese
tema, por ahí tuvimos un problema en Atequizayán, se nos
juntó la población porque por ahí el Abogado del SAPAZA
tuvo una reunión con ellos y les dijo que tenían que pagar por
reconexión, una cantidad que obviamente marca la Ley y a
parte de eso hacer un pago ya para cada casa habitación que
se encuentra en Atequizayán entonces obviamente la gente
se junto y acudieron a la Presidencia Municipal y me dijeron
que si mal no recuerdo $3,500.00 (Tres mil quinientos pesos
00/100 m.n.) cobraba por reconexión o $2,500.00 (Dos mil
quinientos pesos 00/100 m.n.). C. Ingeniero Jorge Alberto
García Mata: En esta situación el costo que se manejó fue a
la conexión por contratación. C. Presidente Municipal
Anselmo Ábrica Chávez: A lo que voy es lo siguiente;
precisamente de Atequizayán nosotros conocemos cual es la
población, los recursos que ahí tienen, es una población que
la verdad es un área marginada y los vecinos obviamente
están molestos porque quieren pagar la reconexión, ellos ya
accedieron al pago de la cuota anual para el agua pero ellos
me dicen que la reconexión se les hace muy cara porque si
mal no recuerdo es de $3,100.00 (Tres mil cien pesos 00/100
rn.n.) ó $3,500.00 (Tres mil quinientos pesos 00/100 m.n.).
Entonces dicen sí el material o lo que vaya a ser nosotros lo
ponemos pero cómo nos van a cobrar eso. Yo pienso que,
aquí la Ley lo marca yo estoy de acuerdo pero también no
hay que olvidarnos que el Gobierno también tiene que
atender los temas sociales entonces bajo un tema social yo
precisamente quería exponerlo hoy y la verdad creo que
ahorita es el momento, en ese sentido creo que necesitamos
ro se si tener un fondo, porque en la Presidencia tenemos un
fondo para no violar el tema de la Ley pero si subsidiar a la
gente o sea el Ayuntamiento dice yo te ayudo para que
o
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pagues lo que tienes que pagar porque no se nos debe
olvidar una cosa finalmente tenemos que recaudar el agua,
tenemos que pagar, tenemos que ser eficientes en la
recaudación pero también hay que estar concientes de que
hay población que no puede hacerlo. Entonces yo lo quiero
poner sobre la mesa para ver que vamos hacer con el tema
de Atequizayán porque todavía no se resuelve y tenemos la
presión del orden de unas 150 ciento cincuenta tomas y
obviamente ellos no están de acuerdo en el pago. Yo estaba
buscando un mecanismo vía Administración pero creo que lo
podernos resolver aquí, es un tema que yo creo que la
reconexión la podemos hacer, podemos hacer a lo mejor la
autorización de una partida para que el mismo SAPAZA les
pueda pagar y de todas maneras no es un dinero que saldría,
tendremos que hacer la forma de subsidio y yo lo pongo
sobre la mesa bajo esa situación que tu estas comentando
C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Aquí hay que
diferenciar 2 dos cosas, no es una reconexión lo que cuesta
$3,100.00 (Tres mil cien pesos 00/100 m.n.) ó $3,200.00
(Tres mil doscientos pesos 00/100 m.n.) Seguramente si les
están cobrando eso a estos usuarios es porque estaban
conectados clandestinamente y le retiraron la toma entonces
si es un usuario que está usando los servicios de forma
clandestina no ha pagado su derecho de conexión, no ha
hecho su contrato, no tiene ningún vinculo con el Organismo
Operador entonces sí el derecho de conexión si cuesta para
ciertas características de vivienda, si cuesta $3,100.00 (Tres
mil cien pesos 00/100 m.n.) tres mil y fracción el más bajo, y
no es solamente los materiales lo que se cobra del derecho
de conexión es la disponibilidad, es una infraestructura muy
compleja, todas las obras de cabeza, electrificación, se
determinan por metro por segundo por conexión y sale es
Administración 2010-2012
Por otra parte para que diferenciemos ahí; se le corta al
usuario deudor y la reconexión cuesta alrededor de $250.00
(Doscientos cincuenta pesos 00/100 m.n.) $300.00
(Trescientos pesos 00/100 m.n.) esa es la reconexión, sin
embargo el otro si es un caso diferente. Por otra parte tiene
Usted toda la razón, seguramente hay gente que no tiene los
recursos necesarios para pagar esas cantidades, de hecho la
Ley también nos permite hacer convenios con éstos usuarios
para prorratear los pagos en mensualidades de manera que
cumplan con esa obligación, sin embargo el Ayuntamiento
está en todo su derecho y también en algunos aspectos en su
obligación de apoyar, de subsidiar a los usuarios ya que el
Organismo Operador no puede, ¿Por qué? Porque el
Organismos vive de la pura tarifa, no tiene partidas
especiales, no le llevan participaciones para gasto social. Si
NN subsidiamos usuarios con lo que entra de tarifa sobre los
demás usuarios que están pagando bien aunque no están
subsidiados o que están pagando al corriente, gravitaría ese
subsidio y no de la participación que le llegaría al
Ayuntamiento entonces el Ayuntamiento puede hacerlo, sin
embargo si tendremos que hacer esa transferencia de
cuentas con objeto que no se vean afectadas las finanzas del
Organismo. C. Presidente Municipal Anselmo Ábrica
Chávez: Yo quisiera dejar muy claro el tema, para su
información ahí es una red que la acaban de poner o sea no
hay reconexión; se puso la red general y serían nuevas
cuentas. Entonces yo estoy de acuerdo con Usted pero el
tema fundamental de la población es que ya va a tener agua
pero ironía no pueden tener dinero entonces yo creo que si lo
vemos desde el tema social estrictamente estamos
precisamente para servirle a la ciudadanía, el agua pasa por
mi casa pero no puedo hacer uso de ella. Entonces yo cre
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listraciz 2010-2012
que en ese sentido es nueva la cuenta quiero aclararlo, ellos
nunca han estado conectados al agua porque les llegaba el
agua del Volcán. C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo:
Entonces ¿no sería reconexión verdad? C. Presidente
Municipal Anselmo Ábrica Chávez: Bueno, les cobran un
concepto por conectarse a la red del agua entonces ahí no es
un tema que esté ni presupuestado, yo creo que el gasto está
presupuestado porque el pozo está funcionando desde hace
ya tiempo y serían nuevas cuentas que se ingresarían, yo por
eso digo que en ese concepto, en ese tema en específico de
Atequizayán nosotros los que aquí vivimos sabemos las
condiciones económicas de Atequizayán. Entonces ellos
están dispuestos a pagar su cuota pero el tema de la
reconexión es el que los trae para dejarlo claro. En el tema
del subsidio yo la entiendo perfectamente pero yo creo que el
Ayuntamiento tiene que hacerle frente si no lo hace el
SAPAZA pero yo creo que el SAPAZA le puede hacer frente.
Estamos hablando de 150 ciento cincuenta tomas que yo
vuelvo a repetirle no están presupuestadas entonces sería un
ingreso extra y el gasto está presupuestado porque el pozo
está funcionando desde hace tiempo ahí porque le daba nada
más a un establo y a 2 dos, 3 tres lugares. Hoy por primera
vez van a estar, que también ya lo estaban haciendo desde
Enero ó Febrero, no digo que se hizo a partir de que llega
ésta Administración porque no se trata de eso, se trata de
que ya esta el servicio y para mi es muy lamentable que pase
por a fuera de la calle de la gente y ahora están atorados
porque no tienen dinero para hacerlo. Entonces ahí apelo a
su voluntad y a su sentido social. C. Licenciada Claudia
Olvera Escobedo: Quisiera solicitar a este consejo la
intervención del Licenciado Antonio Costal, que nos puede
dar información en ese sentido dando el fundamento que
Corsfsin de Adry , .1 , —ación D. SAPAZA techa
Pagi 2
istración 2010-2u12
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tenemos en Ley y los aspectos técnicos. C. Secretario'
General José Luis Orozco Sánchez Aldana: Pongo a su
consideración si permiten que haga uso de la voz el
Licenciado que propone la Licenciada Claudia, favor de
manifestarlo levantando su mano.... 11 votos, aprobado por
unanimidad de los presentes. C. Licenciado Antonio
Costal: Gracias, buenos días a todos; estoy entendiendo cuál
es la problemática Presidente creo que es válido por la
preocupación del tipo social, estarnos hablando aquí de un
subsidio de más de $450.000.00 (Cuatrocientos cincuenta mil
pesos 00/100 m.n.) que tendría que absorber el Organismo
Operador. Primero, aunque existan los pozos, aunque exista
ahorita el agua, el concepto del derecho de conexión yo les
pediría que después Claudia si se los puedes presentar
detallado, ¿qué significa el derecho de conexión y hacia
dónde va ese dinero? Hablaba Claudia de las obras de
cabeza estos son reservas que deben de tener los
Organismos Operadores para futuras obras o sea ahorita
Ustedes tienen ese balde lleno de agua y están abasteciendo
a un número determinado de población, ya se invirtió, ya se
hizo un gasto y ya se tiene y está contemplado para cubrirlo,
cada nuevo usuario que incrementemos sino conservamos
esas reservas en proporción al número de cuentas que ya
tenemos corremos el riesgo de que vayamos en un momento
dado a decir: ahorita abastecemos a 100 cien, al rato vamos
a abastecer a 150 ciento cincuenta con los mismos
volúmenes y no nada más es el volumen de suministro es
también toda la infraestructura de desalojo y tratamiento de
aguas residuales, el derecho de conexión va para esas
grandes obras de cabeza; la perforación de pozos, el
equipamiento, el pago de derechos en un momento dado que
se tiene que tener, líneas de conducción, tanques de
c:Junistracion tiei ()Pa S4P
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regularización, potabilizadoras, estamos hablando también de
colectores de aguas residuales y construcción de plantas de
tratamientos y la infraestructura para el desalojo y el rehúso.
Si dejamos de cobrarles a ellos, a Atequizayán, vamos a
tener la obligación moral también de no cobrárselo a los
demás que se incorporen que tengan las mismas
características. De hacerlo así entonces tendríamos que
modificar los criterios, el monto de $3,100.00 (Tres mil, cien
pesos 00/100 m.n.) que se les cobran a esos usuarios, está
subsidiado, es un monte que está por abajo del costo real
medio para suministrar a una familia de esas característica el
agua. El costo medio debe de andar sobre $7,000.00 (Siete
mil pesos 00/100 m.n.) por ahí tienes una tarifa, más o menos
ó $5,000.00 (Cinco mil pesos 00/100 m.n.) no recuerdo, que
es la tarifa media del costo para todas las familias
uniformándolas a todas. Este costo ya en sí tiene una carga
de subsidio sino estaríamos hablando no de $3,000.00 (Tres
mil pesos 00/100 m.n.) sino de $5,000.00 (Cinco mil pesos
00/100 m.n.) y pico de pesos. Y hay otros usuarios también
de tipo doméstico, pero con otras características de vivienda
y se les cobra $7,000.00 (Siete mil pesos 00/100 m.n.) y pico
de pesos, que esos ayudan precisamente a soportar esos
diferenciales que hay entre los que pagan $3,000.00 (Tres
mil pesos 00/100 m.n.) y los que pagan $7,000.00 (Siete mil
pesos 00/100 m.n.) con respecto a los de $5,000.00 (Cinco
mil pesos 00/100 m.n.). Entonces ya hay una diferencia, yo lo
que creo que tienen de evaluar éste Consejo; primero ver con
detalle qué es lo que implica esas obras y esas inversiones,
ver qué tenemos ahorita y qué tanta disponibilidad también
tenemos, de asumir ese subsidio por parte de SAPAZA y
tener que dárselo a todos los demás que estén en las mismas
condiciones. Y eso tenemos que proyectarlo a futuro, se los
istrací,
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digo por experiencia, en alguna ocasión, en algún Organismo
en Querétaro me paso, que al Gobernador se le hizo muy
fácil decir: vamos a condonarles, absorben Ustedes
Querétaro o sea el costo de derecho de incorporación de ésta
colonia, una colonia de origen popular, de tipo irregular. En
ese tiempo nos costaba asumir el costo del orden de
$2'000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 m.n.) ó
$1000,000.00 (Tres millones de pesos 00/100 m.n.). En el
momento en que se hizo todas las colonias que eran 15
quince más, que estaban en las mismas condiciones, con
toda la razón del mundo, se pararon con nosotros a exigir
que se les diera el mismo tratamiento y no teníamos por qué
no dárselos, cierto, porque si ya se los dimos a uno que
estaban en esas condiciones, no tenemos porque negárselos
a otros que están en las mismas condiciones,
independientemente del color de partido, porque ahí
influyeron mucho los colores. Eso lógicamente causó un
problema de tipo financiero a la Comisión, que después se
tuvo que subsanar vía Gobierno del Estado, vía un crédito, en
fin una serie de problemas que se generaron. Yo creo que el
problema va más allá de decir tenemos que dar esto,
analicémoslo, yo les pediría de favor, dennos tiempo para
presentarles los gráficos de qué significa un derecho de
incorporación y que lo entendamos a fondo y qué implicaría el
que demos un subsidio, que absorba más bien el Organismo
Operador un subsidio y no el Ayuntamiento. C. Presidente
Municipal Anselmo Ábrica Chávez: Yo lo entiendo
perfectamente, yo nomás lo pongo sobre la mesa, esa es la
finalidad, le agradezco la explicación que nos da, nomás yo
quiero puntualizar una cosa, porque efectivamente Usted
a aba de dar en el lugar exacto, efectivamente creo que si a
ellos les hacemos ese descuento o esa condonación,
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estamos obligados hacer más y yo creo que vamos a caer en
una dinámica que no es. Desafortunadamente tenemos
observaciones de Auditoria. que el jurídico hizo
condonaciones entonces no se cuál sea la base por eso
quiero yo que vayamos en ese asunto. Yo creo que hay que
buscarle un mecanismo a lo que es Atequizayán pero hay
que uniformar criterios, porque según lo que nos arroja
Auditoria, por ahí tenemos varias observaciones, el jurídico
que hizo descuentos y condonaciones en algo que no debe
de hacerse, entonces si ya está así, necesitamos analizar ese
punto para dejarlo sobre la mesa. C. Licenciada Claudia
Olvera Escobedo: Correcto y que pena que hayan hecho
ese tipo de movimientos, sin embargo las observaciones de
la Auditoria Superior están ahí, sino se solventan se va a
tener que hacer un procedimiento ante la Contraloría del
Estado y de ahí en adelante, ahora si que todos tenemos
responsabilidades. C. Presidente Municipal Anselmo
Ábrica Chávez: Yo digo para que no nos metan en esa
dinámica, yo siento que la observación que está haciendo el
Licenciado es la correcta pero nomás si ha habido variantes
de conceptos de criterios que si debemos de tomar hoy en
cuenta y a mí me gustaría que se puntualizaran y que se
dejaran bien establecidos porque yo vuelvo a repetir según la
auditoria interna que se hizo, por ahí tenemos un legajo, yo
se los voy hacer llegar en su momento, en varios puntos
donde los criterios están muy disparatados. C. Licenciado
Antonio Costal: Que bueno que hace la observación
Presidente, porque si hay una serie de variables que se han
venido manejando, no precisamente autorizadas por el
Consejo, de no aplicación estricta a los criterios que marca
Ley y eso es un problema, es un problema porque en
cualquier momento o a la anterior Administración ó a ésta
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Administración 2010-2012
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misma si lo viene haciendo, van a ser observados y alguien
va a tener que asumir la responsabilidad de esas variables
aprobadas. entonces si es muy importante el tema, creo que
ya llegamos a un punto más de fondo, es válido que
revisemos, ¿qué se está haciendo dentro del marco de Ley?
Y ¿qué se ha salido fuera de ese marco de Ley? ¿Para qué?
Para que no incurramos, de aquí en adelante en errores que
vayan a traer consecuencias incluso hasta de credibilidad de
lo que venimos haciendo como Organismo Operador. Es
fundamental, que bueno que lo toca, yo creo que analicemos
de fondo, con más detalle todo esto de los derechos y la
parte del marco Ley y vayamos dando soluciones muy
concretas y muy estrictas para que se apegue el SAPAZA a
ellas. C. Ingenierc Jorge Alberto García Mata: En cuanto al
terna de Atequizayán, aun que no estaba dentro del orden del
día tengo un expediente con el que hemos venido trabajando
y que pensamos presentarlo al Presidente, pero es definitivo
que la decisión debe de salir de Consejo, yo la propuesta que
le hago y ahora con el comentario del Licenciado Costal, en
estos momentos apremiante, importante y preocupante, el
hecho de estar trabajando con procedimientos que pueden
estar viciados o fuera del marco de la Ley, entonces yo
propondría una Comisión para tratar este tema de cuotas.
descuentos y no incurrir en cuestiones que estén fuera de la
Ley y tratar temas puntuales como lo son las Delegaciones
de Atequizayán y El Fresnito. C. Licenciada Claudia Olvera
Escobedo: Me gustaría que propusiéramos la Comisión de
Hacienda y de Servicio Social, y como lo dijimos en un
principio la Comisión Estatal esta a sus órdenes para
cualquier asesoría que Usted necesite, nos podemos reunir
para analizar lo que nos competa y apoyar a la Comisión. C.
Ingeniero Jorge Alberto García Mata: Yo me propondría
ldiniiiisiración del OPD. SAPAZA de fe‘ l¿ 20 Pagina 14 de 32
Ac.lmirustraciión 20 0-2012
J
para la integración de esas Comisiones yo me apunto como
numero uno, no importa tener el nombramiento o no en esa
Comisión, y lo invito a que tengan la voluntad de estar
integrados. C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo: No se
si le parezca que dentro de los puntos varios tratemos lo de
las Comisiones, para que quede asentado en Actas. C.
Regidor Licenciado José Luis Orozco Sánchez Aldana: lo
dejaríamos como punto vario, para integrar las Comisiones.
C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Estamos viendo
aquí su organigrama actual, ya lo habíamos platicado con
Ustedes, se trajo Usted, veo que vamos adoptar la estructura
que se propone en este manual de organización, sin embargo
no entiendo, ¿necesita que lo aprobemos ahora o solamente
es informativo? C. ingeniero Jorge Alberto García Mata: En
este caso lo estoy presentando como información ya
posteriormente presentare el proyecto de organigrama
organizacional. C. Licenciado José Novoa Mossberger:
Buenos días, a mi en el tema de las situación financiera, en el
punto de inversiones estarnos hablando de que al 31 de
Marzo contamos con $12'000,000.00 (Doce millones de
pesos 00/100 m.n.) me gustaría saber en lo particular en qué
instrumento se tiene invertida, esa cantidad o el dinero que se
existe en la actualidad y qué rendimientos se están
generando, yo creo que es importante saber en el tema
financiero, qué rendimientos se están obteniendo y
puntualizar si hubiera la posibilidad de conseguir un mejor
instrumento de inversión y poderle apostar ahí para obtener
mejores rendimientos. Segundo veo que al 28 de Junio, en
inversiones tenemos una cantidad de $5'000,000.00 (Cinco
millones de pesos 00/100 m.n.) pero no nos dice en ningún
lado a dónde se fue ese gasto, es la observación que tendría
yo en este sentido; tengo otro comentario, felicitarlos
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realmente cuando yo vi el organigrama que se tiene actual,
esta por ningún lado, la verdad y que bueno que se estén
preocupando por tener un organigrama mas adecuado a la
estructura que se tiene actualmente en el SAPAZA. C.
Ingeniero Jorge Alberto García Mata: En cuanto a la
observación de las inversiones, para darle más detalle la
Licenciada Mercedes les comentara al respecto. C.
Licenciada Ma. Mercedes Guzmán Naranjo: Actualmente el
Sistema de Agua Potable, maneja 4 cuatro tipos de cuentas
bancarias; uno donde se establece el 3%, que es de
mantenimiento de redes, el 20% por agua residuales, lo que
es gasto corriente y lo que llamamos incorporación o
infraestructura, que es aquel dinero que se recauda por única
ocasión a las incorporaciones nuevas, son cuatro cuentas
bancarias en las cuales se maneja inversiones a corto plazo
debido a que casi todo lo que se recauda a principio del año,
es para mantenimiento y operatividad, generalmente todas
las tarifas están establecidas para operación, la Licenciada
Claudia pude puntualizar eso, generalmente es muy poco lo
que va a inversión o infraestructura del Sistema,
prácticamente todo esos se va derogando, Ustedes van a
poder comprobar los gastos que se están haciendo, que en
realidad el 50% va a la luz eléctrica, el Sistema trabaja en
promedio con $3'000,000.00 (Tres millones de pesos 00/100
m.n.) al mes, de eso $1 '500,000.00 (Un millón, quinientos
mil pesos 00/100 m.n.) va a luz eléctrica, es muy fuerte el
gasto que se hace en eso concepto y generalmente lo que
se recauda se va rogando, prácticamente a final de año no
queda nada, pero seria cuestión de que Ustedes vieran en
cuanto al presupuesto que se aprobó, como se está
generando y bueno lo que se genera de eso queda dentro de
la misma cuenta y son cuentas a corto plazo, hay una que se
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mantienen por 6 seis meses aproximadamente, que es para
salvaguardar cuestiones de aguinaldo y prestaciones de
personal, pero en caso de que se tenga que utilizar ahí esta
el dinero, el 4% es la tasa que nos da, estamos con
Banamex, y el Ingeniero está viendo la posibilidad de hacer
un cambio de cuentas y cambiar de banco. C Licenciado
José Novoa Mossberger: Si sería importante tener a detalle
ese tipo de inversiones, porque yo creo que con el
conocimientos de todo y cada uno de los que aquí
participamos podríamos sugerir en qué instrumento se
pudiera invertir, esas inversiones a corto plazo, hay
instrumentos como lo pueden ser mesa de dinero, hablando
de estos montos, que no tienen tanto riesgo y nos pudieran
dar un poquito más de rendimiento. En segundo, yo comparto
la opinión de la Licenciada en el sentido de que si
necesitamos tener en cuestión de una situación financiera, en
qué conceptos se esta ingresando y en qué conceptos se
está gastando, es importante también tenerlo, yo creo que ..(---\,21
así como se esta planteando aquí es muy general, y si me
gustaría que en lo particular nos dieran una información más
detallada. C. Ingeniero Jorge Alberto García Mata: En el
reporte mensual que se les está haciendo llegar a todos
Ustedes, está el estado financiero del balance general como
el estado de resultados, ahí también pueden comprobar por
aéreas el gasto que se erogo. C. Licenciada Claudia Olvera
Escobedo: Aunado a lo que comentaba el consejero, no soy
especialista en finanzas, únicamente por sentido común,
tenernos un activo disponible, en cuanto a inversiones
teníamos al 31 de Marzo $12 -000,000.00 (Doce millones de
pesos 00/100 m.n.) en bancos teníamos $8"472,000.00
(Ocho millones, cuatrocientos setenta y dos mil pesos 00/100
.n.) al 28 de Junio en bancos $8738,000.00 (Ocho
C 201 2012
millones, setecientos treinta y ocho mil pesos 00/100 m.n.) y
en inversiones $5'000,000.00 (Cinco millones de pesos
00/100 m.n.) por simple lógica me hubiera gustado que las
inversiones se mantuvieran y haber erogado de lo que se
tenia en cuenta corriente, desconozco las razones de fondo,
seguramente las hay, única observación. C. Ingeniero Jorge
Alberto García Mata: Como ya mencionó la Licenciada
Mercedes, hay tres cuentas diferentes que están catalogadas
para distintos rubros, entonces de acuerdo al gasto corriente
se va disponiendo dinero de las cuentas, y si es necesario se
hecha mano de la inversión, que es para lo que está
proyectado. C. Doctor Francisco Javier Gómez Gómez:
Buen día, primero no es disculpa es aclaración, es un error
de aclaración con mi secretaria, se suponía que era a la 8:30
horas de la noche como siempre se hace así, hubo esa falla
técnica. Y sin embargo si quiero hacer 3 tres comentarios;
uno ya lo menciono el Licenciado José Novoa Mossberger y
la Licenciada Claudia, sin embargo los otros 2 dos me
parecen importantes respecto al organigrama aunque ya se
tocaron, a mi me gustaría como una aportación a pesar de
que ya esta un diseño técnico, hay un rubro que si vemos en
el organigrama, en donde dice Director General, y luego la
Asistente y la Secretaria, yo a manera de propuesta subiría a
una línea directa la Secretaria y a la Asistente, con el
Director General, porque ahí pareciera que están ellas en un
nivel de mando, que por supuesto pueden tenerlo, pero que
por supuesto llega directamente a esa área, eso dependería
directamente del Director General porque creo que ellos son
lo que traducen información a niveles más bajos y luego
termino que ya es muy desgastado, esa es una fotografía e
Iquier organización que se tenga, se asita, el término de
fe, es un término ya muy agotado, muy quemado y que
Acin?in tración 2010-2012
19
tiene ciertas connotaciones más que nada peyorativas, tal
vez si este término se modificara para que entráramos en un
rango de actualización, esto es a manera de propuesta, igual
puede quedarse como Ustedes lo plantearon, pero eses es
mi punto de vista. El otro asunto que mencionó el Presidente
Anselmo, el término de subsidio que es uno de los tres
principios fundamentales para el buen funcionamiento de la
política, el otro sería el buen común y la solidaridad, sin
embargo no seria muy justo, hablando de todos, el grande y
el pequeño, el agua es uno de los elementos vitales y si de
repente hacemos una manga ancha entonces se va a
convertir en una manga guanga y eso no seria justo, creo
que si aplicamos el término de solidaridad, conocemos
perfectamente la comunidad de Atequizayán requiere de
subsidios, requiere de ayudas, pero sin embargo no caer en
el paternalismos que ya hay que irlo modificando poco a
poquito, porque mencionaba el Señor Presidente, que no
están de acuerdo y luego menciona que si están dispuesto
hacer un pago, y tal vez que si se le ayuda, bien pudiera
valer, pero no debemos perder la posibilidad de estar
recuperando porque el agua es algo importante, recuerden
que Ciudad Guzmán estamos por recuperar la calidad del
agua y para el Sector Salud, si tenemos dotación del agua, si
tenemos el buen uso del agua, la cultura del agua y
efectivamente si certificamos nos va a quitar muchos
problemas y eso redunde en beneficios de todos nosotros, en
el agua es trascendente esta situación. Yo estoy de acuerdo
en lo que han comentado, sin embargo yo me sumaría a eso,
que no se les regale, que haya subsidio, hay gente que no
puede pagar el agua pero para todo lo demás si tienen, para
cerveza, para el tequila, o todo lo que les afecta, decirles
que si le vana ayudar pero no que no lo hagan. porque ya no
Lie 1c3k)ri jAHAZ», cw) De Juir Pagina ¡ Y (le 32
Administración 2010-2012
11. ■
20
seria justo, porque el que si va a pagarla, va a empezar con
el reclamo de que también a el le cuesta igual que al otro,
diferentes esfuerzos pero finalmente es dinero, esa sería mi
opinión. C. Presidente Municipal Licenciado Anselmo
Ábrica Chávez: Nada más en vía aclaratoria, yo no estoy
pidiendo que se le condone la cuota del pago del agua, es
muy diferente, es la reconexión, estamos hablando de la
reconexión únicamente, la cuota están dispuestos a pagarla
obviamente. Tu bien sabes que la reconexión es un pago
único, entonces el tema es reconexión no condonación de la
cuota, que es diferente. C. Licenciada Claudia Olvera
Escobedo: Únicamente una aclaración para estructura
organizacional. estoy de acuerdo en lo que dice el Médico, el
Jefe puede no ser muy correcto, puede no gustarnos algunos,
no lo se, sin embargo es por identificarlo, podemos llamarle
de distintas formas es lo de menos. Sin embargo también en
términos administrativos, la Asistente y la Secretaria no
quiere decir que tenga una jerarquía, se consideran áreas de
apoyo o de soporte. según lo que saben es lo correcto
plasmarlo así. C. Doctor Francisco Javier Gómez Gómez:
Ahora si, a manera de réplica, estamos ante una persona que
se dedica a la operación estratégica, ahora si que fue muy de
los que saben, me sentí como un ignorante, en cualquier
espacio de una operación estratégica de alto rendimiento,
ellos tiene autoridad ante los de abajo, así como está. C.
Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Yo creo que no pero
bueno, de todas maneras es informativo, ya cuando se
presente el manual de organización con todo, nos
desgastaremos en ello. C. Licenciado José Novoa
Mossberger: Si me permiten hacer apreciación, cuando
están a nivel debe de ir punteado, creo que yo, no debe de ir
en línea directa sino punteada. C. Ingeniero Jorge Alberto
No. 2 de Gdnseio (le t rtn,inistracion del OPD. SAPAZA cie leerla 1'. De Julio de 20 Pagina 20 de 32
A.dministración 2010-2012
21
García Mata: Como comentario, ahorita es una propuesta, ya
en el manual vendrá inclusive las actividades, las
responsabilidades y todas las funciones de cada uno de ellos.
A quién reportan, sobre quién tienen mando y todas esas
cuestiones. C. Síndico José de Jesús Núñez González:
Para informarles, hicieron uso de un pozo en la colonia
Providencia, les informo que ese pozo al parecer pertenece a
particulares, resulta que habían 5 dueños de ese pozo desde
hacen 20 años y resulta que fraccionan las parcelas y donde
queda el pozo lo hace como área de donación, sin embargo
el pozo en si estaban extrayendo agua los particulares, los
que quedaron con parcelas, estaba en desuso un año, por
que se enfermo uno de los dueños el que regaba su parcela y
al ver la situación del desabasto de agua, me encomendaron,
se dio la orden para extraer agua del pozo, si funciono, se
metió a la red hidráulica, llego el dueño reclamando esa
situación legal, estamos viendo, yo les voy a informar cual es
la situación para en un momento dado liquidarle o comprarle
el pozo, ¿por qué? Porque es de ellos y también la situación
financiera que podemos darle, estamos coordinándonos con
el Director y para hacerles saber de esa situación legal. C.
Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Que bueno que
jurídicamente se va a arreglar, sin embargo hay un aspecto
importantísimo que tenemos que observar, seguramente este
particular tenia derechos para uso agrícola, que es muy
diferente al uso público urbano que nosotros tenemos para
que la CONAGUA nos pueda dar la autorización tenemos que
hacer el procedimiento, de nada nos sirve tener el pozo,
porque en realidad no vale si no tenemos esa autorización de
la CONAGUA para extraer, si hay que agotar antes de poner
sos y centavo al valor, hay que agotar esa posibilidad ante
CONAGUA, y si no pues reubicaríamos o perforaríamos en
J
NJ
27
otro lado con objeto de seguir subministrando a la población.
C. Síndico José de Jesús Núñez González: Al parecer se
hicieron los estudios pertinentes y la calidad del agua es
perfecta, y de acuerdo a la quejas que había por el agua
bajaron porque de alguna manera se les dio agua a toda la
población que reclamaba y ahorita que empezó a llover baja,
yo lo comento para hacer la acciones pertinentes. Se
desahogo punto informativo.
QUINTO PUNTO: Propuesta para elección de proveedor de
seguros de vida para los trabajadores. Motiva el C. Ingeniero
Jorge Alberto García Mata. C. Ingeniero Jorge Alberto
García Mata: Los acuerdo que se tienen para la situación
laboral, los trabajadores tiene que tener un seguro que los
protejan en su trabajo, el seguro que se tenía terminó su
vigencia hace un mes pedimos una prorroga para poder
integrar este expediente y los proveedores que nos cotizaron
para poder disponer de alguno de ellos. C. Presidente
Municipal Licenciado Anselmo Ábrica Chávez: El tema es
que la póliza se venció y es un derecho que tienen los
trabajadores de acuerdo al contrato colectivo y estamos
pidiendo la renovación y se esta licitando bajo 3 tres
aseguradoras. C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo:
Antes de que podamos hacer las propuestas, yo quisiera
preguntar, si Ustedes preguntaron a la Secretaría de
Administración, porque tienen convenios ellos para todos lo
trabajadores de Gobierno del Estado, y para todos los
trabajadores de OPD, tiene convenio con aseguradoras para
darnos precios preferenciales y condiciones especiales por el
volumen, desconozco si se acerco, de los contrario traigo los
datos, aquí, me gustaría que viéramos mas opciones para ver
más beneficios que no eroguen tanto. C. Presidente
Municipal Licenciado Anselmo Ábrica Chávez: Tenemos
J
una base, la base es la anterior y yo quiero pensar que así lo
desarrollaron, bajo esa mecánica, tiene el costo para
comparar. C. Licenciado Roberto Chávez del Toro: Yo
conocido con la apreciación del Presidente, seguramente en
el Consejo anterior se apegaron a este procedimiento y debe
de ser una base muy buena de comparación. C. Licenciado
José Novoa Mossberger: Yo coincido con la Licenciada
Claudia aporta, tener la opción de checar con la gente de
Gobierno, entiendo que los tiempos ya están muy apretados,
pero que nos permita tener un comparativo, tenernos un
comparativo real de la póliza anterior pero sumado a ello
tendríamos que ver las propuestas, yo solicitaría que también
se presentara alguna propuesta por parte de algunos
convenios que se tienen en las aseguradoras y poder
comparar, probablemente no puedo asegurar de que nos
pueda salir más barato, pero si puede haber una diferencia
importante porque se maneja por volumen. C. Presidente
Municipal Licenciado Anselmo Ábrica Chávez:
Obviamente lo que más nos interesa es darle transparencia y
legalidad a esta situación, porque también tengo yo en mi
manos las observaciones de Auditoria que se hizo al
Organismo y no se licitaban las cosas, porque había plena
autonomía del Director, hoy siento que tenemos que formar
un Consejo como en el Ayuntamiento de compras, porque
estaba al arbitrio total, yo no digo que se hayan hecho malos
o bueno manejos, simplemente tenían la confianza como se
la debemos de dar a este Director, yo vuelvo a repetir, lo que
tienen tiempo en el Consejo deben de saberlo, este asunto
por el tema debemos de sacarlo, otros años ha habido la
confianza con el Director no veo ahora por qué no podemos
acarlo; me esta pasando la información la Señorita
4/bMercedes, de que hubo hace 1 año fue del $120,000.00
(Ciento veinte mil pesos 00/100 m.n.) y luego $86,000.00
(Ochenta y seis mil pesos 00/100 m.n.) pero la aseguradora
que cotizo $86,000.00 (Ochenta y seis mil pesos 00/100 m.n.)
ha tenido problemas incluso con el Ayuntamiento, que es
Banorte y yo siento que hoy nos debe de servir este tema
para que aquí el Director del Organismo, hay que crearle un
Consejo de compras donde a la mejor consejeros se integren
uno o dos, de acuerdo a los que Ustedes determinen, hay
que crear un Consejo de unos 5 cinco ó 6 seis personas para
darle transparencia, a mi lo que más me interesa que en el
tema de SAPAZA y el Director, salga bajo un tema
transparente y soportado, ¿por qué? Porque el informe que
yo tengo de Contraloría es que ninguna compra se hizo bajo
esa forma, incluso tenía aprobados proveedores, según un
Acta, donde le aprobaron 10 diez ó 12 doce proveedores para
que con ellos comprara a discrecionalidad y yo creo que hoy
debemos darle otro rumbo, debemos de darle transparencia,
legalidad, y debemos de soportarlo por bien de todos
nosotros. C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Estoy
de acuerdo totalmente con Usted Señor Presidente, quisiera
hincapié que la Comisión Estatal esta dentro de este Consejo
de Administración a partir se Septiembre del año pasado,
obviamente para esas fechas todos estos compromisos ya
estaban adquiridos, no teníamos autoridad para revisar esa
parte, necesitamos apoyar al Ingeniero, en la penúltima
reunión, recuerdo perfectamente que pusieron su lista de
proveedores, sin embargo yo fui la que pedí más opciones,
estoy convencida de que debe de haber una lista de
adquisiciones, del Consejo de Administración, creo que
debemos ser mas activos, estamos muy a tiempo de
estructurar, muy bien el Consejo y apoyar al SAPAZA. C.
Ingeniero Gustavo Guzmán Hernández: Con toda la
Ad iÑIStrvción 2010-2012
25
intensión de darle legalidad y sobre todo el respaldo del
Consejo a tu dirección, yo si te sugiero que en este caso nos
debiste haber presentado la convocatoria que sacaste, por
os montos que maneja si es un concurso por invitación tu
lenes toda la facultad de invitar a los proveedores que ya
stán inscritos en SAPAZA, quiero pensar que ahorita no se
an a abrir los sobres, ¿Por qué? Porque en caso de que se
abran se puede mal interpretar, para las personas que están
en el concurso, se deben de abrir en presencia de ellos o no
se si nada más era informativo y mostrarnos los sobres, nada
más como sugerencia, hay que tener consideraciones y
ahora si en la fecha de la apertura de los sobres no es el día
de hoy ni en este momento, si sería bueno que alguno de
nosotros se integrara a esa Sesión con la finalidad de validar,
no vamos hacer nosotros un proceso que está facultado por
el Director solo es para darle mayor sustento a esta situación
y en la medida de lo posible tener más claridad, más
transparencia en todos los procesos que nosotros realizamos.
C. Presidente Municipal Anselmo Ábrica Chávez:
Efectivamente eso es lo yo estoy pidiendo: el mecanismo
anteriormente era así y de hecho está facultado para hacerlo
como tu lo estas comentando y creo que ese es finalmente el
tema a! que yo quisiera que entráramos en la próxima Sesión
e incluso que determináramos el número de personas que
van a integrar esa Comisión. Este asunto no es como se hace
en el Ayuntamiento. ahí hay la Comisión, abren los sobres, es
todo un proceso de licitación y aquí no hay ni proceso de
licitación entonces creo que ya hay que darle esa forma, por
sanidad del propio Organismo y sanidad de nosotros como
integrantes del Consejo. Y en este tema creo que es como
bien lo dice el Ingeniero. o por eso les decía que hay que
rlo por la premura de tema de los trabajadores, si
Azt4 ji;i,Stra , del OPD. SAPAZA CO ie,;ice - .DeJui , Pagina 25 ele 32
Administración 2010-2012
26
Ustedes tienen a bien darle la confianza al Director y en lo
subsecuente me gustaría que formemos esa Comisión y de
ahí ésta nos informaría como fue el proceso real de licitación,
ntonces yo lo pongo bajo su consideración. A mi me
gustaría que dejáramos ya asentado que se formara una
Comisión para darle transparencia a cada una de las
..„........... 4 ,dquisiciones que se hagan dentro del SAPAZA. Lo pongo
obre la mesa. C. Licenciado José Novoa Mossberger:
reo entender entonces que el punto número 5 cinco está
imal planteado, porque finalmente yo lo percibo como si nos
están proponiendo por un lado las propuestas y la otra para la
elección de la misma. ¿Es así? C. Presidente Municipal
Anselmo Ábrica Chávez: Ese es un tema que precisamente
yo le sugerí al Director; que se nos dijera al Consejo si se
proponía de ésta manera y si se tiene a bien que lo
saquemos de ésta forma o en su defecto que se ejecute
como se venía haciendo por esta ocasión y posteriormente
fC>rnar ese Comité, porque no se venía haciendo así y por
propia sanidad y tranquilidad del Organismo debemos de
realizarlo así. C. Licenciado José Novoa Mossberger:
Entonces nada más me gustaría saber; primero ¿cuándo
vence la prorroga? Segundo ¿cuándo se venció la póliza
original? ¿Cuándo se contrató la prorroga? C. Ingeniero
Jorge Alberto García Mata: La prorroga venció el día 27
veintisiete de Junio, fue una prorroga de 30 treinta días.
Estamos en base de presentar ésta propuesta y de no saber
el resultado tramitamos otra prorroga, está por respondernos
la Aseguradora para darnos más tiempo. El hecho de hacer
éste procedimiento fue pensando que no tenemos ninguna
otra autoridad, ningún otro medio para nosotros validar
compras de un monto de ésta cantidad, entonces es por eso
cíie se les presentan a Ustedes las propuestas ó un método , \\
OPD. SAPAZA de De Julio de 201 (' Pagina (le 32
Adrnitiistrgeió 2010-20 i 2
que tenemos a la mano para utilizar y de aquí salga la
validación de hacer la asignación. C. Licenciado Roberto
Chávez del Toro: Mi comentario va en el sentido de las
palabras del Ingeniero; si anteriormente se venía manejando
de manera completamente discrecional todo el tema de las
compras que no es el caso que nos ocupa ahorita juzgar, al
menos en el momento cómo se venían realizando las cosas,
pero si creo que el hecho de tener la decisión aquí sobre el
onsejo de este tema, nosotros perfectamente tenemos la
capacidad de validarlo y debemos de tener la suficiente
confianza. dada la premura del caso, tomamos la decisión
aquí pues el Órgano Superior del Organismo es el Consejo,
entonces se estaría validando de alguna manera. En apoyo a
la propuesta del Presidente Municipal, en el sentido de que
urge tomar una respuesta, siento que nuestra decisión si la
tornamos en este momento contiene toda la validez legal y
moral para llevarse a cabo. C. Licenciado José Novoa
Mossberger: Creo que en ese sentido si lo tenernos que
sacar, conozco del tema, de las prorrogas el costo es muy
alto y tenemos que actuar ya en consecuencia. Pero si me
preocupaba el tema desde cuando se viene prorrogando esto
porque en el mes de Mayo todavía se tenía la póliza vigente,
entonces se debió haber previsto en la Sesión del mes de
Marzo para estar con la premura del tiempo, sin embargo
creo que si debemos de tomar conciencia en que se le de esa
facultad que tiene el Director y se venía manejando de es
manera pero que si en lo posterior se forme esa Comisión y
se formalice un poco más el proceso. C. Síndico José de
Jesús Núñez González: Yo pienso que ahorita como punto
vario formemos la Comisión y de alguna manera ya quede
integrada para los temas posteriores, para que este asunto
ga y no dejarlo en la congeladora y no cueste más al
ORO. 9A P.,,,1 de feche
28
Organismo en cuestión de pagos. C. Doctor Francisco
Javier Gómez Gómez: Si comparto que tiene que ver
muchos mecanismos pero aquí estamos para eso, para tratar
de resolver y ciertamente tenemos experiencias que muchas
veces por estar haciendo las prorrogas como bien ya lo
dijeron, resulta incluso peor. Y no estamos pensando en las
personas que se les va a dar el seguro, si esto llegara a
suceder en este momento, que ojala no suceda, entonces se
tiene que hacer aun más acelerado este proceso
independientemente si hay licitaciones o no. Entonces yo
creo que sería muy prudente establecer esa confianza al
menos en este sentido y pensar en los que están atrás de
nosotros que son los que están haciendo la talacha, entonces
estamos pensando en los chelines, en los costos de
operación y es mucho más costos el dejar de hacer las cosas
y se puede traducir en un riesgo incluso de vida. Yo me
sentaría en que se le de el voto de confianza y que le dieran
ara adelante a éste asunto porque atrás de nosotros hay
gente confiando en nosotros. C. Secretario General José
Luis Orozco Sánchez Aldana: Vamos a cerrar éste punto
para su discusión y quienes estén en la afirmativa de
aprobarlo en los términos expresados por Ustedes,
manifiéstenlo levantando su mano.... 11 votos, aprobado
por unanimidad de los presentes.
SEXTO PUNTO: Presentación del Reglamento Interior d
Adquisiciones, Contratación de Arrendamientos y Servicios
para el O.P.D. Sistema de Agua Potable de Zapotlán. Motiva
el C. Ingeniero Jorge Alberto García Mata. C. Ingeniero
Jorge Alberto García Mata: Originalmente yo pensaba
presentarles un Reglamento ya establecido, es muy
complicado y más hacerlo individualmente. Aquí la propuesta
es adquirir lo que ya se presentó en el punto anterior y como
29
dice el Presidente Municipal de crear una Comisión y ésta
nos lleve a la creación del Comité de compras y a la
estructuración del Reglamento. Solo es un punto informativo.
C. Regidora Xóchitl Margarita García Aguilar: Yo creo que
lo más indispensable ahorita, que en los puntos varios
creamos ese Comité de adquisición y éste mismo que haga el
análisis del Reglamento y ya después lo presentamos aquí y
se puede hacer la aprobación previo a eso porque al final de
cuentas van a ser los más viables para poder hacer este tipo
de cosas. C. Secretario General José Luis Orozco
Sánchez Aldana: Nada más como comentario, se pudiera
aprovechar este punto para de una vez integrar la Comisión y
ya no meterlo en un punto vario, sin obviarlo y adelantarnos,
está a consideración de Ustedes. C. Ingeniero Jorge
Alberto García Mata: Aquí la sugerencia para la integración
del Comité es en cuanto a los miembros; una propuesta sería
que estuviera integrado por el Director del Organismo, el
Regidor de Agua Potable, un Secretario Técnico, Tesorería
Municipal y otros 2 dos consejeros, está a su consideración.
C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Yo considero
Ingeniero, habemos 3 tres representantes del Gobierno del
Estado, no están presentes SEPLAN ni SEDER, pero yo
propondría a la SEPLAN dentro del Comité de adquisicione
y un representante de la sociedad. C. Regidora Xóchitl
Margarita García Aguilar: Yo creo que también sería
importante que estuviera el Síndico por la cuestión jurídica,
sobre todo por la cuestión del análisis del Reglamento
interior. C. Licenciado José Novoa Mossberger: Finalmente
la intención es que exista la confianza con quienes lo integren
para que posteriormente en el acuerdo que se tenga por esa
Comisión en el Pleno ya nada más se ventile para su
aprobación o algún comentario en su defecto. Yo propongo
que sea 5 cinco personas para la formación de dicho Comité.
C. Licenciada Claudia Olvera Escobedo: Consideremos
que entre menos integrantes nos podemos poner de acuerdo
de una más sencilla, más rápida, sin embargo el dictamen
que emitan las Comisiones va a tener que ser analizada por
el Pleno. Y también tenemos que hacer más Comisiones; la
de Presupuestos y muchas más, la intención es que esas
Comisiones se reúnan a trabajar entonces probablemente
haya personas que estén en una y en otra también para que
no hagamos cuentas alegres con los números ahorita, que no
vamos a poder con tanta responsabilidad. C. Presidente
Municipal Anselmo Ábrica Chávez: Yo soy de la idea que
sea también 5 cinco integrantes. Ahorita solo se va a
determinar el número de integrantes y posteriormente el
Director del Organismo nos va representar la propuesta
posteriormente. C. Secretario General José Luis Orozco
Sánchez Aldana: Entonces se cierra el punto para su
discusión, quienes estén a favor de que seas 5 cinco
integrantes quienes conformen el Comité, manifiéstenlo
levantando la mano.... 11 votos, aprobado por unanimidad.
SÉPTIMO PUNTO: Informe de la situación del Sistema
Comercial ATL 2008. PUNTO RETIRADO.
OCTAVO PUNTO: Puntos vario.
NOVENO PUNTO: Clausura de la Sesión. C. Secretario
General José Luis Orozco Sánchez Aldana: No habiendo
puntos varios y agotados lo puntos de esta Sesión, le
pedimos al Presidente Municipal y Presidente de éste
Consejo de Administración, haga la clausura de la misma. C.
Presidente Municipal Anselmo Ábrica Chávez: Gracias
Señores Consejeros, siendo las 10:38 horas del día, damos
por clausura esta Sesión Ordinaria No. 2 dos, gracias y muy
,ruenos días a todos Ustedes.
de, <7,".j! 'a 3ri
.5tración ¿O .
FIRMAS
A CHAVEZ UICIPAL.
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.-;c1: -YiirlisP-aciár2 20. 10-2012