elementos clave en la rehabilitación y reinserción de infractores de ley

8/6/2019 Elementos clave en la rehabilitacin y reinsercin de infractores de ley

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Elementos clave en larehabilitacin y reinsercin

de infractores de leyFundacin Paz Ciudadana

Catalina Droppelmann R.

[email protected], Chile
mailto:[email protected]:[email protected]


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Contenidos

Datos nacionales

Conceptos clave

Desafos que presenta la rehabilitacin de infractores

Elementos clave para la rehabilitacin y reinsercin


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La realidad nacional


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Evolucindelapoblacinpenitenciaria1999

2008segnsistemas

Poblacinpenitenciaria 1999 2008 diferencia %diferencia

Sistemacerrado 32.215 49.359 17.144 53%

Sistemaabierto 32.082 48.495 16.413 51%

Poblacinpenitenciariatotal 64.297 97.854 33.557 52%

Fuente: Gendarmera de Chile, compendio estadstico 2008.


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Composicindepoblacin2008:Sistema

cerradosegnbeneficios

Total = 49.359

Fuente: Gendarmera de Chile, compendio estadstico 2008.


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Densidadpenitenciariadelsistemacerradopor

regin

Fuente: Gendarmera de Chile, compendio estadstico 2008; cifras relativas a capacidad de centros desubdireccin tcnica de Gendarmera de Chile.

*Incluye concesionados


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Principalesdficitdelsistemaabierto2008

Problema Cifras

Porcentajedepoblacinenreclusinnocturnaquepernoctaencrceles

37%

Porcentajedepoblacinenremisincondicional

delapenaquesecontrolaencrceles

22%

Nmeropromediodepersonaspordelegadode

libertadvigilada*

57

(lmitelegal=

30)

* Fuente: Gendarmera de Chile.** Fuente: Estadsticas de la unidad de Control Penitenciario de Gendarmera en base al presupuesto SIFGE2006.


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Principalesdficitdelsistemacerrado2008

Problema Cifras

Plazasfaltantes 14.879

Porcentajedepoblacincubiertaporelsistemaconcesionado 20%

Porcentajedecondenadosprivadosdelibertadquecumplen

enCentrosdeEducacinyTrabajo(CET)

1,3%

PlazasdeCentrosdeEducacinyTrabajo(CET)noutilizadas 329(40,9%)

Reclusossinactividadlaboral 67%

Actividadlaboralvinculadaaempresasprovenientesdelmediolibre(empresasatratoeinstaladas)

2%

* Fuente: Memoria 2008, Programas y Acciones de Reinsercin, Subdireccin Tcnica, Gendarmera de Chile


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Ofertaprogramticadelsistemacerrado

(perodo2008)Tipodeprograma Nmerodeusuarios

Enseanzabsica 6.051

Enseanzamedia 5.954Deportivorecreativo 21.195

Artsticocultural 5.942

Laboral 15.936

Tratamiento deadicciones 992

Programa conozcasuhijo 3.201

Residenciastransitoriasdehijosde

madresprivadasdelibertad

188

Visitasntimas 4.992

Reinsercinsocialpreviaalalibertad* 19.101

Laboralsistemaabierto 2.199

* No hay informacin disponible respecto de las caractersticas de este programa.


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Conceptos clave


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Reformar Redimir

Reinsertar Reintegrar

Rehabilitacin

Teoras antiguas

Teoras contemporneas


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Rehabilitacin

Re:retomarunacondicinprevia

Elrestablecimientodemediosdesubsistencia,condicionesdevidaysistemassociales

Procesoderestauracin

Incorporacindeunapersonaaunaactividadosituacin
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What works

Surge en 1985 (STOP, R&R)Busca rescatar metodologas basadas en la evidencia

Elementos clave Clasificacin del nivel de riesgo Necesidades crimingenas

Capacidad de respuesta Comunidad Modalidad de la intervencin Integridad del programa


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What works

Principales crticas y problemas Se tom con un conjunto de ingredientes

Implementacin inadecuada de los programas Resistencias ideolgicas Evaluaciones muy tempranas

La discusin respecto de lo que funciona, lo que es promisorio y loque hay que abandonar, va a continuar por aos (citado en Robinson &Crow, 2009)


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Desafos que presenta larehabilitacin de infractores


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Reincidencia

En el Reino Unido 65% de los infractores que fueronpuestos en libertad reincidieron a los 2 aos*

La mayora de ellos reincidieron en dentro de los primeros 6meses

Los estudio muestran que se puede explicar por la presenciade factores sociales, personales y contextuales

* NACRO, 2007


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Reincidencia

Factores

desencadenantes

Factores

direccionales

Factores

inhibitorios Toma

de

decisiones

Conducta

delictual


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Qu hace que una persona deje de

delinquir?

* NACRO, 2007

Aspectosmadurativos

Lazossociales

asociadosaetapas

Construccinnarrativasubjetiva

Desistimiento


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Desistimiento

Se estima que 85% de los delincuentes deja de delinquiralrededor de los 28 aos. *

El desistimiento es un proceso, no un evento

Factores que se asocian al desistimiento1. Matrimonioestable

2. Empleoestable

3. Alojamientodelosparesdelamismaedady/oelmismognero

4. Sentimientosderesponsabilidad,esperanzayautoeficacia

5. Aumentasupreocupacinporlosdems,especialmenteporsus

propioshijos

*Blumstein & Cohen, 1987


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Elementos clave para larehabilitacin y reinsercin
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1. Programas basados en la evidencia

Es el uso de evidencia cientfica para guiar las estrategias yprogramas del sistema penitenciario de manera de facilitar resultados

ms efectivos

Qu muestra la evidencia Las intervenciones deben centrarse en las necesidades crimingenas

Las intervenciones deben tener la duracin e intensidad necesaria

Integridad: Modelo terico a la base, entrenamiento del personal,procedimientos estandarizados

Seguimiento

Integracin de la familia


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1. Programas basados en la evidencia

Impacto en reincidenciaTratamientocognitivo/conductual paradelitos

sexualesenlacomunidad

31%

Tratamientopara delitossexualesenprisin 15%

Educacin vocacionalenprisin 13%

Tratamientodedrogas enlacomunidad 12%

Asistenciaparaelempleoenlacomunidad 5%

Industriasintra penitenciarias 8%

Terapiafuncionalfamiliar(en jvenes) 16%


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Modelopiramidal

Salud

mentaly

drogas

Focalizacinenlaconductadelictual

Educacinycapacitacinlaboral

Familiaintegracinsocial


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Programasfocalizadosenlaconducta

delictual

Talleresointervencionescognitivasconductuales

Manejodelaagresividad Reestructuracincognitiva

Habilidadessociales

Habilidadescognitivas

Modificacinconductual

Razonamientomoral

Prevencindereincidencia

Impactoenlavctima


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Programasfocalizadosenlaconducta

delictual

Talleresointervencionescognitivasconductuales

conmujeres Entrenamiento en habilidades para construir relaciones

interpersonales sanas.

Estrategias motivacionales.

Herramientas para el manejo de la impulsividad y la expresinemocional.

Fomentar la responsabilizacin y el locus de control interno.

Incorporar estrategias para la toma de decisiones asertiva.

Trabajar los roles y estereotipos de lo femenino.

Incorporar actividades que incorporen la maternidad como un rea atrabajar.


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2. Evaluacin de riesgo, necesidades y

capacidad de respuestaLos factores de riesgo son variables que pueden afectar negativamente el

desarrollo de las personas.

Son situaciones contextuales o personales que, al estar presentes, incrementan la

probabilidad de desarrollar problemas emocionales, conductuales o de salud.

Estos factores no generan certeza total de que se vaya a alterar el desarrollo

esperado del joven: ms bien ayuda a estimar la probabilidad de que esto ocurra.

Pueden ser estticos o dinmicos.


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Historia de conducta antisocial.

Patrones antisociales de personalidad.

Pensamiento antisocial

Asociaciones antisociales.

Circunstancias familiares Escuela/Trabajo

Tiempo libre/recreacin

Abuso de sustancias


capacidad de respuesta


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Estticos:Puedenpredecirlafuturaconductacriminal,peronosonsujetosacambio(ej.:Historiadelictual)

Dinmicos:Sonsusceptiblesalcambioysiesoocurre,sereducelareincidenciacriminal.Portalraznsellaman necesidades,altransformarseenobjetivosdeintervencin.

Larehabilitacindeinfractoresdebeorientarsealasnecesidadescrimingenas,paraaslograrunimpactoenlareincidencia.




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60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

10%

20%

RecidivismImpactasaFunctionofDensityof

Criminogenicvs.NonCriminogenicNeedsTargetedbyPrograms

6 5 4 3 2 1 0 1 2 3

Targeting morenoncriminogenic

than criminogenic needs

Targeting morecriminogenic

than noncriminogenic needs

Fuente: Andrews y Bonta, 2007


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3. Supervisin y acompaamiento

La supervisin por s sola no tiene impacto en reincidencia

El supervisor o delegado debe transformarse en un agente decambio:

Desarrollar una relacin positiva con el sujeto y su familia

Modelar conductas pro sociales

Utilizar estrategias motivacionales

Las consecuencias del incumplimiento deben ser graduales yproporcionales


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4. Interaccin con el cliente

Establecerunarelacin

que

promuevaelcambio

Explorarlasmotivacionesyresistencias

alcambio

Promoverlamotivacin

internaosubjetiva

Manejarlaresistencia


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5.Manejodecaso

Evaluacin

Establecerriesgoencadarea

DisearlosobjetivosdelPII

Establecerlas

intervenciones

y

los

actoresinvolucrados

Evaluarelcumplimientodelosobjetivos


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Muchas gracias

Catalina Droppelmann [email protected], Chile
mailto:[email protected]:[email protected]

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