elaboración del proyecto de directorio

CUARTA PARTE Elaboración del Proyecto de

Directorio

Junio 2008 Formación en Directorios de Empresas Quito, Ecuador

Elaboración del Proyecto1. En esta parte examinemos primero el modelo de Input

– Y su consecuencia sobre la forma de organizar los procesos y el modelo físico de Datos

2. Después examinaremos los diferentes Documentos que el sistema de Directorio debe producir para satisfacer sus usuarios,( y también los responsables de la gestión del Directorio).

• Su consecuencias en los procesos y la forma de organizar el Banco (relacional) de Datos, (otra forma de hablar del Modelo físico de Datos)


Elaboración del Proyecto

• Veremos en particular si las informaciones de los Documentos fuentes permiten de registrar y analizar la demografía de las unidades registradas en el Directorio.

• Examinaremos también la política de calidad y su impacto en la concepción del sistema

• Y finalmente trataremos de hacer algunas recomendaciones estratégicas


Recomendación Preliminar

• Es muy probable que las fuentes y los recursos disponibles no permitan satisfacer todas las ambiciones que tenemos.

• Por lo tanto debemos concebir el proyecto en forma evolutiva.

• No será un proyecto de arquitecto pero si un proyecto de Urbanista.


Un Proyecto de Tipo Urbanista

•Una Ciudad no se construye en un día. Su desarrollo toma siglos y nunca sabemos claramente como y cuando se desarrollará en el futuro.

•Pero sabemos que para que una ciudad se desarrolle en forma ordenada se requiere tener un proyecto urbano que toma en cuanto el equilibrio entre las diferentes funciones de una ciudad.


Elaborar un Proyecto dentro de un Esquema Urbanista

•El proyecto de directorio será de este tipo.

•Debe tomar en cuenta todos los usos del directorio.

•Se debe prever todos los instrumentos necesarios y sus articulaciones pero no se requiere desarrollar todo en el mismo tiempo.

•Será un proyecto evolutivo pero con una visión de adonde queremos ir y de las etapas mas inmediatas.


Elaborar un Proyecto dentro de un Esquema Urbanista

•Se debe concebir como parte de un sistema de directorios.

• Es uno de los directorios administrativos y el grado de integración (de coordinación) entre los directorios del sistema puede (debe) evolucionar. Los demás directorios también van a cambiar y debemos pensar nuestro proyecto para que el sistema sea capaz de adaptarse a estos cambios.


Es decir Concebido para Evolucionar•Al principio vamos a tener un convenio con la administración fiscal y esta fuente nos permitirá tener informaciones actualizadas sobre las unidades legales (porque son contribuyentes) y su empresa.

•Pero suponemos que no tenemos fuente que nos informa de la creación y de los cambios de las Unidades locales que no son sede de dirección de las empresas.


Es decir Concebido para Evolucionar•Tendremos que aceptar que, en una primera etapa, el Directorio no tendrá la ambición de registrar todas las Unidades locales de las Empresas, pero eso no implica que no construyamos el sistema para que permita hacerlo.

•Cuando tengamos una fuente regular de información para registrar todas la Unidades Locales es probable que tendremos que desarrollar algunos proceso que ahora no podemos especificar.


Y Realista• Nunca debemos olvidar que el Directorio debe ser creíble. Es

decir cumplir con las normas de calidad que pretende.

• Por eso no debemos pretender realizar cosas que no seremos capaz de cumplir:

• Eso vale :

– Para la definición de la cobertura.– Para la elección de las variables que pretendemos tener

actualizadas– Para el tratamiento de eventos demográficos tales como el

Cambio de control de una Empresa o de una Unidad Local.


I - Elaboración del proyecto: El modelo de “Input”

• Esta parte debemos definir, para el caso de los proyectos de Directorio:

– Los datos que vamos a recibir– Las fuentes de información que nos van a proveer de estos

datos– Los mecanismos para el envió de la información

• Adicionalmente:

– Las prioridades entre las fuentes de información


Los datos que vamos a recibir

•La información requerida para actualizar el directorio va a estar relacionada directamente con las variables que hemos decidido incluir en él, y con la cobertura establecida para el mismo.

•Las variables mínimas a incluir, así como la cobertura mínima de los directorios de empresas de los países miembros, han sido establecidas a través de normas comunitarias.


Relación con las Fuentes de Información

•Por otro lado, los datos que vamos a recibir va a estar directamente relacionado con las fuentes de información que hayamos seleccionado para la actualización del directorio, y con la factibilidad de estas de poder enviarnos los datos.

•Si bien el proyecto de Directorio debe prever requerimientos futuros, debemos encontrar un equilibrio entre los datos requeridos por el directorio y la disponibilidad de estos a través del uso de registros administrativos.


Recomendación General

• La regla general:

• “No agregar variables de los cuales no va a ser posibles conseguir datos para su actualización”.

• Por lo menos en un mediano plazo.


Fuentes vs. Variables

• Una fuente de información puede proveer datos para actualizar una o varias variables.

• Un variable puede ser actualizada con la información de una o varias fuentes.


Fuentes vs. Variables

• Los encargados de los directorios deben definir una lista de variables, una lista de fuentes, y una lista de las variables que van a ser actualizadas por cada una de estas fuentes, por unidad estadística del directorio.


Fuentes vs. VariablesFuentes de información

Fuente A

Fuente B

Fuente C

Unidad Legal

Empresa

Unidad Local

Directorio de Empresas


Relación de los Datos con el Directorio

• La información enviada por las fuentes debe de contar con un identificador que permita relacionar los datos con las unidades del directorio.

• Los encargados de los directorios de empresas deben definir claramente las variables que van a ser actualizadas por los datos enviados por cada fuente


Datos de la Fuente Fiscal

•En todos los países miembros se esta considerando como fuente principal del Directorio a la fuente fiscal.

•De esta se debe obtener principalmente la información que permita actualizar la cobertura del directorio (altas y bajas).

•Adicionalmente también es factible obtener información para la actualización de variables de identificación.


Datos de la Fuente Fiscal

• Se debe tener en cuenta que la información proveniente de esta fuente permite actualizar principalmente los datos de la Unidad Legal, La Empresa y la ubicación de la Unidad Local principal de la empresa.

• Ya que esta orientada principalmente a la información del contribuyente, no es una fuente que permita actualizar la cobertura de la Unidades Locales


Datos de las Encuestas Económicas

•Las encuestas estadisticas constituyen una fuente de actualización complementaria de los directorios. Principalmente las encuestas anuales de empresas.

•Puesto que estas encuestas suelen partir de un marco muestral, su empleo esta orientado mayormente a la actualización de variables de identificación y estratificación.

•Aunque pueden ser útiles también para la actualización de la demografía de las Unidades Locales


Datos de las Encuestas Económicas

•Se debe tener en cuenta que la información proveniente de esta fuente permite actualizar principalmente los datos de las Unidades Locales y Empresas. Así como actualizar la Cobertura de las Unidades Locales.

•El cuestionario de las encuestas debe estar diseniado de tal manera que sea facil identificar a las diferentes unidades locales de la empresa; Asi la informacion recojida permitira actulizar los datos de estas unidades en el Directorio.


Se debe tener en cuenta que

• Los registros administrativos almacenan la información de sus unidades de acuerdo a los objetivos y necesidades propias de cada organismo publico.

– Sus unidades no son necesariamente estadísticas.– Contienen información de las variables de su interés– Manejan sus propios códigos


Unidades no Necesariamente Estadísticas

• Los registros administrativos gestionan información de unidades no necesariamente estadísticas. Por ejemplo, la fuente fiscal maneja información de “Contribuyentes” y no de empresas.


Contienen Información de las Variables de su Interés

• Para el desarrollo de su gestión las fuentes administrativas manejan variables de sus unidades administrativas, de acuerdo los requerimientos propios de su gestión.

• Aunque tengan el mismo nombre de alguna de las variables del directorio, pueden variar en su significado.


Manejan sus Propios Códigos

•La información sumistrada por registros administrativos suele hacer uso de códigos propios del organismo publico que remite la información. Estos códigos pueden diferir en gran medida tanto en valor como en concepto de los usados por el directorio, ejem. código de estado de empresa.

•Los cambios en la información de sus unidades pueden deberse también a razones administrativas y no necesariamente a eventos del mundo real.


Consequencias

Por lo tanto, en la mayoria de los casos, la información proveniente de registros administrativos no puede ser usada directamente para la actualización del directorio, sino que debe pasar por un tratamiento previo antes de ser empleada.

Pero es lo mismo para la informaciones aportadas por encuestas estadisticas


Las Fuentes de Información

•El directorio de empresas que estamos creando se basa principalmente en el empleo de fuentes administrativas para su actualización. Este es un gran cambio con respecto a la cultura de censos y encuestas desarrollada por los institutos de estadísticas durante años.

•Por lo tanto es importante que se adquiera experiencia en el tratamiento de esta información y su empleo para el mantenimiento de los directorios estadísticos.


Principales Fuentes de Información

• En general se consideran como las más importantes:

– Los registros de las cámaras de Comercio– Los registros fiscales– Los registros del seguro social– Los registros de los ministerios de trabajo o empleo


Principales Fuentes de Información

• El número de fuentes de información requeridos estará relacionado con la cobertura y calidad de la información proveída por las fuentes para actualizar las variables del directorio.

• En forma internacional se suele considerar que 4 o 5 fuentes (no más) son suficientes para mantener adecuadamente actualizado el directorio.


Recomendaciones sobre las Fuentes de Información

•Seleccionar solo aquellas fuentes que pueden aportar algo al directorio, que provea de datos que permita actualizar eficientemente por los menos una variable del directorio.

•Seleccionar solo aquellas fuentes que puedan proveer de información en forma periódica al directorio.



• Las fuentes deberían proveer a los directorios solo de la información acerca de los últimos cambios ocurridos en sus registros, y no copias completas de sus registros cada periodo.

• Cada fuente de información actualizará una parte del directorio. En algunos casos una variable tendrá mas de una fuente proveedora de información.



• Para introducir una fuente al directorio, se debe previamente conocer y evaluar muy bien a dicha fuente.

– Como esta conformada su información– Frecuencia de actualización– Como obtiene la información a actualizar– Criterios para la actualización de la información– Cobertura de la información– Fiabilidad de los datos– Variables de interés que pueden servir al Registro


Relaciones entre las Fuentes

“Las fuentes de información se complementan eficientemente para mantener actualizado el directorio”.



• Es importante para el desarrollo del proyecto crear vínculos fuertes con las fuentes de información, soportados por algún tipo de acuerdo o norma legal que haga factible su funcionamiento a largo plazo.


Identificar los Cambios en el Directorio

•Un suceso en el mundo real puede representar cambios en una o varias unidades estadísticas del directorio.

•Por ejemplo, el cierre de una empresa significara también el cierre de todas las unidades locales asociadas a él.

•Un registro de datos recibido de alguna fuente administrativa puede generar uno o mas registros de actualización en el directorio.


Identificar los Cambios en el Directorio

•Los encargados de la actualización del directorio deben conocer como reflejar los cambios en la información de las empresas en cambios en la información de las unidades estadísticas que se encuentran en el directorio.


Definir Tablas de Equivalencia

•La información proveída por registros administrativos suele hacer uso de códigos propios del organismo publico que remite la información. Estos códigos pueden diferir en gran medida tanto en valor como en concepto de los usados por el directorio, ejem. código de estado de empresa.

•Se deben elaborar tablas de equivalencia que permitan asignar los códigos correspondientes al directorio, en base a los códigos manejados por los organismos públicos considerados como fuentes de información.


Consignar fecha de modificación por variable

•Consideramos entonces que si procesamos solo los cambios de la información de las empresas, no es necesario actualizar toda la información de una unidad sino solo el valor de la variable o variables que haya sufrido alguna modificación.

•De esta forma, en un momento dado una empresa en el directorio va a contener información actualizada en diferentes fechas. Entonces, como saber a que fecha corresponde la información de una empresa?.


Consignar fecha de modificación por variable

•Conviene entonces asociar la fecha de actualización a cada una de las variables, de tal forma que podamos saber en cualquier momento la fecha de origen del dato de una variable, independientemente si otra ha sido actualizada recientemente.


Consignar fuente de actualización por variable

•Situación similar se presenta con la fuente de información que provee los datos.

•Las fuentes de información se complementan eficientemente para mantener actualizado el directorio. Una fuente de información podrá actualizar una o varias variables de las unidades estadísticas del Directorio, y en algunos casos una variable podrá ser actualizada por mas de una fuente de información.


Consignar fuente de actualización por variable

• En un momento dado una empresa en el directorio tendrá información proveniente de mas de una fuente. Entonces, como saber a que fuente corresponden los datos de una empresa?.

• Conviene entonces asociar a cada una de las variables del directorio la fuente a la cual pertenecen los datos.


Finalmente, actualizamos el directorio con datos de múltiples fuentes

Debemos tener en cuenta:

– La fecha de origen de la información, si el dato nuevo es muy antiguo (por lo menos mas que el dato actual) tal vez no será conveniente actualizarlo en el directorio.

– La fuente de origen de los datos, si la fuente de información del dato nuevo no es tan confiable como la fuente del dato actual tal vez no será conveniente actualizar el directorio.


II - Elaboración del proyecto: El modelo de “Output”

En esta sección analizaremos los tres principales usos del Directorio que ya hemos mencionados:

2.Actualización del marco central de muestreo.

3.Fuente de información para el estudio de la localización de las actividades y del empleo

4.Fuente de información para el estudio de la demografía del sistema productivo.


Elaboración del proyecto: El modelo de “Output” (2)

• Veremos los “Documentos” que el sistema tendría que producir para satisfacer estos usos.

• Lo que eso implica para los procesos pero también para la organización del banco de datos (del modelo físico de datos).

• Veremos que eso también influye sobre el modelo de proceso de los “Input”


1 Actualización del marco central de muestreo

• El uso mas difundido del directorio:

– Servir de base para la elaboración de muestras

• Este uso del directorio implica que el Ine desarrolla por otra parte un marco de muestreo con herramientas de selección coordinada de las muestras.


UsosCuentas

Indicadores

Marco de muestreo

Gestor de encuestas Explotación de

las encuestas

Banco de datos

microeconómicas

Directorio


Implicaciones

•Para que el directorio sea adecuado para este fin, deberá actualizarse en forma permanente,

– principalmente en lo que se refiere a la creación y desaparición de unidades.

•Eso implica que la gestión del Directorio sea una herramienta de detección y construcción de las unidades estadísticas.

– Las unidades estadísticas: empresa, unidad de actividad económica (UAE), no corresponden siempre con las unidades manejadas por las fuentes administrativas.

– Estas deben de ser entonces primero detectadas y luego construidas en las directorios de empresas en base a la información obtenida de los registros administrativos.


Que orientan el proyecto

•Este uso, que corresponde a la finalidad principal del Directorio es el que nos define el modelo conceptual de datos.

•Es también el que fija las funciones principales del servicio encargado de la gestión del Directorio.

•Analicemos con mas detalle.


Documento producido para satisfacer el cliente: el gestor del marco de muestreo

•Normalmente es una vez al año que el directorio debe alimentar el Marco de muestreo.

•Si las principales encuestas anuales se realizan en los meses de Mayo Junio sobre los resultados de las cuentas del año anterior , es decir después del cierre de las cuentas, la selección de las muestras de las diferentes encuestas coordinadas debe intervenir en Abril.


Documento producido para satisfacer el cliente: el gestor del marco de muestreo

• Por lo tanto es en marzo que el Directorio debe entregar a los gestor del marco un Documento en forma de un archivo informático listando las unidades estadísticas (empresas) extraídas del directorio actualizado con una situación al 31 de diciembre del año anterior que sea una imagen tan fiel como posible de la situación real de las empresas a esta fecha.

• Este lapso de tiempo permite tomar en cuenta informaciones sobre los cambios de situación del fin del año que llegan al conocimiento del directorio con un lapso de tiempo normal de algunas semanas.


Implicaciones para el modelo físico de datos

Tener la facultad de procesar en marzo un documento que refleja la composición real de la población de las empresas al 31 de diciembre del año anterior tomando en cuenta las informaciones recibidas en el principio del año, implica que tengamos en el Directorio registradas:

– las fechas de integración de la información – pero también la fecha del evento demográfico en el

mundo real .


Y también sobre la política de cualidad del Directorio

Cuales son las cualidades que el responsable del diseño de una encuesta espera de su marco de muestreo y por lo tanto del Directorio?

– Exhaustividad– Actualidad– Homogeneidad


Exhaustividad•Es lo mas importante : El marco muestral debe conocer todas las unidades estadísticas ( las empresas) existentes. Eso implica de registrar rápidamente las creaciones.

•Al contrario,el hecho que el marco incluya unidades que no tienen mas actividades, porque la cesación de actividad no ha sido declarada, no constituye un defecto fatal.

•Obliga a diseñar una muestra mas grande y por lo tanto aumenta el costo de la encuesta pero no disminuye la representatividad de la muestra. No introduce sesgo

•Lo que pide el especialista del diseño muestral es tener una evaluación de la proporción de las unidades del directorio falsamente activas.


Actualidad y variable de tamaño

•Para la extracción o la selección de la muestra es evidente que es preferible tener variables de estratificación bien actualizadas y especialmente la variable de tamaño.

•Por lo tanto los responsables del Directorio deben buscar una fuente administrativa para actualizar un indicador de tamaño y elegir este indicador en función de las fuentes disponibles.


Actualidad y variable de tamaño (2)

Si un organismo de Seguro social o el ministerio de Trabajo puede entregar anualmente información sobre el empleo este indicador será elegido, que sea el empleo total o el empleo asalariado o el empleo de planta; No importa. Lo importante es que cubre todas las empresas o por lo menos una sub - población que puede estar delimitada por otra variable que tenemos en el Directorio.

•Si no podemos actualizar variables de empleo ni de valor de la producción (Cifra de negocio) es probable que el diseño de la muestra puede utilizar como substituto una combinación de la categoría jurídica y del régimen fiscal.


Actualidad de la variable de Localización

•Las otras variables de estratificación cambian menos que el tamaño. Es una suerte, porque es difícil encontrar fuentes que informan en forma sistemática de estos cambios.

•La localización al nivel de provincia o departamento cambia poco y, cuando cambia, normalmente la administración fiscal registra el cambio en el registro de contribuyente.(para la unidad legal?)


Actualidad de la variable de Actividad principal

•Es muy probable que, en algunos países, ningún registro administrativo sea informado de los cambios de la actividad real de las empresas o de sus unidades locales.


Actualidad de la variable de Actividad principal

• Por suerte, si el sistema de encuestas es basado en empresas, la imprecisión del código de actividad principal registrado es menos grave que si organizamos las encuestas por Unidad local o peor que todo por UAE al nivel local (establecimiento).

• En efecto el código de actividad al nivel 4 dígitos de la CIIU se usa mas como criterio de estratificación para la selección de la muestra que como criterio de estratificación para la publicación de los resultados. ( la tasa de muestreo suele ser independiente de los niveles desagregados de la CIIU).


Actualidad de las variables de Identificación.

•Eventuales fallas en la actualización de las variables de identificación tienen pocas incidencias en la calidad de las muestras seleccionadas para las encuestas

•Pero crean dificultades en la fase de realización de las encuestas.

•Si el costo de las operaciones necesarias para asegurar una alta actualización de las variables de identificación es demasiado elevado, se puede restringir las operaciones a las unidades seleccionadas en las muestras.


Homogeneidad•Los muestristas recuerdan que un buen marco, y por lo tanto un buen Directorio, debe ser homogéneo.

•Por lo tanto las fuentes de información y los procesos de determinación del valor de una variable deben ser el mas homogéneo posible para todas las empresas de cada subpoblación definida por el diseño muestral de una encuesta.

•Mejorar la calidad de la imagen en el directorio de algunas empresas puede disminuir la calidad global del marco introduciendo sesgo.


Otros usos en la cadena de realización de encuestas

En el circulo de los sistemas hemos visto que el Directorio sirve principalmente para actualizar el marco muestral

Pero el Directorio puede aportar apoyos complementarios en las etapas siguientes de la cadena de producción de la información estadística.

Una vez seleccionada la muestra, el gestor de la encuesta puede consultar el Directorio para recuperar los cambios de las variables de identificación y principalmente de direcciones posterior a la actualización del marco.


Otros usos en la cadena de realización de encuestas (2)

•Después al momento de procesar los resultados de la encuesta es muy importante determinar si el hecho de no tener repuesta de una empresa corresponde a un rechazo de entregar información o al hecho que la empresa ya no existe y en este caso se debe ver si la muerte es posterior a la fecha de referencia de la encuesta o anterior.

•Este control requiere investigar en registros administrativos. Los responsables de encuestas están mal armados para eso . Es porque es aconsejable que este tipo de búsqueda sea encargado al servicio gestor del Directorio


Otros usos en la cadena de realización de encuestas (3)

Las variaciones existentes en los resultados de las encuestas, para el estrato exhaustivo (forzoso) pueden deberse a cambios estructurales dentro de las empresas o grupo de empresas.

El directorio puede ser útil para identificar estos cambios, sobre todo haciendo uso de la información histórica de las empresas que esta gestiona.


Como herramienta de movilización de los datos administrativos

•La creciente demanda de información estadística económica para la toma de decisiones contrasta con la necesidad de reducir la carga a los informantes.

•Por eso los estadísticos, cuando pueden, tratan de movilizar informaciones colectadas a fines administrativas por otros organismos del gobierno para reprocesarlas con fines estadísticas.


Como herramienta de movilización de los datos administrativos

El Directorio, es una herramienta que facilita la movilización de los datos administrativos porque registra variables que indican en que registros administrativos la empresa esta presente y con cual numero de identificación. Porque también en la explotación de datos administrativos se debe controlar la exhaustividad o la representatividad de las unidades de los cuales recibimos informaciones.


2 Como herramienta para el estudio de la localización de las actividades

•El directorio es la única herramienta a disposición de los estadísticos para el análisis de la localización de las actividades y del empleo a un nivel territorial desagregado.

•La solicitud para este tipo de información es grande, de los Gobiernos locales, Municipios, urbanistas, agencias de desarrollo territoriales, etc..


En forma clásica...

El hecho de registrar en forma exhaustiva las Unidades Locales con una dirección codificada en referencia a una codificación coherente de las unidades territoriales permite contestar fácilmente a estas solicitudes de información.

En el modelo de proceso debemos prever un proceso que permite especificar una solicitud directamente en la pantalla de un computador para obtener como resultado un archivo informático que se puede consultar en pantalla, imprimir o descargar en un soporte móvil (CD, DVD, etc..).


Cartográfica.

•Si agregamos al subsistema territorial un modulo de georeferenciación se puede elaborar mapas mostrando la localización y la concentración de las Unidades productivas.


Lo que supone tener bien registradas las Unidades locales.

Pero eso implica tener registradas y actualizadas todas las unidades locales de las empresas.

Hemos visto que en algunos países es difícil encontrar una fuente de información administrativa para mantener actualizado el registro de las unidades locales.

•Entonces que hacer?


Como registrar las Unidades locales?

•Hemos dicho que el proyecto de Directorio debe ser de tipo urbanista. Es el momento de ilustrar esta proposición.

•En un primer periodo,

• ...mientras no encontramos una fuente administrativa para actualizar un registro de todas las unidades locales

• ...decidimos registrar solamente la unidad local sede de la dirección de la empresa.


Solo para empresas grandes

Y asumiremos que para la gran mayoría de las empresas las micro, pequeñas y medianas empresas existe solamente una Unidad local por empresa.

Y nos propondremos de registrar las otras unidades locales, las que no son sede de dirección o establecimiento principal de su empresa, solo en caso de grandes empresas.


Solo para empresas grandes

• Y lo haremos apoyándose en una fuente estadística: la encuesta anual de empresa, la cual, en casos de grandes empresas, es exhaustiva.

• Eso implica que la encuesta anual pida cada año de actualizar la lista de los emplazamientos de la empresa y el número de los trabajadores atados a cada una de esas emplazamientos.


3 Como fuente de información para el análisis demográfico

•Desde hace algunos años se observa una demanda creciente de información acerca de la demografía de las empresas, y su evolución a lo largo del tiempo.

•Estamos convencidos que la gestión del directorio puede aportar una solución a esta preocupación si organizamos los proceso de actualización del directorio de tal manera que identifican, caracterizan y cuentan los eventos demográficos..


Implicaciones para el Proyecto

•Analicemos, con método, las implicaciones de esta finalidad:

•Empecemos por preguntar nos :Que producir, para quien y en que ritmo?

•Después veremos:

– Como producirlo – Como archivar las informaciones intermedias que

necesitaremos.

•Y por fin como obtener estas informaciones


Que producir ?

Un poco como para todos los campos de preocupación social : dos demandas.

Por un lado producir, en forma periódica, mensual, trimestral o anual, estadísticas es decir series del numero de eventos demográficos que ocurrieron en el periodo.

– Por región – y por tipo de evento– Con algunos pocos desglose por características de las

empresas correspondientes ( Gran sector de actividad, forma jurídica, )


Que producir ? (2)

•Por otra parte.

•Ofrecer a investigadores la posibilidad de realizar estudios mucho mas afinados necesitando tener acceso a micro datos de las unidades (Unidades legales y Empresas) participando a esos eventos demográficos.


Como producir ?

•Nos concentramos en el problema de establecer estadísticas de los eventos demográficos.

•La experiencia demuestra que es muy difícil identificar y caracterizar un evento demográfico procesando las informaciones registradas en los documentos que representan la imagen en el Directorio de las unidades legales, de las empresas y de sus unidades locales, aun si para las principales variables guardamos el histórico.


En los proceso de los “Input”

•Un evento demográfico se identifica y se caracteriza al momento de procesar la información que recibimos del exterior. Es decir de registros (o directorios) administrativos.

•Eso implica que la producción de estadística demográfica, por lo esencial, se organiza en el modelo del proceso de los Input

•En el proceso de Output tendremos esencialmente una función de “Edición”.


Como archivar las información

•Si la información básica sobre los eventos demográficos se genera en el proceso de la información que proviene del exterior, es necesario prever en el modelo físico de datos una solución para archivarla.

•Varias soluciones son posibles.

•Por ejemplo establecer “Contadores” o “Cuenta-eventos”

•Pero la mas eficiente es crear una nueva categoría de Unidad : “El informe de proceso”


Responde de

Unidad Legal

Empresa

Unidad Local

n

1

1

Unidad Territorial

Ubicada en

n

Dentro de

111

Informe de proceso

Documento


Los Documentos de Input

•En la sesión relativa al modelo de Input hemos visto que la actualización del Directorio se realiza en base a informaciones recibidas del exterior en Documentos (Que pueden ser informáticos, o virtuales en caso de encuestas por teléfono).

•Existen dos grandes tipos de Documentos.

•Documentos de tipo empadronamiento que informan de un evento demográfico : nacimiento, muerte, cambio de datos de identificación

•Documentos de tipo copia de archivo que informan del valor tomado en el ultimo periodo por una variable evolutiva como el tamaño o la actividad


Documento de tipo empadronamiento

•Normalmente un documento concierne un Declarante, en practica un contribuyente.

•Y por lo tanto una Unidad legal, una Empresa, y una(s) Unidad Local(es).

•Puede referir a otra unidad legal, Empresa o unidad Local en caso de eventos demográficos complejos tal como por ejemplo el traspaso de una empresa existente por una nueva unidad legal .

•Hemos visto que los documentos de tipo empadronamiento pueden ser transmitidos por la administración fiscal en paquete cada día, semana o mes. Pero no consideramos que el paquete constituye un documento.

•Cada documento debe tener un número de identificación que indique de donde proviene . ( Cuidado no puede ser el RUC)


Procesando un documento de tipo empadronamiento

Procesando un documento de tipo empadronamiento vamos:

•Crear en el Directorio la imagen de la unidad legal, de una empresa, de una unidad local.

•Registrar la desaparición de una Unidad legal, de una empresa, de una Unidad Local.

•Crear o suprimir relaciones

– entre una Unidad legal y una empresa– entre una empresa y una unidad local

•Modificar una o mas variables de Identificación


Informe de proceso•Al fin del proceso se puede, se debe, crear un “Informe de proceso” que vamos a registrar en el Banco de Datos.

•El Informe, no tiene texto pero solamente códigos que indican que:

•a tal fecha

•el documento X

•Fue procesado en forma automática, manual o semi-automática

•Creando, eliminando, modificando o confirmando la existencia de tal Unidad Legal

•Creando, eliminando, modificando o confirmando la existencia de tal Empresa

•Creando, eliminando, modificando o confirmando la existencia de tal Unidad Local


Informe de proceso y memoria

•El informe de proceso es una manera elegante de guardar la memoria de la evolución de una Empresa (de la ULeg que responde de ella y de las ULoc donde ejerce sus actividades) .y de las fuentes de informaciones que han conducido a registrar estos cambios.

•Notemos que “el informe de proceso” es parte del directorio.

•Los documentos de Input no están incluidos en el Directorio. Se archivan fuera del banco de datos en soportes de seguridad de tipo DVD. El informe de proceso establece la posibilidad de un puente con los documentos fuentes


Informe de proceso y demografía

•Afinando el código que indica si la Unidad Legal, la empresa , la unidad local X fue creada, desactivada, modificada

•podemos caracterizar perfectamente el evento demográfico.

•Agregando algunas variables tales como la forma jurídica de la Unidad legal, el código de actividad principal de la Empresa y el código territorial de la Unidad Local

•Constituimos un archivo perfectamente adaptado para establecer las estadísticas demográficas


Ultimas recomendaciones

elaboración del proyecto de directorio

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