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Elaboración del Plan de Manejo Ambiental de Residuos Sólidos
durante la etapa de construcción de la Refinería del Pacífico
“Eloy Alfaro” sector El Aromo, provincia de Manabí
Cevallos Lorena & Mera Juan Pablo
ACOTECNICA S.A. telefax 07 2827 774, email: [email protected]
Resumen: el presente proyecto de tesis, identifica los desechos sólidos que se generarán
durante la Etapa de Construcción de la Refinería del Pacífico “Eloy Alfaro” en el Sector El
Aromo de la Provincia de Manabí, propone las alternativas de manejo viables técnica y
económicamente, presenta un modelo de manejo de los desechos sólidos en sus diferentes
categorías (reciclable, no reciclables y especiales o peligrosos), realiza un breve análisis de
la capacidad de carga que actualmente presenta el Cantón Manta en relación a la gestión de
desechos y propone bajo una evaluación física y biótica del área de influencia directa del
proyecto RDP (Refinería del Pacífico), un área que podría ser utilizada como escombrera
bajo el manejo ambiental de la empresa. La metodología utilizada comprende: revisión
documental, revisión de la Legislación, listas de chequeo, elaboración de mapas temáticos,
superposición de transparencias y recorridos de campo. De los resultados se concluye lo
siguiente: el incremento del volumen de desechos sólidos durante la etapa de construcción
de RDP, superará la capacidad de manejo del Cantón Manta (300 ton/año), por lo cual la
identificación de un área de escombrera realizada en el presente proyecto presenta una
alternativa válida para la gestión empresarial de los mismos, el incremento de desechos
sólidos, considerando únicamente aquellos de generación doméstica representa un volumen
anual de 9307,5 ton. El inventario de desechos sólidos analiza y propone además modelos
para la clasificación, el almacenamiento, la recolección y el transporte así como el
tratamiento y la disposición final de los mismos; incluye una propuesta de etiquetado de los
desechos peligrosos de acuerdo a la normativa INEN y propone un listado de gestores
ambientales calificados. El Plan de Manejo ambiental propuesto, establece criterios para la
elaboración de indicadores de gestión, propone un orgánico funcional para el manejo de
desechos, señala perfiles y responsabilidades del personal involucrado.
Palabras claves: desechos sólidos, RDP, escombrera, disposición final, manejo ambiental
Abstract: this thesis identifies solid waste to be generated during the construction phase of
the Pacific Refinery "Eloy Alfaro" in the El Aromo of Manabi Province, proposed
management alternatives technically and economically viable, has a model of solid waste
management in the different categories (recyclable, non-recyclable and hazardous or
special), a brief analysis of the carrying capacity which currently offers the Manta Canton
regarding waste management and proposes an evaluation under physical and biotic area of
direct influence RDP project (Refinery of the Pacific), an area that could be used as a dump
under the company's environmental management. The methodology includes: document
review, law review, checklists, thematic mapping, overlay transparencies and field trips.
From the results it is concluded that: the increase in the volume of solid waste during the
construction phase of RDP, exceeds the capacity of management Manta Canton (300 ton /
year), thus identifying a dump area conducted in this project presents an alternative for the
business management of the same, the increase in solid waste, considering only those
domestic generation represents an annual volume of 9307.5 tons. The solid waste inventory
analyzes and further proposed models for classification, storage, collection and transport as
well as treatment and disposal thereof; includes a proposal for labeling of hazardous waste
according to the regulations and INEN proposes a list of qualified environmental managers.
The proposed Environmental Management Plan sets criteria for the development of
performance indicators, suggests a functional organic waste management, said profiles and
responsibilities of personnel involved.
Keywords: solid waste, RDP, dump, final disposal, environmental management
I.- Introducción
La construcción de un mega proyecto como es la Refinería del Pacífico “Eloy Alfaro”
RDP, será de gran importancia y significancia en la economía de nuestro país, el proyecto
se implementará en la provincia de Manabí. Provincia que actualmente presenta
condiciones de pobreza extrema, de acuerdo a la Secretaria Técnica del Ministerio
Coordinador de Desarrollo Social y BID del año 2008; siendo uno de los objetivos del
proyecto RDP, impulsar la economía de la provincia siendo reconocido por el gobierno
actual como un proyecto estratégico.
El área de implantación del proyecto comprende una superficie de 500 Ha,
correspondientes a Bosque Seco Desciduo, se localiza en el sector del Aromo a 25 km
aproximadamente de la ciudad de Manta. El proyecto RDP se trata de una empresa de
economía mixta en donde el inversionista principal es Venezuela, su período de
construcción será de 5 años, iniciándose los trabajos de obra civil en el año 2012 (SK E&C
2010).
La generación de residuos sólidos es parte indisoluble de las actividades que realiza una
organización. Considerando que dentro de las etapas del ciclo de vida de los residuos
sólidos (generación, transportación, almacenamiento, recolección, tratamiento y disposición
final), las empresas constituyen el escenario fundamental, en el que se desarrollan y se
vinculan las diferentes actividades asociadas al manejo de los mismos (Canter, 1999).
Se entiende por gestión de desechos sólidos a las acciones que deberán seguir las
organizaciones dentro de la gestión ambiental, con la finalidad de prevenir y/o minimizar
los impactos ambientales que se pueden ocasionar y por plan de manejo se entiende el
conjunto de operaciones encaminadas a darles el destino más adecuado desde el punto de
vista ambiental de acuerdo con sus características, que incluye entre otras las operaciones
de generación, recogida, almacenamiento, tratamiento, transporte y disposición final.
(Betancourt, 2000).
Uno de los objetivos principales en relación al manejo ambiental de la empresa, comprende
el desarrollo de tecnologías acordes con los procedimientos de buenas prácticas
ambientales bajo la legislación vigente, por tanto la gestión integral de los residuos que se
generen durante la Etapa de Construcción del proyecto, es de alta significancia para los
objetivos verdes de la empresa.
El presente estudio permitirá categorizar los residuos que se generarán durante la Etapa de
Construcción de la Refinería del Pacífico (inventario de desechos), evaluar la situación
actual de la ciudad de Manta para el tratamiento de desechos sólidos y la capacidad de
carga de los botaderos municipales.
II.- Metodología
El presente trabajo fue realizado en tres etapas que abarcaron la recopilación y análisis de
información, recorridos de campo y elaboración de mapas.
En lo referente a recopilación y análisis de información, se revisó lo relacionado a la
normativa legal, se realizaron matrices de interacción de las actividades de proyecto y los
factores ambientales, se estudió los componentes físico, biótico y socioeconómico del área
de implantación del proyecto RDP, y la clasificación e identificación de los posibles
residuos sólidos a generarse durante la etapa de construcción.
Durante los recorridos de campo guiados se observó las características generales del sector
en lo relacionado a uso actual de suelo, flora, fauna, hidrología, etc. Así como las áreas de
influencia directa e indirecta, las especies más comunes del sector y los ecosistemas frágiles
existentes en el área de construcción del Proyecto RDP.
Los recorridos de campo además permitieron conocer la situación actual del lugar donde
actualmente se gestionan los desechos sólidos del sector (Vertedero Municipal de Manta),
así como determinar la posible área alternativa seleccionada para la implantación de una
escombrera.
En lo referente a la elaboración de mapas se utilizó el Sistema de Información Geográfica
(SIG), el programa Arc.GIS versión 7.3.
A.- Levantamiento de información legal
Para la revisión de lo relacionado al aspecto legal, es necesario recalcar que la gestión y
manejo de los residuos sólidos de la construcción deberá realizarse mediante técnicas
ambientalmente adecuadas, acorde a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y el bienestar de las personas contribuyendo al
desarrollo sostenible, por lo que se realizó un análisis exhaustivo sobre las leyes, convenios,
normativas, ordenanzas, códigos y reglamentos aplicables a la gestión de residuos sólidos
de acuerdo a la Legislación Ambiental vigente, entre los cuales los más utilizados fueron la
Ley de Hidrocarburos año 2010, el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria
(TULAS) y el Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador
(RAOHE 1215).
B.- Levantamiento de información componente físico, biótico, socioeconómico del área
de implantación del proyecto RDP (línea base)
Se revisó la información de los Estudios de pre factibilidad del Proyecto Refinería del
Pacífico “Eloy Alfaro” realizados por la empresa SK E&C en el año 2009, donde se analizó
la línea base ambiental en lo relacionado a uso actual de suelo, flora, fauna, hidrología, así
como las áreas de influencia directa e indirecta. Con los recorridos de campo guiados se
pudo reconocer las principales especies forestales (Foto 1) y faunísticas (Foto 2) del sector,
así como los ríos y esteros cercanos al proyecto.
Foto 1: (Aromo) Acacia farneciana en
Bosque seco deciduo. Fuente: Recorrido
de campo
Foto 2: Glaucidium peruanum
(Mochuelo del Pacífico). Fuente:
Recorrido de campo
C.- Evaluación de gestión ambiental de los residuos sólidos en el cantón Manta
Se realizaron recorridos de campo al vertedero Municipal Manta (Foto 3), para conocer la
situación actual de los procesos de recolección, transporte y disposición final de los
residuos, así como los procesos que se ejecutan para el pesaje de desechos, manejo de
lixiviados y de gases, luego de esto se identificaron los principales problemas en el manejo
de dicho vertedero.
Se realizó un reconocimiento de campo para la determinación de posibles sitios para el
desalojo y disposición final de desechos sólidos dentro del área de influencia directa, y se
seleccionó el área más idónea para la construcción de una escombrera (Foto 4).
Foto 3. Vertedero Municipal Manta Foto 4. Posible sitio de escombrera
Fuente: Recorrido de campo Fuente: Recorrido de campo
D.- Clasificación de residuos sólidos en la etapa de construcción de la Refinería del
Pacífico
Se realizó una identificación de los posibles residuos a generarse en cada etapa durante la
construcción de la Refinería del Pacífico, considerando la composición y fuente de
generación de los desechos sólidos. Luego se recopiló información sobre la clasificación de
los desechos sólidos en base al Ministerio del Ambiente del Ecuador año 2010.
Se especificó una categorización de los residuos a generarse, así como un análisis y
propuesta de metodologías de tratamiento de disposición final de cada tipo de residuo,
donde se planteó la tecnología de tratamiento, el lugar de aplicación, la velocidad del
tratamiento y el costo. Para finalizar con la propuesta de gestión ambiental de los residuos
sólidos generados durante la etapa de construcción de la RDP y establecer los indicadores
de gestión.
E.- Elaboración de mapas mediante Sistemas de Información Geográfica (SIG)
Para el presente trabajo se realizó una estructuración de la información en diferentes capas,
además se generaron nuevos datos y simulaciones de comportamiento basados en modelos
de territorio utilizando el sistema Arc. GIS versión 7.3.
III.- Evaluación de resultados y discusión
Luego del análisis de la línea base ambiental realizada por la empresa SK E&C 2010, así
como los recorridos de campo, se determinó que el área destinada para el emplazamiento de
la refinería es el sitio más idóneo en base a que existe la menor afectación de los
componentes ambientales físico, biológico y socioeconómico, además de impulsar el
desarrollo económico del sector. El sitio destinado comprende una superficie con
intervención parcial antrópica, encontrándose la presencia predominante es el bosque seco
deciduo, la mayor parte del área, está cubierta por un matorral denso con árboles y arbustos
de cuatro a cinco metros de altura sin estratificación clara. En la zona norte y este del área,
se encuentra un bosque seco abierto con árboles grandes de ceiba (Ceiba trichistandra) y
jalile jaile (Eriotheca ruizii) dispersos, que conforman el dosel y un subdosel bajo con
arbustos o árboles pequeños de especies como muyuyo (Cordia lutea) y palo santo
(Bursera graveolens).
Los estudios realizados indican: 24 especies de aves, agrupadas en 18 Familias y 11
Órdenes; 7 especies de mamíferos pertenecientes a cinco Familias y cinco órdenes, 6
especies dentro de las Clases Anfibia y Reptilia. En cuanto a entomofauna se identifican
dos Géneros y dos especies, de las cuales Canthidium sp. (escarabajo pelotero) fue la más
representativa en abundancia.
Se encontraron 2 áreas sensibles aledañas que son: el Refugio de vida silvestre marino
costera Pacoche de 13.000 has y ubicado a 9 km del proyecto RDP, y el bosque protector
Sancán y Cerro Montecristi de 8 has.
El proyecto Refinería del Pacífico “Eloy Alfaro”, se implantará a 6,7 km del sector
conocido como El Aromo, al suroeste de la ciudad de Manta, en una superficie de 500 Ha
correspondientes a bosque seco (Mapa 1), durante la Etapa de Construcción se generarán
desechos y residuos sólidos cuyas características permitirán el reciclaje o no de los mismos.
Durante la construcción de la Refinería del Pacífico Eloy Alfaro, se requerirá la
construcción de un campamento el cual permitirá la disponibilidad de mano de obra cerca
del complejo RDP. Éste campamento se emplazará en un espacio de 80 Ha ubicado al sur
de la refinería y estará constituido por áreas administrativa, alojamiento, de comidas,
sanitaria, de salud y de parqueo.
Se prevé que la etapa de construcción de RDP, durará aproximadamente 5 años,
estimándose 30.000 personas consideradas como mano de obra, durante el año pico de
construcción. Lo que implicaría una gran carga de desechos sólidos producto, tanto de las
obras civiles, como de desechos domiciliarios.
Mapa 1: Vista de implantación general
Fuente: Refinería del Pacífico Eloy Alfaro- Descripción del Proyecto 2011
Dentro de las obras a realizarse para la construcción de la Refinería del Pacífico las fuentes
generadores de desechos y/o residuos sólidos son de diferente índole y su permanecía en el
tiempo es de carácter temporal, además deberá considerase que no estarán presentes de
forma simultánea sino que aparecen acorde al avance de los procesos constructivos.
Las actividades susceptibles de generar desechos y/o residuos sólidos son las siguientes:
desbroce, desbosque y limpieza; construcción de obra básica; facilidades para servicios y
redes de obras básicas; construcción de facilidades temporales; cimentaciones,
emplazamiento de estructura y cubierta; soldadura; construcción de obras permanentes;
unidades de tratamiento de residuos; bases, cimentaciones, emplazamiento de estructuras y
cubierta; instalación de redes para sistemas; obras anexas y transporte.
A B
C D
Los procesos o actividades durante la etapa de construcción de la Refinería susceptibles de
generar residuos y/o desechos sólidos al igual que la clasificación de los mismos se
describen en la Tabla 1.
Tabla 1: Listado de posibles residuos y/o desechos a ser generados en la etapa de
construcción de la Refinería del Pacífico. PROCESO/
ACTIVIDAD
ORIGEN DE
DESECHO/RESIDUO
TIPO DE
DESECHO/RESIDUO DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN
Desbroce del área
de emplazamiento
de la RDP
Material vegetal
Restos de material
vegetal (ramas,
hojas, etc.)
Desechos
Reciclables
Limpieza del área
de emplazamiento
de la RDP
Escombros y residuos
de construcción
Restos de
hormigón
utilizado en la
construcción de
edificaciones,
obras civiles y
vías de acceso,
restos de tuberías,
cables, y otros
similares
Desecho no
reciclable
Provisión de
Equipos de
Protección
personal
Campamento
Elementos de
protección personal
inservibles o
desechables
Mascarillas,
guantes, cascos,
overoles, zapatos,
protectores
auditivos, otros
Desecho no
reciclable
Abastecimiento de
alimentos y
utilización de
productos de aseo
Campamento y
Bodegas Papel y Cartón
Envases de
alimentos y
productos no
peligrosos,
servilletas, papel
higiénico y otros
Desecho Reciclable
Abastecimiento de
bebidas Campamento Vidrio
Envases de
bebidas Desecho Reciclable
Abastecimientos
de bebidas y
comida y provisión
de materiales
Campamento Plástico
Envases de
bebidas, envases
de comida,
botellas y
recipientes de
productos no
peligrosos,
utensilios
plásticos, restos
de tubería
Desecho Reciclable
Utilización de
insumos y
materiales
Talleres y Bodega
Recipientes de
aceites y grasas
para equipos y
maquinaria
pesada, envases y
tambores de
productos
químicos
peligrosos
Desecho no
Reciclable
PROCESO/
ACTIVIDAD
ORIGEN DE
DESECHO/RESIDUO
TIPO DE
DESECHO/RESIDUO DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN
Aprovisionamiento
de alimentos Campamento
Metales
Envases de
alimentos
(poliuretano,
espuma flex)
Desecho no
Reciclable
Utilización de
insumos y
materiales
Talleres y Bodega
Envases de
aceites, grasas de
uso industrial,
pinturas, tambores
de productos
peligrosos
Desecho no
reciclable
Utilización de
insumos y
materiales
Talleres y Bodega
Residuos
metálicos de
talleres mecánicos
y de
mantenimiento,
partes y piezas
inservibles y
chatarra en
general
Desecho no
reciclable
Utilización de
insumos y
materiales
Talleres y Bodega
Materiales mezclados
con aceites y grasas
automotrices
Guaipes, trapos,
guantes, papeles,
y otros materiales
textiles
Desecho no
reciclable
Utilización de
insumos y
materiales
Bodega Caucho
Carcasas y
neumáticos
inservibles
Desecho reciclable
Utilización de
material de
primeros auxilios
y/o exámenes
preventivos
Consultorio o
dispensario médico
Residuos infecciosos o
biopeligrosos
Objetos corto
punzantes,
desechos
biológicos,
materiales
desechables
contaminados con
sangre y otros
similares
Desecho no
reciclable
Aprovisionamiento
de medicinas
Consultorio o
dispensario médico Residuos farmacéuticos
Medicamentos
caducados,
vacunas vencidas
o inutilizadas
Desecho no
reciclable
Utilización de
insumos y
materiales
Campamento, talleres y
bodega
Pilas y baterías
inservibles
Pilas o baterías de
equipos
electrónicos o
electrodomésticos,
baterías de
vehículos o
maquinarias
Desecho no
reciclable
Mantenimiento
preventivo y/o
correctivo de
maquinarias y
equipos
Talleres y bodega Suelos y Lodos
contaminados
Tierra mezclada
con hidrocarburos
Desecho no
reciclable
PROCESO/
ACTIVIDAD
ORIGEN DE
DESECHO/RESIDUO
TIPO DE
DESECHO/RESIDUO DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN
Alimentación del
personal Campamento
Residuos sólidos
biodegradables
Restos de
alimentos y otros
similares
Desecho reciclable
En lo referente a la generación de desechos domiciliarios per cápita en el proyecto RDP, al
tratarse de un caso puntual, más no del crecimiento poblacional habitual (nacimientos-
decesos), se tomo como referencia la “Guía para el diseño, construcción y operación de
rellenos sanitarios manuales” realizada en el 2002 por el CEPIS, para la producción de
Residuos Sólidos Domiciliarios en América Latina y el Caribe en donde se considera una
relación de 0,3 a 1,0 kg/hab/día.
Considerando que durante el período pico (mayor influencia de personal) de la construcción
de RDP, siendo este entre el segundo y cuarto año, el número de personas que se
encontraría habitando en el campamento sería de 30.000 personas entre personal obrero y
técnico, siendo este último el menor porcentaje 20%.
Para el presente estudio se tomo en cuenta que dentro de las comodidades de un
campamento en la industria petrolera las condiciones de alojamiento y alimentación no
varían de acuerdo al estrato socioeconómico del trabajador sino son las mismas para todos,
se consideró para el análisis de generación de residuos domiciliarios el nivel medio alto, es
decir 0,85 kg/hab/día (Errázuriz 1995).
El cálculo para determinar la cantidad de residuos sólidos domiciliarios por año en la etapa
de construcción de la Refinería del Pacífico es el siguiente:
# de obreros = 30.000
PPC (kg/hab/día)= 0,85
Tiempo = 1 año (365 días)
RSD/año = 0,85 kg x 30.000 hab x 365 días = 9307500kg
Por lo que la generación de residuos domiciliaros por persona por año sería de 310,25 Kg. y
para el campamento de 30.000 personas el valor es de 9.307,5 toneladas/año.
Durante la etapa de construcción de la Refinería del Pacífico “Eloy Alfaro”, se generarán
desechos sólidos entre los que se puede mencionar: material vegetal, escombros y residuos
de construcción, elementos de protección personal inservibles o desechables, papel y
cartón, vidrios, plásticos, metales, materiales contaminados con aceites y grasas, caucho,
residuos infecciosos y biopeligrosos, residuos farmaceúticos, pilas y baterías desgastadas,
suelos contaminados con hidrocarburos, residuos biodegradables (residuos de alimentos).
En este caso la mayor cantidad de residuos que se generarán son los de material vegetal
para los cuales la alternativa de tratamiento sugerida es la trituración del material vegetal y
la disposición del mismo en composteras, esta técnica se basa en un proceso biológico que
se realiza en condiciones de fermentación aerobia (con aire), con suficiente humedad y que
asegura una transformación higiénica de los restos orgánicos en un alimento homogéneo y
altamente asimilable por nuestros suelos. En este proceso biológico intervienen la
población microbiana como son las Bacterias, Actomicetos, y Hongos que son los
responsables del 95% de la actividad del compostaje (Abarrataldea, 2012). Para el caso
puntual de la RDP el caso de la composteras, es recomendable manejar pilas de compostaje
de 5 m de largo (por la cantidad de material vegetal) por 2 m de ancho y 1 m de altura, para
tratar estas pilas de residuos vegetales se recomienda utilizar bacterias aeróbicas y
anaeróbicas para reducir el tiempo de descomposición de los residuos vegetales.
En el presente estudio para la elección del emplazamiento de un botadero nos basamos en
criterios técnicos, económicos, ambientales y socioeconómicos, etc. En los criterios
específicos más importantes se encuentra la distancia de transporte desde la explotación
hasta la escombrera, que afecta al costo total de la operación; la capacidad de
almacenamiento necesaria, que viene impuesta por el volumen de desechos a mover; las
alteraciones potenciales que pueden producirse sobre el medio natural y las restricciones
ecológicas existentes en el área de implementación.
El área considerada para la construcción de la Refinería del Pacífico Eloy Alfaro,
comprende 500 ha de bosque seco y dentro de la franja de seguridad que bordea al proyecto
se registra una mina abandonada, el área presenta características idóneas para la
implementación de un botadero.
El área considerada no presenta ningún riesgo ambiental de acuerdo a la lista de chequeo
efectuada, la misma que se presenta a continuación (Tabla 2).
Tabla 2.- Lista de Chequeo. Determinación de sitios para el desalojo de materiales y sitios
de bote (escombreras).
DETERMINACIÓN DE SITIOS PARA EL DESALOJO DE MATERIALES Y SITIOS
DE BOTE (ESCOMBRERA)
Consideraciones Resultado Límite Observaciones
Distancia a cuerpos de
agua 1 Km 100 m
Distancia a áreas de
exclusión 18 Km …
No se debe colindar ni estar dentro de
áreas de exclusión.
Distancia a áreas de
derrumbes o
deslizamientos
5 Km ….
Distancia a aeropuertos 40 Km 8 Km Área rural alejada de vías de primer
orden
Superficie 1 Ha
Impacto Ambiental
Antigua mina de material
abandonada, se trata de un área que
presenta intervención antropogénica,
la vegetación dominante comprende
DETERMINACIÓN DE SITIOS PARA EL DESALOJO DE MATERIALES Y SITIOS
DE BOTE (ESCOMBRERA)
Consideraciones Resultado Límite Observaciones
matorrales secos característicos de la
zona, no se observa vegetación de
interés (servicios ambientales) y
tampoco vegetación endémica
IV. Trabajos relacionados
En la literatura revisada Canter 1999, indica que la clasificación de los desechos sólidos, se
aplica con el objeto de reducir el volumen de desechos destinados al propósito final y
reciclar o reutilizar aquellos residuos que mantengan una aplicabilidad. Una medida que
permite diferenciar los desechos es la instalación de recipientes diferenciados para la
recolección de desechos orgánicos, desechos sólidos reciclables o reutilizables, desechos
sólidos especiales y chatarra, en el presente proyecto se tomó en cuenta dicha
recomendación del uso de recipientes diferenciados especialmente en las áreas de
campamento, bodegas y centros de atención médica.
Para el caso de la generación de desechos domiciliarios per cápita (PCC) según Tobar
2008, la producción de residuos sólidos domésticos es una variable que depende
básicamente del tamaño de la población y de sus características socioeconómicas, y el
parámetro a tomarse en América Latina y el Caribe varía entre 0,3 a 1,0 kg/hab/día. Cuando
a este tipo de residuos se agregan otros como los producidos por las industrias, comercios
grandes, barrido y otros, esta cantidad se incrementa entre 25 y 70%, es decir la producción
diaria es de 0,5 a 1,2 kg/hab/día. Para el caso puntual de la Refinería del Pacífico se
consideró un valor de 0,85 kg/hab/día dando como resultado que la generación de residuos
domiciliaros por persona por año sería de 310,25 Kg. y para el campamento de 30.000
personas el valor es de 9.307,5 toneladas/año.
Para la disposición final de los residuos del material vegetal en el proyecto RDP, se
consideró la implementación de una compostera la misma que será manejada formando
pilas de compostaje de 5 m de largo (por la cantidad de material vegetal) por 2 m de ancho
y 1 m de altura, para tratar estas pilas de residuos vegetales se recomienda utilizar bacterias
aeróbicas y anaeróbicas para reducir el tiempo de descomposición de los residuos
vegetales. Según Abarrataldea 2012, para el compostaje de coníferas y árboles en general,
se recomienda triturar las ramas y junto a las hojas se ponen a remojo durante siete días. Se
sacan y se amontonan durante 21 días. Se deshace el montón y se vuelve a rehacer con
forma trapezoidal de 2,2 m de base por 1,6 m de alto y 1,1 m de anchura menor, se cubre
con una capa fina de tierra y otra superior de ramas y se mantiene durante 90 días. Resulta
muy aconsejable regar periódicamente con purín de ortigas para activar la lenta
descomposición.
V. Conclusiones y trabajo futuro
Durante la etapa de construcción de la Refinería del Pacífico “Eloy Alfaro”, se generarán
desechos sólidos entre los que se puede mencionar: material vegetal, escombros y
residuos de construcción, elementos de protección personal inservibles o desechables,
papel y cartón, vidrios, plásticos, metales, materiales contaminados con aceites y grasas,
caucho, residuos infecciosos y biopeligrosos, residuos farmaceúticos, pilas y baterías
desgastadas, suelos contaminados con hidrocarburos, residuos biodegradables (residuos
de alimentos). Algunos de estos desechos presentan características que permiten o no su
reciclaje, así como también otros que son considerados residuos especiales o peligrosos,
por lo que dentro del Plan de Manejo Ambiental propuesto se sugiere la separación y
registro de los mismos, su etiquetado de acuerdo a la normativa INEN, el almacenamiento
y transporte así como la disposición final.
Las metodologías planteadas para el tratamiento de desechos sólidos que se generarán
durante la Etapa de Construcción de RDP, fueron consideradas de acuerdo a las
tecnologías más factibles tanto económicamente como técnicamente dentro de la etapa
del proyecto, estas consideran técnicas de reciclaje total o parcial de acuerdo a las
características del desecho.
Entre las tecnologías propuestas están: encapsulamiento de los desechos que puede
generar lixiviados tóxicos como son: pilas y baterías; reciclaje, entre los desechos que
permiten su reciclaje se encuentran: vidrio, papel y cartón, plásticos; reutilización de
materiales: escorias, restos de canteras y residuos de asfaltos permite usarlos hasta en
capas de base o sub-base de carreteras; compostaje de restos vegetales. De acuerdo a las
características del desecho se contempla además el manejo mediante gestores calificados
para el proceso.
De acuerdo al análisis per cápita de generación de desechos de origen domiciliario, se
obtuvo que el volumen de generación por año asciende a 9307,5 ton, durante el periodo
pico de construcción, el mismo que se prevé comprenderá el lapso de 2 a 3 años de
acuerdo al avance de la obra.
Dentro del presente estudio se realizó un breve análisis de la capacidad de carga
(300tn/año) que presenta el cantón Manta para el manejo y disposición ambiental de los
desechos sólidos, frente al incremento de los mismos durante la etapa de construcción de
RDP, el análisis revela que las autoridades municipales no estarían en la capacidad de
manejar el incremento de desechos y menos aún de otorgar a los mismos un tratamiento y
disposición final adecuados; por lo que se analizó la alternativa de ubicación de un área
destinada a la construcción de una escombrera dentro del área de influencia directa del
proyecto RDP, la cual cubriría un extensión de 4 Ha aproximadamente y la propuesta
siguiere que RDP se encargue de la gestión ambiental de la misma.
El área sugerida para la implantación de la escombrera se encuentra en una zona que
presenta intervención antropogénica ya que se trata de una antigua de mina de material
(enrocado o escollera) areniscas conchíferas, este material es utilizado en la construcción
de vías o puertos. El área se ubica en el oeste de la refinería.
Para la determinación del área tras los recorridos de campo, se generaron mapas
temáticos cubriendo información de relevancia como: uso actual del suelo y cobertura
vegetal, modelo del terreno de la micro región de Manta, morfología del terreno,
pendientes del terreno, áreas de manejo especial cercanas. Una vez con la información
generada se concluyó que el área de escombrera debía encontrarse dentro del área de
influencia directa de RDP, con la finalidad que el manejo ambiental de la misma, sea
controlada permanentemente por la empresa; luego de una superposición de
transparencias (mapas temáticos) se ubicó un espacio que actualmente presenta
intervención antropogénica (mina abandonada), vegetación arbustiva seca dispersa, se
encuentra alejada de áreas de manejo especial (bosques protectores y refugio de vida
silvestre y marino costero Pacoche, se encuentra alejada de cuencas hidrográficas, el área
no presenta deslizamientos y el terreno es homogéneo.
RDP deberá llegar a convenios o acuerdos con la Municipalidad del Cantón Manta, para
el manejo de desechos sólidos en donde se deberán plantear alternativas de
responsabilidad empresarial y responsabilidad compartida de acuerdo a las políticas
empresariales y a los objetivos de buena vecindad que se consideren dentro del Plan de
Relaciones Comunitarias.
Se debe considerar que los Planes de Manejo Ambiental son susceptibles a adaptaciones
de acuerdo a la realidad de cada proyecto a lo largo de su ejecución, esto se realiza de
manera anual, considerándose de ser el caso las nuevas reglamentaciones.
La gestión ambiental sobre los desechos sólidos deberá ser monitoreada de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Monitoreo de RDP, por lo que se deberán llevar registros que
certifiquen el cumplimiento de los objetivos planteados. Las empresas contratistas no
deberán estar aisladas de esta realidad por lo que el PMA deberá ser suministrado a estas
y los responsables tanto de la RDP como de las empresas contratistas supervisarán que se
cumplan los objetivos, respetando la normativa ambiental.
Referencias bibliográficas:
Abarrataldea, 2012. “Manual práctico de compostaje”. Madrid - España.
Acuerdo Ministerial 026 Rellenos Sanitarios.
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