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Notas Sectoriales

El sector de la construcción en Cabo Verde

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Dakar

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El sector de la construcción en Cabo Verde

Esta nota ha sido elaborada por Andrés Ugarte Miota bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Dakar Septiembre 2012 N

otas Sectoriales

EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN CABO VERDE

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Dakar 3

ÍNDICE

CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES 5555

I. DEFINICIÓN DEL SEI. DEFINICIÓN DEL SEI. DEFINICIÓN DEL SEI. DEFINICIÓN DEL SECTORCTORCTORCTOR 7777

1. Delimitación del sector 7

II. OFERTAII. OFERTAII. OFERTAII. OFERTA 8888

1. Tamaño del mercado 8

2. El sector inmobiliario vinculado al turismo 9

3. El sector inmobiliario no vinculado al turismo 15

III. INVERSIONES ESTIII. INVERSIONES ESTIII. INVERSIONES ESTIII. INVERSIONES ESTATALES VINCULADAS ALATALES VINCULADAS ALATALES VINCULADAS ALATALES VINCULADAS AL SSSSECTORECTORECTORECTOR 17171717

1. Puertos 19

2. Aeropuertos 22

3. Carreteras 23

4. Agua y saneamiento 24

5. Programa “Casa para todos” 26

IV. MATERIALIV. MATERIALIV. MATERIALIV. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓNES DE CONSTRUCCIÓNES DE CONSTRUCCIÓNES DE CONSTRUCCIÓN 30303030

1. Sistemas constructivos 30

2. Importaciones y disponibilidad de material 31

3. Percepción del producto español 40

V. FACTORES DE PRODUV. FACTORES DE PRODUV. FACTORES DE PRODUV. FACTORES DE PRODUCCIÓNCCIÓNCCIÓNCCIÓN 41414141

1. Costes societarios 41

2. Sistema fiscal 41

3. Agua, electricidad y combustible 44

4. Terrenos, permisos de obra y costes de construcción 46

5. Condiciones laborales y salarios 47

VI. CONDICIONES DE AVI. CONDICIONES DE AVI. CONDICIONES DE AVI. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADCCESO AL MERCADCCESO AL MERCADCCESO AL MERCADOOOO 50505050

1. Barreras arancelarias 50

2. Barreras técnicas 51

3. Normativas y leyes 51



VII. CONSTITUCIÓN DEVII. CONSTITUCIÓN DEVII. CONSTITUCIÓN DEVII. CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESA CONSTRUCUNA EMPRESA CONSTRUCUNA EMPRESA CONSTRUCUNA EMPRESA CONSTRUCTORA Y OTROS TORA Y OTROS TORA Y OTROS TORA Y OTROS PROCEDIMIENTOS ADMINPROCEDIMIENTOS ADMINPROCEDIMIENTOS ADMINPROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOSISTRATIVOSISTRATIVOSISTRATIVOS 54545454

1. Estatuto de inversor extranjero 54

2. Constitución de la empresa 54

3. Obtención de la licencia de constructora 58

4. Otras formalidades administrativas 60

5. Títulación de arquitecto e ingeniero 61

VIII. ANEXOSVIII. ANEXOSVIII. ANEXOSVIII. ANEXOS 62626262

1. Ferias 62

2. Asociaciones 63

3. Otras direcciones de interés 64



CONCLUSIONES

El mercado de la construcción El mercado de la construcción El mercado de la construcción El mercado de la construcción en Cabo Verde en Cabo Verde en Cabo Verde en Cabo Verde vivevivevivevive un proceso de ralentizaciónun proceso de ralentizaciónun proceso de ralentizaciónun proceso de ralentización tras un tras un tras un tras un periodo de crecimiento periodo de crecimiento periodo de crecimiento periodo de crecimiento sostenido sostenido sostenido sostenido que que que que culminó enculminó enculminó enculminó en 2008200820082008, año en el que se produjo un con-sumo record de 315.000 toneladas de cemento. A partir de entonces, el sector ha experi-mentado una desaceleración paulatina, aunque buena parte de las empresas consultadas consideran que existe mercado por explotar y se muestran confiadas en que esta tendencia se invierta a medida que se recupere la economía europea.

Dada la reducida población del archipiélago, que no alcanza el medio millón de habitantes, el el el el sector sector sector sector de la construcción de la construcción de la construcción de la construcción depende en gran medidadepende en gran medidadepende en gran medidadepende en gran medida del turismodel turismodel turismodel turismo, que ha tenido un coque ha tenido un coque ha tenido un coque ha tenido un com-m-m-m-portamiento muy favorable en los últimos años.portamiento muy favorable en los últimos años.portamiento muy favorable en los últimos años.portamiento muy favorable en los últimos años. En esta tesitura, los promotores inmobilia-rios y las cadenas hoteleras han apostado por el archipiélago, que ha vivido un verdadero boom de la construcción.

Entre 2006 y 2011, el número de establecimientos hoteleros creció en un 37,3%, mientras que la capacidad de alojamiento lo hizo en un 62,9%. De forma paralela, se han construido numerosos complejos residenciales que han alimentado el fenómeno conocido como turis-mo inmobiliario. SSSSeeee calcula que en torno al 15% de las viviendas del archipiélago están calcula que en torno al 15% de las viviendas del archipiélago están calcula que en torno al 15% de las viviendas del archipiélago están calcula que en torno al 15% de las viviendas del archipiélago están vacías ovacías ovacías ovacías o disponibles para la venta o el alquiler, porcentaje que aumenta hasta el 27,9% disponibles para la venta o el alquiler, porcentaje que aumenta hasta el 27,9% disponibles para la venta o el alquiler, porcentaje que aumenta hasta el 27,9% disponibles para la venta o el alquiler, porcentaje que aumenta hasta el 27,9% en centros turísticos como la isla de Salen centros turísticos como la isla de Salen centros turísticos como la isla de Salen centros turísticos como la isla de Sal. En consecuencia, la mayoría de las inmobiliarias y cadenas hoteleras auguran una contención de sus inversiones durante los próximos años.

Con respecto a los proyectos destinados a satisfacer las necesidades de vivienda de la po-blación caboverdiana, son poco trascendentes tanto en número como en valor. La mayor parte de la actividad inmobiliaria no vinculada al turismo se concentra en los alrededores de Praia, la capital, donde vive más de una cuarta parte de la población nacional. Sin embargo, cerca del 8cerca del 8cerca del 8cerca del 80% de los inmuebles son 0% de los inmuebles son 0% de los inmuebles son 0% de los inmuebles son construccionesconstruccionesconstruccionesconstrucciones al margen de cualquier control al margen de cualquier control al margen de cualquier control al margen de cualquier control técnico o técnico o técnico o técnico o urbanísticourbanísticourbanísticourbanístico....

Aún con todo, el gobierno estima que existexistexistexiste un déficit de más de 40.000 viviendas, miee un déficit de más de 40.000 viviendas, miee un déficit de más de 40.000 viviendas, miee un déficit de más de 40.000 viviendas, mien-n-n-n-tras que otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadastras que otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadastras que otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadastras que otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadas. Para paliar este problema, ya está en marcha una primera fase del plan Casa para todos, durante la que se pretende construir 8.500 viviendas y rehabilitar otras 16.000. No obstante, puesto que quien aporta los fondos es el gobierno luso, de momento, tan sólo las empresas portuguesas y ca-boverdianas pueden participar en este programa.



Hasta ahora, las principales oportunidadeslas principales oportunidadeslas principales oportunidadeslas principales oportunidades de negocio de negocio de negocio de negocio para las para las para las para las empresas empresas empresas empresas provprovprovproveníaneníaneníanenían ddddel el el el turisturisturisturismomomomo,,,, con una contribución directa del 16,2% sobre el PIB, con una contribución directa del 16,2% sobre el PIB, con una contribución directa del 16,2% sobre el PIB, con una contribución directa del 16,2% sobre el PIB, y y y y laslaslaslas infraestructurasinfraestructurasinfraestructurasinfraestructuras. De hecho, en los últimos años, Cabo Verde ha realizado grandes inversiones a este respecto gracias a la Asistencia Oficial Neta para el Desarrollo (ADO), que en 2010 representó el 20,8% del PIB del archipiélago.... Sin embargo, la actual coyuntura económica ha provocado una disminución de la financiación internacional, por lo que se estima se estima se estima se estima probable probable probable probable que el dque el dque el dque el de-e-e-e-sarrollo de nuevas isarrollo de nuevas isarrollo de nuevas isarrollo de nuevas innnnfraestructuras se ralentifraestructuras se ralentifraestructuras se ralentifraestructuras se ralentice ce ce ce a corto plazoa corto plazoa corto plazoa corto plazo....

Actualmente, tras años en los que la política gubernamental priorizó la inversión en aeropuer-tos, loslosloslos proyectos proyectos proyectos proyectos más relevantes más relevantes más relevantes más relevantes correspondencorrespondencorrespondencorresponden aaaal ámbito portuariol ámbito portuariol ámbito portuariol ámbito portuario. Asimismo, la apro-bación del programa WASH, que cuenta con 41,1 millones de dólares provenientes de la agencia de cooperación estadounidense Millenium Challenge Corporation para los próximos cinco años, permite augurar el desarrollo de infraestructuras de agua y desarrollo de infraestructuras de agua y desarrollo de infraestructuras de agua y desarrollo de infraestructuras de agua y sanesanesanesaneaaaamientomientomientomiento....

EEEEl país l país l país l país no sólo no sólo no sólo no sólo es altamente dependiente del exterior en es altamente dependiente del exterior en es altamente dependiente del exterior en es altamente dependiente del exterior en lo quelo quelo quelo que a a a a financiaciónfinanciaciónfinanciaciónfinanciación se refierese refierese refierese refiere, , , , sino tambisino tambisino tambisino también en relación con én en relación con én en relación con én en relación con el suministro deel suministro deel suministro deel suministro de materiales y útiles para la construcción, materiales y útiles para la construcción, materiales y útiles para la construcción, materiales y útiles para la construcción, puesto quepuesto quepuesto quepuesto que la producción local es prácticamente nula.la producción local es prácticamente nula.la producción local es prácticamente nula.la producción local es prácticamente nula. A este respecto, destaca el lide-razgo indiscutible de Portugal, la presencia de España entre los exportadores líderes y la im-portancia creciente de economías emergentes como China y Brasil. En cualquier caso, el mercado se caracteriza por el reducido valor y la falta de continuidad en las exportaciones, puesto que muchas partidas no superan el millón de euros anuales y, con la salvedad de Portugal, la mayoría de los países envían remesas de material de forma intermitente.

LosLosLosLos derechoderechoderechoderechossss de importaciónde importaciónde importaciónde importación oscilaoscilaoscilaoscilannnn entre el 0% y el 50%entre el 0% y el 50%entre el 0% y el 50%entre el 0% y el 50% del valor CIFdel valor CIFdel valor CIFdel valor CIF, aunque la m, aunque la m, aunque la m, aunque la ma-a-a-a-yoría de las partidas vinculadyoría de las partidas vinculadyoría de las partidas vinculadyoría de las partidas vinculadas a la construcción no superan el 20%as a la construcción no superan el 20%as a la construcción no superan el 20%as a la construcción no superan el 20%.... En general, están exentos de pagar derechos aduaneros los materiales destinados a la construcción de equi-pamientos turísticos, infraestructuras para la producción de energía eléctrica y agua desalini-zada, así como aquellos materiales respetuosos con el medio ambiente o que reduzcan el consumo de áridos inertes. El tipo de IVA general asciende al 15%.

Las empresas interesadas en instalarse en el archipiélago deben solicitar el Estatuto de In-versor Extranjero a través de la agencia de promoción de inversiones, Cabo Verde Investi-mentos, quien también canaliza los incentivos a determinados sectores. Adicionalmente, lAdicionalmente, lAdicionalmente, lAdicionalmente, la a a a constitución de una constructora requiere constitución de una constructora requiere constitución de una constructora requiere constitución de una constructora requiere unaunaunauna autorización autorización autorización autorización por parte por parte por parte por parte de la de la de la de la Comisión de Comisión de Comisión de Comisión de AlvarásAlvarásAlvarásAlvarás de Empresasde Empresasde Empresasde Empresas de Obras Públicas y Particulares (CAEOPP).de Obras Públicas y Particulares (CAEOPP).de Obras Públicas y Particulares (CAEOPP).de Obras Públicas y Particulares (CAEOPP).



I. DEFINICIÓN DEL SECTOR

1.1.1.1. DELIMITACIÓN DEL SECDELIMITACIÓN DEL SECDELIMITACIÓN DEL SECDELIMITACIÓN DEL SECTORTORTORTOR

La construcción es un sector amplio que engloba gran variedad de actividades. En términos generales, este estudio diferencia dos grandes líneas de actuación: construcción de edificios y obras de ingeniería civil.

Los edificios pueden clasificarse entre aquellos destinados a uso residencial y los dedicados a otros usos. Dadas las características del mercado, se establece una diferencia entre los complejos hoteleros y residenciales enfocados al turismo y aquellos destinados a satisfacer las necesidades de vivienda de la población caboverdiana.

Por su parte, las obras de ingeniería civil se centran en la construcción de infraestructuras como carreteras, puertos y aeropuertos, así como de redes de agua y saneamiento. Se ex-cluyen de este estudio aquellos trabajos relacionados con energía o telecomunicaciones, puesto que se consideran actividades que requieren un análisis específico.



II. OFERTA

1.1.1.1. TAMAÑO DEL MERCADOTAMAÑO DEL MERCADOTAMAÑO DEL MERCADOTAMAÑO DEL MERCADO

Cabo Verde es un archipiélago compuesto por nueve islas con una superficie total de 4.033 km2. Se sitúa a una distancia media de 455 km del continente africano y los países más próximos son Senegal, Gambia y Mauritania. Según el último censo nacional elaborado en 2010, el paísel paísel paísel país tiene una población de 491.875 habitantes, por lo que se trata de un metiene una población de 491.875 habitantes, por lo que se trata de un metiene una población de 491.875 habitantes, por lo que se trata de un metiene una población de 491.875 habitantes, por lo que se trata de un mer-r-r-r-cado cado cado cado de de de de tamaño tamaño tamaño tamaño reducidoreducidoreducidoreducido. El concejo más poblado es el de Praia, la capital del país, que con 131.719 habitantes aglutina el 27,8% de la población nacional.

A pesar de la escasa entidad del mercado, el parque inmobiliario caboverdiano cuenta con 114.297 edificios y ha experimentado un fuerte crecimiento en los últimos años. De hecho, el el el el 80% de 80% de 80% de 80% de los inmuebleslos inmuebleslos inmuebleslos inmuebles es posterior a 1975, y el 19% ha sido construido en la última es posterior a 1975, y el 19% ha sido construido en la última es posterior a 1975, y el 19% ha sido construido en la última es posterior a 1975, y el 19% ha sido construido en la última décaddécaddécaddécadaaaa, cifra que aumenta hasta el 21,7% en el medio urbano. En el concejo de Boa Vista, esta proporción es aún más acusada, puesto que el 31% de los edificios ha sido levantado entre 2005 y 2010.

Dada la escasa población del archipiélago, el el el el auge del sector seauge del sector seauge del sector seauge del sector se debe, en buena medida, debe, en buena medida, debe, en buena medida, debe, en buena medida, al al al al crecimientocrecimientocrecimientocrecimiento del turismodel turismodel turismodel turismo, que ha incentivado el desarrollo de hoteles y complejos residen-ciales. Esta circunstancia se ha visto acompañada por otro fenómeno conocido como turis-mo inmobiliario, que ha atraído a inversores interesados en la compra de suelo e inmuebles. Según el censo de la edificación realizado por el INE de Cabo Verde en 2010, cerca del cerca del cerca del cerca del 15% de las15% de las15% de las15% de las viviendas del archipiélago estáviviendas del archipiélago estáviviendas del archipiélago estáviviendas del archipiélago están vacías o disponibles para la venta o el an vacías o disponibles para la venta o el an vacías o disponibles para la venta o el an vacías o disponibles para la venta o el al-l-l-l-quilerquilerquilerquiler. Este porcentaje aumenta significativamente en algunos concejos como Sal (27,9%), Santa Catarina do Fogo (22,7%), Mosteiros (22,3%) y Brava (21,4%).

Un buen indicador para conocer la evolución del sector de la construcción en un mercado en el que los datos oficiales no abundan es el consumo de cemento. A la vista del gráfico, el sector experimentó un crecimiento significativo a partir de comienzos de la década de 2000. La La La La tendencia ascendente se acentuó en 2007 y tendencia ascendente se acentuó en 2007 y tendencia ascendente se acentuó en 2007 y tendencia ascendente se acentuó en 2007 y llególlególlególlegó a su punto máximo en a su punto máximo en a su punto máximo en a su punto máximo en 2008, año 2008, año 2008, año 2008, año en el que se alcanza un consumo récord de 315en el que se alcanza un consumo récord de 315en el que se alcanza un consumo récord de 315en el que se alcanza un consumo récord de 315.000 toneladas de cemento..000 toneladas de cemento..000 toneladas de cemento..000 toneladas de cemento. A partir de entonces, la crisis financiera internacional provoca la desaceleración del sector en una eco-nomía con alta dependencia de la inversión extranjera.



Consumo de cemento (miles de toneladas)Consumo de cemento (miles de toneladas)Consumo de cemento (miles de toneladas)Consumo de cemento (miles de toneladas)

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por CIMPOR, CESIL y CEMBUREAU

Aún con todo, las empresas del sector que han sido consultadas consideran que aún existe nicho de mercado por explotar y esti-man que esta tendencia decreciente puede invertirse con el comienzo de la recuperación económica europea. De hecho, el consumo el consumo el consumo el consumo per cápita de cemento en el archipiélago per cápita de cemento en el archipiélago per cápita de cemento en el archipiélago per cápita de cemento en el archipiélago fue de 461kgfue de 461kgfue de 461kgfue de 461kg en 2010en 2010en 2010en 2010, f, f, f, frente a un consrente a un consrente a un consrente a un consu-u-u-u-mo permo permo permo per cápita mundial medio de 433 kg,cápita mundial medio de 433 kg,cápita mundial medio de 433 kg,cápita mundial medio de 433 kg, lo que se encuentra lejos los 532kg consumi-dos por España en ese mismo año, ya en plena crisis del sector, o del consumo de al-gunos países mediterráneos que tienen ca-racterísticas equiparables a las de Cabo Ver-de, tales como Malta o Chipre.

2.2.2.2. EL SECTOR EL SECTOR EL SECTOR EL SECTOR INMOBILIARIINMOBILIARIINMOBILIARIINMOBILIARIO VIO VIO VIO VINNNNCULADO AL TURISMOCULADO AL TURISMOCULADO AL TURISMOCULADO AL TURISMO

El desarrollo del sector de la construcción en Cabo Verde ha estado muy ligado al turismo, que, según fuentes gubernamentales, tiene una contribución directa del 16,2% sobre el PIB y una contribución total que alcanzaría el 43%, por lo que se trata del principal motor económico de las islas.

Los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE) ponen de manifiesto el buen comportamiento del sector buen comportamiento del sector buen comportamiento del sector buen comportamiento del sector turístico a turístico a turístico a turístico a pesar de la crisis en la zona europesar de la crisis en la zona europesar de la crisis en la zona europesar de la crisis en la zona euro, principal origen de los visitantes que se acercan al archipiélago. Los más de 475.000 turistas que visi-taron las islas en 2011 suponen un aumento del 24,5% respecto a 2010, cuando se registra-ron 381.000 entradas, y un 69% más que hace un lustro.

Consumo per cápita de cemento en 2010 (kg)Consumo per cápita de cemento en 2010 (kg)Consumo per cápita de cemento en 2010 (kg)Consumo per cápita de cemento en 2010 (kg)

Fuente: CEMBUREAU



Evolución del número de turistaEvolución del número de turistaEvolución del número de turistaEvolución del número de turistassss

2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011

EntradasEntradasEntradasEntradas 280.582 312.880 333.354 330.319 381.831 475.292

PPPPernocernocernocernoctacionestacionestacionestaciones 1.368.018 1.432.746 1.827.196 2.021.597 2.342.282 2.827.562

Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Cabo Verde

La creciente llegada de turistas ha ido acompañada de un aumento del un aumento del un aumento del un aumento del número de estnúmero de estnúmero de estnúmero de esta-a-a-a-blecimientos hotelerosblecimientos hotelerosblecimientos hotelerosblecimientos hoteleros, que entre 2006 y 2011, que entre 2006 y 2011, que entre 2006 y 2011, que entre 2006 y 2011 creció en un 37,3%, creció en un 37,3%, creció en un 37,3%, creció en un 37,3%, al tiempoal tiempoal tiempoal tiempo que la cque la cque la cque la ca-a-a-a-pacidad de alojamiento aupacidad de alojamiento aupacidad de alojamiento aupacidad de alojamiento aumentómentómentómentó en un 62,9% en en un 62,9% en en un 62,9% en en un 62,9% en eseeseeseese mismo periodomismo periodomismo periodomismo periodo.

La suma de estas dos circunstancias, junto con una tasa de ocupación media inferior al 60% y una coyuntura económica incierta, hace que, según fuentes del sector, pueda ralentizarse el ritmo de construcción de nuevas infraestructuras turísticas.

2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011

Nº EstablecimNº EstablecimNº EstablecimNº Establecimiiiientosentosentosentos 142 150 158 173 178 195

HotelesHotelesHotelesHoteles PensionesPensionesPensionesPensiones PosadasPosadasPosadasPosadas

ApartahotelesApartahotelesApartahotelesApartahoteles CampamentosCampamentosCampamentosCampamentos

ResidenciasResidenciasResidenciasResidencias

35 46 7 9 5 40

40 51 7 10 6 36

40 51 8 12 6 41

42 53 8 12 10 48

41 61 7 12 9 48

43 65 9 14 11 53

Nº de Nº de Nº de Nº de HabitacionesHabitacionesHabitacionesHabitaciones 4.836 5.368 6.172 6.367 5.891 7.901

Nº de Camas Nº de Camas Nº de Camas Nº de Camas 8.828 9.767 11.420 11.720 11.397 14.076

CapacidadCapacidadCapacidadCapacidad de Alde Alde Alde Aloooojamjamjamjamiiiientoentoentoento 10.450 11.544 13.708 14.096 13.862 17.025

PersonalPersonalPersonalPersonal 3.290 3.450 4.081 4.120 4.058 5.178

Días de estancia mediaDías de estancia mediaDías de estancia mediaDías de estancia media 4,6 5,7 5,2 5,9 5,7 5,7

Tasa de ocupaciónTasa de ocupaciónTasa de ocupaciónTasa de ocupación (%)(%)(%)(%) 44,3 40,1 48,3 44,9 50,0 58,2


Por islas, Por islas, Por islas, Por islas, en 2011, Boa Vista en 2011, Boa Vista en 2011, Boa Vista en 2011, Boa Vista fuefuefuefue por primera vez el destino más visitado con 184.878 por primera vez el destino más visitado con 184.878 por primera vez el destino más visitado con 184.878 por primera vez el destino más visitado con 184.878 entradas, lo que representa el 38,9% del total de turistas que llegaron al archipiélago.entradas, lo que representa el 38,9% del total de turistas que llegaron al archipiélago.entradas, lo que representa el 38,9% del total de turistas que llegaron al archipiélago.entradas, lo que representa el 38,9% del total de turistas que llegaron al archipiélago. Esto supone un cambio de tendencia sobre el que ya apuntaban algunos expertos, puesto que, tradicionalmente, el destino más concurrido ha sido la isla de Sal, que en 2011 recibió 168.322 turistas o, lo que es lo mismo, el 35,4% del total. A gran distancia se sitúa la isla de Santiago, que con la capital, Praia, registró 59.693 entradas (12,6%) vinculadas principal-mente al turismo de negocios.

En lo que respecta a la capacidad de alojamiento, la isla de Sal se sitúa en primer lugar con 7.229 plazas hoteleras (42,5% sobre el total), seguida de Boa Vista con 5.212 (30,6%) y San-tiago con 1.757 (10,3%).



Reparto de la actividad turística pReparto de la actividad turística pReparto de la actividad turística pReparto de la actividad turística por islaor islaor islaor isla Nº de entradas (%)Nº de entradas (%)Nº de entradas (%)Nº de entradas (%) Capacidad de alojamiento (%)Capacidad de alojamiento (%)Capacidad de alojamiento (%)Capacidad de alojamiento (%)


Desarrollo de nuevas áreas turísticaDesarrollo de nuevas áreas turísticaDesarrollo de nuevas áreas turísticaDesarrollo de nuevas áreas turísticassss

El principal instrumento del Plan de Desarrollo Turístico de Cabo Verde es la identificación de Zonas Turísticas Especiales (ZTE), reguladas mediante el Decreto-Legislativo nº 02/93, de 1 de febrero. A su vez, las ZTE se clasifican en Zonas de DesarrolloZonas de DesarrolloZonas de DesarrolloZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) Turístico Integral (ZDTI) Turístico Integral (ZDTI) Turístico Integral (ZDTI) y Zonas de Reserva y Protección Turística (ZRPT)y Zonas de Reserva y Protección Turística (ZRPT)y Zonas de Reserva y Protección Turística (ZRPT)y Zonas de Reserva y Protección Turística (ZRPT). Las ZDTI son áreas idóneas para el de-sarrollo de infraestructuras vinculadas al turismo de sol y playa, mientras que las ZRPT son zonas contiguas a las primeras que, dado su valor natural y paisajístico, requieren ser salva-guardadas para completar y diversificar la oferta turística de las ZDTI.

Toda ZDTI debe contar con un Plan de Ordenamiento Turístico aprobado por el Gobierno de Cabo Verde que establezca los siguientes aspectos:

• Esquema viario; • Definición del área paisajística, de protección y de implantación turística; • Definición de las áreas de reforestación y las especies arbóreas a plantar; • Esquemas de redes de servicios y de espacios libres; • Equipamientos sociales y de ocio; • Programa general y criterios de desarrollo zonal; • Normas generales para la ejecución del desarrollo zonal. Estas normas definen, entre

otros aspectos, los usos, tipos edificatorios, edificabilidad, límites urbanísticos, etc. La gestión y administración de las ZDTI es competencia exclusiva del estado, quien las pone a disposición de los inversores extranjeros a través de Cabo Verde Investimentos (CI) o las Sociedades de Desarrollo Turístico, si las hubiera. En la actualidad, existen 21 ZTE repart21 ZTE repart21 ZTE repart21 ZTE reparti-i-i-i-das entredas entredas entredas entre las cinco islas con mayor plas cinco islas con mayor plas cinco islas con mayor plas cinco islas con mayor pooootencial turísticotencial turísticotencial turísticotencial turístico.

Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) por islaZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) por islaZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) por islaZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) por isla

Isla de SantiagoIsla de SantiagoIsla de SantiagoIsla de Santiago

Zona Norte da cidade da Praia Zona de Achada Baleia Zona de Mangue Monte Negro Zona de Porto Coqueiro

1.650 ha 351ha 155 ha 26 ha



Zona de Achada Lage Zona Sudoeste da Praia, junto a"Quinta da Achada-Santiago Golf Resort”

68 ha 990 ha

Isla de São VicenteIsla de São VicenteIsla de São VicenteIsla de São Vicente

Zona de Palha Carga Zona de Praia Grande Zona de São Pedro Baía das Gatas Praia de Flamengo (aún no ha sido constituida como ZDTI, aunque se contempla la posibilidad)

1.393,8 ha 200 ha 68 ha

483,7 ha —

Isla de SalIsla de SalIsla de SalIsla de Sal

Zona de Santa Maria Este Zona de Santa Maria Oeste Zona de Pedra de Lume Zona da Murdeira/Algodoeiro

79,09 ha 314 ha 450 ha

—

Isla de BoavistaIsla de BoavistaIsla de BoavistaIsla de Boavista

Zona de Chaves Zona Morro de Areia Zona de Santa Mónica

1.654 ha 624 ha

3.432 ha

Isla de MaioIsla de MaioIsla de MaioIsla de Maio

Zona Pau Seco Zona do Sul da Vila do Maio/Ponta Preta Zona Ribeira D. João

224 ha 770 ha

1.070 ha Fuente: Ministerio de Descentralización, Habitación y Ordenación del Territorio (MDHOT)

Las fuentes consultadas consideran que Sal es la isla del presente en cuanto a desarrollo turístico, mientras que Boa Vista será objeto de la inversión a corto y medio plazo y Maio será polo de atracción turístico en un futuro más lejano.

Recientemente, el gobierno ha creado la Sociedad de Desarrollo Turístico de las Islas de Sociedad de Desarrollo Turístico de las Islas de Sociedad de Desarrollo Turístico de las Islas de Sociedad de Desarrollo Turístico de las Islas de Boa Vista y Maio (SDTIBM)Boa Vista y Maio (SDTIBM)Boa Vista y Maio (SDTIBM)Boa Vista y Maio (SDTIBM), que cuenta con un capital de 21,89 millones de euros para el desarrollo integrado del sector turístico en estas dos islas. La participación gubernamental asciende al 51%, mientras que los concejos de Boa Vista y Maio disponen del 35% y el 14%, respectivamente.

Con un área total de 620 km2, la isla de Boa Vista ha establecido tres ZDTI que ocupan el 9% del territorio. Los detalles de cada una de estas zonas de desarrollo se detallan a conti-nuación.

Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Chavede Chavede Chavede Chave Área total Paisaje y áreas libres Área protegida Área de desarrollo turístico Área construida total Tasa de edificabilidad Componente hotelera Componente residencial Componente de servicios Capacidad de alojamiento

1.654ha 337,06 ha 214,62 ha 801,39 ha 981.400 m2

12,25% 30% 67% 3%

11.614

Fuente: Sociedad de Desarrollo Turístico de las Islas de Boa Vista y Maio (SDTIBM)



Zonas de Desarrollo TZonas de Desarrollo TZonas de Desarrollo TZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de urístico Integral (ZDTI) de urístico Integral (ZDTI) de urístico Integral (ZDTI) de Morro de AreiaMorro de AreiaMorro de AreiaMorro de Areia Área total Paisaje y áreas libres Área protegida Área de desarrollo turístico Área construida total Tasa de edificabilidad Componente hotelera Componente residencial Componente de servicios Capacidad de alojamiento

624ha 89,34 ha 59,47 ha

475,19 ha 380.153 m2

8% 25% 71% 4%

4.370

Fuente: Sociedad de Desarrollo Turístico de las Islas de Boa Vista y Maio (SDTIBM)

Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Santa MónicaZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Santa MónicaZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Santa MónicaZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Santa Mónica Área total Paisaje y áreas libres Área protegida Área de desarrollo turístico Área construida total Tasa de edificabilidad Componente hotelera Componente residencial Componente de servicios Capacidad de alojamiento

3.432ha 2460,1 ha

0 ha 971,99 ha

1.943.000 m2 6-10% 25% 70% 5%

28.650 Fuente: Sociedad de Desarrollo Turístico de las Islas de Boa Vista y Maio (SDTIBM)

Por su parte, en la isla de Maio, la Sociedad de Desarrollo Turístico ha planificado otros 3 ZDTI que ocupan un 7,6% de los 269 km2 de su superficie total. Sus características se muestran en las siguientes tablas:

Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Sul da Vila do MaioZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Sul da Vila do MaioZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Sul da Vila do MaioZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Sul da Vila do Maio Área total Paisaje y áreas libres Área protegida Área de desarrollo turístico Área construida total Tasa de edificabilidad Componente hotelera Componente residencial Componente de servicios Capacidad de alojamiento

770ha 142,95 ha 52.80 ha

574,25 ha 440.831 m2

7,68% 25% 71% 4%


Zonas de Desarrollo Turístico InteZonas de Desarrollo Turístico InteZonas de Desarrollo Turístico InteZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Rivera de D. Joaogral (ZDTI) de Rivera de D. Joaogral (ZDTI) de Rivera de D. Joaogral (ZDTI) de Rivera de D. Joao Área total Paisaje y áreas libres Área protegida Área de desarrollo turístico Área construida total Tasa de edificabilidad Componente hotelera

1.060ha 0 ha

92,55 ha 865,18 ha 710.925 m2

8,22% 25%



Componente residencial Componente de servicios Capacidad de alojamiento

70% 5%


Zonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Pau SecoZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Pau SecoZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Pau SecoZonas de Desarrollo Turístico Integral (ZDTI) de Pau Seco Área total Paisaje y áreas libres Área protegida Área de desarrollo turístico Área construida total Tasa de edificabilidad Componente hotelera Componente residencial Componente de servicios Capacidad de alojamiento

224ha 0 ha — — —

15% 25% 70% 5%


En la actualidad, las compañías las compañías las compañías las compañías británicasbritánicasbritánicasbritánicas lideran lalideran lalideran lalideran la inversión extranjera.inversión extranjera.inversión extranjera.inversión extranjera. Así, The Resort Group cuenta en Santa María de Sal con el complejo Tortuga Beach Resort, está concluyen-do la construcción del Dunas Beach Resort y planea comenzar a levantar el Llanas Beach Resort, todos ellos explotados por la española Grupo Meliá y construidos por la filial portu-guesa de Grupo San José. Por su parte, la también británica Assetz, proyecta la construc-ción en la isla de Boa Vista de Santa Mónica Beach Resort & Spa, un gran complejo que in-cluye un hotel de de cinco estrellas y villas de lujo.

La empresa españolaempresa españolaempresa españolaempresa española RIU también cuenta con inversiones en las islas de Sal y Boa Vista. En la primera, explota el Club Hotel Riu Garopa y el Club Hotel Riu Funana, mientras que en la segunda, dispone de tres establecimientos: el Hotel Riu Touareg, el Club Hotel Riu Ka-ramboa y el Hotel Luca Kalema. Asimismo, el Grupo Planificaciones Mundiales ha desarro-llado varios proyectos en la isla de Sal como el complejo de Porto Murdeira, actualmente pa-ralizado, y tiene intereses en las islas de Boa Vista y Maio.

El grupo belgagrupo belgagrupo belgagrupo belga Talboom obtuvo en marzo de 2012 la licencia de explotación durante sesen-ta años prorrogables de un terreno de 8,43 hectáreas en la bahía de João Évora, en la isla de Sao Vicente, donde pretende construir un complejo dotado de hotel y unas 200 viviendas de lujo. Por otro lado, el promotor alemánpromotor alemánpromotor alemánpromotor alemán Bruno Otto Muller (BOM) ha obtenido recientemente las licencias para desarrollar una promoción turística en la ZDTI Zona Norte Cidade da Praia, en la isla de Santiago.

Pero uno de los proyectos que más interesa a Cabo Verde Investimentos (CI) es el ambicioso plan de desarrollo turístico para la isla de Maio promovido por un grupo de empresas estgrupo de empresas estgrupo de empresas estgrupo de empresas esta-a-a-a-doudoudoudounidenses y caboverdianasnidenses y caboverdianasnidenses y caboverdianasnidenses y caboverdianas entre las que se encuentran Ted Turner Foundation y Clark Construction. Este plan, que aún se encuentra en periodo de gestación, no sólo contemplar-ía el desarrollo de hoteles y resorts, sino también un parque temático, así como un aeropuer-to internacional y un puerto; estas dos últimas infraestructuras, construidas a través de un acuerdo de colaboración público-privada.



3.3.3.3. EL SECTOR INMOBILIAREL SECTOR INMOBILIAREL SECTOR INMOBILIAREL SECTOR INMOBILIARIO NO VINCULADO AL TIO NO VINCULADO AL TIO NO VINCULADO AL TIO NO VINCULADO AL TURISMOURISMOURISMOURISMO

El sector inmobiliario no vinculado al turismo, esto es, aquel que satisface las necesidades de vivienda de la población caboverdiana, es poco significativo tanto en número de proyec-tos como en valor. La mayor parte de la actividad se concentra en el área de Praia, la capital, que con 131.719 habitantes aglutina el 27,8% de la población del país. La ciudad crece ac-tualmente a un ritmo anual del 3%, frente al 1,2% de la media nacional, y según fuentes mu-nicipales, se espera que en el plazo de diez años supere los 190.000 habitantes.

Se trata de cifras ciertamente moderadas en relación con otros países en vías de desarrollo, pero que han supuesto un aumento de la densidad de población desde los 962 hab/km2 has-ta los 1.297 hab/km2 entre 2000 y 2010, lo que, a su vez, ha provocado un déficit de servi-cios públicos. Según el último censo de 2010, la ciudad de Praia tiene 27.542 edificios, de los que más de un 90% alberga usos exclusivamente residenciales. En concreto, hay censadas 38.548 viviendas, de las cuales un 80% han sido construidas al maun 80% han sido construidas al maun 80% han sido construidas al maun 80% han sido construidas al marrrrgen de gen de gen de gen de cualquier control urbanístcualquier control urbanístcualquier control urbanístcualquier control urbanísticoicoicoico.

Con el objetivo de paliar esta situación de la forma menos traumática posible, la Cámara Municipal de Praia (CMP) aprobó en septiembre de 2011 el Programa de RegularizPrograma de RegularizPrograma de RegularizPrograma de Regulariza-a-a-a-ción de ción de ción de ción de AsentamieAsentamieAsentamieAsentamiennnntos y Construcciones Itos y Construcciones Itos y Construcciones Itos y Construcciones Irregularesrregularesrregularesrregulares, que entre el 31 de noviembre de 2011 y el 31 de enero de 2012 atendió 1.489 solicitudes de legalización. Para ser regula-rizados, los inmuebles deben contar con cerramientos verticales y horizontales consoli-dados y seguros, fachada exterior revocada y pintada, instalaciones sanitarias, así como acometidas de agua y electricidad. Como la mayoría de los requerimientos correspon-den a viviendas en construcción, la Dirección de Urbanismo emite una licencia que per-mite al solicitante continuar con las obras hasta alcanzar los requisitos exigidos para acogerse al plan. El plazo de inscripción finaliza el 31 de diciembre de 2012.

Así las cosas, puede afirmarse que gran parte de la actividad del sector de la congran parte de la actividad del sector de la congran parte de la actividad del sector de la congran parte de la actividad del sector de la cons-s-s-s-trucción pertenece trucción pertenece trucción pertenece trucción pertenece al ámbito de la economíaal ámbito de la economíaal ámbito de la economíaal ámbito de la economía informal.informal.informal.informal. Buen reflejo de ello es la mo-derada actividad que muestran los indicadores urbanísticos de 2011 publicados por la Cámara Municipal de Praia.

Solicitudes urbanísticas ante Solicitudes urbanísticas ante Solicitudes urbanísticas ante Solicitudes urbanísticas ante la Cámara Municipal de Praiala Cámara Municipal de Praiala Cámara Municipal de Praiala Cámara Municipal de Praia ActividadActividadActividadActividad Nº de solicitudesNº de solicitudesNº de solicitudesNº de solicitudes Permiso de obra y construcción 764 Petición de legalización 1.536 Aprobación de proyecto de arquitectura 634 Aprobación de proyecto estructural 517 Ampliación vertical 181 Ampliación horizontal 104 Cambio de uso 269 Cambio de propietario 278 Fuente: Dirección de Urbanismo de la Cámara Municipal de Praia



Los últimos estudios municipales consideran que para garantizar unos mínimos estánda-res de calidad de vida, la superficie de suelo urbanizado debería rondar los 5,3 km2, muy por encima de los 3,6 Km2 actuales. En todo caso, la capacidad de expansión no es un problema, puesto que se estima que el área urbana ocupada de una u otra forma ronda los 22 km2, lo que supone menos del 25% del término municipal. Los 80 km2 restantes están clasificados como zonas rurales y periurbanas susceptibles de albergar futuros desarrollos urbanísticos.

Con respecto a las costumbres de vida caboverdianas, el 83% de las construcciones cel 83% de las construcciones cel 83% de las construcciones cel 83% de las construcciones co-o-o-o-rresponde a una rresponde a una rresponde a una rresponde a una solasolasolasola unidad familiarunidad familiarunidad familiarunidad familiar. Este porcentaje aumenta hasta el 97,9% en el medio rural, mientras que en las ciudades es del 72,8%. El 9,3% de los edificios cuenta con dos vi-viendas, y tan sólo el 6,3% de las construcciones poseen tres viviendas o más.

Como consecuencia, la altura de la edificación es limitada, puesto que el 74% de los edifel 74% de los edifel 74% de los edifel 74% de los edifi-i-i-i-cios del archipiélago tiene un solo pisocios del archipiélago tiene un solo pisocios del archipiélago tiene un solo pisocios del archipiélago tiene un solo piso, porcentaje que asciende hasta el 89,4% en el me-dio rural. En las ciudades, las edificaciones de una sola planta representan el 62,4%, mien-tras que el 25,9% tiene dos pisos, el 9% tres alturas, y los edificios de cuatro plantas o más tan sólo suponen el 2,7%.

Otro aspecto característico, derivado, en buena medida, de la construcción al margen de la legalidad, es que muchos edificios son habitados aunque no estén terminados o haya inten-ción de seguir aumentando el volumen edificado. De hecho, se calcula que el 66% de los edificios está terminado, frente al 34% que está en proceso de construcción o es susceptible de futuras ampliaciones.

En lo que se refiere a las infraestructuras, el 80% de los hogares tiene acceso a electricel 80% de los hogares tiene acceso a electricel 80% de los hogares tiene acceso a electricel 80% de los hogares tiene acceso a electrici-i-i-i-daddaddaddad, porcentaje que alcanza el 89,3% en el medio urbano y desciende hasta el 63,7% en el rural. Por otro lado, el 54,4% de las viviendas está conectado a la red de distribución de el 54,4% de las viviendas está conectado a la red de distribución de el 54,4% de las viviendas está conectado a la red de distribución de el 54,4% de las viviendas está conectado a la red de distribución de aguaaguaaguaagua potablepotablepotablepotable, aunque este indicador también oscila considerablemente entre las ciudades (60,8%) y los núcleos rurales (42,6%). Asimismo, el 66% de las viviendas dispone de algún sistema de evacuación de aguas residuales, que en el 46,6% de los casos son fosas sépti-cas y en el 19,4% una conexión a la red general.

La vivienda media cuenta con 3 habitáculos sin contar cocina, baño ni zonas de paso, aun-que el 12% de los hogares se compone de un único espacio en el que se desarrollan todas las actividades. Respecto a las instalaciones sanitarias, el 63% dispone de inodoro y cerca del 44% de bañera o ducha. Asimismo, el 76% tiene cocina, aunque en el medio rural, un porcentaje significativo de éstas (29,6%) se encuentra en el exterior de la vivienda.

En todo caso, las viviendas legales de reciente construcción, incluidas las de protelas viviendas legales de reciente construcción, incluidas las de protelas viviendas legales de reciente construcción, incluidas las de protelas viviendas legales de reciente construcción, incluidas las de proteccccción ción ción ción oficial, tienen una configuración espaoficial, tienen una configuración espaoficial, tienen una configuración espaoficial, tienen una configuración espacial y unas prestaciones similares a las ecial y unas prestaciones similares a las ecial y unas prestaciones similares a las ecial y unas prestaciones similares a las euuuuropeasropeasropeasropeas, puesto que la normativa caboverdiana bebe directamente de fuentes portuguesas. Por el contrario, es necesario señalar que no es habitual la instalación de ascensores, que sólo son obligatorios en edificios de cuatro plantas en adelante, ni la construcción de aparcamientos subterráneos.



III. INVERSIONES ESTATALES VINCULADAS AL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN

Cabo Verde se caracteriza porque su sector público tiene una alta dependencia de la finan-ciación proveniente del exterior. Según el Banco Mundial, la Asistencia Oficial Neta para el la Asistencia Oficial Neta para el la Asistencia Oficial Neta para el la Asistencia Oficial Neta para el Desarrollo (ADO)Desarrollo (ADO)Desarrollo (ADO)Desarrollo (ADO)1111 per cápita recibida por el archipiélago en 2010 fue de 664 dólaresper cápita recibida por el archipiélago en 2010 fue de 664 dólaresper cápita recibida por el archipiélago en 2010 fue de 664 dólaresper cápita recibida por el archipiélago en 2010 fue de 664 dólares per per per per cápitacápitacápitacápita, lo que supone un 20,8% del PIB., lo que supone un 20,8% del PIB., lo que supone un 20,8% del PIB., lo que supone un 20,8% del PIB. Este indicador pone de manifiesto una ventaja comparativa con respecto a otros países del entorno, puesto que la ADO per cápita media en el África Subsahariana se situó en el 4,3% del PIB para el mismo año, y tan sólo alcanzó el 0,9% de media para los países de ingresos medio-bajos.

Asistencia Oficial Neta paraAsistencia Oficial Neta paraAsistencia Oficial Neta paraAsistencia Oficial Neta para el Desarrollo (% del INB)el Desarrollo (% del INB)el Desarrollo (% del INB)el Desarrollo (% del INB)

Fuente: Banco Mundial

1 Fuente: Banco Mundial.

La asistencia oficial neta para el desarrollo (AOD) per cápita comprende los desembolsos de préstamos en condiciones conce-

sionarias (netos de reembolsos del principal) y las donaciones otorgadas por organismos oficiales de los miembros del Comité

de Asistencia para el Desarrollo (CAD), por instituciones multilaterales y por países que no integran el CAD a fin de promover el

desarrollo y el bienestar económico en los países y territorios que figuran en la lista del CAD de destinatarios de AOD. Incluye

los préstamos que tienen un elemento de donación de al menos el 25% (calculado a una tasa de descuento del 10%).



El buen comportamiento macroeconómico y la estabilidad política del país han favorecido la presencia de organismos multilaterales y la llegada de ayuda internacional para la ejecución de nuevos proyectos. Buena muestra de ello es que el Banco Mundial y el Banco Árabe de Desarrollo tienen una inversión acumulada de 306 y 98 millones de dólares, respectivamen-te. Asimismo, Cabo Verde ha sido el primer país del mundo en firmar una segunda edprimer país del mundo en firmar una segunda edprimer país del mundo en firmar una segunda edprimer país del mundo en firmar una segunda ediiiición ción ción ción del progrdel progrdel progrdel programa ama ama ama CompactCompactCompactCompact con la agencia de cooperación bilateral estadounidense Millenium Challenge Corporation (MCC).

La MCCMCCMCCMCC, uno de los organismos de cooperación más activos en la región, ya acordó un programa Compact para el periodo 2005-2010 por valor de 110 millones de dólares, gracias al cual se han llevado a cabo proyectos como la primera fase de ampliación y mejora del puerto de Praia o la rehabilitación de diversos tramos de carretera. Esta nueva edición del programa, que fue aprobada el 10 de febrero de 2012, dispone de 66,2 millones de dólares que se destinarán a dos ámbitos bien diferenciados: agua y saneamiento, y gestión de la propiedad.

Junto a la presencia estadounidense, ChinaChinaChinaChina también ha jugado tradicionalmente un papel importante en las islas. El acuerdo de cooperación bilateral entre ambos países cumplió 35 años en 2011, y ha servido para financiar proyectos emblemáticos como el palacio del Go-bierno y la Asamblea, la Biblioteca, el Teatro y el Estadio Nacionales, o la presa de Poilão. En este momento, el país asiático tiene activa una línea de crédito de 14 millones de dólares destinada a salud, educación y energía solar, y parecen existir negociaciones para llevar a cabo proyectos de vivienda social por valor de 60 millones de dólares en los próximos años.

Entre los países europeos destaca PortugalPortugalPortugalPortugal, cuya política de ayuda al desarrollo se caracte-riza por concentrar la mayor parte del presupuesto en los Países Africanos de Lengua Oficial Portuguesa (PALOP). Según el Instituto Portugués de Ayuda al Desarrollo (IPAD), Cabo Verde recibió 107,3 millones de euros en 2010, lo que le convierte en el primer país receptor de los fondos lusos. Este montante, que fue destinado mayoritariamente a los sectores de energías renovables, agua y saneamiento, y equipamientos e infraestructuras, supone una fuerte apuesta por las islas, puesto que el presupuesto medio para el periodo 2007-2010 se situó en torno a los 55 millones anuales.

LuxemburgoLuxemburgoLuxemburgoLuxemburgo es otro de los donantes tradicionales del archipiélago, a quien considera entre sus diez socios prioritarios en materia de ayuda al desarrollo debido a la importante colonia caboverdiana residente en el país europeo. En concreto, el acuerdo bilateral para el periodo 2006-2010 ascendió a 76,1 millones de euros que han sido destinados principalmente a educación y formación, aunque también han servido para el desarrollo de las infraestructuras de agua y saneamiento en las islas de Fogo y Brava, o la construcción de carreteras en San-to Antão.

Por su parte, es necesario destacar el papel de EspañaEspañaEspañaEspaña, que en los últimos años ha desarro-llado proyectos con cargo al Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM) por un valor cercano a los 48 millones de euros, si bien el sector de la construcción no ha ocupado un lugar prioritario.



PrPrPrProyectos realizados con cargo al Fonoyectos realizados con cargo al Fonoyectos realizados con cargo al Fonoyectos realizados con cargo al Fondo para la Internacionalización do para la Internacionalización do para la Internacionalización do para la Internacionalización de la Empresa (FIEM)de la Empresa (FIEM)de la Empresa (FIEM)de la Empresa (FIEM) Desalinizadora de Palmarejo 3.700.000,00 Sistema VTMS de comunicación y control marítimo 6.000.000,00 Mejora de infraestructuras de frio en el puerto de Mindelo 12.000.000,00 Adquisición de coches de bomberos 6.500.000,00 Equipamiento para aeropuertos 5.412.153,00 Renovación de los equipos de ayuda a la navegación marítima 5.500.000,00 Adquisición de 4 grúas móviles todo-terreno 1.813.812,18 Construcción de una embarcación ferry inter-islas 7.000.000,00 Total proyectosTotal proyectosTotal proyectosTotal proyectos 47.925.965,1847.925.965,1847.925.965,1847.925.965,18 Fuente: Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Dakar

En todo caso, la coyuntura económica actual augura una ralentización en el desarrollo de nuevos proyectos durante los próximos años. La mayoría de los donantes han reducido La mayoría de los donantes han reducido La mayoría de los donantes han reducido La mayoría de los donantes han reducido sus aportaciones en materia de ayuda al desarrollosus aportaciones en materia de ayuda al desarrollosus aportaciones en materia de ayuda al desarrollosus aportaciones en materia de ayuda al desarrollo, y algunos países como Holanda, que tradicionalmente ha concedido financiación a Cabo Verde, ha anunciado el fin de sus apor-taciones de manera indefinida.

1.1.1.1. PUERTOSPUERTOSPUERTOSPUERTOS

La gestión de los puertos del archipiélago está en manos de la empresa pública ENAPOR, que cuenta con los siguientes puntos de embarque en cada isla:

• Puerto Grande (isla de San Vicente) • Puerto de Praia (isla de Santiago) • Puerto de Palmeira (isla de Sal) • Puerto Nuevo (isla de Santo Antão) • Puerto de Tarrafal (isla de San Nicolau) • Puerto de Vale Cavaleiros (isla de Fogo) • Puerto Inglés (isla de Maio) • Puerto de Furna (isla de Brava) • Puerto de Sal-Rei (isla de Boa Vista)

En 2011, atracaron en los puertos caboverdianos 7.360 navíos que movieron 2.048.472 mi-llones de toneladas de mercancías, lo que supone un aumento respecto a 2010 del 29% y el 11%, respectivamente.

2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011

Navíos atracadosNavíos atracadosNavíos atracadosNavíos atracados 5.732 5.648 5.711 7.360

Toneladas de mToneladas de mToneladas de mToneladas de mercanercanercanercanccccíasíasíasías 2.146.887 1.865.367 1.841.885 2.048.472

PasajerosPasajerosPasajerosPasajeros 670.048 654.621 647.379 817.608

Fuente: ENAPOR

La importancia de las conexiones marítimas para el desarrollo de Cabo Verde ha puesto de manifiesto la necesidad de solventar las deficiencias que existen actualmente tanto en mate-ria de infraestructuras, como en la calidad y la frecuencia de las conexiones marítimas. Por ello, el gobierno tiene programado invertir 442,7 millones de euros en trabajos de ampliación y mejora en diferentes puertos durante los próximos años.



PPPPuertouertouertouerto GrandeGrandeGrandeGrande

Se trata del puerto con mejores prestaciones del archipiélago, por lo que existe interés por convertirlo en un centro de trasbordo de contenedores para las rutas entre África, Europa y América. Para ello, según fuentes gubernamentales, existe un plan de ampliación en tres existe un plan de ampliación en tres existe un plan de ampliación en tres existe un plan de ampliación en tres fases con un presupuesto total de 324.553.013 dólaresfases con un presupuesto total de 324.553.013 dólaresfases con un presupuesto total de 324.553.013 dólaresfases con un presupuesto total de 324.553.013 dólares que ha pasado el estudio de via-bilidad económica y el de impacto ambiental.

La primera fase, que dispone de 150.759.069 dólares, prevé la construcción de un rompeo-las de 750 metros que dé cobijo a un área de 610 metros de largo por 280 metros de ancho, permitiendo el atraque simultáneo de dos portacontenedores de tercera generación de hasta -13 m de calado. Durante este periodo, se dispondrá de dos grúas pórtico en el muelle con el objetivo de movilizar un total de 150.000 TEU/año.

El proyecto más importante de la segunda fase, que cuenta con un presupuesto de 66.722.480 dólares, es la construcción de una plataforma logística de 19,4 hectáreas desti-nada a mercancías a granel y carga general. Asimismo, se habilitarán dos nuevos muelles destinados a navíos feeders, con lo que se espera mejorar la rentabilidad de las infraestruc-turas y hacerlas más competitivas. Durante este periodo se pretenden alcanzar los 450.000 TEU/año, para lo que se dispondrá de un nuevo pórtico en el muelle y se instalarán dos pórticos de tierra.

En la tercera fase, presupuestada en 107.714.614 dólares, se espera poder movilizar 1.000.000 de TEU/año, para lo que se culminará la construcción del rompeolas hasta alcan-zar los 1.100 metros de longitud y se ampliará la terminal de contendores desde los 610 me-tros iniciales hasta los 1.000 metros. Así, el puerto permitirá el atraque simultáneo de dos barcos tipo M3 y los navíos feeders contarán con un muelle propio de 400 metros de longi-tud y -13 m de calado. Para entonces, se contará, además, con seis pórticos de muelle y se ampliará el recorrido de los pórticos de tierra hasta completar la totalidad de las instalacio-nes.

Además de los trabajos de ampliación, ENAPOR planea llevar a cabo el proyecto proyecto proyecto proyecto Acesso Acesso Acesso Acesso NorteNorteNorteNorte, que pretende mejorar los accesos al puerto e integrarlos en la trama urbana de la ciu-dad de Mindelo. En concreto, contempla la construcción de un enlace alternativo con la ave-nida Marginal a través de una conexión dotada de tres carriles (uno de ellos reversible) de 6 metros de anchura cada uno y dos franjas de estacionamiento de camiones en paralelo a la vía.

Asimismo, este proyecto incluye la ordenación de una parcela propiedad de ENAPOR para dedicarla a usos comerciales y de restauración, así como una estación de contenedores de 6.800 m2 dimensionada para mover 7.177 TEU/año.

A ello hay que añadir que, en febrero de 2012, Holanda aprobó una línea de crédito de 10 Holanda aprobó una línea de crédito de 10 Holanda aprobó una línea de crédito de 10 Holanda aprobó una línea de crédito de 10 millones de euros millones de euros millones de euros millones de euros para lapara lapara lapara la construcción de una terminal de crucerosconstrucción de una terminal de crucerosconstrucción de una terminal de crucerosconstrucción de una terminal de cruceros a través del progra-ma ORIO (Facility for Infrastructure Development). La financiación holandesa supone el 35% del presupuesto total, que se estima cercano a los 30 millones de euros, y que el gobierno caboverdiano pretende completar mediante acuerdos público-privados. Este proyecto prevé la construcción de un muelle de atraque de 250 metros de longitud y -11 m de calado, así como una zona de estacionamiento de vehículos y una terminal de pasajeros.



Puerto dePuerto dePuerto dePuerto de Praia Praia Praia Praia

Los trabajos para aumentar la capacidad operativa del puerto de Praia se enmarcan dentro del “Proyecto Infraestructura” del organismo estadounidense de cooperación Millenium Cha-llenge Corporation (MCC).

La primera fase del proyecto, que incluía la construcción de una terminal de carga en la zona de Achada Grande Traz y una vía de conexión de 2 kilómetros entre ésta y el puerto, ya ha concluido.

En la actualidad, se está desarrollando la segunda fase de las obras, que contempla la mejo-ra de los muelles nº1 y nº2. En concreto, los trabajos sobre el muelle nº1 persiguen ampliar su longitud hasta alcanzar los 450 metros, así como aumentar el calado de -9,00 m a -13,50 m, y construir una terminal de contenedores de 8 hectáreas. Por su parte, el muelle nº2 va a mejorar su operatividad gracias a un rompeolas de 233 metros de longitud.

Asimismo, también está previsto el dragado de 80.000 m3 de fondos marinos en la zona de carga y las proximidades de la isla de Santa María con el objetivo de conseguir un área de maniobra de 400 m de radio para los navíos.

Puerto de PalmeiraPuerto de PalmeiraPuerto de PalmeiraPuerto de Palmeira

La ampliación del puerto de Palmeira pretende satisfacer las necesidades de comunicación por vía marítima de la isla de Sal para los próximos 25 años, por lo que contempla un ambi-cioso plan de mejora en dos fases.

La primera fase de los trabajos se centra en ampliar el muelle existente y la construcción de una rampa para navíos roll-on/roll-off, además de una nueva vía de acceso al muelle y una estación marítima provisional.

Por su parte, la segunda fase prevé la construcción de un muelle de 150 metros de longitud y -9,5 m de calado, así como la pavimentación de 10 hectáreas y la construcción de nuevas infraestructuras, entre las que destacan un edificio administrativo, un almacén y una terminal de pasajeros.

Aunque el proyecto original no contemplaba este aspecto, en la actualidad existen negocia-ciones entre ENAPOR y las autoridades de la isla de Sal para la construcción de una carrete-ra de acceso de 2 kilómetros de longitud.

Marinas y puerMarinas y puerMarinas y puerMarinas y puertos deportivostos deportivostos deportivostos deportivos

Cabo Verde no tiene tradición de puertos deportivos, puesto que la única infraestructura de este tipo es la Marina de Mindelo, en la isla de Sao Vicente, que fue inaugurada en octubre de 2007. Sin embargo, el desarrollo turístico del archipiélago ha popularizado la utilización de embarcaciones de recreo, por lo que los promotores de la Marina de Mindelo han mos-trado a Cabo Verde Investimentos (CI) su interés por desarrollar un complejo deportivo simi-lar en el islote de Santa María, en la bahía de la ciudad de Praia.



Según las primeras informaciones, de ser aprobada por las autoridades, esta infraestructura supondría una inversión inicial de 2,5 millones de euros y se construiría en dos fases; una primera en la que se habilitarían atraques para 60 yates, y una segunda en la que se ampliar-ía su capacidad hasta los 250 barcos. Asimismo, las obras incluirían la construcción de un rompeolas de protección y el dragado de los fondos hasta alcanzar los -5,00 metros de ca-lado.

Por otro lado, este mismo grupo de inversores también ha manifestado su intención de am-pliar la Marina de Mindelo, ya que, al parecer, no pudo satisfacer las necesidades de los 863 yates que hicieron escala en la ciudad en 2011. Para ello, propone la creación de cincuenta nuevos amarres y la construcción de un pequeño astillero de reparación dotado con una grúa.

2.2.2.2. AEROPUERTOSAEROPUERTOSAEROPUERTOSAEROPUERTOS

La gestión de los aeropuertos del archipiélago está en manos de la empresa pública Aero-puertos y Seguridad Aérea de Cabo Verde (ASA), que dispone de las siguientes infraestruc-turas:

• Aeropuerto internacional Amilcar Cabral (isla de Sal) • Aeropuerto internacional de Sao Pedro (isla de San Vicente) • Aeropuerto internacional de Praia (isla de Santiago) • Aeropuerto internacional de Boa Vista • Aeródromo de Fogo • Aeródromo de Maio • Aeródromo de San Nicolau

El desarrollo del sector turístico ha ido vinculado a un paulatino aumento del tráfico aéreo tanto internacional como entre las islas. Así, en 2011, los aeropuertos caboverdianos movie-ron 1.783.111 pasajeros, lo que supone un incremento del 11% en comparación con 2010, y del 39% con respecto a 2006.

Por ello, en los últimos años, el Gobierno caboverdiano ha realizado importantes inversiones que han dado lugar a la construcción de los aeropuertos de Boa Vista (2007) y Sao Pedro (2009), así como a la remodelación del de Praia (2005). Dado lo reciente de estas infraeDado lo reciente de estas infraeDado lo reciente de estas infraeDado lo reciente de estas infraes-s-s-s-tructuras, no se esperan grandes proyectos aeroportuarios en los próximos años,tructuras, no se esperan grandes proyectos aeroportuarios en los próximos años,tructuras, no se esperan grandes proyectos aeroportuarios en los próximos años,tructuras, no se esperan grandes proyectos aeroportuarios en los próximos años, aun-que el incipiente desarrollo turístico de la isla de Maio ha puesto de manifiesto la necesidad de sustituir el actual aeródromo.

Nº de operaciones en los aeropuertos caboverdianosNº de operaciones en los aeropuertos caboverdianosNº de operaciones en los aeropuertos caboverdianosNº de operaciones en los aeropuertos caboverdianos

2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011

AeronavesAeronavesAeronavesAeronaves 36.325 32.631 31.456 31.218 33.415 36.478

PasajerosPasajerosPasajerosPasajeros 1.281.565 1.356.215 1.439.328 1.445.532 1.604.067 1.783.111




En todo caso, según fuentes del gobierno, para el quinquenio 2009-2013 se han previsto cerca de 40 millones de euros en inversiones centradas principalmente en mantenimiento y trabajos de mejora o ampliación.

Así, el aeropuerto Amílcar Cabral, en la isla de Sal, cuenta con 16 millones de euros para obras de mejora del edificio de la terminal, el centro de negocios y los accesos terrestres. Por su parte, el aeropuerto de Boa Vista dispone de 9,1 millones de euros destinados a la ampliación del aparcamiento y la construcción de un centro de carga. Finalmente, hay 7 mi-llones de euros destinados a la modernización de los aparatos de navegación aérea y 6,4 mi-llones para la prevención contra incendios.

3.3.3.3. CARRETERASCARRETERASCARRETERASCARRETERAS

Según los últimos datos disponibles, Cabo Verde cuenta con 1.607 kilómetros de carreteras, contando las vías urbanas, de las que tan sólo un 54,9% está pavimentadotan sólo un 54,9% está pavimentadotan sólo un 54,9% está pavimentadotan sólo un 54,9% está pavimentado y ely ely ely el 58,8% se 58,8% se 58,8% se 58,8% se encuentra en mal estado de conservaciónencuentra en mal estado de conservaciónencuentra en mal estado de conservaciónencuentra en mal estado de conservación. La construcción de las infraestructuras viarias corre a cargo del Ministerio de Infraestructuras, Transportes y Mar (MITMAR), mientras que el Instituto de Estradas (IE) y los municipios se encargan del mantenimiento de las carreteras nacionales y las vías urbanas, respectivamente. Según fuentes del IE, el presupuesto anual destinado al mantenimiento de carreteras ronda los 30 millones de euros, aunque sería ne-cesario triplicarlo para garantizar su buen estado.

Características de las carreteras Características de las carreteras Características de las carreteras Características de las carreteras cabovecabovecabovecaboverrrrdianasdianasdianasdianas

Estado de conservaEstado de conservaEstado de conservaEstado de conservación (%)ción (%)ción (%)ción (%) Tipo de superficie (%)Tipo de superficie (%)Tipo de superficie (%)Tipo de superficie (%)

KmKmKmKm BuenoBuenoBuenoBueno RegularRegularRegularRegular MaloMaloMaloMalo Pavimento*Pavimento*Pavimento*Pavimento* GravaGravaGravaGrava TierraTierraTierraTierra

SantiagoSantiagoSantiagoSantiago 364 16.8 8.7 74.5 55.6 6.1 38.3

Santo AntaoSanto AntaoSanto AntaoSanto Antao 196 47.6 31.0 21.4 97.6 2.4 0.0

FogoFogoFogoFogo 169 40.0 16.8 43.2 72.6 14.7 12.6

S. NicolauS. NicolauS. NicolauS. Nicolau 95 63.4 36.6 0.0 100.0 0.0 0.0

MaioMaioMaioMaio 48 13.3 6.7 80.0 76.7 16.7 6.7

S. VicenteS. VicenteS. VicenteS. Vicente 42 43.8 25.0 31.3 100.0 0.0 0.0

SalSalSalSal 41 25.8 28.8 45.3 70.9 17.3 11.8

BoavistaBoavistaBoavistaBoavista 30 8.3 28.4 63.3 78.1 17.2 4.7

BravaBravaBravaBrava 17 0.0 17.6 82.4 100.0 0.0 0.0

Vías urbVías urbVías urbVías urbaaaanasnasnasnas 605 10.4 19.5 70.1 23.8 29.4 46.8

TotalTotalTotalTotal 1.607 19.5 21.7 58.8 54.9 18.8 26.3

Fuente: Instituto de Estradas de Cabo Verde *Incluye asfalto, adoquín y otros acabados



Por otro lado, de acuerdo con información suministrada por la Direcção-Geral de Transpor-tes Rodoviários (DGTR), en Cabo Verde hay censados algo más de 53.000 vehículos, de los que un 63% se encuentra en la isla de Santiago. La tasa de crecimiento anual del número La tasa de crecimiento anual del número La tasa de crecimiento anual del número La tasa de crecimiento anual del número de vehículos se ha situade vehículos se ha situade vehículos se ha situade vehículos se ha situadodododo en el 8,7%en el 8,7%en el 8,7%en el 8,7% durante la última década y se espera que se afiance gracias al aumento de la llegada de turistas.

Como en otros casos, buena parte de las inversiones de los últimos años se han llevado a cabo gracias a la financiación internacional. Así, el primer plan Compact de la Millenium Cha-llenge Account ha permitido la rehabilitación de 39,3 km de carreteras en la isla de Santiago, así como la construcción de cuatro puentes en Santo Antao; mientras que la cooperación luxemburguesa ha destinado 10,7 millones de euros a la mejora de los viales en esta misma isla. Por su parte, el Banco Mundial también concedió 7,41 millones destinados a la cons-trucción de carreteras, ayuda que ha completado con una segunda línea de financiación segunda línea de financiación segunda línea de financiación segunda línea de financiación por valor de 11,38 millones de dólares por valor de 11,38 millones de dólares por valor de 11,38 millones de dólares por valor de 11,38 millones de dólares que se espera esté disponible para 2013.que se espera esté disponible para 2013.que se espera esté disponible para 2013.que se espera esté disponible para 2013.

4.4.4.4. AGUA Y SAGUA Y SAGUA Y SAGUA Y SAAAANEAMIENTONEAMIENTONEAMIENTONEAMIENTO

El marco institucional vigente para la gestión de los recursos hídricos de Cabo Verde es complejo, puesto que existen tres órganos competentes: el Consejo Nacional de Aguas (CNAG), el Instituto Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (INGRH) y la Agencia Regula-dora (ARE).

El CNAG es el órgano de coordinación interministerial en el que participan los responsables de agricultura, energía, salud, saneamiento y administración local. Por su parte, el INGRH es el brazo ejecutivo del CNAG y se encarga de la planificación, coordinación y gestión de los recursos hídricos y la administración del agua. Finalmente, la ARE es una entidad indepen-diente cuyo cometido es la regulación económica de los sectores de agua, energía y trans-portes colectivos urbanos y marítimos de viajeros.

La Ley 143/IV/95 asigna a los municipios la responsabilidad de garantizar el abastecimiento de agua. Esta responsabilidad municipal es ejercida por los Servicios Autónomos de Agua y Saneamiento (SAAS) y algunas empresas municipales sobre la base de contratos de conce-sión establecidos con el INGRH. En algunos casos, los municipios también delegan en las comunidades vecinales la gestión local del agua. En los principales centros urbanos del país la concesionaria de la producción y distribución de agua potable y energía eléctrica es ELECTRA.

En los últimos años, Cabo Verde ha hecho grandes progresos no sólo en el acceso al agua potable, sino en la racionalización del consumo mediante la introducción de nuevas tecno-logías. Según el último de estudio del INE, se estima que cerca del 85% de las familias ca-boverdianas conectadas a la red están abastecidas por fuentes seguras de agua potable, aunque este indicador oscila considerablemente entre las ciudades (93%) y los núcleos rura-les (74%). En todo caso, tan sólo el 54,4% de las viviendtan sólo el 54,4% de las viviendtan sólo el 54,4% de las viviendtan sólo el 54,4% de las viviendas as as as accedenaccedenaccedenacceden a la red de distriba la red de distriba la red de distriba la red de distribu-u-u-u-ción de aguación de aguación de aguación de agua, porcentaje que aumenta hasta el 60,8% en zonas urbanas, y se sitúa en el 42,6% en las rurales.



Distribución de grupos familiares según el suministro de agua (% respecto al total del país)Distribución de grupos familiares según el suministro de agua (% respecto al total del país)Distribución de grupos familiares según el suministro de agua (% respecto al total del país)Distribución de grupos familiares según el suministro de agua (% respecto al total del país)

Red públicaRed públicaRed públicaRed pública AutotanAutotanAutotanAutotanquequequeque Cisterna Cisterna Cisterna Cisterna privadaprivadaprivadaprivada Cisterna públicaCisterna públicaCisterna públicaCisterna pública FuenteFuenteFuenteFuente

EfectivoEfectivoEfectivoEfectivo %%%% EfectivoEfectivoEfectivoEfectivo %%%% EfectivoEfectivoEfectivoEfectivo %%%% EfectivoEfectivoEfectivoEfectivo %%%% EfectivoEfectivoEfectivoEfectivo %%%%

S. AntãoS. AntãoS. AntãoS. Antão 3.168 10,2 297 3,9 56 1,3 104 5,1 4.982 14,7

S. VicenteS. VicenteS. VicenteS. Vicente 8.295 26,7 2.122 28,1 — — 373 18,4 1.824 5,4

S. NicolauS. NicolauS. NicolauS. Nicolau 945 3,0 44 0,6 42 1,0 21 1,0 1.795 5,3

SalSalSalSal 2.078 6,7 272 3,6 — — 76 3,8 1369 4,0

B. VistaB. VistaB. VistaB. Vista 479 1,5 116 1,5 — — 22 1,1 479 1,4

MaioMaioMaioMaio 866 2,8 13 0,2 — — 13 0,6 468 1,4

SantiagoSantiagoSantiagoSantiago 13.038 41,9 4.542 60,1 1.222 28,2 802 39,6 20.084 59,4

FogoFogoFogoFogo 1.898 6,1 147 1,9 2.788 64,2 614 30,3 1.842 5,4

BravaBravaBravaBrava 345 1,1 6 0,1 233 5,4 — — 969 2,9

UrbanoUrbanoUrbanoUrbano 27.015 86,8 6.066 80,2 128 2,9 508 25,1 14.448 42,7

RuralRuralRuralRural 4.097 13,2 1.493 19,8 4.213 97,1 1.517 74,9 19.364 57,3

TotalTotalTotalTotal 31.11231.11231.11231.112 7.5597.5597.5597.559 4.3414.3414.3414.341 2.0252.0252.0252.025 33.81233.81233.81233.812

Fuente: Elaboración propia a partir del Plan Estratégico para el Desarrollo del Turismo en Cabo Verde 2010-2013

Otro de los grandes déficits del archipiélago está relacionado con la evacuación y depura-ción de aguas residuales. De hecho, se estima que se estima que se estima que se estima que el 75% el 75% el 75% el 75% de los domicilios viertende los domicilios viertende los domicilios viertende los domicilios vierten las las las las aguas aguas aguas aguas fecalesfecalesfecalesfecales sin ningún tipo de tratamientosin ningún tipo de tratamientosin ningún tipo de tratamientosin ningún tipo de tratamiento y que tan sólo el 12% está conectado a la red de saneamiento. Solamente la ciudad de Mindelo dispone de una red de saneamiento re-lativamente importante, que sirve a cerca del 43% de la población. Las aguas residuales son tratadas en la estación de Ribeira de Viña y se reutilizan en la agricultura. En Praia, el servicio público de saneamiento y depuración cubre al 18% de la población. La ciudad dispone de una estación depuradora gestionada por Electra donde se hace el tratamiento primario, se-cundario y terciario, aunque carece de infraestructuras de reutilización.

SistemaSistemaSistemaSistema de evacuación de aguas de evacuación de aguas de evacuación de aguas de evacuación de aguas residuales residuales residuales residuales en los domicilios caboverdianosen los domicilios caboverdianosen los domicilios caboverdianosen los domicilios caboverdianos

Cabo VerdeCabo VerdeCabo VerdeCabo Verde S. AntãoS. AntãoS. AntãoS. Antão S.VicenteS.VicenteS.VicenteS.Vicente FogoFogoFogoFogo PraiaPraiaPraiaPraia RestoRestoRestoResto SantiagoSantiagoSantiagoSantiago Otras islasOtras islasOtras islasOtras islas

NºNºNºNº %%%% NºNºNºNº %%%% NºNºNºNº %%%% NºNºNºNº %%%% NºNºNºNº %%%% NºNºNºNº %%%% NºNºNºNº %%%%

Fosa Fosa Fosa Fosa

sépticasépticasépticaséptica 13.353 14 1.155 11 1.744 10 298 4 4.612 21 2.806 10 2.738 24

Red de Red de Red de Red de

fecalesfecalesfecalesfecales 10.985 12 447 4 7.638 49 240 3 1.909 9 199 1 552 5

Vertidos Vertidos Vertidos Vertidos

directosdirectosdirectosdirectos 70.919 74 8.667 85 6.375 41 7.059 93 15.849 70 24.913 89 8.056 71

Fuente: Elaboración propia a partir del Plan Estratégico para el Desarrollo del Turismo en Cabo Verde 2010-2013



Una de las principales fuentes de financiación en el ámbito del saneamiento y el agua pota-ble proviene del segundo programa Compact firmado entre el Gobierno caboverdiano y la Millenium Challenge Corpation. En concreto, el conocido como plan WASH (el conocido como plan WASH (el conocido como plan WASH (el conocido como plan WASH (Water, SanWater, SanWater, SanWater, Sani-i-i-i-ttttaaaation and Hygienetion and Hygienetion and Hygienetion and Hygiene en sus siglas en inglés), cuenta con un presupuesto de 41,1 millones en sus siglas en inglés), cuenta con un presupuesto de 41,1 millones en sus siglas en inglés), cuenta con un presupuesto de 41,1 millones en sus siglas en inglés), cuenta con un presupuesto de 41,1 millones de dólaresde dólaresde dólaresde dólares durante los próximos cinco añosdurante los próximos cinco añosdurante los próximos cinco añosdurante los próximos cinco años para desarrollar una estrategia en tres frentes:

• Reforma de la política nacional y de las instituciones reguladoras; • Transformación de los servicios públicos ineficientes en entidades independientes

vinculadas al sector privado; • Mejora de la calidad y el alcance de las infraestructuras.

Así, se espera que el plan WASH suponga una reestructuración no sólo de las instituciones, sino también de empresas como Electra, sociedad encargada de la producción y distribu-ción de electricidad en todo el territorio de Cabo Verde; la producción y distribución de agua potable en San Vicente, Sal, Vila de Sal Rei y en la ciudad de Praia; así como la recogida, tratamiento y reutilización de aguas residuales de la capital. Nacida como empresa pública, fue privatizada en 1998, aunque desde finales de 2006 vuelve a estar participada por el es-tado en un 51%. El resto de la sociedad se reparte entre Electricidade de Portugal S.A. y Águas de Portugal (34%) y diversos municipios (15%).

En la Isla de Maio también hay pequeñas desaladoras gestionadas por los Servicios Autó-nomos de Agua y Saneamiento (SAAS) de la Cámara Municipal de Maio para dar suministro a la población, así como desaladoras privadas destinadas a complejos hoteleros. Todas ellas han sido suministradas e instaladas por empresas canarias.

São Nicolau tiene un proyecto de desalación con una planta de ósmosis inversa para el aprovisionamiento de agua potable financiado por India, Brasil y Sudáfrica a través del Facili-ty for Poverty and Hunger Alleviation (IBSA), siendo el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) la agencia de implementación y la Cámara Municipal de Ribeira Brava la beneficiaria directa del proyecto.

Asimismo, existen otra serie de iniciativas privadasexisten otra serie de iniciativas privadasexisten otra serie de iniciativas privadasexisten otra serie de iniciativas privadas vinculadas a complejos hoteleros o in-dustrias. Un buen ejemplo es Aguas de Ponta Preta (APP), que incorpora a socios de capital canario y catalán. Surgida para dar servicio a una serie de complejos hoteleros y promocio-nes en Santa María de Sal, actualmente dispone de un centro productor de energía eléctrica, agua desalada, depuración de aguas residuales y producción de agua regenerada para rie-go. En los últimos tiempos ha ido ampliando su actividad a la Isla de Santo Antão, con Aguas de Porto Novo (APN) y a la Isla de Boavista, a través de Água e Energía da Boa Vista (AEB).

5.5.5.5. PROGRAMA “CASA PARA PROGRAMA “CASA PARA PROGRAMA “CASA PARA PROGRAMA “CASA PARA TODOS”TODOS”TODOS”TODOS”

“Casa para todos” es el programa marco con el que el Ministerio de Descentralización, Am-biente, Habitación y Ordenación del Territorio (MDAHOT) pretende garantizar el acceso a una vivienda digna de todos los ciudadanos caboverdianos. En la actualidad,En la actualidad,En la actualidad,En la actualidad, el gobierno del el gobierno del el gobierno del el gobierno del archipiélago estima que existe un déficit de más de 40.000 viviendas, mientras que archipiélago estima que existe un déficit de más de 40.000 viviendas, mientras que archipiélago estima que existe un déficit de más de 40.000 viviendas, mientras que archipiélago estima que existe un déficit de más de 40.000 viviendas, mientras que otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadas.otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadas.otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadas.otras 66.000 sufren deficiencias que deben ser subsanadas. Para paliar este problema, ya está en marcha una primera fase del plan, durante la que se aspira a construir 8.500 vi-viendas y rehabilitar cerca de 16.000, lo que supone aproximadamente un 20% de las nece-sidades totales.



El desarrollo del programa depende, en buena medida, de la financiación internacional y la colaboración público-privada. De hecho, esta primera fase se está llevando a cabo gracias a una línea de crédito de 200 millones de euros aprobada por el gobierno portugués, que entre otras condiciones, ha impuesto la obligatoriedad de que las empresas participantes sean asociaciones entre compañías lusas y caboverdianas con un participación portuguesa de al menos un 51%, así como la necesidad de que la compra de bienes y servicios se haga ma-yoritariamente en Portugal.

En todo caso, existen compañías espaexisten compañías espaexisten compañías espaexisten compañías españolas que participan ñolas que participan ñolas que participan ñolas que participan indirectamente indirectamente indirectamente indirectamente en el progren el progren el progren el progra-a-a-a-ma a través de sus fima a través de sus fima a través de sus fima a través de sus filiales portuguesasliales portuguesasliales portuguesasliales portuguesas o que venden materiales de construcción a eo que venden materiales de construcción a eo que venden materiales de construcción a eo que venden materiales de construcción a em-m-m-m-presas portuguesas que después exportan a Cabo Verdepresas portuguesas que después exportan a Cabo Verdepresas portuguesas que después exportan a Cabo Verdepresas portuguesas que después exportan a Cabo Verde. Asimismo, parece que un gru-po de constructoras canarias está buscando financiación privada para poder beneficiarse del programa. En principio, el gobierno español no contempla destinar fondos para facilitar la participación de las empresas españolas.

1.1.1.1. Entidades participantesEntidades participantesEntidades participantesEntidades participantes

Con respecto a la estructuración del programa, el gobierno caboverdiano ha creado el Sis-tema Nacional de Habitación de Interés Social (SNHIS) con el objetivo de integrar el trabajo de los diferentes organismos y entidades participantes en el programa, que cuenta con los siguientes miembros:

• El estado, a través de los organismos encargados de las áreas de vivienda, acción social, finanzas, infraestructuras y transportes;

• La comisión de coordinación de la SNHIS; • La empresa Imobiliária, Fundiária e Habitat, S.A. (IFH, S.A.); • La sociedad gestora del Fondo de Habitación de Interés Social (FHIS) y sus accionis-

tas; • Las entidades de crédito que establecen las condiciones de financiación de los pro-

gramas de vivienda social; • Los ayuntamientos; • ONGs que actúen en el ámbito de la vivienda.

2.2.2.2. Subprogramas asociadosSubprogramas asociadosSubprogramas asociadosSubprogramas asociados

“Casa para todos” tiene tres subprogramas asociados que se centran, respectiva-mente, en la construcción de vivienda en el medio urbano, el medio rural y la rehabili-tación.

• Habitar CV se centra en el medio urbano y no sólo persigue la construcción de nue-vas viviendas, sino también luchar contra la ocupación ilegal de suelo mediante la or-denación de parcelas legalmente definidas que cuenten con acceso a servicios míni-mos como electricidad y agua corriente.

• Prohabitar está destinado a mejorar las condiciones de habitación en el medio rural adaptándose a la idiosincrasia y las peculiaridades de la forma de vida de los pueblos del archipiélago. La meta es construir, al menos, un millar de viviendas en colabora-ción directa con las autoridades locales, ONGs y otros colectivos que trabajen sobre el terreno.



• Rehabilitar persigue ejecutar obras y servicios que mejoren las condiciones de vida de los ciudadanos mediante la intervención directa sobre sus viviendas. Asimismo, también contempla la recalificación y legalización de viviendas construidas al margen de la ley y la conexión a las redes de saneamiento y electricidad.

3.3.3.3. Beneficiarios y tipos de viviendaBeneficiarios y tipos de viviendaBeneficiarios y tipos de viviendaBeneficiarios y tipos de vivienda

“Casa para todos” define tres clases de beneficiarios del programa en función del rendimien-to y la renta per cápita:

Asimismo, cada una de las clases de beneficiarios puede acceder a tres tipologías de vivien-da diferentes en función del número de miembros de la unidad familiar:

4.4.4.4. Fórmula de obtención del precio de ventaFórmula de obtención del precio de ventaFórmula de obtención del precio de ventaFórmula de obtención del precio de venta

El Sistema Nacional de Habitación de Interés Social (SNHIS) establece una fórmula para el cálculo del precio de venta final de las viviendas sociales.

Precio de ventaPrecio de ventaPrecio de ventaPrecio de venta ====

CCCCoste del terrenooste del terrenooste del terrenooste del terreno ++++

CCCCoste de construcciónoste de construcciónoste de construcciónoste de construcción (Proyecto + Edificación + Urbanización e infraestructuras)

++++ CCCCostes generales y financierosostes generales y financierosostes generales y financierosostes generales y financieros

(Gastos legales + Remuneración a las entidades financieras + Amortización) ++++

Margen de lucroMargen de lucroMargen de lucroMargen de lucro

ClClClClases de beneficiarios ases de beneficiarios ases de beneficiarios ases de beneficiarios

Clase de FamiliaClase de FamiliaClase de FamiliaClase de Familia Rendimiento del agregado famRendimiento del agregado famRendimiento del agregado famRendimiento del agregado famiiiiliarliarliarliar Renta per cápitaRenta per cápitaRenta per cápitaRenta per cápita

Clase AClase AClase AClase A 0 ≤ 40.000 ECV 0 a 8.000 ECV

Clase BClase BClase BClase B 40.000 ≤ 100.000 ECV 8.000 a 20.000 ECV

Clase CClase CClase CClase C 100.000 < 180.000 ECV 20.000 a 36.000 ECV

Fuente: Elaboración propia a partir de la información suministrada por el MDHOT

Áreas máximas y mínimas por tipología Áreas máximas y mínimas por tipología Áreas máximas y mínimas por tipología Áreas máximas y mínimas por tipología

TipologíaTipologíaTipologíaTipología T1 T2 T3

Área bruta de construÁrea bruta de construÁrea bruta de construÁrea bruta de construccccciónciónciónción Mín. Máx. Mín. Máx. Mín. Máx.

Límite mLímite mLímite mLímite m2222 área brutaárea brutaárea brutaárea bruta de construde construde construde construccccciónciónciónción 40 60 52 75 64 90

Fuente: Elaboración propia a partir de la información suministrada por el MDHOT



La fórmula de obtención del precio de venta, contempla las siguientes limitaciones:

• El precio del terreno no puede superar el 5% del total; • Los costes generales y financieros no pueden superar el 20% del total; • El margen de lucro no puede superar el 10% del total en el caso de que los compra-

dores pertenezcan a las clases A y B, o el 30% en el caso de que sean de la clase C.

5.5.5.5. Régimen de iRégimen de iRégimen de iRégimen de innnncentivos HIScentivos HIScentivos HIScentivos HIS

Asimismo, el programa prevé conceder beneficios fiscales a las empresas participantes en términos de IVA, Impuesto Único sobre el Rendimiento (IUR) y en relación con los gastos no-tariales y registrales.

En términos de IVA, da a la entidad constructora la posibilidad de recuperar el 80% del IVA pagado a cambio de no ejercer el derecho de deducción general. Asimismo, concede al promotor el derecho a la exención del IVA en el momento de efectuar el pago a la entidad constructora. En todo caso, si la promotora no paga IVA, no tienen derecho a cobrar IVA en el precio de venta final.

Por otro lado, se establece un periodo de tres años de exención del Impuesto Único sobre el Rendimiento (IUR), siempre que el beneficio obtenido por la empresa no supere el 10%.

Finalmente, se contempla la exención de los derechos aduaneros de importación para aque-llos materiales y tecnologías respetuosos con el medioambiente o que reduzcan el consumo de inertes.



IV. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

1.1.1.1. SISTEMAS CONSTRUCTIVSISTEMAS CONSTRUCTIVSISTEMAS CONSTRUCTIVSISTEMAS CONSTRUCTIVOSOSOSOS

Desde el punto de vista de las soluciones constructivas, Cabo Verde se caracteriza por el empleo de sistemas tradicionales. La inmensa mayoría de los edificios se construye con eeees-s-s-s-tructura de hormigón armado y forjados a base de losatructura de hormigón armado y forjados a base de losatructura de hormigón armado y forjados a base de losatructura de hormigón armado y forjados a base de losa, aunque en los últimos años se aprecia cierta utilización de sistemas de vigueta-bovedilla. El uso de estructuras metálicas es sencillamente residual, dada la desconfianza de los profesionales locales ante su vulnerabili-dad al ambiente marino.

Los cerramientos verticalescerramientos verticalescerramientos verticalescerramientos verticales suelen construirse mediante bloque de 20 centímetros de es-pesor, revoco pintado al exterior, y revoco y enlucido de yeso al interior. En concreto, el 50,9% de los edificios tiene acabados de revoco y pintura, el 19,4% está revocado pero no pintado, y otro 21% no está revocado, sino que presenta directamente bloque a la vista. El aislamiento térmico se limita a algunos edificios corporativos y gubernamentales, que en ocasiones también utilizan sistemas más sofisticados como fachadas ventiladas.

Con respecto a los cerramientos horizontalescerramientos horizontalescerramientos horizontalescerramientos horizontales, el 62,6% de los edificios tiene cubierta pla-na, generalmente acabada con algún revestimiento cerámico, mientras que el 33,3% restan-te dispone de cubierta inclinada, mayoritariamente de teja. El uso de impermeabilización tiende a limitarse a construcciones de cierta entidad, dadas las escasas precipitaciones del archipiélago, aunque cada vez está más extendido. Asimismo, aunque se construyen cubier-tas inclinadas a base de losa de hormigón, es más común la formación de pendientes me-diante tabiques palomeros.

Las carpinterías carpinterías carpinterías carpinterías más habituales son las de aluminio, seguidas de las de madera, mientras que las de PVC son muy minoritarias, puesto que los profesionales locales consideran que su durabilidad ante la radiación solar deja mucho que desear. Lo habitual es el uso de vidrios simples, aunque los vidrios dobles con cámara comienzan a ser cada vez más comunes.

Las particiones interioresparticiones interioresparticiones interioresparticiones interiores suelen realizarse con bloque de 10 centímetros de espesor revo-cado y enlucido, aunque se está popularizando la utilización de sistemas modulares a base de subestructura metálica y placas de escayola, principalmente en edificios de oficinas.

Asimismo, es habitual el uso de falsos techosfalsos techosfalsos techosfalsos techos y molduras de escayola en viviendas, mien-tras que en edificios de oficinas predominan los techos modulares. Con respecto a los solsolsolsola-a-a-a-



dosdosdosdos, los acabados en pavimento cerámico son, con diferencia, los más comunes, aunque también se ha observado la presencia de tarima flotante, y en algunos edificios no residen-ciales se utilizan suelos técnicos.

2.2.2.2. IIIIMMMMPORTACIONESPORTACIONESPORTACIONESPORTACIONES Y DISPONIBILIDADY DISPONIBILIDADY DISPONIBILIDADY DISPONIBILIDAD DE MATERIALDE MATERIALDE MATERIALDE MATERIAL

Cabo verde es altamente dependiente del exterior en el ámbito de los materiales y útiles para la construcción, puesto que se estima que se estima que se estima que se estima que la la la la tasa de importación es cercana atasa de importación es cercana atasa de importación es cercana atasa de importación es cercana al 80%l 80%l 80%l 80%. La producción local es prácticamente inexistente y está concentrada en un reducido grupo de pequeñas empresas que, en ocasiones, también se dedican a la importación. Los aspectos más destacables son los siguientes:

• La importancia de la antigua metrópoli, PortugalLa importancia de la antigua metrópoli, PortugalLa importancia de la antigua metrópoli, PortugalLa importancia de la antigua metrópoli, Portugal, que mantiene un liderazgo indis-cutible en la mayoría de las partidas analizadas.

• La preseLa preseLa preseLa presencia de España entre los exportadores líderesncia de España entre los exportadores líderesncia de España entre los exportadores líderesncia de España entre los exportadores líderes. Nuestro país ocupa la cuarta posición en exportaciones totales en el cómputo de los cinco últimos años, aunque en 2011 se situó en segundo lugar con un 10% de la cuota total. Además de las exportaciones directas, según las empresas del sector, una parte considerable de los materiales de construcción que exporta Portugal, han sido previamente importa-dos desde España.

• La importancia creciente de las importaciones provenientes de economías emergen-tes como China yChina yChina yChina y Brasil.Brasil.Brasil.Brasil.

• El reducido valor de las exportacionesEl reducido valor de las exportacionesEl reducido valor de las exportacionesEl reducido valor de las exportaciones, que, dado el escaso tamaño del mercado, en muchas ocasiones no supera el millón de euros anuales.

• La falta de continuidad en las exportacionesLa falta de continuidad en las exportacionesLa falta de continuidad en las exportacionesLa falta de continuidad en las exportaciones, puesto que, con la salvedad de Por-tugal, muchos países envían remesas de material de forma puntual.

ImImImImportaciones totales portaciones totales portaciones totales portaciones totales de Cabo Verde de Cabo Verde de Cabo Verde de Cabo Verde por paíspor paíspor paíspor país (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)

RaRaRaRannnngogogogo PaísPaísPaísPaís 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2012012012011111 Cuota mercado 2011Cuota mercado 2011Cuota mercado 2011Cuota mercado 2011 (%)(%)(%)(%)

1 Portugal 227101 258989 222277 263198 254974 51

2 Holanda 61685 73026 76675 113805 0 0

3 Brasil 114658 26937 21234 20424 23182 5

4444 EspañaEspañaEspañaEspaña 32610326103261032610 43506435064350643506 31577315773157731577 45272452724527245272 48542485424854248542 10101010

5 Italia 26174 23233 22215 12329 35715 7

6 China 12271 10172 25382 25899 35742 7

7 Francia 36456 15848 8403 13893 11414 2

8 Bélgica 17776 15264 12172 21223 14522 3

9 Alemania 12388 13598 9248 12751 13895 3

10 R. Unido 4371 40091 5504 5987 4298 1

MundoMundoMundoMundo 596247596247596247596247 578872578872578872578872 480719480719480719480719 594600594600594600594600 499077499077499077499077 100100100100

Fuente: UN Statistics — Proclarity



CementoCementoCementoCemento

El mercado del cemento en Cabo Verde está muy concentrado, puesto que el 98% del pro-ducto disponible proviene de Portugal. En concreto, el suministro está controlado por la em-presa CIMPOR, que en 2011 alcanzó una cuota de mercado del 82%, y SECIL. La primera cuenta con delegaciones en cinco islas, mientras que la segunda tan sólo se encuentra pre-sente en Praia. Además de cemento, ambas suministran áridos inertes y hormigón.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 2523: Cementos hidráulicos (comprendidos los cementos sin pulv2523: Cementos hidráulicos (comprendidos los cementos sin pulv2523: Cementos hidráulicos (comprendidos los cementos sin pulv2523: Cementos hidráulicos (comprendidos los cementos sin pulve-e-e-e-rizar o clinker), incluso coloreadosrizar o clinker), incluso coloreadosrizar o clinker), incluso coloreadosrizar o clinker), incluso coloreados (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)....

RaRaRaRannnngogogogo PaísPaísPaísPaís 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2222010010010010 2011201120112011 Cuota mercado 2010 (%)Cuota mercado 2010 (%)Cuota mercado 2010 (%)Cuota mercado 2010 (%)

1 Portugal 12142 18568 14015 15862 13129 98

2 Brasil 6257 0 0 0 0 0

3 Italia 288 646 377 110 243 2

4 Senegal 106 0 0 0 0 0

5 R. Unido 0 0 20 0 0 0


Mundo Mundo Mundo Mundo 18793187931879318793 19214192141921419214 14418144181441814418 15977159771597715977 13400134001340013400 100100100100


El cemento está sujeto a unos derechos de importación (DI) del 5%, mientras que el clinker está exento de DI.

PrecioPrecioPrecioPrecio en eurosen eurosen eurosen euros

CEM II/B-L 32,5N (ton) 119,08 Hormigón C12/15 (m3) 97,58

CEM II A-L 42,5R (ton) 122,24 Hormigón C20/25 (m3) 104,60

Arena mecánica (ton) 13,15 Hormigón C30/37 (m3) 118,10

ÁridosÁridosÁridosÁridos

La importación de áridos para la construcción resulta irrelevante dada la abundante disponi-bilidad de arena, grava y rocas para machaqueo en un archipiélago de origen volcánico. Sin embargo, la facilidad para acceder a la materia prima ha provocado la proliferaciónproliferaciónproliferaciónproliferación de ide ide ide in-n-n-n-numerables canteras ilegales que suministran productos fuera de todo controlnumerables canteras ilegales que suministran productos fuera de todo controlnumerables canteras ilegales que suministran productos fuera de todo controlnumerables canteras ilegales que suministran productos fuera de todo control. Esta si-tuación, que resulta especialmente palpable en la isla de Sal, no sólo está generando un enorme perjuicio al medio ambiente, sino también la aparición de graves patologías en edifi-caciones de reciente construcción. La empresa española BBS Comercio e Industria, S.A. cuenta con una explotación legal en la isla de Sal, donde extrae basaltos que transforma en áridos de índole diversa, así como en pavimentos y recubrimientos verticales.



Bloques de cementoBloques de cementoBloques de cementoBloques de cemento

El bloque es el elemento constructivo por antonomasia en Cabo Verde, mientras que el ladri-llo apenas está presente en algunos edificios de la época colonial. Su uso es mayoritario pa-ra el levantamiento de cerramientos exteriores y particiones interiores, y en muchas ocasio-nes, son los propios albañiles quienes los elaboran a pie de obra mediante la utilización de moldes. En todo caso, existen varias empresas de fabricación y suministro de bloques, entre las que destacan Cofricave y Cabo Bloco.


Bloque hueco 10x20x40 0,40 Bloque hueco 20x20x40 0,50

Bloque hueco 15x20x40 0,45 Bloque macizo 20x20x40 0,90

Los áridos tienen unos derechos de importación (DI) del 5%.

Armaduras Armaduras Armaduras Armaduras para hormigónpara hormigónpara hormigónpara hormigón y perfiles metálicosy perfiles metálicosy perfiles metálicosy perfiles metálicos

Por lo que respecta a los materiales de construcción en metal, el sector también se encuen-tra muy concentrado, puesto que las principales empresas caboverdianas de importación y comercialización son Carlos Veiga Lda. e Irmãos Correia.

Las armaduras de acero son un material de uso habitual dado que la mayoría de las edifica-ciones se construye en hormigón armado. En general, los diámetros utilizados son reducidos debido a que las edificaciones son de poca entidad y tienen luces moderadas. En 2011, Por-tugal volvió a copar el mercado con un 97% sobre el total de las importaciones.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 7213: Alambrón de hierro o acero sin alear7213: Alambrón de hierro o acero sin alear7213: Alambrón de hierro o acero sin alear7213: Alambrón de hierro o acero sin alear (Miles de euros(Miles de euros(Miles de euros(Miles de euros))))....


1 Brasil 2676 0 0 0 0 0

2 Portugal 311 101 46 3 253 97

3 China 0 0 9 171 0 0

4 Senegal 118 0 0 0 0 0






Por el contrario, la construcción con estructura metálica es poco frecuente, por lo que la ma-yoría de los perfiles disponibles son de tamaño reducido, destinados principalmente a la eje-cución de subestructuras, muros cortina u otros elementos auxiliares. En 2011, España al-canzó una exportación record que le valió un 23% de la cuota total.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 7216: Perfiles de hierro o acero sin alear7216: Perfiles de hierro o acero sin alear7216: Perfiles de hierro o acero sin alear7216: Perfiles de hierro o acero sin alear (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)....

RaRaRaRannnngogogogo PaísPaísPaísPaís 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011 CuotaCuotaCuotaCuota mercado 2011mercado 2011mercado 2011mercado 2011 (%)(%)(%)(%)

1 Portugal 538 913 777 543 644 75


3 Egipto 0 0 186 43 0 0

4 Turquía 12 19 7 2 2 0

5 Italia 0 5 0 0 7 1



Asimismo, cabe destacar que en los últimos años se ha consolidado la importación de ba-rras y perfiles de aluminio, sobre todo en forma de productos acabados o ensamblados en taller, tales como barandillas, escaleras, complementos de cuarto de baño, etc. En 2011, Es-paña tuvo un 30% de la cuota, afianzándose como tercer exportador de aluminio.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 7604:7604:7604:7604: BBBBarras y perfiles de aluminioarras y perfiles de aluminioarras y perfiles de aluminioarras y perfiles de aluminio (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)....


1 Portugal 1458 2196 1285 1512 1497 58

2 China 188 120 408 877 782 30


4 Bélgica 0 0 8 27 10 0

5 Italia 0 17 21 6 0 0



Con respecto a los derechos de importación (DI), tanto las armaduras para hormigón (partida 7213), como los perfiles de hierro o acero (partida 7216) y las barras y perfiles de aluminio (partida 7604) están exentos.



Precio en eurosPrecio en eurosPrecio en eurosPrecio en euros

Perfil IPE 100 (m) 8,81 Chapa ondulada galvanizada 2000x900mm e=0,50mm (ud) 16,14

Perfil IPE 140 (m) 15,95 Chapa ondulada galvanizada 6000x900mm e=0,50mm (ud) 38,00

Perfil IPE 200 (m) 27,66 Chapa nervada lacada MT-32 2000x1000mm e=0,50mm (ud) 21,18

Perfil UPN 80 (m) 7,95 Chapa nervada lacada MT-32 6000x1000mm e=0,50mm (ud) 54,23

Perfil UPN 120 (m) 13,60 Malla electrosoldada Q238-2,45x6,0 Ø 6mm (ud) 85,89

Perfil UPN 160 (m) 18,29 Malla electrosoldada AQ30-2,40x6,0 Ø 3,8mm (ud) 25,85

Redondo acero Ø 6mm (m) 0,24 Chapa perforada acero inox. R10 T15 2000x1000mm (ud) 125,79

Redondo acero Ø 12mm (m) 0,94 Chapa antideslizante alumnio 2500x1250 e=2/3 (ud) 137,85

Redondo acero Ø 25mm (m) 3,90 Chapa antideslizante alumnio 3000x1500 e=3/4,5 (ud) 311,07

Manufacturas de yesoManufacturas de yesoManufacturas de yesoManufacturas de yeso

Las manufacturas de escayola son habituales en falsos techos, molduras y otros elementos ornamentales en el interior de las viviendas. Asimismo, se está popularizando el uso de pla-cas de yeso para particiones interiores, especialmente en edificios de oficinas. Portugal es el proveedor mayoritario, con una cuota de mercado del 88% en 2011, aunque China ha ido afianzando su posición en los últimos años.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 6809: Manufacturas de yeso fraguable o de preparaciones a base de 6809: Manufacturas de yeso fraguable o de preparaciones a base de 6809: Manufacturas de yeso fraguable o de preparaciones a base de 6809: Manufacturas de yeso fraguable o de preparaciones a base de yeso fraguableyeso fraguableyeso fraguableyeso fraguable (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)....

RaRaRaRannnngogogogo PaísPaísPaísPaís 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011 Cuota mercCuota mercCuota mercCuota mercado 2011ado 2011ado 2011ado 2011 (%)(%)(%)(%)

1 Portugal 148 555 381 514 401 88

2 China 0 2 3 125 38 9

3 Francia 3 1 10 62 14 3


5 Bélgica 0 0 1 0 0 0



Las manufacturas de yeso fraguable (partida 6809) tienen unos derechos de importación (DI) del 20%.


Placa lisa escayola 1000x600x14mm 9,00 Tabique 80 mm 10,45

Tabique 60 mm 8,20 Tabique 100 mm 12,25



Recubrimientos cerámicosRecubrimientos cerámicosRecubrimientos cerámicosRecubrimientos cerámicos

Una partida de interés para la industria española de materiales de construcción es la corres-pondiente a los recubrimientos cerámicos, que tienen un uso muy extendido como pavimen-tos y paramentos interiores. En este caso, Portugal vuelve a ser líder en exportaciones, aun-que China, Brasil, Italia y España también juegan un papel destacable. Según las empresas consultadas, gran parte de las manufacturas cerámicas que entran en el archipiélago, pro-vienen de España a través de Portugal, lo que aumenta considerablemente su precio final.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 6907: Placas y baldosas, de cerámica, sin barnizar ni 6907: Placas y baldosas, de cerámica, sin barnizar ni 6907: Placas y baldosas, de cerámica, sin barnizar ni 6907: Placas y baldosas, de cerámica, sin barnizar ni esmaltar, para esmaltar, para esmaltar, para esmaltar, para pavimentación o revestpavimentación o revestpavimentación o revestpavimentación o revestiiiimientomientomientomiento (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)....


1 Portugal 735 668 446 255 178 42

2 Italia 93 811 226 146 17 4

3 China 72 40 79 144 180 42


5 Polonia 0 0 0 158 0 0



Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 6908: Placas y baldosas, de cerámica, barnizadas o esmaltadas, p6908: Placas y baldosas, de cerámica, barnizadas o esmaltadas, p6908: Placas y baldosas, de cerámica, barnizadas o esmaltadas, p6908: Placas y baldosas, de cerámica, barnizadas o esmaltadas, pa-a-a-a-ra pavimentación o revestra pavimentación o revestra pavimentación o revestra pavimentación o revestiiiimientomientomientomiento. (Miles de euros). (Miles de euros). (Miles de euros). (Miles de euros)


1 Portugal 3875 4203 2867 3471 3963 77

2 Brasil 1344 1690 609 454 245 5


4 Italia 650 104 132 53 73 1

5 China 54 99 100 198 215 4



Los recubrimientos cerámicos (partidas 6907 y 6908) tienen unos derechos de importación (DI) del 20%.



Carpinterías, puertas y ventanasCarpinterías, puertas y ventanasCarpinterías, puertas y ventanasCarpinterías, puertas y ventanas

Las carpinterías de aluminio son las más extendidas en el archipiélago seguidas de las de madera, mientras que las de PVC son poco habituales. El suministrador líder es nuevamente Portugal con un 88% de la cuota de mercado.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 761010: Puertas y ventanas y sus marcos, contramarcos y umbr761010: Puertas y ventanas y sus marcos, contramarcos y umbr761010: Puertas y ventanas y sus marcos, contramarcos y umbr761010: Puertas y ventanas y sus marcos, contramarcos y umbraaaales, les, les, les, de alumde alumde alumde alumiiiinionionionio (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)....

RaRaRaRannnngogogogo PaPaPaPaísísísís 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011 CuotCuotCuotCuota mercado 2011a mercado 2011a mercado 2011a mercado 2011 (%)(%)(%)(%)

1 Portugal 439 470 705 775 433 88

2 Italia 6 102 334 28 15 3

3 China 8 45 39 48 40 8


5 Alemania 0 21 0 0 0 0



Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 441820: Puertas y sus marcos y umbrales, de madera441820: Puertas y sus marcos y umbrales, de madera441820: Puertas y sus marcos y umbrales, de madera441820: Puertas y sus marcos y umbrales, de madera (Miles de e(Miles de e(Miles de e(Miles de eu-u-u-u-ros)ros)ros)ros)....


1 Portugal 129 441 448 320 378 64

2 Italia 232 180 56 19 54 9

3 Brasil 123 175 77 6 0 0

4444 EsEsEsEspañapañapañapaña 95959595 70707070 6666 62626262 0000 0000

5 China 0 0 26 12 150 25



Los derechos de importación (DI) para las puertas y ventanas de aluminio (partida 761010) son del 20%, mientras que para las carpinterías de madera (partida 441820) ascienden al 40%.



Aparatos sAparatos sAparatos sAparatos sanitarios anitarios anitarios anitarios

Otra partida relevante para las empresas vinculadas al sector de la construcción es el de los aparatos sanitarios que, en 2011, provinieron de Portugal en un 87% de los casos. Es habi-tual encontrar productos de la marca española Roca, especialmente en infraestructuras turísticas, aunque los productos de origen chino son cada vez más comunes.

Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 6910: Fregaderos (piletas de lavar), lavabos, pedestales de lavabo, 6910: Fregaderos (piletas de lavar), lavabos, pedestales de lavabo, 6910: Fregaderos (piletas de lavar), lavabos, pedestales de lavabo, 6910: Fregaderos (piletas de lavar), lavabos, pedestales de lavabo, bañerbañerbañerbañeras, bidés, inodoros, cisternas (depósitos de agua) para inodoros, urinarios y aparatos fas, bidés, inodoros, cisternas (depósitos de agua) para inodoros, urinarios y aparatos fas, bidés, inodoros, cisternas (depósitos de agua) para inodoros, urinarios y aparatos fas, bidés, inodoros, cisternas (depósitos de agua) para inodoros, urinarios y aparatos fiiiijos jos jos jos similares, de cerámica, para usos sanitariossimilares, de cerámica, para usos sanitariossimilares, de cerámica, para usos sanitariossimilares, de cerámica, para usos sanitarios (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)....


1 Portugal 1275 1590 770 947 948 87

2 Italia 192 492 347 159 26 2

3 Brasil 152 126 28 0 0 0

4 China 12 33 65 66 90 8




Los derechos de importación (DI) para aparatos sanitarios (partida 6910) es del 5%.

Precio en eurosPrecio en eurosPrecio en eurosPrecio en euros

Tipo de sTipo de sTipo de sTipo de sanitarioanitarioanitarioanitario Roca DamaRoca DamaRoca DamaRoca Dama Roca MadalenaRoca MadalenaRoca MadalenaRoca Madalena JadeJadeJadeJade Oporto Oporto Oporto Oporto

Inodoro 366,00 198,80 343,72 184,48

Lavabo 191,45 86,35 185,92 108,30

Bidé 98,52 57,70 122,43 41,75

MaquinariaMaquinariaMaquinariaMaquinaria para la construcciónpara la construcciónpara la construcciónpara la construcción

En lo que respecta a la maquinaria para la construcción, Portugal vuelve a ser el suministra-dor líder con un 50% de la cuota de mercado, aunque España mantiene, a gran distancia, una consolidada segunda posición. En muchas ocasiones, las empresas de alquiler de ma-quinaria están vinculadas a constructoras portuguesas que se han visto obligadas a importar útiles de diversa índole para desarrollar su negocio y obtienen un rendimiento extra mediante su arrendamiento.



Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida Importaciones de la partida 8484848429292929: : : : Topadoras frontales (Topadoras frontales (Topadoras frontales (Topadoras frontales (bulldozersbulldozersbulldozersbulldozers), topador), topador), topador), topadoras angulares (as angulares (as angulares (as angulares (anglanglanglangle-e-e-e-dozersdozersdozersdozers), niveladoras, traíllas (), niveladoras, traíllas (), niveladoras, traíllas (), niveladoras, traíllas (scrapersscrapersscrapersscrapers), palas mecánicas, excavadoras, cargadoras, palas ca), palas mecánicas, excavadoras, cargadoras, palas ca), palas mecánicas, excavadoras, cargadoras, palas ca), palas mecánicas, excavadoras, cargadoras, palas car-r-r-r-gadoras, cogadoras, cogadoras, cogadoras, commmmpactadoras y apisonadoras (aplanadoras), autopropulsadaspactadoras y apisonadoras (aplanadoras), autopropulsadaspactadoras y apisonadoras (aplanadoras), autopropulsadaspactadoras y apisonadoras (aplanadoras), autopropulsadas (Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros)(Miles de euros).... RaRaRaRannnngogogogo PaísPaísPaísPaís 2007200720072007 2008200820082008 2009200920092009 2010201020102010 2011201120112011 Cuota mercado 2011Cuota mercado 2011Cuota mercado 2011Cuota mercado 2011 ((((%)%)%)%)

1 Portugal 4519 3148 1310 2927 1088 50


3 Brasil 126 100 0 95 14 0

4 Japón 0 0 0 0 878 41

5 Holanda 165 77 370 146 0 5



La maquinaria de construcción (partida 8429) está exenta derechos de importación (DI).

Precios de alquiler de maquinaria para la construcciónPrecios de alquiler de maquinaria para la construcciónPrecios de alquiler de maquinaria para la construcciónPrecios de alquiler de maquinaria para la construcción

Tipo de máquina Tipo de máquina Tipo de máquina Tipo de máquina Euros/horaEuros/horaEuros/horaEuros/hora Operario Operario Operario Operario CombustibleCombustibleCombustibleCombustible

Hormigonera móvil de 3 M3 Fiori 250 31,75 Sí Sí

Motor vibrador diesel Dynapac AM 15 3,17 No No

Máquina cortadora de hormigón Ø 500mm Miller Sturdi-Saw 9,10 No No

Cilindro autopropulsado vibrador de suelos 12T Hamm 3412HT 36,25 Sí Sí

Cilindro autopropulsado vibrador de asfaltod 3T Hamm HD12 18,15 No No

Excavadora 25T Caterpillar 323DLN 77,00 Sí Sí

Excavadora 35T Caterpillar 330DLN 81,60 Sí Sí

Pala cargadora 19T Caterpillar 962H 45,35 Sí Sí

Motoniveladora 15T Caterpillar 140G 72,55 Sí Sí

Camión tractor 4x2 Daf 85-FT85CF 54,40 Sí Sí

Camión cisterna 10.000litros Scania P114CB 40,80 Sí Sí

Camión 26T con brazo hidráulico Man TGS26.320 6x4 BB 58,95 Sí Sí

Martillo hidráulico Carterpillar H120CS 13,60 No No

Auto grúa móvil 55T Grove GMK3055 272,10 Sí Sí

Auto grúa móvil 80T Faun ATR80-4 453,45 Sí Sí



3.3.3.3. PERCEPCIÓN DEL PRODUPERCEPCIÓN DEL PRODUPERCEPCIÓN DEL PRODUPERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOLCTO ESPAÑOLCTO ESPAÑOLCTO ESPAÑOL

El consumidor caboverdiano tiene una percepción positiva del producto español. En concre-to, España ocupa la cuarta posición en la serie de exportaciones totales de los últimos cinco años y en 2011 alcanzó el segundo lugar con un 10% de la cuota de los productos exporta-dos a las islas. Asimismo, se encuentra entre los suministradores líderes en las partidas vin-culadas al sector de la construcción.

España se percibe como un país culturalmente cercano y con amplia experiencia en los sec-tores turístico e inmobiliario. Esta circunstancia se ve avalada por la presencia de grupos hoteleros como Riu y Meliá, así como por las inversiones realizadas por otras empresas de menor tamaño como Cabocan, Aguas de Ponta Preta o BBS Comercio e Industria, que han demostrado un compromiso a largo plazo con el archipiélago colaborando de forma definiti-va al desarrollo de la isla de Sal.

En cualquier caso, la presencia española se ve eclipsada por el dominio de Portugal, que si-gue ejerciendo un papel preponderante en todos los ámbitos de la vida caboverdiana. Las fuentes consultadas afirman que España tiene menor protagonismo del que le corresponde, ya que buena parte de los productos provenientes de Portugal han sido previamente impor-tados desde España. Asimismo, también reivindican un acercamiento con las islas Canarias, que dada su proximidad física y sus características comunes tienen mucho que aportar al desarrollo de Cabo Verde.



V. FACTORES DE PRODUCCIÓN

1.1.1.1. COSTES SOCIETARIOSCOSTES SOCIETARIOSCOSTES SOCIETARIOSCOSTES SOCIETARIOS

Constituir una sociedad, una sucursal o una oficina de representación en Cabo Verde no re-quiere escritura pública ante notario, salvo que se desee inscribir bienes inmuebles adscritos a ésta.

Con el registro de la empresa en la "Conservatoria de Registro Comercial" y su publicación en el Boletín Oficial se considera que la sociedad ha sido creada a todos los efectos. Para el registro, pueden solicitarse los servicios de un abogado o realizarse personalmente.

El registro en la "Conservatoria de Registro Comercial" cuesta 11.000 ESCV, y los honorarios del abogado oscilan entre los 100.000 y los 200.000 ESCV. La publicación en el Boletín Ofi-cial de Cabo Verde tiene un precio de 9.000 ESCV para una página A4.

La duración del proceso de registro es variable según la carga de trabajo del notario y la ne-cesidad de realizar correcciones o adaptaciones en los estatutos. En general, el proceso completo supone la realización de 9 trámites que pueden llevar cerca de 24 días

2.2.2.2. SISTEMA FISCALSISTEMA FISCALSISTEMA FISCALSISTEMA FISCAL

La Dirección General de Contribuciones y Tributos, dependiente del Ministerio de Finanzas y Planeamiento, es la encargada de la gestión del impuesto sobre la renta, cuotas, multas y otros ingresos tributarios que no sean competencia de Aduanas. La reforma fiscal, iniciada en 1996, creó tres categorías distintas de tributos: impuestos sobre la renta, impuestos so-bre el patrimonio e impuestos sobre el consumo.

2.1.2.1.2.1.2.1. Impuestos Impuestos Impuestos Impuestos Único sobre la RentaÚnico sobre la RentaÚnico sobre la RentaÚnico sobre la Renta (IUR)(IUR)(IUR)(IUR)

El IUR (El IUR (El IUR (El IUR (PS), PS), PS), PS), Impuesto Único sobre la Renta (Personas Físicas), está definido por la Ley n º 127/IV/95 y regulado por el Decreto-Ley 1/96 del 15 de enero, se aplica a todas las personas que, residan o no en Cabo Verde, obtengan ingresos provenientes de las siguientes fuentes:



• Categoría A: ingresos derivados del arrendamiento total o parcial de predios; • Categoría B: ingresos comerciales e industriales, incluidas las ganancias provenientes

de la prestación de servicios, rendimientos agrícolas (agricultura y ganadería) y pes-queros;

• Categoría C: otros ingresos de capital como aquellos provenientes de juegos y loter-ías;

• Categoría D: rendimientos del trabajo asalariado e independiente, incluidas las pen-siones, rentas vitalicias y rentas temporales.

Los trabajadores autónomos y profesionales liberales sólo estarán sujetos a IUR si están in-volucrados en actividades continuadas o, en el caso de actividades esporádicas, siempre que ascienda a un valor igual o superior a 5.000 escudos caboverdianos.

Son sujetos pasivos del IUR (PCE), IUR (PCE), IUR (PCE), IUR (PCE), Impuesto Único sobre la Renta Individual Impuesto Único sobre la Renta Individual Impuesto Único sobre la Renta Individual Impuesto Único sobre la Renta Individual (Personas Jurídicas y Equiparables), las empresas nacionales o extranjeras, las empresas públicas y otras personas jurídicas de derecho público o privado, establecidas o de gestión efectiva en el territorio de Cabo Verde. Las compañías no residentes con establecimiento permanente y que no tienen sede, dirección efectiva o domicilio fiscal en territorio caboverdiano están suje-tos al IUR por el rendimiento en él obtenido.

Las retenciones del IUR (PCE) son de un 25% para los contribuyentes que se acojan al método de verificación y del 15% para aquellos que recurran al método de estimación. Las sociedades se someten a un tipo del 35% sobre su rendimiento. Los intereses producidos por depósitos a plazo están gravados con un 20%, cualquier otro rendimiento de capital mobiliario está gravado con un 15% y los beneficios de los no residen-tes se someten al tipo del 20%.

Para las empresas no residentes que prevean mantener relaciones comerciales sostenidas con el archipiélago, es aconsejable obtener el Número de Contribuyente Extranjero para faci-litar los inevitables trámites fiscales.

2.2.2.2.2.2.2.2. ImpuestoImpuestoImpuestoImpuesto ÚniÚniÚniÚnico sobre el Pco sobre el Pco sobre el Pco sobre el Patrimonioatrimonioatrimonioatrimonio (IUP)(IUP)(IUP)(IUP)

Los propietarios o usufructuarios de predios, sean o no residentes en Cabo Verde, deben abonar anualmente el IUP a los municipios donde éstos se ubiquen. Los contratos de com-praventa, escritura y registro están sujetos a una tasa del 3%.

TasaTasaTasaTasa IUP sobre la remuneración anual IUP sobre la remuneración anual IUP sobre la remuneración anual IUP sobre la remuneración anual en en en en escudos caboveescudos caboveescudos caboveescudos caboverrrrdianosdianosdianosdianos

≤200.000 0% Hasta 1.620.000 21,39%

Hasta 385.000 11,67% Hasta 2.430.000 27,22%

Hasta 810.000 15,56% >2.430.000 35%

Fuente: Cabo Verde Investimentos



2.3.2.3.2.3.2.3. Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA)

La tasa de IVA general es del 15%, aunque algunas servicios vinculados al turismo y la hos-telería, sectores clave para la economía caboverdiana, soportan una tasa reducida del 6%. De igual forma, determinados productos de primera necesidad están exentos, mientras que aquellos considerados de lujo soportan el Impuesto de Consumos Especiales (ICE).

2.4.2.4.2.4.2.4. Imposto Imposto Imposto Imposto dodododo Selo (IS) Selo (IS) Selo (IS) Selo (IS)

El impuesto de timbre se aplica en ventas, transacciones y prestaciones de servicio.

Tasas del ISTasas del ISTasas del ISTasas del IS

Operaciones de crédito 0,5% Trasmisión de inmuebles 1%

Intereses y contraprestaciones financieras 5% Traspaso de licencias 5%

Garantías 0,5% Arrendamiento 10%

Seguros 3,5% Actas notariales 15%

Letras, títulos de crédito, órdenes de pago 0,5% Actas administrativas 1.000 ECV

Operaciones societarias 0,5% Escrituras de contratos 1.000 ECV

Fuente: Cabo Verde Investimentos

2.5.2.5.2.5.2.5. Doble imposiciónDoble imposiciónDoble imposiciónDoble imposición

No existe convenio de doble imposición entre Cabo Verde y España.

2.6.2.6.2.6.2.6. Incentivos fiscalesIncentivos fiscalesIncentivos fiscalesIncentivos fiscales

La Ley nº89/IV/93 del 13 de diciembre recoge los incentivos fiscales para los inversor extran-jeros. Entre ellos, cabe destacar los siguientes aspectos generales:

• Exención de tributación de los dividendos y beneficios distribuidos al inversor extran-jero los primeros 5 años de actividad;

• Exención de tributación de los dividendos, siempre que sean reinvertidos; • Exención de tributación sobre amortizaciones e intereses correspondientes a las ope-

raciones financieras que constituyen la inversión extranjera; • Estabilidad del régimen fiscal (IUR de 10% tras el 6º año de actividad, sin prejuicio de

eventuales condiciones bilaterales más favorecedoras por acuerdos firmados entre el estado de Cabo Verde y el estado de origen del inversor).



3.3.3.3. AGUA, AGUA, AGUA, AGUA, ELECTRICIDADELECTRICIDADELECTRICIDADELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLEY COMBUSTIBLEY COMBUSTIBLEY COMBUSTIBLE

Electra es la sociedad encargada de la producción y distribución de electricidad en todo el territorio de Cabo Verde, así como de la producción y distribución de agua potable en San Vicente, Sal, Vila de Sal Rei (Boavista) y en la ciudad de Praia.

3.1.3.1.3.1.3.1. Agua Agua Agua Agua

Las tarifas aplicadas al suministro de agua varían en función de si su uso es de doméstico o de otra índole. Las tarifas más elevadas se aplican al agua destinada a los establecimientos turísticos.

TarifaTarifaTarifaTarifa del agua IVA incluido e del agua IVA incluido e del agua IVA incluido e del agua IVA incluido e eeeeurosurosurosuros/m/m/m/m3333

Tarifa domésticaTarifa domésticaTarifa domésticaTarifa doméstica Otras tarifasOtras tarifasOtras tarifasOtras tarifas

Primer tramo (≤6 m3) 2,37 Industria 3,89

Segundo tramo (>6 m3 y ≤10m3 ) 3,36 Turismo 4,96

Tercer tramo (>10m3 ) 4,39 Servicios (≤20 m3) 4,05

Servicios (>20 m3) 4,68

Fuente: elaboración propia a partir de los datos suministrados por Electra

Tasa del alquiler de contador IVA incluido en Tasa del alquiler de contador IVA incluido en Tasa del alquiler de contador IVA incluido en Tasa del alquiler de contador IVA incluido en euroseuroseuroseuros

Calibre del contadorCalibre del contadorCalibre del contadorCalibre del contador Tasa fija mensualTasa fija mensualTasa fija mensualTasa fija mensual Calibre del contador Calibre del contador Calibre del contador Calibre del contador TasTasTasTasa fija mensuala fija mensuala fija mensuala fija mensual

≤20mm 0,70 50mm 2,79

25mm – 40mm 2,09 65mm – 100mm 6,99


3.2.3.2.3.2.3.2. ElectricidadElectricidadElectricidadElectricidad

Electra establece tres tarifas diferenciadas: baja tensión doméstica, baja tensión especial y media tensión.

La tarifa doméstica o tarifa D, es a la que se acogen la mayoría de clientes privados.

Tarifa DTarifa DTarifa DTarifa Doméstoméstoméstoméstica IVA incluido ica IVA incluido ica IVA incluido ica IVA incluido en en en en eeeeurosurosurosuros/Kwh/Kwh/Kwh/Kwh

Primer tramo (≤60 kwh) 0,28 Segundo tramo (>60 kwh) 0,34




Por su parte, la tarifa de baja tensión especial está destinada a la producción de fuerza mo-triz y otros usos industriales en fábricas, oficinas e instalaciones similares que funcionen de manera continuada, mientras que la media tensión es contratada principalmente para proce-sos industriales.

El cálculo de la factura eléctrica para estas dos tarifas se realiza mediante la fórmula y los parámetros que se señalan a continuación:

Fórmula de cálculo de la Tarifas de Baja Tensión Fórmula de cálculo de la Tarifas de Baja Tensión Fórmula de cálculo de la Tarifas de Baja Tensión Fórmula de cálculo de la Tarifas de Baja Tensión Especial y Media TensiónEspecial y Media TensiónEspecial y Media TensiónEspecial y Media Tensión

Valor de la factura = aP + kbW

P = Potencia instalada en Kw W = Consumo mensual en Kwh k = multiplicador variable en función del cliente a = tasa de potencia b = tasa de energía


Asimismo, existen otra serie de gastos adicionales que se indican a continuación:

Tasa del alquiler de contador IVA incluido en Tasa del alquiler de contador IVA incluido en Tasa del alquiler de contador IVA incluido en Tasa del alquiler de contador IVA incluido en euroseuroseuroseuros

PotenciaPotenciaPotenciaPotencia Tasa fija mensualTasa fija mensualTasa fija mensualTasa fija mensual PotenciaPotenciaPotenciaPotencia Tasa fija mensualTasa fija mensualTasa fija mensualTasa fija mensual

≤2,2 kW 0,39 9,9Kw 2,51

3,3 kW - 6,6kW 0,95 > 9,9 Kw 3,50


Otras tasasOtras tasasOtras tasasOtras tasas en eurosen eurosen eurosen euros

Tasa de conexión a la redTasa de conexión a la redTasa de conexión a la redTasa de conexión a la red Avería del contadorAvería del contadorAvería del contadorAvería del contador

Instalaciones monofásicas 1,53 Con fundamento confirmado Gratuito

Instalaciones trifásicas 3,07 Sin fundamento confirmado 5,90


Parámetros para la Parámetros para la Parámetros para la Parámetros para la Tarifa de Baja Tensión Especial IVA incluido en Tarifa de Baja Tensión Especial IVA incluido en Tarifa de Baja Tensión Especial IVA incluido en Tarifa de Baja Tensión Especial IVA incluido en eeeeurosurosurosuros

a (tasa de potencia) 2,87/Kw b (tasa de energía) 0,31/Kwh


Parámetros para la Parámetros para la Parámetros para la Parámetros para la Tarifa de Tarifa de Tarifa de Tarifa de MediaMediaMediaMedia Tensión IVA incluido Tensión IVA incluido Tensión IVA incluido Tensión IVA incluido en en en en eeeeurosurosurosuros

a (tasa de potencia) 2,65/Kw b (tasa de energía) 0,27/Kwh




3.3.3.3.3.3.3.3. CombustibleCombustibleCombustibleCombustible

En cabo Verde hay dos compañías que se encargan del suministro de combustible: la cabo-verdiana Enacol y la europea Shell. Los precios en euros a 20 de abril de 2012 en la ciudad de Praia eran los siguientes:

Precio del litro de combustible en eurosPrecio del litro de combustible en eurosPrecio del litro de combustible en eurosPrecio del litro de combustible en euros/litro/litro/litro/litro

Gasolina 1,74 Gasóleo 1,22

Fuente: Elaboración propia a partir de los precios en gasolinera

4.4.4.4. TERRENOSTERRENOSTERRENOSTERRENOS,,,, PERMISOSPERMISOSPERMISOSPERMISOS DE OBRADE OBRADE OBRADE OBRA Y COSTES DE CONSTRUY COSTES DE CONSTRUY COSTES DE CONSTRUY COSTES DE CONSTRUCCCCCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN

El valor de los terrenos depende de múltiples variables, tales como su uso, situación o edifi-cabilidad, por lo que resulta extremadamente complejo establecer un precio medio por me-tro cuadrado. En cualquier caso, a continuación se muestran una serie de valores estricta-mente orientativos obtenidos a partir de la información suministrada por diferentes munici-pios y profesionales que muestran las considerables diferencias considerables diferencias considerables diferencias considerables diferencias de precio de precio de precio de precio entre islasentre islasentre islasentre islas.

PreciPreciPreciPrecio de los terrenos según la isla y el uso en euros por metro cuadradoo de los terrenos según la isla y el uso en euros por metro cuadradoo de los terrenos según la isla y el uso en euros por metro cuadradoo de los terrenos según la isla y el uso en euros por metro cuadrado

IslaIslaIslaIsla IndustrialIndustrialIndustrialIndustrial ResidencialResidencialResidencialResidencial TurísticoTurísticoTurísticoTurístico

Santiago - Praia 20,85 16,32 29,95

Sal 13,60 22,67 27,21

Boa Vista — 7,26 17,25

Maio 4,10 4,55 6,35

San Vicente 2,75 10,90 5,45

Fuente: Elaboración propia a partir de la información suministrada por las municipalidades Otro aspecto a tener en cuenta es el proyecto de ejecución, que debe ser redactado por un arquitecto o ingeniero colegiado. Según las fuentes consultadas, la redacción del prola redacción del prola redacción del prola redacción del proyecto yecto yecto yecto representa en torno a un 5% del valor total de la obra.representa en torno a un 5% del valor total de la obra.representa en torno a un 5% del valor total de la obra.representa en torno a un 5% del valor total de la obra. De este porcentaje, aproximada-mente la mitad se destina a satisfacer los honorarios del arquitecto, mientras que los cálcu-los estructurales suponen cerca de un 30% y el diseño de las instalaciones de agua y elec-tricidad se reparten el 20% restante a partes iguales.

Una vez adquirido el terreno y redactado el proyecto, la construcción y entrada en funciona-miento del edificio requerirían, según Doing Business 2012, diecisiete trámites que se pro-longarían durante 122 días y supondrían un desembolso cercano a los 12.800 euros, lo que situaría a Cabo Verde en el puesto 116 entre 183 países.



TrámitesTrámitesTrámitesTrámites a realizara realizara realizara realizar durante el proceso dedurante el proceso dedurante el proceso dedurante el proceso de construcción construcción construcción construcción dededede un almacén un almacén un almacén un almacén en Praiaen Praiaen Praiaen Praia

TrámiteTrámiteTrámiteTrámite Tiempo (días)Tiempo (días)Tiempo (días)Tiempo (días) Coste (eCoste (eCoste (eCoste (euuuuros)ros)ros)ros)

Obtención de un plano detallado de la parcela en el ayuntamiento 29 18,14

* Inspección municipal de la parcela para la obtención del plano 1 0

* Obtención del título de propiedad en el registro 7 4,53

Aprobación municipal del proyecto arquitectónico 31 181,38

Aprobación municipal del proyecto estructural 24 181,38

Obtención del permiso de obra 7 680,18

Visita al solar de un técnico municipal antes del comienzo de los trabajos 1 0

Visita sorpresa de un técnico municipal para comprobar el desarrollo de los trabajos

1 0

Notificación al ayuntamiento de la finalización de los trabajos y solicitud del permiso de habitabilidad

1 18,14

* Inspección final por parte de un técnico municipal 1 0

* Obtención del permiso de habitabilidad 22 0

* Solicitud de conexión a la red de agua y saneamiento 1 453,45

* Inspección de un técnico de Electra 1 0

* Obtención de la conexión a la red de agua y saneamiento 14 0

* Obtención de la conexión a la línea telefónica de Cabo Verde Telecom 14 27,21

* Alta del inmueble en el Registro Municipal (certidão matricial) 7 10.615,70

* Alta del inmueble en el Registro de la Propiedad (certidão predial) 21 1,60

TotalTotalTotalTotal 122122122122 12.181,7112.181,7112.181,7112.181,71

Fuente: Elaboración propia a partir de Doing Business 2012 *Se produce de forma simultánea con otro trámite

En cuanto a los costes de construccióncostes de construccióncostes de construccióncostes de construcción, los arquitectos entrevistados señalan que una vi-vienda media en Praia se situaría entre los 500 y los 650 euros por metro cuadrado, aunque estos valores ascenderían en otras islas debido a costes adicionales de transporte de mate-rial. Para la construcción de naves industriales los estándares rondarían los 270 euros/m2, mientras que los complejos turísticos, en los que se utilizan acabados de mayor calidad, al-canzarían los 750 euros/m2.

5.5.5.5. CONDICIONES LABORALECONDICIONES LABORALECONDICIONES LABORALECONDICIONES LABORALES Y S Y S Y S Y SSSSALARIOSALARIOSALARIOSALARIOS

Los derechos y deberes de los trabajadores se encuentran regulados por la legislación labo-ral caboverdiana que se basa en la Ley nº 10/VII/2007 y el Código Laboral nº 5/2007 aproba-do el 16 de octubre de ese mismo año. Este marco legislativo introduce mayor flexibilidad en las relaciones laborales con respecto a las leyes anteriores y se aplica a todos los contratos de trabajo realizados en Cabo Verde, incluidos los funcionarios y agentes del Estado.

Existen ddddos tipos de contrato de trabajo en función de su duraciónos tipos de contrato de trabajo en función de su duraciónos tipos de contrato de trabajo en función de su duraciónos tipos de contrato de trabajo en función de su duración: por tiempo indefinido o por tiempo determinado o a plazo. Este último solo puede establecerse en los siguientes casos:

• Para la realización de trabajos ocasionales que no excedan de 60 días; • En caso de sustitución de trabajadores;



• Para la realización de trabajos o funciones de carácter temporal, especialmente en aquellas en que se verifiquen oscilaciones periódicas de trabajadores;

• Constitución de nuevas empresas o de establecimientos.

El periodo de prueba es generalmente de 2 meses y nunca puede ser superior a la cuarta parte del tiempo del contrato. La edad mínima para trabajar está establecida en 15 años.

La jornada laboral es de 8 horas y 44 horas semanales. Las horas extraordinarias no pueden superar las 2 diarias o, lo que es lo mismo, las 160 horas anuales. Las horas extraordinarias se remuneran con un 50% sobre el salario normal por hora. Si el trabajo se realiza en días de descanso semanal, se aumentará en un 100%, mientras que el trabajo nocturno se remune-rará con un 25% sobre el salario diurno.

En Cabo Verde no existe un salario mínimo nacionalno existe un salario mínimo nacionalno existe un salario mínimo nacionalno existe un salario mínimo nacional. Éstos se establecen libremente por la empresa, salvo que se trate de una empresa vinculada a una convención colectiva de traba-jo, en cuyo caso deberá respetar los valores mínimos fijados en la misma. Así las cosas, re-sulta complicado establecer un salario medio, aunque la tabla siguiente recoge algunas ci-fras orientativas aportadas por profesionales del sector de la construcción:

Salarios mensualesSalarios mensualesSalarios mensualesSalarios mensuales medios en medios en medios en medios en euroseuroseuroseuros

Peón 150-200 Conductor de maquinaria 400-500

Albañil de primera 250-300 Vigilante de obra 150-200

Electricista 300-450 Encargado de obra 500-700

Fontanero 250-350 Contable 600-1.000

Carpintero 300-400 Arquitecto/Ingeniero 1.250-1.500

Fuente: elaboración propia a partir de la información proporcionada por profesionales del sector

Las vacacionesvacacionesvacacionesvacaciones constituyen un derecho irrenunciable de los trabajadores y únicamente pue-den ser sustituidas por una remuneración o una compensación económica, siempre que el trabajador dé su consentimiento. Los trabajadores contratados por tiempo indeterminado tienen derecho, por cada año de servicio prestado, a un periodo de descanso que oscila en-tre 22 y 30 días. En el caso de los contratos indefinidos, los trabajadores tienen derecho a vacaciones al cumplir 6 meses de trabajo efectivo. Los trabajadores contratados por tiempo determinado, tienen derecho al mismo periodo vacacional siempre que la duración del con-trato inicialmente establecida, no sea inferior a un año.

La excedencia por maternidad está fijada en 45 días remunerados.

En cuanto a las indemnizacionesindemnizacionesindemnizacionesindemnizaciones por rescisión del contrato, serán de 2 meses de salario por año trabajado en el caso de contratos por tiempo indefinido. Si se trata de contratos por tiempo determinado, las indemnizaciones serán como siguen:

• 1 año: 21 días; • Más de un año: primer año, 21 días y los restantes 5 años, 15 días por cada año; • Entre 6 meses y un año: 1,75 días de salario por cada mes de duración del contrato.



Con relación a las prestaciones sociales, los trabajadores son asegurados en el Instituto Na-cional de Previsión Social (INPS).La contribución por este concepto será del 8% del salario del trabajador y del 15% con cargo a la empresa.

Asimismo, todos los trabajadores deben disponer de un Seguro Obligatorio de Accidente de Trabajo y Dolencias Profesionales (SOAT) tal y como establece el Decreto Ley nº 84/78, de 22 de diciembre. Adicionalmente el Decreto Ley nº 50/99, de 09 de agosto, obliga a todas la entidades con trabajadores a su cargo, tanto por tiempo determinado como indeterminado, a someterse a la Inspección General de Trabajo antes del 31 de marzo de cada año.



VI. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO

1.1.1.1. BARRERAS ARANCELARIABARRERAS ARANCELARIABARRERAS ARANCELARIABARRERAS ARANCELARIASSSS

La economía de Cabo Verde está entre las más abiertas del continente africano. El país es miembro de Organización Mundial del Comercio (OMC) desde el 23 de julio de 2008, goza de acceso preferente a los mercados americano y europeo, y tiene firmado un acuerdo de li-bre intercambio con China.

Asimismo, forma parte de la línea de acercamiento a las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea en el Atlántico Norte y, junto a los archipiélagos de Azores, Madeira y Canarias, constituye el conjunto conocido como Macaronesia.

Cabo Verde aplica el Sistema Armonizado de Aduanas, y sus principales aranceles están re-flejados en su Pauta Aduanera. Como integrante de la CEDEAO, se beneficia de las ventajas de la exportación de sus productos a los demás países miembros de esta comunidad, entre las que destaca no pagar aranceles intracomunitarios.

1.1.1.1.1.1.1.1. Tasas AduanerasTasas AduanerasTasas AduanerasTasas Aduaneras

Los derechos arancelarios son ad valorem y se calculan sobre el valor CIF según lo recogido en la ley 85/IV/98 de 31 de diciembre. El tipo arancelario medio es del 25% y el máximo del 50%. A los derechos arancelarios se añaden el IVA, del 15%; la tasa ecológica, que es del 1%; la tasa comunitaria de la CEDEAO, que es del 0,5% y recae sobre todas las mercancías que provienen de terceros países; y el derecho de timbre.

1.1.1.1. Derechos de Importación (DI).Derechos de Importación (DI).Derechos de Importación (DI).Derechos de Importación (DI). Ley nº14/VI/02, de 19 de septiembre.

• Tasa: entre el 0% y el 50%. Vienen recogidas en la Pauta Aduanera • Base tributable: Valor Aduanero (CIF).

2.2.2.2. Impuesto sobre el Valor AñadidoImpuesto sobre el Valor AñadidoImpuesto sobre el Valor AñadidoImpuesto sobre el Valor Añadido (IVA)(IVA)(IVA)(IVA).... Ley nº21/VI/2003, de 14 de julio.

• El valor tributable en las trasmisiones de bienes, prestaciones de servicios e importa-ciones viene recogido en los artículos 15º y 16º;

• Tasa del impuesto: Artículo 17º.



3.3.3.3. Impuesto sobre Consumos EspecialesImpuesto sobre Consumos EspecialesImpuesto sobre Consumos EspecialesImpuesto sobre Consumos Especiales (ICE(ICE(ICE(ICE).).).). Ley nº 22/VI/2003, de 14 de julio.

• Exenciones: Artículos 7º, 8º, 9º y 10º; • Tasas: Artículo 11º y 30º; • Valor tributable: Artículo 13º;

4.4.4.4. TasTasTasTasa Ecológicaa Ecológicaa Ecológicaa Ecológica.... Ley nº46/VI/2004, de 12 de julio.

• Tasas /Base tributable: Artículo 20º.

5.5.5.5. Tasa ComunitaTasa ComunitaTasa ComunitaTasa Comunitariariariaria.... Artículo 72º del Tratado de la CEDEAO (5º Suplemento B.O nº 37/95-1ª serie) y Reglamento de la Tasa Comunitaria- Protocolo A/P.1/7/97, aproba-do por la resolución nº 66/V/97 (Bº nº 50/97).

• Tasa: 0,5%; • Base tributable: Valor Aduanero (CIF).

1.2.1.2.1.2.1.2. Exenciones aduanerasExenciones aduanerasExenciones aduanerasExenciones aduaneras

Aduanas de Cabo Verde (http://www.alfandegas.cv) recoge en su página web los diversos decretos y leyes que establecen las exenciones aduaneras para diferentes sectores y colec-tivos.

En general, están exentos los materiales destinados a la construcción de equipamientos turísticos, infraestructuras para la producción de energía eléctrica y agua desalinizada, así como aquellos materiales respetuosos con el medio ambiente o que reduzcan el consumo de áridos inertes, independientemente de su uso.

2.2.2.2. BARRERAS TÉCNICASBARRERAS TÉCNICASBARRERAS TÉCNICASBARRERAS TÉCNICAS

No existen barreras comerciales significativas, aunque se aplican tasas de diversa índole que, en la mayoría de los casos, hacen inoperantes las reducciones arancelarias comunica-das a la OMC.

3.3.3.3. NORMATIVANORMATIVANORMATIVANORMATIVAS Y LEYESS Y LEYESS Y LEYESS Y LEYES

La legislación caboverdiana en el ámbito de la construcción no presenta grandes trabas ni limitaciones. Puede decirse que el número de textos es limitado y que, en buena medida, tienen como fuente la legislación portuguesa, por lo que el contenido de las leyes no presen-ta grandes dificultades para el inversor español. A continuación se recogen las principales normas en materia de ordenación del territorio, medio ambiente y desarrollo del sector turís-tico.

Ordenación del territorioOrdenación del territorioOrdenación del territorioOrdenación del territorio

El Ministerio de Descentralización, Ambiente, Habitación y Ordenación del Territorio (MDA-HOT) es el organismo de referencia en materia urbanística y se compone de tres órganos: el Consejo Nacional de Ordenación del Territorio, el Consejo Ministerial y el Consejo Coordina-dor de Cartografía y Catastro.



En los últimos años, el MDAHOT ha llevado a cabo un replanteamiento de su estrategia, que se centra en cuatro ámbitos diferenciados:

• Descentralización territorial, delegando parte de la gestión urbanística en la adminis-tración local;

• Reformas que mejoren la planificación urbanística y los estándares habitacionales;

• Promoción de la vivienda social;

• Control de los usos de ocupación del suelo, gestión de la propiedad y actualización del catastro.

Entre los textos más significativos se encuentran los siguientes:

• Decreto-Ley nº1/2006, de 13 de febrero: establece las bases en materia de ordena-ción del territorio y planeamiento urbanístico.

• Decreto-Ley nº32/2008, de 20 de octubre: establece la creación del Consejo Coordi-nador de Cartografía y Catastro.

• Resolución nº23/2009, de 10 de agosto: crea la Unidad de Coordinación del Catastro Predial.

• Decreto-Ley nº2 y nº3/2007, de 19 de julio: establece las normas sobre los usos del suelo y las expropiaciones.

• Resolución nº10/2004, de 24 de mayo, en el Boletín Oficial N º 15: determina el desa-rrollo de esquemas de Planificación Regional (Erot) en la isla de Santiago.

• Resolución nº22/2005, de 13 de junio en el Boletín Oficial N º 24: determina el desa-rrollo de esquemas de Planificación Regional (Erot) en la isla de Fogo.

• Resolución nº23/2005, de 13 de junio en el Boletín Oficial N º 24: Determina el desa-rrollo de esquemas de Planificación Regional (Erot) en la isla de Santo Antao.

Medio AmbienteMedio AmbienteMedio AmbienteMedio Ambiente

El MDAHOT también es el encargado de la gestión medioambiental. En los últimos años, Cabo Verde ha realizado reformas legislativas a este respecto, aunque, como se ha visto a lo largo de este estudio, aún queda mucho por hacer en el ámbito de la sostenibilidad y el res-peto a la naturaleza. He aquí los textos más relevantes:

• Ley nº86/IV/93, de 26 de julio: define las bases en materia de medioambiental

• Decreto-Ley nº14/97, de 1 de julio: que desenvolve as Bases da Politica do Ambiente.

• Ley nº102/III/90, de 29 de diciembre: establece las bases en el ámbito del patrimonio cultural y natural.

• Decreto-Ley nº3/2003, de 24 de febrero: establece el régimen jurídico de las áreas protegidas.

• Decreto nº31/ 2003, de 1 de septiembre: establece los requisitos para la eliminación y el tratamiento de residuos sólidos urbanos, industriales u otros.

• Decreto-Ley nº6/2003, de 31 de marzo: establece el régimen jurídico para la explota-ción de canteras.

• Decreto-Ley nº2/2002, de 21 de enero: establece la prohibición para la extracción de arena en formaciones de dunas, la franja costera y el mar territorial.

• Decreto-Ley nº81/2005, de 5 de diciembre: establece el Sistema de Información Am-biental y su régimen Jurídico.



• Decreto-Ley nº29/2006, de 6 de marzo: establece el marco jurídico para la evaluación de impacto ambiental de proyectos públicos y privados.

Desarrollo del turismoDesarrollo del turismoDesarrollo del turismoDesarrollo del turismo

El Ministerio de Turismo, Industria y Energía (MTIE) se encarga de la regulación en materia turística. Las normas más importantes quedan recogidas a continuación:

• Decreto-Ley nº4/94, de 14 de marzo: establece las normas relativas a la instalación, clasificación y funcionamiento de los establecimientos hoteleros.

• Ley nº21/IV/91, de 30 de diciembre, Suplemento B.O. nº52/91: establece los objeti-vos, principios, medios, instrumentos básicos y políticas en materia de desenvolvi-miento turístico;

• Ley nº42/IV/92, de 6 de Abril, Suplemento B.O. nº14/91: establece el régimen jurídico de utilidad turística;

• Decreto-Ley nº 2/93, de 1 de febrero, B.O. nº2/93, Serie I: establece las Zonas Turís-ticas Especiales (ZTE);

• Decreto-Ley nº11/94, de 14 de febrero, B.O. nº7/94, Serie I: crea el Fondo para el De-sarrollo del Turismo con el objeto de contribuir a la promoción del sector turístico mediante la concesión de subsidios y subvenciones;

• Ley nº85/VII/2011, de 10 de enero, BO nº2, Serie I: establece las bases de las políti-cas públicas en materia de turismo, define sus objetivos y principios e identifica los instrumentos para su consecución;

• Ley nº55/IV/2004, de 10 de Janeiro, BO nº2, Serie I: establece el régimen de estatuto de Utilidad Turística y define los criterios y requisitos para su atribución, suspensión y renovación.



VII. CONSTITUCIÓN DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA Y OTROS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

1.1.1.1. ESTATUTO DE INVERSORESTATUTO DE INVERSORESTATUTO DE INVERSORESTATUTO DE INVERSOR EXTRANJEROEXTRANJEROEXTRANJEROEXTRANJERO

Todas las inversiones extranjeras en Cabo Verde están sujetas a autorización previa, según recoge la Ley nº 89/IV/93 del 13 de diciembre. Para ello, es necesario solicitar el Estatuto de Inversor Extranjero al Ministerio de Finanzas y Planeamiento a través de la mediación de Ca-bo Verde Investimentos (CI), que exige la presentación de los siguientes documentos:

• Formularios de los anexos 1 y 2 del Decreto nº1/94 (documentos facilitados por CI); • Identificación del promotor (copia del pasaporte); • Referencias bancarias del promotor o de la empresa; • Currículum vitae del promotor o historial de la actividad de la empresa; • Resumen descriptivo del proyecto; • Localización potencial de la nueva sociedad; • Estudio de impacto ambiental y licencia de exploración (cuando sea aplicable); • Proyecto de arquitectura o máster plan (para emprendimientos turísticos).

La decisión ministerial es transmitida al promotor en el plazo de 30 días desde la entrega de la documentación exigida.

Si el Ministerio de Finanzas y Planeamiento autoriza la inversión, se emite un Certificado de Inversor Extranjero que establece un plazo para llevarla a efecto.

Las inversiones recogidas en el artículo 5 de la Ley nº 89/IV/93 están sujetas a registro adi-cional en el Banco de Cabo Verde.

Antes del inicio de la actividad, la empresa será inspeccionada por las entidades competen-tes en un plazo de 30 días desde la petición de inspección.

2.2.2.2. CONSTITUCIÓN DE LA ECONSTITUCIÓN DE LA ECONSTITUCIÓN DE LA ECONSTITUCIÓN DE LA EMPRMPRMPRMPRESAESAESAESA

El inversor extranjero que pretenda implantarse en Cabo Verde puede constituir legalmente una sociedad optando entre las siguientes formas jurídicas:



• Sociedad en nombre colectivo; • Sociedad por cuotas; • Sociedad anónima; • Sociedad en comandita simple o por acciones; • Sociedad cooperativa.

Las sociedades más comunes son las sociedades por cuotas y las sociedades anónimas. A continuación se detallan las características básicas de cada una de ellas.

2.1.2.1.2.1.2.1. Sociedad en noSociedad en noSociedad en noSociedad en nommmmbre colectivobre colectivobre colectivobre colectivo

• Denominación: nombre de uno o más socios, seguido de “y Compañía”.

• Número de socios: 2 o más.

• Aportación: trabajo, bienes, dinero en efectivo. El valor de la contribución en industria no es calculado en el capital social.

• Capital social y desembolso fundacional: no hay límites mínimos fijados por ley.

• Toma de decisiones: las decisiones son tomadas por mayoría simple de votos expre-sos. Pueden ser gerentes todos los socios, exceptuando cuando sea persona colec-tiva.

• Responsabilidad de los socios frente a terceros: la sociedad se vincula frente a terce-ros por la firma de sus gerentes. El socio es responsable individual de su entrada en el capital social, por las obligaciones sociales ilimitadas, inclusive, por las contraídas antes de su ingreso en la sociedad. Estas responsabilidades cesan con la salida del mismo de la sociedad.

• Elementos obligatorios para su constitución:

a. La especie y la caracterización de la entrada de cada socio, en servicios o bienes, y el valor atribuido a los bienes.

b. Valor asignado a los servicios con que los socios contribuyen, para el efecto de la distribución de los beneficios.

c. La parte de capital que corresponde a los bienes con los cuales cada socio entró.

2.2.2.2.2.2.2.2. Sociedad Sociedad Sociedad Sociedad por cuotaspor cuotaspor cuotaspor cuotas

• Denominación: nombre de uno o más socios, seguido de “Limitada” o “Lda”.

• Número de socios: 2 o más socios.

• Aportación: bienes, dinero efectivo, no se admiten contribuciones industriales. Puede aplazarse la mitad del valor de las entradas en dinero, por plazo máximo de 3 años.

• Capital social y desembolso fundacional: el capital social mínimo es de 200.000 es-cudos caboverdianos (en torno a 1.800 euros), con un valor mínimo de cuota de 10.000 escudos y divisible por 1.000 escudos.

• Toma de decisiones: las deliberaciones se aprueban por mayoría absoluta de votos emitidos. Cualquier socio concurre a la gerencia.



• Responsabilidad de los socios frente a terceros: todos los socios son responsables solidariamente de las obligaciones correspondientes al valor de los dividendos esti-pulados en el contrato social. Los socios no son responsables de las deudas socia-les, excepto en los casos que vengan expresados en dicho contrato social.

En el caso de que la empresa esté formada por una persona singular, la denominación estará formada por el nombre del socio, seguido de “Sociedad Unipersonal Limitada” o “Sociedad Unipersonal Lda”. En este caso, el socio responde con sus bienes personales.

2.3.2.3.2.3.2.3. Sociedad Sociedad Sociedad Sociedad anónima (S.A.)anónima (S.A.)anónima (S.A.)anónima (S.A.)

• Denominación: nombre o firma de uno o más socios o por denominación particular, o combinados, seguidos de “Sociedad Anónima”.

• Número de socios: no menor de dos, salvo en casos expresamente previstos por la ley.

• Aportación: dinero. Bienes, no se admiten contribuciones en industria. Los socios pueden aplazar la realización del 70% del valor nominal de las acciones suscritas en dinero y realizadas en un máximo de 5 años.

• Capital social y desembolso fundacional: mínimo de 2.500.000 escudos (en torno a 22.675 euros). El capital estará dividido en acciones, todas con el mismo valor nomi-nal, no pudiendo ser este inferior a 1.000 escudos, excepto si el estatuto establece que las acciones tienen otro valor nominal. El capital deberá estar íntegramente sus-crito, debiendo depositarse el 10% del capital en un banco o probarlo mediante apor-tación de bienes.

• Toma de decisiones: la Asamblea General delibera por mayoría absoluta. Aún así, la deliberación sobre el pacto social deberá ser aprobada por los 2/3 de votos emitidos.

• Responsabilidad de los socios frente a terceros: los socios responden en función del número de acciones que han suscrito.

• Elementos obligatorios en el acta de constitución de la sociedad:

a. Número de acciones. b. Determinación del valor nominal por acción. c. Condiciones de transmisión de las acciones. d. Categorías, cantidades y derechos de las acciones que se creen eventualmente. e. Determinación de las acciones como nominativas o al portador. f. Montante del capital realizado y plazos para depositar el capital suscrito. g. Autorización para la emisión de obligaciones.

Si las acciones de la empresa están sea inicialmente en manos de una única empresa o titu-lar, la denominación estará formada por el nombre o firma de uno o más socios o por deno-minación particular, o combinados, seguidos de “Sociedad Unipersonal Anónima”.



2.4.2.4.2.4.2.4. Sociedad Sociedad Sociedad Sociedad en cen cen cen comanditaomanditaomanditaomandita simple o por accionessimple o por accionessimple o por accionessimple o por acciones

• Tipos de socios:

a. Comanditarios: responden de la deuda social sólo con el importe de sus aporta-ciones y sin participar, en principio, en la gestión de la sociedad.

b. Comanditos: socios a título colectivo, responsables de las deudas sociales de la sociedad con la totalidad de su patrimonio.

• Tipos de sociedades comanditarias:

a. Simple: Es una sociedad de personas. Puede limitarse a un comanditado y a un comanditario. Las aportaciones de los comanditarios están representadas por las participaciones sociales que no son susceptibles de cesión.

b. Por acciones: Este tipo de sociedad es un tipo mixto entre la sociedad anónima la sociedad comanditaria simple. Y no pueden constituirse con menos de dos so-cios comanditarios.

• Denominación: nombre de uno o más socios, o relacionado con el objeto social, se-guidos de la expresión “en Comandita” o “& Comandita”. En caso de estar el capital dividido en acciones, la denominación irá acompañada de la expresión “en Comandi-ta por acciones” ó “& Comandita por acciones”.

• Número de socios: 2 o más socios. En la Sociedad comanditaria por acciones, el mínimo será de dos socios comanditarios.

• Aportación: dinero o bienes, nunca industrias, para los comanditarios.

• Capital social y desembolso fundacional: la ley no establece nada al respecto.

• Toma de decisiones: sólo los comanditos pueden ser gerentes, excepto lo dispuesto por contrato. Los comanditos no pueden tener, en conjunto, la mitad de votos de los comanditarios en conjunto.

2.5.2.5.2.5.2.5. Sociedad Sociedad Sociedad Sociedad cooperativacooperativacooperativacooperativa

• Particularidades:

a. Sociedad con un número de socios y capital social variable, a partir de unos mínimos exigibles.

b. Libertad de adhesión y baja voluntaria de los socios. c. Número de socios ilimitado excepto por imposición legal. d. A cada socio le corresponde un voto. e. Responsabilidad solidaria.

• Denominación: debe ser precedida o seguida de alguna de las siguientes expresio-nes: “Cooperativa”, “Unión de Cooperativas”, “Federación de Cooperativas”, o”Coop”,”Uni. Coop.”, “Fed. Coop”, “Conf. Coop”.

• Número de socios: las cooperativas de primer grado deben contar con un mínimo 6 fundadores, mientras que en las cooperativas de grado superior este mínimo será de 20 socios fundadores.

• Aportación: no se admiten aportaciones de industria.



• Capital social y desembolso fundacional: en el momento de la constitución de la so-ciedad, debe de estar desembolsado un tercio del capital social, no pudiendo ser in-ferior a 200.000 escudos (en torno a 1.800 euros) y debiendo responder a la suma de las partes sociales de los socios.

• Toma de decisiones: Todos los socios participan en Asamblea General, no pleno uso de derechos. Para ciertas deliberaciones el voto debe ser de 2/3.

• Responsabilidad de los socios frente a terceros: limitada a la realización de las entra-das de capital suscrito, sin prejuicio de lo dispuesto en estatuto, donde no puede ex-ceder el límite de 5 veces el valor de la suscripción de participaciones.

• Elementos obligatorios para su constitución:

a. Nombre de la empresa. b. La localización de la sede social, los establecimientos y representaciones. c. Objeto, fin y duración. d. Identificación de los cooperadores. www.africainfomarket.org pág. 8 e. Capital social inicial, su realización y las entradas mínimas suscritas. f. Constitución, competencia y funcionamiento de sus órganos. g. Normas de gestión económica y financiera.

Una vez determinado el tipo de sociedad, el inversor debeel inversor debeel inversor debeel inversor debe realizar las siguientes gestirealizar las siguientes gestirealizar las siguientes gestirealizar las siguientes gestio-o-o-o-nes: nes: nes: nes:

• Obtener un Certificado de Admisibilidad de Firma (CAF), demostrando que no existe otra empresa con el mismo nombre;

• Legalizar ante notario el convenio constitutivo o los estatutos de la sociedad; • Adjuntar un justificante del depósito correspondiente al capital social de la empresa; • Publicar el convenio constitutivo o los estatutos de la sociedad en el Boletín Oficial de

Cabo Verde; • Obtener el Número de Identificación Fiscal (NIF) en la Dirección General de Contribu-

ción e Impuestos (DGCI) a efectos de tributación; • Efectuar el registro en la Dirección de Comercio para el ejercicio de la actividad co-

mercial. • Obtener el certificado de registro ante la Oficina de Registro Mercantil (Conservato-

ria).

Como alternativa, el inversor también puede dirigirse a la Casa do CidadãoCasa do CidadãoCasa do CidadãoCasa do Cidadão, donde existe , donde existe , donde existe , donde existe un procedimiento acelerado para crear una sociedad en el plazo de una hora.un procedimiento acelerado para crear una sociedad en el plazo de una hora.un procedimiento acelerado para crear una sociedad en el plazo de una hora.un procedimiento acelerado para crear una sociedad en el plazo de una hora.

3.3.3.3. OBTENCIÓN DE LA LICEOBTENCIÓN DE LA LICEOBTENCIÓN DE LA LICEOBTENCIÓN DE LA LICENCIA DE CONSTRUCTORANCIA DE CONSTRUCTORANCIA DE CONSTRUCTORANCIA DE CONSTRUCTORA

Las empresas de servicios de construcción de obras públicas están reguladas mediante los decretos 87/89 y 88/89 de 1989 y deben solicitar una licencia de actividad ante el Ministerio de Infraestructuras, Transportes y Mar. De esta forma, su puesta en funcionamiento está sometida a la autorización previa de la Comisión de Comisión de Comisión de Comisión de AlvarásAlvarásAlvarásAlvarás de Empresas de Obras Públde Empresas de Obras Públde Empresas de Obras Públde Empresas de Obras Públi-i-i-i-cas y Particcas y Particcas y Particcas y Particuuuulares (CAEOPP)lares (CAEOPP)lares (CAEOPP)lares (CAEOPP).



El alvará es un documento que enumera las categorías y subcategorías de trabajo, así como los valores máximos de las obras que la empresa está autorizada a llevar a cabo. Su validez es de doce meses, expirando cada 31 de diciembre, aunque pueden renovarse automática-mente si se demuestra el cumplimiento de los requisitos exigidos. Los alvarás son documen-tos intransferibles y su coste viene determinado por la Portaira nº 92/97 del 31 de diciembre. Existen cuatro categorías en función del ámbito de desarrollo de los trabajos:

• Categoría I: Edificios y monumentos; • Categoría II: Vías de comunicación y obras de urbanización; • Categoría III: Obras hidráulicas; • Categoría IV: Instalaciones especiales.

Asimismo, existen siete clases diferentes de alvarás dependiendo del valor de los trabajos autorizados, que oscilan entre los 30 millones de escudos caboverdianos correspondientes a la clase I y los más de 1.000 millones de la clase VII. UUUUna constructora recién creada na constructora recién creada na constructora recién creada na constructora recién creada pupupupue-e-e-e-de ostentarde ostentarde ostentarde ostentar, como máximo,, como máximo,, como máximo,, como máximo, un un un un alvaráalvaráalvaráalvará de clase IVde clase IVde clase IVde clase IV, lo que le permite ejecutar obras por va-lor de 250 millones de escudos. Los alvarás de clases superiores son accesibles por trienios de experiencia acumulada; esto es, una empresa que dispone de una alvará de clase IV puede solicitar la concesión de uno de clase V tras tres años de actividad en el archipiélago, y así, sucesivamente.

El valor de los trabajos autorizados también depende de la solvencia económica y de las ca-pacitaciones técnicas y profesionales, tal y como se muestra en los siguientes cuadros:

Cuadro permanente mínimo de profesionales para obras civilesCuadro permanente mínimo de profesionales para obras civilesCuadro permanente mínimo de profesionales para obras civilesCuadro permanente mínimo de profesionales para obras civiles

ClaseClaseClaseClase DirecciónDirecciónDirecciónDirección TécnicaTécnicaTécnicaTécnica

IngenierosIngenierosIngenierosIngenieros IngenierosIngenierosIngenierosIngenieros TécnicosTécnicosTécnicosTécnicos

EncargadosEncargadosEncargadosEncargados OperariosOperariosOperariosOperarios Valor máximoValor máximoValor máximoValor máximo obras (Eobras (Eobras (Eobras (ECV)CV)CV)CV)

I Constructor civil — — — 1 30.000.000

II Constructor civil — — 1 5 50.000.000

III Ingeniero Técnico — 1 1 10 120.000.000

IV Ingeniero Técnico — 1 2 15 250.000.000

V Ingeniero 1 2 2 25 500.000.000

VI Ingeniero 2 4 4 40 1.000.000.000

VII Ingeniero 3 6 6 50 >1.000.000.000

Fuente: Comissão de Alvarás de Obras Públicas e Particulares (CAEOPP)

Cuadro permanente mínimo de profesionales para obras Cuadro permanente mínimo de profesionales para obras Cuadro permanente mínimo de profesionales para obras Cuadro permanente mínimo de profesionales para obras particularesparticularesparticularesparticulares

ClaseClaseClaseClase DirecciónDirecciónDirecciónDirección TécnicaTécnicaTécnicaTécnica

IngenierosIngenierosIngenierosIngenieros IngenierosIngenierosIngenierosIngenieros TécnicosTécnicosTécnicosTécnicos

EncargadosEncargadosEncargadosEncargados OperariosOperariosOperariosOperarios Valor máximoValor máximoValor máximoValor máximo oooobras (ECV)bras (ECV)bras (ECV)bras (ECV)

I Constructor civil — — — — 30.000.000

II Constructor civil — — — 2 50.000.000

III Ingeniero Técnico — — 1 3 120.000.000

IV Ingeniero Técnico — — 1 5 250.000.000

V Ingeniero — 1 2 10 500.000.000

VI Ingeniero 1 2 3 20 1.000.000.000

VII Ingeniero 2 3 4 30 >1.000.000.000

Fuente: Comissão de Alvarás de Obras Públicas e Particulares (CAEOPP)



Por otro lado, lalalala concesión del concesión del concesión del concesión del alvaráalvaráalvaráalvará está supeditada a que la empresa está supeditada a que la empresa está supeditada a que la empresa está supeditada a que la empresa tenga un capitaltenga un capitaltenga un capitaltenga un capital equivalente aequivalente aequivalente aequivalente al 10% del valor de las obras que autorizal 10% del valor de las obras que autorizal 10% del valor de las obras que autorizal 10% del valor de las obras que autoriza; es decir, una licencia de clase IV, que permite trabajos valorados en 25 millones de escudos, requiere un capital de 2,5 millo-nes de escudos. La única excepción se produce con los alvarás de clase 7, para cuya ob-tención el capital debe ser igual o mayor de 200 millones de escudos o, lo que es lo mismo, el 20% del valor de los trabajos autorizados por la clase 6.

Para la ejecución de trabajos de valor reducido, la ley prevé una versión simplificada del al-vará conocida como Título de Registro, que permite a la empresa realizar determinados tra-bajos cuyo valor no exceda el 30% del límite establecido para la clase I. Este título tiene una validez de 3 años y puede ser renovado por períodos idénticos.

La ley establece excepciones a la obligatoriedad de los excepciones a la obligatoriedad de los excepciones a la obligatoriedad de los excepciones a la obligatoriedad de los alvarásalvarásalvarásalvarás en los siguientes supues-tos:

• Construcción de viviendas unifamiliares, si es dirigido por los propietarios, bajo la su-pervisión de un técnico competente;

• Construcción de bloques de viviendas que no excedan de 3 plantas, si se lleva a ca-bo mediante la cooperación entre los propietarios, bajo la supervisión de un técnico competente;

• Construcción de edificios no urbanos (agrícolas, ganaderos y mineros) de una sola planta;

• Otros edificios cuyo valor no exceda el límite establecido por la ley.

4.4.4.4. OTRAS FORMALIDADES AOTRAS FORMALIDADES AOTRAS FORMALIDADES AOTRAS FORMALIDADES ADMINDMINDMINDMINISTRATIVASISTRATIVASISTRATIVASISTRATIVAS

Además de los aspectos anteriores, todas las empresas establecidas en el archipiélago de-ben efectuar las siguientes formalidades ante las administraciones competentes:

• Instituto Nacional de la Seguridad Social (INPS): declaración de inscripción de los empleados, como asegurados, y patronos como contribuyentes, por en un boletín de modelo propio (art. 2 y 3 del decreto 120/82).

• Compañías de seguros: declaración de los empleados al servicio de la empresa, para las necesidades de inscripción a los seguros obligatorios, accidentes de trabajo y en-fermedades profesionales (art.14 del decreto 84/78).

• Inspección General del Trabajo: comunicación de los siguientes aspectos:

a. Nombre de la sociedad; b. Rama de actividad u objeto social; c. Dirección de la sede social y lugar de trabajo; d. Definición y domicilio de los gerentes, de directores o de administradores, y

número de empleados (art. 2 del decreto ley 154/91).

• Inspección General del Trabajo y Empleo: comunicación de los horarios de trabajo y modificaciones respectivas para la aprobación (artículo 95 del Régimen General de las relaciones Laborales)

• Oficina regional de la Salud: obtención de los partes facultativos para los empleados.



5.5.5.5. TÍTUTÍTUTÍTUTÍTULACIÓNLACIÓNLACIÓNLACIÓN DE ARQUITECTO E INGEDE ARQUITECTO E INGEDE ARQUITECTO E INGEDE ARQUITECTO E INGENIERONIERONIERONIERO

Los arquitectos e ingenieros extranjeros pueden trabajar en Cabo Verde sin mayores trámi-tes que la convalidación de su titulo de estudios ante el Ministerio de Educación y Deporte, y el alta en sus correspondientes colegios profesionales: la Ordem dos Arquitectos Cabo-Verdianos y la Ordem dos Engenheiros de Cabo Verde.

Los profesionales expatriados son numerosos, generalmente vinculados a empresas multi-nacionales, aunque también existe un nutrido grupo de titulados locales formados mayorita-riamente en Portugal y Brasil. Tanto la Universidad de Cabo Verde, de carácter público, co-mo la privada Jean Piaget, ofrecen titulaciones técnicas, aunque no cuentan con excesivo prestigio dada su reciente creación. De hecho, el colegio de arquitectos no reconoce, por el momento, a los profesionales titulados en la universidad Jean Piaget.

En lo que respecta a su remuneración económica, los profesionales liberales cobran según los baremos establecidos por sus correspondientes colegios, aunque según las fuentes con-sultadas, las tasas vigentes están en proceso de revisión dado que muchos de sus miem-bros las incumplen. Entre las principales quejas de los arquitectos e ingenieros caboverdia-nos están la competencia desleal, el intrusismo profesional y la falta de normativa específica.



VIII. ANEXOS

1.1.1.1. FERIASFERIASFERIASFERIAS

Feria InterFeria InterFeria InterFeria Internacional de Construcción y Habitación de Cabo Verdenacional de Construcción y Habitación de Cabo Verdenacional de Construcción y Habitación de Cabo Verdenacional de Construcción y Habitación de Cabo Verde (FICH) (FICH) (FICH) (FICH)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Laginha – CP 249 - Mindelo – Isla de São Vicente

TeléfonoTeléfonoTeléfonoTeléfono + 238 232 18 22

FaxFaxFaxFax + 238 232 18 89

WebWebWebWeb http://www.fich.cv/

EEEE----mailmailmailmail [email protected]

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción La FICH, que en 2012 celebrará su cuarta edición, tiene entre sus objetivos incentivar la investigación, promover el uso de nuevas tecnologías y concienciar sobre el respeto al medio ambiente en el ámbito de la construcción. En cada edición, se entrega el Premio Nacional de Innovación y Dominio Habitacional (PNIDH) a las empresas y co-lectivos más activos del sector.

La edición de 2011 contó con la participación de empresas provenientes de Portugal, Brasil, España, Luxemburgo y Francia.



2.2.2.2. ASOCIACIONESASOCIACIONESASOCIACIONESASOCIACIONES

Asociación Caboverdiana de Empresas de la ConstrucciónAsociación Caboverdiana de Empresas de la ConstrucciónAsociación Caboverdiana de Empresas de la ConstrucciónAsociación Caboverdiana de Empresas de la Construcción (ACEC)(ACEC)(ACEC)(ACEC)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Meio de Achada Santo Antonio – Praia (Frente a la Bolsa de Valores)



WebWebWebWeb http://acec.org.cv


DescripciónDescripciónDescripciónDescripción La ACEC reúne a una veintena de empresas caboverdianas pertenecientes a diferentes ámbitos del sector de la construcción.

Asociación de PrAsociación de PrAsociación de PrAsociación de Promotores Inmobiliarios Turísticos (PROMITUR)omotores Inmobiliarios Turísticos (PROMITUR)omotores Inmobiliarios Turísticos (PROMITUR)omotores Inmobiliarios Turísticos (PROMITUR)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Edificio Santana, Apt 4 r/c – Vila de Santa María – Sal



WebWebWebWeb http://www.promitur.org.cv/


DescripciónDescripciónDescripciónDescripción PROMITUR reúne desde 1995 a una veintena de empresas promotoras e inmobiliarias vinculados al sector turístico.

OrdenOrdenOrdenOrden de losde losde losde los Arquitectos de Cabo Verde (OACV)Arquitectos de Cabo Verde (OACV)Arquitectos de Cabo Verde (OACV)Arquitectos de Cabo Verde (OACV)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección

Avenida Figueira da Foz nº7 1º andar esq (frente al Liceu Pedro Gomes) Meio de Achada Santo Antonio - Praia



WebWebWebWeb http://www.ordemdosarquitectos.net/


DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Colegio profesional en el que es necesario darse de alta para ejercer como arquitecto.



Orden de los Ingenieros de Cabo Verde (OECV)Orden de los Ingenieros de Cabo Verde (OECV)Orden de los Ingenieros de Cabo Verde (OECV)Orden de los Ingenieros de Cabo Verde (OECV)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Avenida Santiago nº 28 – Palmarejo – Praia



WebWebWebWeb http://www.oecv.cv

EEEE----mailmailmailmail ND

DescripcDescripcDescripcDescripciónióniónión Colegio profesional en el que es necesario darse de alta para ejercer como ingeniero.

3.3.3.3. OTRAS DIREOTRAS DIREOTRAS DIREOTRAS DIRECCCCCIONES DE INTERÉSCIONES DE INTERÉSCIONES DE INTERÉSCIONES DE INTERÉS

Embajada de España en Cabo VerdeEmbajada de España en Cabo VerdeEmbajada de España en Cabo VerdeEmbajada de España en Cabo Verde

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Rua de Espanha, 1 - Achada de Santo Antonio - Praia

TeléfonoTeléfonoTeléfonoTeléfono + 238 260 18 00 / 01 / 02 / 03.

FaxFaxFaxFax + 238 262 13 22.

WebWebWebWeb http://www.maec.es/embajadas/praia/es/home


Agencia de Promoción de Inversiones (Cabo Verde Investimentos)Agencia de Promoción de Inversiones (Cabo Verde Investimentos)Agencia de Promoción de Inversiones (Cabo Verde Investimentos)Agencia de Promoción de Inversiones (Cabo Verde Investimentos)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Rotunda Cruz do Papa nº5 - Achada Santo Antonio - Praia

TeléfonoTeléfonoTeléfonoTeléfono + 238 262 26 21 / + 238 262 26 89


WebWebWebWeb http://www.cvinvest.cv/

EEEE----mailmailmailmail [email protected] [email protected] (técnica superior en las oficinas de Praia)

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Se trata del organismo de referencia para las empresas interesadas en invertir en el archipiélago. Su sede central está en Praia, pero también dispone de oficinas en las is-las de San Vicente y Sal:

Dirección: Teléfono: Fax:

Praça Nova CP 989 Mindelo - S. Vicente + 238 231 07 75 + 238 231 07 76

Dirección: Teléfono: Fax:

Praça das Comunidades CP 152 Santa Maria – Sal + 238 242 27 44 ND



Aduanas de Cabo VerdeAduanas de Cabo VerdeAduanas de Cabo VerdeAduanas de Cabo Verde

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Direcção Geral das Alfândegas de Cabo Verde – CP 98 Platô – Praia



WebWebWebWeb http://www.alfandegas.cv

EEEE----mailmailmailmail ND

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Organismo encargado del control de las mercancías que entran y salen del archipiéla-go. Su página web incluye información útil sobre procedimientos, tasas aduaneras, etc.

Casa del CiudadanoCasa del CiudadanoCasa del CiudadanoCasa del Ciudadano

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Casa do Cidadão – Avenida Amilcar Cabral - Praia


FaxFaxFaxFax ND

WebWebWebWeb https://portoncv.gov.cv/portal/page?_pageid=118,190644&_dad=portal&_schema=PORTAL


DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Servicio centralizado de atención al ciudadano que permite realizar trámites online, así co-mo obtener abundante información útil que abarca desde las urgencias hospitalarias hasta el procedimiento para constituir una empresa en 24 horas.

Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Sotavento (CCIASS) Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Sotavento (CCIASS) Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Sotavento (CCIASS) Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Sotavento (CCIASS)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Avenida OUA nº 39 - Achada de Santo Antonio - Praia



WebWebWebWeb http://www.faroldacciss.org

EEEE----mailmailmailmail [email protected] (Asistente de dirección)

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción La CCIASS es el organismo empresarial de referencia para las islas de Santiago, Maio, Fogo y Brava.



Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Barlovento (CCIASB)Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Barlovento (CCIASB)Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Barlovento (CCIASB)Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Barlovento (CCIASB)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Rua Boa Vista, Bloco A, nº 45 Esquerdo – CP 728 – Mindelo



WebWebWebWeb http://www.cciasb.org/


DescripciónDescripciónDescripciónDescripción La CCIASB es el organismo empresarial de referencia para las islas de San Vicente, Santo Antao, Sal, San Nicolau, Santa Lucía y Boa Vista.

Ministerio de Descentralización, Habitación y Ordenación del Territorio (MDHOT)Ministerio de Descentralización, Habitación y Ordenación del Territorio (MDHOT)Ministerio de Descentralización, Habitación y Ordenación del Territorio (MDHOT)Ministerio de Descentralización, Habitación y Ordenación del Territorio (MDHOT)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Rua do Funchal - BP 332A - Achada Santo Antonio - Praia



WebWebWebWeb http://www.mdhot.gov.cv

EEEE----mailmailmailmail [email protected] (coordinador de planes de vivienda y rehabilitación)

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Ministerio encargado del plan “Casa para todos”, así como de todos aquellos aspectos relacionados con el desarrollo urbano y la construcción.

Ministerio de Ministerio de Ministerio de Ministerio de Infraestructuras, Transportes y Telecomunicaciones (MITT)Infraestructuras, Transportes y Telecomunicaciones (MITT)Infraestructuras, Transportes y Telecomunicaciones (MITT)Infraestructuras, Transportes y Telecomunicaciones (MITT)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección CP 7 - Praia



WebWebWebWeb http://www.mitt.gov.cv

EEEE----mailmailmailmail [email protected], (directora general del dpto. de planeamiento y gestión) [email protected] (director general del departamento de inspección de obras públicas y particulares

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Ministerio encargado de la gestión de infraestructuras y la concesión de la licencia de empresa constructora.



Instituto Nacional de EstadInstituto Nacional de EstadInstituto Nacional de EstadInstituto Nacional de Estadístiístiístiística (INEca (INEca (INEca (INE))))

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Av. Cidade de Lisboa, 18 - CP 116 - Fazenda - Praia



WebWebWebWeb http://www.ine.cv


DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Dispone de algunos estudios estadísticos actualizados de interés sobre población y tu-rismo.

ENAPOR (Puertos de Cabo Verde)ENAPOR (Puertos de Cabo Verde)ENAPOR (Puertos de Cabo Verde)ENAPOR (Puertos de Cabo Verde)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Porto da Praia - CP 87 - Praia

TeléfonoTeléfonoTeléfonoTeléfono + 238 260 90 61/ + 238 9876257


WebWebWebWeb http://www.enapor.cv/

EEEE----mailmailmailmail [email protected] (Administrador de puertos)

DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Organismo encargado de la gestión de los puertos y sus áreas industriales.

Instituto de Estradas de Cabo Verde (IE)Instituto de Estradas de Cabo Verde (IE)Instituto de Estradas de Cabo Verde (IE)Instituto de Estradas de Cabo Verde (IE)

DirecciónDirecciónDirecciónDirección Avenida Santiago nº 28, 4º piso (Junto a la Ordem dos Engenheiros) Palmarejo - Praia



WebWebWebWeb www.ie.cv


DescripciónDescripciónDescripciónDescripción Organismo dependiente del Ministerio de Infraestructuras que se encarga del mante-nimiento de las carreteras.



4.4.4.4. ENTREENTREENTREENTREVISTASVISTASVISTASVISTAS

A continuación se señalan, por orden alfabético, las empresas e instituciones que han apor-tado información para la elaboración de este estudio.

EmpresaEmpresaEmpresaEmpresa ContactoContactoContactoContacto PosiciónPosiciónPosiciónPosición

Aguas de Ponta Petra (APP) Damià Pujol Director general

BBS Comercio e Industria Gonzalo Álvarez Socio

Cabo Verde Investimentos (CI) Leida Santos Técnico superior

Cámara de Comercio, Industria, Agricultura y Servicios de Sotavento (CCIASS)

Angela Sapinho Asistente de Dirección

Cámara de las Palmas de Gran Canaria Yanira Duque Directora

CIMPOR Laercio Évora Director comercial

Cofricave Antonio Polo Director

Embajada de España José Miguel Corvinos Embajador

ENAPOR Alcídio Nascimento Lopes Administrador

Grupo San José João Mateus Arquitecto

IFH Hermano Lopes Arquitecto

Instituto de Estradas de Cabo Verde (IE) Helder Araujo Presidente

Ministerio de Descentralización, Habitación y Ordenación del Territorio (MDHOT)

Helder Almeida Coordinador de la oficina de vivienda

Mota-Engil Bruno Tomé Director general

Nôscasa Paul Akwei Director de la oficina

Orden de los Arquitectos (OACV) César Rolando Monteiro Presidente

Orden de los Ingenieros (OECV) — Secretaria

PENTA Rui Pedro Bento Alquiler de maquinaria

SGL Silvino dos Santos Vicepresidente

Sogei Vladimir Medina Director de proyectos



5.5.5.5. BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA

OrganismoOrganismoOrganismoOrganismo Sitio Sitio Sitio Sitio wwwwebebebeb

African Development Bank - Cape Verde http://www.afdb.org/en/countries/west-africa/cape-verde/

African Economic Outlook http://www.africaneconomicoutlook.org/en/

Africa Infomarket http://www.africainfomarket.org/

UN Statistics Proclarity http://unstats.un.org

CIA – The World Factbook https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/

Export Helpdesk http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index_en.html

FMI Country report www.imf.org

Market Access Database http://madb.europa.eu

Millenium Challenge Account Cape Verde http://www.mca.cv/

The Economist Intelligence Unit – Country Report http://www.eiu.com

World Trade Organisation http://www.wto.org/

el sector de la construcción en cabo verde94.23.80.242/~aec/ivia/caboverde_102.pdfdefiniciÓn del...

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