el secretario general de la … · públicos notarial y registral. teniendo en cuenta el proyecto...

Superintendencia de Notariado y Registro Ministerio del Interior y de Justicia República de Colombia

Superintendencia de Notariado y Registro Calle 26 No. 13-49 Int. 201 – PBX (1)328-21- 21 – Bogotá D.C. – Colombia http://www.supernotariado.gov.co Email: [email protected]

EL SECRETARIO GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA

DE NOTARIADO Y REGISTRO En ejercicio de las facultades legales en especial la conferida en el artículo 1º de la Resolución 3085 de 27 de Abril de 2009, mediante la cual se delegó la facultad de celebrar contratos, en concordancia con el artículo 2 del Decreto 3576 de 2009, procede a efectuar la siguiente:

INVITACIÓN PÚBLICA 72 DE 2010

Convocase a la ciudadanía en general para que conozca y participe en la INVITACIÓN PUBLICA 72 de 2010, mediante la cual la Superintendencia de Notariado y Registro seleccionará la mejor propuesta para contratar los servicios de Implementación de Implementación de cuatro (4) firmas digitalizadas para las siguientes Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos: No. OFICINA CANTIDAD

1 Mitú 12 Cáchira 13 Santander de Quilichao 14 Bogotá Norte 1

TOTAL FIRMAS 4

CRONOGRAMA:

ACTIVIDAD FECHA LUGAR Publicación de la Resolución de justificación y de la Invitación Pública

04 de octubre de 2010.

http://www.supernotariado.gov.co

Recepción y apertura de Propuestas

05 de octubre de 2010. Hora: 4:00. p.m.

Grupo de Archivo y Correspondencia.

Evaluación o ponderación de los requisitos técnicos.

06 y 07 de octubrede 2010.




Traslado de los informes de Evaluación o ponderación de los requisitos técnicos y respuesta a las observaciones.

08 de octubre de 2010.


Adjudicación y constancia de registro del proceso.

11 de octubre de 2010. Hora: 330 p.m.

Sala de Juntas – Secretaria General.

FUNDAMENTO LEGAL:

Mediante Decreto 3576 de 17 de septiembre de 2009, el Gobierno Nacional modificó parcialmente el Decreto Reglamentario 2474 de 2008 y el 2025 de 2009, en su artículo 6 derogó expresamente el artículo 46 del Decreto 2474 y el 3 del 2025 antes citado, regulatorios, de la contratación de mínima cuantía En razón a dicha derogatoria fue excluido del ordenamiento jurídico el denominado proceso de mínima cuantía, en su lugar, estableció para los procesos de selección cuyo valor no exceda del 10% de la menor y tengan por objeto la adquisición de bienes o servicios diferentes a los de características técnicas uniformes y de común utilización, el procedimiento previsto en el artículo 2 del Decreto 3576 de 2009. En ese orden, la propuesta a presentar debe contener los siguientes criterios de habilitación y selección, previa la información general que enunciamos a continuación:

CAPITULO I

GENERALIDADES

1.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD De acuerdo con el Decreto 412 de 2007, entre las funciones de la Superintendencia de Notariado y Registro está la de ejercer la orientación, inspección, vigilancia y control de los servicios públicos que prestan los Notarios y los Registradores de Instrumentos Públicos, atendiendo la organización, administración y sostenimiento de las oficinas de



registro de instrumentos públicos, asesorando al Gobierno Nacional en la construcción de las políticas y el establecimiento de los programas y planes referidos a los servicios públicos notarial y registral. Teniendo en cuenta el proyecto de inversión de modernización de los servicios Registrales y Notariales de la Superintendencia de Notariado y Registro. Actualmente, los reportes que están implementados en el aplicativo “FOLIO” en las oficinas de Registro de Instrumentos Públicos de Mitú, Cáchira, Bogotá Zona Norte y Santander de Quilichao, fueron desarrollados para que en su momento el Registrador de Instrumentos Públicos firmara el respectivo certificado de libertad y tradición, proceso dispendioso para la firma de cada uno de los Certificados solicitados por los ciudadanos, en consecuencia la demora en la entrega de documentos genera malestar y traumatismos para los usuarios, razón por la cual la SNR implementa la firma digital Observando la problemática, es evidente que se presenta demora de la entrega de los certificados de libertad en estas cuatro oficinas de registro debido a que trámite manual que se viene utilizando es obsoleto y deficiente para la prestación del servicio registral. Debido al gran número de solicitudes que día a día presentan los ciudadanos se hace indispensable implementar un mecanismo que agilice la entrega de certificados de libertad. Por lo anteriormente expuesto, se hace necesario tecnificar y digitalizar las firmas en las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos arriba mencionadas para con ello agilizar la entrega de los certificados en mención y mejorar la prestación del servicio, para lo cual se hace necesario llevar a cabo la contratación respectiva de este servicio. 1.2. OBJETO Implementación de cuatro (4) firmas digitalizadas para las siguientes Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos: No. OFICINA CANTIDAD




TOTAL FIRMAS 4

1.3. PLAZO El plazo de ejecución del contrato que se genere será de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación, firmada entre el Supervisor designado en el contrato por Superintendencia de Notariado y Registro y el Contratista, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato. 1.4. LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES Se Implementará en cada una de las Oficinas de Registro enunciadas en el siguiente cuadro: No. OFICINA CANTIDAD


TOTAL FIRMAS 4 1.5. SUPERVISIÓN El Coordinador del Grupo de Asistencia Técnica ejercerá la supervisión y certificará el cumplimiento a satisfacción del presente contrato.

1.6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 1. Cumplir dentro del plazo previsto el objeto estipulado, dando cumplimiento a las disposiciones constitucionales, legales, contractuales, así como a los parámetros y lineamientos establecidos en los estudios previos correspondientes, los cuales harán parte integrante del presente contrato y a la propuesta presentada, la cual en todo caso deberá ajustarse a aquellos.



2. Scanear las firmas que se necesitan digitalizar en las oficinas de registro en las que se realizará las digitalizaciones objeto del contrato. 3. Realizar los ajustes necesarios para que las firmas cumplan con los requerimientos técnicos de la entidad, los cuales deben quedar en el tamaño real. 4. Efectuar pruebas garantizando que los documentos hayan quedado correctamente integrados con las firmas digitales. Una vez finalizada la etapa de pruebas se realizará la salida a producción. 5. Cumplir durante el tiempo de ejecución del contrato, las obligaciones con el sistema integral de seguridad y salud y pensión, de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia. 6. Las demás que le correspondan acordes con la naturaleza del contrato. 1.7. OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA 1. Expedir el certificado de registro presupuestal. 2. Asistir diligentemente al contratista en el cumplimiento del objeto del contrato, colaborando continuamente con él para el desarrollo del mismo. 3. Efectuar cumplidamente el pago pactado en el contrato. 4. Ejercer la supervisión del contrato. 5. Las demás inherentes al contrato, y las consignadas en la resolución interna que regula la actividad de interventoría y supervisión. 6. Suministrar los artes finales de los impresos que debe realizar el contratista. 1.8. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN Mediante Decreto 3576 de 17 de septiembre de 2009, el Gobierno Nacional modificó parcialmente el Decreto Reglamentario 2474 de 2008 y el 2025 de 2009, en su artículo 6 derogó expresamente el artículo 46 del Decreto 2474 y el 3 del 2025 antes citado, regulatorios, de la contratación de mínima cuantía. En razón a dicha derogatoria fue excluido del ordenamiento jurídico el denominado proceso de mínima cuantía, en su lugar, estableció para los procesos de selección cuyo valor no exceda del 10% de la menor y tengan por objeto la adquisición de bienes o servicios diferentes a los de características técnicas uniformes y de común utilización, el procedimiento previsto en el artículo 2 del Decreto 3576 de 2009.



1.9. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO El valor del presente contrato se fija en la suma de TRES MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL PESOS ($3.944.000) M/CTE, el cual será financiado con los recursos del rubro de Asistencia Técnica a la Administración Central a la Sistematización de las Oficinas de registro. 1.10 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: Los gastos ocasionados con este proceso se atenderán con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 1152 de 01 de septiembre de 2010, por el rubro “Asistencia Técnica de la Administración Central a la Sistematización de Oficinas de registro”. 1.11. FORMA DE PAGO La Superintendencia de Notariado y Registro pagará al contratista dentro de los diez días hábiles siguientes a la presentación de la factura correspondiente, acompañada de la acreditación del pago de aportes a seguridad social y la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato. 1.12 ENTREGA DE LAS OFERTAS Las ofertas serán entregadas en la ventanilla de Archivo y Correspondencia, ubicada en Bogotá en la Calle 26 13 – 49, Interior 201, en la fecha y hora establecida en la invitación. No se aceptarán ofertas enviadas por correo, fax, e-mail o en lugar diferente al señalado ni las presentadas extemporáneamente. La Superintendencia de Notariado y Registro podrá solicitar por escrito, aclaración de la oferta. 1.13. GARANTÍAS: El contratista deberá presentar póliza que ampare el cumplimiento del contrato en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total del contrato, con una duración igual a la vigencia del contrato y seis (6) meses más y la calidad del servicio



en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total del contrato, con una duración igual a la vigencia del contrato y seis (6) meses más

CAPÍTULO II

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA 2.1. CONTENIDO DE LA PROPUESTA La propuesta se presentará en dos (2) sobres que se entregarán cerrados, marcados como original y copia, estos deberán contener los documentos que se requieren en la invitación. Los documentos se presentarán legajados, completamente foliados (incluso las hojas en blanco o de presentación), escritos en idioma castellano y a máquina y/o impresora. Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de la propuesta. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará este último sobre aquella.

Carátula de la Propuesta: SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO INVITACIÓN PUBLICA 72 DE 2010 CONTIENE: Original __ Copia ____ __Nº de folios __________. PROPONENTE: _________________________________________________ DIRECCIÓN: __________________________________________________ TELÉFONO:_________________________ FAX________________________ E-mail:_________________________

Los sobres serán entregados dentro del plazo fijado en el cronograma con anterioridad a la hora prevista para el cierre, en la siguiente dirección: SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO, Calle 26 No 13-49, interior 201, Bogotá D.C., Grupo de Archivo y Correspondencia, en el cual le asignarán el respectivo número de radicación.



2.2 CONTENIDO DE LOS SOBRES Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del oferente y su estudio y evaluación por la Superintendencia de Notariado y Registro, sugiere que el proponente integre los documentos de la propuesta en el mismo orden en que se relacionan. La Superintendencia se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los solicitados en esta invitación y de verificar la información suministrada por el proponente. 2.3. SOBRE CON LA PROPUESTA ECONÓMICA Y CON LA COMUNICACIÓN DE INCENTIVO DE LA INDUSTRIA NACIONAL: La propuesta económica y la comunicación con la constancia de que todos los empleados de los proponentes son colombianos, deben ser allegadas a la entidad de forma separada al resto de la documentación, en sobre cerrado. Lo anterior a fin de proceder e efectuar la ponderación con estos documentos, para efectuar después la verificación de los requisitos habilitantes del mejor calificado. 2. 4. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS Los proponentes no favorecidos en este proceso, deberán retirar sus propuestas en el Grupo de Contratación Administrativa dentro de los tres (3) días siguientes a la adjudicación del proceso.

CAPITULO III

REQUISITOS HABILITANTES 3.1. DOCUMENTOS JURÍDICOS Los siguientes documentos no otorgan puntaje, pero su presentación es necesaria para poder determinar si la oferta es hábil jurídicamente o no.



Durante el término de evaluación de las ofertas, la Superintendencia podrá solicitar la aclaración de estos documentos al oferente, salvo aquellos que expresamente se indique que no son subsanables. Para este efecto se concederá un término perentorio. Si el oferente no atiende la solicitud de la Superintendencia dentro del plazo otorgado para el efecto, se entenderá que hay inconsistencias en la propuesta y se rechazará. 3.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por el proponente y debe contener como mínimo la identificación del proponente, número de teléfono, fax y su dirección, relación de los documentos que anexa, manifestación sobre el conocimiento de las condiciones establecidas en este documento y aceptación de su contenido y manifestación de no encontrarse incurso en alguna inhabilidad o incompatibilidad establecida por la ley. Los proponentes pueden utilizar el modelo que se anexa. 3.1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Las personas jurídicas deben anexar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio del respectivo lugar, con fecha de expedición no mayor treinta (30) días calendario a la publicación de esta convocatoria. 3.1.3. PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES - PERSONA NATURAL O JURÍDICA Los proponentes deberán acreditar que se encuentra a paz y salvo por concepto de aportes al Sistema de General de Seguridad Social Integral y parafiscales, tal como lo indica el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. El mismo, podrá diligenciar para este efecto, el anexo No. 2. 3.1.4. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS (PROCURADURÍA) Los proponentes, deberán presentar el certificado de antecedentes disciplinario vigente, expedido por la Procuraduría General de la Nación, donde conste que no tienen sanciones vigentes. 3.1.5. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES (CONTRALORÍA)



Los proponentes, deberán presentar el certificado donde conste que no han sido declarado responsables fiscalmente por ese organismo de control. 3.1.6. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) Los proponentes deberán presentar copia del (RUT). 3.1.7. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES EXPEDIDO POR EL DAS Los proponentes deberán presentar copia del certificado de antecedentes judiciales expedido por el DAS 3.1.8. FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANÍA. Los proponentes deberán presentar fotocopia de la cédula de ciudadanía. 3.1.9. FOTOCOPIA DE LA LIBRETA MILITAR. Los proponentes varones menores de 50 años, deberán presentar fotocopia de la Libreta Militar. 3.1.10. Declaración de no encontrarse inhabilitado para suscribir contratos con la Superintendencia ni el Gobierno Nacional. 3.2. DOCUMENTOS FINANCIEROS Los siguientes documentos no otorgan puntaje. Por lo tanto, su inclusión dentro de la oferta tiene carácter obligatorio, por cuanto son documentos necesarios para la comparación objetiva de la propuesta. Durante el término de evaluación de las ofertas, la Superintendencia podrá solicitar la aclaración de estos documentos. Si el oferente no atiende la solicitud de la Entidad dentro del plazo concedido, la Superintendencia entenderá que hay inconsistencias financieras en la propuesta y la rechazará.



Cada uno de los integrantes de consorcios y uniones temporales debe anexar, por separado, la totalidad los documentos de que trata este numeral. Balance General, Estado de Resultados, Flujo de efectivo y Cambios en el Patrimonio con corte a 31 de diciembre de 2008 y en forma comparada con el año inmediatamente anterior, debidamente firmados por el representante legal, contador público y revisor fiscal o contador independiente cuando lo exija la ley, igualmente deberán estar acompañados por las respectivas notas explicativas (Art 36, Ley 222 de 1.995), certificación y dictamen correspondientes. Si el proponente tiene fecha de constitución posterior al 31 de Diciembre de 2008 deberá presentar la información financiera con corte al último día del mes anterior a aquel en que se abre el proceso o en su defecto mostrar el balance de apertura, firmado por el representante legal, contador y/o revisor fiscal (si esta obligado). En el caso de oferentes extranjeros: Los oferentes extranjeros deberán presentar sus Estados Financieros el Balance General, el Estado de Resultados, y las notas a los estados financieros (suscritos por el Representante Legal y Contador Público), con corte a 31 de diciembre del 2008. La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Público Colombiano y el Representante Legal ó Apoderado del Oferente en Colombia. El contador público colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación la cual debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta (3 meses). En el evento en que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio de la empresa extranjera, el Representante Legal de esta ultima, así como el apoderado en Colombia, deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento y certificar a través del competente oficial del Estado ó de una Auditoria Externa del país del proponente que el(los) requerimiento(s) efectuado(s) no es (son) aplicable(s).



Las personas naturales o jurídicas extranjeras deben presentar sus estados financieros y demás documentación originada en el país de las mismas, consularizada y visada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, acompañada de traducción oficial al castellano, expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos indicando la tasa de conversión. Las disposiciones de estos pliegos de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un país que hace parte de la “Convención sobre la abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere de la consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los documentos se adicionen con el certificado de “apostilla” por parte de la autoridad competente del país donde se origina el documento. Los estados financieros de todos los oferentes tanto aquellos que participen a título individual, como aquellos que lo hagan en consorcio, unión temporal o cualquier otra forma de asociación permitida por la ley, deben estar certificados y dictaminados si los obliga la Ley. El dictamen debe cumplir con lo establecidos en el artículo 38 de la ley 222 de 1995, que señala: “Estados financieros dictaminados. Son dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompañen de la opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado de conformidad con las normas de auditoria generalmente aceptadas. “Estos estados deben ser suscritos por dicho profesional, anteponiendo la expresión "ver la opinión adjunta" u otra similar. El sentido y alcance de su firma será el que se indique en el dictamen correspondiente. “Cuando los estados financieros se presenten conjuntamente con el informe de gestión de los administradores, el revisor fiscal o contador público independiente deberá incluir en su informe su opinión sobre si entre aquellos y éstos existe la debida concordancia.”



Cuando la SUPERINTENDENCIA en desarrollo de la verificación financiera requiera documentos adicionales del proponente, podrá solicitar los que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como estados financieros de cortes anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a solicitud de la SUPERINTENDENCIA puedan mejorar, modificar y/o adicionar la propuesta 3.2.1. DECLARACIÓN DE RENTA El proponente o cada uno de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, debe presentar copia de la Declaración de renta del año gravable 2008, que soporte la información financiera contenida en los estados financieros fiscales, únicamente en el sobre de la propuesta identificada como original, para lo cual se mantendrá la reserva a la que se refiere el artículo 583 del Estatuto Tributario. En todo caso si el proponente allega copia de la declaración de renta en los sobres identificados como PRIMERA COPIA, SEGUNDA COPIA, será bajo su responsabilidad el conocimiento del contenido de la declaración de renta por los demás proponentes o personas interesadas en el proceso, ya que dichas copias se colocan a disposición del público para las observaciones pertinentes. En caso de consorcios o uniones temporales, se debe presentar la declaración de renta de cada uno de los integrantes.

La declaración de renta es un documento que se podrá entregar en caso de no haberse presentado con la oferta, siempre y cuando su presentación a la DIAN haya sido anterior a la fecha de cierre de este proceso..

Si el plazo para presentación de la misma ante la administración de Impuestos nacionales no ha vencido, deberá presentar la del año inmediatamente anterior. 3.2.2. CONCILIACIÓN TRIBUTARIA Siempre que existan diferencias superiores al 5% entre la información contable y la declaración de renta el proponente deberá presentar Conciliación entre el patrimonio contable y el fiscal, entre la utilidad contable y la renta gravable, con indicación de la



cuantía y origen de las diferencias y su repercusión en los impuestos del ejercicio y en los impuestos diferidos. Si existieren ajustes de períodos anteriores que incidan en la determinación del impuesto, en la conciliación deberá indicarse tal circunstancia, dicha conciliación debe estar firmada por el Contador Publico o Revisor Fiscal o Contador Independiente que firme los Estados Financieros. CERTIFICADO ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL (ó CONTADOR INDEPENDIENTE QUE DICTAMINA O AUDITA LOS ESTADOS FINANCIEROS) El proponente o cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal debe presentar Certificado de inscripción y antecedentes disciplinarios y fotocopia de la tarjeta profesional expedida por la Junta Central de Contadores, del contador público y del revisor fiscal o contador independiente, que firmen los estados financieros, con fecha de expedición no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre del proceso. 3.2.3. EVALUACIÓN FINANCIERA Esta evaluación se hará teniendo en cuenta los índices relacionados a continuación, habilita o inhabilita, no otorga puntos. Su evaluación se adelantará teniendo en cuenta la información financiera reflejada en el balance general con corte a 31 de diciembre de 2008 para proponentes nacionales, y del último periodo para proponentes extranjeros, como sigue: 3. ·2.2.4. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x 100. Verificación requisitos Mayor al 60% No cumple Menor o igual al 60% Cumple En caso de consorcio o unión temporal tanto el pasivo total como el activo total descrito en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar los pasivos totales y los activos totales prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2008 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación.



3.2.5. CAPITAL DE TRABAJO

Capital de Trabajo (CT) = Activo Corriente - Pasivo Corriente Verificación requisitos

Menor del 30% del P.O. No cumple Mayor o igual al 30% del P.O. Cumple En caso de consorcio o unión temporal tanto el activo corriente como el pasivo corriente descrito en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar los activos corrientes y los pasivos corrientes prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2008 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. 3.2.6. RAZÓN CORRIENTE.

Prueba Ácida = Activo Corriente / Pasivo Corriente Verificación requisitos

Menor a 1.2 No cumple Mayor o igual que 1.2 Cumple En caso de consorcio o unión temporal tanto el activo corriente y el pasivo corriente descritos en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar dichos rubros prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2008 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. 3.2.7. RELACIÓN PATRIMONIAL Relación Patrimonial = Presupuesto oficial / Patrimonio Total. Puntos Mayor o igual que 2 No cumple Menor que 2. Cumple En caso de consorcio o unión temporal el patrimonio descrito en la fórmula consignada, será el resultado de sumar los patrimonios prorrateados de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión



temporal, de los balances presentados a 31 de diciembre de 2008 para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. NIVEL DE INGRESOS (Certificados por el revisor fiscal o el contador público a 31 de diciembre de 2008) Documento firmado por el contador, revisor fiscal o contador independiente que firmen los estados financieros. Nivel de Ingresos = Ingresos Operacionales

Puntos

Ingresos operacionales derivados de la prestación de los servicios objeto del proceso, cuya sumatoria sea inferior al presupuesto oficial asignado. No cumple Ingresos operacionales derivados de la prestación de los servicios objeto del proceso, cuya sumatoria sea igual o mayor al presupuesto oficial asignado. Cumple En caso de consorcio o unión temporal los ingresos operacionales descritos en la fórmula consignada, serán el resultado de sumar las cifras certificadas debidamente prorrateadas de acuerdo con los porcentajes de participación incluidos en el documento de constitución del consorcio o unión temporal para cada uno de los integrantes de este tipo de asociación. 3.3.- REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES Los proponentes deberán acreditar por lo menos dos contratos u órdenes de servicios (años 2008, 2009 y 2010) relacionados con el objeto contractual. El valor de cada uno de éstos deberá ser superior al del presupuesto oficial de esta invitación.

CAPITULO IV

CRITERIOS DE SELECCIÓN



JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 2 DEL DECRETO 3576 DE 2009 4. 1. CRITERIOS DE SELECCIÓN

CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN En los procesos de selección por menor cuantía, la oferta más ventajosa será la que resulte de la ponderación de los criterios: Incentivo a la industria Nacional y el precio, soportados en puntajes y fórmula señalada en esta invitación.

CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO

Incentivo a la industria Nacional 10

Valor de la oferta 90

TOTAL 100

Una vez se establezca el puntaje, la SUPERINTENDENCIA procederá a revisar los requisitos habilitantes a la oferta más favorable para la entidad. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS) Este factor se evaluará con base en la ley 816 de 2003, con el fin de garantizar la reciprocidad y apoyar la industria se asignará el puntaje cuando: El proponente mediante documento escrito ofrecerá los servicios con el personal nacional (10 puntos). VALOR DE LA PROPUESTA (90 PUNTOS) El procedimiento para evaluar y otorgar puntaje será de acuerdo al procedimiento y fórmulas establecidas en la presente invitación pública que para el caso será la media aritmética. Se determinará la media aritmética para la totalidad de las ofertas aplicando la siguiente fórmula:



MA= Po+P1+P2+P3+P4….+Pn n Donde: MA= Media aritmética. Po= Presupuesto Oficial. P(1…n)= Valor total de las propuestas n= Número de propuestas (incluyendo el presupuesto Oficial). Una vez determinada la media aritmética (A), se asignará el puntaje de la siguiente forma: A la propuesta que sea igual al 100% de la media aritmética o al menor valor más cercano por debajo de la misma, se le asignará el máximo puntaje. A la propuesta con el menor valor más cercano por debajo de la propuesta ganadora se le asignará 10 puntos menos y así sucesivamente. A la propuesta más cercana por encima de la media aritmética se le asignará 20 puntos por debajo del puntaje asignado a la propuesta ganadora y así sucesivamente. A las propuestas que sean iguales o superiores al 110% de la media aritmética o iguales o inferiores al 90% de la media aritmética se les asignará puntaje cero (0). La evaluación del valor propuesto se hará con el valor corregido, como resultado del proceso de verificación aritmética. La calificación se asignará con valores redondeados por debajo a dos decimales. La Superintendencia efectuará las evaluaciones y la escogencia recaerá sobre el proponente que haya obtenido el puntaje más alto, como resultado de la ponderación de los factores arriba mencionados, de conformidad a lo señalado en el inciso 2º del artículo 2º del decreto 3756 de 2009.

CAPITULO V ANEXO 1



CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Ciudad y Fecha Señores SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO Secretaría General Calle 26 13 - 49, Interior 201 Ciudad REF: INVITACIÓN PUBLICA 72 DE 2010 Estimados señores: El suscrito ____________________________ de conformidad con lo requerido en la Invitación Pública No. 72 de 2010, junto a esta carta, presento a la superintendencia de Notariado y Registro, propuesta con el fin de participar en dicho proceso cuyo objeto es contratar los servicios de Implementación de cuatro (4) firmas digitalizadas para las siguientes Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos: No. OFICINA CANTIDAD


TOTAL FIRMAS 4 Así mismo, el suscrito declara que: 1. Que tengo el poder y/o representación legal para firmar y presentar la propuesta. 2. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta propuesta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha propuesta 3. Que declaramos, bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado al firmar esta carta, que no nos encontramos incursos ni personal ni corporativamente, en las



causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar previstas en las normas legales. Así mismo, que no nos encontramos en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. 4. Que nos hemos familiarizado y hemos estudiado el documento anexo y demás documentos, así como las demás condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la propuesta, aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos y elaboramos nuestra propuesta ajustada a los mismos. Así mismo manifestamos que LA SUPERINTENDENCIA facilitó de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la información técnica requerida para la elaboración de la propuesta, garantizando siempre la confidencialidad de la misma. 5. Que nuestra propuesta cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones establecidos en los documentos del proceso. Nos comprometemos a ejecutar la totalidad de objeto del presente proceso en las condiciones requeridas por LA SUPERINTENDENCIA. 6. Que entendemos que el valor del contrato, conforme está definido, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y las utilidades del contratista. 7. Que no existe ninguna falsedad en nuestra propuesta. Toda la información aportada y contenida en nuestra propuesta es veraz y susceptible de comprobación. 8. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representación del proponente manifiesto (amos) que me (nos) obligo (amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el contrato, en los términos y condiciones previstos. 9. Que de acuerdo con lo establecido en el citado anexo, adjunto se anexa la documentación solicitada en los mismos. 10. Que en caso de ser adjudicatarios del contrato derivado del presente proceso, nos comprometemos a notificarnos, perfeccionar, legalizar el contrato e iniciar su ejecución, en los plazos previstos. Así mismo, a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del presente proceso, así como los del contrato y las demás estipulaciones. 11. Que, a solicitud de LA SUPERINTENDENCIA, nos obligamos a suministrar cualquier información adicional necesaria para la correcta evaluación de la propuesta.



12. Que de manera libre y espontánea manifestamos que en el evento de resultar adjudicatarios, renunciamos a efectuar cualquier acción, reclamación o demanda en contra de LA SUPERINTENDENCIA por hechos o circunstancias que conocemos o hemos debido conocer por razón de las condiciones y exigencias que se establecieron en el anexo y en el contrato y que manifestamos aceptar en su totalidad. 13. Que conocemos detalladamente y que hemos hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos que la ejecución del contrato nos demande, y en consecuencia manifestamos que asumimos los resultados económicos de los mismos. 14. Que nos comprometemos a ejecutar el contrato en un plazo establecido. 15. Que en caso de ser adjudicatarios del contrato derivado del presente proceso, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribirlo dentro de los términos señalados para ello. 16. Que conocemos y aceptamos en un todo, las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. Nos permitimos informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibirán en la siguiente dirección: Proponente: [indicar nombre completo del proponente] Dirección: [indicar dirección y ciudad] Teléfono y fax: [indicar teléfono y fax] Correo electrónico: [indicar teléfono y fax] Atentamente, Nombre: [indicar nombre y cargo del signatario] En calidad de: [indicar el cargo de la persona que firma] C.C.: [indicar documento de identificación del signatario]



_______________________________________ Firma autorizada [firma del representante autorizado] El día [día] del mes [mes] de [año] [Indicar fecha de firma] NOTA: Esta carta debe venir firmada por el representante legal debidamente facultado.

ANEXO 2

PERSONAS NATURALES DECLARACIÓN JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003 Yo _______________________________ identificado (a) con C.C. ________ de _______, de acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis empleados (En caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses. EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN.



Dada en ______ D.C. a los ( ) __________ del mes de __________ de FIRMA_____________________________________________________________ NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________ En su defecto aportar el paz y salvo por este concepto. (planilla de pago del mes de noviembre)

ANEXO 3

INVITACIÓN PÚBLICA 72 DE 2010

MODELO DE PRESENTACIÓN DE OFERTA DE PRECIO.

El suscrito, obrando en representación de ___________________________, ofrezco contratar con la Superintendencia de Notariado los servicios de Implementación de cuatro (4) firmas digitalizadas para las siguientes Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos: No. OFICINA CANTIDAD


TOTAL FIRMAS 4

,de acuerdo con la descripción que se establece en esta invitación, por un valor de (valor en números y letras): ($___________________________________________) __________________________________________________________________ El valor de la presente propuesta se presenta en moneda legal colombiana e incluye el Impuesto al Valor Agregado IVA.



La oferta económica propuesta contempla todos los costos directos, indirectos, imprevistos, utilidades, impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del contrato.

Atentamente, Firma, Nombre, Documento de identificación.

ANEXO 3 CARTA PARA LA CONSTANCIA DE LA INDUSTRIA NACIONAL Se deja al proponente la forma de elaborar esta constancia Atentamente,

HERNANDO COLMENARES SALAMANCA Secretario General Proyecto: Gabriel Diago García Reviso y aprobó: Carolina Rosas Díaz. Coordinadora del Grupo de Contratación Administrativa. Revisó: Gustavo Lara Rodríguez. Contratista – Asesor Despacho Secretaría General

el secretario general de la … · públicos notarial y registral. teniendo en cuenta el proyecto...

Documents