el rol de las ong en américa latina - eduardo cáceres
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Iniciativa Sociedad Civil en Acción
SEMANA DE SOCIEDAD CIVIL
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El rol de las ONG en América Latina: Los desafíos de un presente cambiante
Eduardo Cáceres Valdivia (APRODEH)
Accesible en: http://mesadearticulacion.org/recursos/
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¿De qué estamos hablando? Organizaciones que… Son el resultado de una decisión libre de un colectivo de ciudadanos/as
No tienen fines de lucro
Son independientes del Estado
Promueven algún interés colectivo en el ámbito público
Tienen una perspectiva de “justicia social” y/o de “transformación social”, y por tanto son críticas de los arreglos socio-económicos vigentes
Asumen una perspectiva de derechos, incluyendo la equidad de género y la interculturalidad
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Antecedentes… “Aciertan los grupos ecologistas venezolanos cuando vinculan su origen con las primeras asociaciones de estudio y protección de la naturaleza, a inicios del s. XX. Aunque sin referencias específicas, el estudio sobre las ONG en México también menciona la existencia de antecedentes en las décadas del Porfiriato (1876-1910). Orígenes similares podrían reivindicar las organizaciones de derechos humanos si exploran la historia de las asociaciones anti-esclavitud o pro-indígenas en la región. En todos los casos mencionados se trató de ciudadanos y ciudadanas que, por diversas motivaciones se organizaron para sacar adelante una causa que consideraban justa.”
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Allá por los años sesenta…“En síntesis, las ONG que nacieron en las décadas de los 60 e inicios de los 70 portaban un fuerte sentido de “misión”. Se definían como instrumentos de proyectos más amplios (“pastorales” y/o políticos), buscando articular diversas dimensiones, sea en torno a determinados sujetos o a determinadas ideas fuerza. Pero el mapa no se reduce a las más grandes y conocidas, el formato ONG da cabida a grupos de activistas (muchas veces militantes políticos y/o sociales) que buscaban institucionalizar espacios de educación popular, asesoría legal, comunicaciones, etc. En cada país las prioridades temáticas y sociales varían. Sin embargo, en general se puede afirmar que los temas prioritarios de estas dos primeras décadas fueron la educación popular y la comunicación, el desarrollo rural, la organización sindical y el desarrollo del pensamiento crítico frente a las respectivas realidades nacionales.”
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Los tiempos del cólera (o década perdida)Tras la expansión de los 70, debilitamiento organizativo, la erosión de la base productiva, el empobrecimiento, y el repliegue. • La atención a las emergencias• Nuevos sectores sociales• Nuevas agendas… la “supervivencia”• Migraciones, desplazamientos internos por la violencia• Derechos humanos: civiles y políticos, económicos y sociales• Equidad de género y derechos de las mujeres De acompañantes a protagonistas… Incidencia política
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El retorno de los movimientos: crisis y cambios en la políticaDe los Zapatistas (1994) a Evo Morales (2005-20..?) • Nuevos actores y movimientos sociales: “Otro Mundo es Posible”• Del “participacionismo” al “neo-constitucionalismo” (Colombia, Venezuela,
Ecuador y Bolivia)• Nuevos paradigmas: entre el neo-desarrollismo y el buen vivir• Nuevas relaciones Estado-sociedades• Inter/multi/pluri…culturales• Movimientos de la diversidad• Países de “renta media”… la crisis de la cooperación internacional
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Tendencias regionales• Crecimiento económico sin cambio estructural• La expansión del extractivismo y sus impactos económicos, sociales y
ambientales• Reposicionamiento del Estado y reforzamiento de la fiscalidad, impactos sociales• El continente más desigual• Cambios demográficos y en la territorialidad• Aceleradas transformaciones en las sociedades civiles• Débil legitimidad del sistema político• Identidades y valores ¿en qué estamos realmente?
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PerspectivasOrganizaciones de la sociedad civil
• La complejidad y diversidad de las sociedades civiles, se requieren nuevas miradas• “Altruísmo”, profesionalismo, voz propia y actuar con otros• “A estas alturas, es más fácil identificar a las ONG de promoción y
desarrollo más que por el qué hacen, por el cómo lo hacen…”• (Re) construir horizontes de sentido compartidos
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Nuevas y no tan nuevas agendas• Nuevas relaciones entre las sociedades sus territorios y sus recursos,
las regiones como espacios prioritarios• Las ciudades como ejes articuladores, las nuevas ruralidades• Las múltiples y nuevas relaciones entre economía y política, la
importancia de las relaciones de poder• Una visión estructural de la erradicación de la pobreza• Reducción de la desigualdad y pacto redistributivo
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• Todos los derechos para todas y todos, particularmente los/as más vulnerables• ¿Reforma de los sistemas políticas? Contribuir a la refundación de la
política sobre nuevas bases. Propuestas y liderazgos, “educación popular”• Integración regional andina y latinoamericana
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Capacidades estratégicas para el cambio• Un asunto clave: las articulaciones entre OSC y entre estas y las
sociedades civiles en general• Un estilo propio de pensamiento estratégico: desde y para el cambio
estructural• Enfoque territorial y análisis de poder (en todas sus dimensiones y
manifestaciones)• Involucrar a la sociedad civil: “Sin negar la importancia de que existan
marcos jurídicos habilitantes así como de acceso a recursos financieros, la fuente principal de legitimidad de las ONG, en tanto organizaciones de la sociedad civil, no puede ser otra que la propia sociedad civil.”
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Capacidades estratégicas para el cambio• “Renovar los pactos entre ONG de promoción y desarrollo y OSC en
general en función de promover instituciones y procesos de formación de líderes con visión estratégica y coherencia ética.”• “Reformular el diseño institucional actual de las ONG. Estas deben
pensarse como plataformas para el activismo social abiertas a diversas formas de involucramiento, en particular espacios para el voluntariado.”• La disputa cultural exige nuevas formas de comunicación estratégica• “Autonomía” de la sociedad civil y nuevas formas de relacionamiento
con los Estados
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