el renacimiento de palermo
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El Renacimiento de
Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Un paradigma a seguir
para México
Hoy modelo de lucha contra el
crimen organizado y del nuevo
paradigma para implantar la
cultura de la legalidad
Ayer cuna y escuela de la Mafia
¿Por qué Palermo?
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Paradigma de Palermo
Crimen organizado
Estructura de la Mafia
Estrategias de acción
Letargo social Despertar de la
conciencia
ciudadana
Renacimiento de
Palermo
Lucha
interdisciplinaria
para la
reconstrucción de la
comunidad
Ayer Hoy
Estructura de la Mafia
Crimen común
• Actúa de manera aislada, ocasional y desorganizada
• Cuando la Mafia está presente es desplazado por ésta
Crimen organizado (mafia)
• Actúa de manera estratégica
• Tiene una estructura organizacional que incluye:
división jerárquica de funciones
planes estratégicos
código de conducta excluyente
evaluación del desempeño
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Estrategias del crimen organizado
Propicia
• educación
deficiente
• incultura
• sumisión
Invierte en obras
sociales para
apoderarse de la
ciudadanía
Destruye fuentes
de trabajo legales
Genera
• ilegalidad
• corrupción
• impunidad
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Mal sistémico
Educación
Iglesia
Gobierno
Cultura
Justicia
Se infiltra en todas las instituciones del
gobierno y de la sociedad
Economía
Seguridad
Medios de
comunicación
Familia
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La sobreviviencia
depende de la
complicidad y de la
corrupción
Educación Iglesia
Gobierno
Cultura
Justicia Economía
SeguridadMedios de
comunicación
Familia
Mal sistémico
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Círculo vicioso
Paraliza a la ciudadanía y
garantiza su poder
Mafia
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Gesta una sociedad:
acostumbrada a vivir en y para la Mafia
desconfiada de sus gobernantes
avergonzada de sí misma
sumergida en la inseguridad y la pobreza
El letargo de la sociedad
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Apatía y desesperanza
Fiume Oreto
viciada en su economía
quebrantada en el Estado de Derecho
descuidada en su cultura y patrimonio
rechazada por Italia
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
El letargo de la sociedad
El despertar de la conciencia ciudadana
• Mafia corleonesa es muy poderosa ygoza de impunidad
1980’s (primera mitad)
• Ataca a otras familias mafiosas
• Asesina violentamente a jueces,
policías, periodistas y ciudadanos
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
1980’s (segunda mitad)
• Se rompe la ley de “omertá” (silencio)
Los mafiosos se traicionan entre sí y
denuncian a capos corleoneses
• Los magistrados
Giovanni Falcone y
Paolo Borsellino
penetran las
estructuras de la
Mafia
El despertar de la conciencia ciudadana
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
• Ambos se convierten en símbolo de la lucha
contra el crimen organizado internacional
• Representan el prototipo de lo que los
palermitanos desearían ser
• Encarcelan a capos y miembros de la Cosa Nostra
Inicia la lucha contra la impunidad
1992
• Denuncia de autoridades por corrupción
• Maxi juicios: se revisan y ratifican sentencias
• Operación “Mani pulite” (manos limpias)
• Se busca transparencia y legalidad dentro
del gobierno
El despertar de la conciencia ciudadana
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
• Los palermitanos lloran no sólo la muerte
de los magistrados sino también la apatía
de su pueblo
• La población reclama justicia aunque
esto implique poner en riesgo su seguridad
personal
La Mafia corleonesa asesina a
Giovanni Falcone y Paolo Borsellino
El despertar de la conciencia ciudadana
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
1992
• La sociedad empieza a organizarse:
• nacen alianzas y fundaciones
• proponen leyes
• realizan obras sociales
• inicia la solidaridad
Democracia Participativa
El despertar de la conciencia ciudadana
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
1992
Autor del nuevo paradigma
Inicia el renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Leoluca Orlando
Alcalde de Palermo
regulatoria
-correctiva-
cultural
-preventiva-
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
“La lucha efectiva contra el crimen organizado es como una carreta de dos ruedas que tienen que girar simultáneamente”
Leoluca Orlando
Tarea de todos
sociedad y gobierno aliados
Gobierno
justo
legal
responsable
confiable
transparente
al servicio del pueblo
Sociedad
proactiva
propositiva
responsable
colaboradora
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Plan estratégico integral: todas las instituciones trabajan
conjuntamente para lograr objetivos comunes
Pietro Grasso
Procurador de Justicia
Justicia
Renacimiento de Palermo
Leoluca Orlando
Alcalde de Palermo
Gobierno local
Alessandra Siragusa
Asesora de la política
educativa de Palermo
Educación
Giovanni Pepi
Director del Giornale di Sicilia
Medios
Rita Borssellino
Sicilian Renaissance Institute
Sociedad
Cardenal Pappalardo
Iglesia
Guerra sin confrontaciones
Máximo resultado
Mínimo riesgo
Soluciones creativas
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Curso de civilidad en la vida cotidiana
Destruir el mal para construir el bien
Niños denuncian gráfica y verbalmente
los abusos de la Mafia
Contra el tabú: La declaración abierta de la verdad
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
“La Mafia, ni es siciliana ni es nuestra amiga:
es nuestra enemiga”
“Mafia: Noi siamo unitti”
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
En el libro I Colori della Speranza se presentan dibujos,
pensamientos e ideas de alto contenido emotivo relacionados
con las masacres de la Mafia
Contra el silencio:
M u s e o d e l C r i m e n
Ciudad de Corleone
la denuncia
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
M u s e o d e l C r i m e n
Dolor de madre por su hijo
víctima de la Mafia
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Educación y cultura
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Alessandra Siragusa
Asesora de la política
educativa de Palermo
Educación
Objetivo
Renovar la identidad cívica, social y cultural
para vivir en el orden y la legalidad
• Se diseñan proyectos integrales que
vinculan a las autoridades y a la sociedad
• Intervienen los sectores educativo, urbano,
artístico, cultural y periodístico
• Se capacita a maestros para llevar a cabo
los proyectos y para elevar el nivel educativo
• Se involucra a niños y jóvenes para
generar idealismo, interés y participación
con objeto de garantizar el éxito del
cambio a mediano y largo plazo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Objetivos
Fomentar el espíritu comunitario
Recuperar la memoria histórica
Restaurar el patrimonio artístico
Despertar el orgullo de pertenencia
Imperativos en la reconstrucción
de la identidad
Crear un entorno limpio y ordenado
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Un programa lleno de simbolismo
Se invita a las escuelas a
elegir el monumento que
deseen adoptar y se sugiere
que sean los más
deteriorados y si es posible
en zonas peligrosas
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Un programa lleno de simbolismo
Frente al monumento el
alcalde en persona,
vistiendo ropa oficial
con banda tricolor,
confía el monumento a
los estudiantes
representativos de cada
escuela
El explica que los que
adoptan el monumento
contraen un
compromiso paternal de
amor y cuidado
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Un programa lleno de simbolismo
La ceremonia de entrega
tiene el propósito de
concientizar a los alumnos:
La adopción del monumento
no es sólo una tarea escolar
o una actividad recreativa,
sino un elemento importante
para el renacimiento de la
ciudad y para el rescate de la
degradación causada por la
cultura de la ilegalidad
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Durante un año niños, maestros y autoridades
trabajan conjuntamente para:
Restaurar el monumento
Estudiar su historia, arquitectura y el entorno
cultural en el que fue edificado
Preparar una presentación del monumento
para que los niños funjan como guías de
turistas en varios idiomas durante un mes
Recaudar fondos para su reconstrucción
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Al término de un año en mayo,
cuando se conmemora la
muerte de los magistrados
Falcone y Borsellino, el
Alcalde de Palermo en
compañía de las madrinas Rita
Borsellino y María Falcone
reciben el monumento
restaurado
Hacen entrega de una medalla
a la responsabilidad con el
emblema de la ciudad a los
estudiantes de cada escuela
La escuela adopta un monumento
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Jóvenes y niños adoptan
•Monumentos
•Parques públicos
•Hasta la oficina del Alcalde
Transmiten su entusiasmo y deseo de
participar a la ciudadanía y hacen del
proyecto un curso de civilidad en la
vida cotidiana
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
La Iglesia de Santa Maria Maddalena
se encuentra dentro de un predio
donde hay una central de policía
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
El predio fue confiscado a la Mafia y
posteriormente la iglesia fue adoptada
por niños de la Escuela Montegrappa
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Trabajo realizado por la Escuela Montegrappa
sobre la iglesia del periodo normando para
presentarla al turismo
Historia: Palermo Normanda
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Trabajo realizado por la Escuela Montegrappa
sobre la iglesia del periodo normando para
presentarla al turismo
Arquitectura
LE DECORAZIONI
GEOMETRICHE:
dal rigore matematico,
alludono all’ordine
razionale con cui Dio ha
caratterizzato la Creazione
del Mondo.
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Trabajo realizado por la Escuela Montegrappa
sobre la iglesia del periodo normando para
presentarla al turismo
Cocina
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Trabajo realizado por la Escuela Montegrappa
sobre la iglesia del periodo normando para
presentarla al turismo
Arte
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Trabajo realizado por la Escuela Montegrappa
sobre la iglesia del periodo normando para
presentarla al turismo
Música
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
El antiguo palacio de la familia Florio es
hoy una escuela para niños pobres
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Los maestros trabajan muy de cerca con
los niños para convertir el antiguo
palacio en una escuela digna
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Los alumnos estudian la historia
de la familia Florio y su palacio
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Funjan como guías de turistas en varios idiomas
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Participan en presentaciones de bailes
típicos, música clásica y cantos regionales
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Estos frescos fueron encontrados durante
los trabajos de restauración
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La escuela adopta un monumento
Fomentan el orgullo
de los niños de su
patrimonio cultural
La escuela adopta un monumento
Teatro
Massimo de la
Opera
• Tercer teatro de ópera más grande de Europa e importante
símbolo de Palermo
• En época de la Mafia cerró sus puertas durante 3 meses
para ser restaurado y las abrió 23 años después
• Fue adoptado por las escuelas en 1995 y niños y jóvenes
recaudaron fondos para su reconstrucción
• Representa un éxito evidente del compromiso de autoridades
y ciudadanos
La escuela adopta un monumento
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
La restauración, la vida cultural y la participación
ciudadana devuelven la vida y la seguridad a los
barrios dominados por la Mafia
La escuela adopta un monumento
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
En cinco años:
160 monumentos
fueron restaurados
25 000 estudiantes
150 escuelas
Han participado:
Magazzino delle idee
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
El gobierno de la ciudad publica las ideas y
estrategias que siguen las distintas escuelas
para dar ideas a otras de qué se puede hacer
para implementar programas de cultura,
legalidad, ecología y civilidad
El objetivo de este proyecto es enseñar en la
práctica cómo vivir bien, en un entorno
saludable, respetuoso de la naturaleza y en una
sociedad unida y participativa
Medios de comunicación
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Giovanni Pepi
Director del Giornale
di Sicilia
Medios
Objetivo
Fortalecer la conciencia ciudadana
Denuncia eficaz de crímenes de la Mafia
Cobertura amplia y continua de las
acciones positivas y éxitos de la policía,
de las obras del gobierno, de los niños y
de la ciudadanía para motivar a la
sociedad a seguir trabajando con
esperanza
Acciones
Medios de comunicación
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Crónica en clase
Noticias de la ciudad desde el aula
Durante el año escolar el Giornale di Sicilia dedica
páginas completas a artículos sobre la ciudad escritos
por estudiantes
Una vez por semana el periódico publica entrevistas que
estudiantes realizan a funcionarios
Diariamente participan siete u ocho escuelas con 18
artículos que son discutidos por 7,000 estudiantes
Los escritos reflejan la aspiración por llegar a tener una
sociedad renovada, dedicada al bien común, que respeta
las leyes y el entorno natural y que tienen una cultura
cívica y democrática
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Iglesia
Cardenal Pappalardo
Iglesia
Desvincular la iglesia de la Mafia
Condenar abiertamente las
acciones criminales
Concientizar a la gente para que no se
vincule con la Cosa Nostra
Fortalecer a la sociedad para que
pierda el miedo y no se deje manipular
Motivar a la conversión a los
delincuentes
Sumarse a los esfuerzos
gubernamentales para implantar la
cultura de la legalidad
Objetivos
regulatoria
-correctiva-
cultural
-preventiva-
Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
“La lucha efectiva contra el crimen organizado es como una carreta de dos ruedas que tienen que girar simultáneamente”
Leoluca Orlando
Trabajo de gobierno, policía y cortes de justicia
en una alianza interinstitucional
Modificar la legislación para sancionar
y apresar a los que incumplen la ley y
participan en y con el crimen organizado
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Justicia
Objetivo
Restaurar el Estado de Derecho
Pietro Grasso
Procurador de Justicia
Justicia
Estricta vigilancia y cumplimiento de la
ley aún en los pequeños delitos
Castigar severamente la corrupción
Proteger a jueces y policías honestos
Ordenar y limpiar las cárceles
Justicia
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Confiscar bienes de la Mafia y ponerlos a
disposición de la sociedad para restaurar
el daño ocasionado
Rescindir contratos del gobierno con la Mafia
Profesionalizar los cuerpos policiacos
Interceptar líneas telefónicas para poder
atrapar a los mafiosos
Detectar armas y explosivos
Integrar a los inmigrantes a la vida local
y procurar que tengan trabajo
Acciones
Confiscación de bienes
Justicia
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
ONGs
Objetivo
Lucha digna para un país civilizado
Acciones
Promover la no-violencia y
la legalidad
Crear coaliciones: más de 840
ONGs se alían con el Grupo
Libere
Realizar investigaciones comunes con universidades para
definir criterios y desarrollar estrategias para hacer frente
a las organizaciones criminales
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Colaboración internacional
Programa Grotius
Proyecto europeo de intercambio de información y
capacitación para combatir el crimen organizado
Palermo se alía con París, Frankfurt y Londres para:
Facilitar y promover la cooperación judicial en la
Unión Europea
Conocer la legislación y procedimientos para la
confiscación de los bienes de la Mafia y el lavado de
dinero
Homogeneizar leyes penales y criterios entre
investigadores y jueces
Proporcionar protección internacional a
colaboradores de justicia
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Palermo ante el mundo
Rescate de la imagen de Sicilia ante las naciones
Promoción del turismo identidad y riqueza
cultural renovadas
Intercambio multicultural educación para la
legalidad
conciencia sobre
criminalidad global
Nuevo paradigma de
lucha contra la Mafia ejemplo para el mundo
mayores fuentes de
trabajo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Renacimiento de Palermo
Con el renacimiento de Palermo:
la Mafia ha sido debilitada y la sociedad
fortalecida
el entorno ha cambiado
la Mafia no ha desaparecido pero ya no
puede operar con sus estrategias habituales
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Renacimiento de Palermo
Un mal sistémico
en una lucha comunitaria
e interinstitucional
Una cultura de ilegalidad
en un Estado de Derecho
La desconfianza gubernamental
y la violencia
en transparencia y seguridad
Una economía viciada
en una sana y productiva
El renacimiento de Palermo ha transformado:
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Renacimiento de Palermo
Una educación deficiente e incultura
en mayor nivel educativo e identidad renovada
Una sociedad sumisa y atemorizada
en democracia participativa
La vergüenza de sí mismos
en orgullo de pertenencia
El abandono y la miseria
en reconstrucción del patrimonio
artístico y el rescate de la memoria
histórica
El aislamiento
en una atracción turística y en un ejemplo para el mundo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Renacimiento de Palermo
La ONU reúne a 122 países en Palermo para
firmar el
Convenio contra el Crimen Organizado
Transnacional
diciembre de 2000
El mundo reconoce y reacciona
ante los éxitos de Palermo
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Leoluca Orlando comparte con México sus
estrategias para construir la cultura de legalidad
Durante el Primer Congreso Nacional Construyendo Comunidades
Sanas en la Transición de México, Orlando compartió algunas de las
estrategias de su creativo plan de acción, cuyo catalizador es un
movimiento cultural y social que ha sido capaz de debilitar la
influencia manipuladora y poderosa de la mafia corleonesa,
considerada la más violenta y peligrosa del mundo.
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Palermo: un ejemplo a seguir para México
“Lo que se hizo en Palermo se puede hacer en todo el mundo, no
combatir la violencia con violencia sino con cultura... Implementar
una política vertical, de arriba hacia abajo, dará golpes
espectaculares pero nunca un manotazo definitivo. Este último sólo
se logra con el apoyo de la base, de una cultura de la legalidad
practicada en las calles, por la propia gente”
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
“Hicimos todo un cambio construyendo la cultura de la
legalidad. La construimos demostrando que aplicar la ley no
es deber triste o pesado, sino que es una oportunidad
para el desarrollo.”
Leoluca Orlando en entrevista con Proceso
Palermo: un ejemplo a seguir para México
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Orlando con Pedro Ferriz de Con para Radio Imagen,
afirmó: “si Palermo pudo cambiar cualquiera puede,
para combatir el crimen organizado es importante
fortalecer la educación del pueblo”.
Palermo: un ejemplo a seguir para México
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Hoy, el mundo está con
Palermo, aprecia su
obra e imita su
paradigma
Hacer click para ver
Ensayo “La Revolución Cultural de Palermo y el Proyecto de Renovación de la Ciudad”
Por Enzo Lo Dato
The Sicilian Renaissance Institute
Leoluca Orlando
Enzo Lo Dato
Alessandra Siragusa
Instituto Cultural Ludwig von Mises
Carolina Bolívar
Karinka Collinson
Elisa Romo
Simón Bolívar
Larisa Greaves
Mireille Guirette
Agradecemos la colaboración de las siguientes personas e
instituciones que hicieron posible esta presentación
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Creating a Culture of Lawfulness: The Palermo, Sicily Renaissance
Cittá di Palermo, United Nations Office for Drug Control and Crime
Prevention, The Sicilian Renaissance Institute
Le chiavi della cittá
Cittá di Palermo, Assessorato alle Politiche Educative
I Colori della Speranza
Cittá di Palermo
Progetto comune di formazione e scambio su “Cooperazione
giudiziaria, sequestro, confisca”
Cittá di Palermo
Progetto di ricerca sul ruolo della donna nell’ambito della criminalitá
organizzata
Cittá di Palmero
® Instituto Cultural Ludwig von MisesEl Renacimiento de Palermo
Bibliografía