el procedimiento administrativo
DESCRIPTION
Procedimiento administrativoTRANSCRIPT
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 1/28
Elaborado por Carlos Ortega LLordElaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 2/28
Cauce formal de la serie de actos en que se
concreta la actuación administrativa para la
realización de un n. Posibilidad de la gestión electrónica del
procedimiento: (simplicación: le! ""#$%%& 'upresión o reducción de documentación requerida Previsión de medios e instrumentos de
participación trasparencia e información. )educción de plazos ! tiempo de respuesta. )acionalización de cargas de traba*o.
CO+CEP,O
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 3/28
Clases
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 4/28
Clases
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 5/28
Clases
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 6/28
Clases
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 7/28
-'E'
Elaborado por Carlos Ortega LLord
Ecacia de los ctos
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 8/28
/niciación
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 9/28
A LA CONSEJERIA DE SALUD DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
0. C)LO' O),E1 LLO)0 con 0+/ 22.222.2223C ! domicilio a efectos denoticación en C# 'an 1regorio n4 $$ ba*o de Pozoblanco Córdoba
(Como representante de 0. -ulanito de Copas con 0+/ %%.%%%.%"23' ! domicilio en c# tal n4" seg5n acredito mediante copia de poder que ad*unto comparece !
DIGO:
6ue por medio del presente escrito solicito indemnización conforme a los siguientes
HECHOS:
". El d7a %8#%"#"8 me encontraba en 9.
$. consecuencia del accidente emos estado impedidos 8; d7as. 'e acompa<acomo documento n4" certicado m=dico que as7 lo acredita.
>. El sueldo mensual es de >%%%?. 'e ad*unta como documento n4 $ la nominacorrespondiente al 5ltimo mes.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Corresponde la aplicación del rt. ">@ de la Le! >%#@$ siendo competente pararesolver esta conse*er7a
Por lo eApuesto
SOLICITO
Babiendo presentado este escrito se sirva admitirlo tenga por ecos la reclamaciónque antecede ! tras su tramitación acuerde conceder a Carlos Ortega LLord una
indemnización por el importe de @.2%%?.En Pozoblanco a 6 de eneo de !"#6
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 10/28
En los e$%&'o& de los órganos
administrativos a lo que se diri*an.
En los registros de cualquier órgano de 1ECC.. o de EE.LL. que tengan convenio.
En las ocinas de Correos. )epresentaciones diplomticas o consulares. Cualquier otro que se establezca.
D )E1/',)O' ELEC,)+/CO'
Presentación de
solicitudes
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 11/28
)egulados en la le! ""#$%%& Podrn admitir:
0ocumentos electrónicos normalizados Cualquier solicitud escrito o comunicación distinta.
Emitirn automticamente recibo en copiaautorizada inclu!endo feca ! ora depresentación.
'e permite la presentación todos los d7as $; oras.La presentación eca en d7a inbil se entiendeeca a primera ora del primer d7a bil.
)egistros electrónicos
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 12/28
/niciado el procedimiento se pueden adoptar medidas
provisionales de o(c%o o a %n&'anc%a de )a'e para
asegurar la ecacia de la resolución ,ambi=n antes de la iniciación del procedimiento:6ue sern conrmadas modicadas o levantadas enel acuerdo de iniciación del procedimiento ("2 d7as. 'i no indica nada al respecto se entiende que quedan
sin efecto. +o se podrn dictar si:
Causa per*uicio de dif7cil o imposible reparación Fiolación de derecos legales.
Gedidas provisionales
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 13/28
El Procedimiento se %*)+l&a, de o(c%o en
todos sus trmites. 'e tramitan en orden de
cronológico. Cele%dad: 'e acordarn en un solo acto todos
los trmites que admitan impulso simultneo. T,*%'e& a c+*)l%*en'a )o lo& %n'ee&ado&
"% d7as (salvo que se indique plazo distinto. La& c+e&'%one& %nc%den'ale& (incluso la nulidad
no suspende la tramitación.
O)0E+C/+
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 14/28
)ecabar los datos necesarios para tomar la
decisión (de ocio por la administración.
Posibilidad en cualquier momento previo aaudiencia de ducir alegaciones portar documentos.
legar defectos de tramitación (plazos ! omisión detramites
/+',)HCC/+
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 15/28
Cualquier medio de prueba valido en 0ereco
(testical pericial ! documental p5blica !
privada. Periodo de prueba ("%3>% d7as si la dmon. o
el procedimiento lo eAige. La admón. puede recazar prueba
improcedente o innecesaria (motivndolo. 'e noticar la prueba admitida al interesado
para que pueda en su caso nombrar t=cnicos.
Prueba
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 16/28
'on la declaración de *uicio de otro órgano
administrativo distinto del que tiene que resolver. Los informes pueden ser:
Pece)'%-o&: 'on aquellos que es obligatorio quese pidan. Pueden ser: .%nc+lan'e&: Es obligatorio seguirlos No -%nc+lan'e&: +o es obligatorio seguirlos. 'e
puede apartar del informe siempre que se motive. Fac+l'a'%-o&: 'on aquellos en los que ninguna
norma obliga a que se pidan pero quien tiene quetomar la decisión decide pedirlo. 'on siempre no vinculantes
/nformes
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 17/28
,ramite de audiencia antes de la propuesta de
resolución posibilidad de alegaciones ("%3"2 d7as. 'e puede prescindir si no guran ni a! que tener en cuenta
otros ecos o alegaciones que los del interesado /ntervención -orma ms cómoda ! compatible con
obligaciones laborales. Posibilidad de asistir *unto conasesores.
La información p5blica es un trmite en el que se permite
a todos los ciudadanos aunque no sean interesados en elprocedimiento que agan alegaciones eApresen susopiniones etc. antes de que la dministración resuelva(para ello se anuncia en el Iolet7n Ocial quecorresponda.
Participación del
interesado
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 18/28
Re&ol+c%/n Situación normal
0esistimiento (del procedimiento.
)enuncia al dereco en que se funde lasolicitud cuando tal renuncia no est= proibidapor el Ordenamiento Jur7dico
0eclaración de caducidad.
/mposibilidad material de continuarlo porcausas sobrevenidas ,erminación convencional (acuerdo.
D 'ilencio dministrativo
,E)G/+C/+
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 19/28
0ecidir todas las cuestiones planteadas por los
interesados ! aquellas otras derivadas del mismo.
)E6H/'/,O': -ormal: motivación (casos del art 2; Gaterial: Congruencia (responder a lo solicitado
Proibición de agravar la situación del interesadocuando solicitamos algo (pero si otro procedim..
Posibilidad de que en el procedimiento se decidasobre cuestiones coneAas no planteadaseApresamente por el interesado (nuevas alegaciones! pruebas.
)esolución
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 20/28
De&%&'%*%en'o Procedimiento (puedo iniciar
otro
Ren+nc%a 0el dereco (no puedo iniciar otro Por cualquier medio que de*e constancia. 'i se inició por varios interesados solo afectar
a quien la formule.
La administración debe adoptar una resoluciónque declara la terminación del procedimiento
0esistimiento !
renuncia
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 21/28
Procedimientos iniciados a solicitud del interesado Paralización del procedimiento por causa
imputable al interesado por > meses (no validopara trmites no indispensables. El eco de que a un interesado le a!a caducado
un procedimiento no quiere decir que no puedavolver a solicitarlo en un nuevo procedimientosiempre que est= dentro del plazo de solicitud.
+o confundir con la caducidad del procedimiento(por inactividad de la administración K EJ: sanción
Caducidad
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 22/28
,=rminos ! plazos obligan a la dmón. ! al interesado. Plazo para resolver un procedimiento:
El que diga la normativa del procedimiento (8meses 'i a de ser M8meses tiene que ser por Le! 'i no dice nada > meses. Plazo desde acuerdo de iniciación (de ocio o de la
presentación de la solicitud (instancia del interesado
EAcepcionalmente posibilidad de ampliación de plazopara resolución motivndolo ! que no podr sersuperior al plazo establecido.
;3,E)G/+O' N PLO'
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 23/28
Para una acción (e*.: audiencia al interesado
podr ampliarse el plazo (que no eAceda de lamitad del plazo si las circunstancias loaconse*an ! no per*udica a terceros. +o podr ampliarse un plazo !a vencido tiene
que producirse mientras est= en plazo
'e podr acordar tramitación de urgencia
cuando lo aconse*en razones de inter=s p5blico 'upondr reducir a la mitad los plazos (salvo
para presentación de solicitudes ! recursos
Plazos
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 24/28
'i los plazos se se<alan en d7as ! no se dice otra cosa se entienden biles (eAcluir domingos ! festivos
'i el plazo se *a en meses o a<os del d7a siguientea la noticación o publicación o silencio ! de feca afeca. 'i no eAistiere tal d7a se entiende el 5ltimo d7a del mes.
'i el 5ltimo d7a fuera inbil (incluso si solo es inbil
en la sede del órgano o en el domicilio del interesadoprorrogado al "4 d7a bil siguiente.
EAiste un calendario ocial
Cómputo de plazos
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 25/28
La administración est obligada a dictar resolución
eApresa en todos los procedimientos ! a noticarla
cualquiera que sea la forma de iniciación. 'i es prescripción renuncia del dereco caducidad odesistimiento se limitar a declarar tal circunstancia.
-inalizado el plazo para resolver el interesado
podr entender que se a producido resolución )o&%lenc%o ad*%n%&'a'%-o (independientemente deque contin5e la obligación de resolver
Obligación de
resolver
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 26/28
PROCEDIMIENTOS A SOLICITUD DE INTERESADO3El silencio administrativo es positivo (estimada la
solicitud eAcepto:3 +orma con rango de Le! establezca que es negativo3 En los procedimientos de 04 de petición aquellos que
otorguen facultades de dominio p5blico o serviciop5blico o impugnación de actos.3 EAcepción a la eAcepción: )ecurso de alzada interpuesto
contra desestimación por silencio administrativo.
'ilencio
administrativo
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 27/28
PROCEDIMIENTOS A SOLICITUD DE INTERESADO3La estimación por silencio plenos efectos
3La desestimación por silencio Posibilidad pararecurrir (recurso administrativo o contencioso3Obligación de dictar resolución eApresa:
3 'i se estimó por silencio solo si es conrmatoria
3 'i se desestimo por silencio puede ser cualquierpostura.
3Posibilidad de solicitar a la administración uncerticado del silencio que ar en "2 d7as
'ilencio
administrativo
Elaborado por Carlos Ortega LLord
7/21/2019 El Procedimiento Administrativo
http://slidepdf.com/reader/full/el-procedimiento-administrativo-56d972921fdc9 28/28
PROCEDIMIENTOS DE OFICIO0 1A'0 2233'i puede derivarse el reconocimiento o
constitución de derecos se entenderdesestimado por silencio ('ilencio negativo3En procedimientos sancionadores o que produzcanefectos desfavorables o de gravamen Producen
C0HC/00 (no es silencio sino que se arciva elprocedimiento ! se puede iniciar uno nuevo si noest prescrito
'ilencio
administrativo
Elaborado por Carlos Ortega LLord