El Plan Avanza desde la perspectiva de la innovación tecnológica en las empresas

Informe de seguimiento hasta octubre de 2008

Qué es el Plan Avanza

• Plan 2006-2010 para el desarrollo de la Sociedad de la Información y la convergencia con Europa y entre Comunidades / Ciudades Autónomas.

• Uno de los ejes clave del Programa Ingenio 2010 que ha puesto en marcha el Gobierno para impulsar la I+D+i más allá de los cauces tradicionales.

En qué se ha centrado la atención de Cotec

• En el segundo aspecto y, más específicamente, en el seguimiento del efecto del Plan sobre la innovación tecnológica en las empresas.

Cómo ha enfocado Cotec el seguimiento

• Constitución de un grupo de trabajo con expertos.

• Análisis del P.A. y evaluación del potencial de sus más de 70 medidas para fomentar la innovación tecnológica en las empresas.

• Selección de las medidas que puedan suponer un impulso más directo o más importante a la I+D+i, de la cual han resultado 14 medidas.

• Desarrollo y adopción de una metodología de seguimiento basada en indicadores específicos para cada medida relacionados con su efectividad (Estudio 33 de Cotec).

• Seguimiento periódico de la efectividad de las medidas seleccionadas (Estudio 35, objeto de esta presentación).

Resultados del seguimiento de las 14 medidas hasta octubre de 2008

Datos relativos al año 2007, y en algunos casos avance de datos de 2008

Valoraciones relativas al año de los datos

Medida EMP.07. Implantación de la facturación electrónica

En 2007 la medida todavía no había empezado a producir los efectos esperables.

1 de 14

Empresas con Gestión Informática de Pedidosy enlace automático a sistemas de facturación y de pagos

0%

25%

50%

UE 25 25,5% 30,5% 33,6% 37,0%

UE 15 27,2% 32,7% 36,5% 39,8%

España 11,6% 21,9% 29,7% 24,7%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Empresas que en Enero enviaban o recibían facturas electrónicasen formato digital

0%

25%

50%

UE 25 - - - 19,3%

UE 15 - - - 20,1%

España - - - 9,3%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Eurostat (ICT Community Survey), datos a enero, empresas ≥ 10 empleados

Fuentes: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados

Valoración 2007: Desfavorable

• Las empresas que en 2007 enviaban o recibían facturas electrónicas representan menos del 50% de la media europea.

Medida EMP.08. Préstamo TIC para PYMES. Préstamo tecnológico

En 2007 la medida aún no estaba teniendo los efectos esperables.

2 de 14

Fuentes: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey) , empresas ≥ 10 empleados

Fuentes: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados

Empresas con LAN

50%

75%

100%

UE 25 59,0% 65,5% 68,3% 72,6%

UE 15 61,4% 66,6% 69,6% 73,8%

España 57,8% 60,8% 70,8% 70,9%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Empresas con Gestión Informática de Pedidos

0%

25%

50%

75%

UE 25 37,0% 39,2% 43,2% 47,5%

UE 15 39,2% 41,9% 46,3% 50,7%

España 13,5% 25,6% 33,8% 31,7%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Valoración 2007: Desfavorable

• El porcentaje de empresas que en 2007 disponían de gestión informática de pedidos decrece y diverge respecto a Europa.

Medida EMP.09/11. Soluciones sectoriales para PYMEs

En 2007 la medida aún no estaba produciendo los efectos esperables.

3 de 14

Fuentes: i2010 y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados

Fuentes: i2010 y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados

Empresas con procesos internos de negocio integrados

0%

25%

50%

UE 25 32,4% 34,3% 37,3% 41,3%

UE 15 34,0% 36,6% 40,2% 44,4%

España 13,5% 25,5% 32,0% 30,0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Empresas con procesos externos de negocio integrados

0%

25%

UE 25 11,0% 11,9% 13,5% 14,6%

UE 15 11,6% 13,1% 14,9% 16,1%

España 5,0% 7,8% 12,5% 11,4%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Valoración 2007: Desfavorable

• El porcentaje de empresas que en 2007 disponían de gestión integrada de procesos decrece y diverge respecto a Europa.

Medida PIT.02. Planificación anticipada de la demanda en TIC de las Administraciones Públicas

4 de 14

Esta medida no se ha podido valorar ya que para poder realizar un seguimiento cuantitativo de su efectividad sería necesario conocer el importe anual de las Compras Públicas de Tecnología Innovadora1 (CPTi) en TIC, a fin de poder establecer lo que éstas vayan representando en el período 2007-2010.

1 Libro Blanco al respecto elaborado por Cotec en 2008

Medida PIT.03. Acercamiento entre oferta y demanda de innovación tecnológica

El fuerte crecimiento en 2007 de la consultoría tecnológica (36,2%) presagia que la medida podría ser efectiva.

5 de 14

Fuente: Asociación Española de Consultoría (AEC) – La Consultoría en España

Ingresos por Consultoría Tecnológica en el Sector de Consultoría(millones de euros)

0

500

1000

1500

2000

España-Servicios deConsultoría

1.860 1.586 1.590 1.712

España-ConsultoríaTecnológica

870 825 843 1.147

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Valoración 2007: Favorable

Medida PIT.05. Impulso a la creación de factorías de software

La medida está teniendo efectividad.

6 de 14

Fuente: Caelum (Calidad del Software) - Situación de CMM y CMMI en España

Nº de organizaciones certificadas en calidad de SW CMM / CMMI

0

25

50

España 13 24 29 43

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Valoración 2007: Favorable

• Sobresaliente crecimiento en 2007 del número de organizaciones certificadas en calidad SW (48,3%).

Medida PIT.06. Desarrollo de ecosistemas emprendedores

En 2008 la medida ha empezado a tomar cuerpo.

7 de 14

Fuente: Información publicada por el MITYC a octubre de 2008

Agrupaciones Empresariales Innovadoras (AEIs)

0

10

20

30

40

50

Nº de AEIs que figuranregistradas

40

Importe de las ayudasconcedidas (M€)

3 8,2

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Valoración 2008 (avance): Favorable

• 40 AEIs registradas y 11,2 M€ de subvención acumulada hasta octubre de 2008.

Medida PIT.07. Apoyo a la financiación de empresas de base tecnológica

• En 2007 estos indicadores evolucionaron igual o mejor en España que en Europa.

• En 2008 el programa NEOTEC ha empezado a tener efecto: (datos a octubre del CDTI)

8 de 14

Fuente: Eurostat. High-tech industries and knowledge-intensive services - economic statistics.

Fuente: Eurostat. High-tech industries and knowledge-intensive services - economic statistics.

Inversión de Capital Riesgo en etapa tempranacomo porcentaje del PIB

0,000%

0,050%

0,100%

UE 15 0,023% 0,022% 0,053% 0,020%

España 0,008% 0,013% 0,027% 0,011%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Inversión de Capital Riesgo en expansión y reposicionamientocomo porcentaje del PIB

0,000%

0,100%

0,200%

UE 15 0,084% 0,114% 0,131% 0,105%

España 0,146% 0,075% 0,100% 0,109%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

• 32 proyectos NEOTEC y 11,2 M€ en créditos aprobados para la creación de nuevas empresas de base tecnológica.

• 145 M€ de capital riesgo movilizado por el programa NEOTEC hacia las empresas españolas de base tecnológica.

Valoración 2008 (avance): Favorable

Contribución y retorno españoles en los sucesivos Programas Marco (% de la UE)

8,5%7,4%

6,5%7,4%

8,4%

6,6%6,5%6,2%

5,5%6,3%

0,0%

2,5%

5,0%

7,5%

10,0%

II PM87-91

III PM91-94

IV PM95-98

V PM99-02

VI PM03-06UE25

VII PM07-13UE27

Contribución

Retorno

Medida PIT.09. Fomento de plataformas tecnológicas nacionales

Datos del CDTI sobre 2007

actualizados a febrero de 2008:

En 2007 el retorno del VII Programa Marco conseguía mantenerse en el 6,6% a escala UE-27, porcentaje que en el anterior PM se alcanzó a escala UE-25.

9 de 14

Fuente: CDTI

Valoración 2007: Neutra

Medida PIT.12. Formación y empleo en el sector TIC

En 2007 la medida aún no había surtido efectividad.

10 de 14

Fuentes: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey), empresas ≥ 10 empleados

Fuentes: INE (a enero), i2010 para 2006 y Eurostat (ICT Community Survey) para 2007, empresas ≥ 10 empleados.

Valoración 2007: Desfavorable

Empleados con capacitación de especialista TIC

0,0%

2,5%

5,0%

UE 25 - - 3,1% 3,1%

UE 15 - - - 3,4%

España 2,7% 2,6% 2,7% 2,0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Empresas con dificutad de contratación de especialistas TICcomo porcentaje de las que lo realizaron o intentaron

0,0%

25,0%

50,0%

UE 25 - - - 47,5%

UE 15 - - - 46,3%

España - - - 51,0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

• Respecto a Europa, en 2007 decrece el porcentaje de empleados con capacitación de especialista TIC y resulta más difícil su contratación.

Medida AE.09. Impulso de la identidad digital

En 2007 la medida empezó a tener efectividad.

11 de 14

Fuente: Eurostat (E-government availability), UE25 hasta 2006 / UE27 en 2007

Fuente: INE (a enero) y Eurostat (ICT Community Survey).

Valoración 2007: Favorable

Particulares que en los últimos 3 meses han usado servicios eAdmon para enviar formularios cumplimentados

- indicador perteneciente a los oficiales del P.A. -

0%

25%

UE 25 5,6% 6,1% 9,3% 13,2%

UE 15 6,3% 6,7% -- 14,7%

España 6,7% 6,0% 7,0% 8,4% 15%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 meta P.A.

Disponibilidad de los 20 servicios básicos de eEurope(% de servicios totalmente disponibles en la red)

- indicador perteneciente a los oficiales del P.A. -

0%

25%

50%

75%

100%

UE 25/27 41% -- 51% 59%

UE 15 49% -- 56% --

España 55% -- 55% 70% 100%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 meta P.A.

• Notable salto en servicios de eAdmon disponibles en red, con situación superior a la media europea, aunque aún no se refleja en el envío de formularios cumplimentados.

Medida AE.21. e-Sanidad

El desarrollo alcanzado en 2007 es palpable, pero en comparación con Europa precisa esfuerzo adicional en:

12 de 14

Valoración 2007: Neutra

Principales indicadores de e-Sanidad en España y Europa – año 2007

Indicador (unidad) España UE-27

Infraestructura TIC en consulta médica

Disponibilidad de ordenador (% médicos) 77 87

Disponibilidad de acceso a Internet (% médicos) 51 69

Disponibilidad de banda ancha (% médicos) 36 48

Uso de aplicaciones TIC de e-Sanidad

Almacenamiento electrónico de datos administrativos del

paciente (% médicos) 68,3 79,5

Almacenamiento electrónico de datos médicos del paciente: Síntomas, Historial, etc. (como % de los

médicos que almacenan datos administrativos del paciente)

Generalmente superior a la media

europea

Conexión con diferentes tipos de actores sanitarios: Otros médicos, Especialistas, Hospitales, Autoridades (% médicos)

Generalmente superior a la media

europea

Intercambio electrónico de datos del paciente vía Internet u

otras redes dedicadas: datos administrativos o médicos, prescripciones a farmacias, resultados analíticos de laboratorios (% médicos)

Generalmente inferior a la media

europea

Fuente: Empirica, Pilot on eHealth Indicators, 2007

• Infraestructura TIC.

• Intercambio electrónico de datos.

Medida SEG.03. Proyecto DNI electrónico

La medida está implantada cualitativamente, pero en términos cuantitativos el ritmo es muy bajo con relación al objetivo de 2010.

13 de 14

Fuentes: Portal Oficial sobre el DNI electrónico y censos de población del INE

Valoración 2008 (avance): Desfavorable

Población con DNI-e en España(en millones de habitantes y en porcentaje de población - escala logarítmica)

1

10

100

Millones de habitantes - - 0,12 2,22 6,00

Porcentaje de población - - 0,27 4,92 13,27 100

2004 2005 2006 20072008 (oct)

2009 2010meta P.A. • Con el 13,27% de población

con DNI-e en octubre de 2008 es inverosímil poder alcanzar la meta del Plan: 100% de la población en 2010, e incluso difícil llegar al 50% de ella.

Medida SEG.06. Impulso para la implantación de la identidad digital y la firma electrónica

En 2007 aún descendían las empresas con las que era posible comunicarse con firma electrónica digital, pero destacaban las que la utilizaban.

14 de 14

Fuentes: INE a enero y Eurostat, empresas ≥ 10 empleados

Fuentes: INE a enero y Eurostat, empresas ≥ 10 empleados

Valoración 2007: Neutra

Empresas con conexión a Internet con las que es posible comunicarse con firma electrónica digital

0%

25%

50%

UE 25 15,4% 11,8% 15,4% --

UE 15 15,0% 11,9% 15,7% --

España 28,2% 21,4% 11,4% 8,7%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Empresas que utilizaron firma electrónica digital

0%

25%

50%

UE 25 -- -- -- 15,6%

UE 15 -- -- -- 14,9%

España -- -- -- 25,9%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010