el medioambiente como sistema

I n n o v a m o s p a r a t u A p r e n d i z a j e

V i r t u @ l

EL MEDIOAMBIENTE COMO SISTEMA

1

El medioambiente es un sistema complejo de interacciones entre diversos mecanismos, que permite la existencia de biodiversidad en el planeta. De las relaciones entre individuos surge la multiplicidad de ecosistemas y escenarios ecológicos, mediados por condiciones climáticas, atmosféricas, por fenómenos naturales y por las actividades humanas que son un factor decisivo en los procesos de transformación y evolución. Los subsistemas que hacen parte de este gran entorno sinérgico son los medios físico, biótico y socioeconómico. Estos a su vez están condicionados por determinado número de componentes ambientales, con autonomía básica y un rol fundamental en la conformación del entorno natural global. Estos son:

Físic

o Biótico

Socioecónomico

2

MEDIO DESCRIPCIÓN

Físico

Aire: Es el componente atmosférico considerado como el estado medio de un conjunto de elementos meteorológicos a largo plazo; tiempo atmosférico, que es la condición de la atmósfera en un lugar y momento específicos y tiene en cuenta factores como temperatura, insolación, viento, nubes, niebla y precipitaciones con variación durante el día y meteorología, que es la ciencia que estudia la atmósfera desde los ámbitos físico, dinámico y químico.

Agua: corresponde a la diversidad de cuerpos de agua que componen un territorio. Estos pueden ser subterráneos como los acuíferos y superficiales como lagos, ríos, océano, entre otros.

Suelo: está compuesto por minerales, materia orgánica, organismos vegetales, animales, aire y agua. Se evalúa a partir de componentes como calidad, textura, estructura, capacidad de drenaje del agua, fertilidad y aireación.

Biótico

Fauna: Es la lista de especies de una región. Se sustenta en el concepto de faunación, que hace referencia a la distribución ecológica de la fauna dentro del reino zoogeográfico al correspondiente zooma.

Vegetación: Corresponde a la diversidad de plantas correspondientes a un determinado escenario natural. Se caracteriza por reproducirse a gran escala sobre la superficie del suelo o un medio acuático.

Socioeconómico

Analiza la estrecha relación entre comunidad, las dinámicas de desarrollo económico de la población y su incidencia en el ámbito ecológico.

Tiene presente elementos como: migración, densidad poblacional, características culturales y demográficas, sistema político y económico, demanda de servicios, modos de vida, entre otros.

!

3

Un impacto ambiental está determinado por los posibles efectos negativos que inciden en el medioambiente y modifican el entorno natural como consecuencia de un proyecto, obra u actividad humana. Es un cambio de parámetro ambiental, en un periodo de tiempo específico y sobre un área definida, como resultado de una actividad antrópica particular. (Wathern, 1998). Son los efectos causados por una actividad propuesta en el medioambiente, incluidos la salud y la seguridad de los seres humanos, la flora, la fauna, el suelo, la atmósfera, el agua, el clima, el paisaje y los monumentos históricos u otras estructuras materiales. Incluye asimismo las repercusiones sobre el patrimonio cultural o las condiciones socioeconómicas que se deriven de las alteraciones de esos factores. (ONU, 1994).Sin embargo, los impactos ambientales no se relacionan únicamente con las alteraciones que sufren los ecosistemas por la construcción y operación de un proyecto en desarrollo. Se debe incluir también al concepto de daño ambiental, las formas y mecanismos creados para prevenir, evitar y minimizar los riesgos al patrimonio natural. (Rojas, 1996) No obstante, una de las definiciones con mayor relevancia en el ámbito académico es la tesis desarrollada por Conesa (1997) reconocido científico

IMPACTOS AMBIENTALES: UNA AMENAZA PARA EL EQUILIBRIO DEL PLANETA

español quien establece que un impacto ambiental de un proyecto corresponde a la diferencia entre la situación futura del entorno si se ejecuta el proyecto, frente a la situación futura del mismo entorno sin la puesta en marcha del proyecto, es decir, como debía haber evolucionado sin dicha ejecución. En este sentido, un impacto tiene su origen en las causas que se derivan de un proyecto en desarrollo y que generan una alteración positiva o negativa a los componentes del medioambiente, que deben ser comprendidas mediante la valoración biológica, física, social y económica ante dicha afectación. Dicha afectación se cualifica y cuantifica en el área de influencia donde se desarrolle el proyecto de desarrollo, sobre: la función ecológica que cumplen los elementos naturales y percepción del paisaje; las infraestructuras, las estructuras civiles y el uso – ocupación del territorio; los elementos de los componentes de las dimensiones económica y social y; los rasgos y patrimonio cultural de la población humana asentada en el lugar. (Zúñiga 2014).

4

Un impacto ambiental está determinado por los posibles efectos negativos que inciden en el medioambiente y modifican el entorno natural como consecuencia de un proyecto, obra u actividad humana. Es un cambio de parámetro ambiental, en un periodo de tiempo específico y sobre un área definida, como resultado de una actividad antrópica particular. (Wathern, 1998). Son los efectos causados por una actividad propuesta en el medioambiente, incluidos la salud y la seguridad de los seres humanos, la flora, la fauna, el suelo, la atmósfera, el agua, el clima, el paisaje y los monumentos históricos u otras estructuras materiales. Incluye asimismo las repercusiones sobre el patrimonio cultural o las condiciones socioeconómicas que se deriven de las alteraciones de esos factores. (ONU, 1994).Sin embargo, los impactos ambientales no se relacionan únicamente con las alteraciones que sufren los ecosistemas por la construcción y operación de un proyecto en desarrollo. Se debe incluir también al concepto de daño ambiental, las formas y mecanismos creados para prevenir, evitar y minimizar los riesgos al patrimonio natural. (Rojas, 1996) No obstante, una de las definiciones con mayor relevancia en el ámbito académico es la tesis desarrollada por Conesa (1997) reconocido científico

A menudo suele confundirse el significado de impacto con efecto ambiental. El primero pertenece a un nivel macro, respecto al daño o modificación que sufre el ambiente por la actividad, mientras el segundo corresponde a procesos como la erosión, dispersión de contaminantes, desplazamiento de personas, contaminación de cuerpos de agua, los cuales inducen a fuertes modificaciones en los ecosistemas. Esto indica que toda acción humana genera efectos ambientales, los cuales al concatenarse producen los impactos que modifican el entorno. (Sánchez 2011).

Fuente: Toro, Javier. Instituto de Estudios Ambientales (IDEA), Universidad Nacional de Colombia

Impacto ambiental Vs efecto ambiental

español quien establece que un impacto ambiental de un proyecto corresponde a la diferencia entre la situación futura del entorno si se ejecuta el proyecto, frente a la situación futura del mismo entorno sin la puesta en marcha del proyecto, es decir, como debía haber evolucionado sin dicha ejecución. En este sentido, un impacto tiene su origen en las causas que se derivan de un proyecto en desarrollo y que generan una alteración positiva o negativa a los componentes del medioambiente, que deben ser comprendidas mediante la valoración biológica, física, social y económica ante dicha afectación. Dicha afectación se cualifica y cuantifica en el área de influencia donde se desarrolle el proyecto de desarrollo, sobre: la función ecológica que cumplen los elementos naturales y percepción del paisaje; las infraestructuras, las estructuras civiles y el uso – ocupación del territorio; los elementos de los componentes de las dimensiones económica y social y; los rasgos y patrimonio cultural de la población humana asentada en el lugar. (Zúñiga 2014).

EFECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

Cambios naturales o inducidos por el hombre y el ambiente.

Consecuencias de estos cambios.

5De esta manera, es importante señalar algunos ejemplos que pueden ayudar a la hora de identificar las diferencias entre efecto e impacto ambiental.

Los impactos ambientales pueden ser clasificados de acuerdo a lugar, tiempo en que se presentan, extensión del daño y nivel de afectación que generan en el medioambiente de una zona o territorio específico.

ACCIÓN EFECTO IMPACTOS

Uso de químicos para la extracción de minerales del suelo.

Contaminación hídrica

Muerte de flora y fauna acuática, aumento de la contaminación orgánica, riesgo para la salud humana.

Extensión de zonas para ganadería.

Degradación del suelo, aumento de la emisión de gases efecto invernadero a la atmósfera.

Erosión del suelo, pérdida de fertilidad, eliminación de fauna y vegetación, calentamiento global.

Consumo ilegal de especies endémicas.

Disminución de la población en el ecosistema.

Extinción de especies de flora y fauna, pérdida de la biodiversidad.

Remoción de tierras para construcción vial.

Descapote de la cobertura vegetal.

Disminución de la vegetación, desplazamiento de especies de fauna nativa, contaminación del aire.

Construcción de obra o proyecto.

Oferta laboral para la comunidad.

Aumento de los ingresos per cápita, incremento de la densidad poblacional.

Tipos de impacto ambiental

6a)Por su origen

Aprovechamiento de recursos naturales, que pueden ser renovables como el aprovechamiento forestal y pesquero, o no renovables como la extracción de minerales e hidrocarburos.

Contaminación por proyectos que generan residuos peligrosos a los recursos naturales y emiten gases a la atmósfera o vierten líquidos al ambiente.

Ocupación del territorio por proyectos que necesariamente modifican las condiciones naturales y sociales por acciones como desmonte y remoción del suelo, desplazamiento de comunidades, entre otros.

b)Por sus atributos

Para Conesa (1997), los impactos se pueden catalogar por la variación de la calidad ambiental, por el grado de destrucción, la extensión, el momento de manifestarse, su persistencia, su incidencia en la capacidad de recuperación del medio, por la relación causa – efecto, su periodicidad y por la necesidad de aplicar medidas para corregir el daño. Los anteriores principios son las variables que Conesa (1997) propone en su matriz de evaluación de impactos ambientales, con el propósito de cuantificar el nivel de daño producido tanto a los recursos naturales, como a las comunidades donde se desarrolla un proyecto, obra o actividad. En determinada área de influencia de un proyecto, los impactos ambientales pueden ser positivos o negativos, puesto que unos apuntan a mejorar la calidad de vida tanto del medio, como de las comunidades, mientras otros van en detrimento de la permanencia, integridad y sostenibilidad de los medios biótico, físico y socioeconómico de un entorno específico.

También es importante señalar que por la intensidad de los impactos, estos se pueden categorizar como alto, medio y bajo. De igual manera, teniendo en cuenta la capacidad de recuperación de los ecosistemas y de las comunidades, estos pueden ser impactos reversibles, irreversibles, recuperables, mitigables e irrecuperables. Cuando se aplican medidas correctoras por el hombre, el impacto se reconoce como recuperable cuando la perturbación puede eliminarse; mitigable al disminuirse de manera apreciable la alteración e; irrecuperable cuando la alteración o daño del entorno no se puede reparar. (Zúñiga 2014).

7

b)Por sus atributos

Para Conesa (1997), los impactos se pueden catalogar por la variación de la calidad ambiental, por el grado de destrucción, la extensión, el momento de manifestarse, su persistencia, su incidencia en la capacidad de recuperación del medio, por la relación causa – efecto, su periodicidad y por la necesidad de aplicar medidas para corregir el daño. Los anteriores principios son las variables que Conesa (1997) propone en su matriz de evaluación de impactos ambientales, con el propósito de cuantificar el nivel de daño producido tanto a los recursos naturales, como a las comunidades donde se desarrolla un proyecto, obra o actividad. En determinada área de influencia de un proyecto, los impactos ambientales pueden ser positivos o negativos, puesto que unos apuntan a mejorar la calidad de vida tanto del medio, como de las comunidades, mientras otros van en detrimento de la permanencia, integridad y sostenibilidad de los medios biótico, físico y socioeconómico de un entorno específico.

También es importante señalar que por la intensidad de los impactos, estos se pueden categorizar como alto, medio y bajo. De igual manera, teniendo en cuenta la capacidad de recuperación de los ecosistemas y de las comunidades, estos pueden ser impactos reversibles, irreversibles, recuperables, mitigables e irrecuperables. Cuando se aplican medidas correctoras por el hombre, el impacto se reconoce como recuperable cuando la perturbación puede eliminarse; mitigable al disminuirse de manera apreciable la alteración e; irrecuperable cuando la alteración o daño del entorno no se puede reparar. (Zúñiga 2014).

La significancia de las perturbaciones por actividades humanas se presenta como uno de los ejes centrales en la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). El significado que se otorga a un impacto se debe hacer bajo criterios objetivos, para lograr evaluar de manera asertiva la gravedad del daño ambiental y en consecuencia, aplicar los correctivos necesarios para reducir o mitigar el riesgo. De esta manera, expertos visualizan cuatro perspectivas para significar un impacto sobre las bases de un análisis ambiental de la siguiente manera:

Significancia de un impacto ambiental

1. Significancia estadística: Se relaciona con problemas de cambios aislados inducidos por el proyecto, frente a la variación natural del entorno. Estos cambios pueden ser cuantificados mediante herramientas de muestreo estadístico y persisten en el tiempo más que la población, la comunidad o el ecosistema afectado.

2. Significancia pública: La comunidad reconoce los cambios al ambiente inducidos por el proyecto, a partir de los atributos de importancia para los individuos como: riesgo para la salud humana, disminución o aumento de la producción, riesgos para los ecosistemas con valor recreativo o estético, así como especies amenazadas por riesgo de extinción o por estatus de conservación.

3. Significancia ecológica Se relaciona con los cambios o modificaciones que genera el proyecto en el medioambiente. Se tienen en cuenta aspectos como: disminución o aumento de poblaciones, disminución o aumento de variabilidad genética, disminución o aumento de especies en producción primaria y cambios irreversibles en la estructura y funcionamiento del ecosistema.

4. Significancia técnica Se propone vislumbrar la importancia de los cambios inducidos por el proyecto, frente a una perspectiva de juicio de valor de los expertos, independiente de la significancia social. También incluye los atributos que son reconocidos como relevantes desde el punto de vista legal o normativo.

8

Por políticas del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y en acuerdo con los procesos de licenciamiento ambiental para una obra, actividad o proyecto, la realización de un Estudio de Impacto Ambiental (ESIA) es una herramienta imprescindible que permite evaluar los impactos que se pueden presentar en los medios físico, biótico y socioeconómico y cada uno de sus componentes. De esta manera, a través de salidas de campo que permiten un acercamiento directo con los ecosistemas y la comunidad y la adquisición de información técnica es posible identificar el nivel y significancia de los daños a la ecología en una región específica, así como la formulación de adecuados Planes de Manejo Ambiental (PMA),

La significancia de las perturbaciones por actividades humanas se presenta como uno de los ejes centrales en la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). El significado que se otorga a un impacto se debe hacer bajo criterios objetivos, para lograr evaluar de manera asertiva la gravedad del daño ambiental y en consecuencia, aplicar los correctivos necesarios para reducir o mitigar el riesgo. De esta manera, expertos visualizan cuatro perspectivas para significar un impacto sobre las bases de un análisis ambiental de la siguiente manera:

Impactos ambientales y medidas de manejo

1. Significancia estadística: Se relaciona con problemas de cambios aislados inducidos por el proyecto, frente a la variación natural del entorno. Estos cambios pueden ser cuantificados mediante herramientas de muestreo estadístico y persisten en el tiempo más que la población, la comunidad o el ecosistema afectado.

2. Significancia pública: La comunidad reconoce los cambios al ambiente inducidos por el proyecto, a partir de los atributos de importancia para los individuos como: riesgo para la salud humana, disminución o aumento de la producción, riesgos para los ecosistemas con valor recreativo o estético, así como especies amenazadas por riesgo de extinción o por estatus de conservación.

3. Significancia ecológica Se relaciona con los cambios o modificaciones que genera el proyecto en el medioambiente. Se tienen en cuenta aspectos como: disminución o aumento de poblaciones, disminución o aumento de variabilidad genética, disminución o aumento de especies en producción primaria y cambios irreversibles en la estructura y funcionamiento del ecosistema.

4. Significancia técnica Se propone vislumbrar la importancia de los cambios inducidos por el proyecto, frente a una perspectiva de juicio de valor de los expertos, independiente de la significancia social. También incluye los atributos que son reconocidos como relevantes desde el punto de vista legal o normativo.

en la búsqueda de estrategias eficaces a la hora de prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los daños a los ecosistemas y los recursos naturales.Un instrumento utilizado para identificar daños según medio y componente ambiental del área de influencia del proyecto son las Listas de Revisión Genérica, que permiten conocer los daños ocasionados y así emplear los correctivos necesarios para la restauración de los escenarios ecológicos.

Antes

Despues

9

Por políticas del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y en acuerdo con los procesos de licenciamiento ambiental para una obra, actividad o proyecto, la realización de un Estudio de Impacto Ambiental (ESIA) es una herramienta imprescindible que permite evaluar los impactos que se pueden presentar en los medios físico, biótico y socioeconómico y cada uno de sus componentes. De esta manera, a través de salidas de campo que permiten un acercamiento directo con los ecosistemas y la comunidad y la adquisición de información técnica es posible identificar el nivel y significancia de los daños a la ecología en una región específica, así como la formulación de adecuados Planes de Manejo Ambiental (PMA),

LISTAS DE REVISIÓN GENÉRICA

Medio Elemento o componente

Impacto ambiental

FÍSICO

Suelo

- Variación en las propiedades y características. - Generación de procesos erosivos. - Estabilidad de cauces y laderas. - Modificaciones del relieve. - Cambios en la dinámica fluvial. - Capacidad productiva. - Contaminación. - Cambios en el uso del suelo.

Agua (hidrósfera)

- Contaminación de fuentes de agua. - Modificaciones en el volumen. - Modificaciones régimen hídrico. - Calidad físico – química – biológica. - Procesos de eutrofización. - Dinámica de cauces.

Atmósfera

- Variaciones climáticas, cambios de temperatura. - Contaminantes atmosféricos. - Contaminación acústica.

Paisaje

- Alteraciones a elementos característicos. - Transformación de uso público a bien común. - Introducción de elementos extraños. - Impacto visual. - Ocupación del suelo.

en la búsqueda de estrategias eficaces a la hora de prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los daños a los ecosistemas y los recursos naturales.Un instrumento utilizado para identificar daños según medio y componente ambiental del área de influencia del proyecto son las Listas de Revisión Genérica, que permiten conocer los daños ocasionados y así emplear los correctivos necesarios para la restauración de los escenarios ecológicos.

10

Líderes mundiales se han reunido en las últimas décadas, con el propósito de generar acciones conjuntas, así como lograr acuerdos institucionales para controlar los factores que inciden en el clima y los abruptos cambios de temperatura que afectan de manera directa los ecosistemas.

Rodríguez Días, (2005)

Tratados y convenios internacionales

BIÓTICO

Vegetación

- Disminución poblacional. - Disminución de cobertura. - Alteraciones evapo – transpiración. - Alteraciones en la regulación: Hídrica, alimento, temperaturas, semillas, etc.

Fauna

- Fragmentación de hábitats. Intervención hábitats. - Intervención procesos migratorios. - Disminución de población. - Aumento de enfermedades, vectores, depredadores. - Extinción de especies endémicas. - Introducción de especies foráneas.

SOCIOECONÓMICO Sociocultural y económico

- Cambio en el uso del suelo. - Generación de desplazamiento poblacional. - Cambios en la salud. - Cambios en la oferta de empleo. - Demanda de servicios. - Alteración modus vivendi. - Alteración de predios. - Alteración en zonas arqueológicas.

11

ACUERDO DESCRIPCIÓN

Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el medioambiente

humano

Reunión que tuvo lugar en Estocolmo (Suecia) del 5 al 16 de junio de 1972. Principio N° 24: “Es indispensable cooperar mediante acuerdos para controlar, evitar, reducir y eliminar eficazmente los efectos perjudiciales que las actividades que se realicen en cualquier esfera puedan tener para el medio”.

Primera Conferencia

mundial sobre el clima

Evento realizado en Ginebra (Suiza) en 1979. Donde se reconoce al cambio climático como un grave problema para el ambiente, y se hace un llamado a los gobiernos del mundo a prever y prevenir las potenciales alteraciones del clima causadas por acciones humanas y que pueden tener repercusiones en el bienestar de la humanidad.

Conferencia de Toronto

Toronto (Canadá) junio de 1988. Una reunión de alto nivel donde científicos y políticos desarrollaron propuestas y un plan de acción para combatir el cambio climático. Durante la conferencia, los países industrializados se comprometieron para el año 2005 a reducir voluntariamente en un 20 por ciento las emisiones de gas efecto invernadero a la atmósfera.

Cumbre de Río de Janeiro

Río de Janeiro (Brasil) junio de 1992. Con participación de 172 países y 2400 representantes se realizó la declaración de un conjunto de principios en los que se definieron los derechos civiles y obligaciones de los Estados para lograr el proceso y bienestar de la humanidad, así como emplear acciones para la conservación de bosques en torno a un desarrollo sostenible.

Cumbre de la Haya

Holanda, estados Unidos, Canadá, Australia, Japón y Nueva Zelanda se reúnen de acuerdo a intereses por el problema del cambio climático. Sin embargo se centraron en buscar beneficios económicos para sus países y empresas, que en proponer soluciones para tan relevante problemática.

Convención de Estocolmo

Estocolmo (Suecia) 2001. Sobre los contaminantes orgánicos persistentes, como un acuerdo internacional que regula el uso de sustancias tóxicas y agentes químicos como pesticidas, dioxinas y furanos.

12

Primera Conferencia

mundial sobre el clima

Evento realizado en Ginebra (Suiza) en 1979. Donde se reconoce al cambio climático como un grave problema para el ambiente, y se hace un llamado a los gobiernos del mundo a prever y prevenir las potenciales alteraciones del clima causadas por acciones humanas y que pueden tener repercusiones en el bienestar de la humanidad.

Conferencia de Toronto

Toronto (Canadá) junio de 1988. Una reunión de alto nivel donde científicos y políticos desarrollaron propuestas y un plan de acción para combatir el cambio climático. Durante la conferencia, los países industrializados se comprometieron para el año 2005 a reducir voluntariamente en un 20 por ciento las emisiones de gas efecto invernadero a la atmósfera.

Cumbre de Río de Janeiro

Río de Janeiro (Brasil) junio de 1992. Con participación de 172 países y 2400 representantes se realizó la declaración de un conjunto de principios en los que se definieron los derechos civiles y obligaciones de los Estados para lograr el proceso y bienestar de la humanidad, así como emplear acciones para la conservación de bosques en torno a un desarrollo sostenible.

Convenio sobre la Diversidad

Biológica

Río de Janeiro, Junio de 1992. Es vital prever, prevenir y atacar en su fuente las causas de reducción o pérdida de la diversidad biológica.

Conferencia de Berlín

Berlín (Alemania) abril de 1995. Aquí se plantearon medidas urgentes para disminuir el calentamiento global.

Protocolo de Kyoto

Kyoto (Japón) diciembre de 1997. Con compromisos más firmes y elaborados se hizo de nuevo el llamado a los países industrializados a comprometerse con la

Legislación ambiental en Colombia Por los niveles de desarrollo que ha experimentado el país en las últimas décadas, y la explotación a gran escala de los recursos naturales, el gobierno colombiano se ha propuesto la creación de una sólida legislación en materia de medioambiente. Desde 1993, diferentes leyes y decretos forman parte de este gran entramado normativo, encaminado a reducir y mitigar los riesgos que se derivan de las actividades, obras y proyectos, si se tiene en cuenta que Colombia ostenta el segundo puesto en biodiversidad en el ámbito mundial. En este sentido, gran parte de los lineamientos buscan regular los procesos de licenciamiento ambiental, buscando concientizar a personas naturales y jurídicas de la importancia de proteger los ecosistemas, del aprovechamiento de recursos naturales, y de contribuir con la propuesta de sostenibilidad del gobierno, de acuerdo con las políticas ambientales mundiales en torno al cambio climático y al cuidado del medioambiente.La legislación ambiental es relativamente reciente. A continuación se señalan las leyes y decretos representativos de esta normatividad en Colombia:

13

Ley o Decreto Disposiciones generales

Ley 99 de 1993

Se crea el Ministerio de Medio Ambiente, se reordena el Sector Público, encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y se regula el proceso de desarrollo económico, con base en los lineamientos de la declaración de Río de Janeiro (Junio de 1992).

Decreto 1180 (mayo de 2003)

Se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales en el país.

Se tiene en cuenta la regulación de factores como: riesgo ambiental, impacto ambiental, medidas de compensación, mitigación, prevención y corrección, plan de manejo ambiental.

Resolución 0958 (julio 15 de 2005)

Se adopta el Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental. Este no podrá ser modificado por las Autoridades Ambientales competentes para el otorgamiento de Licencias Ambientales.

14

Energías alternativas

- Son aquellas que se aprovechan de los recursos naturales como el sol, el viento, los cuerpos de agua, la vegetación, entre otros.

- Su propósito es sustituir las energías tradicionales (combustibles fósiles).

- En Latinoamérica, países como Argentina, Chile y Brasil lideran el uso de energías renovables.

- Por su posición geográfica y riqueza de biósfera, Colombia tiene un elevado potencial en el uso de energías alternativas para las próximas décadas.

- En Colombia, la producción de energía primaria proviene de la hidroelectricidad por la abundancia de agua en algunas zonas del país y por el petróleo, gas y carbón, pero las reservas se están agotando y según el Gobierno Nacional se requiere de medidas urgentes para solucionar necesidades de energía y hacer frente a la crisis energética mundial.

Decreto 2041 (octubre 15 de 2014)

Es la más reciente modificación del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en lo que a políticas de licenciamiento ambiental se refiere.

Incluye disposiciones como exigibilidad de permisos y licencias por uso de agentes químicos y biológicos contaminantes como insecticidas, plaguicidas y fertilizantes, los permisos para explotación de hidrocarburos no convencionales.

- Las energías alternativas dependen de los ciclos naturales del planeta, por esta razón, es necesario buscar diversas fuentes para evitar que estas se agoten, así como cuidar los recursos naturales que las proveen.

-También están involucradas las comunidades, quienes deben modificar sus prácticas de consumo y abastecimiento de recursos, para asegurar la solución de sus necesidades básicas y lograr la permanencia de ellos a través del tiempo.

-Es un tema básico en la agenda ambiental de la mayoría de países. Por esta razón, su uso contribuirá con las políticas de resiliencia y sostenibilidad en el marco legislativo internacional. Estas se clasifican en:

15

Energías alternativas

- Son aquellas que se aprovechan de los recursos naturales como el sol, el viento, los cuerpos de agua, la vegetación, entre otros.

- Su propósito es sustituir las energías tradicionales (combustibles fósiles).

- En Latinoamérica, países como Argentina, Chile y Brasil lideran el uso de energías renovables.

- Por su posición geográfica y riqueza de biósfera, Colombia tiene un elevado potencial en el uso de energías alternativas para las próximas décadas.

- En Colombia, la producción de energía primaria proviene de la hidroelectricidad por la abundancia de agua en algunas zonas del país y por el petróleo, gas y carbón, pero las reservas se están agotando y según el Gobierno Nacional se requiere de medidas urgentes para solucionar necesidades de energía y hacer frente a la crisis energética mundial.

- Las energías alternativas dependen de los ciclos naturales del planeta, por esta razón, es necesario buscar diversas fuentes para evitar que estas se agoten, así como cuidar los recursos naturales que las proveen.

-También están involucradas las comunidades, quienes deben modificar sus prácticas de consumo y abastecimiento de recursos, para asegurar la solución de sus necesidades básicas y lograr la permanencia de ellos a través del tiempo.

-Es un tema básico en la agenda ambiental de la mayoría de países. Por esta razón, su uso contribuirá con las políticas de resiliencia y sostenibilidad en el marco legislativo internacional. Estas se clasifican en:

Tipo de energía alternativa

Descripción

Energía solar

Es la fuente de energía primaria por excelencia, que proporciona luz y calor en las diferentes zonas geográficas del planeta. Funciona a través de paneles solares, que se ubican en lugares estratégicos y pueden ser integrados al paisaje urbano, además de tener gran utilidad en zonas rurales con difícil acceso. Es un tipo de energía gratuita, no emite agentes contaminantes, puesto que aprovecha la radiación solar que llega a la superficie terrestre. Según expertos, en Colombia se podría aprovechar a gran escala en zonas con clima cálido como la Región Caribe, Pacífica y en la Orinoquía.

16

Energía de Biomasa

La biomasa es un tipo de energía proveniente de organismos habitantes de los ecosistemas (vegetales y minerales). Esta se produce al quemar madera, hojas o plantas. Para su producción utiliza tecnologías que dependen de la cantidad y calidad de biomasa obtenida. Con el proceso de transformación se puede obtener energía eléctrica, combustibles e incluso energía térmica.

Por emitir bajas cantidades de CO2 es una importante alternativa para eliminar desechos orgánicos y además sustituye las prácticas culturales tradicionales de algunas comunidades como quemas al aire libre y entierro de basura. Sin embargo, sus altos costos y su rentabilidad hacen que su empleo en el país se vislumbre a un plazo más amplio frente a otros tipos de energía renovable.

En Colombia se tienen algunos estudios de producción de biomasa a partir del uso del bagazo de caña, así como de cascarilla de arroz, en zonas estratégicas como los Santanderes, los Llanos Orientales y la Costa Atlántica.

Energía Hidráulica

Se usa a partir de cuerpos de agua superficiales. El agua de ríos, lagos y represas se transforma mediante plantas de generación hidráulica para producir electricidad. Este es un método eficiente para generar energía, con bajos niveles de contaminación. En Colombia se ha desarrollado este tipo de infraestructuras por las condiciones climáticas del país.

No obstante, la construcción de represas tiene graves repercusiones en el ambiente, como la pérdida de hábitat, el cambio en el uso del suelo, la desviación del cauce de los ríos, e incluso el desplazamiento de comunidades humanas.

Recuperado el 19 de mayo de 2015 de http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-117028.html

17

Energía de los Océanos

En los océanos se pueden encontrar dos tipos de energía: la térmica, que proviene del calor solar y la mecánica, de las mareas y el movimiento de las olas. Los océanos cubren más del 70 por ciento de la energía terrestre. El sol calienta la superficie de los océanos a gran escala, así, la diferencia de temperaturas puede ser aprovechada. Sin embargo, es insegura por los continuos cambios y factores a los que están sujetas estas grandes masas de agua.

Colombia tiene un gran potencial para este tipo de energía, debido a los 3000 kilómetros de costa divididos en las regiones Atlántica y Pacífica.

Energía Geotérmica

Proviene del calor procedente del centro de la tierra. Se transforma mediante perforaciones muy profundas para usar la fuerza calorífica bajo la superficie de la tierra para producir electricidad.

Esta energía es libre de contaminación, pero cuesta dos o tres veces más de lo normal y es limitada en zonas con actividad tectónica.

El Atlas Geotérmico de Colombia destaca como zonas de mayor potencialidad los volcanes Chiles - Cerro negro , el volcán Azufral en el departamento de Nariño, El Parque Nacional de los Nevados y el Área Geotérmica de Paipa - Iza Boyacá.

Es una herramienta pedagógica que promueve la gestión y divulgación sistemática del conocimiento del entorno y de los recursos naturales, y se dirige a diferentes tipos de público objetivo. Su propósito central es sensibilizar a los individuos frente a la importancia de preservar el medioambiente y el cuidado del otro.

Según el Ministerio de Educación Nacional, la generación y divulgación de la problemática ambiental debe ser un factor primordial para promover el desarrollo sostenible en el país. En ese sentido, esta se debe efectuar en los diferentes niveles del conocimiento, distribuidos como educación formal, no formal e informal, lo cual indica que se debe establecer como cátedra de manera empírica, teórica, técnica, tecnológica y profesional, incluyendo a funcionarios públicos, trabajadores y empresarios.

Cuando se hace referencia al cuidado del otro, reciclar, clasificar materiales para reutilizarlos, sembrar árboles, disminuir la contaminación, reducir el consumo de agua y energía, entre otras acciones son los instrumentos claves en la búsqueda de entornos sostenibles y la solución de necesidades vitales para las actuales y futuras generaciones.

Es imprescindible enfatizar en la responsabilidad que tiene cada uno de los sujetos en determinado grupo social, con el cuidado y preservación de los recursos ecológicos. Adquirir sensibilidad es una gran tarea que depende de los individuos y va de la mano con los principios éticos y los valores que identifican la cultura donde se encuentran inmersos.

Así, la participación de la comunidad es un mecanismo clave en la disminución de impactos ambientales por equivocadas acciones, e incluso esta es vital en la formulación de medidas para prevenir, corregir, mitigar o compensar cualquier deterioro o daño a los ecosistemas.

18

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Educación ambiental en el contexto colombiano La educación ambiental se fundamenta en el país a principios de la década del 90, como una propuesta orientada a generar cambios en la forma de ver y pensar el medioambiente desde el núcleo de las comunidades. Por esta razón, diferentes instituciones tanto educativas como estatales se dieron a la tarea de generar proyectos pedagógicos en las diferentes regiones del país, con el propósito de involucrar maestros, estudiantes, campesinos, empresarios y ciudadanos del común en la conformación de brigadas ambientales con responsabilidad social frente al cuidado de los recursos.

Una vez expedida la Constitución Nacional de 1991, el Ministerio de Educación Nacional, al tanto de las responsabilidades que tienen el gobierno, en particular el sector educativo, y la sociedad civil, en lo que a Educación Ambiental se refiere, se planteó la necesidad de poner en marcha un programa que apuntará a responder al reto propuesto en dicha Constitución y que atendiera a la necesidad de incluir, de forma sistemática, la dimensión ambiental tanto en el sector formal como en los sectores no formal e informal de la educación, en el marco de sus competencias y responsabilidades. (Torres, 1998).Así, el Programa de Educación Ambiental del Ministerio de Educación Nacional (MEN) plantea la necesidad de poner en marcha lineamientos y conceptos para concretar la misión, estrategias metodológicas y visión de trabajo como eje central de los objetivos del programa académico.

En 1992 se realiza la firma del convenio con la Universidad Nacional, a través del Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) para conformar un equipo de trabajo con profesionales de disciplinas sociales, pedagógicas, ambientales y económicas y de esta manera, explorar las posibilidades estratégicas, conceptuales y metodológicas de Educación Ambiental.

El propósito se enmarcó desde la puesta en marcha de políticas colectivas en torno a la reflexión conceptual del ámbito ecológico, para lograr la formación de ciudadanos y ciudadanas con una visión ética y responsable de sus relaciones con el otro y con el entorno, encaminados a hallar posibles soluciones al deterioro que ha sufrido el planeta desde hace varias décadas. Lo importante para la Educación Ambiental y para sus propósitos es que las comunidades se apropien de sus proyectos y los inserten en sus planes de desarrollo y en sus propias dinámicas regionales y/o locales. (Torres, 1998).

La idea también es hacer frente a una de las graves problemáticas del medioambiente “el calentamiento global” que concentra la atención del mundo por estos días. Por esta razón, se vislumbra de nuevo al entorno educativo como una alternativa de gran relevancia en la búsqueda de bienestar y desarrollo sociocultural, para hacer frente a las problemáticas que vulneran la paz y la convivencia en Colombia.

Perspectivas de la educación ambiental en Colombia

Con el desarrollo de las nuevas políticas educativas, el entorno ambiental debe constituirse en el eje transversal de cada uno de los proyectos académicos, con el fin de propiciar la formación integral de los individuos para el cuidado y preservación de los recursos naturales. La participación de todos es un factor primordial en la búsqueda de soluciones a la crisis ambiental, si se busca brindar solidez a la relación sociedad – naturaleza. Por último, es importante estar alerta a los problemas ambientales locales y regionales, para ampliar el sentido de pertenencia de los jóvenes con el espacio común, a través de valores éticos como la solidaridad, tolerancia, respeto por la diferencia, autonomía y convivencia, con énfasis en la formación de aptitudes para la adecuada toma de decisiones que traiga consigo una mayor calidad de vida, más sostenible para las futuras generaciones.






19 Educación ambiental en el contexto colombiano La educación ambiental se fundamenta en el país a principios de la década del 90, como una propuesta orientada a generar cambios en la forma de ver y pensar el medioambiente desde el núcleo de las comunidades. Por esta razón, diferentes instituciones tanto educativas como estatales se dieron a la tarea de generar proyectos pedagógicos en las diferentes regiones del país, con el propósito de involucrar maestros, estudiantes, campesinos, empresarios y ciudadanos del común en la conformación de brigadas ambientales con responsabilidad social frente al cuidado de los recursos.












20

Educación ambiental en el contexto colombiano La educación ambiental se fundamenta en el país a principios de la década del 90, como una propuesta orientada a generar cambios en la forma de ver y pensar el medioambiente desde el núcleo de las comunidades. Por esta razón, diferentes instituciones tanto educativas como estatales se dieron a la tarea de generar proyectos pedagógicos en las diferentes regiones del país, con el propósito de involucrar maestros, estudiantes, campesinos, empresarios y ciudadanos del común en la conformación de brigadas ambientales con responsabilidad social frente al cuidado de los recursos.







el medioambiente como sistema

Documents