participacion medioambiente
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ESCUELAS DE VERANO PARTICIPACIÓN CIUDADANA
ENERO 2012
DIAGNOSTICO
El construir una Política de participación Comunal comprende el resultado de un proceso, que para la actual gestión se inició en el año 2005, mediante el dialogo e implementación de diversas modalidades de consultas y decisión de los vecinos y vecinas de Peñalolén, donde el ejercicio de escucha a la comunidad, ha sido el elemento primordial para su construcción.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN SOCIOCOMUNITARIA (2005)SOCIOCOMUNITARIA (2005)
ComunidadComunidad MunicipioMunicipio
•Dirigencia y comunidad clientilizada.•Escasas redes comunitarias y sin relación con el municipio.•Buenas prácticas aisladas.•Alta demanda comunitaria sin articulación ni priorización.
•Planes de gestión de las direcciones sin relación entre ellos.•Falta de priorización y organización de la demanda comunitaria.•Descoordinación en la acción territorial (social y de servicios).•Falta de políticas claras para la entrega de servicios y beneficios.
INSTRUMENTOS: Cabildos Comunales 2005 (11 territoriales; 8 temáticas)
RESULTADOS:
POLITICA SECTORIAL
HIPÓTESIS CENTRAL: (2005-2012)
Servicios municipales operan integradamente entre sí y en colaboración con las redes de apoyo social comunitario.
•Fortalecimiento del Capital Social
•Sustentabilidad y pertinencia de la inversión social pública y privada en los distintos barrios mediante la participación.
•Expansión de la democracia: Ciudadanía participativa que se contrapone al sistema de desigualdades.
Modelo de Fortalecimiento
Barrial
POLITICA SECTORIAL
MODELO DE TRABAJO PARTICIPATIVO “PLAN BARRIAL”
Secretaría Ejecutiva
Comité de Inversión Barrial
Facilitador de Barrio
Facilitador de Barrio
Facilitador de Barrio
Facilitador de Barrio
Comunidad
Unidad de sistematización y Análisis
Sectorialistas
Mejorar la calidad de vida a través del fortalecimiento del capital humano y social comunal para transferir capacidad de decisión y acción en el desarrollo comunal de los propios vecinos.
OBJETIVO GENERAL
HACIA UNA POLITICA DE PARTICIPACIÓN
• Información y Transparencia• Fortalecimiento del capital humano y social• Identidad e Inclusión Social• Modernización institucional para la participación
EJES ESTRATÉGICOS DE LA PARTICIPACIÓN
RESULTADOS / CASOS DE EXITO
Información y transparencia
Fortalecimiento del capital
humano y social
EJES ESTRATEGICOS
-AETB-Atención semanal de Alcalde y Directores Municipales- Consejo On line- Oirs Digital y Presencial con seguimiento en linea-Diario Comunal “Todo Terreno”
-Plan Barrial-Comités de Seguridad Vecinal y Alarmas Comunitarias-Formación para el fortalecimiento barrial (laboral, grupos vulnerables, dirigentes sociales)-Fortalecimiento y apoyo a organizaciones-Fondo Concursable Municipal-Presupuestos Participativos-Recuperación de Espacios Públicos (REP)-Co-Gestión de Recintos Deportivos-Campañas Co-responsables
INSTRUMENTOS / OFERTA MUNICIPAL DESTACADA
Identidad e Inclusión Social
-Actividades de recreación en los barrios-Celebraciones masivas-Voluntarios por Peñalolén-Vínculos Colaborativos entre instituciones y comunidad
Modernización institucional para la participación
-Municipio en Terreno-Cabildos Comunales-Consultas Comunales-RS Comunitario-Diseño e implementación de instrumentos de recogida y sistematización de datos
Oirs Digital
Consejo On-line
Mesas Barriales
Capacitación a Dirigentes Sociales
Cabildos Comunales
Alcalde en tu Barrio
Voluntarios por Peñalolén
PIRÁMIDE DE PARTICIPACIÓN / RESULTADOSPIRÁMIDE DE PARTICIPACIÓN / RESULTADOS Plebiscito Comunal PRC
70.000 personas votaron
Presupuestos Participativos 153 Iniciativas
22586 Participantes
Cabildos 23 Territoriales
14 Temáticos 2.025 Vecinos
Carnaval de los Barrios
Actividades y carnaval
7632 Participantes
Carnaval de los Barrios
Actividades y carnaval
4500 (aprox.) Participantes
Plan Barrial5 barrios de 48
(Mesas Barriales)
32 Actividades en barrio
Plan Barrial22 barrios de 48
(Mesas Barriales)
68 Actividades en barrio
Plan Barrial23 barrios de 48
(Mesas Barriales)
92 Actividades en barrio
Plan Barrial23 barrios de 48
(Mesas Barriales) 46 Actividades en
barrio
Plan barrial33 barrios de 48
(Mesas Barriales) 79 Actividades en
barrio
Plan barrial 39 barrios de 48 (Mesas Barriales)
85 Actividades en el barrio
Cabildos 11 territoriales
8 temáticos1.800 Vecinos
Fondo Concursable136 proyectos
Fondo Concursable128 proyectos
Fondo Concursable111 proyectos
Fondo Concursable92 proyectos
Fondo Concursable119 proyectos
Juegos Criollos
12 barrios
Juegos Criollos24 barrios
Juegos Criollos32 barrios
Juegos Criollos28 barrios
Juegos Criollos21 barrios
Concurso Gimnasio en tu
barrio135 Maquinas
instaladas
Recuperación de Espacios
Públicos3
Recuperación de Espacios
Públicos9
Recuperación de Espacios
Públicos10
Recuperación de Espacios
Públicos11
Recuperación de Espacios Públicos
4
Recuperación de Espacios Públicos
8
Recuperación de Espacios
Públicos5
Paseos de Verano
80
Paseos Cofinanciados
100
Paseos Cofinanciados
120
Paseos Cofinanciados
140
Paseos Cofinanciados
146
Paseos Cofinanciados
180
Paseos Cofinanciados
180
Paseos Cofinanciados
219
Nuevas Organizaciones
77
Nuevas Organizaciones
124
Nuevas Organizaciones
150
Nuevas Organizaciones
174
Nuevas Organizaciones
205
Nuevas Organizaciones
136
Nuevas Organizaciones
100
Nuevas Organizaciones
103
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FACTORES CRITICOS DE ÉXITO / APRENDIZAJES
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CO-RESPONSABLE Y SUSTENTABLE
• Creación de Capital Social, seguimiento, control, sistematización y evaluación. Generación de una línea base y de indicadores de impacto y capital social. Revisión recurrente de efectividad de mecanismos
• Institucionalización de la participación: Generación de protocolos que incorporen consistentemente estas metodologías participativas en procesos municipales regulares.
• Nuevos liderazgos y temas emergentes: Formación permanente de nuevos dirigentes y de revisión de agenda emergente.
• Formación Ciudadana en la co-responsabilidad: implementación de programas y campañas de formación continua para niños, jóvenes y comunidad en general que promueven los valores de la participación y la co-responsabilidad.
penalolen.cl
@orrego
facebook.com/claudio.orrego
Contribuir juntos a mejorar Chile
SARA CAMPOSSARA CAMPOSGERENTE COMUNIDAD Y FAMILIAGERENTE COMUNIDAD Y FAMILIA
ESCUELAS DE VERANOMEDIO AMBIENTE
ENERO 2012
Diagnóstico
• Alta disposición final de residuos: el 2010 se generó más de 110.000 ton con un costo de manejo superior a $2.350.000.000.
• Distribución de áreas verdes irregular y altos costos de mantención: el 2010 se gastaron más de $1.500.000.000 por concepto de mantención de áreas verdes (empresas + agua) y queda poca superficie disponible.
• Altos costos por pago de cuentas de servicios: Durante 2010 se gastaron $1.883.000.000 millones en energía eléctrica y $ 754.000.000 millones en agua potable (Municipio + Cormup)
• Deterioro del arbolado urbano: al año se mutila más del 60% de nuestro arbolado por podas ilegales mal realizadas.
• Deterioro de la precordillera, Parque Quebrada de Macul: uso intensivo, ascendente e irresponsable.
• Alta población de perros callejeros: se estima que en Peñalolén la población de perros callejeros supera los 28.000 perros.
Política Medio Ambiental ComunalPolítica Medio Ambiental Comunal
Educación Ambiental
Co - responsabilidad
Participación Sustentabilidad
Gestión de Residuos Sólidos
Reducir
Reutilizar
Reciclar
Aumento cobertura vegetal
Mejoramiento estándar (calidad)
Sustentabilidad
Gestión de Espacios Públicos
Tenencia responsabl
e mascotas
Control población callejera
Esterilizar
Atención Veterinaria
innovar
Eficiencia Energética y recurso agua
Responsabilidad
Proteger
CapacitarSensibilizar Transferencia de
conocimientos
Participar
Basándose en la experiencia de Peñalolén
1. Inclusión de la comunidad en los diagnósticos, importancia de procesos de consulta ciudadana, para el diseño de planes.
2. Responder a las demandas de acuerdo a cada realidad.
3. Priorizar los temas ambientales, darle peso jerárquico a las propuestas y relevarlos de manera transversal.
4. Asesorarse (ej. Consejo asesor, expertos, etc.).
5. Comenzar identificando lo realizado en materia ambiental y establecer un marco de orden, esto permite fortalecer la gestión de lo ya avanzado y completar aquello que falta.
6. Definir un foco para la acción con metas medibles en el corto y mediano plazo.
7. Formular proyectos innovadores, proponer modelos de gestión, y estrategias buscando alianzas de cooperación.
FACTORES CRITICOS DE ÉXITO / APRENDIZAJES
Programas Área Gestión de ResiduosProgramas Área Gestión de Residuos
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Proyecto Ecochilectra.
Proyecto “optimismo que transforma… recicla”.
Lombricultura aplicada a residuos orgánicos vegetales.
Reducción de residuos forestales mediante “Chipeo”.
Compostaje residuos de forestales.
2009 2011
Programa Recuperación de Espacios Públicos (REP).
Programa de construcción de áreas verdes.
Vivero municipal.
Programa mejoramiento de áreas verdes.
Nueva Ordenanza de Áreas Verdes.
1) Áreas Verdes
Gestión de Espacios PúblicosGestión de Espacios Públicos
2009 2011
Programa de forestación urbana.
Programa de mantención arbolado urbano.
Fiscalización de podas ilegales.
Ordenanza de Arbolado Urbano.
Proyecto Peñalolén Crece Verde.
2) Arbolado Urbano
Gestión de Espacios PúblicosGestión de Espacios Públicos
2009 2011
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Administración y gestión del Parque.
Diseño de base cartográfica y catastro vegetacional.
Inversiones en infraestructura.
Fondo de Protección Ambiental.
Convenio de cooperación con Ayuntamiento Badalona.
Parque Natural Quebrada de Macul.
3) Quebrada de Macul
Gestión de Espacios PúblicosGestión de Espacios Públicos
2009 2011
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Programas Tenencia ResponsableProgramas Tenencia Responsable
2009 2011
Programa de Esterilización.
Programa de Atención Veterinaria.
Centro de Rehabilitación y Tenencia Responsable.
Convenio Universidad de Las Américas.
Catastro Canino (Piloto UV 13)
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Eficiencia Energética y Recurso AguaEficiencia Energética y Recurso Agua
Sistemas de control consumo agua en Colegios.
Energías renovables en Colegios Municipales.
Recambio del 21 % de las luminarias públicas.
Diagnóstico e intervención de 3 recintos municipales.
Pilotos de ahorro de agua en sistemas de riego.
Campaña de Ahorro Municipal.
2009 2011
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Programas de Educación AmbientalProgramas de Educación Ambiental
Certificación de Excelencia Colegio Valle Hermoso.
Certificación de todos los Colegios Municipales.
Educación ambiental asociada a programas.
Campaña Tenencia Responsable y Microbasurales.
Certificación Ambiental Municipal (SCAM).
Ecoparque Experimental Peñalolén UAI.
Centro Cantalao Precordillera.
2009 2011
penalolen.cl
[email protected]@penalolen.cl
@orrego
facebook.com/claudio.orrego
Contribuir juntos a mejorar Chile
RICARDO COFRÉRICARDO COFRÉGERENTE DE MEDIO AMBIENTEGERENTE DE MEDIO AMBIENTE