Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos

Segundo Taller Regional de Capacitación sobre Regulación, Manejo y Salud Forestal

Oaxaca, Oaxaca; 11 de junio de 2014

El Desarrollo Forestal Sustentable,

eje de la Política de Estado del sector

2

Países en

desarrollo

48 %

Los 25 países con mayores emisiones de GEI P

orc

en

taje

glo

ba

l d

e la

s e

mis

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es d

e G

EI

0 %

5 %

10%

15 %

20 %

25 %

EU

A

Ch

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UE

(2

5)

Ru

sia

Ind

ia

Jap

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pa

ña

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Ara

bia

Sa

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ita

Arg

en

tin

a

Pa

kis

tán

1.5%

Países

industrializados

52 %

Emisiones Globales Países Anexo 1

Países no Anexo 1

Fuente: World Resource Institute, 2007

La superficie del país está compuesta por:

Distribución de los Recursos Forestales

17 %

26 %

8 %

16 %

México es el 5° País Megadiverso con respecto al N°

de especies de Plantas y el 1° en especies de Pinos y de Encinos.

3 %

VISIÓN

MADEROCÉNTRICA

VISIÓN HOLÍSTICA:

MANEJO FORESTAL

SUSTENTABLE

La Política de Estado Forestal

SEA ESA o ASE, El eje rector del desarrollo productivo y humano es y debe ser la Sustentabilidad

Megatendencias Forestales

Economía

Crear Puestos de trabajo

Proporcionar Prosperidad

Abatir Pobreza

Ambiente

Biodiversidad / Germoplasma

Conservación

Servicios ambientales

Sociedad

Inclusión y Participación

Asociacionismo

Recreación

Co-financiamiento

Gobiernos

Garantizar Estructura, Gestión y

Cumplimiento Estado de Derecho

Suministrar Financiamiento Crear/Proveer Tecnologías

Planear Educación / Cultura

Desarrollo Forestal Sustentable Satisfacer las necesidades del presente sin arriesgar que las

generaciones futuras no puedan contar con las suyas propias (Brundtland, 1997)

Sector Forestal Multifacético y Complejo

Estudios y análisis del sector !!!

Legislación / Regulación, y su aplicación !!!

Declaración de una Política de Estado Forestal.

Creación de capacidades “PP” y eficacia institucional !!!

Mecanismos Financieros y Fiscales para el DFS.

Gestión y organización de empresas forestales.

Coparticipación de todos los actores: PSTF.

Intercambio de información veraz y oportuna !!!

Infraestructura y Tecnologías modernas.

Problemas agrarios: internos y entre N.A. !!!

I+D+I: ágil, a la demanda, con financiación PP.

Desarrollo y Financiación de una Industria moderna,

tecnológica y comercialmente competitiva.

Capacidad de supervisión y/o aplicación de la Ley !!!

Aproximadamente casi el 70% del territorio (141.7 millones

de ha) tiene aptitud preferentemente forestal.

México ocupa el 11° lugar mundial en superficie forestal y

el 26° en producción forestal.

La producción forestal maderable (2011) satisfizo el 29% del

consumo nacional aparente (23 millones de m3r).

La cadena forestal contribuye con el 0.29% al PIB nacional (elaborado con datos de Economía y del INEGI).

El déficit de la cadena forestal representó el 37% del déficit

de la balanza comercial de México (en el 2012 se importaron

>7.488 millones de U$ dólares).

La cadena forestal en México (1)

Balanza Comercial Forestal (2003 – 2012)

Fuente: Datos Secretaría de Economía, elaboró Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos.

1,319,646

-4,918,893

-3,599,246

1,482,949

-5,557,859

-4,074,911

1,370,023

-5,990,843

-4,620,820

1,519,649

-6,684,162

-5,164,513

1,454,609

-7,051,360

-5,596,751

1,457,130

-7,288,888

-5,831,758

1,248,682

-5,766,880

-4,518,198

1,440,919

-7,045,192

-5,604,273

1,563,606

-7,355,194

-5,791,588

1,862,271

-7,488,640

-5,626,368

-9,500,000

-7,500,000

-5,500,000

-3,500,000

-1,500,000

500,000

2,500,000

Export

acio

nes

Imp

ort

acio

ne

s

Sald

o

Exp

ort

acio

ne

s

Imp

ort

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Import

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Import

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Export

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nes

Imp

ort

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ne

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Sald

o

Export

acio

nes

Imp

ort

acio

ne

s

Sald

o

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

mile

s d

e U

SD

Año

Productos Exportación Importación Saldo % de

Importaciones

Subtotal de productos

de Madera 299,864 1,264,443 -964,579 17.2

(1) Celulosa y fibras

secundarias 79,432 1,158,705 -1,079,273 15.7

(2) Productos de Papel 1,184,310 4,932,046 -3,747,736 67.1

Subtotal de Celulosa y Papel 1,263,742 6,090,752 -4,827,009 82.8

TOTAL 1,563,606 7,355,194 -5,791,588 100

Balanza Comercial Forestal (2011)

12 millones de personas habitan en las regiones forestales.

80% de la superficie forestal es de carácter ejidal y/o comunal (15 + 5).

Anualmente se pierden y/o alteran cientos de miles de hectáreas de bosques y selvas.

Los recursos forestales tienen la capacidad de generar bienes y servicios ambientales que ayudan a satisfacer necesidades humanas vitales (el potencial de captura de agua es de 48 mil millones de m3).

Los recursos forestales y el agua son considerados asuntos de SEGURIDAD NACIONAL.

La cadena forestal en México (y 2)

México: Tasa Anual de Deforestación

Fuente: Datos oficiales de CONAFOR a FRAO 2010

Evolución de la Producción Maderable Nacional reportada (por los propios titulares de los predios autorizados)

0.00

1,000,000.00

2,000,000.00

3,000,000.00

4,000,000.00

5,000,000.00

6,000,000.00

7,000,000.00

8,000,000.00

9,000,000.00

10,000,000.00

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

m3

r

Año

Otros

Postes, pilotes y morillos

Celulosa

Escuadría

Escuadría: incluye escuadría así como chapa y triplay.

Otros: incluye leña, carbón y durmientes

1995 - 2012

Producción Forestal Maderable ( m3r )

Producción Forestal Maderable

Producción autorizada / Producción reportada

¹ Toda la información nacional y estatal de Producción Forestal Maderable y No Maderable 2012 (volumen y valor) que contiene el siguiente documento, es resultado de una proyección, para

obtener datos aproximados a los reales.

.

52.2%

57.3%

68.3%

86.4%

128.8%

134.2%

68.7%

78.9% 76.3%

82.2%87.2%

47.9%

61.4%

31.4%

32.0%

26.2%

26.6%

38.0%

0%

14%

28%

42%

56%

70%

84%

98%

112%

126%

140%

0

2,300

4,600

6,900

9,200

11,500

13,800

16,100

18,400

20,700

23,000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 ¹

Au

tori

zad

a/R

ep

ort

ad

a

Mile

s m

3r

Año

Producción autorizada

Producción reportada

Proporción (Rep/Aut)

El volumen acumulado de la Producción Forestal Maderable de los

últimos seis años es de 57.7 millones de metros cúbicos.

Resumen Estadístico del Sector Forestal

AÑO Aprovechamiento Forestal Maderable

Número Superficie (ha) Volumen (m3)

2009 1,645 709,260.7 8,824,237.3

2010 1,354 956,502.3 8,516,041.7

2011 1,492 956,708.8 11,415,982.9

2012 1,308 544,373.9 15,733,456.2

2013 1,891 1,070,300.0 8,786,510.6

2014 415 289,173.34 4478040.44

TOTAL 8,105 4,526,319.2 57,754,269.22

Información del Módulo de Indicadores del SNGF

Oaxaca

8.01% 7.93%

6.14%

6.50% 6.85% 6.65%

7.45%

5.65%

5.77%

7.72%8.09%

7.14%

5.38%

5.92%

7.32%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

0

150,000

300,000

450,000

600,000

750,000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Pa

rtic

ipa

ció

n

m3

r

Año

OtrosPostes, pilotes y morillosCelulosaEscuadría% del Total Nal.

Evolución de la producción maderable del estado y su participación en la producción nacional

Oaxaca Producción Forestal Maderable

55.5%

47.2%

54.1%

69.7%

65.9%

64.3%

104.9%

36.2%

20.7%

43.7%

80.9%

27.1%

29.4%

27.1%

34.4%

0%

24%

48%

72%

96%

120%

0

400

800

1,200

1,600

2,000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Au

tori

za

da/R

ep

ort

ad

a

Mile

s m

3r

Año

MADERABLE AUTORIZADA / REPORTADA

Producción autorizada

Producción reportada

Proporción (Rep/Aut)

De acuerdo a las inscripciones existentes en el Registro

Forestal Nacional (RFN), existen un total de 10,707 Centros

de Almacenamiento y Transformación, con una capacidad

instalada de 38.7 millones de m3/año.

De igual forma, el Registro Forestal Nacional indica que

existen 1,990 Prestadores de Servicios Técnicos

Forestales (PSTF), de los que 1,799 son personas físicas

(90.4%) y 190 (9.6%) son personas morales. De estos, 1,616

permanecen activos (89.8%); y el 7.9% son funcionarios

federales.

Ello implica que, en promedio cada PSTF gestiona unos 11

programas de aprovechamiento forestal maderable en el

País.

Resumen Estadístico del Sector Forestal

Plan Nacional de Desarrollo 2012 – 2018. (www.presidencia.gob.mx)

Programa Estratégico Forestal para México 2025.

Programa Nacional Forestal (en proceso).

Acuerdo Nacional por los Recursos Forestales.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

(DOF, 25 febrero 2003; entra en vigor el 26 mayo)

Reglamento de la Ley GDFS (DOF, 16 febrero 2005).

Decreto de creación de la Comisión Nacional Forestal

(CONAFOR), publicado en el DOF el 4 abril 2001.

Documentos e instrumentos importantes

www.semarnat.gob.mx y/o www.conafor.gob.mx

Direcc. Gener. de

Gestión Forestal y

Suelos

Estructura de la Secretaría

INSPECCIÓN Y

VIGILANCIA

PROFEPA

GESTIÓN - OPERACIÓN

CNA CONANP CONAFOR

INVESTIGACIÓN

& DESARROLLO

INECC IMTA

CONABIO

SEMARNAT

SUBSECRETARÍA

DE PLANEACIÓN Y

POLÍTICA AMBIENTAL

SUBSECRETARÍA

DE FOMENTO Y

NORMATIVIDAD

AMBIENTAL

SUBSECRETARÍA

DE GESTIÓN

PARA LA PROTECCIÓN

AMBIENTAL

INIFAP - SAGARPA Delegaciones Estatales Gerencias Regionales

Política de Estado Forestal: ¿Cómo la abordamos?

Visión Integral.

Comunicación entre las partes.

Coordinación de las partes.

Co-responsabilidad (Aptitud + Actitud).

Participación y corresponsabilidad social.

Unificación de criterios.

Transparencia: resolutivos en línea.

Estrategias de Gestión y Regulación Forestal

Tala Regulatoria: Desregulación, Simplificación y

Abaratamiento: MIA-CUSTF y MIA-AFM.

Acercamiento de los trámites-E al ciudadano, para que sean

ajustados a derecho, oportunos, ágiles, y transparentes;

Certificados Fitosanitarios con firma digital .

Utilizar Tecnologías de la Información modernas: Sistema

Nacional de Gestión Forestal; Integrado en la Estrategia

Nacional Digital.

Generación de Información estadística en línea, veraz y

actualizada. Inter-Conectividad con PROFEPA, CONAFOR,

CONANP, etc.

Mayor y permanente Comunicación y Coordinación entre

SEMARNAT-CONAFOR-PROFEPA.

Trámites Forestales

Autorizaciones (trámite de obligación = TO) 11 (13)

Avisos (TO) 14

Informes (TO) 4

Certificados (TO) 2

Dictamen taxonómico (TO) 1

Actos registrales (TO) 3

Documentos de remisión y reembarque (TO)

2

Servicios (trámite de NO obligación) 1

38 (40)

DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FORESTAL Y DE SUELOS

Tipo de actividad / Centro Entradas Salidas

Aprovechamientos forestales

Notificaciones de saneamiento

Notificaciones de riesgo

Remisiones forestales

Centros de almacenamiento y

transformación

Remisiones Forestales

Reembarques Forestales

Pedimento aduanal

Comprobantes fiscales

c/código de identificación

Constancias de verificación

Reembarques forestales

Carpinterías, madererías,

centros de producción de

muebles u otros no integrados

a un centro de transformación

primaria

Remisiones Forestales

Reembarques Forestales

Pedimento aduanal

Comprobantes fiscales

c/código de identificación

Constancias de verificación

Comprobantes fiscales

con código de

identificación

Terrenos diversos a los

forestales

Constancias de

verificación

Plantaciones comerciales Remisiones forestales

Comprobantes fiscales

c/código de identificación

Códigos de barras

unidimensionales

Código de barras

bidimensional QRCode

DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FORESTAL Y DE SUELOS

Herramienta informática que apoya la gestión de los trámites del ámbito forestal al interior de la SEMARNAT.

Con criterios únicos y homogéneos a nivel nacional. Desaparece discrecionalidad; posibilita auditorías en línea. Da certeza jurídica y agilidad en la gestión. Todos los resolutivos se emiten con código bidimensional QR. Preparado para la emisión de resolutivos-E con Firma Digital.

Ruta de acceso: http://sngf.semarnat.gob.mx

Sistema Nacional de Gestión Forestal

SEMARNAT

(PROFEPA, CONAFOR,

CONANP, INE, CONABIO,

Delegaciones, Direcc. Gen. etc.)

Recepción Evaluación Resolución Entrega

Información Temática (RFN)

INSTITUCIONES

(SAGARPA, SRA, SE, RAN, PA,

SEDESOL, COFUPRO, etc.)

CIUDADANÍA

C.Empres.F, Cámaras,

Universidades, ONGs,

GOBIERNOS

Estatales y Municipales;

CONAF, C.Est.F, etc.

Sistema Nacional de Gestión Forestal

ARTICULO 35. Son instrumentos

de la política nacional en materia

foresta: SNIF, INFS, RFN, ZF,

NOM y SNGF.

Módulo

Ciudadano Resolutivos

con Firma-D

ARTICULO 56. La Secretaría integrará el

SNGF, partiendo de los programas de

manejo inscritos en el Registro Forestal

Nacional, con el objeto de llevar el control,

la evaluación y el seguimiento de los

programas de manejo forestal,…

Entró en operación el lunes 1/Septiembre de 2008

Versión 2014 se liberó el 18/marzo

Módulo

Indicadores

REGULACIÓN Y GESTIÓN PARA LA COLECTA DE RECURSOS BIOLÓGICOS

Y GENÉTICOS FORESTALES

Protocolo de Nagoya

名古屋市

Homologación de criterios en materia de Regulación Forestal.

Talleres Regionales de Capacitación en Regulación sobre

Aprovechamientos, Manejo y Salud Forestal; CUSTF; y SNGF.

Evaluación de la Gestión a las Delegaciones de SEMARNAT.

Transparencia total de los Resolutivos, Lineamientos, Circulares,

etc., mediante publicación en la Página Web de la SEMARNAT.

Anuarios Estadísticos de la Producción Forestal en línea, “al

año”.

Registro Forestal Nacional “público”, en línea en nuestra Web.

Coordinación con CONAFOR y PROFEPA: Grupos de trabajo

temáticos específicos, permanente…

Donde empezamos…

Plataforma del SNGF: Módulos SIG + Indicadores.

2 Trámites Electrónicos, con Firma Digital: CFI & CFE (VUCEM).

Concluir el módulo informático de captura caratulas ciudadanas

para 4 trámites electrónicos: Informes, Remisiones y Rembarques.

Plataforma Interactiva SNGF (Semarnat) – SIREV (Profepa).

Trámites Unificados: CUSTF-MIA y Aprovechamientos-MIA.

Mejora Regulatoria: Más Desregulación y Simplificación. !!!

Módulo de verificación de Existencias y Autenticidad de CFE.

Actualización de Normas: NOM-013; NOM-144; NOM-016

(2/jul/13); Acuerdo de Fracc. Arancelarias para las importaciones.

Donde empezamos …

Cada año como parte del Programa Anual de Capacitación en materia de Regulación

Forestal, la DGGFS organiza Cursos Regionales con los siguientes objetivos:

Fortalecer los aspectos normativos y técnicos en materia de

aprovechamientos forestales (maderables y no maderables), plantaciones

forestales comerciales y salud forestal.

Homologar criterios y lineamientos entre los diferentes actores del sector

(SEMARNAT, PROFEPA, CONAFOR, PSTF, Funcionarios Estatales y

Municipales).

Cursos Regionales de Regulación en…

Sede Estados sugeridos Fecha

Colima Ags, BC, BCS, Col, Gto, Jal, Mich, Nay, Qro, Sin, Son

Mayo

Oaxaca D.F., Chis, Hgo, Gro, Méx, Mor, Oax, Pue, Tlax, Ver

Junio

Campeche Camp, QR, Tab y Yuc Julio

Chihuahua Coah, Chih, Dgo, NL, SLP, Tamps, Zac Septiembre

… Aprovechamientos, Manejo y Salud Forestal

Talleres Regionales de Capacitación

en materia de CUSTF

ESTADO FECHA ESTADOS PARTICIPANTES

BAJA CALIFORNIA

SUR

Julio

BC,BCS, Chih., Son., Coah., Tamps.,

N.L., Dgo., Sin., SLP.

YUCATAN

Agosto

Chis., Oax., Yuc., Camp., Q. Roo, Tab.,

Ver., Gro., Pue. Y Mor.,

QUERÉTARO

Septiembre

Ags., Nay., Col., Mich., Jal., Qro., Gto.,

Hgo., Tlax., Edo. De Méx y Zac.

El papel de la SEMARNAT en las funciones de las autoridades

agrarias, gira en torno a un precepto legal establecido en el

artículo 59 de la Ley Agraria (DOF, 26 Febrero 1992): Será nula

de pleno derecho la asignación de parcelas en bosques o

selvas tropicales.

De esta disposición legal se desprende una prohibición implícita

sobre el parcelamiento de tierras de uso común en bosques y

selvas tropicales, la cual es de observancia obligatoria para las

autoridades de la administración pública en materia agraria, que en

sus relaciones con los administrados, deban resolver y emitir actos

administrativos que pudieren vulnerar dicho precepto legal.

La DGGFS es la instancia de la Secretaría facultada para emitir los

Dictámenes (previa visita de verificación de campo) y/o Opiniones

Forestales, en respuesta a peticiones de autoridad administrativa

(RAN, SEDATU, GF, gobiernos estatales, etc.) y jurisdicional (PGR,

TUA, MP, etc.) competente.

La Asignación de Parcelas en los Ejidos…

Análisis Cartográfico de cada propuesta de parcelación

Profundizar en las Modificaciones a la LGDFS y su Reglamento, para la

desregulación y simplificación en materia de Regulación:

Desregulación total de las Plantaciones Forestales Comerciales,

todo establecimiento vía Avisos;

suspender las autorizaciones si no se presenta el Informe Anual;

contemplar la figura de las modificaciones al CUSTF;

incorporar el trámite unificado de CUSTF en la Ley;

transferir el último párrafo del 120 del RLGDFS a la Ley

(PEMEX), y ampliarlo a todos los sectores públicos (CUSTF);

promover que cada sector haga lo propio en sus Leyes

sectoriales (para los CUSTF);

Continuar con la atención a nivel nacional de las afectaciones por

descortezadores en boques de clima templado (pinos), así como

cualquier problemática fito-sanitaria que acontezca. A través de

garantizar la emisión de notificaciones ágiles en las Delegaciones,

como complemento a los informes de CONAFOR.

Qué estamos haciendo y qué sigue…

°

Presión

Demanda de Recursos

Crecimiento demográfico

Infraestructura y uso de suelo

Patrones de producción y consumo

Impactos

Agotamiento y

degradación de los

recursos naturales

Sobreexplotación de

recursos renovables y

no renovables

Contaminación de aire,

agua y suelo

Respuesta

Marco legal

Políticas Públicas

Planeación, y gestión

Modificación de patrones

de producción y consumo

Acciones de prevención,

control y reversión de

procesos de degradacíón

Estado

Tendencias

Situación de los Recursos Forestales: Presión–Estado y Respuesta

Definiciones…

Cambio de Uso de Suelo en “Terrenos Forestales”: la remoción total o

parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a

actividades no forestales. Art. 7, fracción V, LGDFS

Terreno Forestal: el que está cubierto por vegetación forestal. Art. 7, fracc.

XL

Vegetación Forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se

desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y

semiáridas, y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia

equilibrada de otros recursos y procesos naturales. Art. 7, fracc. XLV, LGDFS

Terreno No Forestal y Terreno Urbano: No vienen definidos

particularmente, sino por deducción negativa; esto es, todo aquello que no

se encuadre dentro de la definición antedicha.

CUSTF: La LGDFS y su Reglamento

LO MÁS IMPORTANTE …

De la autorización:

La Secretaría otorgará la autorización una vez que el interesado haya

realizado el depósito (completo y de una sola exhibición) al FFM. Art. 123

El trámite será desechado en caso de que el interesado no acredite el

depósito dentro de los 30 días hábiles siguientes a que surta efectos la

notificación. Art. 123 párrafo segundo

Una vez acreditado el depósito, la Secretaría expedirá la autorización

dentro de los 10 días hábiles siguientes. Transcurrido el plazo sin que la

Secretaría otorgue la autorización, ésta se entenderá concedida. Art. 123

párrafo tercero

No se podrá otorgar autorización en un terreno incendiado sin que hayan

pasado 20 años. (Art. 117 LGDFS).

CUSTF: Reglamento de la LGDFS

Aplicación de la Compensación Ambiental x el CUSTF

Los recursos obtenidos por este concepto (en el FFM) serán destinados a

actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento en los

lugares que se determine, (preferentemente) bajo el siguiente esquema:

En el mismo tipo de ecosistema que se altere.

En la misma micro-cuenca o Cuenca hidrológica forestal.

En el ámbito territorial del mismo estado donde se autoriza el

CUSTF.

Estas actividades las realiza la CONAFOR.

Realidad a partir del 2013: Acuerdo con CONAFOR!!! La

priorización de las ubicaciones se hará en el seno del Consejo

Estatal Forestal (que preside el Gobierno del estado, cuyo

Secretario Técnico es la CONAFOR), en base al diagnóstico hecho

por Cuenca y Ecosistema por parte del Inventario Estatal Forestal,

con visión de Cuenca y para proyectos geográficos amplios.

Qué se necesitaría… (1)

Ponderar estrategias/acciones, priorizando el presupuesto.

Continuar con la Tala Regulatoria en la LGDFS y su

Reglamento: actualización integral y conjunta de la LGDFS,

entre Legislativo, Ejecutivo y todo el sector en pleno, vía el

CONAF.

Garantizar la operación y consolidación del Sistema

Nacional de Gestión Forestal (trámites-E con firma digital),

y asegurar su presupuesto interanual.

La generación y disponibilidad de información estadística

en línea, veraz y actualizada debe ser una prioridad, como

mecanismo de planeación estratégica (proyecto de captura

del histórico en las delegaciones de SEMARNAT).

La formación de cuadros profesionales y la capacitación de

los PSTF debe ser una obligación sectorial.

Qué se necesitaría… (2)

Concluir la constitución de las UMAFORes, asociado a la

generación de los Programas de Manejo Regionales.

Promover y culminar la unificación de los instrumentos de

Planeación Territorial, POETs y Planes de Desarrollo Urbano.

PRONAFOR es importantísimo, pero no todo en el sector es

Fomento y Apoyo.

La PROFEPA y SEMARNAT deberíamos tener asegurada

nuestra respectiva capacidad estructural de inspección y

vigilancia, así como de gestión de trámites.

A las instituciones públicas se nos debería pedir ir a la guerra

con equipamiento, armamento y bien entrenados.

Los Gobiernos solos NO podemos; ni debemos.

Qué se necesitaría… (y 3)

A la hora de diseñar, planificar y aplicar las políticas, acciones y

evaluaciones del sector deberían hacerse reconociendo la

realidad de las temporalidades de los ciclos biológicos de la

silvicultura (entre 2 a 4 años).

A futuro, la SEMARNAT debería aspirar a ser una institución

reguladora y evaluadora de la gestión.

La descentralización a los gobiernos estatales debe ser una

prioridad, garantizando que los servicios se hagan apegados a

derecho, con agilidad y calidad.

Gracias por su atención

www.semarnat.gob.mx

Juan José Guerra Abud

Secretario de la SEMARNAT

Rafael Pacchiano Alamán

Subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental

Francisco García García

Director General de Gestión Forestal y Suelos francisco.garcia@semarnat.gob.mx