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EL CONTROL EXTERNO DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE MADRID

Isabel Camino GarcíaJefe de Unidad de Fiscalización en la Cámara de Cuentas

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EL CONTROL EXTERNO DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE MADRID

1. El Control externo en la Comunidad de Madrid

2. Ámbito de actuación de la Cámara de Cuentas

3. Funciones de la Cámara de Cuentas

4. Procedimiento de Fiscalización

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1. EL CONTROL EXTERNO EN LA COMUNIDAD DE MADRID

Tribunal de Cuentas

Constitución Española

-Art. 136

-Art. 153.d)

Órganos de Control Externo (OCEX)

-CE

-Doctrina TC

-Legislación TCU

-LOFCA, Estatutos, leyes CCAA

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1. EL CONTROL EXTERNO EN LA COMUNIDAD DE MADRID

Ley 11/99, de 29 de abril, de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid

“órgano dependiente de la Asamblea de Madrid al que corresponde ejercer el control económico y presupuestario del Sector público

de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo previsto en la presente ley”

CÁMARA DE CUENTAS

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1. EL CONTROL EXTERNO EN LA COMUNIDAD DE MADRID

Naturaleza

Relaciones con

Asamblea

Tribunal de Cuentas

Órganos de control interno

OCEX

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2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA CÁMARA DE CUENTAS

Artículo 1 “Control económico y presupuestario del Sector público de la Comunidad de Madrid”

Administración de la Comunidad de Madrid, OOAA, entes públicos y empresas públicas

Entidades locales de su ámbito territorial, OOAA, entes públicos y empresas públicas

Universidades Públicas de la Comunidad, Organismos, Entes y Sociedades

Cámaras Oficiales de Comercio e Industria

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2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA CÁMARA DE CUENTAS

Artículo 2.2. Aportaciones a Consorcios, Fundaciones Públicas

Artículo 2.3. Concesión y aplicación de subvenciones, créditos, avales y demás ayudas, así como exenciones y bonificaciones fiscales

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2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA CÁMARA DE CUENTAS

Problemática:

– ¿Qué se considera empresa pública?

– ¿Se pueden fiscalizar las Fundaciones y Consorcios?

1. Participaciones indirectas

2. Domicilio en el extranjero

3. Participadas por distintos SP

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3. FUNCIONES DE LA CÁMARA DE CUENTAS

1. Función fiscalizadora

2. Función de Asesoramiento en materia económico y presupuestaria de la Asamblea de Madrid

3. Delegadas por el Tribunal de Cuentas

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3. FUNCIONES DE LA CÁMARA DE CUENTAS

LA FUNCIÓN FISCALIZADORA: CARACTERÍSTICAS

Externa

Técnica

Contenido específico

Destino concreto

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3. FUNCIONES DE LA CÁMARA DE CUENTAS

LA FUNCIÓN FISCALIZADORA: CONTENIDO Y ALCANCE

Fiscalización de las cuentas, modificaciones de crédito, patrimonio, contratos, …

Legalidad y regularidad, economía, eficacia y eficiencia

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Organización de la Cámara de Cuentas

Inicio de los procedimientos

Desarrollo de los trabajos

Aprobación de los Informes

4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN

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4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Organización de la Cámara de Cuentas

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4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Inicio de los procedimientos

Iniciativa fiscalizadora

Sujetos SP madrileño

Cámara de Cuentas

Asamblea de Madrid

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4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Inicio de los procedimientos

Consejo(coordinación)

Fiscalizaciones de obligado cumplimiento

Solicitudes de la Asamblea

Terminación fiscalizaciones pendientes

Propuestas de cada Unidad

Trabajos previos necesarios

PROGRAMA ANUAL DE FISCALIZACIONES ASIGNACIÓN

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4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Inicio de los procedimientos

Iniciativa Resultados de los trabajos preliminares Tipo de fiscalización y objetivos generales Ámbito temporal Áreas de trabajo y procedimientos Medios personales Calendario Otras consideraciones

DIRECTRICES TÉCNICAS Consejo

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4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Desarrollo de los trabajos

Programas de trabajo (unidad fiscalizadora)

Evaluación del control interno

Realización de las comprobaciones previstas

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4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Aprobación de los Informes

Anteproyecto Alegaciones

Tratamiento alegaciones y Proyecto para observaciones

Observaciones de los Consejeros

Contestación observaciones y

Proyecto de Informe

Aprobación del Informe

Envío a la Asamblea, fiscalizado y TCU, y

Publicación en la web Cámara

UNIDAD FISCALIZ. INTERESADOS CONSEJO

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4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Aprobación de los informes

Informes aprobados:- Informes sobre la Cuenta General de la Comunidad- Informes sobre las cuentas de las Corporaciones Locales- Informe sobre análisis cumplimiento obligación de rendir cuentas- Informes sobre Universidades- Informes sobre empresas y entes- Informes sobre Ayuntamientos- Informes sobre la Cámara Oficial de Comercio- Gasto por subvenciones en materia de gestión continua, Cumplimiento de las

estipulaciones de los contratos de obra pública, Fundación general de la Universidad complutense, Servicio Regional de Bienestar Social, Contabilidad electoral elecciones autonómicas 2011, Adaptación de las sociedades mercantiles de la CM a la LCSP, Gestión de los almacenes del servicio de farmacia en hospitales, Control interno, operaciones de crédito y remanente de tesorería de Ayuntamientos de más de 1.000 habitantes, …