El control de las drogas ilícitas en México

Espejos del prohibicionismo internacional

ALAN GARCÍA HUITRON (CRIMINÓLOGO)

ASISTENTE INVESTIGADOR DEL INACIPE

PROFESOR DE CRIMINOLOGÍA EN CLEU

INVESTIGADOR DEL IECRIMT

La globalización de los valores: Un poco de historia

Economía política (el

negocio de la mercancía prohibida)

Psicología social (el control de la

libertad)

-Conferencia en Shanghái en 1909

-Convención Contra el Tráfico Ilícito de

Estupefacientes y Sustancias

Psicotrópicas en 1988

La guerra importada. El caso mexicano

Droga prohibida

(como génesis)

Migración de

población china

El contrabando

de mercancías

Instituciones políticas y de

seguridad débiles

Guerras mundiales y economía criminal

Desigualdad social,

marginación y exclusión

social

Política represiva

Campo situacional Los daños “colaterales”

INICIOS CHINOS CONTRA INICIOS MEXICANOS

PARADÓJICA CONSOLIDACIÓN

CRISIS Y REACOMODO

RECONSTRUCCIÓN-DESTRUCCIÓN REFORMAS ESTRUCTURALES

1.García Huitron, Alan: “Delincuencia Organizada”, en Emilio Daniel Cunjama López, Jóvenes en riesgo, pandillas y delincuencia organizada en

México, México/España, Tirant lo Blanch, 2014, 127-163.

Campo institucional. Los daños "colaterales”

72

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RECOMENDACIONES CNDH (1995-2014)3

PGR SSP

2.García Huitron, Alan: La política de seguridad en México. Evaluación y reflexiones desde la criminología crítica (2006-2012), México: INACIPE, 2014, 56-96

3.García Huitron, Alan, “El nuevo sistema de justicia penal y su impacto en el ámbito policial: ¿Hacia un nuevo paradigma?, en Alberto Nava Garcés (Coord.),

Temas fundamentales del Código Nacional de Procedimientos Penales, México: Porrúa, 2015, 57-80.

Campo situacional y campo institucional Expansión territorial. Del triangulo dorado a la cobertura nacional e internacional

Expansión de objetivos. Del tráfico de drogas ilícitas a la criminalidad organizada

Expansión organizativa. De la estructura piramidal a la estructura por células

Expansión de métodos. De la violencia como último recurso a la violencia instrumental

Expansión estatal penal. Del gobierno democrático al gobierno de la punibilidad

¿Qué hacemos? P

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-Criminalizar la cadena del tráfico de drogas, fiscalizándolas de manera internacional.

-Adheridos más del 95% de los Estados Miembros.

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-Descriminalizar el consumo. impidiendo tratar a los consumidores como delincuentes y frenando graves consecuencias, como el VIH (acceso universal al tratamiento de la drogadicción).

-Argentina, Bélgica, Chile, Holanda, Italia, Portugal, Suiza, Uruguay, algunos estados de los Estados Unidos

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-“Autorizar su libre distribución, al permitir que cafés, farmacias o tiendas de abarrotes pudieran tener en su almacén una determinada cantidad de drogas para su venta, mientras que los consumidores podrían acudir a comprarlas, legalmente, como sucede en algunos países.”4

-Uruguay, Holanda y algunos estados de EE.UUA

4.INACIPE/PGR, Farmacodependencia, narcomenudeo y narcotráfico, México, INACIPE/PGR, 2010, pp.9-10.

¿Porqué no legalizar? Los argumentos de ONUDC en su Informe Mundial Sobre

las Drogas. Resumen Ejecutivo de 2009 1. Con ella, se propone un impuesto a los grupos marginados, perdidos a causa de la adicción.

2. Toda reducción del costo de la fiscalización de las drogas (seguridad) estará contrarrestada por un gran aumento de los gastos para el incremento vertiginoso del consumo de drogas (salud).

3. Cuanto más estrictos los controles (sobre cualquier cosa), tanto mayor será el volumen y el crecimiento del mercado (delictivo) paralelo que surgirá.

4. Solo unos pocos países (ricos) pueden permitirse controles tan complejos.

5. Las drogas no son dañinas porque se fiscalicen, se fiscalizan porque son nocivas y causan daño, tanto al adicto rico y bello como al pobre y marginado.

6. Las estadísticas sobre drogas siguen siendo elocuentes. Los cultivos no han aumentado y los mercados están decreciendo.

7. Si legalizamos las drogas, la D.O perderá su actividad más lucrativa, afirman los críticos.

Actos a seguir Instalar un Instituto Nacional de Política Criminológica (INPC), que se replique a nivel estatal.

Grupos de investigación. La evidencia científica no es suficiente.

Vinculación psicofarmacológica.

Vinculación económica-compulsiva.

Vinculación sistémica.

Prevención del consumidor. Del riesgo al beneficio.

Prevención del traficante. Diagnóstico de factores de riesgo.

Prevención en la comunidad. El tejido social negativo.

Investigación-desarticulación. No solo cabezas visibles.

Investigación transnacional .

Despenalización a través del fortalecimiento de los Tribunales para el Tratamiento de Adicciones (TTA). (Ley Federal).

Atenuar penalidades en el tráfico de drogas.

Capacitación a operadores del sistema de justicia penal en materia de drogas.

Reinserción social.

Programas de tratamiento para la población que consume

Protocolos de seguridad para evitar los autogobiernos en los Centros Penitenciarios

Muchas gracias

ALAN GARCÍA HUITRON (CRIMINÓLOGO)

A S I ST EN TE I N VEST IGADOR DEL I N ACI PE

PROFESOR DE CR I M I N OLOGÍ A EN CLEU

I NVEST IGA DOR DEL I ECR I MT

Correo: alan.garcia@Inacipe.gob.mx