economía del cambio climático_alejandro roblero 20112014
DESCRIPTION
ÂTRANSCRIPT
Economía del Cambio Climático:
oportunidades y retos del financiamiento
para la adaptación en la caficultura
Alejandro Roblero, MBA
20/11/2014
Guatemala, Guatemala
www.cims-la.com
1
• Impactos del CC en el sector agrícola
• Los costos de los efectos del CC en la región
• La respuesta: entender y caracterizar el riesgo climático
• Gestión del riesgo: oportunidad financiera en la adaptación
• Transferencia del riesgo: seguros relacionados con el clima
• Cómo adaptar instrumentos al contexto local: Real Farmer Income
• El rol de la cadena de valor
• Consideraciones entre Adaptación y Mitigación al CC
2
Outline
• IPCC, AR5, 2014:
– Se proyecta un aumento en la temperatura media global de la
superficie en 2.6-4.8°C para el año 2100.
– Combinado con el aumento en la demanda de alimentos, un aumento de 4°C genera un gran riesgo para la seguridad alimentaria regional.
– Si la temperatura aumenta 3° o más, la capacidad adaptativa de la agricultura se sobrepasará en las regiones cercanas al Ecuador.
3
Impactos del CC en el sector agrícola
• Aumentará la volatilidad de precio de commodities agrícolas
(IPCC AR5, 2014).
• En el escenario de mayor calentamiento (5,8 ° C para 2100) el
cultivo de café sería inviable en Minas Gerais y Sao Paulo. El
cultivo debería trasladarse a regiones del sur.
• Con +3° se proyecta una expansión de café Arabica en el extremo sur de Brasil, Uruguay y Norte de Argentina (Zullo Jr. et al., 2011).
• Cambio de +28,6% en área de bajo riesgo climático para Café en Brazil (Zullo Jr. et al., 2011).
4
Impactos del CC en el sector café
• Se proyecta una reducción del área idónea para café Arabica en
la Sierra Madre (Chiapas, MEX) de 265,400 ha a 6,000 ha.
• Maduración más rápida por mayores temperaturas: disminuye
calidad de taza.
• Cambio en patrón de lluvia afecta tamaño y calidad del fruto y
por ende los precios.
5
Impactos del CC en el sector café
• Sugiere que la Sierra Madre puede dejar de ser un origen de
cafés especiales (Schroth et al., 2009).
• Menor rentabilidad puede obligar a los agricultores a abandonar
el café de sombra y ampliar otros usos de la tierra de menos
valor en biodiversidad, probablemente a expensas de los
bosques.
6
Impactos del CC en el sector café
• No se ha realizado un estudio de impacto completo para el sector café regional a pesar de que 1,4 millones dependen del Café en toda la región (IPCC, 2014).
• La Economía del Cambio Climático en CA: valuación del sector agrícola, recursos hídricos, biodiversidad y eventos extremos.
• Escenarios B2 y A2
• La diferencia entre el nivel actual de producción y el nivel probable con cambios en temperatura y precipitación a lo largo del presente siglo representan los flujos de costos expresados en valor presente a distintas tasas de descuento.
7
Impactos económicos del CC en el
sector agrícola regional
• Fuente: La Economía del Cambio Climático en Centroamérica. CEPAL,2010
8
Impactos económicos del CC en el
sector agrícola regional
• Fuente: La Economía del Cambio Climático en Centroamérica. CEPAL,2010
9
Impactos económicos del CC en el
sector agrícola regional
CARACTERIZANDO EL RIESGO
CLIMÁTICO
Una respuesta para encausar el financiamiento de la adaptación al CC
10
• Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la República Dominicana. CEPAL, 2014.
11
El riesgo climático
Riesgo
Climático
12
El riesgo climático: componentes
Vulnerabilidad
•Ambientales
•Económicas
•Social
• Institucional
Amenaza
•Cambio Climático
•Variabilidad Climática: f(CC)
Riesgos
Climáticos
13
El riesgo climático: el contínuo de
la aceptación a la erradicación
Evitar
Transferir
Gestionar
Aceptar
14
El riesgo climático: instrumentos
Riesgos Gestionables
Financiamiento
Riesgos Transferibles
Seguros
Objetivo: reducir la
vulnerabilidad total en el
tiempo
15
El riesgo climático:
financiamiento
• Informe de Inclusión Financiera Global (Global Findex) del
Banco Mundial (Demirguc‐Kunt & Klapper, 2012): sólo el
20% de la población adulta rural de Centroamérica tiene
cuenta bancaria, en comparación con el 35% en América
Latina y El Caribe y el 44% en el resto del mundo.
• Esta situación guarda correspondencia con la baja
participación del crédito agropecuario en las actividades del
sistema financiero.
16
El riesgo climático:
financiamiento
Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la
República Dominicana. CEPAL, 2014.
17
El riesgo climático:
financiamiento
Fuente: Gestión Integral de Riesgos y Seguros Agropecuarios en Centroamérica y la
República Dominicana. CEPAL, 2014.
18
El riesgo climático:
financiamiento
• El reto está en identificar la marginalidad de las inversiones (tanto en magnitud como en tipo) de los productores, según caracterización de los riesgos climáticos de una zona productora.
• ¿Qué necesita el productor para seguir operando (y obteniendo sus flujos de efectivo) ante la variabilidad climática y el cambio climático?
• Ejemplos actuales en el sector rural regional (A través de IntegraRSE) – Chiles de Nicaragua
– Ríos Tropicales (BID)
19
El riesgo climático:
financiamiento
• El reto está en identificar la marginalidad de las inversiones (tanto en magnitud como en tipo) de los productores, según caracterización de los riesgos climáticos de una zona productora.
• ¿Qué necesita el productor para seguir operando (y obteniendo sus flujos de efectivo) ante la variabilidad climática y el cambio climático?
• Ejemplos actuales en el sector rural regional (A través de IntegraRSE) – Chiles de Nicaragua
– Ríos Tropicales (BID)
20
El riesgo climático: seguros
• El negocio de seguros agropecuarios tradicionales ha decaído en los últimos 5 años en todos los países de la región.
• Proyectos piloto con resultados mixtos en cuanto a aumentos de las primas.
• Seguros climáticos indexados y otros seguros agropecuario podrían penetrar el mercado centroamericano si se desarrollan sistemas de información.
• Hasta ahora se perciben exitosos los dirigidos a productores comerciales de mayor escala.
• Manejo del portafolio de riesgos de los proveedores de insumos e intermediarios financieros.
21
El riesgo climático: seguros
Seguros de riesgo climático se enfocan en construir resiliencia futura:
• Horn of Africa Risk Transfer for Adaptation (HARITA)
– Producto de compañía aseguradora local, con reaseguro global
– Utiliza un índice de precipitación para disparar un seguro contra sequía que afecta a pequeños productores de granos
– Posibilidad de pagar primas a través de trabajo de campo para aumento de resiliencia (protección del suello y cuencas)
– Elimina el “lack of cash”.
Fuente: Global insurance industry statement on Adapting to climate change in developing countries. UNEP-FI.
22
El riesgo climático: seguros
Nicaragua: seguro por índice climático
• Se basa en la medición de los niveles de las variables sequía y exceso de lluvia y temperatura (Banegas, 2012).
• Implementador: Instituto Nicaraguense de Seguros.
• La indemnización se otorga cuando los niveles de lluvia o temperatura resultan inferiores o superiores al rango estipulado en la
póliza.
• La medición de las variables se hace a través de estaciones meteorológicas y satelitales, buscando establecer una fuerte
correlación entre la información meteorológica y el rendimiento de los cultivos, lo cual implica investigaciones cuantitativas
por cultivo y zona.
Las precondiciones para su desarrollo son:
• Información de series históricas (más de 20 años y menos del 5% de datos faltantes).
• Una red meteorológica densa;
• Transmisión oportuna de datos;
• Seguridad de los sistemas de medición;
• Correlación entre el índice y el rendimiento;
• Cumplir los estándares de la Organización Meteorológica Mundial (OMM);
• Regulación adecuada (Banegas, 2012)
23
El riesgo climático: seguros
Cómo encontrar el límite entre gestión y transferencia?
REAL FARMER INCOME
Información del eslabón más débil de la cadena para la reducción de vulnerabilidad
24
25
Impulsores de ingreso y
rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
26
Impulsores de ingreso y
rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
27
Impulsores de ingreso y
rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
28
Impulsores de ingreso y
rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
Input factors Correlation coefficient p-value
Caldas, Colombia
Nitrogen Fertilization 0.56 <.0001
Total Fertilization 0.60 <.0001
Total Input Costs 0.56 <.0001
Soil conservation 0.21 0.0144
Shadow management 0.33 0.0003
Brazil
Nitrogen Fertilization 0.35 0.0002
Total Fertilization 0.57 <0.001
Pesticides Costs 0.39 <0.001
Labor Costs 0.31 0.0007
Mechanization Costs 0.44 <0.001
29
Impulsores de ingreso y
rendimiento
Fuente: Kilian et al. 2011
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Brazil Colombia Costa Rica Guatemala Mexico
Porcentaje de parcelas con ingreso neto >US$0/ha
30
Reflexiones finales
Fuente: Kilian et al. 2011
• Magnitud del impacto proyectado económicamente no
puede ser subsanado sólo con financiamiento público o
internacional. Cambiar la lógica comercial y de inversiones
de los actuales participantes de la cadena de valor.
• Involucrar a los actores de financiamiento y seguros: hablar
su idioma: riesgo y flujos de efectivo.
• Respuestas de financiamiento no se necesitan sólo a nivel
de finca, sino también en otros eslabones de la cadena de
valor (Ej: Cooperativas, Buyers - Business Continuity Plan).
31
Reflexiones finales
Fuente: Kilian et al. 2011
• ¿Cuál debe ser el rol de los eslabones siguientes al pequeño productor en la
cadena de valor?
• ¿Cómo llevan sus cuentas los pequeños productores?
53%
10%
13%
24%
0%
1%
41%
58%
7%
10%
19%
64%
1%
1%
53%
44%
0%
0%
39%
61%
0% 20% 40% 60% 80%
Externalaccountant
Computer
Booklet
Memory
Mexico Guatemala Costa Rica Colombia Brazil
32
Reflexiones finales
Fuente: Roblero, Kilian, Guevara y Jimenez. 2014.
• Complementariedad y “trade-off” entre adaptación y mitigación al CC
• Señales de mercado podrían ser adversas en uno u otro sentido
Fuente: Roblero, Kilian et al. 2014