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Dr. Luis Fernández Carril
Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México
¿Es un problema ético debatir marcos políticos contingentes en caso de superar el aumento de temperatura de 2 grados centígrados?
¿Podrá resultar en una profecía que se autocumple?
¿Planear para los peores escenarios mueve a abandonar los planes dirigidos a permanecer por debajo de 2 grados?
1.5 grados centígrados. Prácticamente inviable.
2 grados centígrados: Poco probable
“Me preocupa la gente que está en realidad en la primera línea del cambio climático - las ciudades costeras, los agricultores y así sucesivamente – ya que van a pensar en cómo prepararse para un mundo que es 2 grados más caliente, cuando en realidad la evidencia parece sugerir que deberían prepararse para un mundo que se ha calentado mucho más de 2 grados.”
David G Victor, University of California, San Diego y autor IPCC para el AR5
Transición del esquema de riesgo a priori al esquema de seguridad a posteriori
El concepto de seguridad puede ser visto desde la perspectiva de la política liberal idealista o desde la perspectiva de la escuela realista (la real politik); Esto quiere decir: Consenso contra ejercicio del poder hegemónico.
“Our armed forces must prepare for a future with a wide spectrum of possible threats, weighing risks and probabilities to ensure that we will continue to keep our country secure,” Chuck Hagel, 2014.
No se trata sólo de acciones o decisiones sino de instituciones: No existen marcos políticos para enfrentar por la vía institucional las consecuencias del cambio climático en caso de superar la „red de seguridad de los 2 grados.
“Thus, given that uncertainty remains about the full nature and scale of impacts, there is also no certainty that adaptation to a 4°C world is possible.” (World Bank, 2012: XVIII)
“These gaps in governance can create an avenue for extremist ideologies and conditions that foster terrorism,” – DoD Climate Change Adaptation Roadmap 2014
Caso de la Coordinación y fragmentación entre los SDGs, la agenda post 2015, la Asamblea General, UNSC, UNFCCC y otros.
“identifying alternative options could offer policy makers a way to grapple with the deep dilemma at the heart of climate policy. Crucially, it need not necessarily serve as a pretext for abandoning the commitment to remain within 2 C. (Jordan, Rainer et al., 2013: 6 Tyndall Center for Climate Change).
In this manner, this report suggests four different options or strategies to engage politics if the 2 C threshold is breached: Option 1 is to mitigate for 2 C but adapt for 4 C. Option 2 is to adopt new metrics and targets‟. Option 3 is to „be politically more pragmatic‟ and. Option 4 suggests „recommitting to staying within 2 C‟.
A prudent risk management approach should be built on the following three-tier framework:
• Aim to stay below 2°C (3.6°F) of warming
• Build and budget assuming 3-4°C (5.4-7.2°F) of warming
• Contingency plan for 5-7°C (9-12.6°F) of warming
The temperature goals in this framework are not presented as some form of „optimal‟ target. Rather they reflect where the majority view of the global political and scientific actors appears to be at this time. (Mabey, Gulledge et al. 2011:11)
Identificación de tipos de conflicto y vulnerabilidad de conflictos.
Actualización de tratados regionales y globales (UNCLOS, por ejemplo).
Coordinación para evitar la fragmentación conflictiva en las arquitecturas de gobernanza ambiental internacional.
Marcos para contingencias políticas; procedimiento para la denominación “estado de emergencia”
Mabey, Nick, Gulledge, Jay, Finel, Bernard and Silverthorne Katherine. (2011) Degrees of Risk:Defining a Risk Management Framework for Climate Security. E3G
Jordan, Andrew, Rayner Tim, Schroeder, Heike, Adger Neil, Anderson Kevin, Bows Alice, Le Quéré, Corinne, Joshi, Manoj, Mander, Sarah, Vaughan, Nem & Whitmarsh, Lorraine (2013) Going beyond two degrees? The risks and opportunities of alternative options. Tyndall Center for Climate Change.
Dr. Luis Fernández Carril
https://itesm.academia.edu/LuisFernandezCarril http://www.intercambioclimatico.com/author/lfernandez/