VERDAD, FIRMEZA Y LEALTAD
PRESENTACIÓN
El presente documento Plan de gobierno para la gestión municipal periodo
2019 – 2022, del distrito de Checras, por el movimiento político regional Patria
Joven, el cual es una organización conformada por ciudadanos hombres y
mujeres sin distinción de ninguna clase, género y etnia de los sectores
económicos, sociales, culturales, deportivos y religiosos, etc., abierta a todos
los que deseen contribuir con el desarrollo de nuestro distrito haciendo gestión
de calidad de vida y progreso de nuestros pueblos.
PLAN DE GOBIERNO PARA EL DISTRITO DE CHECRAS, PROVINCIA HUAURA, REGION LIMA PROVINCIAS
I. OBJETIVO
Mediante el presente documento ofrecemos a todos los ciudadanos
del Distrito de Checras el plan de gobierno que contiene la propuesta de
gestión a nivel de la alcaldía distrital y que conlleve a la realización de
proyectos y actividades para la mejora de la población y de los pueblos.
II. PLAN DE GOBIERNO
Nuestro Plan de Gobierno tiene como propósito desarrollar al distrito
en el aspecto productivo económico, pueblos interconectados, con
servicio básico de saneamiento al 100%, educación con
infraestructura moderna con jóvenes egresados con competencia y
salud garantizada con profesionales especializados, equipos e
instrumentos modernos y movilidad propia, áreas verdes,
conservación de los recursos naturales y defensa de la agroecología.
2.1. Antecedentes
El distrito de Checras es uno de los doce que integran la
provincia peruana de Huaura, ubicada en el Departamento de Lima,
bajo la administración del Gobierno Regional de Lima-Provincias, Perú.
Limita por el norte con la Provincia de Oyón; por el oeste con el Distrito
de Santa Leonor (provincia de Huaura); por el sur y el oeste con los
distritos de Leoncio Prado y Paccho de la provincia de Huaura.
Dentro de la división eclesiástica de la Iglesia Católica del Perú,
pertenece a la Diócesis de Huacho1
El distrito fue creado en la etapa de la Independencia (figurando en la
Ley transitoria de Municipalidades del 29 de diciembre de 1856), siendo
su capital Chiuchín al inicio, luego cambiada a Maray por la Ley N°
9127, con fecha de 3 de junio de 1940.
Checras está formado por comunidades campesinas oficialmente
reconocidas. Tiene cinco pueblos:
Tongos, está a 2 800 metros sobre el nivel del mar; cuenta con los
caseríos de Pampa Libre (a 1 800 metros sobre el nivel del mar),
Lacsaura y Piedra Blanca (a 2 050 metros sobre el nivel del mar), con
una población de 193 hab.
Tulpay, que está a 2 300 metros sobre el nivel del mar. Pueblo de muy
pocos habitantes y de abundante agua.
Puñun, está a 3.500 metros sobre el nivel del mar; cuenta con los
caseríos de Huáchala y Pálgura o Palcaura, con 566 hab.
Maray, (antes Capash o Gapash), es la capital del distrito y está a 2.600
metros sobre el nivel del mar. El pueblo “Maray Viejo” que está a 3 800
metros sobre el nivel del mar fue la capital del Curato de Canchas o
Maray, desde el año 1563, y en la actualidad es habitada durante
sembríos y cosechas.
Canín, está situado a 3 800 metros sobre el nivel del mar cuenta con los
caseríos de Huauyaranga, El Molino y Shogalán. Fue la capital de
Checras por los años 1898 a 1922.
A partir del año 1986, estos pueblos reciben cierta ayuda económica de
la Micro región de Oyón, con sede en Churín.
2.2. Mapa de ubicación
El distrito de Checras tiene un clima variado dependiendo de la región
geográfica en que uno se encuentra a nivel del distrito, (Yunga, Quechua, Suni
y Puna). Sin embargo, teniendo diversos pisos altitudinales que van desde los
1600 msnm a los 4500 msnm.
2.3. Diagnostico Situacional
1. Eje de Economía, Competitividad y Empleo
1.1. La población del distrito asciende a 1492 habitantes en el año 2007
1.2. Las principales actividades del lugar es la agricultura, ganadería,
(derivados lácteos), comercio, artesanía, albañilería y carpintería,
actividades que se desarrollan con un nivel bajo a medio de
tecnología.
1.3. La población económica activa genera su propio empleo, y algunas
veces participa en actividades como mano de obra no calificada.
2. Eje de Derechos Fundamentales, Dignidad de las Personas y
Seguridad Ciudadana
2.1. Las zonas urbanas del distrito cuentan con los servicios básicos
(agua, luz, desagüe, etc.) sin embargo, estos servicios básicos no
son de calidad que hace necesaria la atención de los gobiernos
locales para su mejora.
2.2. Con respecto a las vías de acceso/transporte, se puede percibir que
hace falta construir vías de acceso para la inter conexión de los
pueblos y existen deficiencias en el mantenimiento de las carreteras
en el ingreso a los pueblos.
2.3. En el aspecto de seguridad ciudadana hay una organización
comunal a través de las rondas campesinas, que hacen lo posible
para enfrentar casos de abigeatos e incremento de la delincuencia
se incremente, aunque sabemos que las organizaciones de rondas
campesinas necesitan el apoyo de la Policía Nacional del Perú por el
bienestar de todos nuestros vecinos.
2.4. Con respecto al sector educativo en el distrito se brinda educación a
los niños y jóvenes en los niveles de PRONOEI, inicial, primaria y
secundaria, la infraestructura es antigua, presenta deficiencias en su
estructura como techos, paredes, puertas, etc., los docentes son
contratados por le MINEDU y Ugel 14 Oyón; asimismo, no hay
reforzamientos constantes a los estudiantes en todas las materias,
haciendo que la educación no sea de calidad.
2.5. Con respecto al sector salud existen postas médicas en Puñun,
Canín y Tongos, se realizan campañas medicas cada cierto tiempo,
donde la población tiene acceso a la revisión por los profesionales,
asimismo se cuenta con una ambulancia que de manera rotativa se
desplaza a los diferentes pueblos, para atender emergencias.
3. Eje de Oportunidades de Acceso a Servicios
3.1. Se aprecia que los servicios de agua, electrificación y desagüe
existen en Tongos, Puñun y Canín, asimismo, se cuenta con servicio
de cable, teniendo acceso a diversos canales de TV y cuentan con
la señal de telefonía por celular de las empresas claro y movistar;
pero aún hace falta implementar y mejorar el acceso a internet.
3.2. En todos los pueblos existen parques, sin embargo, dichos espacios
no cuentan con áreas verdes, el ornato esta descuidado y no se hace
el mantenimiento adecuado, lo que hace que son se vea en
condiciones para la recreación de las familias de las comunidades.
3.3. El servicio de movilidad es a través de autos colectivos, taxis, que
trasladan a la población a la ciudad de churin, nexo para viajar a la
costa o la capital Lima, y principalmente desde la zona denominada
puente Tingo, que es el lugar donde dejan los buses que trasladan a
los pasajeros desde la ciudad de Lima
3.4. La tasa de morosidad de los arbitrios es alta con más de 80%,
puesto que nuestros conciudadanos aún no han desarrollado la
cultura de la tributación y su importancia para el país.
4. Planeamiento Urbano y Desarrollo Local
4.1. El crecimiento urbano y desarrollo local se han se han visto
amenazados por la migración de los pobladores a las grandes
CIUDADES.
4.2. Existen actividades de desarrollo local, como agua, desagüe,
electrificación, lozas, estadios, toril, etc.
5. Recursos Naturales, Medio Ambiente y Riesgo de Desastres
Naturales
5.1. El distrito Checras cuenta con áreas naturales de bosques,
pastizales, pueblos antiguos, etc) lo que serán el principal atractivo
para los visitantes de otros lugares,
5.2. El distrito no cuenta con un plan de desarrollo ambiental, que proteja
los recursos naturales (agua suelo, aire, etc), existiendo en la época
de lluvia, corte de la carretera por deslizamientos de huaycos, etc.
6. Gobernabilidad y Desarrollo Institucional
6.1. La capital del distrito es Maray, sin embargo, también se cuenta en
la ciudad de Huacho, una oficina de enlace administrativo, donde
hay mayor presencia del recurso humano profesional y del propio
alcalde.
6.2. Se identifica que es necesario fortalecer la gestión administrativa
institucional en el propio distrito, con mayor presencia de los
funcionarios y del propio alcalde.
6.3. La administración de la municipalidad debe de hacerse de manera
mixta, en los pueblos que los conforman y en las ciudades donde
está el gobierno regional, municipalidad distrital y los diversos
ministerios del estado.
2.4 . Objetivos, Metas y Acciones
2.4.1 Eje de Economía, Competitividad y Empleo
Objetivo 1: Mejorar los niveles de aprendizaje en los estudiantes del
nivel inicial, primaria y secundaria.
Metas:
a) Todos los jóvenes tienen acceso a la educación gratuita en
los 3 niveles.
b) El 100% de colegios tienen infraestructura moderna y
equipada
c) Los docentes participan en programas de capacitación a nivel
de la UGEL y propuesta de la Municipalidad con entes
privados, a través de convenios.
d) Se estimula a los docentes con reconocimientos y estímulos
por su dedicación y logro en sus alumnos. Una vez por año.
e) Se fortalece actividades de escuela de padres, con la
participación de profesionales como psicólogos contratado por
la municipalidad.
f) Saneamiento físico legal al 100% de los terrenos de las
instituciones educativas.
Acciones:
a) Realizar talleres de capacitación para alumnos, padres y
docentes.
a) Realizar convenios con entidades privadas que trabajan
proyectos educativos.
b) Reconocimiento anual a los mejores docentes por niveles.
c) Gestionar presupuesto para la mejora o mantenimiento de la
infraestructura educativa.
d) Realizar concursos pedagógicos, a nivel de alumnos, padres
de familia y docentes.
Objetivo 2: Mejorar la actividad agropecuaria.
Metas:
a) Los ganaderos y agricultores tendrán acceso a la capacitación
tecnológica, mejoran la productividad y son más competitivos.
Acciones:
a) Contar con profesionales agrónomos y zootecnistas, para el
desarrollo de asistencia técnica productiva a los productores.
b) Realizar un estudio a nivel de diagnóstico que incluya
propuesta de análisis para el desarrollo frutícola ganadero.
c) Participar en programas del estado para la búsqueda de
apalancamiento de recursos económicos. (procompite,
agroideas, sierra azul, etc)
d) Realizar convenios con instituciones del estado y privado
para la mejora de la actividad agropecuaria. (producción y
mercado)
e) Participar en ferias locales y nacionales, para promover los
productos del distrito.
f) Promover la ejecución de micro-proyectos, generando empleo
con la mano de obra local, (ejemplo, crianza de cuyes,
biohuertos, tambo agrícola, planta de procesamiento, etc)
g) Gestionar proyectos para el almacenamiento, conducción y
distribución de manera eficiente el recurso agua ya sea para
la actividad agrícola o para consumo humano.
h) Fortalecer la organización de los productores, promoviendo la
creación de Mypes o cooperativas a nivel de los productores.
i) Promover la presencia del estado (Agrobanco) para el acceso
al financiamiento de actividades productivas sostenibles.
j) Promover la presencia del estado (SENASA), para realizar
trabajos de sanidad agrícola y pecuaria, así como la
certificación de las buenas practicas.
Objetivo 3: Generar empleo digno y sostenible, Contribuyendo a la
mejora de la calidad de vida de las familias.
Metas:
a) Se identificarán oportunidades de empleabilidad en la zona.
Acciones:
a) Consignar presupuesto para la capacitación de acuerdo a la
identificación de oportunidades laborales en la zona.
b) Realizar convenios con instituciones públicas y privadas para
la capacitación.
c) Campañas de capacitación (educación no formal) de acuerdo
a las demandas de empleo en la zona (ejemplo: cocinero,
mozo, guía turístico, albañilería, manejo de truchas, etc)
2.4.2 Eje de Derechos fundamentales, Dignidad de las Personas
y Seguridad Ciudadana
Objetivo 1: Contribuir a la mejora del acceso a la salud pública.
Metas:
a) El 100% de la población tiene acceso a la atención médica.
Acciones:
a) Se realizará campañas médicas para gestantes, niños, y
adultos.
b) Desarrollar programas de nutrición y buena alimentación.
c) Implementar los centros de salud con equipos y medicinas.
d) Contar con profesionales de la salud, al servicio del pueblo.
e) Tener operativo las ambulancias.
Objetivo 2: Contribuir a la mejora de los accesos de vías de
comunicación.
Metas:
a. Construir trocha de interconexión de los pueblos del distrito
b. Mantenimiento de las vías de acceso a los pueblos.
Acciones:
a. Realizar expedientes para la ejecución de las trochas de
interconexión de los pueblos del distrito.
b. Gestionar recursos económicos para el mantenimiento de las
vías de acceso,
c. Gestionar firma de convenios para contar con maquinaria
adecuada para el mantenimiento de las vías.
Objetivo 3: Disminuir la tasa de robos y abigeato.
Metas:
a) Fortalecimiento de la organización de rondas campesinas.
b) Contar con personal sereno.
Acciones:
a) Capacitar personal para desempeñar como sereno.
b) Gestionar presupuesto para la implementación con equipos,
vestimenta, etc, al personal de las rondas campesinas.
Objetivo 4: Fortalecer la educación formal y promover la educación
no formal (adultos)
Metas:
a) Mejoramiento en un 10% del nivel de aprendizaje de los
estudiantes del distrito.
b) Bajar la tasa de analfabetismo a un 5% a nivel del distrito.
Acciones:
a) Realizar convenios para la oferta a los maestros de cursos de
actualización y capacitación y desarrollo de proyectos
pedagógicos.
b) Realizar un programa de actualización a los maestros.
c) Realizar concursos a nivel de los estudiantes, padres y
maestros.
Objetivo 5: Contribuir a la mejora de la sa lud pub l ica
Metas:
a) El 100% de centros médicos operativos y equipados
básicamente.
Actividades:
a) Realizar el proyecto de adquisición de equipos y contrato de
personal profesional de acuerdo a la demanda de salud de la
población.
b) Realizar campañas específicas para la población (vista, bucal,
ETS; nutrición, etc.)
2.4.3. Eje de Oportunidades de Acceso a Servicios
Objetivo 1: Establecer un plan de acceso a los servicios básicos
Metas:
a) Para el primer año de gobierno se contará con el diagnóstico de la
instalación, operación y mantenimiento de los diversos servicios
básicos.
Acciones:
a) Realizar coordinaciones con el Ministerio de Vivienda para la
instalación, operación y mantenimiento del servicio de agua y
desagüe.
b) Implementar los programas de manejo de los residuos sólidos.
c) Promover convenios para la instalación de servicios de calidad de
comunicación (telefonía y de internet), al servicio de las
instituciones y de la población.
Objetivo 2:
Implementar áreas verdes en los pueblos y las instituciones educativas.
Metas:
a) Al 2022 el 100% de los parques cuentan con áreas verdes
operativas y mantenidas, asimismo las IE cuentan con áreas
verdes.
Acciones:
a) Realizar gestiones para la capacitación en mantenimiento de las
áreas verdes.
Objetivo 3:
Crear una cultura de concientización y mejora del ornato, para la
promoción de actividades turísticas.
Metas:
a) Para el primer año contar con un plan de las potencialidades
en desarrollo turístico del distrito.
b) Promoción de la actividad turística.
Acciones:
a) Crear rutas turísticas (arqueología, actividad productiva,
bosques naturales, etc)
b) Realizar campañas de marketing a nivel local, nacional e
internacional sobre el turismo en el distrito
c) Capacitación a la población sobre actividades de turismo
(gastronomía, guía, atención al turista, etc.)
2.4.4. Planeamiento Urbano y Desarrollo Local
Objetivo 1:
Establecer un plan de desarrollo urbano a nivel del distrito.
Metas:
a) Contar con registros de número de viviendas, calles, población,
etc.
b) Para el 2022 la municipalidad contará con un plan de expansión
urbana.
Acciones:
a) Identificación de calles, de viviendas, etc.
b) Capacitar al personal sobre el cuidado del ornato
c) Implementar la norma de licencias de construcción.
2.4.5. Recursos Naturales, Medio Ambiente y Riesgo de Desastres
Naturales
Objetivo 1:
Promover manejo adecuado de los residuos sólidos y aguas servidas.
Metas:
a) Para el 2022, se tiene un plan de manejo de residuos sólidos.
b) Implementar pozos de oxidación para el manejo de aguas
servidas.
Acciones:
a) Implementar áreas de acopio de residuos sólidos domésticos
y agrícolas
b) Realizar talleres de manejo adecuado de residuos solidos
c) Gestionar convenios con instituciones para el destino de los
residuos sólidos
d) Generar mecanismos de valorización de los residuos solidos
e) Realizar gestiones a fin de conseguir recursos para la
construcción de pozas de oxidación.
f) Realizar campañas en las IE sobre manejo de residuos sólidos.
Objetivo 2:
Contribuir a mejorar la calidad del medio ambiente.
Metas:
a) Para el 2022, se contará con 50 Has de bosques reforestados.
Acciones:
a) Gestionar proyectos de reforestación.
b) Incentivar la participación de las comunidades en la
reforestación de áreas eriazas.
c) Difundir los beneficios de la reforestación (siembra de agua,
cultivo de hongos, beneficio económico)
Objetivo 3:
Acceso adecuado al servicio de agua y desagüe.
Metas:
a) El 100% de viviendas del distrito cuentan con agua y desagüe
en óptimas condiciones.
Acciones:
a) Gestionar el acceso a programas del Ministerio de Vivienda
para la instalación, operación y mantenimiento del servicio de
agua y desagüe.
b) Realizar campañas de uso adecuado del agua y
desagüe.
c) Organizar comité de usuarios del agua y desagüe.
2.4.6. Gobernabilidad y Desarrollo Institucional
Objetivo 1:
Contribuir con la eficiencia de atención al ciudadano del distrito.
Meta:
a) Generar información oportuna (semestral) de la gestión
municipal y brindar a la población dicha información.
(boletines, murales, etc)
Acciones:
a) Realizar coordinaciones entre las directivas comunales y
funcionarios de la municipalidad.
b) Difundir semestralmente información de la gestión,
publicación de 2 boletines anual y creación de murales en
cada pueblo.
Objetivo 2:
Simplificar los procesos administrativos municipales.
Metas:
a) Para el 2022, los ciudadanos podrán acceder de manera
eficiente a los sistemas administrativos.
Acciones:
a) Adquisición de equipos, mobiliario, etc.
b) 80% de la población participa en los procesos de presupuesto
participativo.
c) Implementar la ley de acceso a la información pública.
Objetivo 3:
Implementar todos los programas sociales que brinda el estado.
Metas:
a) La municipalidad ejecuta 5 programas del estado (pensión
65, cuna más, huerto productivo, sierra azul, procompite,
etc)
Acciones:
a) Implementar área de desarrollo económico social.
b) Gestionar ante los ministerios disponibilidad de recursos
para la implementación de los programas.