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UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO DE CHILE
ESCUELA DE EDUCACION EN ENSEÑANZA MEDIA
PEDAGOGIA EN HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES
“Sindicalización campesina
en la Comuna de Rio Negro “Región de los Ríos” 1960-1973”
TESIS DE TITULO PARA OPTAR AL TITULO DE PROFESOR DE HISTORIA Y
CIENCIAS SOCIALES CON MENCION EN POLITICA Y RELACIONES
INTERNACIONALES Y EL GRADO ACADEMICO DE LICENCIADO EN
EDUCACION.
Profesor. Villegas Diante Cristián Adrián.
Alumno:KeimRivera, Rubén Antonio
SANTIAGO-CHILE
2012
2
Índice
Introducción……………………………………………………………………….......
6
Capitulo Introductorio………………………………………………………………..
9
1 Formulación del problema y preguntas de investigación………………………
9
1.1 Justificación de la investigación………………………………………..………
9
1.2 Formulación del problema de investigación………………………………….
11
1.3 Preguntas de investigación: Preguntas de primer orden, dónde se centrara la investigación….………………………………………………………….
13
2 Hipótesis de la investigación……………………………………………………..
14
3 Objetivos de la investigación……………………………………………………. 14 3.1 Objetivo general…………………………………………………………………
14
3.2 Objetivos específicos…………………………………………………………...
14
3.3 Objetivo Transversal……………………………………………………………..
15
4 Definición del área de estudio de la investigación……………………………. 15 5 Metodología de la investigación………………………………………………….
18
5.1 Carácter de la investigación…………………………………………………….
18
5.2 Tipología de la investigación……………………………………………………
18
5.3 Metodología de la investigación………………………………………………..
19
5.4 Secuencia de la investigación……………………………………………….. 21 6 Marco Teórico………………………………………………………………………
24
6.1 Marco Teórico…………………………………………………………………….
24
6.2 Marco Conceptual……………………………………………………………….
27
6.3 Limites de la Investigación………………………………………………………
30
7Historiografia………………………………………………………………………...
31
7.1 RevisiónHistórica………………………………………………………………..
31
3
7.2 DiscusiónHistoriográfica………………………………………………………. 35 7.3 Estado del Arte…………………………………………………………………...
38
Capitulo primero Desarrollo de la Investigación…………………………………………………………………………
41
1Antencedentes………………………………………………………………………
41
1.1 Modernización del Agro en Chile ……………………………………………. 42 1.2 Creación de la alianza para el progreso…………………………………………....................................................
45
1.3 Implementación de la alianza para el progreso en Chile……………………
48
2.1 Situación sindical campesina en esta época…………………………………
49
2.2 Creación de la ley de Reforma Agraria………………………………………..
51
2.3 Creación del CORA y el INDAP………………………………………………..
52
3 Desarrollo…………………………………………………………………………..
55
3.1 Reformas agraria de la iglesia………………………………………………….
55
3.1.1 Expropiación de los fundos que pertenece a la iglesia Catolica…………
55
3.2.2 Política de Reforma Agraria y proceso de Sindicalización Campesina durante el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez……………………………..
59
3.2.3 Política de Reforma Agraria y Proceso de Sindicalización Campesina en el gobierno de Salvador Allende……………………………………………….
75
Capitulo: Sindicalización Campesina………………………………………………
79
4.1 Reacción de sindicatos Campesinos………………………………………….
79
4.2 Situación de los sindicatos Campesinos antes de la ley de sindicalización campesina de 1967…………………………………………………………………………………86
82
4.3 Polarización política en Chile y como afecto a los organismos campesinos………………………………………………………………………...89
86
4.4 Radicalización política en Chile y como afecto a los organismos campesinos………………………………………………………………………...89
89
4
4.4.1 Tomas y ocupaciones ilegales de fundos y predios……………………89
89
4.4.2 Reacción de los latifundistas con las tomas……………………………..95
95
4.5 La reforma agraria y la sindicalización campesina luego del golpe de estado………………………………………………………………………………
99
Capitulo estudio en terreno 5.1 Condiciones de vida de los campesinos antes de la reforma agraria….. 102 5.2 Condiciones de vida de los campesinos de los sindicatos de estudio….. 103 5.3 Proceso de sindicalización campesina de los sindicatos de estudio……. 105 5.4 Organización de los sindicatos en particular……………………………….. 108 5.5 Peticiones de las organizaciones sindicales de estudio………………... 110 5.6 Labores que hacían el sindicato de estudio………………………………. 114 5.7 Huelga y paros generales que hacían el sindicato………………………. 119 5.8 Resultados de esas manifestaciones en la mejora de la calidad de vida de los campesinos………………………………………………………………..
121
5.9 Conclusiones……………………………………………………………………….
124
Capitulo Segundo: Capitulo Pedagógico…………………………………….... 132 Introducción………………………………………………………………………. 132 Presentación Curricular …………………………………………………………. 132 Libro Segundo Medio. Editorial Santillana……………………………………... 132 Libro de Segundo Medio. Editorial McGraw-Hill interamericana……………147
147
Libro de Segundo Medio. Editorial Zig-Zag…………………………………... 161 Revisión de Material de estudio…………………………………………………. 177 Análisis de Recurso………………………………………………………………. 177 Análisis de Recurso………………………………………………………………. 181 Análisis de Recurso………………………………………………………………. 183 Capitulo Tercer:Capitulo didáctico……………………………………………… 185 Introducción……………………………………………………………………….. 185 Explicación paradigma educativo……………………………………………….. 187 Detalle de la propuesta de trabajo………………………………………………. 188 Unidad Didáctica……………………………………………………................ 199 Presentación Instruccional……………………………………………………………………
207
Esquema resumen …………………………………………………………………..
205
Guiones………………………………………………………………………………..
216
Guion1……………………………………………………………………………….. 216 Guion 2………………………………………………………………………………. 220 Guion 3………………………………………………………………………………..
223
Guion 227
5
4……………………………………………………………………………….. Guion 5………………………………………………………………………………..
230
Guía 1………………………………………………………………………………….
234
Guía 2………………………………………………………………………………….
243
Guía 3………………………………………………………………………………….
252
Guía 4………………………………………………………………………………….
262
Guía 5………………………………………………………………………………….
271
Evaluación…………………………………………………………………………….
281
Autoevaluación………………………………………………………………………..
286
Recursos Generales………………………………………………………………….
288
Reflexión………………………………………………………………………………
289
Conclusiones………………………………………………………………………….
304
Conclusiones general………………………………………………………………..
304
Conclusiones especificas……………………………………………………………
291
Conclusiones parte pedagógica…………………………………………………….
291
Conclusiones parte didáctica………………………………………………………..
304
Bibliografía……………………………………………………………………………
308
Anexo…………………………………………………………………………………..
311
7
Introducción
El proceso de Sindicalización Campesina fue uno de los movimientos sociales
más importante del campo chileno durante el siglo XX. La importancia de este
movimiento social dentro del campo chileno será muy importante dentro del
desarrollo político y social de Chile a mediados del siglo XX un periodo marcado
por la polarización política extrema que vivía la sociedad chilena y marcaría un
precedente dentro de la historia reciente de nuestro país.
El proceso de Sindicalización Campesina en Chile comenzó en la década de 1920
en manifestaciones muy mínima de campesinos dentro de las zonas rurales de
Chile, pero el movimiento campesinos más fuerte y extendido en las zonas rurales
de Chile sucedió entre las décadas de 1950-1960 y 1970 cuando las
organizaciones sindicales campesinas se extendieron rápidamente por las zonas
rurales de Chile.
El proceso de Sindicalización Campesina se fortaleció por dos hechos históricos
los cuales darían más sustento y más legitimidad al proceso de Sindicalización
Campesina en Chile,estos sucesos históricos fueron la Reforma Agraria y la ley de
Sindicalización Campesina promulgada en el año 1967.
El proceso de la Reforma Agraria sería una revolución dentro del campo chileno
en un periodo que no supera los doce años (1962-1973) la Reforma Agraria
acabaría con un sistema de producción que venía desde la época colonial sin
cambio muy profundo.La Reforma Agraria seria el mayor cambio del campo
chileno desde sus origines y seria uno de los mayores cambios producidos en
Chile durante el siglo XX que afectaría el sistema de producción del campo y que
todavía en la actualidad se observa claramente su legado dentro de las zonas
rurales de Chile.
Otro de los sustentos que dio más legitimidad al proceso de Sindicalización
Campesina fue la Ley de Sindicalización campesina promulgada por el gobierno
8
de Eduardo Frei Montalva en el año 1967 que significaría una mejora de las
condiciones de vida de los campesinos en Chile con esta ley se permitió que las
organizaciones campesinas pudieran participar libremente en huelgas y
manifestaciones y también gracias a esta ley se lograría dar dignidad al trabajo
campesino mejorando considerablemente sus condiciones de vida y laborales.
Gracias a la ley de Sindicalización Campesina comenzó el proceso de
radicalización de la Sindicalización campesina cuando fue promulgada esta ley en
el año 1967 los campesinos rápidamente comenzaron a tomarse los fundos y
predios llegando a una radicalización extrema durante el gobierno de la Unidad
Popular el cual el proceso de la toma ilegales de fundos y predios se extendieron
por todas las zonas rurales del centro sur de Chile afectando la productividad de
los productos agrícolas como también la propiedad privada,este fenómeno
terminaría con el gobierno militar en el año 1973.
Estos dos hechos históricos fomentaron el proceso de radicalización de la
Sindicalización Campesina la cual terminaría con el gobierno militar en el año
1973.
Este trabajo de investigación se centraran en las condiciones de vida y laboral de
los trabajadores rurales de la comuna de Rio Negro en la región de los Ríos a
donde se analizara y estudiara las condiciones de vida y laborales de los
campesinos que vivían en ese lugar y como sus vidas influenciaron en el proceso
de creación de un sindicato y la lucha que tuvieron para poder lograr crear este
sindicato en particular.
También se estudiara el proceso de sindicalización del sindicato y cuáles fueron
sus logros más importantes y como se mejoró la calidad de vida y de trabajo de
estos campesinos los cuales lograrían muchos logros gracias al sindicato que
crearon.
9
Finalmente se analizara y estudiara el final de este sindicato como se terminó el
sindicato y que paso con los trabajadores que participaron en el,las condiciones de
vida y laborales de las organizaciones sindicales campesinas en la comuna de Rio
Negro se mejoraron en un periodo de tiempo más extendido o fue algo
espontaneo que duro un cierto tiempo en particular.
Posteriormente se realizara una parte pedagógica a donde se analizara los textos
de estudio del ministerio de educación basado en los contenidos tratados en este
trabajo de investigación.
Finalmente se realizara una parte didáctica de este trabajo de investigación que se
basara en la creación de una unidad pedagógica basado en los contenidos
tratados dentro de este trabajo de investigación que se basara en el proceso de
Sindicalización de la Comuna de Rio Negro Región de los Ríos entre los años
1962-1973
10
1) Formulación del problema y preguntas de investigación
Sindicalización campesina en la comuna de Rio Negro (1962-1973).
1.1 Justificación de la investigación: La vida de los campesinos en Chile, es un
tema muy estudiado por los historiadores y otros investigadores ligados a la parte
social.
También es muy estudiado el tema de la reforma agraria y su impacto dentro del
campo chileno, pero estas investigaciones se han realizado de una manera
general, no especificando el proceso de sindicalización campesina y de reforma
agraria, pero sin embargo hay otros estudios en Chile acerca del proceso de
reforma agraria y sindicalización campesina.
Hay investigaciones acerca del movimiento campesino revolucionario pero el
tema está ligado a los procesos políticos de a finales de la década de
1960,cuando los movimientos políticos ligado a la ultra izquierda utilizo a los
sindicatos campesinos como plataforma para extender su ideología a las zonas
rurales de nuestro país, el trabajo de investigación se acerca al origen y evolución
de la sindicalización campesina en la comuna de Rio Negro y como este proceso
de sindicalización influyo en la propagación del proceso de sindicalización
campesina dentro de las zonas rurales del Chile central
El trabajo de investigación se realizara una microhistoria acerca de las condiciones
de vida de los campesinos de la comuna de Rio Negro como eran sus
condiciones de vida y laborales y como ellos comenzaron a sindicalizarse y cuáles
fueron los beneficios económicos y sociales del proceso de sindicalización
campesina para ellos y su familia.
Como la influencia de la sindicalización campesina en algunos latifundios de esta
comuna se extendió a toda la región de los Ríos en un periodo de tiempo
relativamente breve cuando por producto de la reforma agraria, toda la comuna de
Rio Negro , se sindicalizo en un periodo de tiempo muy breve que abarca
solamente en dos administraciones Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende
11
Gossens (1964-1973),en este periodo histórico toda la zona centro sur rural en
Chile tenían organizaciones sindicales de corte campesino.
La importancia de este periodo histórico para la historia de Chile es fundamental,
gracias a la reforma agraria y la sindicalización campesina que sucedió en la
década de los 60,el campo chileno cambiaria de forma drástica en menos de 10
años cambio un estilo de explotación la cual había durado por 400 años, la
trasformación del campo chileno terminaría con el poder de los grandes
terrateniente de la tierra y el poder político que poseía la derecha dentro de los
trabajadores de las zonas rurales de Chile.
Dentro del curriculum escolar el tema de la sindicalización campesina no aparece
señalada a diferencias de la cuestión social la cual es muy estudiada y analizada
dentro del curriculum de Historia y Ciencias Sociales, el tema de los movimientos
sociales de la década de 1960-1970, no aparece específicamente como
movimientos sociales, si no como movimientos políticos ligados a la polarización
de la política chilena de esos tiempos.
Es muy importante para los alumnos/a que comprenda y visualicen que los
movimientos sociales de la década de 1960-1970, fueron movimientos sociales,
los cuales cuando la sociedad chilena comenzó a polarizarse políticamente, fueron
muy influenciado por los partidos políticos existentes en esa época, los cuales
buscaban más apoyo dentro de las organizaciones sociales existentes.
Esa es la importancia de este tema, el movimiento sindical campesino, iba a ser
parte importante del movimiento social, político de esta época, la cual terminaría
con el quiebre de la democracia en el año 1973.
Los alumnos tienen que comprender que las organizaciones sociales es una línea
continua que empiezan con los movimientos sociales industriales y mineros de
principios del siglo XX y continúan durante todo el siglo XX, y como ya hacia los
años 1960, estos movimientos sociales, comienzan a politizarse y a acercarse a
sus objetivos más prioritarios los cuales son una mejor calidad de vida para ellos y
su familia.
12
Es por esa razón que es fundamental dentro del curriculum escolar estudiar y
analizar todos los movimientos sociales que aparecieron en la historia de Chile del
siglo XX, específicamente de la década de 1960-1970,que fueron la base de la
construcción de los movimientos sociales que lucharían en contra de la dictadura
en los años 1980.
La trasformación el campo chileno se hizo gracias a la reforma agraria y los
movimientos campesinos los cuales terminarían con el concepto de latifundio en
Chile en un periodo muy breve de nueve años, aproximadamente, eso es la
importancia del movimiento sindical campesino en Chile, cambiaria para siempre
la imagen del campo chileno. Un cambio que todavía se observa dentro del campo
chileno.
1.2 Formulación del problema de investigación: La investigación se basara en
la vida cotidiana del campesinado chileno y como ese estilo de vida marco para su
proceso de sindicalización, el trabajo de investigación se basara en la vida
cotidiana del campesinado chileno en la comuna de Rio Negro, como también
analizar el estilo de vida de los campesinos en toda la zona centro sur de Chile a
donde existió el concepto de latifundio, en Chile el latifundio era un concepto muy
extendido por toda la zona centro sur de Chile, los campesinos en este periodo
vivía en estos grandes terrenos agrícolas como inquilinos los cuales trabajaban y
vivían en el mismos terrenos.
Los latifundios eran grandes extensiones agrícolas que existían en todo Chile,los
cuales eran generalmente de un solo dueño o familia y a donde tenían
trabajadores que trabajaban en ellos llamados inquilinos los cuales el patrón
dueño de un fundo le pasaban una porción de tierra para que los inquilinos
vivieran en ellas y trabajaran en dichas tierras.
Por la gran desigualdad que existía en campo chileno por producto de los grandes
latifundios se ve específicamente en la cantidad de terreno que ocupaban un gran
latifundio. Como se ve en el contraste lo presenta la gran propiedad que va más
allá de 1000 hectáreas con solo el 2.1% del número de predios existentes, pero
13
abarcando el 40.50% de la superficie agrícola y la mayor parte de la superficie de
riego.1
En el ejemplo anterior se ve como era de desigualdad en la repartición de tierras
agrícolas dentro de zonas productivas de Chile,la existencia de grandes
latifundios de 1000 hectáreas,los cuales ocupaban extensas regiones productivas
de Chile asombran, por su extensión.
La existencia de los grandes latifundios no fueron las condiciones iníciales de la
sindicalización campesina,los campesinos especialmente los inquilinos vivieron
siglos en esta condición trabajando para los grandes latifundistas en estos
terrenos agrícolas gigantescos que se extienden por cientos de hectáreas. Pero
sin embargo los inquilinos,como también los campesinos afuerinos,quisieron
sindicalizarse en este periodo pero fueron parados por las llamadas ley de trabas
de la sindicalización campesina2
Por esa razón los campesinos no se pudieron sindicalizarse en este periodo, pero
gracias a la reforma agraria y a la posterior ley de sindicalización campesina del
año 1967.
Que permitió la sindicalización masiva de los campesinos en un periodo de
tiempo muy breve, gracias en parte por esta ley.
Se investigara los orígenes de la sindicalización campesina utilizando los relatos
de sus mismos protagonistas los cuales con su vivencias de época permitirá tener
una idea macro acerca de este proceso y como influyo en la propagación de la
sindicalización campesina en la comuna de Rio Negro y su influencia en la
sindicalización campesina a nivel nacional.
El proceso de sindicalización campesina se masifico en la zona central de Chile
gracias a la ley de sindicalización campesina firmada por Eduardo Frei Montalva
1 Huerta María Antonieta “Otro agro para Chile.Ediciones Chile AméricaEditorial CESOC,Santiago de Chile.1989 p 106 2Chonchol J/Moreno”Intervención estatal en los predios agrícolas”.Entrevista mensaje N197.Marzo Abril 1971.Santiago Chile P.65
14
en el año 1967 la ley 16.6403, el cual permitió la sindicalización masiva de todos
los campesinos, pero hacia el año 1973, el 24 por ciento de toda la población
campesina de la zona central de Chile ya estaba sindicalizado.
1.3 Preguntas de investigación: Preguntas de primer orden, dónde se centrara la investigación
Preguntas de primer orden.
¿Las condiciones de vida y laborales de los campesinos influyo en su
sindicalización?
Preguntas de segundo orden:
¿Por qué los campesinos decidieron organizarse para exigir sus derechos
laborales?
¿Cómo influyo la reforma agraria en el proceso de sindicalización campesina en la
comuna de Rio Negro?
¿Los sindicatos campesinos en la comuna de Rio Negro, concentro a la mayoría
de las organizaciones sindicales campesinas?
¿La polarización política que vivía Chile en los años 1960-1970 influyo en las
organizaciones sindicales campesinas?
Preguntas de tercer orden:
¿Cómo es estudiada la vida rural dentro del curriculum escolar?
¿Cómo es tratada las condiciones de vida de los campesinos antes de la reforma
agraria por el curriculum escolar?
¿Cómo es estudiada la sindicalización campesina dentro del curriculum escolar?
3 Ley 16625 de sindicalización campesina firmada por el presidente Eduardo Frei Montalva en el año 1967.
15
2) Hipótesis de la investigación
2.1) Hipótesis:-Las condiciones laborales y de vida de los campesinos de la zona
centro sur de Chile de 1960 hasta 1973 se vieron alteradas a partir de proceso de
sindicalización el cual gracias a la reforma agraria se expandió dentro de la zona
centro sur de Chile permitiendo la sindicalización masiva de los campesinos los
cuales luego de sindicalizarse fueron influenciados por el contexto histórico de la
época caracterizado por la polarización extrema dentro de la sociedad chilena.
3) Objetivos de la investigación
3.1) Objetivo general
-Reconocer las condiciones laborales y de vida que existía en las zonas rurales
de la zona centro sur de Chile, como vivía y se desarrollaba el estilo de vida del
campesino chileno y como estas condiciones de vida influyeron en el proceso de
sindicalización campesina y que impacto tuvo el proceso de sindicalización
campesina en la esta zona central de Chile.
3.2) Objetivos específicos:
- Identificar las condiciones laborales que poseían los campesinos de la época de
estudio, la relación entre inquilino y latifundista.
-Analizar el estilo de vida que tenía los protagonistas de este proceso histórico.
16
- Comprender que la investigación se basara en la evolución de la sindicalización
campesina en la zona central de Chile.
- Señalar las organizaciones sindicales que se formaron la zona centro sur de
Chile y que impacto tuvo dentro del proceso de sindicalización.
- Entender las influencias de las organizaciones campesinas sindicalizadas de
otras provincias dentro de la zona centro sur de Chile.
-Comprender el impacto de la polarización política dentro de las organizaciones
sindicales campesinas
3.3) Objetivo Transversal:
-Señalar que la investigación servirá para que los alumnos entiendan que el
proceso de reforma agraria y sindicalización campesina será parte fundamental
en el proceso de reformas estructurales del campo chileno, el cual sus efectos se
puede observar claramente en la actualidad.
-Dar a entender que el proceso de reforma agraria y sindicalización campesina,
fueron procesos históricos muy importante dentro de la historia reciente de Chile,
para que los alumnos puedan comprender y visualizar que el proceso de
sindicalización campesina, trasformaría para siempre el campo en Chile.
4) Definición del área de estudio de la investigación
4.1) Definición de área de estudio:El área científica que voy a desarrollar mi
trabajo de investigación se entrara en la parte histórica como también en la parte
de las ciencias políticas.El proceso de sindicalización campesina en la zona centro
17
sur de Chile entre los años 1960 hasta el año 1973.Hubo un proceso de
polarización política extrema dentro de la sociedad chilena la cual afecto
directamente en esta comuna, como los campesinos chilenos que comenzaron a
formar sindicatos fueron influenciados por partidos políticos los cuales utilizando
a los campesinos para expandir sus idearios políticos.
Pero la gran mayoría de los sindicatos campesinos recién formado utilizaron a los
partidos políticos para expandir los idearios de la sindicalización campesina por
toda la zona central de Chile, consolidando este ideario campesino con la
profundización de la reforma agraria entre los gobiernos de Frei Montalva y
Salvador Allende (1964-1973).
Este trabajo se basara en la parte histórico y político, el componente histórico lo ha
señalado muchos investigadores que han investigado acerca del proceso de la
sindicalización campesina, como es el caso de historiador chileno Gabriel Salazar
el, cual en sus investigaciones ha señalado la evolución históricas de los
trabajadores, los cuales en la historiografía en general no ha sido una área de
estudio.
Este historiador ha investigado la relación de las clases trabajadoras con respeto a
la base sociopolítica y cultural que ha evolucionado la nación chilena desde sus
orígenes en el siglo XIX, hasta nuestros días.
En la investigación de Gabriel Salazar, ha estudiado la evolución económica y
social del campo chileno desde la época del latifundio pasando por el proceso de
la reforma agraria y la sindicalización campesina,en el texto de Gabriel Salazar
junto con el historiador Julio Pinto “Historia Contemporánea en Chile volumen
III:La economía:mercados empresarios y trabajadores,muestra cómo se
interacciona el trabajo de las clases más poseídas con el dinamismo de la
economía mundial,en este texto,relata cómo era necesario el proceso de la
reforma agraria de una manera más económica que social,que el país que en este
momento vivía en un proceso de industrialización acelerada,necesitaba
producirmás productos agrícolas,para el desarrollo industrial que vivía en ese
18
entonces Chile,el cual tenían una economía más ligada hacia el interior,y una
economía de sustitución de importaciones, es por ese motivo que era fundamental
un proceso de reforma agraria, para poder modernizar la producción agrícola
dentro del país, y trasformar a este en una economía más dinámica dentro del
capitalismo mundial de ese entonces.
Pero sin embargo la parte social también están incluida en esta modernización del
agro muchos intelectuales y expertos de la época formulaba tipos de desarrollo
agrícolas más igualitario a donde los campesinos tuvieran beneficios económicos
y sociales dentro del proceso de la modernización del campo chileno,como se
señala a continuación CristóbalKay el cual señalaba que el problema del agro en
Chile, era su falta de productividad producto por la concentración de las tierras
cultivable y la desigualdad de estas como se señala en el ejemplo de a
continuación:
Para estos intérpretes de inclinación “estructuralista”, la verdadera explicación del
atraso agrícola chileno debía buscarse en la desigualdad y rígida distribución de la
producción4.
Significando que el problema más serio dentro del campo chileno aparte de la
poca productividad del sector es la desigualdad en la propiedad de la tierra a
donde una minoría tenia concentrada la propiedad de todas las hectáreas
productivas, mientras una mayoría no poseía tierra y trabajaba sin salarios para
los grandes dueños de las tierras llamados latifundistas, el por ese motivo que era
necesario una reforma agraria la cual dividiera más equitativamente la tierra para
los trabajadores inquilinos que vivían dentro de los grandes latifundios.
En la parte histórica como señalaba el historiador Gabriel Salazar mostraba que la
desigualdad en la propiedad de la tierra, producía un poco eficiencia en la
elaboración de productos agrícolas siendo necesario un proceso de reforma
agraria que estructurara la tierra para siempre.
4Salazar Gabriel, Pinto Julio “Historia contemporánea de Chile III: La economía: mercados, empresarios y trabajadores. LOM. Ediciones, Santiago de Chile octubre 2002 .p111
19
El elemento político se observa ya hacia la década de 1960 cuando los sindicatos
campesinos ya conformados en confederaciones y federaciones, comenzaron a
ser influenciados por los partidos políticos existentes en la época, como era los
partidos de tendencia marxista y la Democracia Cristiana.
En la década de 1960 se crearon la mayoría de las grandes confederaciones
campesina, como era la UCC (Unión de Campesinos Cristianos) , la FNCI (La
Federación Nacional Campesino e Indígena y la ANOC (Asociación Nacional de
Organizaciones Campesinas).Las cuales ya en la década de 1960,por influencia
de la guerra fría comenzaron a definirse políticamente en un principios las
organizaciones sindicales campesinas defendían causas reivindicatorias en el
ámbito laboral y de vida ya en esta época estas causas comenzaron a ser
influenciadas por causas políticas las cuales comenzarían a polarizarse
políticamente acercándose a la década de 1970,con la victoria de la Unidad
Popular, estas causas políticas comenzaron a radicalizarse.
En las organizaciones sindicales campesinas tenían diferencias políticas mientras
la OCC tenían una influencia política anticomunista, las otras organizaciones
sindicales campesinas, teníanuna influencia marxista muy marcada como era el
ejemplo de la FNCI (Federación Nacional Campesino e Indígena) que la mayoría
de sus dirigentes eran en su totalidad militantes del partido Comunista y los
afiliados eran en su gran parte simpatizantes.5
Este trabajo de investigación tiene un componente histórico el cual analizara la
evolución histórica de las organizaciones campesinas dentro de la zona central de
Chile y como estas organizaciones campesinas comenzaron a organizarse para
formar sindicatos los cuales terminaran por la profundización de las
organizaciones campesinas a nivel nacional.
También tiene un componente político como las organizaciones sindicales
campesinas evolucionaron desde una dinámica 100% sindical,hasta constituirse
5AlmiroAffonso, Gómez Sergio, Klein Emilio, Ramírez Pablo.”Movimiento Campesino chileno” Volumen IEditorial ICARA-Proyecto Gobierno de Chile. Santiago de Chile 1970.Pag 125.
20
como organizaciones sindicales con ideario político las cuales con participarían
muy activamente en el proceso de radicalización política que terminaría con el
golpe de estado de 1973.
5) Metodología de la investigación
5.1 Carácter de la investigación: La investigación se basara en un trabajo tanto
bibliográfico como exploratorio, el proceso de sindicalización campesina en la
zona centro sur de Chile , fue un proceso tanto histórico como político, la
conformación de los sindicatos es principalmente un problema socio histórico ya
hacia la década de los 1960 y a principios de la década de1970,el movimiento
campesino tuvo un componente político que terminaría con la polarización extrema
del sistema de partidos existente en Chile desde la formación de este.
Por ser una temática socio histórica la investigación se basara en el trabajo a
terreno de compilación de fuentes tantos orales como escrita que explicara de una
manera más clara y precisa el fenómeno de sindicalización y como este fenómeno
se expandió tan rápidamente a nivel nacional.
Por esa razón el trabajo de investigación se basara en la microhistoria, como esta
sindicalización afecto a las personas que vivían en ese entonces en la comuna de
Rio Negro y cuáles fueron las motivaciones de estos individuos para formar
organizaciones campesinas que terminaran en la conformación de organismos
sindicales los cuales en un periodo muy breve de tiempo se expandieron y se
consolidaron en la zona centro sur de Chile.
5.2) Tipología de la investigación: El trabajo de investigación es explicativa y
analítica, porque dentro de la investigación se utilizara muchas fuentes
especialmente escritas y orales que expliquen de una manera general es proceso
de sindicalización de la zona central de Chile y que impacto tuvo el proceso de
sindicalización en la evolución futura de esta provincia.
21
Se estudiara en forma exhaustiva los documentos relacionados con este periodo
histórico para realizar un estudio más general acerca de la situación de los
campesinos de esta época y cuáles fueron las causas reales que permitieron la
sindicalización campesina utilizando el relato de los campesinos que aún vive en
la comuna de estudio para poder construir una visión más abierta acerca de este
periodo histórico en particular.
El proceso analítico se basara en la construcción del relato oral, es la construcción
del relato histórico utilizando tantos las fuentes escritas como orales, para poder
comprender la historia de la sindicalización campesina y la influencias políticas
que llegaron en este periodo en particular, como la influencias política, influyeron
en un proceso social, como las organizaciones sindicales campesinas cuando
pudieron sindicalizarse comenzaron a tener influencias políticas que terminarían
marcando su estilo social y de vida.
Es necesario para poder construir el relato histórico unificar ambos tipos de
fuentes la oral y la escrita, para poder lograr obtener un relato histórico parecido a
la realidad que vivieron los habitantes de esta época y explicar las causas del
proceso de sindicalización campesinas, utilizando las fuentes como evidencias,
para lograr entender la sindicalización campesina.
5.3 Metodología de la investigación: El trabajo de investigación es deductivo, de
lo general a lo particular, el trabajo de investigación se basara en un concepto muy
general de país como es la sindicalización campesina la cual, comenzó en la
década de 1960 en toda la zona centro sur de Chile a donde comenzó a
expandirse rápidamente dentro de esta región, influenciando a todos los
campesinos que vivían en esta zona.
La investigación comenzara explicando el origen de la sindicalización campesina
como era el estilo de vida que poseía lo campesinos antes del proceso de
sindicalización, las condiciones laborales que tenían y de que se trataba el tema
del inquilinaje y como comenzó a producirse la sindicalización campesina y que
efecto tuvo en la vida cotidiana de los campesinos, este estudio se va centra en la
22
vida de los campesinos sindicalizados. Es por ese motivo que el trabajo de
investigación comenzara con una introducción de las condiciones de los
campesinos en toda la zona centro sur de Chile y luego especificar -- como los
campesinos de esta provincia comenzaron a sindicalizarse y como eran las
condiciones de vida de estos y cuál fue la consecuencias del proceso de
sindicalización campesina, y extender el trabajo de investigación a los logros de la
sindicalización campesinas y las condiciones actuales de los campesinos de la
comuna de Rio Negro, el trabajo de investigación se centrara en los logros y
resultados de la sindicalización campesina y como se ve esos logros en la
actualidad.
En el trabajo de investigación estará dividido en varios puntos en los primeros
puntos,se hablara y analizara el proceso de reforma agraria y de sindicalización
campesina en el contexto nacional, como las organizaciones sindicales
campesinas influenciaron a los sindicatos que están construyéndose
especialmente a finales de la década de 1960 y en el periodo de la Unidad
Popular, la cual terminaría con una polarización política sin consenso la cual
terminaría con el golpe de estado de 1973,en esta parte se analizaría la
conformación de los sindicatos, como se organizaban estos y las leyes 8811 y
16625 de sindicalización campesina, las cuales reglamentaba la conformación y
estructuración de organizaciones sindicales de corte campesinos.
En la segunda parte específicamente en el capítulo V del trabajo de investigación
se señalara específicamente el área de estudio, las características generales de la
comuna Rio Negro, a donde se encuentra ubicada cuanta población existían en
esa época, sus actividades económicas más importantes, entre otros datos
importantes acerca de esa comuna en particular, luego se analizara a los
trabajadores campesinos que se sindicalizaron en este periodo histórico en
particular, como se eran sus condiciones de vida y porque se construyeron en
organizaciones de sindicales campesinos, también que partidos políticos
pertenecían cada miembros del sindicato de estudio y cuáles eran sus pliegos de
peticiones, también se analizara con otros sindicatos campesinos que se
23
constituyeron en ese periodo en particular,utilizando tablas de comparación se
analizara y comparara la situación sindical campesina del sindicato de estudio con
la situación sindical campesina de otro sindicato para comparación,esta
comparación,se realizar con respeto a varios puntos,como eran:los pliegos de
peticiones,la militancia política de sus miembros, cuantos miembros poseía el
sindicato y si este sindicato pertenencia a una confederación o federación
campesina de nivel nacional.
También ser analizara con tabla de datos, como se mejoró la calidad de vida de
los campesinos de cada uno de las entrevistas realizadas a ellos, como pudieron
obtener beneficios sociales y económicos, productos del proceso de construcción
de un sindicato, y cuáles fueron las demandas, que no pudieron conseguir como
gremio y como está actualmente el sindicato en cuestión.
5.4 Secuencia de la investigación: Para realizar esta investigación se utilizara
los siguientes pasos:
1) Búsqueda de bibliografías y fuentes.
2) Establecer la problemática para investigar
3) Justificar el tema investigado
4) Recopilar bibliografía acerca de la sindicalización campesina en Chile
5) Recopilar bibliografía acerca de la sindicalización campesina en la zona central
de Chile y luego, especificar la provincia de estudio.
6) Recopilar fuentes acerca del proceso de sindicalización campesina en la zona
central de Chile
7) Recopilar fuentes acerca del periodo de la reforma agraria tanto a nivel
nacional.
24
8) Recopilar fuentes acerca del periodo de la reforma agraria en la zona central de
Chile.
9) Recopilar fuentes escritas de entrevistas de personajes que participaron en esa
época.
10) Revisar en diarios de la época acerca del proceso de reforma agraria y
sindicalización campesina.
11) Realizar entrevistas orales a individuos que vivían en la época antes de la
reforma agraria, para entender más específicamente acerca de su estilo de vida.
12) Investigar acerca de cómo se originó la sindicalización campesina en la zona
central de Chile.
13) Buscar información acerca de la consolidación de la sindicalización campesina
en Chile.
14) Relatos orales de individuos que participaron en el proceso de sindicalización
campesina en Chile.
15) Definir hipótesis de investigación
16) Definir que es la sindicalización campesina y de que se basa.
17) Limitar el tema a investigar
18) Desarrollo
19) Conclusiones.
25
Fuentes de la investigación
Fuentes primarias Se utilizara fuentes tantos bibliográficas, como discurso
de la época, pero principalmente fuentes escritas de
personas que vivieron en esta época histórica en
particular.
-Ley 8811 de sindicalización campesina de Gabriel
Gonzales Videla (1947)
-Ley 15.020 de reforma agraria de Jorge Alessandri
Rodríguez (1962).
-Ley 16.640 nueva ley de reforma agraria de Eduardo
Frei Montalva (1965)
-Ley 16.625 de sindicalización campesina (1967).
-Relatos de personas que vivieron durante este periodo
histórico, tanto latifundistas, como también campesinos
sindicalizados, o que vieron este periodo histórico en
particular.
-Revista Punto, edición entre los años 1964 a 1973.
Fuentes secundarias Bibliografía actuales o de periodo reciente que relate
acerca de este acontecimiento histórico en particular.
26
Tales como:
-Movimiento Campesino Chileno Volumen I y II de
AlffonsoAlmiro.
-González Cesar (1996) “Transformaciones en el agro
y sindicalización campesina en Chile”. Instituto de
Historia de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Santiago.
-Salazar Gabriel, Pinto Julio “Historia Contemporanea
de Chile III: Economia, Mercados, empresarios y
trabajadores LOM Ediciones, Santiago de Chile.
Octubre de 2011.
6 Marcos de trabajo
6.1 Marco teórico: En el trabajo de investigación se centrara en la teoría de la
organización obrera, explicar cómo se forma y se constituye una organización
obrera.
La teorías obrera en general está muy influenciadas por las corrientes marxistas,
las cuales, han utilizados a este movimiento social, como fuentes para crear sus
postulados acerca de la evolución de los proletariados y la consolidación de las
clases oprimida.
En sus textos tanto Marx pero especialmente Engels, estudiaron el estilo de vida
de la clases obrera, para poder elaborar sus teorías acerca de la luchas de clases
27
y el movimiento proletariado, gracias a su estudio se crearon varios libros, que
hablaban acerca de los movimientos sociales y su evolución uno de los libros,
más conocidos acerca de los movimientos sociales y de obreros es el manifiesto
comunista, el cual exponía las condiciones de vida de los obreros y como sería
una sociedad obrera, fundamentada en la idea del gobierno del proletariado.
Basado en las ideas marxistas de organizaciones de clases sociales, muchos
autores anteriores a Marx, escribieron muchos libros acerca de las organizaciones
sociales de la época caracterizada por la consolidación de la burguesía y del
capitalismo.
Marx, comentaba que la lucha de clases tiene que ser entre el patrón y el obrero,
pero la clase proletariada, no solamente tiene que luchar con la figura del burgués
si no también con los medios de producción que posee ese burgués como se
señala Al principio son obreros aislados; luego, los de una fábrica; luego los de
todas una rama de trabajo, los que se enfrentan, en una localidad, con el burgués
que personalmente los explota.
Sus ataques no van solo contra el régimen burgués de producción, van también
contra los propios instrumentos de la producción;los
obreros,sublevados,destruyendo las mercancías ajenas que les hacen la
competencia, destrozan las maquinas, prenden fuego a las fabricas, pugnan por
volver a la situación ya enterrada, del obrero medieval.6
Marx señalaba que las luchas entre clases sociales tienen que ser una lucha entre
el burgués y el proletariado, pero incluido los medios de producción que ese
burgués, posee .También los autores marxistas comenzaron a escribir textos, que
hablaban de las construcciones de sociedades basado en las luchas de clases
entre las clases burguesas y proletarizadas, del control de los medios de
comunicación y como se señalaba anteriormente con la destrucción de los medios
de producción que le pertenecían a la clase burguesa. 6Kuusinen Otto “Que es materialismo histórico. Empresa editora Nacional Quimantu limitada. Santiago de Chile.1972.p 82
28
También las luchas de clases se basan también en el rol del estado, según el tipo
de estado corresponde a una formación económico-social. La historia conoce tres
tipos de fundamentales de estado basado en la explotación: esclavista, feudal y
burgués.
Cada uno de estos estados se caracteriza por el dominio de una población sobre
la otra, según el pensamiento marxista el dominio de la mayoría explotados por la
minoría de los explotadores.7
En el tema de investigación el movimiento campesino se relaciona con un estado
capitalista, pero este estado capitalista se fundamentaba en un estado de
bienestar o un estado empresario, este estado empresario ,tenia como temor la
expansión del comunismo por Chile, influenciado por la victoria del comunismo en
Cuba en el año 1962, fue en ese año ,la administración derechista de Jorge
Alessandri promulgo la ley N 15.020 sobre reforma agraria, cuyo objetivo
declarado era facilitar el acceso a la propiedad de la tierra de aquellos que la
trabajaran8
Gracias a la reforma agraria, fue el paso inicial, para la consolidación del
movimiento social campesino el cual ha acercase la década de 1970 aumentara la
cantidad de integrante por cada sindicato campesino que existía en la zona central
de Chile.
Por esa razón y el trabajo de investigación se centrara en la condiciones de vida
de los campesinos, mi trabajo de investigación se centrara en la teoría de los
movimientos obreros, y como el movimiento sindical, ha estudiar tiene
características en común, las cuales con la formación de sindicatos de
campesinos, tiene mas característica de un movimiento social obrero, el cual tenia
como objetivo reivindicaciones históricas, que poseía los campesinos.
7Ibidp 82 8Ibid.p112
29
6.2 Marco conceptual:Sindicalización campesina: Es un periodo de la historia
de Chile que abarca entre los años 1960 y 1970.que se caracteriza por la
sindicalización masiva de los campesinos que vivían en la zona central de Chile.
El proceso de sindicalización campesina se produce, gracias a la reforma agraria y
todas las leyes relacionadas con la repartición de las tierras que se realizaron
durante la administración de Jorge Alessandri Rodríguez como la creación de la
Corporación de Reforma agraria (CORA).
Durante este periodo la mayoría de los campesinos de la zona centro sur de
nuestro país se pudieron sindicalizar, gracias a las leyes de sindicalización
campesina impulsadas por el gobierno de Eduardo Frei Montalva en el año 1967
la ley N16.625,que apuntaba a elevar el nivel de vida de ese actor social y
fomentar su integración tanto al consumo interno como a la vida cultural y política
del país9 esto permitió que los campesinos formara organizaciones sindicales
para ser representado dentro del campo chileno.
Pero acercándonos a la década de 1970, el proceso de sindicalización campesina
se radicalizo, gracias al contexto de la época, caracterizado por la polarización
extrema que vivían la sociedad chilena de ese entonces, muchas organizaciones
sindicales comenzaron a politizarse en este periodo histórico en particular.
Reforma agraria: Es un proceso dentro de la historia de Chile que abarca entre
los gobiernos de Jorge Alessandri Rodríguez, Eduardo Frei Montalva y Salvador
Allende entre los años 1962, hasta el golpe de estado en el año 1973,en este
periodo desapareció el concepto de latifundio en el campo chileno, los campesinos
obtuvieron tierras cedidas por el estado de Chile producto de la expropiaciones de
los predios que tenían que ser máximo de 80 hectáreas de tierras explotables,
pero hacia la década de 1970,con el gobierno de la Unidad Popular, los predios
fueron ocupados a la fuerza por los campesinos los cuales se radicalizaron
9Ibidp 113
30
políticamente producto de la época, caracterizada por la polarización extrema que
vivía la sociedad chilena.
La reforma agraria es uno de los elementos que mas ha modificado el campo
chileno, con esto desapareció una historia de 400 años, caracterizada por los
grandes latifundios los cuales, vivían los trabajadores de estos llamados inquilinos.
La reforma agraria se produjo por la poca productividad que tenia el campo chileno
el cual con el aumento de la población durante la primera mitad del siglo XX ,no
producía los suficiente para poder alimentar una población en alza, es por ese
motivo que se realizo la reforma agraria el momento de mas importan de la
reforma agraria se produjo en el año 1967 con el proceso de sindicalización
campesina la cual, el estado de Chile, colocaba un marco legal acerca del proceso
de sindicalización entre los campesino y legalizaba la huelga. Pero hacia el
gobierno de la Unidad Popular, el concepto de reforma agraria se radicalizo mucho
mas por ejemplo en el año 1970 se habían expropiados casi tres millones y medio
de hectáreas (considerando superficie no irrigadas) y asignado tierras a unas
treinta mil familias campesinas (aunque la promesa inicial del gobierno hablaba de
cien mil)10
Pero hacia que avanzara el gobierno de la Unidad Popular, los campesinos
comenzaron a ocupar los terrenos ya repartidos y algunos fueron tomados a la
fuerza, produciendo varios actos violentos, este periodo político, social y
económico, terminaría con el golpe de estado que acabaría con el gobierno de
Salvador Allende y comenzaría el régimen militar en Chile.
Polarización política: Fue un periodo de la historia de Chile que abarca
principalmente en el gobierno de la Unidad Popular, se caracterizaba, por un punto
de vista político muy radical dentro de la sociedad de esta época, estos se
produjo, principalmente por la politización extrema que vivía las personas en Chile
las cuales, producto de los contextos internacionales como fue la guerra fría,
10José F. Polanco ”Manifiesto del Partido Comunista” Karl Marx y F Engels.http://www.marxists.org/espanol/m-e/1840s/48-manif.htm.leido el 26.05.2012.
31
comenzaron a tener una visión política muy radicalizada, tantos los miembros de
derecha como izquierda dentro de la sociedad chilena se radicalizaron entre los
años 1970-1973.Producto de la victoria de la Unidad Popular, en los comicios y la
situación internacional, del momento el pueblo chileno comenzaron a acercarse a
los extremos tanto ultra derecha, como ultra izquierda este fenómenos histórico
dentro de la sociedad chilena terminaría con el golpe de estado de 1973 y el
derrocamiento del gobierno de la Unidad Popular.
Latifundios: Organización de los terrenos dentro del las zonas campestres, dentro
de cada contexto de territorio, el latifundios mas grande era el latinoamericano
,creado a principios del periodo colonial, luego de las conquistas de territorios por
los conquistadores europeos, que repartían las tierras recientemente conquistadas
dependiendo de las hazañas del conquistador, este territorio, incluida un grupos
de nativos, llamados encomienda, las cuales trabajaban en estas tierras, luego
que la población nativa, comenzara a recaer en el siglo XVII, fueron reemplazados
por los inquilinos población mestiza, sin hogar, que comenzaron a trabajar en
estas tierras, por comida, ropa y un terreno que le prestaba el latifundistas, para
que plantara sus productos y criara sus animales para la subsistencias de el y su
familia, a cambio de que el y sus hijos trabajara en la tierra del latifundistas,
durante toda su vida en forma gratuita.
En Chile el periodo del latifundio tendría un final abrupto y complicado, por el
proceso de reforma agraria impuesta por el gobierno de Chile en la década de
1960, entre los años 1962-1973, fueron expropiados todos lo grandes latifundios
chileno, desapareciendo para siempre este estilo de organización para explotar el
campo chileno.
Estas son las palabras claves de mi investigación, él tema de investigación se
basara en el estudio y análisis de varios elementos lo cuales darán forma el
proceso de cambio dentro del campo chileno,
32
En un periodo no superior a 15 años el campo chileno iba a cambiar para siempre
en uno de los procesos de modernización más rápido e impactante en la historia
reciente de Chile.
6.3 Límites de la investigación:Territorial: La investigación se centrara
principalmente en la comuna de Rió Negro, se estudiara el proceso de
sindicalización campesina principalmente en esta comuna, sus orígenes y
evolución, que tuvo este fenómeno histórico dentro de esta comuna y cuales
fueron las consecuencias de dicho fenómeno dentro de este territorio y como
fueron influenciados los habitantes el proceso de sindicalización campesina, la
cual en un periodo muy breve de tiempo abarco la totalidad de la comuna en
cuestión.
Temporal: La investigación estudiara principalmente el proceso de sindicalización
campesina la cual venia formándose desde la década de 1940,pero el fenómeno
de sindicalización campesina masiva, dentro de los campos chileno, se centro en
unos pocos años, principalmente entre las década de 1960 y 1970,pero terminaría
de golpe con los sucesos sucedidos en 1973.
El fenómeno de sindicalización campesina se formo principalmente por la reforma
agraria formada ley en el año 1962, por el gobierno de Jorge Alessandri
Rodríguez, el cual creo la ley de reforma agraria, cuyo objetivo principal era la
expropiación de los grandes latifundios que existía en la zona central de Chile, con
el objetivo de aumentar la producción alimenticia, para alimentar una población
cada vez mas creciente como era el contexto de aumento explosivo de la
población que tenia ese entonces el país, el fenómeno de sindicalización
campesina viene de la mano por el proceso de reforma agraria, la cual permitió a
los campesinos comenzar a organizarse en sindicatos, los cuales entre los años
1960-1973,concentraría la gran mayoría, de los campesinos de la zona central de
Chile.
Temático: Los temas a abordar dentro el trabajo de investigación, es
principalmente histórico, social y político, histórico, porque abarca un periodo en
33
particular de la historia de Chile del siglo XX, el cual se caracterizaba en la
trasformación de un estilo de vida, que cambio de forma brusca en un periodo de
tiempo relativamente breve. Social, porque se estudiara la forma de vida y de
organización de grupos humanos los cuales con sus vivencias del periodo de
estudio, se podrá construir un periodo de la historia de Chile el cual se caracterizo,
por la evolución de la población campesina desde la organización de ellos hasta la
formación y consolidación de los sindicatos creados por lo mismos campesinos y
el un tema político, por el contexto de época que vivieron estos campesinos los
cuales se caracterizo por la polarización extrema que vivió la sociedad chilena
entre las décadas de 1960-1973, la sociedad chilena se polarizo en dos
tendencias políticas inconciliables entre ellas, terminando por una lucha política
entre dos extremos, los cuales los campesino rápidamente ocuparon un lugar
politizándose principalmente acercándose a la década de 1970,con la victoria de la
Unidad Popular la gran mayoría de los sindicatos campesino ya formados, se
habían politizados
7 Historiografía
7.1 Revisión historiográfica:visión de los campesinos:La revisión
historiográfica que postulan algunos autores acerca de la reforma agraria y la
sindicalización campesina va con la mirada de los campesinos especialmente en
el periodo de la sindicalización campesina y la tomas de fundos que se profundizo
durante el gobierno de la Unidad Popular a principios de los años 70,acerca de la
reforma agraria, muchos campesinos estaban a favor de la reforma agraria y la
movilización social, para conseguir sus aspiraciones como gremio que era mejorar
su calidad de vida y mejorar su calidad laboral, uno de los objetivos de los
sindicatos campesinos recién formados hacia la década de 1960, era apoyar el
proceso de reforma agraria, consolidando el proceso de expropiación de los
predios y ocupando los predios recién expropiados, para su explotación, la visión
de los campesinos acerca de la reforma agraria se visualiza en la tesis de María
34
Alfaro la cual en su trabajo de tesis: La construcción del movimiento campesino a
partir de las tomas de fundo de los años 1971-1972,observaba como se produjo la
tomas de los fundos durante la administración de Salvador Allende el cual,
profundizo el proceso de reforma agraria, muchos campesinos sindicalizados en el
gobierno anterior comenzaron a ocupar masivamente los fundos, los cuales en
este periodo aumento considerablemente la toma de los fundos, en la zona central
de Chile , fue uno de los lugares que mas se caracterizo el proceso de
sindicalización campesina y la ocupación de fundos, la fuentes historiográfica
relatan el proceso de sindicalización campesina principalmente en la
administración de Frei Montalva y la profundización de esta en la administración
de la Unidad Popular, a donde el proceso de sindicalización campesina ya era un
hecho consolidado en el campo de la zona central de Chile.
Otro autor señala como fue el proceso de la reforma agraria y la sindicalización
campesina,basado principalmente en la conformación y creación de
organizaciones sindicales campesina,como lo señala en la tesis de Cesar
González el cual en su trabajo de “Transformaciones en el agro y sindicalización
campesina en Chile”,señalaba que la conformación de organizaciones sindicales
campesina que defendía los derechos de los campesinos por obtener su propia
tierra venia mucho antes de la promulgación de la ley de reforma agraria del año
1962 como se observa en la creación de organizaciones sindicales campesinas en
la década de 1950 como fue el primer Congreso Sindical de los Obreros de
Molina.En esta reunión participaron 1800 trabajadores provenientes de 20 fundos
de la comuna.11.En esta reunión se llego a la conclusión de formar sindicatos
campesinos basado en la ley 8811, o si no organizaciones sindicales campesinas
afuera de la ley, este congreso como otros congresos sindicales campesinos
creados durante la décadas de 1940 y 1950,tenían como uno de sus principios la
elaboración de una reforma agraria la cual repartieran tierras a los campesinos
que trabajara en los grandes latifundios.
11Ibid . pag.88
35
En las décadas de 1940 y 1950,las organizaciones sindicales campesinas que se
estaban organizando en grandes confederaciones tenían como postulados aparte
de las mejoras de las condiciones laborales de los campesinos, mejorar las
condiciones de vida de ellos, esto significa la elaboración de reformas agrarias
estructurales para poder mejorar las condiciones de vida de los campesinos y sus
familias.
Es por eso que durante los gobiernos de Carlos Ibáñez del Campo y Jorge
Alessandri Rodríguez, principalmente durante la década de 1950,hasta el año
1962,se comenzó a construir el movimiento sindical campesino que terminaría
creando grandes confederaciones sindicales campesinas como era la UCC (La
Unión de Campesinos Cristianos , la FNCI (Federación Nacional de Campesinos
Indígenas),como otras, cuyo objetivo principal era representar a los campesinos
en su lucha para obtener sus derechos básicos como trabajador y como persona.
Visión de los latifundistas: El proceso de la reforma agraria y la sindicalización
campesina afecto el desarrollo normal de los latifundistas, los cuales consideraban
el campo chileno, parte de su dominio, entre los años 1930 al 1960,la mayoría de
los votos de los partidos de derecha de ese entonces (conservador y liberal),
provenían del elemento rural, el cual muchos inquilinos votaban por los candidatos
de derecha, gracias el cohecho, pero esto cambio en la década de los 60,gracias
a la reforma agraria esto cambio, muchos sindicatos campesino comenzaron a
girar a la izquierda o al centro político y trascurriendo en la década de los años 60
como se señala en el texto de Scully Timothy “la polarización del sistema de
partidos: la movilización de clases se extiende al campo” en el cual se señala que
ya hacia el año 1972 los partidos marxistas habían alcanzado a los
democratacristianos, dividiendo por la mitad las lealtades políticas de los
campesinos sindicalizados. Los partidos de derecha, históricamente
36
predominantes entre los trabajadores rurales, habían perdido toda posibilidad de
patrocinar la sindicalización campesina12.
En otra tesis se observa la reacción de los grandes latifundistas con respeto a la
reforma agraria y la sindicalización campesina sucedida entre los años 1962 hasta
1973 en el trabajo de tesis de María Francisca Alfaro Bustamante Tierra Propiedad
y Poder :La construcción del movimiento campesino a partir de las tomas de
fundos entre 1971 y 1972,se observa claramente la reacción de los grandes
latifundistas respeto a la reforma agraria y el proceso de sindicalización campesina
el cual según los latifundistasera algo muy injusto hacia ellos.
Los latifundistas para poder defenderse de los campesinos sindicalizados
decidieron armarse para poder defender los pocos terrenos que aún no entraba al
proceso de reforma agraria, el cual ya durante el gobierno de la Unidad Popular,
comenzó a radicalizarse, es por ese motivo que los latifundistas decidieron
armarse para poder defender de mejor manera su propiedad como se señala a
continuación.
En la comuna de Carahue el 20 de de diciembre de 1971, un grupo aproximado de
40 mapuches y campesinos se tomaron el fundo Rucalán, propiedad del agricultor
Juan Bautista Landerretche Mendoza. Luego de estar cuatro días tomado, el
propietario junto a miembros de su familia y otros individuos, recurrieron armados
al fundo para desalojar a los campesinos. El saldo del enfrentamiento fue de tres
trabajadores heridos, entre ellos Ricardo Mora Carrillo que fue internado en el
Hospital, y la detención en la cárcel de Temuco del propietario y sus hijos, que tras
presentar una apelación a la Corte fueron dejados libres bajo fianza13.
En el texto anterior se observa como fue afectado los grandes latifundistas por el
proceso de reforma agraria,estos perdieron gran parte de su territorio gracias al
12Scully Timothy:”La polarización del sistema de partidos: ”La movilización de clases se extiende al campo” Cieplan. Editorial Notre Dame. Santiago de Chile 1992 Cap. IV p270 13Alfaro Bustamante. María Francisca: tierra propiedad y poder: La construcción del movimiento campesino a partir de las tomas de fundos de los años 1971-1972.Tesis de grado de Licenciada de Historia. Universidad de Chile, Santiago de Chile.2010. http://www.tesis.uchile.cl/tesis/uchile/2011/fi-alfaro_mf/html/index-frames.html
37
proceso de la reforma agraria impulsa a la fuerza por el gobierno,el cual
acercándose al golpe de estado de 1973,se radicalizaría,entre los años 1962
hasta 1973,desapareciera para siempre el latifundio dentro de las zonas rurales
de Chile,acabándose un estilo de vida el cual por injusto que fuere,duro por más
de 400 años, transformándose en una de las explotaciones agrícolas
másduraderas dentro de la historia de Chile.
En resumen la sindicalización campesina, junto con la polarización política
extrema de Chile de los años 1970,permitió que las organizaciones campesinas
que en este periodo tuvo como consecuencia que los partidos de derecha,
perdieran el apoyo político que poseían en el campo chileno afectando los interés
de los grandes latifundistas en esta época los cuales perdieron su poder
económico gracias a las expropiaciones de su fundos, perdieron su poder
económico basado en la tierra, pero una de las mayores perdida que tuvieron los
grandes latifundistas en Chile en el proceso de la sindicalización campesina fue el
fin del latifundio y cuando se acercaba en la época de la Unidad Popular el
concepto de la propiedad privada empezó a ser amenazada por el nuevo
gobierno.
7.2 Discusión historiográfica: La sindicalización campesina en Chile es un
hecho histórico muy documentados dentro de la historia de Chile porque en este
mismo periodo se desarrolló la reforma agraria, es un periodo de cambio profundo
y estructural dentro del campo de la zona central de Chile, las corrientes
historiográfica que se basa el fenómeno de la reforma agraria y la sindicalización
campesina tiene que ver con el estudio social, acerca de la construcción y el
desarrollo del proceso de la reforma agraria y como esta permitió la creación de
sindicatos los cuales tenían como objetivo mejorar las condiciones de vida y
laborales de la población campesina de la zona centro sur de Chile, estas
organizaciones sociales comenzaron a exigir sus derechos luego de la
promulgación de la ley de sindicalización campesina firmada por el gobierno de
Eduardo Frei Montalva en el año 1967.
38
Según los autores que han estudiado en profundidad la reforma agraria y la
sindicalización campesina en Chile, estudian generalmente el punto de vista de
cada miembro que participo en dicho proceso.
Hay muchos trabajos que han investigado acerca del proceso de la sindicalización
campesinacomo es el trabajo de investigación del gobierno de Chile del año 1970
que se llamó Movimiento Campesino Chileno,el cual lo terminaron con un libro de
dos tomos, este libro fue escrito por AffonsoAlmiro,Sergio Gómez,Emilio
Klein,Pablo Ramírez, el cual señalaba acerca del proceso de la sindicalización
campesina y la creación de estructuras sindicales campesinas como fue la
creación de la UCC (UniónCampesina Cristiana) la FNCI ( La Federación Nacional
Campesina e Indígenas) y otras organizaciones sindicales campesinas en el
segundo volumen de libro,señalaban los pliegos de peticiones y las peticiones
gremiales de los sindicato cuando se tomaban un fundo en particular, como se
señala a continuación:
En el ejemplo anterior mostraba, como los sindicatos campesinos comenzaron a
radicalizarse en el periodo de la reforma agraria, significando mejorías económicas
y sociales de los campesinos, los cuales después de haberse sindicalizado
comenzaron a luchar por sus derechos laborales y sociales, es por ese motivo,
que los pliegos de peticiones terminaron en varias veces en huelgas y tomas de
fundo y como se señalaba en el ejemplo anterior con un resultado positivo como
era la expropiación de dicho fundo por parte de la CORA, para dárselo a los
inquilinos que trabajaban dentro del fundo en cuestión.
Pero hay otros autores que señalan el punto de vista de los campesinos de una
manera en general como, por ejemplo en el texto de tierra, propiedad y poder: La
construcción del Movimiento campesino a partir de la tomas de fundos de los años
1971-1972,de María Francisca Aída Alfaro Bustamante.la autora señala el punto
de vista de la tomas fundos durante la administración de la Unidad Popular, pero
ella se centra principalmente en el proceso de reforma agraria ,sindicalización
campesina y las tomas de fundos de varias provincias de la zona centro, sur de
39
Chile, en este trabajo se señala el punto de vista de los campesinos, también
relata el punto de vista de los latifundistas, pero en forma general, no
profundizando en su descontento, acerca de la reforma agraria y la sindicalización
campesina de los gobiernos democratacristianos y la administración de la UP.
En este periodo se trasformó de la reforma agraria a la sindicalización masiva de
los campesinos como se señalaba a continuación.
La aprobación de este proyecto de ley significó la superación de los obstáculos
legales y estructurales impuestos anteriormente. Por una parte al ser respaldada
legalmente la sindicalización de los campesinos, los sindicatos libres dejaron de
estar al margen de la ley, y su acción pasó a ser una acción legal. Entregados los
instrumentos legales por parte del Estado, se permitió a los campesinos finalmente
desvincularse de las relaciones de dependencia que tuvieron con el patrón a
causa de la estructura agraria, y de esta forma organizarse libre y
espontáneamente.14
En el texto anterior, se señala que la autora, se fundamenta en el trabajo de los
campesinos la sindicalización de estos y los efectos de la sindicalización
campesina dentro del campo chileno y como estos, gracias a la reforma agraria,
trasformaría para siempre el campo en Chile.
También se fundamenta la visión política acerca de este suceso histórico
especialmente el fenómeno de la polarización política que vivía Chile en ese
entonces desde la década de 1960, hasta el derrocamiento del gobierno de
Salvador Allende, el sistema político chileno estaba caracterizado por el proceso
de polarización política extrema esta polarización política extrema también afecto
al campo chileno, rápidamente las organizaciones sociales campesina
comenzaron a incorporarse a una tendencia política principalmente la democracia
cristiana y los partidos de izquierda que darán forma a la Unidad Popular a
principios de la década de los años 1970.
14Ibid,pag 213
40
La sindicalización campesina aprobada por el gobierno de Eduardo Frei Montalva
en el año 1967, permitió la sindicalización campesina la cual rápidamente se alejó
de la corriente derechista común dentro de los grandes latifundistas y comenzaron
a tener una visión política propia ligado principalmente a la democracia cristiana o
a la izquierda como se señala en el texto de Scully Timothy “La polarización del
sistema de partidos: La movilización de clases se extienden al campo”
Las lealtades políticas del sector campesino en rápido proceso de sindicalización
estaban divididas entre los democratacristianos y la izquierda. Triunfo Campesino
y libertad, experimentaron un crecimiento temprano, representando entre ambos
casi 70% de la fuerza laboral rural sindicalizada.
También se señala que la radicalización política que se enfrentó en Chile en este
periodo se debe principalmente porque el Estado de bienestar que hacía crisis ya
desde fines de los 50, se comienzan a plantear distintas alternativas encarnadas
en los gobiernos desde Ibáñez en 1952 hasta Allende en 1970. Los objetivos de
estos gobiernos son en general superar la inflación, el crecimiento desigual del
país y la ineficiencia y corrupción del Estado, ya desde los 50 se percibía en la
población y en los gobernantes la necesidad de una reforma profunda.15
En resumen este autor señala que la polarización política se debe principalmente
por el estancamente del estado de bienestar, que comenzó a hacer crisis en Chile
en la década de 1950, en este periodo el país busco alternativas, socioeconómica
y política, para poder desarrollar el país, es en ese sentido que cada gobierno
desde el año 1958, hasta el golpe de estado de 1973, tuvieron características en
particular, pero con el objetivo, de crear un nuevo estilo de desarrollo para el país,
también afectando a los trabajadores en particular.
7.3 Estado del arte: Acerca de la sindicalización campesina los últimos estudios
que se ha realizado, muestra una tendencia histórica que fundamenta las causas
de la formación de la sindicalización campesina, pero también muestra una visión
15 Gambardella Emilia: El movimiento sindical y las dictaduras Chile (1973-1988) y Bolivia (1964-1982) Tesis de grado de Licenciada de Historia. Universidad de Chile, Santiago de Chile.2010,pag 120
41
más a favor de la reforma agraria y sindicalización campesina y eso se ve con los
datos, que fundamentaba la intervención de los grandes latifundios los cuales, ya
en los años 1950, se veían, súper improductivo. Como se señala en el texto de
Gabriel Salazar, Julio pinto: Historia contemporánea de Chile III: La economía:
mercados empresarios y trabajadores. Donde señalaba:
Hacia 1955, según, uno de los estudios publicados por esta escuela, el 65% de la
tierra cultivable seguía en manos de un 7% de las unidades productivas, en tanto
que, en el otro extremo, un 37% de los propietarios apenas controlaban un 1% de
la superficie agrícola.16
Este problema afectaba mucho el estado chileno, el cual tenía que importar
productos agrícolas, los cuales afectaba el modelo de producción que vivía en
ese entonces el país.
Con estos datos empíricos, se observa que era necesaria la reforma agraria en
Chile, también por las condiciones desiguales, como se repartían las tierras en ese
entonces era muy necesario, la repartición de tierras, entre los inquilinos que
vivían dentro de esos grandes latifundios,
Los investigadores de estos últimos tiempo, señalan que la reforma agraria, fue
una consecuencia del estado de bienestar que estaba en crisis y como el país se
estaba girando a un nuevo modelo económico, que se comenzó a crear en el
gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez, esta nueva orientación política,
económica y social, terminaría de golpe en el año 1973.
Como se señala en un trabajo de tesis de Gambardella Emilia la cual en su
trabajo de investigación El movimiento sindical y las dictaduras Chile (1973-1988)
y Bolivia (1964-1982) donde señalaba que ya en los años 1960 el país estaba
buscando un desarrollo, político, social y económico, nuevo el cual con las
reformas del gobierno de Eduardo Frei Montalva, dio pie en el experimento
socialista de la Unidad Popular. 16Ibid .p 111.
42
Chile en los años 1960, con las reformas estructurales del gobierno de Frei
Montalva, dio camino a la izquierdización de la sociedad chilena, como se señala
en la cita de a continuación.
Chile fue cada vez acercándose a la izquierda y con ello a la revolución, los
proyectos políticos se fueron radicalizando. La votación de Salvador Allende,
candidato del partido socialista, fue creciendo, desde 1958 en su primera
presentación hasta 1970 cuando finalmente es elegido. La coalición de partidos de
izquierda que lo apoyó se denominó Unidad Popular y planteó una figura única en
la historia que fue una revolución legal y elegida democráticamente. A pesar de las
contradicciones aparentes, esta fórmula logro una inmensa participación y las
expectativas que se generaron sobre todo en los sectores populares fueron
enormes.17
En el texto, señalaba que la influencia de la revolución Cubana en Latinoamérica
junto con la polarización extrema de la sociedad chilena de los años 1960, dio pie
a la creación de la Unidad popular y la victoria de Salvador Allende.
Esto se vio reflejado en el campo con la toma de terreno y la radicalización del
movimiento campesino en toda la zona central de Chile, y también con el
enfrentamiento armado entre las los campesino y los latifundistas, fenómeno que
durante la administración de la Unidad popular, se vio más reflejada.
17 Ibid,pag 121
43
1. Antecedentes
Introducción
El proceso de la reforma agraria y la sindicalización campesina iba a terminar para
siempre el sistema de latifundio y la desigualdad tremenda que existía dentro del
campo chileno a donde un grupo pequeño de personas eran dueñas de la mayoría
de las tierras fértiles en Chile.
En este periodo la tenencia de la tierra y la productividad de estas iba a cambiar
para siempre en menos de 12 añosentre los años 1962 a 1973, la propiedad de la
tierra iba a cambiar rotundamente, y muchos de los antiguos inquilinos que vivían
y trabajaban en los grandes latifundios iba a ser recompensados por tierras
expropiadas de los grandes latifundios que pertenecían a las grandes familias
terratenientes dueños de la mayoría del campo chileno de la época.
El proceso de sindicalización campesina en Chile comenzó fuerte en la década de
1950,gracias a la acción informativa de la iglesia católica la cual, educo y
perfecciono al trabajador campesino el cual terminaría creando las primeras
organizaciones sindicales campesinas que iba a impactar dentro del campo en
Chile como fue la UCC ( Unión de Campesinos Cristianos) y la FNCI (Federación
Nacional de Campesinos e Indígenas) los cuales iban a defender las
reivindicaciones históricas de los campesinos chilenos.
Pero el movimiento campesino fuerte fue en la década de 1960 donde se crearon
la mayoría de las grandes federaciones sindicales campesina,fue en este periodo
a donde los sindicatos campesinos fueron influenciados políticamente por los
partidos existentes en la época los cuales tenían postulados relacionado con la
guerra fría a donde Estados Unidos y la UniónSoviética,luchaban por expandir sus
ideologías políticas y sociales siendo América Latina un núcleo de enfrentamiento
de ambas potencias,esta lucha ideológica en Chile se vio más afectada por la
victoria de la Unidad Popular en el año 1970.
44
En este periodo las organizaciones sindicales campesinas fueron influenciadas y
manejadas por los partidos políticos existentes en la época los cuales,tenían como
objetivo influenciar a las población del país con sus idearios tanto revolucionario
como era la izquierda marxista en Chile o defendiendo el interés de la gente con
recursos como era la derecha existente en Chile ambos grupos políticos apoyados
por sus respetivos bloques político y económico como era EE.UU y URSS
1.1Modernización del agro en Chile en la década de 1960.
En la década de 1950 y especialmente en la década de 1960,se produjo algo
revolucionario y nuevo dentro de nuestros regiones agrícolas,la cual cambiaria
para siempre la imagen productiva que poseía las regiones agrícolas de Chile este
proceso revolucionario se llama reforma agraria la cual terminaría con el concepto
de latifundio dentro de las zonas rurales de Chile
Desde la década de 1920,el país estaba caminando hacia una modernización
capitalista,la clase terrateniente se las ingeniaba para mantener intacta su
principal base de poder gracias a una curiosa simbiosis entre adaptación
epidérmica e inmovilismo interior.Se configuraba de esa forma lo que José
Bengoa ha denominado un “desarrollo agraria capitalista incompleto” y
CristóbalKay,mas radicalmente un “bloqueo de la transición capitalista agrario18.
Pero la hacienda como organización agrícola iba a sobrevivir por un tiempo más
hasta aproximadamente la década de 1960.Durante estos años la agitación social
que hacía décadas afectaba a otros sectores de la sociedad comenzó a romper la
coraza protectora de la hacienda, desafiando la legitimidad denunciado como
opresivo y arcaico.19
18Bengoa José: Hacienda y campesino Ediciones sur Colección Estudios históricos.Santiago de Chile Abril de 1990 p 8 Key Cristóbal “Política económica, alianza de clases y cambios agrícolas en Chile p135 (p101 de la edición inglesa) 19Ibidp107
45
Con la gran depresión económica en los años 1930,se vea morir para siempre el
sistema de latifundio, pero ya hacia los años 1940 sobrevivió gracias en parte al
crecimiento económico hacia adentro y el crecimiento industrial permitió un
crecimiento de la producción agrícola, pero el sector latifundista tuvo que
modificarse para adaptarse a los requerimientos de esta época es por ese motivo
que los terratenientes introdujeron cambios significativos a nivel de las relaciones
sociales y técnicas de producción. La mecanización fue acelerada a partir de los
últimos años de la década de 1930, aumentando en un 7% anual su valor entre
1945 a1955.La productividad del trabajo en la agricultura creció en un 2.2% anual.
Entre 1940 y 1964, cifra que se puede ser contrapuesta favorablemente al 2.6 en
la industria
Los terratenientes introdujeron cambios significativos a nivel de las relaciones
Sociales y técnicas de producción. La mecanización fue acelerada a partir de los
Últimos años de la década de 1930, aumentando en un 7% anual su valor entre
1945 a 1955.La productividad de trabajo en la agricultura creció en un 2,2% anual
Entre 1940 y 1964, cifra que se puede ser contrapuesta favorablemente al 2.6 en
la Industria.20
Aparte el estado ayudo a la modernización del sector agrícola en este periodo
gracias a la intervención de la CORFO institución creada por el estado de Chile en
el año 1939,cuyo objetivo principal era la modernización y la industrialización del
país, esta institución ayudo al sector agrícola con la modernización y el desarrollo
de cultivos industriales especialmente la remolacha y las oleaginosas también la
CORFO participo en la construcción de caminos y obras de regadío y con apoyo
económico y técnico a los agricultores.
Gracias a la CORFO, el sector agrícola en este periodo comenzó a
industrializarse, también en este periodo se visualiza el deslizamiento de un 20Ibid108.
46
régimen hacendar a uno más capitalista entre los años 1935 a 1964 disminuyo la
población inquilina en la zonas rurales de Chile de 21% del año 1935 al solo 6% y
del año 1964 y también se muestra mayor contratación de mano de obra
asalariada, mostrando que ya a mediados del siglo XX, el concepto de inquilinaje,
comenzó lentamente a desaparecer dentro del campo chileno.
En concepto de inquilinaje empezó a morir lentamente, pero no así el gran
latifundio un estudio del año 1970 concluía que en vísperas de la reforma agraria
en Chile los grandes terratenientes ya no podían seguir siendo considerados como
una clase “feudal, señorial, neo feudal, pre capitalista, etc.” si no una gran
burguesía agraria”, el gran latifundio siguió existiendo, pero sin embargo el
inquilino como individuo, empezó a desaparecer lentamente dentro de latifundios.
Pero sin embargo la producción agrícola en este periodo no fue suficiente para el
desarrollo capitalista que estaba viviendo Chile,según Aníbal Pinto le llamaba la
atención hacia finales de la década de 1950 que la agricultura estaba en rezago a
diferencias de otras aéreas económicas dentro del país.
MientrasMarkosMamalakis denomino como “paradoja agraria”porque los grandes
terratenientes no respondían eficientemente a la creciente demanda alimenticia de
una población cada vez de mayor crecimiento demográfico.
Estos hechos se ven más claramente si vemos la estadísticas entre los años 1930
a 1955 el crecimiento agrícola apenas creció un 1.5% anual la mitad alcanzada
entre los años 1910 a 1932 y tomando el periodo más extenso de los años 1930 a
1964 el sector agrícola creció un promedio de 1,8% anual muy por debajo de la
población nacional,la cual en este periodo creció 2,2% y la expansión de la
demanda de 3%.
Por todos estos datos,Chile tuvo la necesidad de empezar a importar
masivamente alimentos,por primera vez en su historia,esto se mantuvo desde la
década de 1940, hastamuchos años después del golpe de estado de 1973.
El gran latifundio en Chile,no pude adaptarse a los nuevos,tiempo,gran demanda
de alimentos que empezó a aumentar durante el siglo XX, trajo como
47
consecuencia el endeudamiento del país y comenzó a un proceso inflacionario es
por ese motivo que el estado tuvo como obligación la modernización del sector
agrario por eso se hizo necesario y prioritario la creación de una reforma agraria,
para poder modernizar elagro en Chile el cual en esta época por efecto de la
expansión del crecimiento económico interno, se hizo prioritario, una
modernización profunda de la producción agrícola del país.
1.2 Creación de la alianza para el progreso. En el contexto internacional
En la década de 1960,los países Latinoamericano,comenzaron a tener problemas
económicos debido al fracaso de los modelos de estado de bienestar en los
países que componían este continente,también en este periodo se establece la
presión de la guerra fría en el continente,desde la revolución cubana que coloco a
un gobernante marxista en Cuba,presiono a los Estados Unidos intervenir en el
continente, creando en el año 1961,la alianza para el progreso cuyo objetivo
principal era la modernización de los factores productivos para que los países del
continente era controlar la crisis y buscar la estabilidad tanto económica como
social.
Para Erik Hobsbawn expresa que seguramente no fue hasta los años sesenta, o
más tarde,cuando la población rural del resto del mundo,además de la América
que amenazante21
El proceso de la alianza para el progreso tenía como objetivo principal la
modernización capitalista de Latinoamérica y buscar mecanismo para hacer más
eficiente la producción capitalista dentro de los países de esta región y como una
manera efectiva de detener la expansión marxista en el continente
Latinoamericano.
21Timmerman Freddy: El cardenal Silva Henríquez y el mundo campesino”Una experiencia de desarrollo y promoción humana.Ediciones Universidad Católica Silva HenríquezSantiago de Chile.2008 .p21
48
La alianza para el progreso buscaban punto en común, como es la cooperación
entre los pueblos de Latinoamérica con los Estados Unidos de América, cuyo
intercambio van dirigidos en muchas áreas en particular, como es en salud,
educación, intercambio de productos científicos y intercambios de alumnos entre
los diferentes países del continente con los Estados Unidos, pero también el
gobierno de los Estados Unidos dejan en claro que uno de los cambios más
importante de la alianza para el progreso es la reforma agraria de los países de
Latinoamérica, cuyo objetivo principal era aumentar la producción de alimentos y
tener excedentes de productos para importar y para satisfacer de mejor manera el
consumo interno de cada país de la región como se muestra en la carta de Punta
del Este.
Impulsar .dentro de las particularidades de cada país. Programas de reforma
agraria integral orientada a la efectiva trasformación de las estructuras e
injustos sistemas de tenencias y explotación de la tierra donde así se
requiera.Con miras a sustituir el régimen latifundista y minifundista por un
sistema justo de propiedad de tal manera que. Mediante el complemento del
crédito oportuno y adecuado la asistencia técnica. Y la comercialización y
distribución de productos. La tierra constituya para el hombre que la trabaja
base de sustentabilidad económica. Fundamento de su progresivo bienestar y
garantía de su libertad y dignidad22 .
La alianza para el progreso comienza en el año 1961, con el tratado de Punta del
Este a donde se postulaba el intercambio de conocimiento entre los países que
componían Latinoamérica con los Estados Unidos, como se señalaba
anteriormente el intercambio entre los países Latinoamericano con los Estados
Unidos de América, era en diferentes aéreas entre la que incluían: educación,
salud, ciencias, entre otras.
22Alianza Para el progreso”Documentos Básicos”http://www.memoriachilena.cl/archivos2/pdfs/MC0016012.pdf Punta del Este. Uruguay 1961
49
También había personajes en Chile que también apoyaban la alianza para el
progreso como el caso del cardenal Raúl Silva Henríquez el cual en la revista
Sociedad y Desarrollo señalo.
“Junto a las razones internas aparece una coyuntura internacional favorable, que
tiene importantísima repercusiones en la política económica chilena. Estados
Unidos, además de estar en plena etapa expansiva hacia América Latina, se ve
presionado a adoptar en el continente una nueva imagen, por la radicalización de
la Revolución Cubana. Surge así el programa de Alianza para el Progreso: los
nuevos aliados de los Estados Unidos en los países dependiente no serán las
oligarquías tradicionales, sino fundamentalmente aquellos sectores de la
burguesía dispuestas a emprender reformas modernizadoras profundas23”
Había muchas personas en Latinoamérica y Chile que apoyaba la idea de la
reforma agraria y la modernización del agro en este continente el cual tenía como
objetivo modernizar y trasformar las economías del continente de pre capitalista ha
sociedades capitalista, para que llegara al desarrollo y no viera al marxismo como
camino de prosperidad. Es por ese objetivo que con el tratado de Punta del Este
en 1961, comienza un proceso de modernización en la economías Latinoamérica
la cual Chile sería una de las más afectadas en la modernización de su proceso de
producción especialmente dentro del campo.
23Henríquez Silvia .El Desarrollo Capitalista del Campo Chileno en Revista Sociedad y Desarrollo N3 Ediciones CESO. Santiago de Chile.Pag 34.
50
1.3 Implementación de la alianza para el progreso en Chile.
La implementación de la alianza para el progreso en Chile,fue un intento para
modernizar el proceso industrial y económico del país.
En los años 1960 durante la administración de Jorge Alessandri Rodríguez
comenzó a implementarse la alianza para el progreso en el territorio nacional,
influenciado por los Estados Unidos de América, cuyo presidente John Kennedy,
ideo este proyecto económico con el objetivo de alejar las corrientes
revolucionarias marxistas del continente latinoamericano.
Durante la administración de Jorge Alessandri Rodríguez las ideas centrales de la
reforma agraria se implementó en el territorio chileno, uno de los requisitos de la
alianza para el progreso,es que los estados que ingresara a este proyecto
económico tenían que implementar una reforma agrarianecesariamente,porque
era un requisito que pedía el gobierno de los Estados Unidos de Américapara
poder ayudarlos tanto económicamente como tecnológicamente,esta idea la tenia
muy clara John Kennedy presidente de los Estados Unidos en esta época el cual
señalaba junto con Arthur Schlesingerjr,que la reforma agraria era el mayor
proyecto para la modernización democrática en América Latina.
Una de las consecuencias más importante de la alianza para el progreso en Chile
fue implementación de la reforma agraria, el cual la inicio durante la administración
de Jorge Alessandri Rodríguez,del congreso ratifico la aprobación de la reforma
agraria (ley 15.020) en agosto de 1962, autorizando al estado a comprar tierras
con una pago efectivo del 20% y bonos que devengaban intereses pagaderos a
diez años24
Nadie de esa época pensaba que la reforma agraria era una medida
revolucionaria o punitiva.
24CollierSimón Sater William “Historia de Chile 1808‐1994” ediciones de la Universidad de Cambridge.
51
También esta nueva ley tenía como objetivo intentar mejorar las condiciones de
vida de los habitantes de las zonas rurales, con esta ley los grandes terratenientes
estaban obligados a mejorar las viviendas de sus trabajadores, esta ley en
resumen aparte de modernizar el campo chileno, tenía como objetivo mejorar las
condiciones de vida de los habitantes de las zonas rurales de Chile.El objetivo de
la reforma agraria era aumentar la producción agrícola dentro del campo chileno.
La productividad agrícola en Chile, no ha sido muy eficiente a lo largo del siglo XX,
a donde la producción capitalista en Chile pedía una producción agrícola mayor
Para satisfacer la demanda cada vez mayor de productos los cuales gracias al
aumento demográfico que comenzó a tener el país en el siglo XX, aumento de
manera explosiva el consumo interno de productos los cuales por producto del
latifundio, no se pudo satisfacer, haciendo cada vez más necesario una revolución
productiva dentro del campo chileno.
II Causas
2.1 Situación sindical campesina en esta época
Entre la década de 1950 a 1960, la situación sindical campesina en los campos en
la zona centro sur de Chile, no era muy eficiente, existían organizaciones
sindicales campesinas en Chile desde la década de 1940, pero estos sindicatos
campesinos no era muy efectivo y no representaba los interés que posean los
campesinos en general.
Porque los sindicatos campesinas que existían entre los años 1940 hasta
1964,eran muy pocos y no tenían una organización jurídica que los apoyaran,
recién en el año 1967, sedictó la ley de sindicalización campesina, creando un
marco legal, para poder construir y organizar una organización sindical campesina
en particular.
52
Los grandes latifundios durante el siglo XX, comenzaron a contratar a campesino
externo dejando de lado a los inquilinos los cuales en esta época comenzaron a
disminuir, pero sin embargo todavía existían muchos inquilinos que vivían en los
latifundios antes que comenzara el proceso de la reforma agraria en Chile.
En este periodo las manifestaciones de los grupos sindicales campesinos eran
menores, entonces se manifestaban mucho más, haciendo más huelgas y
marchas.
Como se señalaba en el texto de movimiento campesino chileno el cual señalaba
que:
Cuando más poderosa las organizaciones sindicales, menor es el volumen de
Las huelgas Considerando que el movimiento sindical campesino apenas se
Despertaba, era natural que recurriese preferentemente a la acción “directa”
Para presionar a los patrones y lograr que se atendieran sus reivindicaciones.25
En la década de 1960, las condiciones sindicales de los campesinos de la zona
centro sur de Chile.No era muy de las mejores aparte no existían leyes para poder
sindicalizarse eso producía vacíos de organización y las pocas leyes que se
señalaban algo de sindicalización campesina creadas en los años 1940-1950
generalmente eran obstructivas y creaban leyes para disminuir la sindicalización
campesina en Chile
Pero gracias a las organizaciones campesinas nacionales (UCC,FCI,ANOC,MCI)
pudieron organizar a las organizaciones sindicales campesinas más acercándose
a la década de 1970,gracias a las políticas sociales del gobierno de Eduardo Frei
Montalva.
25Ibid p63.
53
2.2 Creación de la ley de reforma agraria ley 15020.
Uno de los hitos más importantes de la década de 1960, fue la promulgación de la
ley de reforma agraria la cual permitió modernizar las zonas agrícolas de Chile.
También el proceso de la reforma agraria en Chile, tenía como misión repartir los
grandes latifundios que existían en la zona centro sur de Chile y es por ese motivo
que durante la administración de Jorge Alessandri Rodríguez en el año 1962,
promulgo la ley N 15.020 sobre reforma agraria,cuyo objetivo declarado era
facilitar el acceso a la propiedad de la tierra de aquellos que la trabajaran, mejorar
las condiciones de vida del campesino, e incrementar la producción agraria.
Para lograr esto el gobierno reconvirtió la antigua Caja de colonización Agrícola
creada por la dictadura de Ibáñez, en la Corporación de Reforma Agraria a la vez
que establecía un instituto de desarrollo Agropecuario (INDAP)26.
También en la reforma agraria el estado de Chile tenía que comprar las tierras con
un pago efectivo del 20% y bonos que devengaban intereses pagaderos a diez
años.Esto significa que el estado de Chile tiene que pagar por las tierras
expropiadas a los grandes latifundistas que se ubicaban en las zonas para
expropiar.
Mientras que los conservadores y los liberales habían frustrado todos intento de
realizar una reforma agraria en Chile, muchos otros partidos estaban a favor de la
idea entre ellos se encontraba el partido Radical le gusto la ideal para poder
conseguir el voto de los sectores campesinas de la zona centro sur de Chile.
Esta ley aparte de modernizar el proceso capitalista de nuestro país también sirvió
para mejorar la calidad de vida de la gente como se muestra a continuación.
La nueva ley significaba un serio esfuerzo por mejorar las condiciones de vida
rurales. A partir de ese momento los terratenientes; los salarios agrarios reflejan la
26Ibid p112.
54
inflación; los trabajadores tendrían contratos a largo plazo si así lo deseaban y
recibirían la totalidad de su salario en efectivo.
Lo que muestra a continuación demuestra con creces que la reforma agraria
mejoro el nivel de vida y laboral de los trabajadores rurales de la zona centro sur
de Chile, con la futura expropiación de terrenos y la repartición de ellas significo
una mejoría de las condiciones de vida y laborales de estos.
Aparte mucho antes de la implementación de la reforma agraria en Chile, los
inquilinos ya eran minorías dentro de los grandes latifundios los cuales en la
década de los años 1960,eran abundantes y ocupaban extensos territorios que
algunos de ellos abarcaban hasta las 1000 hectáreas promedio.
Con la creación de la Corporación de Reforma Agraria sirvió para que el estado
pudiera repartir los predios a los inquilinos de una manera equitativa y justa.
2.3 Creación de CORA y el INDAP
Con la reforma agraria se crearon instituciones para poder implementar de forma
más efectiva el proceso de reforma agraria en la zona centro sur de Chile.
El gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez en el año 1962, modifico la caja de
colonización creada durante la dictadura de Carlos Ibáñez del Campo en la
corporación de reforma agraria llamada CORA la cual servía para poder inicial el
proceso de expropiación de los grandes latifundios que superaban las 80
hectáreas de riego básico.
La CORA tenía como misión poder implementar el proceso de reforma agraria en
las zonas rurales de nuestro país, las cuales en este periodo estaba empezando,
Pero al inicio el CORA solamente expropio predios pertenecientes a la iglesia
Católica Romana la cual su cardenal Raúl Silva Henríquez empezó con el proceso
55
de expropiación de los predios perteneciente a esta institución como es el ejemplo
de a continuación de la expropiación del fundo Los Silos de Pirqué que
pertenecían a la iglesia Católica Romana.
En la tarde lluviosa del 26 de junio de 1962 comenzó, a poco más de 20 de
Santiago, el pre cordillerano fundo Los Silos de Pirqué, la reforma agraria en Chile.
Contrariamente a lo que pudiera creerse, el pitazo de partida no lo dieron los
partidos de gobierno o los técnicos agrícolas.Fue un obispo: Monseñor Manuel
Larraín, de la diócesis de Talca que puso fin al sistema de inquilinaje en el fundo
del obispado de Talca fue el fruto del mes y medio de conversaciones con las 18
familias beneficiadas,se interiorizaron el los secretos de la largamente
comentada,pero hasta ahora nunca realizada,reforma agraria.27
Con el relato anterior muestra que la reforma agraria en su conjunto fue iniciada
por la iglesia Católica Romana en el año 1962, los grupos políticos y económicos
de la época, querían una reforma agraria pequeña llamada posteriormente de
macetero.
Las condiciones para que el Cora expropiara un fundo durante el gobierno de
Jorge Alessandri Rodríguez era: a) abandono y mala explotación de los terrenos
(sancionado por el CORA). Creemos conveniente mencionar esta causal, pues la
Ley 15020 realizó las expropiaciones básicamente con tierras estatales.
En relación a la postulación a los predios se consideraba: a) ser casado o jefe de
familia b) tener 21 años o más c) ser sano y de buena conducta; d) ser agricultor,
ingeniero agrónomo, médico veterinario, ex propietario de un mini fundo colono
son título de terrenos, en la actual reserva; e) estar inscrito en los registro de
colonos de CORA28.
Para postular para obtener tierras el CORA pedía uno requisitos para que las
personas pudieran optar para el derecho a obtener tierra, pero la mayoría de los 27Ibid p 64 28Bravo María Cecilia “La experiencia social campesina y los procesos de modernización agrícola vista a través de los sujetos. En Purísima, VI región 1967‐1997.Tesis de grado Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad de Chile. Santiago de Chile 1998 .pág. 55
56
casos la tierra se la daban a personas relacionadas con el campo o profesionales
a fines de ese rubro.
También en esta época se creó el INDAP (Instituto de desarrollo agropecuario) el
cual tenía como misión desarrollar estrategias económicas para poder desarrollar
más efectivamente los territorios recientemente expropiados,dando asesoría tanto
económica, material y de tecnología a los campesinos los cuales en este periodo
estaban formando sus propios fundos, gracias a la reforma agraria.
Para el joven director de INDAP. Jacques Chonchol el INDAP como todas las
instituciones que componían la reforma agraria abría horizontes más ambiciosos
del cambio social,constituyéndose en el primer paso hacia la conformación de un
sistema de propiedad que no era ni capitalista ni socialista sino comunitaria con
fuerte énfasis en los valores cristianos y la disolución del conflicto entre trabajo y
capital.29
Entre la década de 1960 hasta el golpe de estado de 1973,el CORA y el INDAP
iba a jugar un papel muy importante en el proceso de profundización de la
reforma agraria durante la administración de Eduardo Frei Montalva, se profundizo
más el proceso de reforma agraria, expropiando todos los predios mayores de 80
hectáreas de riego básico, las cuales fueron repartidas en sus mayoría por los
antiguos inquilinos que vivían en ellas, uno de los grupos que no fueron
beneficiados por esta reforma agraria fueron los afuerinos un grupo de personas
que no estaban incluida en un fundo en particular estos grupos trabajaban en
forma independiente, dentro de los campos, chilenos y fue este grupo en menos
beneficiados por el proceso de reforma agraria en Chile.
En el sindicato de estudio, fue muy importante la formación del CORA y el INDAP,
el cual tenía como objetivo mejorar las condiciones laborales de los campesinos,
29Ibid p 114.
57
especialmente a los campesinos que se estaban sindicalizando, estos organismos
estatales ayudaron financieramente y técnicamente en la elaboración y creación
de sindicatos campesinos en varios lugares de Chile, también ayudaron a la
formación y creación de los sindicatos de estudio.
3. Desarrollo
3.1 Reformas agraria de la iglesia
3.1.1Expropiacion de los fundos que pertenecían a la Iglesia Católica
La ley de reforma agraria creada por el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez
en el año 1962 fue el inicio de un periodo histórico llamado reforma agraria el cual
trasformaría para siempre el campo chileno.
La reforma agraria creada por la iglesia católica tenía como objetivo implementar
la reforma agraria en sus fundos, los cuales durante la administración de Jorge
Alessandri Rodríguez, no profundizo el proceso de reforma agraria.
La reforma agraria de la iglesia se realizó específicamente por la gran desigualdad
que existía en el campo chileno en el cual a mediados del siglo XX, todavía existía
el concepto del latifundio y los inquilinos como lo señalaba el Monseñor José
María Caro en el año de 1939: Hay patrones que indiscutiblemente abusan de sus
campesinos cometiendo con ellos grandes injusticias sociales. No olvidemos que
es un enorme problema esa cuestión campesina y se debe resolver pronto y
justamente si no se quiere que surjan problemas de difícil solución. En la cuestión
del salario, por ejemplo, ¡cuántas injusticias-Dios mío-se comenten.30
Esto demuestra que durante el siglo XX, el gran latifundio era una cosa muy
común en la zona rural de Chile, es por ese motivo que la iglesia Católica Romana
30Ibid pág. 24
58
decidió empezar a ayudar a los campesinos que trabajaban en los fundos que
pertenecían a esta iglesia en particular es por ese motivo que ya mucho antes de
la década de 1950 la iglesia Católica comenzó a ayudar a los campesinos que
pertenecían a su fundos y también a los campesinos de los otros fundos creando
programas de acción social.En el año 1953 se crea el instituto de educación rural
que se convirtió en el centro de capacitación más importante del país de allí
saldrán en el futuro inmediato,los dirigentes campesinos de las organizaciones de
bases regionales y nacionales.Este se mantuvo por años programas radiales de
educación agropecuaria31
La condiciones sindicales campesinas en esta época no era muy destacada
especialmente por la ley 8811 la cual restringían mucho las organizaciones
sindicales campesinas dentro de las zonas rurales de Chile,esta ley en su postura
era retrograda y conservadora como es el ejemplo del artículo 4 de dicha ley que
señalaba la siguiente mención “Las mujeres podrán intervenir en la administración
y dirección de los sindicatos a que pertenezcan….las casadas no necesitaran
para el efectos,y para afiliarse a los sindicatos,de la autorización marital.32
También esta ley de sindicalización campesina pedía muchos requisitos para
poder formar un sindicato como es que para poder conformar un sindicatos tenia
que el individuo tener 18 años de edad y trabajar mínimo un año consecutivo en el
mismo predio y a los menos 10 campesinos que pertenecían a dicho sindicatos
tenían que saber leer y escribir.
Algo casi imposible en esta época en particular,porque no había ese nivel de
alfabetismo dentro de las zonas rurales de Chile,el proceso de alfabetización
dentro de las zonas rurales de Chile,comenzó a gestarse durante el periodo de la
reforma agraria y los gobiernos más sociales de Frei Montalva y Salvador Allende
ya a mediados de los años 1960.Es por ese motivo que para el año 1955 al
31Ibid pág. 25 32Ibid.pag 86
59
sindicalización campesina era muy restrictiva y solo el 2% de los campesinos
estaba integrado a un sindicato33
Cuando se creó la ley de reforma agraria en el año 1962,la iglesiaCatólica en
Chile, ya estaba ayudando a los campesinos con programas de perfeccionamiento
laboral y con acciones sociales, mucho antes que el mismo estado se empezaran
a preocuparse del elementos campesino en general.
La necesidad de la reforma agraria en el campo chileno era una necesidad
urgente y necesaria, es por esa razón que la iglesia y sus sacerdotes creían que
debían contribuir a un proceso como este, con la expropiación de sus fundos
mucho antes que el proceso de reforma agraria impulsada por el gobierno de
turno.
Hubo obispo que estaba a favor del proceso de reforma agraria como es el caso
de Don Manuel Larraín el cual junto con el cardenal Don Silva Henríquez, apoyo el
proceso de reforma agraria dentro de los fundos pertenecientes a la iglesia
Católica recibiendo muchas críticas de los grupos políticos especialmente los
partidos de derecha los cuales criticaron muy duramente cuando la iglesia Católica
pasara el fundo Los Silos de Pirqué a dicha reforma.
Pero sin embargo la reforma agraria de la iglesia siguió adelante, con la
expropiación del fundo Los Silos de Pirqué a donde un campesino beneficiado por
la reforma afirmaba:Yo lo único que sabía era levantarme a las seis,tomar la pala y
salir a trabajar para volver en la tarde con los pies a rastra, yasí,todos los días lo
mismo. Por eso cuando vino don Manuel Larraín a Los Silos de Pirqué a decirnos
que la tierra seria de nosotros pensé que era demasiado bueno para ser verdad.
Ahora los viajes a la luna no son cosa rara porque uno mismo lo ve por la tele.
Pero por el año 1962, hablar de reforma agraria era mucho más sorprendente que
imaginarnos que el hombre llegaría a la luna. Si uno estaba con el credo en la
33Ibid pág. 43
60
boca esperando el mes de marzo, sin saber a quién le llegaría la orden de
abandonar el fundo ¡Como íbamos a pensar que la tierra seria nuestra¡34
Con la expropiación del fundo Los Silos de Pirqué, comenzó la reforma agraria de
la iglesia en el año 1962 cuando el obispo Manuel Larraín decidió no arrendar más
este fundo y lo repartió dentro de los trabajadores inquilinos,los cuales no podían
creer que de la noche a la mañana se volvieron propietarios de sus propias tierras
a donde comenzaron a sentirse másapoyados por la iglesia Católica, luego de la
expropiación de fundo Los Silos de Pirqué la iglesia Católica siguió expropiando
otros fundos entre lo que se destacaba:
En la provincia de Santiago:Altos de Melipilla con 164,47 hectáreas de riego para
veintitrés familias y Los Silos de Pirqué con 181,87 hectáreas(147,87 de riego)
para dieciochofamilias.
En la provincia de O’Higgins:Las Pataguas con 1470 hectáreas de riego para
ochenta familias.
En la provincia de Talca:Alto de las Cruces, con 340 hectáreas de riego para doce
familias y San Dionisio con 3.374 hectáreas (1.217 de riego) para sesenta familias,
ubicado en la provincia de Linares.35
Todos estos fundos expropiados fueron ayudados económicamente por la iglesia
Católica la cual compro en algunos de ellos animales y maquinaria moderna,para
poder aumentar la producción de ellos es por ese motivo que la iglesia Católica
creo el INPROA: El Instituto de Promoción Agraria el cual se convirtió en una
institución sin fines de lucro con el objetivo de apoyar a los campesinos con sus
nuevas tierras con asesoría técnica y créditos blandos para que ellos pudieran
pagarlo después, el INPROA aparte de asesorías y dar créditos a los campesinos
se trasformó en un año en la institución mássólida de entrega de cuentas a los
trabajadores agrícolas.
34Ibid pág. 40 35Ibid pág. 70
61
Entre los años 1962 a 1965,la gran mayoría de los fundos que pertenecían a la
iglesia Católica dentro el campo chileno, paso al proceso de expropiación y
entregado a los inquilino y otros trabajadores que vivían y trabajaban en dichos
fundos ,significando un gran aporte en el proceso de la reforma agraria, la iglesia
hizo un aporte gigantesco dentro del proceso de la reforma agraria ,porque ellos
fueron los primeros que pusieron en marcha el proceso de la reforma agraria
mucho antes que el estado comenzara con este proceso, aparte la iglesia dio
asesoría tanto técnica como también ayuda económica para que los campesinos
pudieran producir en forma efectiva sus nuevos territorios adquiridos, los cuales en
general pertenecían a los antiguos latifundios que posea la iglesia Católica en el
campo chileno.
3.2 Política de reforma agraria y proceso de sindicalización durante los gobiernos
3.2.1 Política de reforma agraria y proceso de sindicalización campesina en el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez.
El proceso de la reforma agraria en Chile comenzó en la década de 1960, gracias
en parte a la alianza para el progreso, la cual uno de sus postulados era la
implementación de una reforma agraria integral en todo el territorio de los países
que querían ser parte de esta alianza económica, es por esa razón que el
gobierno chileno, tuvo la necesidad de realizar una reforma agraria integral en las
zonas rurales de su territorio.
A principios de la década de 1960,el país era gobernado por Don Jorge Alessandri
Rodríguez el cual gobernaba el país con la alianza entre los partidos de derecha
existente en esa época como era el partido liberal y el partido conservador junto
con la alianza de los radicales,entre los partidos del gobierno estaba viendo la
posibilidad de poder realizar una reforma agraria.La constitución de 1925 que
regía en esa época a Chile,facultaba al estado para expropiar territorio que
pertenecían a los grandes latifundios que existían en esa época en Chile,pero sin
62
embargo el estado tenía que cancelar por esas expropiaciones en particular,es por
ese motivo que los partidos del gobierno comenzaron a buscar consenso para
poder realizar una reforma agraria en Chile,los radicales propusieron que se
pagara con una combinación de dinero en efectivo y bonos a los largo plazo, y la
derecha se tragó a regañadientes este concepto de “compensación postergada”36
En agosto de 1962,el congreso aprobó como era debida la ley de reforma agraria,
la cual permitió al estado comenzar el proceso de expropiación de los grandes
latifundios que existían en Chile, la idea de la reforma agraria era la compra de
tierra por un valor de 20% es por ese motivo que la reforma agraria fue una
medida muy revolucionaria, para la época.
La reforma agraria propuesta por el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez, creo
instituciones para implementar de mejor manera esta reforma dentro del campo
chileno,es por ese motivo que en el año 1962 el estado chileno creo instituciones
fiscales para poder implementar dicha reforma es por eso que se creó la
corporación de reforma agraria (CORA) para poder supervisar de mejor manera el
proceso de expropiación de los fundos, esta institución reconvirtió la antigua caja
de colonización creada durante la dictadura de Ibáñez en un instituto cuyo objetivo
principal seria fiscalizar el control de las expropiaciones de los grandes fundos,
pertenecientes a los grandes latifundistas aparte se establecía un instituto de
desarrollo agropecuario (INDAP) destinado a otorgar asistencia técnica y crediticia
al campesinado estas instituciones se crearon poco después de la promulgación
de la ley de reforma agraria en el año 1962.
Las expropiaciones de fundos, comenzaron luego de la implementación de la
reforma agraria, pero las principales expropiaciones de fundos lo realizo la iglesia
Católica la cual entre los años 1962 a 1965,había expropiados muchos de sus
grandes latifundios uno de los fundos más importante de la expropiación de la
iglesia Católica fue Los Silos de Pirqué el cual fue el primer fundo expropiado por
la iglesia Católica el cual Don Manuel Larraín fue uno de los gestores de la
36CollierSimón Sater William “Historia de Chile 1808-1994” ediciones de la Universidad de Cambridge. pág. 243
63
expropiación de dicho fundo como lo señalaba en junio de 1962,cuando se
iniciaba el proceso de expropiación del fundo Los Silos de Pirqué
Esto no es un proyecto fruto de la buena voluntad o del entusiasmo, sino del
estudio que durante largos meses, con dedicación ejemplar, con desinterés
máximo y animados solamente de un alto espíritu de servicio social, un grupo de
técnicos ha realizado para hacer posible una experiencia modesta en sus
expresión,pero que pretende servir de ejemplo a todos los que quieran contribuir a
una reforma agraria inteligente, justa y efectiva.
Quiero que mis relaciones con ustedes demuestren en todo momento la confianza
que deposito en la seriedad con que van a realizar esta obra, de la cual se
beneficiara directamente un grupo e indirectamente todo el campesinado chileno,
pues ustedes darán un ejemplo claro de lo que puede la unión en el esfuerzo, en
el trabajo y en el deseo de realizar una obra de profunda renovación social37
Esto demuestra que las primeras expropiaciones de fundo la realizo la iglesia
Católica dentro de sus fundos, la iglesia en ese periodo creo el “instituto de
promoción Agraria el INPROA que tenía como objetivo ayudar tanto técnica como
económicamente a los campesinos que le dieron tierras que pertenecían tanto a la
iglesia Católica como también a otros campesinos beneficiados con la reforma
agraria.
Esta institución de derecho privado sin fines de lucro, tenía como objetivo mejorar
las condiciones de vida de los campesinos de los fundos recién expropiados de la
iglesia Católica, la cual entre el año 1962 al año 1965,mejoro la situación
económica y laboral de muchos campesinos que fueron beneficiados por la
reforma agraria de la iglesia Católica.
El proceso sindical en las zonas rurales en Chile durante la década de 1940 hasta
la administración de Jorge Alessandri Rodríguez tuvo una característica en común,
la baja participación que tenía los campesinos en las organizaciones sindicales
existente en esa época, la ley que regía a los sindicato campesino en este periodo 37Ibidpag 66
64
era la Ley 8811 de 1948 la cual señalaba como se tenía que organizar un
sindicato campesino en particular, esta ley de sindicalización campesina era muy
restringida colocaba muchas trabas para las organizaciones sociales campesina,
cuando ellas querían crear una organización sindical la ley pedía algunos
requisitos como era que lo miembros del sindicato tenía que tener 18 años aparte
tenían que saber leer y escribir algo muy difícil en la época, porque muchas
personas que trabajaban dentro de los latifundios eran menores de edad por
efecto del sistema de inquilinaje que existía en esa época que obligaba a los hijos
de los trabajadores a realizar el trabajo del padre cuando él estaba enfermo, como
parte de la pago mensual que tenía que hacer la familia con el latifundista,es por
ese motivo que era muy común que muchos trabajadores de los fundos de los
latifundistas eran menores de edad, los cuales por esa condición no podía
participar en los sindicatos campesinos.
Otras condiciones de la Ley 8811 era que tenía que existir un solo sindicato por
fundo, esto significa que los trabajadores que se quisieran sindicalizar, tenían por
obligación pertenecer a dicho sindicatos ,no importando los intereses particulares
de cada trabajador en particular, los cuales en general tenían puntos de vista
diferentes con respeto al trabajo entre otras elementos en particular.
El movimiento sindical campesino empezó en Molina en el año 1953 a donde se
reunieron 1800 personas proveniente del 20 fundos de la comuna, esta reunión
se decidió construir sindicatos sean de acuerdo a la legislación vigente o en caso
contrario se crearan asociaciones libres. Además se fomentaría la entrada de
campesinos a las sociedades de consumos38 que se habían creado esta reunión
se llamara Congreso Sindical de los Obreros Campesino de Molina.
La respuesta de los empresarios a los petitorios de los campesinos fue negativa.
Como consecuencia y contrariando toda legislatura vigente, se realizó un paro de
advertencia el 1 de diciembre de 1953, los hacendados contestaron con el
despido de varios trabajadores lo que motivo a estos a convocar aun paro
indefinido de labores, al que adhirieron cerca de 2 mil campesinos. Es entonces 38Ibid. pág. 88
65
cuando el gobierno aplico la Ley de defensa permanente de la Democracia y
encarcelo a los cabecillas del movimiento en la comisaria de Molina.39
Este conflicto terminara definitivamente con la mediación del presidente de la
república en persona y la participación de la Iglesia por intermedio de Monseñor
José María Caro. El acuerdo final fue favorable a los trabajadores los cuales
obtuvieron beneficios del fundo, terminando así el mayor conflicto campesino de la
época.
Junto con el incidente en molina se realizaba en muchos lugares del país
numerosos congresos agrícolas, como el de la Federación Industrial Nacional de
Trabajadores Agrícolas, junto con el congreso Provincial de la Central Única de
Trabajadores de Chile (CUT) el 18 de octubre del mismo año.
Durante este periodo aumento la sindicalización campesina en todas las zonas
rurales, hasta las organizaciones indígenas comenzaron a formar sindicatos como
el primer congreso Mapuche creado durante este año.
A finales de la década de 1950 el sindicalismo campesino comenzó a
estructurarse en agrupaciones más definidas que tuvieron una gran
transcendencia, como fueron las federaciones y confederaciones de sindicatos
como eran la UCC la FNCI la MCI (sin descartar el apoyo decisivo de organismos
estatales, como la labor promocional llevados a cabo por el INDAP).
En este periodo mucho políticos daban su opinión acerca del proceso sindical
agrario como era el caso de Luis Corvalán el cual señalaba “Nosotros lo
comunistas, creemos que la mejor organización de los campesinos es la del
sindicato libre, con asiento en la aldea, en la cual se agrupen los trabajadores de
distintos fundos y todos los sectores modestos del campo, desde el asalariado
hasta el mediano propietario, pasando por el mediero, el campesino pobre, ect.
Esto significaba que los sindicatos campesinos de la época eran muy controlados
por la Ley 8811, la cual restringía mucho la organización sindical campesina en sí.
39.Ibid . pág. 88
66
En el año 1959 la movilización de la población rural estuvo encaminada hacia la
búsqueda de una identidad propia y también de mayor autonomía y a inicios de la
década de 1960 el sindicalismo campesino fue revisado y finalmente tuvo una
orientación hacia fines político.
Una de las primeras federaciones campesinas surgida en Chile fue la unión de
Campesinos Cristianos (UCC).Esta surge bajo el decisivo apoyo prestado por la
iglesia, esta federación sindical campesina era parte de la nueva política de la
iglesia Católica en Chile, cuya orientación espiritual estuvo hacia los problemas
sociales de la sociedad chilena de este periodo.
Esta organización sindical era muy antigua surgió en la década de 1930 cuando la
gran crisis económica afecto a la economía y sociedad chilena .La iglesia abierta
a hacer todos los cambios que en conformidad a una estabilidad social, apoyo y
oriento a esta organización social en particular.
En 1960 se realizó la primera Convención Nacional de la UCC donde también
participaron obreros industriales, estudiantes, profesionales y políticos40
En esta reunión criticaron muy duramente la Ley 8811 que limitaba la acción
sindical campesina con esta ley impedía la solidaridad social que tenía que
poseer el sector agrario.
Pero sin embargo dentro de la organización no existían ningún elementos
campesino todos los puestos como el presidente, secretario general, jefe de
prensa, entre otros no había ningún campesino.
Otras organizaciones representativa del campesinado chileno, era la Federación
Nacional Campesina e indígena (FNCI o FCI).
Desde los inicios de la actividad sindical campesina en Chile estuvieronligadoslos
movimientos de izquierda como era el Partido Comunista y el Partido Socialista
40.Ibid pág. 91
67
En el terreno agrícola,el partido Comunista impulsaba la agitación social dentro de
las masas obreras rurales (asalariados,pequeños propietarios o indígenas)
Mientras el Partido Socialista abogaba por la creación y elaboración de sindicatos
campesinos en Chile.
La importancia de la separación de la izquierda en Chile, permite concluir porque
no se organizó movimientos revolucionarios en las zonas rurales en Chile en este
periodo, esto se debe principalmente que el Partido Socialista, veía en la parte
administrativa una mejor forma para mejorar las condiciones de vida de los
trabajadores mientras que el Partido Comunista, proponían una revolución más
radicalizada del elemento campesino chileno.
Durante la década de 1960, el elemento campesino cada vez era más minoritario,
gracias en parte por la masiva emigración de campo ciudad que hubo en este
periodo histórico en particular, muchas familias decidieron irse a la ciudad para
buscar una mejor alternativa económica y mejorar su condición de vida, haciendo
disminuir la cantidad de personas que trabajaran dentro de los campos en Chile.
En el año 1961 los partidos de izquierda decidieron realizar acuerdos políticos
para contrarrestar la acción católica en el campo, realizando alianzas políticas,
para que los campesinos empezaran a apoyar a dichos partidos políticos.
Gracias al triunfo de la teoría unificadora del Partido Comunista se formó la FCI.
En el congreso de inauguración de esta asociación, efectuado el 28 de mayo de
1961, asistieron con derecho a voz y voto, un total de 920 delegados,
representativos de un total de 400 organizaciones, incluyendo la Unión de Indios
Independientes.41
Otra organización creada en los años 1960 fue la Asociación Nacional de
Organizaciones Campesinas (ANOC).
Esta asociación estaba estrechamiento ligada a la iglesia Católica en el campo
chileno. Esta organización partió de un instituto de Educación Rural a donde en 41Ibid. pág. 92
68
sus inicios impartía clases de religión para luego derivar a la educación sindical
campesina, durante la década de 1960.
Por otra parte, a excepción de la UCC, todas estas organizaciones nacieron en
una fecha posterior a 1958,año en que se efectúa una importante reforma al
sistema electoral, cuando se constituyó la cedula única de identidad, con lo que
limito el uso de cohecho y del voto dirigido en el campo.
La liberación del voto significo también el fin, al menos en cierta forma, de una de
las mayores presiones que recibía el campesinado de parte del patrón y se creó
un notable mercado de los partidos políticos existentes en ese periodo.
Esto significo el fin de la derecha en las decisiones políticas dentro de los
campesinos, era muy común el cohecho dentro de los campesinos, muchos
latifundios y la derecha aprovechaba mucho el voto rural para ganar apoyo político
en las elecciones.
Durante la administración de Jorge Alessandri Rodríguez, comenzaron a surgir los
primeros grandes federaciones sindicales campesinas cuyo objetivo principal era
la organización y expansión del elementos sindical campesino en las zonas rurales
de todo Chile, estas organizaciones tenían como objetivos compartir ideas para
poder organizar grandes federaciones de sindicatos campesinos cuyo objetivo
principal era la coordinación nacional para la defensa del campesinado chileno.
69
Cuadro 1
Beneficios de la Reforma Agraria durante el gobierno de Jorge Alessandri 1960-1964.
Años N de Familias N Parcelas y lotes
N Huertos
1960-1962 1.104 577 527
1963-1964 1.066 781 285
3.2.2 Política de reforma agraria y proceso de sindicalización campesina en el gobierno de Eduardo Frei Montalva.
“… Es indispensable efectuar una reforma agraria, porque sin un cambio
fundamental en el sistema de tenencia de la tierra y un aumento sustancial de la
producción agrícola de país, no es posible esperar crecimiento y expansión
acelerada de la industria, servicios y otras actividades económicas de nuestro
país…”
Eduardo Frei Montalva.
La política de la reforma agraria del gobierno demócrata cristiano tenía como
objetivo profundizar la reforma agraria, iniciada por el gobierno anterior, al cual
inicio este proceso. La reforma agraria del gobierno de Jorge Alessandri
Rodríguez, no realizo las profundidades que requería este proyecto, entre los años
1958 a 1964, hubo expropiaciones de fundo, pero en sus gran mayoría eran
fundos que pertenecían a la iglesia Católica Romana, mientras los grandes
latifundios aún no se incorporaba al proceso de reforma agraria.
70
El gobierno de Eduardo Frei Montalva, propuso en su campaña un nuevo tipo de
gobierno llamado revolución en libertad, la cual significaría un nuevo tipo de
administración más característicos de la acción social, la idea central de la
reforma agraria para el gobierno democratacristiano era profundizar este proceso
revolucionario dentro del campo chileno,un poco después que asumiera el cargo
de presidente de la republica Eduardo Frei Montalva ,inicia un nuevo proceso de
reforma agraria, dictando una ley que permitió del latifundio y de los predios mal
trabajados, entregándolos a los campesinos de manera asociativa42.
Durante los primeros años del gobierno de Eduardo Frei Montalva, se creó
instituciones para modernizar las zonas agrícolas en Chile como son el servicio
agrícola ganadero y el instituto de desarrollo agropecuario (INDAP).
El Gobierno de Eduardo Frei Montalva, fomento el proceso de cambios dentro de
las zonas rurales de Chile, también apoyo mucho al campesino ayudando en la
sindicalización campesina y el proceso de alfabetización de la población rural de
Chile.
El proceso de alfabetización de las zonas rurales de Chile se produjo desde el
gobierno democratacristiano el cual, durante su administración aumento el nivel de
alfabetización de las zonas rurales, las cuales durante este periodo poseían un
nivel de alfabetización muy bajo,los planes del gobierno era ayudar al proceso de
alfabetización.
Durante la administración de Eduardo Frei Montalva la CUT (central única de
trabajadores) comprometió toda su ayuda al candidato de la izquierda Salvador
Allende convirtiéndose en un oposición al gobierno de Eduardo Frei Montalva,
porque gracias a su victoria no pudo ganar el abanderado de los grupos de
tendencia marxistas, la CUT en este periodo adhirió a los partidos de tendencia de
izquierda.
42Baeriswyl R.,Fernanda, Saltori Ángel, Larenas Francisca:Reforma agraria y Desarrollo rural en Chile. Mejoramiento de la Economía rural en Chile. Trabajo para la FAO:
71
El año 1965 el con el inicio de la profundización de la reforma agraria el
movimiento campesino surgido y estructurado durante la década de 1950 y el
gobierno de Jorge AlessandriRodríguez,comenzó a levantar pliegos de petitorios
los cuales se multiplicaron notoriamente durante el gobierno de Frei.
Las aspiraciones comúnmente perseguidas seguían siendo el aumento de sueldos
y el mejoramiento de las regalías de sus medios de subsistencia muy enraizado
en la mentalidad de los campesinos para ellos la regalías significaba seguridad y
estabilidad laboral.
En el año 1965 el salario del campo se fijó en las mismas condiciones y cantidad
que el trabajo industrial y el comercio y un reajuste del 100% de los salarios según
el costo de vida.
Los avances en el proceso de negociación campesina durante la segunda mitad
de la década de 1960,fue muy sorprendente,pero sin embargo,lo sindicatos
campesinos existentes,querían más,ya durante este periodo el petitorio de los
campesinos sindicalizados terminarían en el proceso de huelgas.Entre los años
1960 a 1966 es posible determinar en 826 el total de huelgas, en quinquenio
posterior, 1965-1970,este número se elevó de tal forma que los autores
especializados aún no se ponen de acuerdo en una cifra final.43
El proceso de reforma agraria del gobierno de Eduardo Frei Montalva pedía
requisitos para poder ser parte de los beneficiados con la reforma agraria es por
ese motivo que el CORA pedía algunos requisitos para poder ser beneficiados por
la reforma agraria los cuales eran:
-Ser chileno
-Ser campesino
-Ser mayor de 18 años
-Poseer actitudes para el trabajo de campo
43Ibid .pag 95
72
-No ser propietarios de tierras o serlo de una superficie inferior a la unidad agrícola
familiar.44
Por eso la reforma agraria, tenía como objetivo principal la ayuda de los
campesinos, los cuales muchos de ellos eran inquilinos.
Por el reparto de tierras durante este periodo y el aumento del nivel de
sindicalización y de huelgas esto se ve más claramente cuando se acercaba la
década de 1970, donde se trasformó rápidamente el proceso sindical campesino
de los pliegos de petitorios a las acciones más directas como huelgas y tomas de
fundos.
Un ejemplo destacado de este periodo es la toma del fundo “San Miguel” en la
región de Valparaíso adonde hubo desalojos y numeroso detenidos la represión
policiaca fue muy dura que muchos dirigentes sindicales campesinos entre lo que
se destacaba la Confederación Campesina e Indígena Ranquil vieron poco
efectivo el recurso de huelgas como un instrumento efectivo para poder lograr sus
objetivos principales.
Porque ellos se dieron cuenta que con la presión de la huelga no se lograba
mucho, porque la Ley obligaba a la parte obrera a nombrar personal de
emergencia para que atienda los productos perecibles y no se permitía una
paralización de las cosechas45.
Las acciones más directas que iban dirigidas a la expropiación de tierras eran en
su totalidad tuteladas por la macro organizaciones campesinas más representativa
como eran: la UCC y el MCI (Movimiento Campesino Indígena)
La Democracia Cristiana consideraba el sector campesino fundamental para sus
pretensiones es por ese motivo que elaboró un proyecto de sindicalización
campesina que se trasformó en ley N 16.625
44Cáceres L. (febrero de 1966) proyecto de la reforma agraria. Revista Punto Final 45Ibid. pág. 96
73
Las características más importantes de esta ley eran la completa libertad de
constitución y disolución de los sindicatos, muy al contrario de la legislación
anterior que se fomentaba en trámites engorrosos,bastando únicamente la
colocación del acta de constitución y de los estatutos en la inspección del trabajo.
Aparte se autorizaba la creación de asociaciones de federaciones,
confederaciones de campesinos mucho mayor.
Como lo señalaba la ley de sindicalización campesina en su artículo numero 1
Artículo 1°.-Se reconoce a los trabajadores agrícolas y a los empleadores
agrícolas, sin ninguna distinción, el derecho de constituir las organizaciones
sindicales que estimen convenientes.
Asimismo, se reconoce a las mismas personas el derecho de afiliarse y a
desafiliarse de tales organizaciones con absoluta libertad.
El ejercicio de dichos derechos no tienen otra limitación que la observancia de las
leyes, del presente Reglamento y del respectivo estatuto46.
La ley de sindicalización campesina de 1967,dio muchas más libertad a los
campesinos para que se pudieran organizar en forma más abierta y pedir un
petitorio sin presión de una ley que disminuía el poder de los sindicatos
campesinos.
Esta ley significo la fuerza del movimiento sindical campesino durante la segunda
etapa del gobierno de la Democracia Cristiana.
El periodo del gobierno de Eduardo Frei Montalva significo la profundización de la
reforma agraria en general, durante esta administración se expropiaron muchos
fundos los cuales durante la administración anterior, no fueron expropiados, el
gobierno de la Democracia Cristiana, también ayudo al proceso de aumento de los
derechos de los trabajadores los cuales durante este periodo aumentaron tanto en
el proceso de sindicalización campesina y el aumento de la alfabetización dentro
de los trabajadores de las zonas rurales de Chile. 46Ministerio de Trabajo y previsión Social. Cámara de Diputados Gobierno de Eduardo Frei Montalva. Ley de Sindicalización Campesina N 16.625.Promulgada en el día 29 de Abril de 1967.Santiago de Chile.
74
En los sindicatos de investigación se señala que durante la administración de
Eduardo Frei Montalva y la promulgación de la ley de sindicalización campesina se
lograron muchas cosas entre la que se destaca beneficios sociales producto del
esfuerzo sindical, como era el descanso dominical, el trabajo 8 horas diarias y
otros beneficios aparte de los beneficios estatales como era el apoyo hacia el
sindicatos de organismos estatales como era el CORA y el INDAP, los cuales le
dieron asesoría judicial y técnica al sindicato campesino.
Cuadro 2
Creación de Asentamiento 1965-1969.
Año N de Asentamiento
Sup. de Riego
Sup. de Secano
Total (has) N Familias
1965
1966
1967
1968
1969
33
62
151
113
209
16.247
17.287
47.736
30.136
79.682
270.592
128.330
307.111
412.925
1.013.444
286.839
145.617
354.847
443.061
1.093.126
2.061
2.109
4.218
2.915
7.315
Total 568 191.088 2.132.402 2.323.490 18.618
Fuente: J Echenique: Las expropiaciones y la organización de asentamiento en el periodo 1965-1970.ICIRA.Stgo, 1970.Pág. 108. CORA: Cuatro años de Reforma Agraria.Santiago, 1968.Expropiación desde 1965 a diciembre de 1970 bajo el gobierno de E Frei (Aplicación Ley: 15020 y la ley 16.640).
75
3.2.3 Política de reforma agraria y proceso de sindicalización campesina en el gobierno de Salvador Allende Gossens.
El proceso de reforma agraria en el gobierno de la Unidad Popular, fue un proceso
de radicalización de esta, durante el gobierno de la Unidad Popular, se realizaron
la mayor toma de fundos y huelgas legales y fue el periodo histórico, que el
proceso de reforma agraria, se radicalizo enormemente.
En la propuesta de reforma agraria de la Unidad popular, tenía como objetivo la
liquidación del latifundio y la creación de haciendas estatales, así como entrega de
tierras a los campesinos.47
También fomentaba una revolución en la forma de trabajo y de explotación
agrícola, con el objetivo de subir la calidad de vida de la población agrícola y de la
ciudad.
Todos los latifundios serian expropiados completamente ,dejando una parte a
manos de los dueños para que trabajaran en ellos .Por latifundios se entiende en
este caso a las haciendas más grande solamente y las cuales no son trabajadas
en su 100%.Seran expropiadas todas las grandes haciendas de 1000 o más
hectáreas ,salvo algunas excepciones.
Cuando asumió el cargo de presidente de la república, Salvador Allende comenzó
a profundizar el proceso de reforma agraria,que no pudo terminar el gobierno de
Eduardo Frei Montalva.Pero con otro énfasis, más caracterizado por la primacía
del estado sobre los intereses de la propiedad privada, algo muy común en las
ideologías de características marxistas.
El proyecto de reforma agraria del gobierno de la Unidad Popular, tenía como
características:
_ Modificación del sistema de tenencia de la tierra.
47Allende Salvador” La reforma agraria del gobierno popular. Guión para charlar , durante la campaña de 1964.biblioteca Nacional ,Santiago de Chile 1964.
76
_ Modificación del sistema de interrelaciones económicas entre la agricultura y el
resto de la economía.
_ Participación campesina en el proceso de cambios.
_ Reorientación de la estructura productiva.
_ Superación de la postergación y segregación de grupos significativos como la
Población indígena y los comuneros del Norte chico (IV Región actual).
Entre 1971 y 1973, se expropian 4.401 predios con 6,6 millones de hectáreas.48
En este periodo la reforma agraria pasó de una producción extensiva a una
intensiva, con mucho apoyo tecnológico y científico para producir más productos
agrícolas esta ayuda proviene principalmente del estado, el cual tiene como
objetivo ayudar y apoyar para mejorar la producción agrícola.
Con estas reformas agrícolas el campo chileno cambio estructuralmente su
proceso de producción cambiando para siempre la productividad y las formas de
vida de los campesinos chileno, durante el periodo de gobierno de la Unidad
Popular el estado reemplazo el rol paternalista del antiguo latifundista.
Cuando fue el golpe militar en el año 1973,se trasformó radicalmente el panorama
de la reforma agraria, durante la segunda mitad de la década de 1970,el gobierno
militar paralizo el proceso de reforma agraria, entregando algunos fundos
expropiados a sus antiguos, dueños, pero ya hacia la década de 1980,con los
ajustes neoliberales y de economía abierta del gobierno militar, se fundamentó la
producción agrícola individual, de los fundos, pero ya era tarde para los latifundios,
el nuevo gobierno no hizo nada para restaurar esa antiguo tipo de producción, el
gobierno de la Unidad Popular, terminaría, destruyendo el concepto de latifundio
en Chile.
El elemento sindical campesino en este periodo se radicalizo considerablemente,
durante inicios de la de cada de 1970, la sociedad chilena consideraba que la 48Ibid:
77
sociedad en Chile, estaba pasando en una profunda crisis y consideraba la política
de la Unidad Popular como la única solución para poder solucionar los problemas
contradictorios de una sociedad capitalista.
La política económica del estado había sido incapaz de asegurar una base acorde
a un proceso creciente de democratización social que incluía,en su última etapa,al
campesinado,los procesos democratizadores de la sociedad chilena,comenzó en
la década de 1930,pero en los últimos dos gobiernos,la democratización de la
sociedad civil,había llegado a limites nunca antes visto en la historia de Chile.
Aparte el centro político ya no representaba los intereses de una sociedad
altamente politizada, perdió la capacidad de representar a toda la sociedad chilena
y especialmente a los grupos de mayores intereses económicos, mientras los
partidos de izquierda con tendencias marxistas, tenía un proyecto político, social y
económico propio y globalizador.
El problema de fondo en Chile era el proceso de atraso en el capitalismo que se
veía reflejado en el país: el ritmo de crecimiento económico no seguía el ritmo de
demandas de la movilización49
Los grupos de derecha señalaban que el país tenía que sacrificar la democracia
por el desarrollo del país.
El gobierno de Salvador Allende profundizo la democratización de la sociedad,
acelerando un proceso de profunda erosión y polarización política que terminaría
con el golpe de estado del año 1973.
El gobierno de la Unidad Popular muy permeable para las demandas sociales fue
muy bien recibido por la CUT la cual pensaba que un lapso de tiempo
relativamente breve todas las demandas sociales que se habían mantenido por
décadas en Chile se solucionarían.
La CUT,fue muy solidario con el gobierno de la Unidad Popular,este gobierno
apoyo las demandas de los trabajadores,y coloco a dirigentes sindicales de este 49Ibid .Pág. 98
78
organismo en carteras ministeriales como eran el caso de Luis Figuera y Rolando
Calderón como ministro de trabajo y de agricultura,respectivamente,pero sin
embargo no renunciaron a su dirigencia dentro de la CUT,como era costumbre
existentes en las esferas gremiales.
El gobierno de la Unidad Popular realizo todas las demandas de los
trabajadores,poniendo en peligro la economía y la democracia en el país.
Hacia el año 1970,por consecuencias del gobierno de la Unidad Popular los
campesinos fueron muy beneficiados por las políticas sociales típicos de un
gobierno de tendencia marxista.
En 1970 las organizaciones sindicales campesinas en Chile sumaban una
cantidad de 140.293 de los 355.537 trabajadores potencialmente sindicalizados,
una cantidad muy importante de personas las cuales a principios del gobierno de
la Unidad Popular seguían muy unidos a las ideas centrales postuladas por la
Democracia Cristiana.
Como era algunas organizaciones campesinas como era: la UCC (Confederación
triunfo campesino y de las Provincias Agrarias Unidas) los cuales apoyaban
abiertamente a la Democracia Cristiana.
El gobierno de la Unidad Popular comenzó a politizar a las sociedad campesinas
en la parte política en vez de los exclusivamente reivindicativos como era la parte
económica,la Unidad Popular postulaba que lo campesinos tenían que tener
participación en el poder político para cumplir sus demandas en formas colectiva
como sindicato.
La primera muestra de un tipo de poder por parte de los campesinos puede ser
una huelga o toma de un fundo,siempre y cuando esto no sean promovidos y
dirigidos por el estado,si no por los mismos sindicatos los cuales, tenían que
participar todos los miembros de dicho sindicatos por medio de las asambleas de
trabajadores, utilizando el voto como herramienta democrática.
79
En los principios de la Unidad Popular se enunciaba la integración de pueblo
chileno dentro de la estructura de poder .Bajo esa concepción se crearon los ya
aludidos Consejos Campesinos, definidos como organismos por medio de los
cuales todo los sectores campesinos de cada comuna participan unitariamente en
la planificación, ejecución y controlo de la política agraria y de las otras políticas
que interesen a los campesinos.
Resultan esto conejos muy parecidos, en la forma y atribuciones, a los consejos
creados por Lenin en 1917, cuando a estos les otorgo atribuciones como la de
establecer el volumen mínimo de producción y determinar el costo de la misma50.
Estos consejos fueron creados en un año de mucha confrontación en los campos
como fue en 1971, lo que ocasiono una fuerte presión opositora hacia la política
agraria del gobierno de la Unidad Popular.
En la derecha chilena quería que se dieran muestras fehacientes de que se podía
seguir invirtiendo en la agricultura. Mientras en la Democracia Cristiana
argumentaba que la autoridad había sido sobrepasada, y en su política de
convertiré en la principal fuerza opositora, seguía incentivando a las bases en el
campo para que mantuvieran las huelgas y tomas.
En los partidos de centro y derecha, proponían, que el proceso de sindicalización
campesina estaba sin control y las tomas de fundos, producían una pérdida
económica de material y dinero tanto para el sector público y privado, que
participaba dentro de las zonas rurales de Chile.
Entre los años 1970 a 1972,la mayoría de las huelgas y tomas de fundos pedían
expropiación de estos, significando un daño muy grande a los grandes
latifundistas, los cuales en muchos casos, sus fundos ya habían sido expropiados
en la administración anterior.
En el gobierno en vez de preocuparse de las críticas de los grupos políticos de
centro derecha siguió con sus política de expropiación pero esta vez a un ritmo 50Mffei Eugenio y Machetti Emilio:Estructuración agraria y Consejo Comunales Campesinos,situación actual,Análisis y Estrategias Cuaderno de Realidad Nacional N14 .Editorial Salesianos, Octubre de 1972.pag 126
80
más acelerado,porque el gobierno no podía afectar a los grupos sociales que lo
apoyaban, pero sin embargo controlo en nivel de violencia dentro de las
organizaciones sociales.
Creando los Consejos Campesinos tutelados como medio para poder controlar la
violencia en el campo y realizar consensos entre los grupos sindicales campesinos
en Chile.
En líneas generales la postura del gobierno de la Unidad Popular con respeto a los
movimientos campesinos estaba dirigida a tener a los trabajadores lo bastante
ocupado, como para poder realizar el resto de reformas políticas del estado51, que
eran más significantes para la autoridad.
Al final del gobierno de la Unidad Popular estamos a un sindicalismo campesino
radicalizado y muy politizado, atrás quedaba los tiempos de autonomía, se estas
fechas los sindicatos, federaciones, confederaciones, y consejos campesinos,
eran parte de la politización extrema que vivía la sociedad chilena que comenzó
en la década de 1960 y en el periodo de la Unidad Popular, se había radicalizados
pro efectos de las posturas extremas de los partidos políticos existentes en ese
entonces en Chile.
Pero sin embargo la táctica de vincular a las organizaciones sindicales
campesinas en su conjunto con el estado,llevado a cabo por Allende tuvo un
relativo éxito, en los últimos momentos de la administración de la Unidad Popular
tuvo éxito vincularlo mucho más al estado y las organizaciones sindicales
campesinas organizada, cuando se llevó a un acuerdo en el ministerio de
agricultura, encabezado por Jaime Toha y del ministro de trabajo Jorge Godoy
Durante la administración de la Unidad Popular, lo sindicatos campesinos tuvieron
su mayor auge y consiguieron todos los beneficios de podía dar el estado, pero
gracias a la politización de las organizaciones sindicales campesinas y la
radicalización de las posturas de las organizaciones sociales campesina,
terminarían con el golpe de estado de 1973 y la desaparición de muchos de los 51Ibid . pag.101
81
grandes confederaciones y federaciones de sindicatos campesinos, los cuales
fueron muy afectados por la polarización extrema de la política de Chile a
principios de la década de 1970.
En los grupos sindicales de la investigación de este trabajo se señala que durante
la administración de la Unidad Popular, se mejoró la calidad de vida de los
trabajadores que estaban dentro del sindicato, aparte consiguieron muchas
regalarías laborales producto de la lucha sindical campesina, como fue el derecho
a: aguinaldos, horas extras diarias ( pagadas),asignación familiar, trabajar de
lunes a viernes y medio día el día sábado y el domingo libre, para que los
trabajadores disfrutaran de su familia. También lograron el aumento de colegios y
liceos para que los hijos de los campesinos pudieran estudiar y aprendieran a leer
y escribir y muchos campesinos analfabetos, aprendieron a leer y escribir, estos
logras comenzaron a suceder después de la ley de sindicalización campesina del
año 1967,pero mucho de esos logros se lograron durante la administración de la
Unidad Popular a principios de la década de 1970.
Capitulo IV
Sindicalización campesina
4.1Creación de sindicatos campesinos.
El latifundio era un tipo de explotaciones de las zonas agrícolas en Chile que
surgió desde los inicios de la conquista española de América, en Chile se crearon
en el siglo XVI, como recompensas a las labores de los conquistadores españoles
que participaron en el proceso de conquista del nuevo continente.
En la historia social de Chile el elemento campesino fue una constante resistencia
a las organizaciones del campesinado, como expresión de la autonomía de sus
intereses52
52AlmiroAffonso, Gómez Sergio, Klein Emilio, Ramírez Pablo.”Movimiento Campesino chileno” Volumen IIEditorial ICARA-Proyecto Gobierno de Chile. Santiago de Chile 1970.
82
Pero el despertar campesino fue en la década de los 1960, gracias a la reforma
agraria, la cual terminaría con el proceso del latifundio, pero la historia del
movimiento sindical campesino en Chile comenzó mucho antes, especialmente en
la década de 1920.
Una de las primeras huelgas realizadas en el campo chileno,fue en el año 1919
cuando fueron las primeras manifestaciones laborales de los campesinos,en este
periodo se realizaron las primeras huelgas y los campesinos comenzaron a
organizarse en sindicatos (Catemu,Valle del Aconcagua, 1919).Lo que alarmo a la
Sociedad Nacional de Agricultura (SNA).
En octubre de 1921 se realizó la primera Convección de los Campesinos de la
Provincia de Coquimbo. En el valle del Choapa había 10 sindicatos agrícolas con
más de 5000 miembros. En 1923 el político chileno de la época Luis Emilio
Recabarren líder social, señalaba la existencia de 20 sindicatos campesinos
dentro de las zonas rurales de Chile.
En el año 1932 la sindicalización campesina se manifestó de nuevo con una
oleada de manifestaciones por la inconformidad campesina con la organización de
los trabajadores viñateros (Molina en la Región Metropolitana y Lontue en la
Región de del Maule.
Pero el primer gran alzamiento de los campesinos chileno fue en Ranquil en la
Región del Alto Bio Bio en el año 1934,en las comunas de Lonquimay en la
Región de la Araucanía esta rebelión campesina se produjo por el alzamiento de
miles de campesinos sin tierras hambrientos los cuales lucharon por sus
reivindicaciones laborales y de vida, esta rebelión terminarían por acción de la
policía armadas la cual asesino a 60 campesinos que estaban luchando en contra
de la policía y dejo a 25 de ellos detenidos.
83
En el año 1935 se funda en Santiago la Liga Nacional de la Defensa de los
Campesinos Pobres, que reunían a obreros agrícolas y pequeños propietarios,
que fue de las primeras en plantear las reivindicaciones del campesinado53.
Ya en el año 1947, se realizó el segundo congreso de Nacional de Agricultores de
Chile para estudiar e impulsar el desarrollo agropecuario. Manifestaron su apoyo
al gobierno de González Videla y tenían como objetivo derrotar a la oligarquía
terrateniente.
En noviembre del mismo año ,la Federación Industria Nacional de Trabajadores
Agrícolas, realizo su tercer congreso nacional, en esta época ya estaba en
vigencia la ley 8811,que hacían trabas al proceso de sindicalización campesina
colocando exigencia imposible en la época como era que los campesinos que
conformaran sindicatos supieran leer y escribir.
En este año hubo muchas manifestaciones de los movimientos sociales como fue
la huelga del fundo Cerrillos de Molina, pero el año 1948 el gobierno de González
Videla promulgo la ley de defensa permanente de la democracia significando la
represión del movimiento social que estaba naciendo dentro de los campos en
Chile.
En la década de 1950 surgió nuevamente el movimiento social campesino gracias
al aporte de la iglesia Católica la cual comenzó a apoyar las pretensiones de los
campesinos en Chile, en el año 1949, el padre Alberto Hurtado funda en Santiago
la Acción Sindical Chilena (ASICH) la cual tenía como objetivo formar
organizaciones de orientación cristianas. Para el año 1952 ya tenía distribuidas en
el territorio nacional un número indeterminado de sedes sociales, que apoyaban a
los campesinos en general.
En octubre de 1953, se realiza el primer congreso Sindical obrero Campesino de
Molina el cual participaron cerca de 1800trabajadores que pertenecían a 20 fundos
de la comuna.
53Valenzuela Lagos, Tulio” Bosquejo histórico del movimiento obrero en Chile. Editorial El esfuerzo. Santiago de Chile.1941.
84
En este congreso se decidió crear sindicatos,con la legislación actual,si no se
crearían organizaciones libres,que tenían como objetivo defender los derechos de
los trabajadores campesinos.
En este periodo se realizó una gran protesta en la comuna de Molina la cual pudo
ser solucionada por la mediación de Monseñor JoséMaría Caro,el cual firmo junto
con los trabajadores un acuerdo final que beneficiaba mucho a estos.
En la década de 1950, se comenzaron a crear las grandes federaciones y
confederaciones de trabajadores agrícolas como era UCC (Unión de Campesinos
Cristianos) la FNCI (Federación Nacional de Campesina e Indígena) sin descartar
el apoyo decisivo de organismos estatales, como la labor promocional llevada a
cabo por el INDAP.
En las década de 1940 y 1950 se crearon los primeros grandes movimientos
campesinos en Chile,y fue en este momento donde se crearon las primeras
manifestaciones y huelgas dentro de los movimientos campesinos.
En lo sindicatos de la investigación, se comenzaron a organizar más tardíamente
producto de los beneficios sociales que habían obtenidos los fundos vecinos los
cuales estaban sindicalizados, estos fundos vecinos lograron obtener beneficios
sociales y económicos gracias a la organización sindical campesina durante la
década de 1960.
4.2 Situación de los sindicatos campesinos antes de la ley de sindicalización campesina de 1967.
La situación sindical campesina antes de la ley de sindicalización campesina del
año 1967 (Ley 16.625) era muy restringida gracias en parte a la Ley 8811 firmada
en el año 1948,esta ley restringía la sindicalización campesina en si, era una traba
para la conformación de un sindicato campesino, porque los requisitos que pedía
esta ley era muy difícil de cumplir por las condiciones de vida de los trabajadores
85
rurales, uno de los requisitos más difícil de cumplir era que los trabajadores que
crearan sindicatos tenían que saber leer y escribir.
Los sindicatos campesinos creados antes de la promulgación de la ley de
sindicalización campesina del gobierno de Eduardo Frei Montalva, tenía como
características de ser sindicatos creados bajo la ley algunos o otros creados
libremente sin ser legalizados bajo la norma jurídica chilena,los sindicatos creados
durante este periodo rápidamente se convirtieron en grandes conglomerados
donde se reunían muchos sindicatos y trabajadores campesino durante la década
de 1950 como era creación de la Unión de Campesinos Cristianos, ligado a la
labor social de la Iglesia Católica la cual desde la década de 1950,comenzó a
ayudar a las organizaciones sindicales campesinas y a su familia, creando
instituciones las cuales tenían como objetivo alfabetizar a la población campesina
en Chile.
Aparte de la creación de UCC se crearon otros organismos de organización
sindical campesina como era la FNCI (la Federación Nacional de Campesina e
Indígena) la cual apoyaba las reivindicaciones de los campesinos indígenas
dentro de las zonas rurales de Chile.
Las organizaciones sindicales campesina en este periodo rápidamente se
trasformaron en grandes federaciones o confederaciones de campesinos los
cuales luchaban por la reivindicaciones de los campesinos postergados por siglos
en Chile.
La creación de la UCC se realizó en el año 1954 se formó porque la ASICH no dio
abasto para la movilización sindical campesina en Chile.
Durante este periodo se organizó y se estructuro el sindicato de estudio de esta
tesis, el cual se creó basado en la ley de sindicalización campesina de
1967,gracias a esta ley se creó el sindicato de estudio cuyo objetivo principal era
velar por el derecho de los trabajadores.
86
En el año 1960 se realizó la primera Convección Nacional de la UCC, donde
participaron obreros industriales, estudiantes, profesionales, y políticos ,los cuales
en su conjunto reclamaron por la ley N 8811 que limitaba la acción sindical
campesina y proponían una nueva ley de sindicalización campesina.
Los partidos de izquierda en Chile, comenzaron a apoyar a los movimientos
sindicales campesinos en el año 1961, cuando los partidos de izquierda
concedieron en la necesidad de lograr acuerdos políticos para contrarrestar la
acción de la Iglesia en las organizaciones sindicales, las cuales durante la década
de los 1950, apoyaron constantemente a los movimientos sociales campesinos y
le dieron ayuda tanto económica como técnica.
Es por ese motivo que el Partido Comunista se formó la FCI en el congreso de
inauguración de esta asociación, efectuada el 28 de mayo de 1961,asistieron con
derecho a voz y voto, un total de 920 delegados, representativos de un total de
400 organizaciones, incluyendo la Unión de Indios Independientes54.
En cuanto a su política sindical, defendía la idea de la creación de un sindicato
único, pues consideraba que el pluralismo sindical significaba el fraccionamiento
del movimiento y facilitaba la posición del patrón en el marco de las relaciones
laborales55.
Otra organización creada en los años sesenta fue la Asociación Nacional de
Organizaciones Campesinas.
Otra organización creada en este periodo fue El Movimiento Campesino
Independiente que se incorporaron en la campaña de Frei Montalva en el año
1964.
Cuando fue la campaña presidencial del año 1964 la Democracia Cristiana se
estructura un organismo promocional el MONALICA –Movimiento Nacional de
54Ibid. pag.92 55Ibid pag.92
87
Liberación Campesina, que sirvió para proveer de cuadros del gobierno de Frei
(1964-1970)56
Durante la administración de la Democracia Cristiana, había tres actores
relevantes dentro del campo chileno, estaba la Iglesia Católica y su influencia en
las organizaciones sindicales campesinas como era:UCC,ANIC,MCI,el PDC
(Partido Democratacristiano) en el gobierno con un trabajo promocional en los
sindicatos y cooperativas de trabajadores rurales y los partidos de izquierda el
Partido Socialista y Comunista el cual se caracterizada por una oposición al
gobierno de los Demócrata Cristiano y encabezada por algunas organizaciones
sociales como era la CUT.
El periodo de la Democracia Cristiana se caracterizó por la apertura, legalización y
fortalecimiento de las organizaciones sindicales campesinas y por el inicio de la
reforma agraria. En una frondosa reforma legislación laboral, se dictan la ley de
reforma agraria Ley 16640 y la de sindicalización campesina la Ley 16625.
Con la ley de sindicalización campesina tiene como eje central la conformación de
sindicatos territoriales siguiendo las orientaciones de la OIT. Los sindicatos
asumen una dimensión territorial y comunal y deben contar con un mínimo de 100
afiliados. Pueden articularse en Federaciones Provinciales y Confederaciones
Nacionales57
La ley de sindicalización campesina del año 1967,le dio más facilidades a los
campesinos para elaborar y construir organizaciones sindicales campesina, esta
ley significo el fin de las trabas legales de la ley anterior de sindicalización
campesina en la Ley 8811 había muchos requisitos muy difíciles de lograr como
era que los campesinos que conformaran un sindicato tenían que saber leer y
escribir, con la nueva ley de sindicalización campesina del año 1967,esos
requisitos se terminan y las organizaciones sindicales campesinas podían crear y
disolver cualquier sindicato campesino cuando a los miembros de esos le
56Rodovic Iván (2005) Experiencia de la Reforma Agraria en Chile.Centro de estudio Miguel Enríquez.Fundación OCAC 57Ibid
88
convenga, trasformando para siempre el proceso de sindicalización campesina en
las zonas rurales de Chile.
4.3Polarización política en Chile y como afecto a los organismos campesinos.
La polarización política en Chile, también afecto al campo.Los campesinos que a
principios defendían causas reivindicadoras, lentamente comenzaron a ser
influenciados por los partidos políticos existentes en la época los cuales,
lentamente incorporaron a los campesinos dentro de su lucha ideología las cuales
en este periodo era muy influenciados por el contexto de la guerra fría.
La polarización política de los campesinos comenzó en la década de 1960, cuando
empezó las luchas ideológicas entre los partidos de izquierda y derecha en Chile
los cuales cada uno tenía un punto de vista diferente de ver la realidad socio
política del país mientras los partidos de izquierda tenían una influencia más ligado
a la revolución como la única forma de conseguir sus objetivos políticos
teniendorevolución cubana,como ejemplo.
Los partidos de derechamientras tanto estaban en contra de los procesos de
modernización del agro, porque afectaba seriamente sus intereses económicos y
políticos.
Durante el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez,los campesinos se
sindicalizaban principalmente por motivos reivindicatorios para mejorar su calidad
de vida y mejorar su calidad laboral.
Pero durante esta época ya los partidos de izquierda estaba influenciando
políticamente a los campesinos que empezaban a sindicalizarse, como es el caso
del partido Comunista el cual se centraba en el agotamiento social de los
campesinos para crear el ambiente propicio para la revolución obrera campesina
en contra de los burgueses.
89
Los partidos de izquierda en este periodo se dieron cuenta en la necesidad de
lograr acuerdos políticos para poder contrarrestar la acción católica en el campo,
pues la consideraba como hija del imperialismo norteamericano58.
Durante el gobierno de la Democracia Cristiana con Eduardo Frei Montalva, el
proceso de sindicalización campesina aumento principalmente porque muchos de
los miembros del partido del gobierno estaban ligados a la lucha campesina desde
sus inicios, también un destacable crecimiento de la constitución de sindicatos
legales y asociaciones libres significando una expansión en el proceso sindical
campesino, durante el gobierno de la Democracia Cristiana, muchos sindicatos
campesinos aparecieron en esta época apoyados por la Democracia Cristiana los
sindicatos de estudios de esta investigación también fueron influenciados por las
ideas políticas que empezaron a influir en Chile en la década de 1960.
También influyó mucho el proceso de radicalización política de finales del
gobierno de Eduardo Frei Montalva,la ley de sindicalización campesina firmada
por el gobierno de Eduardo Frei en el año 1967, le que dio más libertad a las
organizaciones sindicales campesinas,para organizar sindicatos.
En este periodo las organizaciones sindicales campesinas aumentaron de 262 en
1967 hasta 483,cuando asumió la presidencia de la republica Don Salvador
Allende en 1970.
En el periodo de la Democracia Cristiana las organizaciones sindicales
campesinas fueron apoyadas por el estado el cual dio más estabilidad laboral a los
campesinos gracias a las leyes de protección que el estado creo para proteger a
las organizaciones sindicales campesinas.
Durante este periodo el sindicato de estudio tuvo mucha ayuda del gobierno
Democratacristiano el cual lo ayudo con la ley de sindicalización campesina del
año 1967,la cual le dio más derechos a estos trabajadores, como era el descanso
dominical y la obligación de trabajar 8 horas diarias, algo que no existía a antes.
58Ibid . pag.92
90
Pero el proceso de radicalización política en Chile, fue durante el gobierno de la
Unidad Popular, con su presidente Salvador Allende el cual, comenzó a influir a
los sindicatos campesinos con su postulados más ligados al marxismo.
En el periodo de la Unidad Popular comienza en Chile un periodo de acelerada
democratización de la sociedad, acelerando un proceso de profunda erosión y
polarización política que termino con el golpe de estado de 1973.59
Este proceso de democratización de la sociedad civil, también afecto a los
campesinos los cuales,en este periodo empezaron a participar activamente en la
evolución política que estaba experimentando el país en este periodo.
La izquierdización de la sociedad chilena en este periodo se manifestó
especialmente en los campos, durante la administración de Salvador Allende los
sindicatos que tenían ideas políticas más ligadas a la Democracia Cristiana, no
fueron muy apoyados por el gobierno de la Unidad Popular, pero si el gobierno de
Salvador Allende profundizo el proceso de reforma agraria terminando con los
fundos con más de 80 hectáreas de riesgo básico.
En las organizaciones sindicales tenían diferencias políticas como era el caso de
la CUT la cual era partidario a las ideas marxista,es por ese motivo que ayudo y
participó activamente en el gobierno de Allende,había sindicatos que tenían ideas
de centro político y apoyaba a la Democracia Cristiana, partido que pertenecía
estos sindicatos. Pero terminando el gobierno de Frei un grupo de miembros se
separaran de esta colectividad, creando el MAPU (Movimiento Acción Popular
Comunitaria y la IC (Izquierda Cristiana) Muchos sindicatos que pertenecía a la
DC, comenzaron a apoyar las ideas marxistas de la Unidad Popular.
Pero en muchos sindicatos campesinos surgidos en este periodo se respetaba las
ideas políticas diversas que poseía sus miembros los cuales con ideas políticas
más diversas sirve para dar más representatividad a los intereses gremiales y
sociales de los campesinos dentro de la zona centro sur de Chile.
59Ibid . pag.98
91
Durante la administración de Allende tanto los partidos de centro derecha en Chile,
comenzaron a criticar el proceso de polarización política que vivía los campesinos
la derecha criticaba si era rentable que el estado siguiera invirtiendo en agricultura,
mientras la Democracia Cristiana veía que la autoridades de la Unidad Popular era
sobrepasada por el proceso de radicalización de las posturas de los campesinos,
los cuales en este periodo defendía sus intereses gremiales.
Es por ese motivo que el gobierno de Allende encauzo la masa campesino a fines
político produciendo la polarización política extrema que vivió en Chile, que
terminaría con el golpe de estado de 1973.
4.4 Radicalización de la Reforma Agraria
4.4.1 Tomas y ocupaciones ilegales de fundos y predio.
En el proceso de la reforma agraria y sindicalización campesina, terminaría con la
toma y ocupación de los fundos, por parte de los campesinos que se estaban
sindicalizando, la toma de fundo, fue parte del proceso de reivindicaciones de los
campesinos los cuales en este periodo comenzaron a luchar por sus derechos
postergados por años.
En la década de 1960 y 1970,fue el momento de mayor lucha del movimiento
campesino en Chile, el cual estaba luchando para mejorar sus condiciones de vida
y laborales para ellos y su familia, es por ese motivo que durante la segunda mitad
de 1960, hasta el derrocamiento de Salvador Allende, fue el proceso más duro de
la sindicalización campesina, que iba a terminar con el golpe de estado en 1973.
El proceso sindical campesino antes de la ley de sindicalización campesina del
año 1967 era de hecho desconocido. Hasta abril de 1967, la casi totalidad de sus
organizaciones se habían constituido al margen de la ley60. Significando que el
movimiento sindical campesino antes de la ley de sindicalización campesina
60Ibidpag 12
92
16625 del año 1967, existían pero no era aún reconocido por el estado chileno, el
cual recién dio legalidad ante la ley a los sindicatos campesinos en el año 1967.
En las organizaciones sindicales campesina en este periodo utilizaba el pliego de
peticiones para poder pedir sus demandas al patrón,estos pliegos de peticiones
eran en forma escrita para hacerlo lo más legal posible.
Los pliegos de peticiones eran las demandas que proponían los campesinos antes
de una huelga, cuando esas demandas no eran escuchadas por el patrón, se
radicalizaba el movimiento social, significando la huelga legal o una radicalización
extrema como era la toma del fundo donde trabajaba el grupo campesino
sindicalizado.
A mediados de la década de 1960 comenzó a aparecer masivamente pliegos de
peticiones en diferentes partes del campo chileno, los cuales proponían una
mejora a las condiciones de vida de los campesinos, los cuales durante la década
de 1960, habían mejorado sustantivamente su calidad de vida, como personas,
gracias al proceso de reforma agraria y el proceso de sindicalización campesina
que comenzó a ser muy fuerte durante esta década.
En los pliegos de peticiones en general pedían mejoras en los sueldos y en la
calidad de trabajo de los campesinos y muy pocos sindicatos campesinos pedían
el reconocimiento del sindicato, esto se debe por la ley de sindicalización
campesina de 1967,la cual dio mucha más libertad a los campesinos, para crear o
deshacer organizaciones sindicales campesinas. Uno de los puntos que más
pedían los sindicatos campesino en los pliegos de peticiones era respetar el
derecho al trabajador en sindicalizarse y que no existiera represarías, por ese
hecho en particular.
También los trabajadores pedían en los pliego de peticiones, derechos que se
lograron en el gobierno de Eduardo Frei Montalva, como era el descanso
dominical y el horario laboral de 8 horas, según lo que decía el código de trabajo,
93
Las primeras tomas de fundo por lo cumplimiento de los pliegos de peticiones se
realizaron a finales del gobierno de Frei Montalva luego de la promulgación de la
ley de sindicalización campesina,la primera manifestación con toma de fundo que
sucedió en Chile fue la ocupación del Fundo San Miguel en la comuna de San
Estefan en la V región cerca de la ciudad de los Andes provincia de Aconcagua
,esta fue la primera huelga legal con la ley de sindicalización campesina firmada
un año antes por el gobierno este suceso fueron protagonistas los campesinos de
San Esteban afiliados al sindicato comunal alianza, a la federación campesina
liberación de Aconcagua y a la Confederación Campesina e Indígena e indígena
de Ranquil y los jóvenes ayudistas del partido Socialista de Chile61.
Esta huelga comenzó con un sindicato que tenía influencia del partido socialista el
cual organizo y estructuro a este sindicato ,también el partido Socialista influyo a
los campesinos para que se armara y se preparaba para enfrentar al estado el
cual según los miembros del partido Socialista era el inicio de la revolución del
proletariado.
La toma del fundo terminaría con un enfrentamiento serio entre los manifestantes
y los carabineros los cuales por orden del ministro del interior del gobierno de
Eduardo Frei Montalva, Edmundo PerezZukovic,decidió desalojar a los
manifestantes utilizando a la fuerza pública.
La manifestación terminaría con los campesinos sindicalizados detenidos y el
fundo revuelto a su dueño, los campesinos a finales de año fueron liberados de la
presión, así termino la primera gran toma de fundo que se realizó en Chile,por un
sindicato campesino, algo muy común durante la administración de la Unidad
popular cuando la sindicalización campesina se profundizo.
Durante la administración de la Unidad Popular la toma de fundo se radicalizaron
las posturas de los campesinos con la victoria de Salvador Allende significaba el
fin de los abusos y el principio de una nueva era de igualdad para los trabajadores
de campo,es por esa razón que durante la administración de la Unidad 61 Pérez Cristian “Estudios Públicos” CEME-Centro de Estudios Miguel Enríquez-Archivo Santiago de Chile 2000. Pag 183-184.
94
Popular,comenzaron los cambios profundos dentro de los campos especialmente
con la profundización de la reforma agraria y la radicalización de las tomas de
fundos y predios.
La radicalización de la tomas de fundos y predios como presión hacia los
campesinados comenzó en el año 1972 en la provincia de Ñuble en la octava
región es muy importante nombrar estas comunas,porque las regiones VI y IX
junto con la provincia de Colchagua en la VI región fueron unos de los núcleos a
donde se produjo la mayor demandas de los campesinos sindicalizados según el
texto de Movimiento Campesino Chileno señalaba que las provincias como más
pliegos de peticiones en Chile eran las comunas de O’Higgins y Colchagua ambas
de la VI región estas provincias más la provincias sureñas de Ñuble y Cautín
fueron la que más se manifestaron en contra de los grandes latifundistas que en la
época de la Unidad Popular, cada vez tenían menos respaldo gubernamental,
porque la Unidad Popular de tendencia marxistas, no apoyaban a los grandes
empresarios de la tierra como lo nombraban a los latifundistas de Chile.
En el año 1972, comenzaron la toma violenta de fundos en varios lugares de Chile
en la provincia de Ñuble, fue una de las más afectadas por la radicalización
extrema de los sindicatos campesinos los cuales participaron activamente en la
tomas y huelgas de los fundos como se señala a continuación:
Bajo la dirección de la Federación Pedro Aguirre Cerda en la comuna de San
Nicolás, campesinos del fundo Bajos de Dadinco, procedieron a su ocupación por
conflictos laborales con el propietario, quien no mantuvo al día las asignaciones
familiares, aparte del incumplimiento de otras leyes laborales . Sin embargo, fue en
1972 tanto en el departamento de Chillán como en el departamento de Bulnes,
donde se comenzó a denunciar a las autoridades reiteradas tomas de oficinas
centrales, pertenecientes a organismos de CORA, INDAP y el SAG62.
62Alfaro Bustamante. María Francisca: tierra propiedad y poder: La construcción del movimiento campesino a partir de las tomas de fundos de los años 1971-1972.Tesis de grado de Licenciada de Historia. Universidad de Chile, Santiago de Chile.2010. http://www.tesis.uchile.cl/tesis/uchile/2011/fi-alfaro_mf/html/index-frames.html
95
Con el ejemplo anterior mostraba como estaban organizados los sindicatos
campesinos en este periodo transcurriendo más de 20 años de formación sindical
campesina en el periodo de la Unidad Popular, ya los sindicatos campesinos
estaba muy bien organizados en grandes conglomerados y federaciones
sindicales cuyo objetivo principal era la lucha de sus derechos que en el periodo
de la Unidad Popular,cada vez estaban más cercano para conseguir,durante estos
tres años las ocupaciones no solamente eran de los fundos,también los sindicatos
campesinos organizados ocuparon a veces violentamente oficinas
gubernamentales como se señalaba en el ejemplo anterior.
Durante los tres años del gobierno de la Unidad Popular, los sindicatos
campesinos en Chile, se radicalizaron en sus posturas en un periodo de tres años
el país vivió una época de democratización muy acelerada la cual significaba que
la población en Chile, participaban muy activamente en sus vida política y social
algo nunca antes visto en la historia de Chile, en estos tres años los habitantes de
este país comenzaron a luchar por sus derechos reivindicatorios los cuales no
alcanzaron a llegar por el golpe de estado y la dictadura militar la cual, borro las
ideas de profundización de las demandas de la población chilena en general y
especialmente de los campesinos los cuales en este periodo lograron todos sus
objetivos gremiales como trabajadores chilenos.
El sindicato de estudio también ocupó el fundo el cual fue ocupado ilegalmente
por el sindicato. Fue el fundo Huetelelfu el cual lo ocuparon ilegalmente porque el
dueño de fundo despidió arbitrariamente a los dirigentes del sindicato, fue por ese
motivo que el sindicato en conjunto decidieron hacer este acto de solidaridad con
sus compañeros que pertenecían al fundo.
96
Afiliación de sindicatos por Confederación: 1969-1972 (Abril).
Confederación
Campesina
Número de Trabajadores Agrícola
El triunfo
Campesino
(DC)
17000 23000 16000 14000
Libertad (Indep
pro-DC)
23.024 64.003 43.402 34.715
Ranquil (PS-
PC)
30.912 43.867 97.782 100.591
Unidad Obrero-
Campesina)
(MAPU)
- - 2.080 2.241
Sargento
Candelaria
(Indep.pro-DC)
1743 1.604 2.080 2.241
Provincias
Agraria Unidas
(Derecha)
335 - 513 1.219
Total 103.643 140.292 208.971 216.219
Fuentes: Kay,C. La participación campesina bajo el gobierno de la Unidad Popular. Revista Mexicana de Sociología. Abril-Junio, 1974; Barraclough, S y Fernández, J. A. opcitpág. 179.
97
4.4.2 Reacción de los latifundistas con las tomas de fundos y predios
La reforma agraria creada por el gobierno en la década de 1960, tenía como
objetivo, aumentar la productividad de los campos en Chile, es por ese motivo que
se produjo esta reforma cuyo objetivo principal era mejorar las condiciones de
productividad del campo chileno, también tenía como objetivo mejorar las
condiciones de vida de los campesinos, dándole tierras expropiadas a ellos para
que la pudieran producir mejor y dar mayor productividad al país.
Pero sin embargo había un grupo de personas que estaban en contra de la
reforma agraria y principalmente de la sindicalización campesina este grupo, eran
los latifundistas los cuales lucharon para impedir que se produjeran la reforma
agraria y ya en la década de 1970, comenzaron a luchar en contra de las tomas
ilegales de fundos las cuales desde la administración de Eduardo Frei Montalva,
comenzaron a expandirse dentro de las zonas rurales de Chile, ya durante el
gobierno de la Unidad Popular a principios de la década de 1970,la reforma
agraria ya estaba radicalizada y el proceso de sindicalización campesina estaba
en su mayor profundidad, durante este periodo los latifundistas utilizaron todas las
herramientas que conocían para poder impedir el proceso de reforma agraria y las
tomas ilegales de fundos y predios.
Las tomas ilegales de fundo comenzaron durante la administración de Eduardo
Frei Montalva desde el año 1967,eso se produjo gracias a la ley de sindicalización
campesina ley 16625,firmada por el gobierno de Eduardo Frei Montalva en el año
1967,dando más facilidades para la conformación de sindicatos campesinos los
cuales tenían como objetivo defender los interés de los campesinos que
pertenecían a estos sindicatos, después de la promulgación de la ley de
sindicalización campesina en el año 1967,comenzaron a radicalizarse las
demandas de los campesinos los cuales exigían en muchos casos la expropiación
del fundo donde trabajaba , afectando los intereses de los latifundistas dueños de
estos fundos desde hace mucho tiempo.
98
Ya a finales del gobierno de Eduardo Frei Montalva, todas las protestas sindicales
campesinas sucedidas en la zonas rurales en Chile, terminaba con las toma ilegal
de fundo la primera toma ilegal de fundo fue en el año 1967 en el fundo San
Miguel en la comuna de San Esteban provincia de Aconcagua, que terminaría con
una balacera entre las fuerzas policiacas y los manifestantes los cuales, eran en
su mayoría campesinos que trabajaban dentro del fundo, estos campesinos fueron
asesorados políticamente y sindicalmente por el partido Socialista uno de los
partidos que iba a ser muy importante dentro del proceso de sindicalización
campesina a finales de la década de 1960 y los primeros años de la década de
1970.
Desde la toma del fundo San Esteban en el año 1967, comenzaron la
radicalización de la sindicalización campesina la cual terminaría con el golpe de
estado de 1973.
Desde la toma del fundo San Esteba en el año 1967, comenzaron a producirse
varias tomas de fundo, esto se produjo cuando los pliegos de peticiones fueron
rechazados por los latifunditos los cuales estaban en contra de las mejoras
laborales y de vida de los campesinos sindicalizados estas tomas de fundos y
terreno terminaba en muchos caso en enfrentamiento armados entre los
latifundistas y los campesinos sindicalizados esto se vio más claramente en el
gobierno de la Unidad Popular.
Ya durante la administración de la Unidad Popular,la tomas de fundos aumento de
manera explosiva,especialmente en los años 1971 y 1972,con la profundización
de las reformas del gobierno de la Unidad Popular a donde el estado chileno
comenzó a apoyar a los sindicatos campesinos en sus luchas ideológicas en vez
de luchar solamente por causas económicas y reivindicatorias ,el objetivo de la
Unidad Popular era que los campesinos participaran activamente en la vida
política y que ellos poseyeran poder político para poder ser partícipe de los
desafíos estructurales que estaba haciendo la Unidad Popular.
99
Es por ese motivo que los campesinos durante la administración de la Unidad
Popular, comenzaron a masificar sus protestas sociales con la toma de fundos,
mientras tanto los terratenientes hacían esfuerzos desesperado para poder
defender las pocas tierras que poseían porque desde el periodo de la Unidad
Popular el contexto de reforma agraria había trasferido las propiedad de las
mayorías de los grandes latifundios a los inquilinos y las propiedades que aún
quedaban en poder de los latifundistas eran simples fundos no muy intensos los
cuales producto de la radicalización de la reforma agraria comenzaron a ser
ocupadas por los campesinos los cuales estaban en contra de la existencia de la
propiedad privada, algo muy común en un régimen socialista como era la Unidad
Popular.
En la provincia de Ñuble la radicalización de la sindicalización campesina
comenzó en el año 1972 con la ocupación de las oficinas gubernamentales del
INDAP,CORA y SAG.Pero en este año en la provincia de Ñuble se ocuparon más
fundos como se señala a continuación.
Bajo la dirección conjunta de la Federación Pedro Aguirre Cerda perteneciente a la
Confederación Unión Obrero Campesina, y la Federación Isabel Riquelme
perteneciente a la Confederación Ranquil, los campesinos afiliados a ellas se
tomaron 19 fundos en total, y declararon otros 20 en huelga paralizando las
actividades productivas63.
Las tomas de fundos en la Provincia de Ñuble finalizaría con la visitas de
miembros del gobierno los cuales propondrían la expropiación de los latifundios
que quedaba en dicha provincia.
En este periodo los latifundistas comenzaron a armarse como se ve a
continuación.
Entre 1971 y 1972 cuando las tomas de fundos fueron aumentando fuertemente
en número, los latifundistas se dedicaron a constituir las llamadas guardias
blancas, grupos de personas, generalmente contratados para de desalojar 63Ibid
100
aquellos predios agrícolas que hubieran sido ocupados ilegalmente por
campesinos. Muchas veces se denunció como estas guardias latifundistas
utilizaban armas para retomar los fundos, al mismo tiempo, que atemorizaban a
los campesinos organizados, haciendo amenazas de muerte64.
También en este periodo los latifundistas asesinaron el director de la zona de
Linares del CORA Hernán Mery cuando él fue a reclamar una expropiación en
esa zona.
Los hechos de violencia entre los latifundistas y los campesinos sindicalizados no
fue solamente en algunos lugares de Chile, si no fue en la mayoría de las zonas
rurales del centro sur del país, entre los años 1971-1972, muchas zonas rurales de
Chile tuvieron enfrentamiento entre los campesinos y los latifundistas como se ve
en Cautín en el año 1971.
El fundo Chesque de propiedad de Martin DecharebalHenriquez en la provincia de
Cautín, fue objeto de una toma que se trató de llevar a cabo el viernes 22 de
octubre de 1971 por un grupo de campesinos pertenecientes al Movimiento
Campesino Revolucionario, mientras que el propietario se encontraba ausente. Sin
embargo éste ultimó al enterarse de la toma, llegó armado y acompañado de un
grupo de personas dio lugar a un violento enfrentamiento por el cual un joven
mapuche perdió la vida de un tiro en la cabeza65.
Estas tomas de terrenos tenían influencias política como se ve la ceremonia que
realizo el MIR por la muerte del joven mapuche,por el latifundistas en esa
ceremonia se visualiza que ese movimiento de izquierda apoyaba la reformas
sociales y política que llevaba a cabo la Unidad Popular.
Muchas tomas de fundos eran apoyadas por el Movimiento Campesino
Revolucionario filiar del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) este
movimiento político de ultra izquierda apoyaba los movimientos revolucionarios
que estaba sucediendo en Chile, este partido político apoyaba a la Unidad
64Ibid 65Ibid
101
Popular, la cual en este periodo estaba trasformando al país en una sociedad
socialista revolucionaria, el MIR apoyaba esta organización campesina que era la
mano rural del Movimiento de Izquierda Revolucionaria. La cual politizo las causas
reivindicatorias de los campesinos en Chile. Estos movimientos campesinos y de
izquierda terminarían con el golpe de estado y la dictadura militar en el año 1973.
4.5La reforma agraria y la sindicalización campesina luego del golpe militar
La reforma agraria y la sindicalización campesina luego del golpe de estado de
1973, iba a cambiar para siempre, los movimientos sociales creados antes de
1973, iban a ser perseguidos por el nuevo régimen el cual, luego de tomarse el
poder comenzaría a modificar el modelo económico político y social instaurado por
el gobierno de la Unidad Popular.
El nuevo régimen lo primero que realizo luego de tomarse el poder fue revolver las
tierras a sus antiguos dueños los cuales fueron perjudicados por el gobierno de la
Unidad Popular el cual, expropio y le quitaron las tierras a sus dueños, pero el
nuevo régimen no revolvió las tierras que había sido expropiadas por el estado
chileno por consecuencias de la reforma agraria.
Los sindicatos campesinos que se construyen antes de 1973, fueron perseguidos
violentamente por el nuevo régimen el caso más notorio se ve en el sindicato de
estudio de esta tesis el cual con el golpe de estado desapareció y sus dirigentes
fueron perseguidos por el nuevo régimen se prohibieron las reuniones y el
sindicato fue disuelto luego que lo militares llegaron al lugar, muchos dirigentes
sindicales fueron perseguidos dependiendo de su nivel culturas el cual señalaba el
nivel educacional y de planificación sindical, según los militares. Mientras tanto
muchas otras personas acusaban a los dirigentes sindicales de ser miembros de
organismo terroristas o pertenecientes al MIR.
102
Es por ese motivo que a los sindicatos campesinos fueron muy afectados el nuevo
régimen el cual persiguió y torturo a muchos miembros pertenecientes a los
antiguos sindicatos campesinos, también los sindicatos campesinos perdieron
todos los beneficios que le dio la reforma agraria y el proceso de sindicalización
campesinas, muchos campesinos fueron obligados a dejar todos los beneficios
logrados en los 6 años de legalización de la sindicalización campesina, muchos
patrones dueños de fundos le revolvieron sus propiedad, tomada por los
organismos sindicales campesinos, muchos campesinos perdieron sus trabajos
,solamente la iglesia católica apoyaba a estos hombres desempleados, porque los
patrones lo expulsaban del fundo porque pertenecían a una organización sindical,
campesina.
El golpe de estado del 11 de septiembre de 1973, que instauró la dictadura de
Augusto Pinochet, con el propósito de restablecer el latifundio paralizó la
consolidación del proceso de Reforma Agraria iniciado, propiciando medidas
tendientes a favorecer el individualismo productivo de las tierras; la eliminación de
los asentamientos y la reducción de los predios,por el temor a la organización de
los campesinos.66
Con la dictadura militar se instauro un nuevo modelo de desarrollo a través de los
ajustes neoliberales que comenzaron a implementarse en Chile a finales de la
década de los 1970,ya en la década de los 1980 los ajustes neoliberales están en
proceso haciendo un remezón en la economía chilena, con los ajustes
neoliberales la economía chilena comenzó a fomentar la iniciativa privada y el
retroceso paulatino del estado afectando a la sociedad civil, la cual comenzó a
sentirse más desprotegida producto de los avances del mercado dentro de sus
vida el cual no logro satisfacer las necesidades básicas de los trabajadores
especialmente en las zonas rurales como se señala a continuación67.
Dichos cambios fueron impuestos a través de la represión y la desarticulación de
lasociedad civil organizada, remplazando al agotado modelo de desarrollo hacia
66Ibid . 67Ibid .
103
adentro porfórmulas de ajuste y estabilización, por nuevas formas de inserción en
la economíainternacional realizado a través de reformas estructurales, que
consistieron en privatizaciones radicales de las empresas estatales, en una
extensión y profundización delos mecanismos del mercado a toda la sociedad, y
en la reducción de los servicios socialesbásicos a cargo del Estado.
Significando una pérdida del derecho social creado durante el siglo XX, el cual
tenía como objetivo mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
En este periodo también se denomina un retroceso a la reforma agraria porque en
este periodo se restituyo el 50% de las tierras expropiadas a los antiguos dueños,
que separaba el derecho de riego de la propiedad de la tierra ,por medio del
decreto 208, también le quitaron algunas tierras entregadas a los campesinos
producto de la reforma agraria.
A continuación se ve como fue el proceso de revocación de predios durante la
dictadura en Chile.
104
Cuadro 4
Fernando Baeriswyl, ÁngelSartory, JoséGuzmán, Francisco Larenas “Reforma
agraria y Desarrollo rural en Chile” Santiago de Chile. Enero de 2006.
Visualizando como fue el proceso de entrega de los fundos expropiados a sus
antiguos dueños, pero no todos los fundos fueron revueltos a sus antiguos
dueños, los otros fundos quedaron en manos de los campesinos beneficiados por
la reforma agraria, ya en la década de los 1980,con los ajustes neoliberales estos
fundos fueron comprados masivamente por el fisco el cual posteriormente fueron
vendidos a las empresas madereras las cuales, utilizaron estos terrenos para la
plantación de árboles para su posterior venta como madera.
5.0 Investigación del sindicato campesino en la comuna de Rio Negro (Región de los Ríos).
La conformación de los sindicatos de estudio se realizó en la comuna de Rio
Negro en la región de los Ríos en la provincia de Osorno, en esta localidad se
produjo el proceso de sindicalización campesina, que por ser un lugar muy poco
estudiado por los investigadores ligados al tema de la sindicalización campesina,
fue el destino de mi investigación la cual se basara en el estudio de algunos
105
sindicatos campesinos creados en esta localidad a finales de la década de
1960,cuyo objetivo principal era mejorar la calidad de vida de sus trabajadores y
su familia.
La comuna de Rio Negro actualmente tiene una población de 18.432 habitantes
los cuales se distribuye por esta comuna rural y está ubicado a 36 kilómetros a sur
de la ciudad de Osorno la capital de la provincia de mismo nombre, esta comuna
se ubica a 7 Kilómetros de la ruta sur.La comuna tiene una extensión de 1266
kilómetros cuadrados.
Esta comuna se caracteriza por su clima mediterráneo húmedo muy útil para la
agricultura.
En la época de la investigación la comuna de Rio Negro junto con la comuna de
Osorno, que comprende la provincia de Osorno poseía una población de 179.300
habitantes68 aproximadamente en año 1968 y una de las actividades más
importante de la zona era la agricultura y la ganadería la cual producía productos
tales como la avena, papas y el trigo, también existe una producción maderera
que junto con la agricultura y la ganadería eran los productos más importante de la
zona en la época.
5.1Condiciones de vida de los miembros del sindicato antes de la reforma agraria y la sindicalización campesina.
Las condiciones de vida de los campesinos de la investigación antes del proceso
de la reforma agraria y la sindicalización campesina no era muy buena, en general
todos los entrevistados han señalado que sus condiciones de vida , laboral y
personal antes del proceso de reforma agraria y sindicalización campesina no era
muy buena, porque muchos de ellos eran muy explotados por el patrón dueño del
fundo, como se señala en el trabajo de investigación las condiciones de vida en 68Kaplan Oscar “Geografía de Chile” .Ministerio de Educación. Imprime Manuel Pareja. Santiago de Chile 1970.pag 418.
106
general de los campesinos en las zonas rurales de Chile, eran muy precarias
muchos campesinos tenían que trabajar de sol a sol los siete día de la semana no
tenían días libres y tenían que trabajar no importando que estuvieran enfermos y
con problemas físicos, aparte también los niños tenían que trabajar en los fundos
no importando la edad, lo único que le importaba al patrón dueño de la propiedad
era que los trabajadores cumplieran con la cosecha, no importando de qué forma
o condición.
En las entrevistas realizadas a los trabajadores rurales que participaron en el
proceso de sindicalización campesina han señalado que conformaron los
sindicatos para luchar por causas laborales las cuales producto de las injusticas
que habían en ese momento hacia el trabajador rural, muchos de estos
trabajadores como se señala anteriormente vivían en condiciones muy precarias,
en una de las entrevistas ha señalado que el junto con sus familia vivían en
chozas, mientras que el dueño del fundo vivía en una casa patronal, mostrando la
desigualdad social que existía en el campo chileno que desde el momento de la
conquista española desde el siglo XVI, los trabajadores rurales comenzaron a vivir
en condiciones precarias afectando su vida y la vida de sus familia.
En general era los abusos de los trabajadores rurales en Chile como se señala a
continuación de un trabajador rural que comentaba acerca de las condiciones de
vida y laborales de su trabajo.
Néstor Lunas comentaba:
Recordamos, que en los años veinte, treinta, cuarenta y hasta los sesenta, existía
una sola verdad para el campesino: servir al patrón y ser llamado “inquilino u
obligado”. Era esta la forma de vida en los grandes fundos o haciendas, donde el
hombre servía al patrón en sus obligaciones y en diversas tareas agrícolas de sol
a sol. La regalías ofrecidas por el patrón consistían en una cosa con un goce de
tierras para dos talajes, dos panes diarios, un kilo de porotos cocidos a la hora de
doce y un sueldo de 20 centavos. El que fallara periódicamente estaba despedido
y en el mes de marzo le llegaba el aviso de desahucio para que se retirara el 30
107
de abril. Era una amargura grande porque había que emigrar en busca de otro
pueblo o de un fundo. Muchas veces sufríamos pensando quién pagaría las
obligaciones cuando nos enfermáramos para no ser despedidos. En muchos caso,
el hijo mayor se hacía cargo mientras su padre se mejoraba. Entonces tenía que
dejar la escuela para cumplir lo que su padre había pactado con el patrón.69
Así era las condiciones de vida y laborales de los campesinos antes de la reforma
agraria y el proceso de sindicalización campesina, es por ese motivo que los
campesinos comenzaron a organizarse para crear sindicatos campesinos cuyo
objetivo principal era mejorar las condiciones de vida de ellos, para que estuvieran
más condiciones para poder defenderse de los abusos de los patrones, los cuales
abusaba siempre de los campesinos.
5.2 Condiciones de vida de los campesinos durante la reforma agraria
La reforma agraria comenzó en Chile en el año 1962, cuando el presidente Jorge
Alessandri Rodríguez, firmo la ley de reforma agraria la ley 15020, la cual tenía
como objetivo expropiar los fundos que eran superior a las 80 hectáreas de riego
básico, gracias a esto que se comenzó a ser considerado la idea de la
expropiación de los grandes fundos que existía en la zonas rurales de Chile.
Con la ley de la reforma agraria, se permitió que por primera vez después de 400
años, se pudieran modernizar el campo en Chile, el cual en la década de 1960,
seguía con una explotación pre capitalista, todavía no tenía un tipo de explotación
industrial, que requería en el país en esta época la cual, estaba en proceso de
industrialización acelerada.
En por ese motivo que el campo chileno necesitaba una modernización urgente en
su modelo de producción, haciendo cada vez más necesario una reforma agraria y
un proceso de reasignación de las tierras a las familias que no posee tierras, 69Ibid pág. 41
108
muchas familias dentro del campo chileno aun no poseía tierras, es por ese motivo
que el estado tenía que hacer una reforma agraria equitativa, para todo el mundo,
especialmente para beneficiar a los campesinos más desposeídos, los cuales
tenían que ser lo más beneficiados por esta reforma.
Para los sindicato de estudio la reforma agraria fue un beneficio, nunca antes visto
por ellos, muchos de ellos vivían anteriormente como inquilino dentro de los
fundos, los cuales no poseían tierras ni animales, todo lo que poseían era
solamente lo que tenían puestos los cuales lo ganaban con su trabajo diario, como
inquilino dentro de la hacienda.
En el relato de uno de los entrevistados llamado Silvio Altamirano Soto,relataba
como era las condiciones de vida durante el proceso de la reforma agraria y como
se mejoró, luego que se implementó esta reforma en el fundo donde trabajaba.
La ley de la reforma agraria nos dio más dignidad al obrero campesino, porque
gracias a esta ley, los campesinos comenzaron a tener más beneficios laborales y
económicos los cuales antes no existían70.
En el relato de don Silvio, muestra como los sindicatos campesinos antes de la
reforma agraria, no tenían mucho beneficios económicos, pero cuando se
promulgo la ley de reforma agraria (15020) en el año 1962,los campesinos
comenzaron a tener más beneficios sociales los cuales, terminarían con leyes que
protegían el derecho de trabajo del campesino como fue la ley de sindicalización
campesina del año 1967.
Los beneficios sociales de los campesinos,durante la década de los 1960,
comenzaron a consolidarse,gracias a la profundización del fenómeno de la
reforma agraria,durante esta década muchos de los grandes latifundios que
existían en Chile,fueron expropiados y muchos campesinos lograron obtener
beneficios económicos del proceso de la reforma agraria como se señala en la
entrevista de Manuel Parra,uno de los campesinos entrevistados.
70 Altamirano Soto. Silvio.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
109
Nos entregaron parcelas que pertenecían al antiguo patrón, el cual sus tierras
fueron expropiados por la reforma agraria, también nos dieron herramientas
agrícolas para que nosotros pudiéramos trabajar, como era tractores entre otras
herramientas.
También nos capacitaron organismos estatales los cuales capacitaron a los
dirigentes sindicales durante el periodo de la reforma agraria, las instituciones que
capacitaron a nuestros dirigentes sindicales fueron el CORA y el INDAP.
Otra ayuda del proceso de la reforma agraria fue la creación de escuelas, las
cuales permitieron que muchos campesinos aprendieran a leer y escribir, porque
durante este periodo eran muy escasos los campesinos que sabían leer y
escribir71.
Con el relato anterior uno visualiza que durante el periodo de la reforma agraria,
muchos campesinos fueron ayudados tanto económicamente como también
tecnológicamente, durante este periodo comenzaron a aparecer masivamente el
uso de tractores dentro de las zonas rurales de Chile, antes no existían este tipo
de tecnología dentro de las zonas rurales de Chile, pero ya en la década de 1960,
aparecieron estas máquinas cuyo objetivo principal era que aumentara la
producción agrícola a nivel nacional, la cual durante la década anteriores la
producción agrícola era muy menor.
Fue durante este periodo, que los campesinos obtuvieron todos los beneficios
económicos, una mejora de su calidad de vida, como individuos, permitiendo a
estos ser considerados como personas integra y que participaran activamente en
el desarrollo social y político del país.
71Parra Manuel“Entrevista en terreno” Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012
110
5.3 Proceso de sindicalización campesina de los sindicatos del estudio.
El proceso de participación sindical de los campesinos del estudio se realizó a
finales de la década de 1960 y comenzó por las injusticas sociales que sufrían y
vivían los campesinos durante mucho tiempo y que en la década de 1960,
comenzó a explotar.
Durante mucho tiempo los campesinos inquilinos vivieron bajo la sombra del gran
latifundista el cual vivía aprovechando el trabajo de los inquilinos para aumentar
sus riquezas y su prosperidad.
Pero esto cambiaria para siempre en la década de 1960,con el fenómeno de la
reforma agraria, comenzó el proceso de sindicalización campesina que tuvo su
punto de máxima tensión durante el gobierno de la Unidad Popular, la cual le doy
mucho más beneficios a los sindicatos campesinos en general.
Los campesinos de los sindicatos de estudio señalan que durante el proceso de la
reforma agraria fue a donde se organizaron como sindicato en si, todos los
sindicato del estudio se crearon a finales de la década de 1960, como respuesta al
avance sindical imparable que existía en el campo chileno en esa época en
particular.
Muchos de los sindicatos del estudio se crearon por las malas condiciones de vida
y laborales que tenían los obreros agrícolas los cuales en su mayoría vivían en
condiciones infrahumanas y trabajaban de sol a sol los 365 días del año.
Los sindicatos de estudio comenzaron a organizarse por influencia externa,de los
otros sindicato de la zona los cuales durante este periodo ya estaban muy
organizados y querían sumar a muchas más personas como se observa en el
ejemplo de a continuación.
Nos empezamos a organizar a escondidas cuando llegaban compañeros de otros
fundos que ya tenían organizaciones sindicales campesinas ya constituidas y
111
estos no daban charlas acerca de los movimientos campesinos en diferentes parte
de la zona y como nosotros podíamos ser parte de esa organización sindical y
como gracias a esta organización sindical comenzamos a obtener beneficios
económicos y sociales, fue por ese motivo que nos construimos como sindicato
campesino72
En el ejemplo anterior muestra como comenzaron a organizarse las asociaciones
sindicales campesina durante la década de 1960, cuando se crearon las primeras
organizaciones sindicales campesinas que tenían como objetivo, mejorar las
condiciones de vida de los campesinos en las zonas rurales de Chile.
Muchos campesinos se organizaron en sindicato,con el objetivo de mejorar las
condiciones de vida de los campesinos, también para luchar contra las injusticias
en contra de ellos y para hacer un frente común en contra los latifundistas los
cuales,tenían como objetivo detener y erradicar el proceso sindical campesino
porque el afectaba negativamente sus intereses económicos, pero con el proceso
de la reforma agraria y la expropiación de los fundos, los latifundistas cada vez se
quedaron con menos beneficios económicos y en la época de la Unidad Popular
cuando el movimiento campesinos tuvo mucho más poder por la ayuda estatal
hacia ellos,comenzaron a radicalizar sus posturas tomándose los fundos y predios
que pertenecían a los latifundistas,con este hecho en particular los latifundistas
empezaron a defenderse para que sus terrenos no fueran ocupados ilegalmente
por los campesinos los cuales durante este periodo estaban luchando por
reivindicaciones que venían pidiendo hace mucho tiempo y el estado hacia oídos
sordos acerca de las mejoras de la vida de los campesinos.
72Silva Luis Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
112
5.4 organización de los sindicatos de estudio.
Enel área de Rio Negro en la provincia de Osorno, estos sindicatos se crearon
finales de la década de 1960, por influencias de otros sindicatos creados en la
misma localidad.
Los sindicatos creados en esta época por los entrevistados fueron: Sindicato
Manuel Rodríguez por la razón o la fuerza de tendencia comunista,este sindicato
pertenecían a un sindicato mayor que agrupaba a todos los sindicatos de la
comuna de Rio Negro llamado Comunal RioNegro,este gran sindicato estaba
conformado por pequeños sindicatos los cuales pertenecían a los fundos que se
encontraban dentro de la comuna de Rio Negro.
El sindicato Comunal Rio Negro se creó en el año 1967,gracias a la ley de
sindicalización campesina la cual le dio muchos beneficios a los campesinos
sindicalizados, es por esa razón que después de promulgarse esta ley muchos
campesinos comenzaron a sindicalizarse, entre ellos se sindicalizaron los
campesinos de la entrevista del trabajo de investigación, los cuales aprovecharon
esta ley para poder sindicalizarse.
El sindicato Comunal Rio Negro, pertenecían a un varios federaciones sindicales
campesino a nivel comunal como es el caso de la Federación Osorno y Triunfo
Campesino de Chile.
La confederación Triunfo Campesino de Chile era un conglomerado sindical
campesino que pertenecían al partido Democracia Cristiana, el cual se creo
durante la administración de Eduardo Frei Montalva, con el objetivo de mejorar las
condiciones de vida y laborales de los campesinos en las zonas rurales de Chile.
Durante la administración de Eduardo Frei Montalva,la confederación Triunfo
Campesino logro obtener muchos seguidores los cuales participaron en todos los
beneficios sociales que daban el gobierno el cual pertenecían a su mismo
pensamiento político,pero cuando gano la Unidad Popular en el año 1970, muchos
113
miembros de esta confederación sindical campesina perdieron beneficios sociales
como se señala a continuación de uno de los entrevistados lo cuales señala que:
Durante el gobierno de la Unidad Popular nuestro sindicato en particular no tuvo
mucha ayuda del gobierno central porque durante el gobierno de la Unidad
Popular, prefería ayudar a los sindicato con influencias marxistas o partidos que
pertenecían al gobierno, nosotros porque pertenecíamos a una federación
campesina de tendencia Demócrata Cristiano no fuimos muy favorecidos por las
políticas sociales del gobierno, pero sin embargo, continuamos con los beneficios
sociales dados por la ley de sindicalización campesina de 1967 y por los
beneficios sociales y laborales ganados por el proceso de huelgas y tomas que
realizamos como sindicato en particular.73
Tabla militancia política de los miembros del sindicato
73Altamirano Soto. Silvio.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
114
En la tabla se señala que la mayoría de los entrevistados pertenecían al partido de
la Democracia Cristiana, con este dato se señala las causas porque el gobierno de
la Unidad Popular, no tuvo mucha consideración con este sindicato en particular,
el cual estaba ligado casi en su totalidad con la falange
Es por esa razón que durante la administración de Salvador Allende los sindicato
de estudio no fueron muy beneficiado por las ayudas estatales del gobierno,pero
sin embargo el sindicato en particular siguió funcionando durante el periodo de la
Unidad Popular y también lograron conservar todos los beneficios sociales y
laborales logrados por el sindicato.
Durante la administración de Eduardo Frei Montalva el sindicato de estudio logro
obtener muchos beneficios sociales producto de la ley de sindicalización
campesina firmada por el gobierno de dicho presidente, gracias al proceso de
huelgas y la posterior toma del fundo, los campesinos que pertenecían al sindicato
lograron obtener muchos beneficios sociales como se destaca: las 8 horas
laborales diarias, respetar los feriados legales aparte a los campesinos le
empezaron a pagar sus respetivas cotizaciones laborales producto de su trabajo
diario en el fundo y algo muy importante que antes no existían en el fundo el
115
feriado irrenunciable del día domingo el cual antes no era respetado por el patrón
del fundo.
Estos beneficios sociales fueron adjudicados a todos los campesinos en general
que trabajara en el fundo, no importando si pertenecían o no al sindicato, pero la
mayoría de los obreros campesinos de los fundos de los entrevistados pertenecían
al sindicato campesino Manuel Rodríguez por la razón o la fuerza.
Con lo señalado anteriormente muestra como el sindicato de estudio Manuel
Rodríguez por la razón o la fuerza, logro obtener muchos beneficios sociales
producto de la ley de sindicalización campesina firmada en el año 1967, por el
gobierno de Eduardo Frei Montalva, el cual apoyo económicamente y
técnicamente al sindicato de estudio porque pertenecían a la federación Triunfo
Campesino un conglomerado sindical campesino de tendencia del partido
Demócrata Cristiano.
Militancias políticas de los entrevistados
5.5 Peticiones de la organización sindical campesina de estudio
116
El sindicato de estudio cuando se organizó como sindicato comenzó a pedir
mejoras salariales y de vida. Los obreros campesinos cuando se organizaron
como sindicato empezaron a exigir mejoras laborales, las cuales la lograron
gracias a la presión dada por las huelgas y posteriormente la toma de fundos y
predios.
Las peticiones de los campesinos de los sindicato de estudio, cuando se
sindicalización y empezaron a pedirle cosas a los latifundistas, iban dirigidos
específicamente en mejoras salarias y de sus condiciones de vida, las cuales eran
muy precarias antes de conformarse el sindicato.
Las mejoras salariales y laborales de los sindicatos de estudio, estaban escrita en
una lista, llamada pliegos de peticiones, estos pliegos de peticiones tenían como
objetivo, ser un medio de comunicación entre el patrón y del sindicato el cual
basándose de este medio podía pedirle al patrón dueño del fundo mejoras en su
condición de vida como también mejoras laborales.
Los pliegos de peticiones eran un conjunto de pedidos que reclamaban los obreros
campesinos, para que el patrón, lo cumpliera antes que el sindicato de estudio,
comenzara a presionar a este con una huelga.
Los pliegos de peticiones muchas veces no eran escuchados o atendidos por los
patrones dueño del fundo, es por ese motivo que los sindicato paralizara su
producción convirtiendo las demandas de los pliegos de peticiones en exigencias
las cuales los patrones, tenían que cumplir si no la huelga terminaría en la toma
del fundo como se señala a continuación.
Los trabajadores ocupamos el fundo Vista Hermosa en la comuna de Rio Negro,
porque teníamos muy bajo sueldos, aparte vivíamos en lugares demasiado chicos,
muy incómodos y no tenían electricidad. Otro punto eran nuestras condiciones
laborales las cuales eran demasiado injustas trabajábamos todos los días de lunes
hasta domingo, teníamos jornadas laborales de sol a sol, trabajábamos hasta las
117
23 horas, no teníamos asignaciones familiares y no teníamos cotizaciones como
trabajadores agrícolas que éramos, las condiciones de vida y laborales eran tan
injustas que no obligaron a tomar esta decisión extrema pero necesaria74.
En este relato de un campesino entrevistado para esta investigación se señala que
la huelga era el único medio que tenían los campesinos para mejorar las
condiciones de vida, porque los grandes hacendados, no hacían nada por el bien
de sus trabajadores, solamente se preocupaban de la producción de sus
hacienda.
Durante la década de 1960, cuando la reforma agraria y la sindicalización
campesina estaban en su momento más importante.El proceso de peticiones
salariares y laborales de los campesinos comenzaron a expandirse, especialmente
en el sindicato de estudio el cual,durante la administración de Eduardo Frei
Montalva,lograron todos los objetivos gremiales que tenían como era: las 8 horas
diarias de trabajo obligatoria, respetar los feriados del calendario, que los
trabajadores tuvieran sus cotizaciones al día, y el feriado irrenunciable del día
domingo, los cuales eran demandas históricas de los gremios campesinos que
durante la administración de Eduardo Frei Montalva, con la ley de sindicalización
campesina lo pudieron lograr, con creces.
Las organizaciones sindicales campesinas del estudio fueron creadas durante la
administración de la Democracia Cristiana y fue ese partido que le dieron todos los
beneficios sociales y económicos a este sindicato, también tuvieron asesorías
tanto técnica como gremiales de las organizaciones estatales como era el INDAP
y el CORA, los cuales ayudaron a estos sindicatos con asesoría y apoyo.
En general los sindicatos de estudio pedían mejoras salariales y mejoras en las
condiciones de vida, las cuales después de crearse el sindicato se mejoró
muchos, gracias a la ayuda estatal la cual asesoro a los sindicato del estudio,los
cuales mejoraron considerablemente su calidad de vida y principalmente su
calidad del trabajo, lentamente desaparecieron las largas jornadas laborales, que 74Prodines Silva Ramón.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
118
tenían anteriormente el obrero campesinos, los cuales tenían que trabajar de sol a
sol para su patrón los cuales en muchos casos, le pagaban solamente con
productos dejando a los obreros como trabajadores semi feudales dentro del gran
latifundio que existían en Chile.
5.6 Labores que hacia el sindicato de estudio
El sindicato se organizarse de manera vertical con un líder que lideraba el
sindicato, este líder era el presidente el cual lideraba y conducía el sindicato en
cuestión,el líder se preocupaba acerca de todos los ámbitos del sindicato el cual
en este periodo se caracterizaba por el proceso de radicalización de la reforma
agraria el cual, ya a finales de la década de los 1960,se estaba profundizando
afectando a todas las personas que se encontraban dentro de las zonas rurales de
Chile.
Los sindicatos de estudio estaba organizado verticalmente con un el líder llamado
presidente, pero aparta del existe otros personajes que participaba activamente en
el sindicato como era el secretario y tesorero, los cuales tenían funciones
diferentes, el secretario tenían la función de escribir todo relacionado con las
reuniones o sesiones que hacia el sindicato en sí, mientras el tesorero estaba
preocupado de lascuentas de los socios del sindicato, porque como regla general
de los sindicatos del estudio, era que los socios tenían que pagar un 2% de su
sueldo , para el sindicato el cual utilizaba estos recursos para labores gremiales
de los campesinos.
Las personas que apoyaban con el 2% del sueldo tenían beneficios relacionados
con el sindicato, como era los beneficios que ganaba el sindicato con el proceso
de huelgas y tomas de fundos, estos beneficios que en muchos casos eran
beneficios económicos, los cuales eran dado a los miembros del sindicato, que
participaban activamente en el proceso de huelgas y tomas de fundos.
119
Los beneficios sociales y económicos ganados por los sindicato se lograba por la
presión una de las primeras presiones que hacían el sindicato era el pliego de
peticiones que era una lista que el sindicato le daba al patrón,a donde le exigía
mejoras en su nivel de vida y laboral estos pliegos de peticiones cuando fallaba se
recurría a la huelga que después de 1967,se trasformó en una huelga legal, si este
método no resultaba se recurría a la toma del fundo a donde trabajaba lo
campesinos sindicalizados, como se observa a continuación.
Antecedentes generales:
1) Nombre del fundo: El cerrillo
2) Provincia: Talca
3) Comuna: Molina
4) Superficie: 312 Ha
5) Propietario: Señor Bascuñán (cedido en arriendo al señor Barrros)
6) N obrero del predio: 45
7) N obreros participantes en el conflicto: 45
8) Fecha iniciación: 13 de enero de 1965
9) Duración: 3 días
10) Organización obrera existente: Sindicato con personalidad jurídica
11) Asesoría: Héctor Alarcón, presidente de UCC y Emilio Lorenzini, diputado
democratacristiano.
Objetivo de la Toma: Reintegro de los trabajadores despedidos y el cumplimiento
del acta, antes de volver al trabajo.
120
Los Resultados: En esas conversaciones no se llegó a un acuerdo entre el
arrendatario Cesar Barros y los campesinos. Frente a esto Rafael Moreno anunció
que CORA decretaría la expropiación. Aunque esto no estuviera entre los
objetivos declarados del conflicto, los campesinos decidieron entonces entregar el
fundo.
Por otra parte, el contrato de arrendamiento se dio por terminado y se hizo cargo
del fundo, en calidad de interventor, Rafael Gatica. Duro cinco meses en su labor y
el 7 de junio de 1965, después de la respectiva expropiación, comenzó a funcionar
el asentamiento El Cerrillo75.
En el ejemplo anterior muestra cómo se desarrollaba una toma ilegal de fundo, en
esta época la toma de fundo se convirtieron en un arma muy poderosa, para
reivindicar los derechos gremiales de los campesinos. Los campesinos del
estudio, también ocuparon ilegalmente fundos los cuales terminaban con un
arreglo con el patrón el cual, le daban los beneficios que los campesinos pedían
por medios de los pliegos de peticiones, durante la administración de Eduardo Frei
Montalva se produjo las primeras tomas ilegales de fundo, las cuales se realizaba
con el objetivo de que el patrón cediera a las demandas de los campesinos
sindicalizados, cuando el proceso sindical campesino se radicalizo comenzó a
aumentar las tomas ilegales de fundos y predios, trasformando la lucha sindical
campesina en una lucha reivindicadora en todo Chile.
En todos los años que sucedió el proceso de sindicalización campesina desde que
se promulgo la ley de sindicalización campesina en el año 1967, las tomas de
fundos, fueron unas de las herramientas más eficiente para que los campesinos
pudieran lograr obtener sus reivindicaciones históricas, gracias a esto los
campesinos comenzaron a obtener beneficios económicos los cuales, terminarían
por mejorar sus calidad de vida y laboral algo que siempre habían aspirados los
campesinos.
75Ibid p113.
121
5.7 huelgas y paros generales que hacían el sindicato.
El proceso de huelgas y paros, eran una de las presionas más usadas por los
sindicatos campesinos a nivel nacional, desde que los campesinos comenzaron a
organizarse y a exigir sus derechos como trabajadores, las huelgas comenzó a ser
utilizada de una manera muy común, ya en la década de 1960,con la ley de
sindicalización campesina de 1967,las huelgas y paros, lentamente se
trasformaron en tomas de fundos, los cuales se trasformaron en un mecanismo
muy eficiente de presión social hacia sus patrones, los cuales no podían continuar
con la producción dentro de sus campos y predios.
En los sindicatos de estudio, también recurrieron a esta manera, para poder
defender sus derechos como trabajadores agrícolas, los cuales por mucho tiempo
han sido menoscabado por los grandes latifundistas dueños de las grandes
haciendas, pero gracias a la reforma agraria y a la ley de sindicalización
campesina esto iba a cambiar para siempre, desde el año 1967,las huelgas se
trasformaron en tomas, las cuales terminarían con la victoria de los sindicatos
campesinos los cuales, obtendrían todos los beneficios sociales y económico que
el código de trabajo le exigía a todos los trabajadores de Chile y que los obreros
campesinos no eran beneficiados por el sistema de inquilinaje el cual en la década
de 1960 se derrumbó por los cambios estructurales que estaba sucediendo dentro
del campo chileno.
En los sindicatos de estudio se declaraba en huelga, cuando el patrón dueño de
fundo, no cumplía con los pliegos de peticiones que pedían los obreros agrícolas,
los cuales en general eran exigencias laborales para el obrero campesino, cuando
el patrón no cumplía el pliego de peticiones el obrero campesino se declaraba en
huelga como lo señala a continuación un obrero campesino.
122
Si, nosotros como campesinos nos tomamos el fundo, porque el patrón abusaba
muchos de los campesinos que trabajaban en el fundo. Trabajábamos todo el día
de sol a sol y la semana entera, no teníamos descanso dominical y trabajábamos
más de las 8 horas que correspondía.
Aparte el fundo donde trabajábamos tenía más de 300 hectáreas, algo que no
correspondía con los decretos del gobierno el cual, solamente permitía que una
persona tuviera un fundo de 80 hectáreas de riego básico76
En el ejemplo anterior el entrevistado ha señalado que las huelgas que realizaba
el sindicato de estudio eran generalmente por las malas condiciones de vida que
tenía el campesino. Cuando se crea el sindicato, comenzaron a luchar para
mejorar las condiciones de vida de estos, los cuales tuvieron que enfrentarse al
patrón.
El proceso de paros y huelgas de fundo, fue una de las medidas más extrema que
realizaron los sindicatos campesino para poder luchar por sus derechos sociales y
en la mayoría de los casos fue la única opción que tenían para poder obtener
beneficios sociales para ellos y su familia, en muchos casos los patrones dueños
del fundo despedía los campesinos que participaban en las manifestaciones en
contra de ellos, pero gracias a la ley de sindicalización campesina y el
fortalecimiento de los organismos sindicales campesinos que lograron su mayor
éxito con la ley de sindicalización campesina de 1967.
Gracias a esta ley muchos sindicatos campesinos pudieron lograr beneficios
sociales los cuales antes era casi imposible, por la antigua ley de sindicalización
campesina la ley 8811 la cual solamente beneficiaba al patrón latifundista.
Gracias a esta ley de sindicalización campesina muchos campesinos fueron
protegidos y amparados por esta ley, que sirvió para poder lograr muchos
derechos los cuales los campesinos habían luchado por mucho tiempo.
76Altamirano Soto. Silvio.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
123
Tabla represarías hacia el obrero campesino
5.8 resultados de esas manifestaciones en la mejora de la calidad de vida de los campesinos.
En la década de 1960 hasta el golpe militar en las zonas rurales de Chile, hubo un
cambio nunca antes visto, la reforma agraria modifico para siempre el campo
chileno, trasformando el tipo de producción que existían en la zonas rurales de
Chile.
Durante este periodo se creó y estructuro la sindicalización campesina que tenían
como objetivo lograr mejoras en las condiciones de vida de los trabajadores
campesinos, los cuales en este periodo era muy precarias para estos, durante el
periodo de la reforma agraria y la sindicalización campesina dentro del campo
chileno, los campesinos mejoraron considerablemente su estilo de vida,pero para
lograr mejorar sus estilo de vida, ellos tuvieron que luchar en contra de sus
124
patrones los cuales estaban en contra de las modificaciones de la reforma agraria,
la cual perjudico considerablemente a los latifundistas.
Durante los gobierno de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende, los
campesinos chileno lucharon para mejorar sus condiciones de vida, durante estos
gobierno el estado chileno ayudo económicamente y técnicamente a los
sindicato,los cuales mejoraron sus condiciones de vida, gracias a la ayuda estatal,
dada para ellos, pero sin embargo, seguían con las injusticas sociales que
caracterizaba a los obreros campesinos, porque los patrones dueños de los
latifundios no le daban todo lo que pedíany exigía.
Los sindicatos del estudio durante este periodo siguieron luchando para mejorar
las condiciones de vida y laborales de los campesinos, muchos de los
entrevistados notaron de las mejoras de las condiciones de vida gracias al método
de las huelgas y tomas de fundos como se señala a continuación.
Gracias a la lucha sindical de nuestro sindicato logramos obtener muchos
beneficios sociales como eran: dignificar el trabajo de los obreros campesinos,
fuimos apoyados por la reforma agraria con predios que anteriormente le
pertenecía a nuestro patrón el cual le fue expropiados su fundo por efecto de la
reforma agraria, gracias al estado el cual dio autorización para la expropiación de
fundo. También construyeron escuelas para nuestros hijos y para que nosotros
tambiénaprendiéramos a leer y finalmente lograron obtener las 8 horas diarias de
trabajo, gracias a las negociaciones de nuestro sindicato con el patrón dueño del
fundo77
Con el relato anterior se muestra como el proceso de formación de un sindicato
puede ayudar a mejorar la calidad de vida de una persona, el proceso de
sindicalización campesina del sindicato de estudio, mejoro considerablemente la
calidad de vida de los obreros que pertenecía a dicho sindicato, desde el periodo
de 1967 hasta 1973,se mejoró el nivel laboral que poseía los obreros campesinos
77Prodines Silva Ramón.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
125
los cuales antes de este periodo vivía en condiciones de vida muy precarias
producto del inquilinaje de existía en el campo chileno antes del proceso de
reforma agraria.
Con este trabajo de investigación nos damos cuenta que el proceso de
sindicalización campesina mejoro considerablemente el nivel de vida, de los
campesinos, los cuales después de sucedido el hecho, vivieron en condiciones de
vida, mucho mejor que antes a donde no existían organismo gremiales entre los
campesinos.
El periodo de 1967 y 1973, se trasformaría en el periodo de mayor cambio en la
historia del campo chileno, porque durante estos 7 años, las organizaciones
gremiales campesinas logran obtener todos las reivindicaciones históricas que
poseía el campesino chileno, el cual gracias a los gobierno progresistas de
Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende, pudieron lograrlo consiguiendo el
cambio social más sorprendente en la historia del campo chileno, el cual se
caracterizaba por las injusticias de la relación inquilino patrón el cual era el dueño
absoluto de la propiedad y del destino de los obrero campesinos inquilinos.
126
Tabla como el sindicato cambio la vida de los campesinos.
5.9 Conclusiones
En las entrevistas de los campesinos no damos cuenta que el proceso de
sindicalización campesina mejoro la calidad de vida de los obreros campesinos,
entre los años 1967 a 1973, la calidad de vida de los campesinos se mejoró de
una manera nunca antes vista por estos, gracias por la ley de sindicalización
campesina promulgada por el gobierno de Eduardo Frei Montalva, en el año
1967,la cual le dio mucha garantías y derecho a los trabajadores campesino los
cuales mejoraron considerablemente su nivel de vida gracias a la negociación
colectiva que dio la promulgación de dicha ley.
127
Entre los años 1967 a 1970,se creólos sindicato de los entrevistados, los cuales
tenía como objetivo mejorar las condiciones de vida de los campesinos,es por ese
motivo que los sindicatos del estudio comenzaron a organizarse y exigirle a sus
patrones mejoras en su condición de vida.
Los sindicato del estudio fueron creados a finales del gobierno de Eduardo Frei
Montalva, con el objetivo de luchar por causas reivindicatorias las cuales los
obreros campesinos han luchado desde mucho tiempo,desde la época dela
colonia cuando se creó el sistema de inquilinaje, entre los años 1967-1970,los
campesino gracias a medios de presión como era la huelgas y tomas de fundos,
consiguieron muchas mejoras en su calidad de trabajo, como era las 8 horas días
de trabajo, derecho a vacaciones el feriado irrenunciable del día domingo y
muchas otras cosas que se la consiguieron gracias principalmente a la formación y
articulación del sindicato.
Durante el periodo de la Unidad Popular el sindicato mantuvo sus logros
gremiales, gracias al gobierno popular, el cual tenía como beneficio la ayuda social
hacia las personas la cuales se convirtió en el eje programático del gobierno de
Salvador Allende, entre los años 1970-1973 el movimiento obrero campesino
alcanzo su nivel máximo de logro social, después de una lucha de más de medio
siglo desde los primeros sindicato campesinos creados a principios del siglo XX.
Con el golpe militar del año 1973,los beneficios sociales hacia la población
campesina desapareció, cuando los militares tomaron el poder muchos dirigentes
sindicales campesinos fueron perseguidos y muchos de ellos desaparecieron con
esto desapareció los sindicatos, en los sindicatos del estudio, paso algo similar
muchos de los dirigentes sindicalescampesinos fueron perseguidos y muchos
desaparecieron por el nuevo gobierno el cual quería erradicar el elemento sindical
campesino dentro de las zonas rurales de Chile, entre los años 1973 a 1974.El
sindicato como tal desapreció.
128
Los logros reivindicatorios hacia el obrero campesinos desapareció junto con el
sindicato muchas de las victorias laborales del sindicato era recuerdo en el año
1975,muchos de los obreros campesinos eran despedidos por el patrón, cuando
tomo el poder el nuevo régimen, estos campesinos quedaron sin trabajo ni tierras
solamente fueron ayudados por la iglesia católica la cual ayudo y apoyo a los
campesinos que fueron expulsados de los fundos, por a ver participado en el
proceso de sindicalización campesina.
El sindicato campesino como organismo social ayudo a mejorar el nivel de vida
tanto laboral como familiar al obrero campesino desde el año 1967 hasta el golpe
militar de 1973,el sindicato campesino lucho para mejorar los niveles de vida del
obrero campesino lo cual lo logro con creces gracias a las políticas de negociación
y presión que realizaba en contra del patrón el cual lentamente comenzó a ceder a
las pretensiones del obrero campesino el cual tenía como objetivo mejorar las
condiciones de vida de estos.
6. Consecuencias
6.1 Mejorar las condiciones de vida y laboral de los campesinos
El movimiento campesino en Chile consiguió una mejora nunca antes vista de sus
condiciones de vida y laborales, entre los años 1962 y 1973 los campesinos logran
obtener muchos beneficios los cuales antes no existían como era las 8 horas
diarias de trabajo y el descanso dominical uno de los postulados que más lucharon
el movimiento campesino chileno.
Los campesinos comenzaron a obtener beneficios en su calidad de vida desde el
proceso de la reforma agraria creada en el año 1962 por el gobierno de Jorge
Alessandri Rodríguez desde ese momento comenzaron a obtener los primeros
beneficios los campesinos los cuales eran en general tierras que obtenían de los
129
fundos expropiados por dicha reforma como se señala en el ejemplo de a
continuación.
En vida de los campesinos antes de sindicalizarnos era muy mala trabajábamos
de sol a sol los 365 días del año sin descanso y siempre teníamos que trabajar el
día domingo, teníamos viviendas de muy mala calidad las cuales en muchos
casos no nos protegía de las inclemencias del clima especialmente en invierno78.
En el relato anterior de unos de los entrevistados para el trabajo de investigación
se señala como era las condiciones de vida de los campesinos antes de la reforma
agraria y el proceso de sindicalización campesina de los años 1960 en este
periodo se señala como era las condiciones de vida de los campesinos antes de
los cambios sucedido en la década de 1960.
Pero esto cambiaria en la década de 1960 gracias al proceso de reforma agraria y
sindicalización campesina que sucedió en este periodo, durante este periodo los
campesinos lograrían obtener todos sus beneficios sociales los cuales habían
luchado por décadas, en este periodo se constituiría la gran mayoría de los
sindicatos campesinos de Chile, los cuales lucharon por los derechos de los
campesinos chilenos, durante este periodo se realizó la reforma agraria y muchos
de los latifundios quedaron en manos de los inquilinos los cuales en la mayoría de
las veces pertenecían a los sindicatos campesinos, durante este periodo y gracias
a los sindicatos campesinos consiguieron muchos beneficios sociales como era la
jornada laboral de 8 horas y el derecho de descanso del día domingo los cuales no
eran respetados por los latifundistas de la época.
Los logros sindicales campesinos se lograron por la organización sindical
campesina la cual entre los años 1962 y 1973,consiguieron todos los beneficios
sociales que habían pedidos por décadas los cuales en muchos casos no lo
lograron, pero en este periodo lograron obtener todos los beneficios sociales
gracias al proceso sindical campesino y el apoyo del estado chileno el cual
perfecciono la ley 8811 de sindicalización campesina creando la ley 16625 de 78Altamirano Soto. Silvio.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
130
sindicalización campesina la cual entre sus postulados se señalaba que las
organizaciones sindicales campesinas podían crearse no importando la edad o el
nivel cultural de sus miembros.
Gracias a esta ley el proceso sindical campesino se expandió dentro del campo
chileno y en cuando gano la Unidad Popular en el año 1970, las organizaciones
sindicales campesinas habían logrado todos sus derechos históricos como
organismo y durante la administración de la Unidad Popular estos sindicatos se
politizaron a extremos significando que los organismos sindicales campesinos ya
no luchaban por causas reivindicatorias relacionadas con su trabajo si no
comenzaron a luchar por elementos ideológicos los cuales terminarían
enfrentando al país en este periodo, esto terminaría con el golpe de estado de
1973 y la restauración de un gobierno militar.
6.2 Derechos laborales históricos
El proceso de la reforma agraria y la sindicalización campesina terminaría
apoyando a los campesinos en forma que ellos jamás se hubieran imaginado entre
los años 1962 a 1973,los campesinos lograron obtener beneficios sociales que
nunca habían obtenido como era el descanso dominical y las jornadas de trabajo
de 8 horas diarias, antes del proceso de cambios que significo la reforma agraria y
la sindicalización campesina, los campesinos vivían en condiciones muy precarias
como decían los campesinos que pertenecían al sindicato del estudio, muchos de
estos vivían en condiciones de vida muy precarias y en muchos casos estos
campesinos vivían sus vidas basados en el trabajo dentro del latifundio el cual en
era muy difícil.
No solamente los campesinos vivían en condiciones de vida muy difícil su familia
también era afectada por las injusticas que existían dentro del campo chileno,
antes del proceso de reforma agraria existía el concepto de latifundio dentro de las
131
zonas rurales de Chile estos latifundios eran extensos territorios los cuales en
general pertenecían a un solo hombre el cual se llamaba latifundistas estos
grandes latifundios se extendías por cientos de hectáreas, en estos latifundios
vivían los inquilinos los cuales eran los campesinos que trabajaban para el patrón
dueño de latifundio y este le designaba al campesino una porción de su tierra para
que este viviera con su familia, pero en muchos casos esta porción de tierra era
solamente de subsistencia para que el campesino pudiera obtener de la tierra los
productos básicos para poder alimentarse el y su familia, pero esta porción de
tierra en muchos casos no tenían los elementos mínimos para que los campesinos
pudieran vivir de mejor manera.
Pero esto cambiaria en los años 1960, gracias al proceso de reforma agraria y
sindicalización campesina que significaría la consolidación de los sindicatos
campesinos dentro de las zonas rurales de Chile,entre el año 1967 cuando se
promulgo la ley de sindicalización campesina 16625 hasta el golpe de estado de
1973 las organizaciones sindicales campesina en Chile se triplicaron también
aumentaron las confederaciones y las federaciones campesinas como era triunfo
campesino ( la federación sindical campesina que pertenece el sindicato de
estudio) como también la UCC (Unión de Campesinos Cristianos) y la FCI (
Federación Campesino e Indígena) entre otras que aparecieron entre los años
1950 y 1960.Pero a finales de la década de 1960y el gobierno de la Unidad
Popular se consolidaron dentro del campo chileno.
Los sindicatos campesinos lograron todos sus derechos laborales y de vida entre
los años 1967 y 1973, en este periodo estos sindicatos lograron obtener todos los
beneficios sociales que ellos por década estaban buscando, como se señala a
continuación.
Gracias al sindicato nosotros pudimos ganar muchos derechos sociales los cuales
antes no teníamos como son:
Dignidad a los trabajadores campesinos como era la entrega de tierras a los
campesinos que no tenían para que estos la trabajaran, también logramos las 8
132
horas de trabajo diario, algo que antes era casi imposible que pudiéramos
reclamar también logramos como sindicato que el patrón no diera casas más
dignas para que yo y mi familia pudiera vivir de mejor manera, estos fueron los
beneficios más importantes que no dieron los patrones gracias a la lucha sindical
campesina79
Esto fue uno de los varios beneficios que logramos como sindicato dentro de
nuestros trabajos, estos beneficios se lograron gracias a la lucha sindical
campesina la cual se logró gracias a la ley de sindicalización campesina de 1967
Gracias a esta ley y la lucha sindical campesina se logró obtener muchos
beneficios sociales los cuales mejoraron considerablemente la calidad de vida de
los campesinos y de su familia, estos beneficios se extendieron a todos los
sindicatos campesinos de Chile incluido al sindicato del estudio el cual logro
obtener muchos beneficios sociales gracias a la lucha sindical que este dio para
poder obtener todos los beneficios sociales que estaba luchando los campesinos
por décadas.
6.3 Consolidación de los sindicatos en las zonas rurales de Chile.
Uno de los puntos más importantes del proceso de la reforma agraria y la
sindicalización campesina es la consolidación de los sindicatos campesinos dentro
de las zonas rurales de Chile, desde que se inició el proceso de reforma agraria en
el año 1962 hasta el golpe militar de 1973 los sindicatos campesinos se
consolidaron dentro de las zonas rurales de Chile, durante este periodo estos
sindicatos lucharon por sus derechos laborales históricos los cuales estaban
postergados dentro de la sociedad chilena,pero estos derechos sociales que
tenían los sindicatos fueron logrados por harto esfuerzo de sus parte en muchos
casos hubo huelgas y tomas de fundos para que los sindicatos pudieran doblegar 79Prodines Silva Ramón.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
133
la mano al latifundista el cual finalmente cedía y le concedía todos las demandas
campesinas que incluían en el pliego de peticiones.
Pero la consolidación de los sindicatos campesinos en Chile se lograría finalmente
a finales de la década de 1960 y principalmente en el gobierno de la Unidad
Popular el cual favoreció con recursos públicos a los sindicatos campesinos en
Chile, las cuales durante este periodo abarcaron casi a todos los campesinos que
trabajaban en las zonas rurales de Chile.
En el gobierno de la Unidad Popular los sindicatos campesinos lograron obtener
todos los beneficios sociales que significaba la lucha sindical campesina como era
las 8 horas diarias de trabajo el descanso dominical y el derecho a aguinaldos y
horas extras dentro del trabajo, derechos los cuales antes con la antigua ley de
sindicalización campesina no lo lograba porque hacían muchos impedimento a la
conformación de un sindicato campesino.
Pero esto cambio en el año 1967 con la ley de sindicalización campesina la cual
entre sus postulados se señala la autonomía del sindicato que se crearía y se
hacían un marco legal para que estés sindicato tuviera peso dentro de su fundo.
Como se señala a continuación de uno de los entrevistados
La ley de sindicalización campesina de 1967 afecto principalmente a los patrones
los cuales lo obligaron a darnos todos los beneficios sociales que pedía el
sindicato en cuestión como era: el trabajo diario de 8 horas las asignaciones
familiares y el pago de las otras extras entre otros beneficios sociales que hemos
ganado gracias a la conformación del sindicato80
En el texto anterior se muestra como se obtuvo todos los beneficios sociales de
los campesinos gracias a la lucha sindical al cual logro una mejora sustantiva de
80Prodines Silva Ramón.”Entrevista en terreno “Entrevistador Rubén Keim Rivera. Rio Negro. Región de los Ríos. Julio de 2012.
134
los campesinos los cuales en este periodo lograron obtener todas las demandas
históricas de su trabajo.
Uno de los hechos más importantes del movimiento social campesino fue la
consolidación de este que sucedió a finales de la década de 1960,en este periodo
la lucha sindical campesina que provenía de la década de 1920,logro obtener todo
su vigor y fuerza y fue en este periodo en particular a donde lograron obtener
todos los beneficios sociales y económico gracias a la conformación y
consolidación de los sindicatos campesinos en las zonas rurales de Chile.
Parte Pedagógica
Revisión de los materiales de estudio
Fichas de datos.
Nombre de recurso:
Historia y Ciencias Sociales de 2 medio.
Autor del recurso:
Javiera Muller Blanco Magdalena Valdes Díaz, María Soledad
CaracciCheyre.
Datos curriculares del recurso:
Historia y Ciencias Sociales,
2 año medio
135
No cumple con el ajuste curricular del año 2009.
Datos de edición del recurso:
Editorial:Santillana
País: Chile
Año:2009
Sitio web:www.santillana.cl
Estructura del texto:
El texto de Historia y Ciencias Sociales se organiza en 4 capítulos los
cuales posee 16 unidades las cuales pueden dividirse en puntos.
Punto 1 Presentación de la unidad: se presenta la unidad que se
llama años de profundización democrática en el cual se encuentra un
discurso del presidente Salvador Allende acerca de su plan de
gobierno para los próximos 6 años, realizado en el año 1970,en este
discurso el presidente señala lo pilares más importante de su
gobierno, aparte de esto el libro realiza un resumen de todos los
contenidos que van a aprender durante la unidad la cual habla sobre
la profundización del modelo de bienestar durante la década de 1960
lo cual significo el avance hacia un camino caracterizado por la
profundización de la democracia en Chile y finalmente se realiza una
serie de pregunta con respeto al contenido señalado.
Punto 2 los ejes temáticos: las subunidades que posee el libro de
texto están divididos por temáticas las cuales estaban divididas de
general a particular.
Los contenidos comienzan con una introducción del contenido los
cuales posteriormente se divide en subcapítulos los cuales
comienzan a especificar el contenido
Punto 3: actividades entre medio de la unidad.Estas actividades
se encuentran en el medio de la unidad del texto de estudio. Estas
136
actividades están muy relacionadas con los contenidos tratados en la
unidad, estas actividades son de análisis de textos y canciones
relacionados con la época de la unidad.
Punto 4: Datos extras dentro de la unidad: Existen datos extras
dentro de la paginas que componen la unidad a donde se muestra
documentos relacionados con la época de estudio en la página 296
aparece los comentarios de Salvador Allende con respeto a la
nacionalización del cobre realizado en el año 1971 durante su
administración.
Punto 5 Actividad de cierre de la unidad: A final de la unidad
aparece varios ejercicios relacionados directamente con la unidad
de estudio, estas actividades en general son actividades de análisis
de texto de la época los cuales por su contexto social y político son
muy extenso y numerosos, estos textos comentan acerca de los
gobierno de dicha época y sus obras más importante, también se
encuentra un cuadro a donde aparece cada presidente de este
periodo y su avance en el contexto de la reforma agraria y su
contexto social.
Descripción del texto.
El tema de investigación de esta tesis se encuentra ubicado dentro de esta
unidad.
La unidad esta dividida en dos grandes bloques, los cuales están incluidos
dentro del tema de investigación.
La primera parte se encuentra el contexto internacional el cual explica la
situación de Chile y el mundo en la década de 1960, específicamente de la
137
guerra fría y su impacto dentro de nuestro país.
El segundo punto aterriza al territorio nacional y explica las causas de los
problemas sociales y políticos que tuvo Chile en la década de 1960 y
cuales fueron los proyectos de cada gobierno para poder hacer cambios
estructurales dentro de la historia de nuestro país.
Unidad 3: Años de profundización democrática
En la unidad 3 en las primeras paginas muestran un discurso de Salvador
Allende cuando gano la presidencia de Chile en el año 1970 .Con una
explicación breve de los contenidos que van a incluir dentro de la unidad
en un recuadro que dice APRENDERE A el cuales ubica en la parte
superior derecha y abajito de ese cuadro se ubica otro cuadro que dice
PARA COMENZAR donde hay 5 preguntas introductoria de la materia.
Respeto a la unidad anterior y posterior
La unidad de los años de profundización de la democracia en Chile se
ubica dentro del siglo XX chileno una época de muchos cambios dentro de
la sociedad chilena el cual terminaría construyendo el Chile actual.
En la Unidad anterior llamada Unidad 2 Nuevo modelo de desarrollo “El
estado benefactor” En esta unidad explica el modelo de desarrollo
económico que iba a desarrollarse en Chile durante gran parte del siglo XX
y que finalmente iba a terminar en crisis en la década de 1960.
La Unidad que viene posteriormente a esta de llama El quiebre y la
recuperación de la democracia la cual es la unidad que relata la situación
de Chile durante el periodo militar y los gobiernos de la concertación es en
esta unidad donde se señala los abusos cometidos durante el periodo
militar y la transición a la democracia pilares fundamentales del Chile
actual.
Respeto a los recursos:
138
Unidad 3 años de profundización de la democracia.
Pág. 284-285
-Mapas de la situación mundial por contexto de la guerra fría durante la
década de 1950.
-Imagen de Fidel Castro con el Che Guevara en el año 1967 posterior del
triunfo de la revolución cubana.
-Cuadro a donde se ubica los objetivos de aprendizaje de los alumnos con
respeto a estas hojas.
Pág. 286
-Aparece un glosario explicando el concepto de Ecumenismo cristiano
-Luego aparece una foto del cardenal Raúl Silva Henríquez el cual apoyo a
los más pobres de Chile en la década de 1960.
Pág. 287-288
-Aparece fotos de los movimientos juveniles que aparecieron en la década
de 1960 especialmente del movimiento de los hippies.
- También aparece fotos de personajes icono de la juventud chilena de
esos años como es Cecilia una popular cantante de la década de 1960 y
Víctor Jara icono de las luchas sociales característico de esta época y un
referente actual de la izquierda popular.
pág. 290-291
-Aparece un gráfico a donde muestra el porcentaje de votos en las
elecciones presidenciales del año 1958.
-Aparece la foto de Jorge Alessandri Rodríguez presidente de Chile entre
los años 1958-1964.
139
-Aparece un glosario con la explicación del término Reforma estructural,
algo muy característico de este periodo de cambios en Chile.
-Aparece una foto con la explicación del mego terremoto del año 1960 el
terremoto más fuerte que ha afectado a nuestro país.
pág. 292-293
-Fotos del proceso de reforma agraria creada por el gobierno de Eduardo
Frei Montalva, en este periodo se profundiza la reforma agraria en Chile
con el objetivo de aumentar la productividad de los productos del campo
en Chile y mejorar la calidad de vida de los campesinos.
-Cuadro donde se explica lo puntos centrales acerca de las reformas
estructurales característicos de este periodo histórico especialmente hay
preguntas dirigidas hacia las políticas económicas de los gobierno de
Alessandri Rodríguez y Frei Montalva.
-Foto del presidente Eduardo Frei Montalva a donde se señala la ley de
mejora de la reforma agraria del año 1967.
Pág. 294
-Aparece una foto acerca del proceso de chilenización de la gran minería
de cobre la cual se realizó a finales del gobierno de Eduardo Frei Montalva
y Salvador Allende.
-Cuadro a donde aparece el aumento de la cobertura escolar durante el
gobierno de Eduardo Frei Montalva el cual realizo una gran reforma
educacional con el objetivo de aumentar la cobertura escolar tanto en el
nivel básico como el nivel secundario, los cuales aumentaron
considerablemente durante este periodo.
Pág. 295-296-297
-Aparece un gráfico con los resultados de la elección presidencial del año
140
1970 la cual terminaría ganando Salvador Allende el representante del
conglomerado de izquierda llamado Unidad Popular.
-Tabla de datos a donde muestra todos los fundos expropiados por la
reforma agraria desde el año 1967 hasta el año 1971.
-Aparece un recuadro en la parte superior de libro a donde se realiza
preguntas dirigidas hacia los alumnos con respeto al proceso de
chilenización del cobre de finales de la década de 1960
-fotos de la prensa opositora al régimen de Allende que alaba la
chilenización del cobre durante la administración de este.
-Panfletos que resaltan la nacionalización del cobre.
-Un texto anexo dentro del libro de texto, que muestra el discurso de
Allende con respeto a la nacionalización de cobre, sucedido en su
gobierno.
-Un cuadro estadístico que muestra la variación de los precios de
productos en Chile desde el año 1960 hasta el año 1974, durante el
periodo de cambios dentro de la sociedad chilena.
-Una foto que muestra manifestaciones de grupos de individuos durante el
gobierno de la Unidad Popular que buscaba mejorar sus condiciones de
vida, durante este gobierno se realizaron las mayores protestas por ideas
políticas económicas y sociales en Chile.
Respeto a las actividades de aprendizaje
Pág. 283
-La actividad consiste en una serie de preguntas dirigidas las cuales tienen
como objetivo introducir al alumno/a al contenido de la unidad.
141
Pág. 285
-La actividad consiste en unas 3 preguntas de desarrollo relacionados con
el contenido del contexto internacional durante la década de 1960,
relacionados con la guerra fría.
Pág. 289
-La actividad consiste en la elaboración de una línea de tiempo que señale
los hechos más importantes del periodo de estudio, específicamente la
década de 1960 y el gobierno de la Unidad Popular en este estudio se
142
coloca tres ideas centrales que son: guerra fría, cambios en la iglesia
católica y los movimientos juveniles muy común en la década de 1960
tanto el movimiento de los hippies como el movimiento estudiantil de 1967.
-La actividad se relaciona en un analizar de dos canciones que marcaron
este periodo en particular estas canciones fueron emblemas de esta
época, la canción de venceremos el himno de la Unidad Popular como la
canción de baño de mar a medianoche de Cecilia, marcaron este periodo
histórico de mucho cambios, estas canciones tienen que ser analizadas y
luego responder una serie de preguntas que aparece en el texto las cuales
son 4 relacionadas con la canción.
143
Pág. 293
-Preguntas relacionadas con el tema de los gobierno de Alessandri
Rodríguez y Frei Montalva los cuales fueron los primeros gobierno de los
cambios estructurales en Chile que iba a impactar en la vida de los
habitantes del país.
Pág. 296
-Series de preguntas relacionadas con la nacionalización del cobre
realizado a finales de la década de 1960 y principios del gobierno de la
Unidad Popular.
Pág. 298
-Se completa un cuadro dentro del libro con las modificaciones del
periodo de la reforma agraria y el proceso de sindicalización campesina
durante la administración de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende,
los cuales fueron los últimos dos gobiernos de los cambios estructurales
144
dentro de la sociedad chilena.
También se completa un cuadro con respeto a la chilenizacion del cobre
sucedido en este mismo periodo en particular.
Cuando los alumnos completan estos cuadros tienen que responder una
serie de preguntas relacionados con estos contenidos.
-Analizar un documento sobre las movilizaciones estudiantiles del año
1967 las cuales tenían como objetivo democratizar el sistema educativo
dentro de Chile, se responde preguntas relacionadas con este documento
que relata este hecho histórico en particular.
Pág. 299
-Se analiza un documento relacionado con las políticas del gobierno de la
Unidad Popular, los ejes centrales de un gobierno popular que se
preocupe del pueblo y sus necesidades.
Posteriormente se responde una serie de preguntas relacionados con este
documento.
Pág. 300-301
-se enseña a analizar documentos relacionados con la relato oral
especialmente con las tomas terreno sucedido en la década de 1960 que
crearían las poblaciones más comunes de la ciudad de Sgto., esta
investigación se relaciona con el relato de una señora la cual vivió ese
periodo y relato de su vivencia.
Luego los alumnos tendrán que responder una serie de preguntas
relacionadas con este documento que habla acerca de este movimiento
histórico en particular.
Respeto a las evaluaciones
145
¿Qué has aprendido?
Pág. 283
-Preguntas introductoras de la unidad, que los alumnos puedan
comprender y analizar la nueva unida de estudio.
Pág. 285
-Preguntas relacionadas con el contenido de la guerra fría y su impacto en
Latinoamérica. Se resuelve estas preguntas en forma escrita utilizando el
libro de texto.
Pág. 289
-Realizar la línea de tiempo en el cuaderno del alumno utilizando el libro
de texto y otro medio externo de información para que el alumno se ubique
temporalmente en la unidad, para que comprenda la situación social y
económica de los años 1960 tanto en Chile como en el mundo.
-Analizar las canciones que los alumnos analicen y comprendan las
canciones escritas en este periodo para que comprendan la situación
sociopolítica de la época y vean las sociedades de la época, estas
canciones se analizan y se responden las preguntas que aparecen debajo
de dichas canciones.
Pág. 293
-Se resuelve 3 preguntas relacionados con el periodo de gobierno de
Jorge Alessandri Rodríguez el cual tiene como objetivo ser el primer de los
3 gobiernos de cambios estructurales de la sociedad chilena. Se resuelve
estas preguntas en forma particular.
Pág. 296
-Se resuelve 3 preguntas relacionadas con la nacionalización del cobre.
146
Pág. 298
-Se resuelve un cuadro a donde aparece los 3 gobiernos de los cambios
estructurales en Chile y las dos modificaciones económicas, sociales y
política más importante como fue la reforma agraria y la nacionalización de
cobre. El alumno tiene que resolver este cuadro y responder a las
preguntas que aparece a final de este cuadro.
Pág. 299
-Se analiza las propuestas del gobierno de la Unidad Popular. El alumno
tiene que analizar las propuestas de gobierno de la Unidad Popular y
responder las preguntas relacionados con este punto.
Pág. 300-301
-El alumno tiene que analizar un texto de una pobladora de una de las
zonas tomadas por los pobladores durante la década de 1960,el alumno
tiene que leer el texto analizarlo y posteriormente responder las preguntas
que aparece a final del texto del libro del alumno
Respeto a las referencias bibliográficas:
Pág. 334
Ángel Allan: Chile de Alessandri a Pinochet en busca de la
utopía.Editorial.Andrés Bello.Santiago 1993.
Garcés Mario: Tomando su sitio. El movimiento de pobladores de
Santiago ,1957-1970.Editorial Lom. Ediciones, 2002.
Jocelyn Holt.Alfredo: El Chile perplejo. Del avanzar sin transar sin parar.
Editorial Ariel/Planeta. Santiago 1999
Respeto al análisis del relato histórico:
El relato histórico dentro del texto es principalmente descriptivo el narrador
147
describe los suceso ocurrido en Chile en este periodo de forma simple y
entendible para que los alumnos puedan entender de mejor manera este
periodo en particular de la historia de Chile.
El autor dinamiza estos contenidos utilizando variados recurso como
mapas, imágenes, extracto de textos entre otros elementos pedagógicos
Respeto al análisis de la parte didáctica.
Unidad 3: Años de profundización democrática.
imagen
Imagen: 15
Dibujo:2
Graficos:4
Bibliografia:0
Líneas de tiempo:0
Mapas históricos: 1
Mapa conceptual: 0
Esquemas: 0
Glosario: 0
Cuadro repasemos: 0
Extracto de documentos:4
Actividades de aprendizaje:10
En resumen los recursos didácticos expuestos en el manual son muy
diversos porque en su interior podemos encontrar variados elementos
pedagógicos como son: Imágenes, mapas etc., haciendo más dinámicos y
148
entretenido el contenido que se encuentra dentro del manual de estudio.
Respecto al juicio crítico de carácter pedagógico sobre el texto
En la unidad 3 del siglo XX en Chile aparece actividades relacionadas con
el trabajo de investigación el cual se basa en la evolución social de Chile
de los años 1960.A donde el alumno tiene que explicar en un cuadro la
evolución de la reforma agraria y los beneficios sociales con esta reforma.
149
Revisión de textos de estudio
Fichas de datos
Nombre del texto:
Historia y Ciencias Sociales
Autor del texto:
-Ernesto Reyes
-Jorge Gutiérrez
Datos curriculares del texto
Sector: Historia y Ciencias Sociales
Nivel: 2 año medio
Nota: Este libro no posee los ajustes curriculares del año 2009.
Datos de edición
Editorial: McGraw-Hill interamericana
País : Chile
Año:2001
Páginas: 344
Estructura del texto
El texto se organiza en 4 grandes capítulos en los cuales
concentra toda la material relacionada con la historia de Chile
desde la época de los pueblos precolombinos hasta los gobiernos
de la concertación.
De acuerdo a la estructura didáctica del texto de estudio, este se
divide en 10 unidades las cuales quedan subdivididas como se
muestra a continuación:
1) Entrada de la unidad
-Se introduce al contenido del Chile del siglo XX, pero el contenido
150
de Chile del siglo XX, en este texto está dividido en dos partes:
Unidad 9 “República presidencial I (1925-1952)” y la unidad 10
“República presidencial II” (1952-1994),las cuales se realizan una
introducción en el capítulo del Chile del siglo XX a donde se
explica en general la evolución política y social de Chile durante el
siglo XX.
Estas dos unidades se encuentra dentro del capítulo de Chile del
siglo XX.
2)Contenidos: En los contenidos aparece los gobiernos de todos
los presidentes de Chile desde el año 1952 hasta el año 1994, no
aparece ni sus obras más importantes, ni la evolución política de
cada gobierno desde el año 1952 hasta el año 1994.
Luego en la parte inferior del libro aparece una línea de tiempo de
todos los presidentes de Chile desde el año 1952 hasta el año
1994 con los años que estos gobernaron.
3) Estructura de la unidad:La unidad está estructurada con los
gobiernos de Chile desde el año 1952 hasta el año 1994,la unidad
explica cada gobierno desde el año 1952 hasta el año 1994
destacando sus obras más importantes y su legado dentro de la
historia de Chile, dentro de la unidad se encuentra el gobernante
los años que este gobierno y las obras más importante que realizo
en su administración.
4) Actividades:Las actividades se realizan con la obra de cada
gobierno desde la época de Carlos Ibáñez del Campo hasta el
gobierno de Patricio Aylwin,a final de cada gobierno existe una
serie de preguntas a donde el alumno/a tiene que responder
151
basado en las obras de cada gobierno.
5) Autoevaluación: En el texto aparece esta serie de preguntas a
final de cada gobierno los cuales los alumnos tienen que
responder basado en las obras más importantes de estos
gobiernos.
Con estas actividades los alumnos podrán trabajar los contenidos
que aprendieron en la clase, trabajando el proceso de enseñanza
aprendizaje.
6)Trabajo de investigación: A final de la unidad se encuentra una
serie de trabajos de investigación los cuales tienen como objetivo
que los alumnos/a investiguen acerca hechos sucedidos en esta
época, las cuales construirán el Chile actual.
Descripción del texto:
Respeto a los conocimientos previos:
Con respeto a los conocimientos previos los alumnos tienen unos
conocimientos acerca de la evolución política y social de Chile de
la primera mitad del siglo XX,comprende los procesos políticos
sociales y económicos de esta época,poseen una idea del estado
benefactor y el régimen presidencialista característicos de Chile
del siglo XX.
Respeto de la unidad anterior y posterior.
Respeto a la unidad anterior:
Con respeto a la unidad anterior los alumnos se introdujeron
dentro de la historia de Chile del siglo XX.
La unidad anterior se basa en el periodo presidencial
especialmente entre los años 1925-1952 a donde se explica la
152
evolución del estado benefactor y el régimen presidencialista,
dentro de esta unidad se explica cómo se originó el estado
benefactor y como se consolido el régimen presidencialista dentro
de Chile.
Respeto a la unidad posterior:
Con respeto a la unidad posterior, esta no existe porque la unidad
de estudio es la última dentro del libro porque contiene la historia
de Chile hasta la actualidad es por ese motivo que no existe otra
unidad posterior.
Respeto a los recursos:
Pág. 306
-aparece una imagen de un grupo de personas realizando una
fila.
-aparece una línea de tiempo con los presidentes de Chile desde
el periodo de 1952 hasta el año 1994.
Pág. 307
-Aparece una foto del presidente Carlos Ibáñez el Campo
-Aparece una foto del frontis del banco del estado de Chile
-Aparece un cuadro donde aparece información del periodo
histórico del estudio (la creación del partido democratacristiano en
el año 1957).
Pág. 308
-Aparece un cuadro donde aparece información del periodo
histórico del estudio (la creación del partido agrario laborista)
153
-Vocabulario de la palabra: populismo
Pág. 309
-Aparece una estampilla del presidente Carlos Ibáñez del campo
-Aparece una foto de Jorge Alessandri Rodríguez con su
bibliografía
Pág. 310-311
- Vocabulario de la palabra: promulgar
-Vocabulario de la palabra: población callampa.
-Fotos del terremoto de Valdivia del año 1960.
-Imagen del campeonato de futbol de Chile del año 1962.
Pág. 312-313
-Imagen del arzobispo JoséMaría Caro
- Aparece una foto de Eduardo Frei Montalva con su bibliografía.
-Imagen de los campesinos durante el periodo de la
sindicalización campesina en Chile.
-Imagen de la nacionalización del cobre.
Pág.314.
-Foto de las torres de San Borja
-Fotos de estudiantes con respeto a la reforma educacional del
gobierno de Eduardo Frei Montalva.
-Un cuadro a donde se explica el festival de Wooodstock del año
1969.
154
Pág. 315
-Vocabulario de la palabra: arbitraje.
-Imagen periodística acerca del primer trasplante de corazón en
Chile.
Pág. 316
-Vocabulario del término: Acuartelamiento.
-Una imagen de la junta de vecinos.
-Una imagen del regimiento de Talca.
-Una foto del General René Schneider.
Pág. 317.
-Aparece una imagen y la bibliografía de Salvador Allende.
-Aparece una imagen de una salitrera.
Pág. 318-319.
-Vocabulario del termino: Estatizar
-Una imagen con la manifestación de trabajadores.
-Una foto de la Compañía Manufacturera de papeles.
-Vocabulario del término: plebiscito.
-Imagen de prensa sobre la nacionalización del cobre.
-Imagen de campesinos trabajando.
Pág. 320-321.
155
-Imagen de la premiación de Pablo Neruda como premio noble de
literatura.
-Imagen de Víctor Jara.
-Foto a donde aparece Salvador Allende con Fidel Castro.
-Vocabulario con el término: Cámara bicameral.
Pág. 322-323-324
- Imagen de Edmundo PérezZujovic.
-Foto del edificio Diego Portales.
-Foto a donde aparece Salvador Allende con el General Augusto
Pinochet.
-Foto del bombardeo a la moneda en 1973.
-Imagen a donde aparece la junta militar.
Pág. 325-326-327.
-Imagen y bibliografía de Augusto Pinochet Ugarte.
-Foto del banco central de Chile.
-Un cuadro a donde recuerda a los alumnos acerca de contenidos
tratados en la unidad.
-Vocabulario con el término: Tecnócratas.
- Cuadro a donde aparece una noticia curiosa acerca de una
encuesta realizada por el diario La Segunda en el año 1999.
-Imagen de HernánBuchi ministro de hacienda durante la
administración de Pinochet.
156
-Vocabulario del término: costo social.
Pág. 328-329.
-Foto del edificio del ministerio de trabajo.
-Foto del edificio de FONASA.
-Imagen del metro los héroes
-Imagen de la Universidad Diego Portales, en este periodo del
gobierno militar se crearon las universidades privadas.
Pág. 330-331.
-Cuadro explicativo acerca de la visita del Papa a Chile en el año
1987.
-Imagen de Amnistía internacional.
-Foto a donde aparece la paz con Argentina luego del conflicto de
ambos países del año 1978.
-Foto a donde aparece Augusto Pinochet sufragando.
Pág. 332-333.
-Cuadro a donde aparece el golpe de estado en Argentina del año
1976.
-Imagen del cardenal Raúl Silva Henríquez.
-Imagen del auto del canciller Letelier luego de su atentado.
-Imagen del general Fernando Mathei como nuevo miembro de la
157
junta militar.
Pág. 334-335.
-Vocabulario con el termino de : Estado de sitio.
-Imagen de AndrésZaldivar.
-Imagen de Gabriel Valdés.
-Un cuadro a donde aparece la coronación de Cecilia Bolocco
como miss universo en la ciudad de Singapur en el año 1987.
Pág. 336-337.
-Foto del atentado terrorista en contra del general Pinochet.
-Foto del plebiscito del año 1988.
Imagen del voto del plebiscito del año 1988.
-Vocabulario con el término: Transición.
Pág. 338.
-Foto y bibliografía del presidente Patricio Aylwin.
Pág. 339
-Un cuadro a donde aparece la bibliografía de Pablo Neruda y sus
obras más importantes y su impacto dentro de la literatura tanto en
Chile como en el mundo.
Pág. 340
-Un cuadro a donde aparece la bibliografía de Gabriela Mistral y
sus obras más importantes y su impacto dentro de la literatura
tanto en Chile como en el mundo.
-Se realiza una síntesis de la unidad explicando a los alumnos la
158
importancia de los hechos sucedidos en Chile en estos últimos
años.
Respeto a las actividades de aprendizaje:
Pág. 308.
- La actividad se basa en realizar en investigar el rol de la mujer en
los últimos 50 años y el impacto que han tenido dentro de la
historia de Chile.
Luego de investigar el rol de la mujer dentro de la historia reciente
de Chile se resuelve algunas preguntas que aparecen en el libro
de texto.
Pág. 310.
-Se resuelva algunas preguntas relacionada con el terremoto y
maremoto sucedido en Chile en el año 1960.
159
Pág. 311
- Se realiza un análisis acerca del campeonato de futbol del año
1962.
Los alumnos tienen que analizar el campeonato de futbol de ese
año, las sedes a donde se realizó dicho campeonato y también
realizar un juicio crítico acerca de la televisión chilena en la
actualidad.
Pág. 314.
-Se analiza con el grupo curso sobre la importancia de la reforma
educativa creada durante la administración de Eduardo Frei
Montalva, cuáles son sus principales características y su impacto
dentro del sistema educativo chileno.
160
Se analiza y luego se discute con el grupo curso y con el docente.
Pág. 341.
-Se realiza un análisis acerca del proceso de elecciones
presidenciales desde el año 1958 hasta el año 1970, en esta
actividad el alumno tiene que investigar acerca de los resultados
de las elecciones de este periodo y responder las preguntas que
se señala en el libro de texto.
Pág. 342.
- Se realiza una actividad acerca del plebiscito del año 1988,
realizando un gráfico de los votos de esa elección en particular,
luego se analiza los partidos políticos que participaron dentro del
plebiscito y su importancia en la política chilena actual.
-Se realiza un trabajo de investigación acerca del gobierno de
transición de Patricio Aylwin, cuáles fueron sus características
principales y sus principales obras.
Pág. 343
-Se resuelve un cuadro conceptual de los contenidos tratados
dentro de la unidad.
Respeto a las evaluaciones:
¿Qué has aprendido?
Pág. 308
-Los alumnos comprenden el avances de los derechos de las
mujeres en estos últimos 50 años, como se acercado la igualdad
entre hombres y su mujeres.
Pág. 310
161
-Comprender que Chile es un país sísmico y que los alumnos
comprendan la importancia de estar preparado para cuando venga
otro movimiento telúrico.
Pág. 311.
-Comprender el fenómeno que significo el mundial del futbol en
Chile, el primer evento internacional realizado en nuestro país,
como afecto esto a la población que vivían en ese entonces en
nuestro país y su impacto dentro de la comunidad.
Pág. 314
-Comprender la importancia que significo la reforma educacional
en Chile y que significo el aumento de las matriculas tanto en la
educación primaria y principalmente en la educación secundaria.
Pág. 341.
-Entender la dinámica de los votos de las elecciones en Chile
desde el año 1958 hasta el año 1970, como se movió las
tendencias políticas de los conglomerados tanto de derecha,
centro e izquierda desde el año 1958 hasta la elección de la
Unidad Popular en el año 1970.
Pág. 342.
-Comprender la importancia del plebiscito del año 1988,que
significo la derrota de Pinochet en este plebiscito y que significo la
vuelta a la democracia en Chile.
-Comprender el significado de la victoria de Patricio Aylwin en la
elecciones de 1989 y que importancia tuvo su gobierno en el
proceso de transición hacia la democracia en nuestro país.
Pág. 343.
162
-Realizar una síntesis de la unidad para que el alumno pueda
comprender y entender la importancia de los últimos 50 años de la
historia de Chile en su vida tanto individual como familiar.
Respeto a las referencias bibliográficas.
Pág. 344.
-Arancibia Patricia y otros (1996):”Eduardo Frei”
-Aylwin Mariana y otros “Chile en el siglo XX”
-Pinochet de la Barra Oscar “El pensamiento de Eduardo Frei”
Respeto al análisis del relato histórico.
El relato histórico que se puede observar en el texto es descriptivo
a donde el autor explica de manera simple y didáctica los
acontecimientos que los alumnos tienen que conocer y
comprender en un tiempo breve, utilizando elementos
pedagógicos para que puedan comprender de mejor manera
utilizando variados recursos pedagógicos como son: Líneas de
tiempo, vocabularios, imágenes entre otros.
Respeto al análisis de la parte didáctica.
Imágenes
-Imagen: 56
-Pintura: 0
-Mapas: 0
-Líneas de tiempo:1
-Esquemas conceptual:1
163
-Vocabulario:13
-Extractos de documentos: 0
Actividades de aprendizajes:8
En el manual de estudio en general los recursos didácticos son
variados pero no aparece extractos de documento dentro de este
manual haciendo uno poco incompleto este instrumento
pedagógico.
Respeto al juicio crítico de carácter pedagógico sobre el texto.
Con respeto al este manual pedagógico en general es muy
incompleto,explica los contenidos en forma muy general no se
profundiza dentro de cada periodo histórico de la historia reciente
de Chile como es el caso del periodo de la profundización de la
democracia en Chile (1958-1973) a donde comenzó a hacer crisis
el estado benefactor y el país busco alternativas
económicas,políticas y sociales para combatir este hecho en
particular y como también no se profundizo en el periodo del
régimen militar,no separa los periodos políticos,sociales y
económicos de Chile de este periodo el cual hubo trasformaciones
profundas de la sociedad y del sistema político económico y social.
Fichas de Datos.
Nombre del texto:
Historia y Ciencias Sociales
Autor del texto
-Dina Cembrano
164
-Luz Eliana Cisterna Lara
Datos curriculares del texto
Sector: Historia y Ciencias Sociales.
Nivel: 2 año medio.
Nota: El texto de estudio no cumple con los ajustes curriculares
del año 2009.
Datos de Edición
Editorial:ZigZag.
País:Chile
Año:2003-2004
Página:244
Estructura del texto:
El texto de historia y Ciencias Sociales están dividas en 5
unidades las cuales explican la historia de Chile y desde sus
orígenes hasta la actualidad.
En el interior de su estructura didáctica podemos encontrar.
1) Entrada de la unidad:En la entrada de la unidad hacen un
pequeño resumen acerca de la unidad del Chile del siglo XX
desde el gobierno de Arturo Alessandri Palma hasta los gobiernos
de la Concertación.
También dentro de la presentación de la unidad muestra los
objetivos de la unidad y la evolución que tuvo nuestro país desde
la década de 1920 hasta la actualidad.
2) Actividad al inicio de la unidad: Se realiza una actividad para
iniciar la unidad la cual el alumno/a tienen que introducirse dentro
del contenido de Chile del siglo XX, explicando brevemente la
evolución social, político y económico de la sociedad de nuestro
país desde la década de 1920 hasta los gobiernos de la
165
concertación.
3) Desarrollo de la unidad y compresión de los conceptos:La
unidad se desarrolla basado principalmente en la evolución de los
hechos históricos durante el siglo XX en Chile, desde el año 1925
hasta la actualidad, explicando la evolución política, social y
económica de la sociedad y la clase política en nuestro país.
4) Fragmentos de discurso del periodo histórico: Se introduce
a la realidad de la época de estudio a donde se explica la
evolución de los políticos y la sociedad durante el siglo XX
chileno.
5) Fuentes: Explica los acontecimientos sucedidos en la época
de estudio.
Aparece la obramás importante de cada periodo político en
Chile,explicando la evolución de las políticas públicas durante
todo el periodo del siglo XX en Chile.
6) Actividades:Las actividades tienen relación con la temática de
estudio de la unidad,la cual se basa en la evolución política que
ha tenido Chile en estos últimos 90 años en nuestro país.
Las actividades tienen relación con un análisis profundo a la
realidad chilena de ese entonces y como influyo esa realidad en la
construcción del Chile actual.
7) Anexos a la unidad de estudio: Estos anexos son
documentos de discursos de políticos de la época como también,
como relato de intelectuales los cuales relata fragmento de
hechos sucedidos en este periodo histórico en particular cómo ha
evolucionado la sociedad chilena en estos últimos 90 años,
relatando la vida cotidiana de las personas que vivieron en Chile
166
en este periodo en particular y como sus vivencias cotidianas
fueron la base de la construcción del Chile actual.
Descripción del texto
Unidad 5:Chile en el siglo XX” Las urgencias de cambio”
Respeto a los conocimientos previos:
En los conocimientos previos se explica la construcción de la
sociedad chilena del siglo XX, explica el surgimiento de la clase
media a finales del siglo XIX como también explica la evolución
del estado parlamentario construido por la guerra civil de 1891
que haría crisis en Chile en la década de 1910.
Respeto a la unidad anterior.
La unidad anterior explica la conformación del estado
parlamentario producto de la guerra civil del año 1891
consolidando el poder de la oligarquía en nuestro país.
Respeto a la unidad posterior.
No existe unidad posterior en este texto porque en la unidad de
Chile del siglo XX, se explica todos los hechos históricos
sucedidos en Chile en estos últimos 90 años, terminando la
unidad en el Chile actual.
Respeto a los recursos:
Pág. 182-183
-Aparece una foto de la cuidad de Santiago de Chile del año 1925
-Aparece una foto de los presidentes Eduardo Frei Montalva y
Salvador Allende Gossens.
-Una foto de la junta militar de 1973.
-Una foto de la mina de cobre Chuquicamata la más mina de tajo
167
abierto más grande del mundo.
-Aparece una línea de tiempo de los periodos políticos de Chile
durante el siglo XX.
-Aparece un recuadro de los objetivos claves de la unidad de
estudio.
-Aparece una foto de una pareja de hippies icono juvenil de la
década de 1960.
Pág. 184
-Aparece un recuadro con los objetivos de la unidad.
-Aparece un recuadro de los cambios y continuidad de Chile
durante el siglo XX.
Pág. 186
-Una foto de Santiago en la década de 1920.
-Aparece un recuadro de un libro del historiador Alfredo Jocelyn-
Holt.
Pág. 187
-Aparece una foto de Santiago en la década de 1920.
Pág. 188-189
-Aparece un afiche de la propaganda de las elecciones de 1920
en la cual gano Arturo Alessandri Rodríguez.
-Aparece un recuadro a donde aparece un fragmento de las
memorias del dramaturgo Antonio Acevedo Henríquez. Con una
pintura de la calle Ahumada en el año 1902.
168
Pág. 190-191
-Aparece una foto del presidente Alessandri con su contrincante
Barros Borgoño.
Pág. 192.
-Una foto del general Carlos Ibáñez del Campo en el año 1925.
Pág. 193
-Imagen de Alessandri estudiando la constitución de 1925.
-Aparece un recuadro con el suceso histórico del ruido de sable.
Pág. 194.
-Aparece un cuadro del presidente Carlos Ibañez del Campo.
Pág. 196
-Aparece una foto de un desempleado de Estados Unidos por
producto de la gran crisis económica del año 1929.
Pág. 198-199-200
-Foto de la calle Ahumada en el año 1930.
-Un recuadro de la situación de los albergues durante la década
de 1930.
-Aparece una foto del presidente Juan Esteban Montero.
-Aparece una foto de Carlos Davila Espinoza.
-Aparece un recuadro de un fragmento del hijo del ladrón obra de
escritor chileno Manuel Rojas.
Pág. 201
169
-Aparece un recuadro de todos los partidos políticos existentes en
la década de 1930.
Pág. 203
-Aparece con el testimonio del escritor Fernando Alegría con un
retrato del escritor Vicente Huidobro.
Pág. 204-205
-Un cuadro con las obras de todos los gobiernos radicales entre
los años 1939-1952.
-Una foto de la oficina central de la CORFO.
Pág. 206-207.
-Una imagen de la central hidroeléctrica de Rapel.
-Una foto de la periodista LenkaFranulik, la pionera de esta
profesión en Chile.
Pág. 208-209.
-Un cuadro a donde aparece el crecimiento de la población
urbana en Chile entre los años 1940-1960.
-Un cuadro a donde aparece sobre los progresos del trasporte en
Chile durante este periodo histórico.
-Una foto de los actores Roberto Parada y Agustín Siré.
Pág. 211.
-Una foto de los efectos del terremoto de Valdivia en el año 1960.
Pág. 212-213.
-Una foto de jóvenes hippies.
170
-Una imagen de los presidentes de Chile desde el año 1958 hasta
el año 1973.
Pág. 214-215.
-Foto de las juventudes del partido democratacristiano.
-Una foto de un refrigerador.
Pág. 216
-Una imagen de la campaña de Eduardo Frei Montalva para las
elecciones de 1964.
Pág. 218-219
-Una foto de la mina de Chuquicamata la mina de tajo abierto más
grande del mundo.
-Una foto del presidente Salvador Allende.
Pág. 220-221
-Una foto que aparece los presidente Eduardo Frei Montalva y
Salvador Allende Gossens.
-Un recuadro explicando las causas del fracaso del modelo de la
Unidad Popular.
Pág. 223.
-Una imagen de un manifestante durante el periodo de la Unidad
Popular.
Pág. 224-225.
-Una foto de tanques durante el golpe de estado del año 1973.
-Una foto de la junta militar del año 1973.
171
Pág. 226.
-Un cartel con los detenidos desaparecidos durante el periodo del
régimen militar.
Pág. 227.
-Una imagen del presidente Augusto Pinochet Ugarte.
-Un cuadro del cardenal Raúl Silva Henríquez y en el cual relata
sus obras más importante.
Pág. 228.
-Imagen de los presidentes de la época de la concertación y sus
obras más importante.
Pág. 231-232-233-234-235-236
-cuadro a donde aparece relato o fragmentos de discursos de los
últimos 90 años de la historia de Chile.
Respecto a las actividades de aprendizajes.
Pág. 185
-Se realiza una introducción hacia la unidad del siglo XX en Chile.
Los alumnos tienen que hacer un recuadro de lo que le gustaría
aprender o no de este contenido el cual es muy amplio y posee
muchos relatos los cuales fueron la base del Chile actual.
Pág. 187
-Hay que completar un recuadro síntesis acerca del periodo del
estudio.
172
Pág. 191
-Se realiza un análisis acerca del discurso del presidente Arturo
Alessandri Palma durante su campaña luego de realizar este
análisis hay que resuelve 3 preguntas que aparece a final del
discurso.
173
Pág. 196.
-Se resuelve unas preguntas relacionados con la gran crisis
económica del año 1929 y como impacto esta crisis económica en
nuestro país.
Pág. 197.
-Se realiza un cuadro acerca de la crisis económica de 1929 y su
impacto en Chile.
Pág. 198.
-Se realiza una comparación de la crisis de Argentina del año
2001 con la situación de Chile en la década de 1930 por producto
de la gran crisis económica que sufrió nuestro país en esa
época,luego se realiza una explicación de que se trato la crisis
económica en Argentina y su percusión en este país.
174
Pág. 202.
-Se realiza un trabajo de investigación acerca de la situación de
los partidos políticos en la actualidad y sus influencias dentro del
electorado.
Pág. 206.
-Se investiga acerca de las empresas creadas durante los años
del estado benefactor y como están estas empresas en la
actualidad.
Pág. 207
-Se realizan una investigación acerca de los medios de
comunicación en la actualidad y sus influencias dentro de la
sociedad chilena.
Pág. 215.
-Se realiza un análisis de una canción característica de la época
como era todos juntos de Los Jaivas grupo chileno de la época.
Pág. 221.
-Se realiza una comparación de la visión de los historiadores
175
acerca de esta época histórica en Chile.
Los historiadores que los alumnos tiene que sacar un extracto de
la época son:
-María Angélica Ilanes.
-Tomas Moulian
-AlvaroGongora.
Pág. 222.
-Se analizan unos cuadros acerca de la gran minería del cobre.
Por producto de la nacionalización del cobre.
Pág. 229.
-Se realiza un análisis de la situación chilena actual y como poder
desafiar a los nuevos problemas que poseen la sociedad chilena.
Respeto a las evaluaciones.
Pág. 185.
-Se resuelve las actividades explicando la importancia de cada
hecho histórico sucedido en Chile en estos últimos 90.
Lo importante es los alumnos reconozca que todos los hechos
históricos sucedidos en estos últimos 90 años son importante
para poder construir el Chile actual.
Pág. 187.
-Se explica la importancia de los cambios en Chile en estos
últimos 90 años cuales fueron los hechos históricos más
importantes de nuestro país.
176
Pág. 191.
-Se analiza el discurso de Arturo Alessandri Palma para que los
alumnos puedan observar el relato histórico de la época y de que
se trataba este relato en la evolución política de Chile durante el
siglo XX.
Pág. 196.
-Se analiza unos gráficos con respeto a la gran crisis económica
del año 1929 y se responde una serie de preguntas relacionadas
con hecho histórico.
Pág. 197.
-Se elabora una actividad relacionada con el impacto que tuvo la
crisis económica del año 1929 en nuestro país como influyo esta
crisis con el desarrollo económico de Chile en los próximos 50
años.
Pág. 202.
-Se resuelve la situación de los partidos políticos chilenos en la
actualidad que influyen estos dentro de la sociedad actual.
Los alumnos tienen que comprender como está estructurado el
sistema político chileno en la actualidad y como son los
pensamientos políticos de estos partidos políticos en nuestro país.
Pág. 206.
-Con esta actividad los alumnos pueden comprender las
empresas chilenas creadas en la época del estado benefactor y
cuáles eran las funciones en particular de dichas empresas dentro
del sistema económico imperante de Chile de ese entonces.
177
Pág. 215.
-Se analiza una canción relacionada con la época de estudio, con
esto el alumno puede comprender acerca de este periodo
histórico en particular y como influyo la música dentro del clima
político, económico y social de Chile de la década de 1960 y
1970.
Pág. 221.
-Con esto los alumnos pueden comprender las visiones diferentes
de variados historiadores chilenos los cuales estudiaron este
periodo en particular.
Con este análisis el alumno puede comprender lo variado que
significo este periodo dentro de la historia reciente de nuestro
país.
Pág. 222.
-Esta actividad introduce a los alumnos en la importancia de la
nacionalización del cobre para el desarrollo económico de nuestro
país,gracias a los datos de la época, ellos pueden hacer una idea
de los beneficios económicos que produjo la nacionalización del
cobre dentro de la economía nacional.
Pág. 229.
-En esta actividad los alumnos pueden comprender que el Chile
actual no es perfecto y requiere de muchos desafíos los cuales la
sociedad chilena actual tendrá que resolverlos en los próximos
años.
Respeto a las referencias bibliográficas.
-Cronología del periodo 1970-1973 de Manuel Antonio Garreton.
178
Chile, actual. Anatomia de un mito de Tomas Moulian.
Chile, la memoria prohibida 1973-1983 de Eugenio Ahumada y
Rodrigo Atria.
Respeto al análisis del relato histórico.
El texto relata un relato históricodescriptivo, describe el periodo
histórico del analis el cual es una época de muchos cambios y
que a final construirá el Chile actual.
Este relato histórico es acompañado con varios recursos digitales
los cuales hace más fácil el entendimiento para los alumnos estos
recursos digitales son: imágenes, discurso de la época, líneas de
tiempo, etc.
Respeto al análisis de la parte didáctica.
Imágenes
-Imágenes:35
-Pintura:2
-Grabados:2
-Mapas:0
-Mapas conceptual:0
-Vocabulario:0
-Extracto de documentos:12
-Actividades de aprendizaje:12
El manual no muestra variados recursos digitales los cuales
permite al alumno poder comprender más abiertamente este
periodo histórico en particular, haciendomás novedoso y
179
entretenido el proceso de enseñanza-aprendizaje
Respeto al juicio crítico de carácter pedagógico sobre el texto.
Las actividades pedagógicas que se encuentra dentro del
texto,son variadas y se enfoca principalmente en los análisis de
texto históricos relacionados con la época, también en estas
actividades se conecta la realidad chilena de esa época con la
realidad chilena de la actualidad la cual tiene algunas
características con la época de la unidad.
Los recursos didácticos del texto están bien presentados
haciendo al material de estudio muy fácil de entender para los
alumnos.
Pero sin embargo la unidad en si es muy larga comprende todo el
siglo XX, chileno haciendo a esta unidad ser muy pesada de
contenidos y en actividades
Ficha del recurso didáctico
180
Nombre de recurso
Autor de recurso
Desarrollado por Softweb para el ministerio de Educación.
Datos curriculares del recurso
• Sector: Estudio y comprensión de la sociedad. • Unidad: NB 4 “Chile en el siglo XX” Con el contenido del siglo XX
chileno esta coherente con el contenido de la reforma agraria y la sindicalización campesina porque esto sucedió durante el siglo XX chileno, específicamente en la época de profundización de la democracia en Chile que sucedió en la década de 1960 hasta el golpe de estado de 1973, con el contenido de la unidad esta coherente con el contenido porque sucedió durante el siglo XX chileno. específicamente en la expansión de la democracia en este país.
• En cuanto a cumplir con el ajuste curricular, el contenido (sistema feudal) esta coherente en relación al nivel pero el contenido del siglo XX chileno se vuelve a pasar específicamente en 2 año medio, a donde se pasa historia de Chile desde el periodo colonial hasta el siglo XX, es por ese motivo que el contenido de historia de Chile dentro del curriculum escolar se vuelve a repetir en la media
Datos de edición del recurso
WEB del recurso:
Tipo ODA, presentación de contenido. Organización: Contenido: la democratización de Chile en los años 1960 y 1970
Descripción del texto
Como recoge los aprendizajes previos: no recoge conocimiento previos especialmente de los gobiernos anteriores de 1964 lo cuales fueron lo que construyeron el estado benefactor principal motor económico de Chile del siglo XX, este estado benefactor fue construido durante el siglo XX y llego a su consolidación en los gobiernos de Jorge Alessandri Rodríguez y Salvador Allende, tampoco rescate la evolución social que vivió Chile desde principios del siglo XX especialmente con la evolución del sindicalismo desde su origen a principios del siglo XX hasta la conformación de la CUT ( Central Única de trabajadores) en 1949
181
Como plantea el contenido: el contenido empieza con un resumen de todas las obras que realizaron los presidentes del año 1964 hasta el año 1994,específicamente obras relacionados en la área económica y social especialmente en los gobierno de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende los cuales realizaron varias acciones sociales con el objetivo de mejorar la calidad de la vida de las personas y el gobierno de Augusto Pinochet el cual creo la reforma previsional antesala de la creación de las AFP en la década de 1980 Como plantea las actividades: las actividades se basa en una fotos de los cuatros presidentes del periodo 1964 a 1994 y el alumno tiene que reconocer que aportes realizaron estos presidentes en la parte económica social y política dentro de la historia reciente de Chile. Otra actividad muestra el nombre de los presidentes de Chile de este periodo y que actividades realizaron en su gobierno para mejorar nuestro país, las actividades se relaciona principalmente en la parte económica, social y política de nuestro país en los últimos 40 años. Como plantea las evaluaciones: a finalizar la actividad los estudiantes pueden revisar como estuvo sus respuestas y pueden modificarla para que estas repuestas estén mejor. Como plantea el apoyo en recursos extra: se puede realizar una guía didáctica a donde muestra las obras de los presidentes en los últimos 40 años de historia de Chile y su aporte más importante para la formación del Chile actual, esta guía le sirve al alumno como un complemento para poder realizar su guía digital de mejor manera para que este pueda comprender más cabalmente los contenido pedagógico y didáctico que ofrece la red para el proceso de enseñanza aprendizaje. Señalar las referencias bibliográficas: Las fuentes utilizadas para la realización de la ODA son las siguientes: -Artola, Miguel. Textos fundamentales de la historia. Historia de Chile de 1808 a 1994 de SimonCollier. Memoria chilena http://www.memoriachilena.cl/historia/moderno.asp Nuestro siglo TVN 1999 http://www.youtube.com/watch?v=0YXipD_RJ_c, http://www.youtube.com/watch?v=iKkxW02HKq8&feature=relmfu En cuanto a la bibliografía utilizada en el material complementario: Conceptos: http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/segundo‐ciclo‐basico/historia‐geografia‐y‐ciencias‐sociales/historia‐de‐chile‐siglo‐xx‐hasta‐nuestros‐tiempos/2012/05/407‐9477‐9‐sexto‐basico‐democratizacion‐de‐la‐sociedad‐chilena.shtml http://saladehistoria.com/wp/2009/10/24/chile‐en‐el‐siglo‐xx‐psu‐historia/
Fuente y mapa conceptual:
-Cyber tesis Universidad de Chile: http://www.cybertesis.uchile.cl/index.php Recurso digital: Es un recurso digital donde se indica como continuar,
182
tanto con “siguiente” como con una flecha que anuncia. Se presenta un recuadro en el cual se tiene que colocar el puntero encima para que se despegue un cuadro de dialogo donde se explica el contenido. Ejemplo
Análisis parte didáctica
En cuanto a la parte didáctica, el material de estudio es súper útil pedagógicamente para que el alumno pueda comprender el sistema político de Chile en estos últimos 40 años muestra las obras política social y económica más importante de los gobiernos en estos últimos 40 años de historia de Chile, en este periodo. Aparte el contenido didáctico digital es muy útil porque muestra a los gobierno en estos últimos 40 años en una forma ordenada para que el alumno pueda comprender de mejor manera estos gobiernos y sus obras más importante.
Juicio crítico El material didáctico es muy útil en el sentido de poder explicar de una manera muy didáctica la historia de Chile en estos últimos 40 años explicando la obra más importante de los últimos gobierno dentro de la historia de Chile, pero sin embargo el problema principal es que explica el contenido de una manera muy superficial y no se profundiza dentro de los contenidos más importantes de los últimos 40 años como fueron las reformas neoliberales que realizo el gobierno militar y las reformas sociales realizadas por los gobierno de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende,la actividad solamente nombra las obras más importantes de cada gobierno desde 1964,pero no explica más profundamente que significaron estos cambios para el avance de nuestro país .
183
Nombre del recurso:
La crisis política de los 70: Análisis de documentos, entrevistas orales y discursos.
Autor de recurso:: ODISEA. página de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
http://www.odisea.ucv.cl/
Datos curriculares del recurso:
Sector: Historia y Ciencias Sociales
Unidad:NM2 (Segundo año medio)
No cumple con los ajustes curriculares del ministerio de educación.
Tipo: Guía digital
Descripción del texto
Como recoge los aprendizajes previos: El instrumento recoge los aprendizaje previos principalmente del periodo de la década de 1960 la cual tuvo 3 gobiernos con características políticas, económicas y sociales totalmente distintos el uno con el otro que terminarían con el golpe de estado del año 1973.
Como plantea el contenido: El contenido se explica muy bien especialmente de esta época la cual es muy complicada con relación con los contenidos porque se explica la evolución política, económica y social de Chile desde un régimen capitalista hacia un régimen socialista como quería el gobierno de la Unidad Popular.
Los contenidos son muy bien explicados en la guía, para que los alumnos puedan entender de mejor manera estos.
Los documentos son explicados basados en análisis de texto de la época los cuales explican los fenómenos políticos económicos y sociales más característicos de la época.
Como se plantea las actividades: Las actividades se plantea especialmente analizando fragmentos de discursos y medidas más importantes de esta época especialmente del gobierno de la Unidad Popular el cual intento implementar un sistema socialista en Chile.
184
Como se plantea las evaluaciones:Se plantea las evaluaciones principalmente con una serie de preguntas que aparecen a final de cada fragmento de discurso en el cual el alumno/a tendrán que responder una serie de preguntas que aparece en la guía digital relacionados con el discurso,en general son dos preguntas las cuales tienen que responder el alumno basado en estas preguntas en particular.
Como se plantea el apoyo en recurso extra:
En esta guía no aparece recursos extra a donde el alumno pueda sacar más información acerca del contenido, pero sin embargo los fragmentos de los discursos de la época pueden servir para que el alumno puedan trabajar en forma más expedita y pueda sacar información de primera fuente acerca de este periodo histórico en particular.
Señalar las referencias bibliográficas:
Las referencias bibliográficas aparece especialmente en la página de ODISEA a donde aparecen más documentos de la época estudio especialmente del gobierno de la Unidad Popular y el régimen militar.
Algunas páginas con información de este periodo histórico en particular son:
http://www.odisea.ucv.cl/pags/recursos/recursos/index.html
Análisis de la parte didáctica
Con respeto a la parte didáctico la guía trae muchos ejercicios relacionados con la época de la Unidad Popular, pero sin embargo no trae un apoyo docente como tiene que utilizar este recurso por parte del profesor.
Pero sin embargo el recurso digital es muy útil para poder implementarlo en el aula porque explica muy bien este periodo histórico en particular utilizando fuentes directas relacionadas con este periodo histórico.
Juicio Crítico: El material de estudio no posee una explicación como hay que realizarlo, no aparece instrucciones en el, esto hace a
185
este material didáctico un poco débil en ese aspecto, pero sin embargo en la parte de las preguntas y los análisis que se deben hacer a los fragmentos de discurso histórico hace al material didáctico muy novedoso y completo
Nombre del recurso:
Antecedentes de la crisis de 1973
Datos del autor ODISEA. página de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
http://www.odisea.ucv.cl/
Datos curriculares del recurso:
Sector: Historia y Ciencias Sociales
Unidad:NM2 (Segundo año medio)
No cumple con los ajustes curriculares del ministerio de educación.
Tipo: Guía digital
Descripción del texto
Como recoge los aprendizajes previos: Se recoge los aprendizajes previos especialmente explicando la crisis del estado benefactor el cual entra en una crisis profunda en la década de 1950.
Con la crisis del estado benefactor el país busca un nuevo sistema político, económico y social que pueda reemplazar el estado benefactor.
Uno de los intentos de cambios del sistema benefactor fue el camino chileno al socialismo postulado por la Unidad Popular.
Como plantea el contenido: Los contenidos son muy bien planteado dentro de la guía especialmente relacionado con la evolución que tuvo el gobierno de la Unidad Popular y como este gobierno terminaría derrocado por lo militares
186
en el año 1973.
Los contenidos son muy bien explicados, haciendo un proceso de enseñanza aprendizaje muy significativo para los estudiantes.
Como se plantea las actividades: Las actividades están muy bien planteadas están muy relacionadas con los contenidos de la unidad,para que los alumnos puedan comprender de mejor manera el gobierno de la Unidad Popular y su plan de gobierno.
También explica muy bien otros fenómenos que sucedieron en este periodo en particular especialmente relacionados con la nacionalización del cobre realizado durante el gobierno de Salvador Allende.
Como se plantea el apoyo en recurso extra: En esta unidad no aparece recurso extra a donde el alumno pueda sacar más información relacionado con la época de estudio. Pero sin embargo aparece datos relacionados con el contenido, como es el resultados de las elecciones del año 1970 y como se observó esta elecciones para el clima político, social y económico que vivía Chile en ese entonces.
Señalar las referencias bibliográficas:
Las referencias bibliográficas aparece especialmente en la página de ODISEA a donde aparecen más documentos de la época estudio especialmente del gobierno de la Unidad Popular y el régimen militar.
Algunas páginas con información de este periodo histórico en particular son:
http://www.odisea.ucv.cl/pags/recursos/recursos/index.html
Análisis de la parte didáctica
En la parte didáctica en la guía aparece muchas actividades didáctica relacionados con el contenido señalado, aparte aparece gráficos e imágenes las cuales muestra los hechos históricos más importante de esta época la cual fue una época de muchos cambios dentro de
187
la historia de Chile.
En general la parte didáctica está muy completa aparece gráficos y canciones relacionadas con la época de estudio haciendo más didáctico y fácil el trabajo con los alumnos.
Juicio Crítico: La guía no posee instrucciones haciendo muy complicado su elaboración dentro del aula, es por ese motivo que en general la guía está incompleta le falta el objetivo de la guía y las instrucciones para que sea más fácil de entender para los alumnos los cuales son lo que van a elaborar dicha guía.
Introducción al capítulo didáctico
El capítulo didáctico es el tercer capítulo del trabajo de investigación el cual tiene
como objetivo introducir a los alumnos dentro de una unidad de contenido basado
en el trabajo de investigación el cual es el proceso de sindicalización campesina
en la comuna de Rio Negro Región de los Ríos 1960-1973.En este trabajo de
investigación.
La parte didáctica tiene como objetivo principal que los alumnos se introduzcan
dentro de una unidad pedagógica dentro de los contenido de la época de la
reforma agraria y el proceso de sindicalización campesina que sucedió en Chile
durante la décadas de 1950-1960 y 1970, esta actividad está incluida en los
contenidos de la historia de Chile del siglo XX, que se pasa durante segundo
medio.
Los contenidos de la sindicalización campesina se pasa en segundo medio, pero
en la antiguo ajuste curricular, porque en el nuevo ajuste curricular los contenidos
de segundo medio termina con la aparición de Arturo Alessandri Palma y los
188
contenidos del siglo XX chileno se pasa aproximadamente en tercer medio según
los ajustes curriculares propuesto en el año 2013.
El objetivo de este capítulo didáctico es que los docentes utilicen este mecanismo
dentro de sus clases para que los alumnos puedan aprender mejor y más
didácticamente los contenidos señalados en esta tesis la cual es el proceso de
sindicalización campesina en Chile y su efectos.
Este capítulo didáctico incluye guías de estudio para que los docentes tengan
materia de apoyo para poderla realizar.
La actividad central de la propuesta didáctica es una emulación a los programas
de concurso que aparece en la televisión el objetivo de la imitación a estos
programas de concurso es que los alumnos se sientan más motivados a aprender
gracias al aporte que dan los medios audiovisuales que existen en la actualidad
como es la televisión la cual es un medio masivo a donde los alumnos puedan
aprender más pedagógicamente y más entretenidos.
En este capítulo didáctico está constituido de tres partes la primera parte es la
parte introductoria la cual incluye la introducción de la parte didáctica y los
paradigmas educativos que influye en la parte didáctica, posteriormente viene la
parte de los materiales didácticos que incluyen la parte didáctica la cual está
constituido por las guías de contenidos de la clase y los guiones docente los
cuales explican los contenidos de cada guía y finalmente la parte de las
conclusiones que incluye los ejercicios de autoevaluación para los alumnos, los
recursos generales de la guía que son los recursos extras de ayudas para los
alumnos que puede ser: elementos digitales como son páginas, web, videos entre
otros elementos y también elementos visuales como son las películas
relacionadas con el tema de estudio y para terminar la parte final de la propuesta
didáctica una reflexión acerca de los contenidos y temas tratados durante el
trascurso de esta parte didáctica.
189
Explicación paradigma educativo
La educación es un medio en el cual el ser humano puede avanzar y lograr todos
sus sueños como persona. Es por ese motivo que la educación es el pilar
fundamental para poder construir individuos capaces de convertirse en personas
de bien y en ciudadanos capaces de avanzar en la construcción nacional.
Es por ese motivo que la educación es uno de los pilares más importante dentro
de la vida de los seres humanos, es por eso que la labor de los docentes es
fundamental dentro de los aprendizajes de sus educandos los cuales con la
sabiduría y los conocimientos del profesor pueden transformarse en personas que
sirvan dentro de la sociedad actual.
La labor docente es muy importante para que los alumnos puedan aprender, pero
estos profesores tienen que construir el aprendizaje para que sus alumnos puedan
entender y comprender los contenidos enseñados por esto es por esto que es
fundamental que los profesores tengan herramientas de aprendizaje para que los
alumnos puedan aprender de mejor manera. Es por ese motivo que existe la
didáctica dentro de los procesos de enseñanza de los profesores cuyo objetivo
principal es lo alumno puedan aprender de forma entretenida y lúdica todos los
conocimientos necesarios para su vida como personas que aportan dentro de sus
sociedad.
La parte didáctica es fundamental en el proceso de enseñanza aprendizaje porque
gracias a esta los alumnos pueden entender y comprender los contenidos tratados
por el docente el cual tiene como objetivo principal que los alumnos aprendan en
forma entretenida y dinámica los contenidos.
En la parte didáctica de mi trabajo de investigación voy a adaptar un programa de
televisión para poder utilizarlo dentro del aula, con el objetivo que los alumnos/a
puedan aprender de forma entretenida y lúdica, para que los alumnos puedan
190
aprender mejor utilizando los medios de comunicación dentro del proceso de
enseñanza aprendizaje.
El proyecto didáctico se basara en la elaboración de una actividad pedagógica que
se basara en la implementación de un programa de televisión dentro de la sala de
clase con el objetivo que los alumnos puedan participar de este y que los
aprendizaje que los alumnos puedan sacar de esta actividad sirvan para su vida,
trasformando estos aprendizaje en aprendizajes significativos.
Paradigma educativo.
El paradigma educativo que se basara en esta propuesta didáctica es el
constructivismo el cual el alumno tiene que construir sus conocimientos ayudado
por el docente y por el grupo curso, los cuales en conjunto construye sus
conocimientos utilizando la investigación y los conocimientos previos.
El constructivismo es el paradigma educativo que se fundamenta en el aprendizaje
de los alumnos que conjuntamente construyen el aprendizaje utilizando al docente
como un mediador para poder guiar a los alumnos para que estos en conjunto
puedan descubrir los aprendizajes en forma conjunta, pero guiados y ayudados
por el docente.
En el constructivismo el docente se trasforma en un guía en el conocimiento y los
alumnos tienen que buscar el conocimiento en forma individual y este
conocimiento se construyen en el aula con el grupo curso y ayudado por el
docente.
Uno de los autores más importantes del constructivismo en Jean Piaget el cual en
sus postulados señala que los aprendizajes se construyen en forma conjunta esto
quiere decir que los aprendizajes se construyen cuando el individuo interacciona
191
con sus medio tanto físico como la interacción con sus semejantes (humanos), es
por ese motivo que el individuo construye su aprendizaje a lo largo de su vida.
Para Piaget el individuo necesariamente tiene que interactuar con sus semejantes
para poder construir sus conocimientos, si el individuo con se conecta con sus
semejantes va a hacer muy difícil para ellos poder construir su propios aprendizaje
como tal.
Dentro de los postulados de constructivismo señala que el ser humano construye
individualmente su aprendizaje basado en las interacciones que realiza con su
entorno tanto con su ambiente físico y especialmente con su ambiente de sus
semejantes humanos.
También la teoría del proyecto didáctico influye el pensamiento de Vygotsky el
cual señala que el ser humano tiene que tener su aprendizaje principalmente con
la interacción con otros seres humanos los cuales con su aprendizaje en conjunto
el individuo puede conseguir su propio aprendizaje comienza con un aprendizaje
(intrapersonal) para terminar procesando su propio aprendizaje en forma individual
(interpersonal)
El proyecto didáctico, desarrollado para esta tesis, es un proyecto con un
paradigma constructivista porque los alumnos construyen el aprendizaje, junto con
su profesor. El juego de televisión adaptado en el aula tiene como objetivo
principal que los alumnos junto con el profesor construyan el conocimiento de la
unidad, utilizando un programa de televisión para este fin, el programa de
televisión tiene que ser adaptado para la realidad del aula para que los alumnos
pueda aprender de una manera entretenida los conocimientos de la asignatura,
realizando una construcción del aprendizaje con ayuda de su profesor el cual tiene
que guiar y orientar a los alumnos dentro de la actividad. La cual tiene como fin la
construcción del aprendizaje utilizando el paradigma educativo del
constructivismo.
192
En la actividad el aprendizaje se construyen el aprendizaje utilizando el profesor
como guía y el grupo curso como constructor del aprendizaje
El proyecto didáctico toma muchas de las teorías de los principales psicólogos del
constructivismo (Piaget y Vygotsky) los cuales postulan que los aprendizajes se
construyen cuando los individuos interaccionan entre ellos, cuando el individuo
interacciona con sus semejantes humanos este aprende muchas cosas
relacionadas con su vida futura es por ese motivo que el aprendizaje se construye
basado en la interacción con su semejantes los cuales en conjunto aprende
nuevos aprendizajes que le sirve para su vida futura.81
La teoría del juego es básica para poder entender cómo se dinamiza el proceso de
enseñanza y aprendizaje dentro de las escuelas y liceos del mundo, la teoría del
juego es fundamental para poder entender como los alumnos aprenden en forma
lúdica y entretenida, para que las clases no sean tan monótonas para los
educandos.
Una de las teorías de juego más importante que incluyen en el trabajo de
investigación es la teoría del juego relacionada con los juegos grupales que
trabajan un grupo de personas (Los juegos en la propuesta didáctica son en
grupos no en forma individual).
Una de las teóricas del juego que propuso una actividad con juego grupal es doña
Maite Garaigordobil Landazabal la cual diseño un juego en grupo para niños entre
8 y 11 años, se propone como intervención dentro del marco de la escuela
primaria. Este programa pretende potenciar el desarrollo integral de todos los
niños, con la intención de integrar a aquellos que ya presentan dificultades en la
interacción grupal.82
81Piaget Jean “Seis estudios de sicología” http://www.uruguaypiensa.org.uy/imgnoticias/756.pdf 82GaraigordolotLandazabal Maite. Juegos cooperativos y creativos para grupos de niños de 8 a 10 años.EdicionesPiramide.Madrid España 2003
193
El objetivo que tenía esta autora era que los juegos en grupo pudiera participar
todo los niños dentro del grupo curso con el objetivo de integrar a todos los niños
del grupo curso dentro de la actividad para que los niños que tuvieran problemas
de integración pudieran ser integradas dentro del curso.
Otro autor que señala la importancia del juego es Parra que en el año 1986 decía
la importancia del juego dentro del aula, para el juego era libertad, espontaneidad
y creatividad. El autor decía que el juego en el aula daba control dentro de los
impulsos de los alumnos y alumnas.
La televisión es un medio que influye muchos entre los niños y los jóvenes
actualmente en Chile y en el mundo, en muchos lugares del mundo. La televisión
es un medio masivo el cual influye a millones de personas alrededor del mundo.
También la televisión influye dentro del aula, muchos expertos relacionados en la
parte de la educación ha dicho que hay que incorporar este medio masivo de la
información dentro del proceso de enseñanza y aprendizaje dentro del aula, para
que los alumnos aprovechen lo importante que es este medio en su formación
como personas y el docente tiene que comprender la importancia que es este
medio en el proceso de aprendizaje de sus alumnos.
En el proceso de aprendizaje los niños de estrato económico más bajo son lo que
más televisión ve es por ese motivo que los alumnos con menores ingresos son lo
que más televisión ve, mientras que los alumnos con mejor nivel económico son lo
que menos televisión ve, esto se observa principalmente a los 11 años de edad a
donde se observa más claramente estas características en particular.
Uno de los estudiosos que ha señalado la importancia de la televisión para el
proceso del aprendizaje ha sido Gadberry el cual ha señalado que ver dibujos
animados, los noticieros y programas educativos sirven para estimular el
aprendizaje de los niños especialmente en la básica, mientras este autor observo
una interacción negativa cuando los niños observaba programas relacionados con
194
aventura, también observo elementos negativos cuando los alumnos estaban
muchas horas pegadas viendo televisión.
Lo negativo no es que los niños vean televisión, si no que los niños vean mucha
televisión y que ocupen todo su tiempo observando la televisión y no se preocupe
de otros asuntos relacionados con su infancia y especialmente con su crecimiento
como es el juego y la interacción con sus semejantes.
Según el autor señala que los niños tienen que observar televisión pero por un
tiempo moderado el cual según el autor tiene que ser máximo dos a tres horas
cronológicas porque cuando el niño ve más televisión se concentran mucho en el
aparato y no se preocupa de sus obligaciones como niño que es estudiar.
En un estudio realizado en el año 1996 señala que los niños entre los 6 a los 11
años ven en promedio entre dos a dos horas y media televisión diaria mientras
que los niños entre los 11 a los 14 años ven en promedio entre 3 a 4 horas en
promedio televisión diaria esto significa que a mayor edad que posea el niño más
cantidad de horas ven televisión durante el trascurso del día.
Pero la televisión también sirve como aprendizaje como lo señala el autor el cual
entre sus postulados ha señalado que los niños le sirve ver televisión
especialmente cuando ve cosas que a ellos le llaman la atención como son los
dibujos animados cuando los niños ven dibujos animados se sientan más
contentos y motivados es por ese motivo que estos niños suben el nivel de
aprendizaje cuando ven los dibujos animados ,lo mismo que pasa cuando ve
programas culturales cuando los niños ven programas culturales se sienten más
motivados para poder aprender conocimientos nuevos gracias a esas actividades
porque con los programas culturales los niños/a se despierta su característica
novedosa que cada uno de ellos poseen es por esa razón que se sienten mucho
más motivados cuando a estos aprenden actividades novedosas.
Eso señalaba el autor cuando el niño se sienten motivados cuando ve televisión
tiene más capacidad de aprender conocimientos nuevos es por esa razón que
cuando los niños ven programas que ha hecho le gusta como son el caso de los
195
dibujos animados se sienten mucho más motivados para aprender como lo
señalaba el autor cuando el niño tiene más motivados aprenden más y eso
trasmite la televisión motivación para que los niños puedan aprender más y mejor
gracias a este medio tecnológico el cual permite abrir un nuevo mundo para que
los niños puedan aprender nuevas cosas acerca del mundo gracias a la televisión
la cual es una pantalla que abre al mundo.
Propuesta didáctica
En la propuesta didáctica voy a modificar un programa de televisión para ser
utilizado como un material pedagógico para que los alumnos puedan aprender
utilizando esta estrategia didáctica para poder hacer el proceso de enseñanza
aprendizaje mucho más entretenido y grato para los alumnos.
El proyecto se basara en modificar un programa de televisión el cual es quien
quiere ser millonario para que los alumnos utilice el formato del programa de
televisión para que estos puedan aprender los contenidos basado en el tema de
investigación de la tesis el cual es el proceso de sindicalización campesina en
Chile, el objetivo de la propuesta didáctica es que los alumnos puedan utilizar los
medios de comunicación como es la televisión para que estos puedan aprender
más y mejor.
El objetivo de la actividad es modificar el programa de televisión quien quiere ser
millonario para que pueda ser utilizado dentro del aula, con las horas pedagógicas
que correspondan las clases, para que los alumnos en forma grupal puedan
responder las preguntas que realizaran otro miembro de su grupo acerca de la
temática de estudio (la cual es la misma temática de la tesis) a donde los alumnos
tienen que responder por cada preguntas correcta que responde tienen unos
puntos los cuales cuando completan la cantidad suficiente de punto, pueden
ganar, si el alumno se equivoca pasa el otro como es el programa quiero ser
millonario alta tensión, los puntos se acumulan, para que después al final se dé el
resultado total de puntos para poder ver que grupo gano.
196
El profesor concursa dentro del juego como el animador el cual le pregunta al
grupo de alumnos las preguntas relacionadas con la temática de estudio (la
sindicalización campesina)
Este concurso se hace en grupo de 6 alumnos los cuales compiten entre ellos
para ver cuál de los grupos responde más preguntas y mejor el ganador del
concurso, se gana una decimas para la prueba para el grupo, haciendo más
entretenido el concursos pedagógico, para que los alumnos se sientan más
motivados en concursar y jugar y con esto los alumnos se sienten más motivados
para jugar y se realiza una clase mucho másespontánea y entretenida cuyo
objetivo principal sea el proceso de enseñanza y aprendizaje dentro del curso, no
importando la competencia entre los grupos, el incentivo que es la décima para la
prueba es un incentivo secundario, el objetivo principal de la actividad es que los
alumnos puedan aprender de forma entretenida y lúdica y que todo el curso
puedan concursar en este concurso, que sirven para que los alumnos y alumnas
pueda obtener el aprendizaje significativo, lo más importante dentro del proceso
de enseñanza y aprendizaje dentro del aula.
En esta actividad se modificara un poco el formato del programa en estas
modificaciones se destacaran que en la elaboración de preguntas no hay
alternativas las cuales el concursante puede optar si no tendrá que responder
correctamente la pregunta directamente.
Las alternativas desaparece de la actividad modificándola un poco a la realidad del
aula y también para hacer el juego mucho másdinámic
o para la realidad del curso a donde se realizara.
197
El segunda actividad central que pertenece a la guía 3 es la imitación a otro
programa de concurso que en este caso va a hacer el programa el tiempo es oro
que daban en el canal trece de la televisión chilena en la década de 1990.El
objetivo de esta actividad es que los alumnos puedan responder una serie de
preguntas relacionadas con temas que incluyan en el contenido de la guía el cual
es el proceso de la reforma agraria y la sindicalización campesina en Chile.
La actividad se basara en el formato del El Tiempo es Oro los alumnos tendrán un
plazo de 30 segundos y si el alumno no responde correctamente con la pregunta
se pasara a otra pregunta relacionada con el tema el objetivo es que los alumnos
tengan que responder a la pregunta requerida en un plazo máximo de treinta
segundo.
El premio para el alumno ganador son unas décimas para la prueba de la unidad
la cual se basara en este contenido.El objetivo de la actividad es que sea
novedosa para el alumno y el docente que la utilice. Que sea novedosa porque los
alumnos le interesan imitar a estos programas de concursos los cuales le parece
muy entretenido y muy novedosos para estos.Esta actividad como la actividad
anterior se evaluara con una rúbrica creada especialmente para esta actividad en
particular.
198
La actividad central de la guía Nº4 es la emulación en la sala de clase de otro
programa de concurso el cual es Maravilloso. Este programa se trasmitía en la
década de los 1990.Este era un programa de concurso que también era de
conocimientos se basaba en el mundo natural. Pero en la actividad que contiene
en la guía existirán algunas modificaciones como es el hecho que las preguntas no
serán del mundo natural si no de la materia que contenga las guías, otro
modificación muy importante es el caso de los peluches que entregaba en el
programa cuando el concursante respondía correctamente con la pregunta en la
actividad central de la guía 4 se modificara el peluche por un dulce el cual será
entregado al alumno que responda correctamente con la pregunta del profesor
,esta actividad como la actividad anterior se realizara con el grupo curso en sus
conjunto y como es en la actividad anterior el premio será cambiar una nota
deficitaria que posea el alumno/a. El objetivo de esta actividad que sea una
novedad dentro de la sala de clase.
Estas actividades tiene como objetivo principal que los alumnos interactúe con
actividades novedosas las cuales el profesor será un guía fundamental en estas,
el objetivo principal de las actividades será que los alumnos participen en su
conjunto creando un ambiente adonde el grupo curso participen en su totalidad en
la actividad y también se utiliza los medios tecnológicos masivos que existen en la
actualidad como es el caso de la televisión la cual todo los alumnos e incluido el
profesor ha visto.
199
BLOQUE
CLASE
SECCIÓN DE CLASE
TIEMPO
OBJETIVO
(S)
CONTENIDO(S)
ACTIVIDAD
(ES)
EVALUACIÓN
(ES)
RECURSO
(S)
Inicio
20
min
Reconocer
la influencia
de la reforma
agraria dentro
de la vida de
los habitantes
rurales de
Chile de la
década de
1960
Los
nuevos
proyectos
políticos:
la
reformulac
ión del
sistema de
partidos
a fines de
la década
de 1950.
Los
nuevos
proyectos.
El docente
realizara
una clase
referente a
los
orígenes
de la
reforma
agraria en
Chile.
Guía de
actividades.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía
Pizarra
.
Plumón
.
Guía
de
aprendi
zaje
Bloque 1 (Inicio)
1
Desarr
ollo
Reconocer
la influencia
de la reforma
Los
nuevos
proyectos
Guía de
actividades.
Lista de
cotejos de
los
Pizarra
.
200
45
min
los habitantes
rurales de
Chile de la
década de
1960
reformulac
ión del
sistema de
partidos
a fines de
la década
de 1950.
Los
nuevos
proyectos.
Que los
alumnos
comprend
an la
época que
es el
fenómeno
de la
reforma
agraria en
Chile
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía
Guía
de
aprendi
zaje
Cierre
25
min
uto
s
Reconocer la
influencia de
la reforma
agraria dentro
de la vida de
los habitantes
rurales de
Chile de la
década de
1960
Los
nuevos
proyectos
políticos:
la
reformulac
ión del
sistema de
partidos
a fines de
la década
de 1950.
Los
Guía de actividad.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
201
nuevos
proyectos.
Que los
alumnos
comprend
an la
época que
es el
fenómeno
de la
reforma
agraria en
Chile
de la guía
Inicio
20
min
Reconocer la
influencia de
la reforma
agraria dentro
de la vida de
los habitantes
rurales de
Chile de la
década de
1960
Los
nuevos
proyectos
políticos:
la
reformulac
ión del
sistema de
partidos
a fines de
la década
de 1950.
Los
nuevos
proyectos
Se realiza clases
teórica de la
Radicalización de
la Reforma
Agraria.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
Bloque 2 (Desarrollo)
2
Desarr
ollo
45
min Reconocer la
influencia de
la reforma
i d t
Los
nuevos
proyectos
líti
Que los alumnos
se junten en
grupos de 6
l
Lista de
cotejos de
los
t id
Pizarra
.
Plumón
202
rurales de
Chile de la
década de
1960
ión del
sistema de
partidos
a fines de
la década
de 1950.
Los
nuevos
proyectos
junto en un rincón
de la sala.
Luego el profesor
le realizará una
serie de preguntas
relacionadas con
el periodo de la
Reforma Agraria y
la Sindicalización
Campesina con el
formato ¿Quién
quiere ser
millonario?, Los
alumnos igual que
en el programa
juegan en un
grupo cuando un
alumno pierde es
reemplazado
automáticamente
por otro el cual
responde a la
pregunta que no
pudo responder su
compañero/a,
hasta completar
las 15 preguntas
relacionadas con
el programa.
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía
estudio
Cierre
25
min
Reconocer la
influencia de
la reforma
agraria dentro
Los
nuevos
proyectos
políticos:
Para terminar con
la actividad todos
los grupos tienen
que responder a
Lista de
cotejos de
los
contenidos
Pizarra
.
Plumón
203
Chile de la
década de
1960
sistema de
partidos
a fines de
la década
de 1950.
Los
nuevos
proyectos
el docente diga
quién es el
ganador.
El ganador
obtiene puntos
extras para la
prueba de la
unidad.
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
estudio
Inicio
20
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
en las zonas
rurales de
Chile.
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
desde los
años 70 a
la
actualidad.
Se realiza clases
teórica del
fenómeno de la
Sindicalización
Campesina en
Chile, sus
orígenes
Se juntan los
alumnos en
pares.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
3
Desarr
ollo
45
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
Luego se
responde una
serie de preguntas
en un tiempo
máximo de 1
minutos acerca
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
204
actualidad.
Chile.
Imitando el
formato del
Programa el
Tiempo es Oro.
la
elaboración
de la guía.
Cierre
25
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
Sindicalizació
n Campesina
en las zonas
rurales de
Chile.
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
desde los
años 70 a
la
actualidad.
El ganador del
concurso se gana
puntos para la
prueba de la
unidad.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
Inicio
20
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
en las zonas
rurales de
Chile.
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
desde los
años 70 a
la
actualidad.
Se realiza una
clase teórica
acerca del
fenómeno de la
Sindicalización
Campesina en
Chile y sus
protagonista y su
evolución en la
década de 1960
Los alumnos se
juntan en grupos
de 5 personas
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
4
Desarr
Comprender Cambios En estos grupos Lista de Pizarra
205
ollo
45
min
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
en las zonas
rurales de
Chile.
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
desde los
años 70 a
la
actualidad.
los alumnos tiene
que jugar a un
formato tipo
Maravilloso
respondiendo
preguntas
relacionados con
el tema de la
Sindicalización
Campesina en
Chile, cuando el
grupo curso
responde
correctamente la
pregunta gana un
dulce, cuándo el
grupo de alumno
obtiene la mayor
cantidad de dulces
gana puntos en la
Prueba de Nivel.
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
.
Plumón
Guía
de
estudio
Cierre
20
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
en las zonas
rurales de
Chile.
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
desde los
años 70 a
la
actualidad.
Los alumnos que
responden
correctamente las
preguntas ganan
puntos extras para
la Prueba de
Nivel.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
206
Inicio
20
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
en las zonas
rurales de
Chile.
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
desde los
años 70 a
la
actualidad.
Guía de
actividades.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
Desarr
ollo
45
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
en las zonas
rurales de
Chile.
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
desde los
años 70 a
la
actualidad.
Guía de
actividades.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
Bloque 3 (Cierre)
5
Cierre
25
min
Comprender
los orígenes y
desarrollo del
proceso de
sindicalizació
n campesina
en las zonas
Cambios
políticos,
sociales,
económico
s y
culturales
de Chile
Guía de
actividades.
Lista de
cotejos de
los
contenidos
porque con
este
mecanismo
evaluó
Pizarra
.
Plumón
Guía
de
estudio
207
Parte instrumental
Descripción de la estructura de la guía
En esta parte se mostrara como se estructura y se organizan las guías de estudio
que aparece en la parte didáctica del trabajo de investigación que se basa en el
proceso de Reforma Agraria y Sindicalización Campesina
rurales de
Chile.
desde los
años 70 a
la
actualidad.
como los
alumnos
trabajan en
la
elaboración
de la guía.
Nombre del profesor: Rubén Keim
Nombre de la guía
Objetivo de la clase
210
Descripción de la Lista de Cotejos
A continuación aparece la descripción de la lista de cotejos que aparece dentro de
la guía de la unidad didáctica del área didáctica del trabajo de investigación.
Criterios de evaluación
A donde se evalúan los alumnos por parte del docente
211
Descripción de la estructura de recurso
Como se estructura de los recursos que aparece dentro de las guias de estudio a
dentro de las guías didácticas de la unidad de la parte didáctica del trabajo de
investigación
Nombre del recurso
Ubicación del vocabulario
Adorno de la guía
212
Análisis de texto de la guía
Ubicación de texto
Ubicación de las preguntas del análisis
de texto
213
Descripción del juego didáctico
Acá aparece como está estructurado el juego didáctico dentro de la guía,en esta
parte de la guía se observa claramente la ubicación y las características que
posee la actividad central de la parte didáctica del trabajo de investigación el cual
es la elaboración del juego que aparece dentro de las guías de las clases 2,3 y 4
Nombre de la actividad central de la guía
Explicación actividad central
de la guía
214
Explicación de las preguntas de la
actividad central de la guía.
Ubicación de las preguntas actividad central de la guía
215
Nombre de la guía: orígenes de la Reforma Agraria
Número de la Guía: 1
Objetivo de la Guía: Comprender los orígenes de la reforma agraria en Chile y su evolución en Chile entre las década de 1960
Contenido: Orígenes de la Reforma Agraria en Chile
Nombre de la Guía: Radicalización de la Reforma Agraria
Número de la Guía: 2
Objetivo de la Guía: Comprender la importancia de la radicalización Reforma Agraria en la evolución política y social de Chile entre las décadas de 1960 y 1970
Contenido: Proceso de radicalización de la Reforma Agraria entre los gobierno de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende
Nombre de la Guía: Orígenes de la Sindicalización Campesina en Chile.
Número de Guía: 3
Objetivo de la Guía: Comprender la importancia de la sindicalización campesina en la evolución política y social de Chile entre las décadas de 1960 y 1970.
Contenido: Los orígenes de la Sindicalización Campesina en Chile desde el año 1919 hasta la promulgación de la ley de Reforma Agraria.
Nombre de la Guía: Radicalización de la Sindicalización Campesina en Chile.
Número de la Guía: 4
Objetivo de la Guía: Reconocer la importancia de la sindicalización campesina en los movimientos sociales de la década de 1960-1970
Contenido: El proceso de radicalización de la Sindicalización Campesina desde la ley de Sindicalización Campesina promulgada en el año 1967 hasta el golpe militar de 1973.
216
Guion docente N1: Guía de los orígenes y desarrollo de la reforma agraria en Chile.
Descriptor Descripción
Nivel 1º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias
Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del
desarrollo económico y de la justicia
social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales,
económicos y culturales de Chile
desde los años 70 a la actualidad.
Objetivo de la Clase
Comprender la importancia de la
sindicalización campesina en la
evolución política y social de Chile
Nombre de la Guía: Retroalimentación de los contenidos
Número de la Guía: 5
Objetivo de la Guía: Retroalimentación de los aprendizaje tratados en la unidad (Reforma Agraria y sindicalización Campesina en Chile
Contenido: Retroalimentación de los contenidos de la Reforma Agraria y Sindicalización Campesina en Chile
217
Clase
entre las décadas de 1960 y 1970
OF
Reconocer las diversas formas de
organización política y económica, la
evolución social y las expresiones
culturales que se han dado en la
historia nacional.
OFT
Formación Ética. En este sector es un
objetivo de aprendizaje que alumnas
y alumnos debatan con respeto ante
las ideas divergentes y rescaten la
mirada del otro; entiendan, analicen y
respeten la diversidad étnica y
cultural; aprecien y reconozcan la
importancia de la solidaridad social;
valoren la resolución pacífica de los
conflictos políticos, territoriales y
económicos
Mapas de Progreso
Democracia y desarrollo: Nivel 5:
Comprende que los sistemas políticos
pueden diferenciarse según los
derechos que otorgan a las personas,
y los sistemas económicos según la
importancia que le dan al rol del
Estado y a la iniciativa individual, y en
cómo enfrentan el desafío del
desarrollo.
218
introductoria
Antes de iniciarse la clase el docente debe revisar el guion docente para ver si la
clase está acorde con lo planificado.
Inicio:
Se debe iniciarse la clase con un resumen de la clase anterior que es el proceso
de cambios políticos, sociales y económicos que sucedió en la década de 1960 en
Chile y en el mundo y como estos cambios influyeron dentro de nuestro país.
Estos son los contenidos que los alumnos ya poseen y son el inicio de la clase.
La clase se inicia con una lluvia de ideas con respeto al contenido tratado en la
clase anterior para que los educandos comprendan más cabalmente la unidad
tratada en la clase (15 minutos).
Contenido
Luego para comenzar con el desarrollo de la clase el docente debe entregar los
contenidos de la unidad la cual se basara en los orígenes de la reforma agraria a
través de una clase la cual es apoyada por una guía entregada a los alumnos por
el docente la cual se observa actividades de activación con respecto a los
orígenes y desarrollo de la reforma agraria en Chile.
El docente desarrollara la clase de los orígenes y el desarrollo de la reforma
agraria en Chile, luego dará las indicaciones para que los alumnos efectúen en la
guía.
La guía se entregara en el periodo del desarrollo para que los alumnos lo efectúen
después de explicar el contenido, que por ser un contenido nuevo tiene que ser
revisado con más rigurosidad por parte del docente, La guía se basara en el
origen de la reforma agraria en Chile como influyo la alianza para el progreso en el
desarrollo de la reforma agraria.
La guía se basara en los orígenes de la reforma agraria en Chile, la guía se
componen de tres partes, inicio desarrollo y cierre la cual se encuentran tres
219
actividades que los alumnos tendrán que responder, la primera actividad, se
basara en analizar una foto con un grupo de trabajadores rurales protestando
exigiendo la expropiación del fundo donde trabaja, en esa actividad el alumno
tendrán que responder las preguntas que aparece a final de la imagen.
Luego en la segunda actividad aparece preguntas de términos pareados a donde
el alumno tendrán con una línea conectar el termino con la definición correcta para
terminar con un de texto basado en el discurso de un trabajador que hablaba
acerca de su estilo de vida antes de la reforma agraria.
En el desarrollo tendrá como 55 minutos, para realizarlo.
Cierre: Para finalizar la clase el docente revisara las guías y con el grupo curso la
revisara para que los alumnos conjuntamente junto con el docente pueda revisar
la clase y ver que parte de la guía la tenía incorrecta. Para realizar un análisis en
conjunto y hacer una reflexión a final de la clase como manera de resumen del
contenido tratado dentro de la hora de clase (20 minutos)
220
Guion docente guía Nº 2 de la radicalización de la reforma agraria
Descriptor Descripción
Nivel 1º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias
Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del
desarrollo económico y de la justicia
social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales,
económicos y culturales de Chile
desde los años 70 a la actualidad.
Objetivo de la Clase
Comprender la importancia de la
sindicalización campesina en la
evolución política y social de Chile
entre las décadas de 1960 y 1970
OF
Reconocer las diversas formas de
organización política y económica, la
evolución social y las expresiones
culturales que se han dado en la
historia nacional.
OFT Formación Ética. En este sector es un
objetivo de aprendizaje que alumnas
y alumnos debatan con respeto ante
221
Inicio: Debe comenzar la clase realizando un resumen de la clase anterior la cual
es el origen y el desarrollo de la reforma agraria en Chile. Los alumnos en la clase
anterior tienen que comprender el origen y el desarrollo de la reforma agraria en
Chile y las influencias exteriores que tuvo la reforma agraria en Chile. Estos son
los contenidos que ya poseen los alumnos y es el origen de la clase.
las ideas divergentes y rescaten la
mirada del otro; entiendan, analicen y
respeten la diversidad étnica y
cultural; aprecien y reconozcan la
importancia de la solidaridad social;
valoren la resolución pacífica de los
conflictos políticos, territoriales y
económicos
Mapas de Progreso
Democracia y desarrollo: Nivel 5:
Comprende que los sistemas políticos
pueden diferenciarse según los
derechos que otorgan a las personas,
y los sistemas económicos según la
importancia que le dan al rol del
Estado y a la iniciativa individual, y en
cómo enfrentan el desafío del
desarrollo.
222
La clase se inicia como la clase anterior con una lluvia de ideas relacionadas con
el contenido nuevo que es el proceso de radicalización de la reforma agraria
durante la administración de Eduardo Frei Montalva y su consolidación durante la
administración de la Unidad Popular a principios de la década de 1970.(15
minutos)
Desarrollo: En el desarrollo el docente tiene que entregar los contenidos de la
unidad que se basara en la radicalización de la reforma agraria durante la
administración de Eduardo Frei Montalva y en el periodo de la Unidad Popular que
fue el periodo de la consolidación de la reforma agraria en Chile, durante el
periodo de la Unidad Popular sucedieron muchos hechos históricos muy
importantes dentro del agro chileno como fue la desaparición del latifundio como
unidad productiva rural.
Luego de entregar los contenidos de la clase a docente tiene que entregarle la
guía a los alumnos a donde el docente tiene que explicar cómo se desarrollara la
guía en este mismo momento el docente tendrán que explicar la actividad central
de la guía que se basara en la imitación de un juego de concurso que aparece en
la televisión que se llama quien quiere ser millonario alta tensión a donde el grupo
curso junto con el docente tendrán que participar dentro del desarrollo de la
actividad.
Luego que el docente explica la actividad central de la guía, explica las demás
actividades de complemento que se encuentran dentro de la guía de estudio.
Las dos actividades del complemento que se encuentran en la guía es un
verdadero y falso a donde el alumno tendrán que responder esa actividad basada
en contenidos de la clase anterior para comprobar el nivel de aprendizaje que
lograron los educandos con respeto al contenido de dicha clase. Mientras la
actividad de cierre se basara en un análisis de un documento que se basara en un
discurso del presidente Eduardo Frei Montalva con respeto a la reforma agraria.
El desarrollo ocupara aproximadamente 55 minutos de tiempo cronológico.
223
Cierre: Luego de realizar la guía y especialmente la actividad central de dicha
guía el docente explicara los resultados de la actividad central de la guía y las dos
actividades complementarias, pero el docente se centrara especialmente en la
actividad central de la guía, la cual es la actividad de imitación al programa de
concurso quien quiere ser millonario alta tensión. Luego de realizado eso, el
docente hará unas preguntas dirigidas relacionadas con la actividad central de la
guía y posteriormente dará los resultados de las preguntas para que los alumnos
puedan obtener los resultados de las respuestas en forma más expeditas.
En el cierre se realizara algunas preguntas dirigidas a los alumnos por el tiempo y
las respuestas de las preguntas de concurso el docente la entregara en formato de
guía para que los alumnos la obtengan en forma colectiva, aprovechando el
tiempo para realizar la conclusión de la clase (20 minutos).
Guion docente: Orígenes de la Sindicalización campesina en Chile.
Descriptor Descripción
Nivel 1º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias
Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del
desarrollo económico y de la justicia
social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales,
económicos y culturales de Chile
desde los años 70 a la actualidad.
Objetivo de la Clase
Comprender la importancia de la
sindicalización campesina en la
evolución política y social de Chile
224
entre las décadas de 1960 y 1970
OF
Reconocer las diversas formas de
organización política y económica, la
evolución social y las expresiones
culturales que se han dado en la
historia
Nacional.
OFT
Formación Ética. En este sector es un
objetivo de aprendizaje que alumnas
y alumnos debatan con respeto ante
las ideas divergentes y rescaten la
mirada del otro; entiendan, analicen y
respeten la diversidad étnica y
cultural; aprecien y reconozcan la
importancia de la solidaridad social;
valoren la resolución pacífica de los
conflictos políticos, territoriales y
económicos
Mapas de Progreso
Democracia y desarrollo: Nivel 5:
Comprende que los sistemas políticos
pueden diferenciarse según los
derechos que otorgan a las personas,
y los sistemas económicos según la
importancia que le dan al rol del
Estado y a la iniciativa individual, y en
225
Inicio: Se realizara un resumen de la clase anterior la cual es la radicalización de
la reforma agraria en Chile, Los alumnos en la clase anterior comprenderán el
proceso de la radicalización de la reforma agraria en Chile como se originó y como
se consolido en las zonas rurales de Chile. (15 minutos)
La clase se inicia con una lluvia de ideas acerca del contenido de la clase la cual
es el proceso de la sindicalización campesina en Chile como se originó y como
empezó a evolucionar en la primera mitad del siglo XX.
El docente para comenzar a introducirse al contenido realizara preguntas abierta
acerca de los contenidos de la clase, estas preguntas son las mismas que se
realizaron en la actividad central de la clase anterior la cual es la radicalización de
la reforma agraria, para introducir a los alumnos en el nuevo contenido.
Desarrollo: El docente entregara los contenidos de la clase la cual es se basara
en los orígenes del proceso de la sindicalización campesinas en las zonas rurales
de Chile, como se originó el proceso de sindicalización campesina en Chile, como
se conformaron las primeras federaciones sindicales campesinas en Chile durante
la década de 1940-1950.
Luego de entregar los contenido de la clase el docente entregara la guía a los
alumnos los cuales tendrán que realizarla durante el transcurso de la clase, el
docente tiene que explicar de qué consiste la guía la cual es de los orígenes de la
sindicalización campesina a donde el docente explicara la actividad central de la
guía la cual es la imitación del programa de concurso “El tiempo es oro” Que se
trasmitía en el canal 13 durante la década de 1990.
cómo enfrentan el desafío del
desarrollo.
226
En la actividad central de la guía participaran todo el grupo curso a donde el
docente explicara de que consiste la actividad y posteriormente el profesor la
realizara junto con el grupo curso el ganador de la actividad juego ganara un
premio que consiste en algunas décimas para la prueba de nivel ,mientras que el
alumno que responda más respuestas correcta ganara el mega premio que
consiste en cambiar la nota más mala que posea durante el semestre ,este premio
es el premio que busca los alumnos a través del juego para hacer a este juego
mucho más atractivo para los educandos.
El objetivo del premio es que los alumnos se sientan mucho más motivados para
que participen de la actividad, como en el programa el tiempo es oro a los
concursantes le daban premio por su participación en la actividad de imitación a
este espacio televisivo también hay que darle motivaciones para que los alumnos
puedan participar en la actividad.
Mientras las otras dos actividades complementarias de la guía es un complete la
oración basado principalmente de contenidos de la clase pasada la cual es el
periodo de la radicalización de la reforma agraria en Chile y la última actividad de
la guía consiste en verdadero y falso acerca del periodo de los origines de la
sindicalización campesina en Chile. (60 minutos)
Cierre: Luego de realizar la guía y la actividad principal de la guía, el docente dará
el resultado de las respuestas de las actividades complementarias que incluyen
dentro de la guía de estudio, mientras las respuestas de las preguntas centrales
de la guía se responderán dentro de la elaboración de la actividad central de la
guía la cual se responden durante el plazo designado en la elaboración de la guía
y especialmente en la pregunta central de esta. (15 minutos)
227
Guion docente de la guía Numero 4 Radicalización de la Sindicalización Campesina en Chile
Nivel 1º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias
Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del
desarrollo económico y de la justicia
social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales,
económicos y culturales de Chile
desde los años 70 a la actualidad.
Objetivo de la Clase
Comprender la importancia de la
sindicalización campesina en la
evolución política y social de Chile
entre las décadas de 1960 y 1970
OF
Reconocer las diversas formas de
organización política y económica, la
evolución social y las expresiones
culturales que se han dado en la
historia
Nacional.
228
Inicio: Se realiza un resumen de la clase anterior la cual se basa en los orígenes
de la Sindicalización Campesina en Chile. Los alumnos en la clase anterior tienen
que comprender los orígenes de la Sindicalización Campesina en Chile.
La clase se inicia con el docente preguntando acerca de cómo eran las
condiciones de vida de los campesinos antes y durante la época de la reforma
agraria para que los alumnos tengan una compresión más amplia acerca de la
realidad de la época.(15 minutos).
OFT
Formación Ética. En este sector es un
objetivo de aprendizaje que alumnas
y alumnos debatan con respeto ante
las ideas divergentes y rescaten la
mirada del otro; entiendan, analicen y
respeten la diversidad étnica y
cultural; aprecien y reconozcan la
importancia de la solidaridad social;
valoren la resolución pacífica de los
conflictos políticos, territoriales y
económicos
Mapas de Progreso
Democracia y desarrollo: Nivel 5:
Comprende que los sistemas políticos
pueden diferenciarse según los
derechos que otorgan a las personas,
y los sistemas económicos según la
importancia que le dan al rol del
Estado y a la iniciativa individual, y en
cómo enfrentan el desafío del
desarrollo.
229
Desarrollo: El docente pasara el contenido el cual es el proceso de radicalización
de la Sindicalización Campesina en Chile la cual sucedió entre la década de 1960-
1970 especialmente en los gobiernos de Eduardo Frei Montalva y Salvador
Allende, en esta época se promulgo la ley de Sindicalización campesina la cual le
dio mucho más beneficios económicos y sociales a los campesinos que se
sindicalizaban y fue por esta ley de sindicalización campesina que comenzó el
fenómeno de las tomas de fundos y predios los cuales se radicalizaría más con el
gobierno de la Unidad Popular en la década de 1970.
Luego de entregar los contenidos de la clase a docente tiene que entregarle la
guía a los alumnos a donde el docente tiene que explicar cómo se desarrollara la
guía en este mismo momento el docente tendrán que explicar la actividad central
de la guía que se basara en la imitación de un juego de concurso que aparece en
la televisión que se llama maravilloso en el cual participara todo el grupo curso los
cuales tiene que participar en la actividad el ganador del concurso actividad será
unas décimas para la prueba de la unidad.
(55 minutos)
Cierre: Luego de realizar la guía y especialmente la actividad central de dicha
guía el docente explicara los resultados de la actividad central de la guía y las dos
actividades complementarias, pero el docente se centrara especialmente en la
actividad central de la guía, la cual es la actividad de imitación al programa de
concurso Maravilloso un programa que se daba en la década de 1990.Este
programa de concurso no lo conoce los alumnos es por ese motivo que el docente
no explicara el programa en sí, sino la actividad en su totalidad la cual es
responder las preguntas relacionada con el contenido de la guía sin límites de
tiempo a diferencia de la otra actividad la cual era diferente porque se basaba con
el factor tiempo.
Esta actividad se realizara con el grupo curso en su conjunto los cuales tiene que
participar por los premios los cuales son cambiar la peor nota que tenga.
230
En el cierre el docente dirá el nombre de los ganadores de la actividad y dara las
respuestas correctas a todas las preguntas que se realizaron durante el transcurso
de esta. (20 minutos).
Guion docente: Orígenes de la Sindicalización campesina en Chile.
Descriptor Descripción
Nivel 1º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias
Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del
desarrollo económico y de la justicia
social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales,
económicos y culturales de Chile
desde los años 70 a la actualidad.
Objetivo de la Clase
Comprender la importancia de la
sindicalización campesina en la
evolución política y social de Chile
entre las décadas de 1960 y 1970
OF
Reconocer las diversas formas de
organización política y económica, la
evolución social y las expresiones
culturales que se han dado en la
231
historia
Nacional.
OFT
Formación Ética. En este sector es un
objetivo de aprendizaje que alumnas
y alumnos debatan con respeto ante
las ideas divergentes y rescaten la
mirada del otro; entiendan, analicen y
respeten la diversidad étnica y
cultural; aprecien y reconozcan la
importancia de la solidaridad social;
valoren la resolución pacífica de los
conflictos políticos, territoriales y
económicos
Mapas de Progreso
Democracia y desarrollo: Nivel 5:
Comprende que los sistemas políticos
pueden diferenciarse según los
derechos que otorgan a las personas,
y los sistemas económicos según la
importancia que le dan al rol del
Estado y a la iniciativa individual, y en
cómo enfrentan el desafío del
desarrollo.
232
Inicio: Se realizara un resumen de la clase anterior la cual es la radicalización de
la reforma agraria en Chile, Los alumnos en la clase anterior comprenderán el
proceso de la radicalización de la reforma agraria en Chile como se originó y como
se consolido en las zonas rurales de Chile. (15 minutos)
La clase se inicia con una lluvia de ideas acerca del contenido de la clase la cual
es el proceso de la sindicalización campesina en Chile como se originó y como
empezó a evolucionar en la primera mitad del siglo XX.
El docente para comenzar a introducirse al contenido realizara preguntas abierta
acerca de los contenidos de la clase, estas preguntas son las mismas que se
realizaron en la actividad central de la clase anterior la cual es la radicalización de
la reforma agraria, para introducir a los alumnos en el nuevo contenido.
Desarrollo: El docente entregara los contenidos de la clase la cual es se basara
en los orígenes del proceso de la sindicalización campesinas en las zonas rurales
de Chile, como se originó el proceso de sindicalización campesina en Chile, como
se conformaron las primeras federaciones sindicales campesinas en Chile durante
la década de 1940-1950.
Luego de entregar los contenido de la clase el docente entregara la guía a los
alumnos los cuales tendrán que realizarla durante el transcurso de la clase, el
docente tiene que explicar de qué consiste la guía la cual es de los orígenes de la
sindicalización campesina a donde el docente explicara la actividad central de la
guía la cual es la imitación del programa de concurso “El tiempo es oro” Que se
trasmitía en el canal 13 durante la década de 1990.
En la actividad central de la guía participaran todo el grupo curso a donde el
docente explicara de que consiste la actividad y posteriormente el profesor la
realizara junto con el grupo curso el ganador de la actividad juego ganara un
premio que consiste en algunas décimas para la prueba de nivel ,mientras que el
alumno que responda más respuestas correcta ganara el mega premio que
consiste en cambiar la nota más mala que posea durante el semestre ,este premio
233
es el premio que busca los alumnos a través del juego para hacer a este juego
mucho más atractivo para los educandos.
El objetivo del premio es que los alumnos se sientan mucho más motivados para
que participen de la actividad, como en el programa el tiempo es oro a los
concursantes le daban premio por su participación en la actividad de imitación a
este espacio televisivo también hay que darle motivaciones para que los alumnos
puedan participar en la actividad.
Mientras las otras dos actividades complementarias de la guía es un complete la
oración basado principalmente de contenidos de la clase pasada la cual es el
periodo de la radicalización de la reforma agraria en Chile y la última actividad de
la guía consiste en verdadero y falso acerca del periodo de los origines de la
sindicalización campesina en Chile. (60 minutos)
Cierre: Luego de realizar la guía y la actividad principal de la guía, el docente dará
el resultado de las respuestas de las actividades complementarias que incluyen
dentro de la guía de estudio, mientras las respuestas de las preguntas centrales
de la guía se responderán dentro de la elaboración de la actividad central de la
guía la cual se responden durante el plazo designado en la elaboración de la guía
y especialmente en la pregunta central de esta. (15 minutos).
234
Descriptor Descripción
Nivel 2º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias
Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del
desarrollo económico y de la justicia
social
Contenido
Curricular
Cambios políticos, sociales,
económicos y culturales de Chile
desde los años 70 a la actualidad.
Objetivo de la
Clase:
Comprender la importancia de la
sindicalización campesina en la
evolución política y social de Chile
entre las décadas de 1960 y 1970
Nombre de la guía: Orígenes de la Reforma Agraria
Objetivo de la guía:Comprender los orígenes de la reforma agraria en Chile y su evolución en Chile entre las década de 1960.
Nombre:
Curso:
Guía
N 1
235
¿Qué crees que significa reforma?
________________________________________________________________________________________________________________________
¿Qué piensas cuando se habla de agrario?
________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Intenta con tus palabras escribir una definición de
Reforma Agraria
Activación
La reforma agraria es un fenómeno económico, político y social sucedido en Chile en la década de 1960, que tenía como objetivo repartir las tierras que no se producía a los trabajadores que trabajaban en los fundos como inquilinos.
Durante la década de 1950 la gran mayoría de las tierras pertenecían a los latifundistas los cuales tenían extensos territorios que explotaban. En estos vivían los inquilinos los cuales trabajaban para el patrón estos grandes territorios cultivables los cuales en la década de 1960 iba a comenzar a cambiar por producto de la reforma agraria propuesta por el gobierno de Alessandri Rodríguez.
236
Actividad de Activación
Antes de comenzar a trabajar es importante visualizar lo que ya hemos sabido acerca de los cambios que sucedieron en Chile y en el mundo en la década de 1960 y como estos cambios afectara a la realidad nacional.
En la imagen aparece un grupo de trabajadores con una pancarta ¿Qué están pidiendo estos trabajadores? ¿Son trabajadores mayoritariamente campesinos? ¿Qué vestuario usan? ¿Y por qué?
237
Contenido
La reforma agraria es un proceso dentro de la historia de Chile que sucedió entre las décadas de 1960 y 1970 la cual tenía como objetivo principal aumentar la productividad de los productivos agrícolas los cuales en Chile no se producía en cantidad, este fenómeno sucedió entre las décadas de 1960-1970.
La reforma agraria empezó en el año 1962 cuando el presidente Jorge Alessandri Rodríguez promulgo la ley de la reforma agraria 15020, con el objetivo de aumentar la productividad agrícola en el país y dar tierras a los trabajadores y campesinos que no tenían tierras.
Esta reforma agraria se realizó basada en los postulados de la alianza para el progreso la cual tenía como objetivo que los países latinoamericanos pudieran llegar al desarrollo con la ayuda financiera y económica de los Estados Unidos de América.
Es por ese motivo que durante la administración de Jorge Alessandri Rodríguez se promulgo la reforma agraria. Entre los años 1962 a 1965 fueron expropiados muchos fundos pero la mayoría de los fundos que eran expropiados pertenecían a la iglesia Católica romana, la cual expropio sus propios fundos, para repartieron a sus trabajadores, los cuales vivían en los fundos como inquilinos.
Cuando gano Eduardo Frei Montalvo en el año 1964 comenzó a profundizar el proceso de la reforma agraria expropiando mucho más fundo a los grandes latifundistas y entregando esos fundos a los inquilinos los cuales obtuvieron muchos beneficios gracias al proceso de la reforma agraria.
El proceso de radicalización de la reforma agraria se realizó en el año 1967, gracias a la promulgación de la nueva ley de reforma agraria 16625 que significo un avance positivo porque permitió consolidar la repartición de tierras para los inquilinos.
238
Inquilino: En una persona que trabaja en un fundo, en el cual vive junto con su familia. Durante toda su vida .Este le arrienda un pedazo de tierra al patrón el cual le paga con su trabajo.
Latifundio:Extenso territorio agrícola perteneciente a un solo fundo, administrado por un solo dueño.
Expropiación:Cuando el estado trasfiere una propiedad privada a otro individuó el cual obtiene el territorio para que lo explote libremente. En la época de la reforma agraria se utilizó este mecanismo para expropiar a los grandes latifundios que pertenecían a los latifundistas
Alianza para el progreso:Programa de ayuda social, económica y política realizada por los Estados Unidos de América en Latinoamérica entre los años 1961-1970.Que tenía como objetivo principal que los países de Latinoamérica pudieran llegar al desarrollo en forma
Minifundo:Es una finca rustica de extensión tan reducida que dificulta su explotación -o mejor dicho es un propietario con un pequeño terreno que lo utiliza para abastecer sus necesidades y o la de su familia
Glosario
239
Actividad
Términos pareados: Utilizando una línea unan la definición correcta con el término
que aparece en la columna A.
Columna A Columna B
Inquilino Programa de ayuda social, económica y política realizada por EE.UU. para Latinoamérica (1961‐1970)
Reforma Agraria
Es una persona que trabaja en un fundo, en el cual vive con su familia durante toda su vida
Extenso territorio agrícola, perteneciente a un solo fundo, administrado por un solo dueño
Alianza para el Progreso
Jorge Alessandri Rodríguez
Latifundio
Minifundio
Es un pequeño terreno cuyo propietario lo utiliza para abastecer sus necesidades y las de su familia
Presidente que promulgo la ley de la reforma Agraria (15.020) en el año 1962.
Ley promulgada en el año 1962 cuyo objetivo principal era aumentar la productividad del campo chileno
240
Presidente de Chile entre los años 1958‐1964, que durante su administración se promulgo la ley de la reforma agraria ley 15.020, cuyo objetivo principal era entregar las tierras que no eran explotadas a los inquilinos para que estos la explotaran.
También esta reforma agraria tenía como objetivo mejorar las condiciones de vida de los inquilinos, principalmente entregándoles tierras para que estos la exploten.
Jorge Alessandri, pertenece a la familia Alessandri, familia de importantes políticos. Ingeniero civil de la Universidad de Chile titulado en el año 1919.Murio en el año 1986 a los 90 años.
Para informar
241
Actividad de cierre: Lea el siguiente fragmento del libro y responda las
siguientes preguntas que aparece a continuación.
Argumente su respuesta.
Recordemos, que en los años veinte, treinta, cuarenta y hasta los sesenta,
existía una sola verdad para el campesino: servir al patrón y ser llamado
“inquilino u obligado”. Era esta la forma de vida en los grandes fundos o
haciendas, donde el hombre servía al patrón en sus obligaciones y en diversas
tareas agrícolas de sol a sol. La regalías ofrecidas por el patrón consistían en
una cosa con un goce de tierras para dos talajes, dos panes diarios, un kilo de
porotos cocidos a la hora de doce y un sueldo de 20 centavos. El que fallara
periódicamente estaba despedido y en el mes de marzo le llegaba el aviso de
desahucio para que se retirara el 30 de abril. Era una amargura grande porque
había que emigrar en busca de otro pueblo o de un fundo. Muchas veces
sufríamos pensando quién pagaría las obligaciones cuando nos enfermáramos
para no ser despedidos. En muchos caso, el hijo mayor se hacía cargo mientras
su padre se mejoraba. Entonces tenía que dejar la escuela para cumplir lo que
el padre había pactado con el patrón.
Timmerman Freddy: El cardenal Silva Henríquez y el mundo campesino” Una
experiencia de desarrollo y promoción humana. Ediciones Universidad Católica
Silva Henríquez. Santiago de Chile.2008 pág. 41
242
Lista de cotejos:
Si No
Analiza correctamente con la imagen que aparece en la actividad inicial.
Realiza correctamente los análisis de textos.
Utiliza buena ortografía y redacción.
Realiza toda la guía correctamente.
1) ¿Cómo era las condiciones de vida de los inquilinos antes de la reforma
agraria?
2) ¿Cómo le pagaban a los inquilinos los patrones?
3) ¿Los trabajadores campesinos tenían derecho a descanso cuando
estaba enfermos?
4) ¿Quién remplazaba al inquilino cuando esté se enfermaba?
Preguntas
243
Descriptor Descripción
Nivel 2º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del desarrollo
económico y de la justicia social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales, económicos y
culturales de Chile desde los años 70 a la
actualidad.
Objetivos de clase
Comprender la importancia de la
sindicalización campesina en la evolución
política y social de Chile entre las décadas de
1960 y 1970
Nombre de la guía:
Radicalización de la reforma
agraria
Comprender la importancia de la radicalización Reforma Agraria en la evolución política y social de Chile entre las décadas de 1960 y 1970
Objetivo
Nombre:
Curso:
244
V y F: Coloque Verdadero y Falso donde corresponda, justifique las falsas:
1) ___La reforma agraria se realizó en el año 1962 durante el gobierno de Jorge
Alessandri Rodríguez.
__________________________________________________________________
2) ___ Los trabajadores que trabajaban en los latifundios se llamaban siervos.
_________________________________________________________________
3) ___La Alianza para el progreso es un intercambio político, económico y social
entre los Estados Unidos con los países de Latinoamérica.
__________________________________________________________________
4) ----- Los latifundios eran lugares turísticos en Chile.
__________________________________________________________________
5) ___ Los minifundios eran predios muy pequeños los cuales una familia
promedio no subsiste en los predios.
__________________________________________________________________
6) ___ Jorge Alessandri Rodríguez gobierno Chile entre los años 1958-1964.
_________________________________________________________________
Actividad de Activación: Para comprobar los aprendizajes previos de la clase anterior responder la siguiente actividad.
245
Actividad
A continuación los alumnos tendrán que juntarse en grupos de 6 personas los
cuales tienen que sentarse en un espacio dentro de la sala, el profesor le hará
unas preguntas acerca de la unidad de la reforma agraria, (Basada en el
cuestionario realizado por los alumnos la clase anterior).
Contenido
La profundización de la reforma agraria se realizó durante la administración del presidente Eduardo Frei Montalva el cual fue elegido presidente de la república en el año 1964.Una de las obras más importantes de su mandato fue la profundización de la reforma agraria la cual la realizo en el año 1967 con la promulgación de la nueva ley de reforma agraria la ley 16640 la cual dejaría los fundos de Chile con 80 hectáreas de riego básico, con esta nueva ley comenzó un proceso de expropiación mucho mayor que terminaría afectando especialmente a los latifundistas.
Entre los años 1967 a 1973 comenzó el periodo de desaparición de los grandes latifundios dentro de las zonas rurales de Chile. Los latifundistas en este periodo comenzó a defender sus intereses especialmente a finales del gobierno de Eduardo Frei Montalva cuando se aprobó la ley de sindicalización campesina que significo el aumento de las huelgas y en el año 1967 comenzó el periodo de la tomas de fundos y predios que terminarían con la profundización de la reforma agraria durante el gobierno de la Unidad Popular en la década de 1970.
Durante el gobierno de la Unidad Popular el proceso de la reforma agraria y la sindicalización campesina se consolido en Chile muchos de los fundos y predios fueron expropiados y durante este periodo desapareció el latifundio como sistema de explotación agrícola en Chile para siempre.
Con la ley de sindicalización campesina creada en el año 1967 los campesinos tenían libre elección de poder construir un sindicato el cual no pedían ninguna condición para poder participar en ese sindicato solamente que perteneciera e el fundo donde se creara el sindicato.
El proceso de reforma agraria y sindicalización campesina terminaría con el golpe militar del año 1973 el cual terminaría para siempre el proceso de sindicalización campesina en Chile muchos de los campesinos que participaron en la formación de sindicatos fueron perseguidos y asesinado durante este periodo.
El periodo de la reforma agraria duraría hasta el año 1978, luego que tomaron el poder los militares estos le revolvieron algunos fundos y predios a sus antiguos dueños los cuales quedaron nuevamente como propietarios. La reforma agraria finalizaría con los ajustes neoliberales creados por el gobierno militar en la década de los 1980.
246
Eduardo Frei Montalva político Chileno. Fue presidente de la republica entre los años 1964‐1967 durante su administración se creó la nueva ley de reforma agraria en el año 1967 y la ley de sindicalización campesina en el año 1967,su política de gobierno estuvo marcado por lo que se denominó revolución en libertad, creando un gobierno social basado especialmente en la ayuda social hacia su población, durante su administración se creó la reforma educacional la cual trasformaría la educación en Chile y desaparecería el fenómeno del analfabetismo dentro de los chilenos.
Murió en extrañas circunstancias en el año 1982 de una operación para extirpar una hernia en la clínica Santa María en Providencia
Salvador Allende Gosses Político y medico chileno nacido en Tacna Perú en el año 1908.Fue miembro del partido Socialistas de Chile desde temprana edad, fue miembro del congreso entre los años 1945‐1970 y presidente de la
cámara de diputado en los años 1966 y 1969.Fue ministro del gobierno de Pedro Aguirre Cerda durante su mandato fue candidato presidencial por cuatro periodo hasta que fue elegido presidente en el año 1970 cuando fue proclamado presidente de la república por el pacto político llamado la Unidad Popular .En su gobierno
propuso crear un país socialista fue por ese motivo que estatizo varias empresas que pertenecían a privados
Fue derrocado en el año 1973 por un golpe militar encabezado por Augusto Pinochet.
Conozcamos a nuestros Presidentes
247
El docente realizara el papel de animador del programa el cual le hará a los alumnos las preguntas y se usaran algunos comodines que los alumnos podrán utilizar: como es el comodín de consultar el texto o el cuaderno de historia para poder buscar la respuesta en un plazo máximo de 1 minuto y medio y el otro comodín es preguntarles a sus compañeros de grupos la respuesta.
Actividad
Los alumnos formaran grupos de seis personas sentándose en un lugar dentro de la sala. El profesor les hará unas preguntas sobre la unidad de la reforma agraria (basadas en el cuestionario realizado en la clase anterior).
La actividad se basa en el formato” Quien quiere ser millonario alta tensión”, cuando un alumno responde mal una pregunta, será remplazado por otro, el objetivo es que todo los alumnos puedan participar. La finalidad es que los alumnos se entretengan en forma sana sin presiones, por lo cual no existirá evaluación sumativa. El grupo que resulte ganador obtiene unas décimas para la prueba de nivel
El docente será el animador, cuando el profesor este con el grupo participante los otros estarán estudiando para que le vaya muy bien en la actividad.
Las respuestas correctas a cada pregunta, el docente la realzara a final de la participación de cada grupo en competencia. Para que los alumnos vean sus errores
248
Preguntas de la actividad
1) ¿Qué es la alianza para el progreso’
2) ¿Qué es la reforma agraria?
3) ¿Cómo era las condiciones de los inquilinos antes de la reforma agraria?
4) ¿Cómo era la agricultura antes de la reforma agraria. Explíquela?
5) ¿Que es un latifundio?
6) ¿Quién era Jorge Alessandri Rodríguez y cuál fue su importancia?
7) ¿Qué era la reforma de macetero?
8) ¿Qué era la reforma agraria de la iglesia?
9) ¿Que es un mini fundo?
10) ¿Quién era Raúl Silva Henríquez y cuál fue su importancia?
11) ¿Quién era Eduardo Frei Montalva y cuál es su importancia?
12) ¿Cuál era la postura de Eduardo Frei con respeto a la reforma agraria?
13) ¿En qué gobierno se realizó la etapa de la reforma agraria llamada “La etapa de los estructuralistas?
14) ¿En qué año se firmó la nueva ley de reforma agraria?
15) ¿Cómo fueron los orígenes de la sindicalización campesina
16) ¿Cómo era las condiciones sindicales campesina en la década de 1950?
17) ¿Cómo se organizaban los campesinos antes de la reforma agraria?
18) ¿En qué década comenzó el proceso sindical campesino más contundente?
19) ¿Qué era la Unidad Popular?
20) ¿Quién era Salvador Allende y cuál fue su importancia?
249
Actividad de cierre
“… Es indispensable efectuar una reforma agraria, porque sin un cambio fundamental en el sistema de tenencia de la tierra y un aumento sustancial de la producción agrícola de país, no es posible esperar crecimiento y expansión acelerada de la industria, servicios y otras actividades económicas de nuestro país…”
Discurso de Eduardo Frei Montalva
Responda correctamente las siguientes preguntas .Argumentado su respuesta.
1) ¿Por qué es importante la reforma agraria según el texto?
2) ¿Cómo era importante aumentar la productividad de la tierra?
Suerte…
250
Lista de cotejos.
Si No
Realiza toda las actividades de la guía
Realiza correctamente la actividad central de la guía
Cuida de la limpieza y la prolijidad de la guía.
Utiliza bibliografía adecuada al contenido de la guía.
251
Rubricas de la actividad central
Criterios Muy bien bien Medianamente bien
Escasamente bien
No se observa.
Participan activamente en la actividad.
Los alumnos participan activamente en la actividad.
Los alumnos participan en la actividad.
Los alumnos participan medianamente en la actividad.
Los alumnos participan escasamente en la actividad.
No se observa
Realiza la actividad completa.
Los alumnos realizan la actividad completamente
Los alumnos realizan la actividad completa
Los alumnos realizan la actividad medianamente completa
Los alumnos realizan la actividad escasamente completa
No se observa
Los alumnos utilizan correctamente los comodines dados en la actividad
Los alumnos utilizan muy correctamente los comodines de la actividad.
Los alumnos utilizan correctamente los comodines de la actividad
Los alumnos utilizan medianamente los comodines de la actividad.
Los alumnos utilizan escasamente los comodines de la actividad.
No se observa
Existe participación de grupo dentro de la actividad
Los alumnos participan activamente en el grupo
Los alumnos participan en el grupo
Los alumnos participan medianamente grupo
Los alumnos participan escasamente en grupo
No se observa
252
Descriptor Descripción
Nivel 2º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del desarrollo económico y de la justicia social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales, económicos y culturales de Chile desde los años 70 a la actualidad.
Objetivos de clase
Comprender la importancia de la sindicalización campesina en la evolución política y social de Chile entre las décadas de 1960 y 1970
Objetivo de Clase: Comprender la
importancia de la sindicalización
campesina en la evolución política y
social de Chile entre las é
Guía N 3
Nombre Profesor: Rubén Keim
253
Activación: Los orígenes de la sindicalización campesina empezaron en épocas
muy tempranas del siglo XX. Los primeros signos del proceso de sindicalización
campesina en Chile sucedieron en la década de 1920, pero el proceso más
importante de sindicalización campesina en Chile fue en la década de 1960 y
1970.
254
Complete la oración: Complete correctamente las siguientes oraciones.
1) Salvador Allende fue presidente de la república en la década de
______________
2) La ley de sindicalización campesina fue aprobada durante la administración de
_______________________________
3) La primera reforma agraria fue propuesta en la década de
______________________
4) Los campesinos que trabajaban en los latifundios se llamaban
____________________
5) La alianza para el progreso se implementó en _________________
6) La segunda ley de reforma agraria se realizó durante la administración de
___________________________
7) A principios de la década de 1970 gobierno Chile el conglomerado político
llamado ____________________________
8) El gobierno de Eduardo Frei Montalva gobernó Chile entre los años
________________
Contenido
Los orígenes de la sindicalización campesina sucedió en la década de 1920
cuando se realizó las primeras manifestaciones de estos en contra de sus
patrones la primera manifestación campesina en la historia de Chile sucedió en el
año 1919 en Catemu en el valle del Aconcagua.
En la década de 1920 el fenómeno de organización campesina comenzó a
gestarse en las zonas rurales de Chile en el año 1921 se realizó la primera
Convección de los Campesinos de la Provincia de Coquimbo. En el valle del
255
Choapa había 10 sindicatos agrícolas con más de 5000 miembros. En 1923 el
político chileno de la época Luis Emilio Recabarren líder social, señalaba la
existencia de 20 sindicatos.
Pero en la década de 1930 comenzó a aumentar las huelgas dentro de las
primeras organizaciones sindicales campesina en Chile como sucedió en el año
1932 con una huelga de los trabajadores de las viñas de las zonas rurales de
Chile.
Durante la década de 1930 hubo varios alzamiento de sindicatos campesinos en
Chile el más importante fue en Ranquil en el año 1934,
En la década de los años 1940 comenzó a unificarse el movimiento sindical
campesino especialmente en el año 1947 cuando se realizó el segundo congreso
de Nacional de Agricultores de Chile para estudiar e impulsar el desarrollo
agropecuario. Manifestaron su apoyo al gobierno de González Videla para
despertar aún más el movimiento sindical campesino en Chile.
En la década de 1950 comenzó a surgir nuevos referentes al proceso sindical
campesino especialmente de la mano de la iglesia Católica la cual creo Acción
Sindical Chilena (ASICH) en el año 1949 la cual tenía como objetivo crear
organizaciones sindicales campesinas con características cristianas la cual ya en
el año 1952 tenían varias sedes en diferentes partes del territorio nacional que
apoyaban a los trabajadores campesinos en general.
En esta década se crearon las principales conglomerados y federaciones
sindicales campesinas en Chile como fue la UCC (Unión de Campesinos
Cristianos) la FNCI (Federación Nacional de Campesina e Indígena).
Entre la década de 1940 y 1950 fueron se crearon las principales conglomerados y
federaciones sindicales campesinas dentro de las zonas rurales de Chile.
Federaciones sindicales campesinos creados en la década de 1940-1950La
La Unión de Campesinos Cristianos fue creada en la década de 1950, cuyo objetivo principal era proteger los intereses de los campesinos
que eran miembros de este organismo sindical.
256
Unión de Campesinos Cristianos
La ley 8811 de sindicalización campesina
La federación nacional de campesinos e Indígenas (FCNI) Nació en la década de 1950, esta federación campesina a diferencia de la UCC (Unión de Campesinos Cristianos) tenían una influencia marxista, muy típica de las
organizaciones sindicales campesina de esta época, esta organización sindical campesina fue apoyado por los partidos marxistas de la
época el Partido Socialista y el Partido Comunista, esta organización sindical campesina tenía como objetivo crear la
revolución en el campo
Esta ley aprobada en el año 1947 tenía como característica principal que solamente las personas mayores de 18 que supieran ley y escribir podía
participar en la creación de un sindicato el cual tenía que tener mínimo 20 miembros para que el sindicato sea legalizado.
Otro punto de esta ley de sindicalización campesina era que ninguna persona que no pertenecía al sindicato poda participar en este
257
Se realizara una actividad principal basado en el programa de concurso “El Tiempo es Oro” le objetivo principal que los alumnos puedan responder una
pregunta realizada por el profesor en un tiempo establecido por el en la guía ese
tiempo es 30 segundos si los alumnos no responden las preguntas en el tiempo
requerido inmediatamente se pasara a otra pregunta la cual también tendrán el
mismo tiempo para poder responder, el alumno que responde correctamente con
la pregunta se ganara unas décimas para la próxima prueba de la unidad.
La actividad se basara en un concurso la cual puede participar todos los alumnos
del curso y el docente hará el papel del conductor el objetivo es que los alumnos
puedan responder las preguntas que realizan el docente en un plazo de 30
segundos como es en el programa el tiempo es oro el tiempo es vital en la
actividad para que los alumnos se sientan motivados para poder participar en él,
para que estos sientan que la actividad es un desafío para estos y que el docente
vea que los alumnos se motivan con el premio que es unas décimas para la
próxima prueba.
La actividad se centran en dos partes una es en el tiempo el cual los alumnos
tienen que saber que las preguntas se responderán en un plazo máximo de 30
segundos los cuales el profesor tomara el tiempo si el grupo curso no responde la
actividad en el tiempo requerido el docente cambiara la pregunta y preguntara otra
la cual también dará un plazo de 30 segundos nuevamente si el grupo curso no lo
responden en el plazo que dio el docente el dará otra así hasta que un alumno
Actividad
258
pueda responder la pregunta dada por el docente, el cual si la responde
correctamente se ganara un premio que como se señalaba anteriormente son
unas décimas para la próxima prueba para hacerlo más atractiva la actividad.
Si un alumno responde más de una vez correctamente la pregunta se ganara mas
decimas para la prueba y si el alumno responde más de 4 veces correctamente se
le cambiara una nota deficitaria que el posea y es el ganador o ganadora del
concurso estos premios lo dará el profesor al inicio de la actividad para que los
alumnos se sientan mucho más propensos a participar de la actividad, el objetivo
es que todos los alumnos del curso puedan participar y el docente se trasforme en
un guía en la actividad.
Esta actividad se realizara con el
grupo curso en su conjunto
Preguntas de la actividad
1) ¿En qué década comenzó a surgir las primeras huelgas de los campesinos?
2) ¿Qué paso en el año 1921 en la provincia de Coquimbo?
3 ¿Qué paso en la década de 1940 con el movimiento sindical campesino?
4) ¿Qué es ASICH?
5) ¿Qué es la UCC?
6) ¿Cuál eran las características principales de la UCC?
7) ¿Qué es la FCNI?
8) ¿Cuál eran las características principales de la FCNI?
259
Actividad de cierre
1) _ la Unión de Campesinos Cristianos era una organización sindical campesino
de origen marxista.
_________________________________________________________________
Coloque V o F donde corresponda, justifica las falsas.
260
2) _ La ley 8811 de sindicalización campesina solamente permitía a las personas
que sabían leer y escribir participar en un sindicato.
__________________________________________________________________
3) _ La primera huelga de campesinos sucedió en el año 1919 en Catemu en el
valle del Aconcagua.
__________________________________________________________________
4) _La federación nacional de campesino e indígenas era una organización
sindical campesino de carácter cristiana.
__________________________________________________________________
5) _ la mayoría de las federaciones sindicales campesinas se crearon en la
década de 1980-1990.
__________________________________________________________________
6) _ La ley de sindicalización campesina 8811 fue creada en el año
1986______________________________________________________________
Lista de cotejos
Si No
Responder correctamente toda la guía.
Posee buena redacción
¡Suerte!
261
y ortografía
Utiliza correctamente los términos que aparece en la guía.
Responde toda la guía
Rubricas de la actividad central de la guía:
Criterios Muy bien bien Medianamente bien
Escasamente bien
No se observa.
Participan
activamente
Los alumnos
participan
Los alumnos
participan en
Los alumnos
participan
Los alumnos
participan
No se
262
en la
actividad. activamente
en la
actividad.
la actividad. medianament
e en la
actividad.
escasamente
en la
actividad.
observa
Realiza la
actividad
completa.
Los alumnos
realizan la
actividad
completament
e
Los alumnos
realizan la
actividad
completa
Los alumnos
realizan la
actividad
medianament
e completa
Los alumnos
realizan la
actividad
escasamente
completa
No se
observa
Aporte
dentro de la
actividad
Los alumnos
aporte mucho
dentro de la
actividad
Los alumnos
aporte dentro
de la
actividad
Los alumnos
aportan
medianament
e dentro de la
actividad.
Los alumnos
aportan
escasamente
dentro de la
actividad.
No se
observa
Utiliza
correctament
e con el
tiempo para
responder
las
preguntas de
la actividad.
Los alumnos
utiliza muy
correctamente
el tiempo
para
responder las
preguntas de
la actividad
Los alumnos
utiliza
correctament
e el tiempo
para
responder
las
preguntas de
la actividad
Los alumnos
utiliza
medianament
e el tiempo
para
responder las
preguntas de
la actividad
Los alumnos
utiliza
escasamente
el tiempo
para
responder
las
preguntas de
la actividad
No se
observa
Descripción
263
Guía
N 4
Proceso de la radicalización de la sindicalización
Nivel 2º Medio
Sector Historia, Geografía y
Ciencias Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda
del desarrollo económico
y de la justicia social
Contenido Curricular
Cambios políticos,
sociales, económicos y
culturales de Chile desde
los años 70 a la
actualidad.
Objetivos de clase
Comprender la
importancia de la
sindicalización
campesina en la
evolución política y social
de Chile entre las
décadas de 1960 y 1970
Objetivo:Reconocer la importancia de la sindicalización
campesina en los movimientos sociales de la década de 1960‐
Nombre:
Curso:
264
Actividad de activación
Contenido
El proceso sindical campesino en la década de 1960 estuvo marcado desde su principios por el apoyo de los partidos con tendencia marxistas le daban a las organizaciones sindicales campesinos es por ese motivo que durante este periodo nació la federación sindical campesina de FCI (Federación Campesino e¡¡ Indígena) influenciadas por el Partido Comunista de Chile.
También en esta época se consolidaron todas las federaciones sindicales campesinas que existieron en Chile en esta época se consolidaron la: UCC (Unión de Campesinos Cristianos) y la FNCI (Federación Nacional de Campesinos e Indígenas y otras organizaciones sindicales campesinas como era la MONALCA (Movimiento Nacional de Liberación Campesina) La cual apoyaría la candidatura del candidato de la Democracia Cristiana don Eduardo Frei Montalva.
Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva la iglesia Católica influía muchos en los sindicatos de apoyaban al gobierno como eran UCC, ANIC, MCI los cuales apoyaban al gobierno de la Democracia Cristiana.
Una de los hechos más importantes del gobierno de la Democracia Cristiana fue la promulgación de la ley de Sindicalización Campesina en el año 1967 la ley 16625.
Como también en este periodo se promulgo la nueva ley de reforma agraria la ley 16640 las cuales le daban muchos beneficios a los campesinos en general y especialmente a los campesinos sindicalizados.
265
La ley de sindicalización campesina promulgada en el año 1967 dio mas libertad en la formación de sindicatos campesinos en Chile, con esta nueva ley de sindicalización campesina los sindicatos campesinos pueden afiliarse con otros sindicatos campesinos a nivel comunal como también a nivel provincial ,también con esta nueva ley de sindicalización campesina se acaba las trabas legales para poder conformar una organización sindical campesina como era la mayoría de edad (18 años) como también la traba de saber leer y escribir con la nueva ley de sindicalización campesina todos podían participar dentro del sindicato no importando si sabía leer o escribir.
Luego de la promulgación de la ley de sindicalización campesina comenzaron la primera toma de fundos, que comenzó aproximadamente en el año 1968 como sucedió en el fundo San Miguel en la comuna de San Estefan en la V región cerca de la ciudad de los Andes provincia de Aconcagua. Esta ocupación ilegal del fundo terminaría con varios de los campesinos rebeldes presos por la policía y el fundo termino por ser expropiados por la reforma agraria.
Pero el periodo de radicalización extrema de la sindicalización campesina sucedió en la etapa de la Unidad Popular (1970-1973) durante este periodo la gran mayoría de los fundos y predios fueron tomados por los campesinos los cuales pedían mejorar sus condiciones de vida y laborales muchos de estos fundos fueron expropiados por la reforma agraria, mientras que otros fundos ya expropiados por la reforma agraria fueron tomados también afectando a sus dueños los cuales se armaron para poder defender la poca propiedad que le quedaba. El gobierno de la Unidad Popular por ser un gobierno con características marxistas tenía como objetivo principal expropiar todos los fundos que eran latifundios, y transformarlos en fundos comunitarios los cuales el estado seria el propietario de estos.
El proceso de radicalización de la reforma agraria terminaría con el golpe de estado y la restauración del régimen militar en el año 1973.
266
La ley de sindicalización campesina ley 16625 la cual como característica principal eliminaba las trabas legales que tenían la ley de sindicalización campesina del año 1947 la ley 8811.La nueva ley de sindicalización campesina tenía entre sus postulados que ahora con esta ley a los campesinos eran mucho más fácil crear o desmantelar un sindicato la cual con la antigua ley de sindicalización campesina no se podía. También con esta nueva ley de sindicalización campesina se permitía a los miembros de los sindicatos asociarse con otras federaciones sindicales campesinas a nivel comunal como también a nivel
provincial y la característica más propia de esta nueva ley de sindicalización campesina es la eliminación del requisito de saber leer y escribir para constituir una organización sindical campesina, gracias a esta eliminación muchas personas que eran analfabetas
podían constituir un sindicato campesino.
Es muy importante este punto porque la gran mayoría de los campesinos inquilinos de esa época era analfabetos.
267
En esta actividad se emulara al programa de concurso “Maravilloso” que lo daban
a principios de los años 2000 en la pantalla de Canal trece el objetivo que los
alumnos del curso puedan participar, es por ese motivo que la actividad se
realizara con el grupo curso, el cual tendrán que participar todos los miembros del
curso, a diferencias de la actividad central de la guía anterior esta actividad no se
realizara con tiempo y el premio para los alumnos será el mismo el cual será unas
décimas para la prueba y el alumno que responda más correctamente las
preguntas que realizara el profesor ganara un premio el cual como era en la
actividad anterior es mejorar unas de las notas deficitaria que posea durante el
semestre, el profesor el entregara un dulce cada vez que el alumno/a responda
correctamente las preguntas el alumno/a que posea la mayor cantidad de dulce
será el ganador o ganadora.
El dulce representa el peluche que le daba a los participantes del concurso de
maravilloso en esta actividad el peluche será remplazado por un dulce el cual va a
representar al mismo elementos que es el peluche el cual el alumno/a que posea
la mayor cantidad de dulce es el ganador de la actividad.
El objetivo de la actividad es que los alumnos puedan sentirse más participativos
dentro de la clase es por ese motivo que es fundamental crear actividades
creativas para ellos como es la emulación de los programas de concurso como es
el caso de Maravilloso.
Como en la actividad anterior esta actividad se utilizara todo el grupo curso para
realizarla.
Esta actividad no se recurrirá con el tiempo como era en la actividad anterior.
Actividad Central
268
La toma del fundo San esteban en el año 1968 fue la primera toma de fundo registrada en la historia del movimiento sindical campesino dentro de las zonas rurales de Chile.
Esta toma de fundo fue protagonizada por los trabajadores del fundo San Esteban los cuales estaban reunidos en la organización sindical San Esteban estos eran apoyados por afiliados al
sindicato comunal alianza, a la federación campesina liberación de Aconcagua y a la Confederación Campesina e Indígena e indígena de Ranquil y los jóvenes ayudistas del partido
Socialista de Chile.
Esta toma de fundo terminaría con un enfrentamiento entre los campesinos rebeldes que se encontraban dentro del fundo en contra de carabineros cuando los rebeldes campesinos fueron detenidos por los carabineros de Chile, estos fueron llevados presos y algunos de los campesinos rebeldes y jóvenes socialista que lo apoyaban le dieron pena de cárcel que supero un año en el
cual el ultimo rebelde preso fue dejado en libertad
Preguntas de la actividad Central:
1) ¿En qué década se radicalizo el proceso de la sindicalización campesina en Chile y porque?
2) ¿En qué década se consolidaron los sindicatos campesinos en Chile?
3) ¿Quién era Eduardo Frei Montalva?
4) ¿Qué era la ley de sindicalización campesina?
5) ¿Durante que gobierno comenzaron la toma de los fundos y predios?
6) ¿Qué era la Unidad Popular?
7) ¿Qué características tenían el gobierno de la Unidad Popular?
8) ¿Qué sucedió con los sindicatos campesinos después del golpe de estado de 1973?
269
¡Suerte lo vas a lograr!
1) ¿La toma del fundo San Esteba fue la primera toma de fundo en la historia de Chile .Porque no se tomaban los fundos antes?
2) ¿Los campesinos que trabajan en el fundo están organizados y cómo?
3) ¿Los campesinos que estaban en el fundo fueron apoyados por otros grupos externos?
4) ¿Qué sucedió con los campesinos rebeldes que se encontraban en el fundo?
Actividad de cierre
Luego de leer el documento acerca de la toma del fundo San Esteban en el valle del Aconcagua respondan las siguientes preguntas. Argumenta tu respuesta.
270
Lista de cotejos:
Si No
Analiza correctamente los documentos de la guía.
Posee buena redacción y ortografía.
Usa bibliografía requerida.
Realiza la actividad central de la guía en forma adecuada.
271
Rubricas de la actividad central de la guía:
Criterios Muy bien bien Medianamente bien
Escasamente bien
No se observa.
Participan
activamente
en la
actividad.
Los alumnos
participan
activamente
en la
actividad.
Los alumnos
participan en
la actividad.
Los alumnos
participan
medianamente
en la actividad.
Los alumnos
participan
escasamente
en la
actividad.
No se
observa
Realiza la
actividad
completa.
Los alumnos
realizan la
actividad
completamen
te
Los alumnos
realizan la
actividad
completa
Los alumnos
realizan la
actividad
medianamente
completa
Los alumnos
realizan la
actividad
escasamente
completa
No se
observa
Aporte
dentro de la
actividad
Los alumnos
aporte mucho
dentro de la
actividad
Los alumnos
aporte
dentro de la
actividad
Los alumnos
aportan
medianamente
dentro de la
actividad.
Los alumnos
aportan
escasamente
dentro de la
actividad.
No se
observa
Responde
correctamen
te las
preguntas
de la
actividad
Los alumnos
responden
muy
correctament
e las
preguntas de
la actividad
Los alumnos
responden
correctamen
te las
preguntas
de la
actividad
Los alumnos
responden
mediamente
las preguntas
de la actividad
Los alumnos
responden
escasamente
las preguntas
de la
actividad
No se
observa
272
Descriptor Descripción
Nivel 2º Medio
Sector Historia, Geografía y Ciencias Sociales
Unidad El siglo XX: La búsqueda del desarrollo económico y de la justicia social
Contenido Curricular
Cambios políticos, sociales, económicos y culturales de Chile desde los años 70 a la actualidad.
Objetivo de la Clase:
Comprender la importancia de la sindicalización campesina en la evolución política y social de Chilena entre las décadas de 1960 y 1970
Guía Guia N 5
Nombre del Profesor: Rubén Keim
Sector: Historia y Ciencias Sociales
273
1) _ El gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez comenzó en el año 1967.
_________________________________________________________________
2) _La alianza para el progreso tuvo como protagonista principal el gobierno de los
Estados Unidos de América.
__________________________________________________________________
3) _La primera ley de Reforma agraria se realizó durante el gobierno de Salvador
Allende.
__________________________________________________________________
4) _Las organizaciones sindicales campesinas se consolidaron en la década de
1960 y 1970.
__________________________________________________________________
5) _ La UCC (Unión de Campesinos Cristianos) y la FNCI (Federación Nacional de
Campesinos e Indígenas eran federaciones sindicales campesinas.
__________________________________________________________________
6) _ La ley 8811 de sindicalización campesina solamente permitía a las personas
que sabían leer y escribir participar en un sindicato.
__________________________________________________________________
Coloque Verdadero y Falso a donde corresponda.
Actividad de activación:
274
7) _ El gobierno de Eduardo Frei Montalva promulgo la ley de Sindicalización
Campesina en el año 1967.
__________________________________________________________________
8) _ Las primeras tomas de fundos y predios se realizaron durante el gobierno de
Eduardo Frei Montalva
_________________________________________________________________
Contenido
El proceso de la reforma agraria y sindicalización campesina comenzó en la década de 1960 con el programa La alianza para el progreso que realizo el gobierno de los Estados Unidos de América con todos los países de Latinoamérica el cual tenía como objetivo intercambiar conocimiento y tecnología entre el país de norte con los países de Latinoamérica para que
275
Pero durante la administración de Eduardo Frei Montalva entre los años 1964‐1970 se desarrollaría la época de mayor radicalización de la Reforma Agraria gracias a la nueva ley de Reforma Agraria aprobada en el año 1967 y la ley de Sindicalización Campesina promulgada en el mismo año con la ley de Sindicalización Campesina los campesinos los campesinos lograron beneficios los cuales habían luchado desde la década de 1920 cuando se crearon las primeros
sindicatos campesinos en Chile.
La lucha sindical campesina logro su mayor plenitud con la ley de Sindicalización Campesina del año 1967 la cual le dio mucho beneficios a los sindicatos campesinos le dio libertad a huelga cuando los campesinos lo requerían también obtuvieron el descanso dominical algo muy
demandado por los campesinos en Chile.
Con la ley de Sindicalización Campesina comenzaron la toma de fundo y predios como fue la toma del fundo San Esteban en el año 1968, pero la radicalización de la Reforma Agraria y la Sindicalización Campesina fue durante la administración de la Unidad Popular La cual era un
conglomerado de tendencia marxistas que quería establecer un estado socialista en Chile con el gobierno de la Unidad Popular las tomas y fundos comenzaron a aumentar hasta llegar a un momento en el cual el Latifundio desapareció finalmente en las zonas rurales de Chile, la
radicalización de la Reforma Agraria y la Sindicalización Campesina terminaría con el gobierno
Sabías que: La Unidad Popular era un conglomerado de partido de izquierda los cuales tenían un pensamiento revolucionario
inspirado en la Revolución cubana sucedido en el año
1959.
276
Actividad:Vincula la simbología de los partidos políticos de la columna A con el
nombre de estos en la columna B.
Columna A Columna B
1)
_ Partido Socialista
2)
_Partido Democratacristiano
3)
_Partido Comunista
277
4)
_Movimiento Revolucionario de Izquierda.
5)
_Partido Radical
6)
_Movimiento de Izquierda Revolucionaria
278
Partidos Políticos entre las décadas de 1960-1970
Creado en el año 1967 en la Universidad de Concepción era un movimiento de izquierda
revolucionario con características marxista apoyo a la Unidad popular fue perseguido durante el gobierno
militar.
Partido político de tendencia marxista creado en el año 1922, tuvo una participación muy destacada durante el gobierno de la Unidad Popular fue perseguido duranrel
el gobierno militar
El partido Nacional se creó en el año 1966 cuando los dos partidos de derecha el partido conservador y liberal se
fusionaron creando el partido nacional, este partido duro hasta el año 1973 cuando el congreso se disolvió
279
El partido Socialista nació en el año 1932 luego del fracaso del Estado Socialista creado por MarmaduqueGrovee. Este partido sería muy importante en la década de 1960 y 1970 a donde este partido comenzó a tener influencia marxistas, este partido perteneció a la
Unidad Popular
El partido más viejo de Chile se creó en el siglo XIX y sería un partido muy importante del centro político
sería remplazado del centro político por la Democracia Cristiana.
280
Actividad de Cierre:
Recordamos, que en los años veinte, treinta, cuarenta y hasta los sesenta, existía
una sola verdad para el campesino: servir al patrón y ser llamado “inquilino u
obligado”. Era esta la forma de vida en los grandes fundos o haciendas, donde el
hombre servía al patrón en sus obligaciones y en diversas tareas agrícolas de sol
a sol. La regalías ofrecidas por el patrón consistían en una cosa con un goce de
tierras para dos talajes, dos panes diarios, un kilo de porotos cocidos a la hora de
doce y un sueldo de 20 centavos. El que fallara periódicamente estaba despedido
y en el mes de marzo le llegaba el aviso de desahucio para que se retirara el 30
Partido político creado en la década de las treinta llamadas Falange Nacional provenía del partido Conservador en el cual un grupo de jóvenes se separaron en este periodo del Partido Conservador.
Este
Este partido gobernaría Chile con Eduardo Frei Montalva
Lea el siguiente fragmento del libro y responda las siguientes preguntas que aparece a continuación.
Argumente su respuesta.
281
de abril. Era una amargura grande porque había que emigrar en busca de otro
pueblo o de un fundo. Muchas veces sufríamos pensando quién pagaría las
obligaciones cuando nos enfermáramos para no ser despedidos. En muchos caso,
el hijo mayor se hacía cargo mientras su padre se mejoraba. Entonces tenía que
dejar la escuela para cumplir lo que su padre había pactado con el patrón.
Timmerman Freddy: El cardenal Silva Henríquez y el mundo campesino” Una
experiencia de desarrollo y promoción humana. Ediciones Universidad Católica
Silva Henríquez. Santiago de Chile.2008 pág. 41
Preguntas
1) ¿Cómo era las condiciones de vida antes del proceso de la Reforma Agraria?
2) ¿Las condiciones de trabajo en las hacienda eran dignas?
3) ¿Cómo le pagaba el patrón al trabajador de su hacienda?
4) Cuándo se enfermaba el trabajador ¿quién lo remplazaba con su trabajo?
Lista de cotejos
Si No
Realiza correctamente con la actividad central de la guía.
Realiza correctamente los análisis de textos.
Utiliza buena ortografía y redacción.
Realiza toda la guía correctamente.
282
Prueba de la Unidad
Prueba de Historia; Geografía y Ciencias Sociales de 2° año medio
Reforma agraria y Sindicalización Campesina en Chile
Nombre:
Curso: Fecha:
Puntaje Ideal: 30 pts. Puntaje Obtenido:
Nota:
Objetivos: Entender el origen y el desarrollo de la reforma agraria y
sindicalización campesina.
Instrucciones: -Escuchar atentamente las instrucciones del profesor.
-Lee con atención el encabezado de cada pregunta y luego marca en tu hoja de
respuesta sola la alternativa que considere correcta
-De acuerdo a lo visto en clase, conteste las preguntas que aparece a
continuación.
283
I Verdadero y falso: Coloque verdadero y falso a donde corresponda justificando
las falsas. (1 pts.)
1) _La alianza para el progreso se inició en Chile en la década de los 1960
__________________________________________________________________
2) _ Las condiciones de vida de los campesinos antes de la reforma agraria era
buenas.
__________________________________________________________________
3) _ La primera ley de reforma agraria se realizó en el año 1967
_________________________________________________________________
4) -- Los latifundios eran lugares turísticos en Chile.
__________________________________________________________________
5) _Los minifundios eran extensos territorios agrícolas.
__________________________________________________________________
6) _ Eduardo Frei Montalva gobernó Chile entre los años 1958-1964
__________________________________________________________________
7) _ El proceso de Sindicalización en Chile comenzó en la década de 1920
_______________________________________________________________
8) _ La UCC (Unión de Campesinos Cristianos era una organización sindical
campesina
_________________________________________________________________
9) _ La Ley de sindicalización Campesina fue promulgada en el año 1987
__________________________________________________________________
284
10) _ Salvador Allende era el líder del conglomerado político llamado Unidad
Popular.
__________________________________________________________________
II.-Desarrollo: Responda correctamente las siguientes preguntas. Argumentando
su respuesta. (2pts)
1) ¿Cómo era las condiciones de vida de los latifundistas antes de la Reforma Agraria?
2) ¿La Reforma Agraria efecto el estilo de vida de los latifundistas y Por qué?
3) ¿Qué era la ley 8811 y cuál era su importancia?
285
4) ¿Qué eran las tomas de fundos y cual era las motivaciones de esas tomas?
III.- Análisis de Texto: Analiza el texto que aparece a continuación y responda
correctamente las preguntas. Argumentando su respuesta. (3 pts.)
Recordemos, que en los años veinte, treinta, cuarenta y hasta los sesenta, existía
una sola verdad para el campesino: servir al patrón y ser llamado “inquilino u
obligado”. Era esta la forma de vida en los grandes fundos o haciendas, donde el
hombre servía al patrón en sus obligaciones y en diversas tareas agrícolas de sol
a sol. La regalías ofrecidas por el patrón consistían en una cosa con un goce de
tierras para dos talajes, dos panes diarios, un kilo de porotos cocidos a la hora de
doce y un sueldo de 20 centavos. El que fallara periódicamente estaba despedido
y en el mes de marzo le llegaba el aviso de desahucio para que se retirara el 30
de abril. Era una amargura grande porque había que emigrar en busca de otro
pueblo o de un fundo. Muchas veces sufríamos pensando quién pagaría las
obligaciones cuando nos enfermáramos para no ser despedidos. En muchos caso,
286
el hijo mayor se hacía cargo mientras su padre se mejoraba. Entonces tenía que
dejar la escuela para cumplir lo que el padre había pactado con el patrón.
Timmerman Freddy: El cardenal Silva Henríquez y el mundo campesino” Una
experiencia de desarrollo y promoción humana. Ediciones Universidad Católica
Silva Henríquez. Santiago de Chile.2008 pág. 41
Preguntas
1) ¿Cómo era las condiciones de vida de los inquilinos antes de la reforma agraria?
2) ¿Cómo le pagaban a los inquilinos los patrones?
3) ¿Los trabajadores campesinos tenían derecho a descanso cuando estaba enfermos?
4) ¿Quién remplazaba al inquilino cuando esté se enfermaba?
287
Autoevaluación: Lee atentamente cada pregunta y responda conforme con el
contenido tratado en clase. Hágalo con conciencia porque esta actividad evaluara
lo que ha aprendido durante el transcurso de la unidad.
Preguntas:
1) ¿La primera ley de reforma agraria se promulgo en el año?
a) 1959
b) 1960
c) 1962
2) ¿La UCC (Unión de Campesinos Cristianos) era una organización sindical?
a) industrial
b) pesquera
c) campesina
3) La ley 8811 era de ley de tipo?
a) comercial
b) sindical campesina
c) económica
4) ¿El gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez gobernó entre los años?
a) 1958-1964
b) 1990-1996
c) 1996-2002
288
5) ¿Los sindicatos campesinos en Chile se consolidaron en las décadas de?
a) 1940-1950
b) 1950-1960
c) 1960-1970
6) ¿El gobierno de Eduardo Frei Montalva gobernó entre los años?
a) 1958-1964
b) 1964-1970
c) 1970-1973
7) ¿La ley de Sindicalización Campesina fue promulgada durante la administración
de?
a) Eduardo Frei Montalva
b) Salvador Allende Gossens.
c) Jorge Alessandri Rodríguez
8) ¿La toma de fundos y predios se radicalizaron durante el gobierno dé?
a) Arturo Alessandri Palma
b) Jorge Alessandri Rodríguez
c) Salvador Allende Gossens
9) ¿El gobierno de Salvador Allende se extendió entre los años?
a) 1970-1973
b) 1964-1970
c) 1970-1976
289
10) ¿La toma del fundo San Esteban sucedió en el gobierno de?
a) Jorge Alessandri Rodríguez
b) Pedro Aguirre Cerca
c) Augusto Pinochet Ugarte
Recursos generales de la unidad didáctica:
En esta unidad didáctica los recursos generales a donde los alumnos pueden
sacar más información acerca del periodo de la reforma agraria y sindicalización
campesina en Chile son:
1) www.memoriachilena.cl
2) www.educarchile.cl
3) www.wikipedia.com
4) www.yoestudio.cl
5) www.icarito.cl
6) www.odisea.ucv.cl
Películas relacionadas con el tema
La casa de los espíritus.
Y el libro de Isabel Allende La casa de los espíritus.
290
Reflexión
En esta unidad didáctica los alumnos aprendieron acerca de la evolución política y
social del campo chileno en una forma muy entretenida y lúdica, especialmente
con las actividades centrales de la guía la cual tiene como objetivo que los
alumnos aprendieran en forma lúdica los contenidos del periodo de la reforma
agraria y la sindicalización campesina en Chile
La actividad central de las guías 2,3 y 4 tiene como objetivo que los alumnos
puedan aprender en forma entretenida los contendió basado en los programas de
concurso los cuales son medios masivos los cuales los alumnos los conocen
como es el caso de Quien quiere Ser Millonario en el cual los alumnos participan
activamente en el juego didáctico.
El docente será un guía fundamental en todas las actividades didácticas que se
encuentran en la guía didáctica el objetivo principal del docente es que participen
dentro del juego, él se trasforma parte del juego, es por ese motivo que la
actividad es muy mas enriquecedora, porque el docente se trasforma en un
miembro más de la actividad como parte de esta.
Dentro de los aprendizajes de los alumnos esta actividad es enriquecedora porque
gracias a esta los alumnos aprenden en forma muy entretenida los aprendizajes
de la unidad creando un ambiente propicio al proceso de enseñanza aprendizaje.
La actividad central de la unidad son un proceso de aprendizaje muy enriquecedor
porque gracias a esta el docente se trasforma en un alumno más dentro de la sala
de clase, porque se necesita del el, para poder hacer funcional, la actividad.
Los alumnos aprenden más y mejor gracias a esta actividad de aprendizaje la cual
es novedosa para que los alumnos puedan participar activamente en ella y aparte
las actividades 2 y 3 dentro de la guía son novedosa porque participan todo el
291
grupo curso el cual tiene como objetivo que ningún alumno se sienta ajeno dentro
de la actividad, todos pueden participar y todos los alumnos tienen el mismo
derecho de poder ganar, esto es lo importante de las actividades didácticas que
todos participen y todos tenga la oportunidad de poder ganar en la actividad
concursos
292
Conclusiones
Conclusiones Históricas.
El proceso de la reforma agraria y la sindicalización campesina en la comuna de
Rio Negro Región de los Ríos, iba a cambiar el estilo de vida de los trabajadores
de una manera nunca antes vista, estos nunca se imaginaron que un proceso
histórico como fue el proceso de la sindicalización campesina de su sindicato iba
a cambiar su estilo de vida, entre los años 1962 a 1973 el estilo de vida de los
trabajadores rurales de la comuna de Rio Negro se verá modificada por el proceso
de la sindicalización campesina, estos campesinos en este periodo crearía el
sindicato comunal Rio Negro el cual tenía como objetivo principal la defensa de los
interés de los campesinos que componían en este sindicato los cuales en un
periodo de siete año iba a obtener gracias beneficios sociales y económicos
gracias al sindicato el cual en su conjunto mejoraría las condiciones de vida y
económicas de los trabajadores rurales de la comuna de Rio Negro.
Basado en la hipótesis del trabajo de investigación el proceso de Reforma Agraria
que sucedió en la década de 1960 influyo notoriamente en el proceso de
sindicalización campesina la cual gracias a la Reforma Agraria se extendieron
rápidamente por el resto del país y gracias a la Reforma Agraria los campesinos
lograron obtener varios beneficios los cuales con el proceso de la Reforma Agraria
y Sindicalización Campesina lograron obtener.
El proceso de Reforma Agraria fue el principio del proceso de Sindicalización
Campesina masiva dentro de las zonas rurales del centro sur del país, con el
proceso de la Reforma Agraria se inició el proceso de Sindicalización campesina
las cuales tendrán su mayor auge en los gobierno de Eduardo Frei Montalva y
Salvador Allende los cuales lograron fueron los gobiernos centrales en el proceso
de radicalización política que vivía Chile en ese entonces, el proceso de
radicalización política de la sociedad chilena comenzó en la década de 1960
producto del proceso de democratización acelerada que vivió la sociedad chilena
en ese entonces las cuales gracias a este proceso de democratización
293
aceleradora que vivía esta sociedad comenzó con el proceso de radicalización
política acelerada la cual terminaría con el golpe de estado y el gobierno militar
durante la década de 1970.
El proceso de Sindicalización dentro del campo fueron muy influenciados por las
ideas políticas del centro izquierda, esto se produjo gracias al proceso de
democratización de la sociedad chilena de la década de 1960 la cual también
influyo notoriamente dentro del campo chileno, los sindicatos campesinos creados
en este periodos fueron muy influenciados por los partidos políticos los cuales
influenciados con su ideología política a los sindicatos campesinos en general, los
cuales fueron parte del proceso de democratización acelerada que vivió la
sociedad chilena durante las décadas de 1960 y 1970.
¿Las condiciones de vida y laborales de los campesinos influyo en su sindicalización?
Si, las condiciones de vida y laborales fueron el factor principal del proceso de
formación del comunal Rio Negro, este sindicato se creó para mejorar las
condiciones de vida de los campesinos que lo componían, las cuales antes de la
reforma agraria y la sindicalización campesina era muy precarias como se señala
a continuación con el relato de unos de los entrevistados de la tesis el cual
pertenecía al sindicato comunal Rio Negro.
Nosotros vivíamos en viviendas de muy mala calidad aparte trabajábamos
jornadas de trabajos muy extensas sin ningún beneficio económico ni social,
nuestra familia no era beneficiada por ningún motivo, no teníamos vacaciones ni
ningún otro beneficio como trabajadores rurales.
En el relato anterior se muestra como era las condiciones de vida de los
campesinos antes de la reforma agraria y el proceso de radicalización de la
sindicalización campesina que sucedió en las décadas de 1960 y 1970,estas
condiciones de vida era muy precarias como era las jornadas de trabajos muy
extensas que tenían los trabajadores rurales los cuales no tenían ningún beneficio
económico ni social por su trabajo, estos vivían en condiciones paupérrimas las
294
cuales fueron la causa principal del proceso de creación del sindicato Comunal Rio
Negro que tenía como principio fundamental la defensa de los intereses de los
campesinos que pertenecía al sindicato aparte protegía la integridad de la familia
de los campesinos que pertenecía al sindicato.
El proceso de sindicalización de los campesinos de la comuna de Rio Negro
Región de los Ríos se produjo por las condiciones de vida de estos las cuales era
muy difícil y obligo a estos a tener que organizarse y crear organismos que
protegiera sus intereses como trabajadores rurales.
En la parte de los datos muestra como los sindicatos campesinos luego de crearse
y consolidarse en la comuna de Rio Negro mejoro considerablemente la vida de
los campesino que participaron en estos en las entrevistas se observa claramente
como los sindicatos campesinos mejoraron la vida de los campesinos mas del
80% de los campesinos entrevistados dijeron que las condiciones de vida y
laborales de ellos se mejoraron gracias a la creación del sindicato campesino en
particular esto significa que de los 5 entrevistados 4 nombraron que sus
condiciones de vida se mejoraron considerablemente gracias a la creación del
sindicato campesino
¿Cómo influyo la reforma agraria en el proceso de sindicalización campesina en la comuna de Rio Negro?
Demasiado, el proceso de reforma agraria fue el principio del proceso de
sindicalización campesina en la Comuna de Rio Negro, porque gracias a la
reforma agraria creada en el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez comenzó la
intensificarse las luchas sindicales campesinas las cuales fue el inicio de la
creación del sindicato Comunal Rio Negro el cual pertenecía todos los
entrevistados del trabajo de investigación.
El proceso de la reforma agraria permitió que por primera vez en la historia de
Chile los campesinos pudieran tener tierras propias las cuales puedan cultivar
libremente sin presión de los latifundistas los cuales fueron expropiados en este
periodo en particular.
295
El proceso de la reforma agraria iba a beneficiar al obrero campesino como se
señala a continuación
La reforma agraria fue una ley que dio dignidad al obrero campesino, porque
gracias a esta ley el obrero campesino por primera vez en su vida podía tener su
propia tierra para poder cultivarla, también gracias a esta ley se creó las
condiciones para que nosotros como campesinos pudiéramos sindicalizarnos
estos fueron unas de las consecuencias más inmediatas de la reforma agraria en
nuestras vidas como inquilino que trabajáramos para el patrón.
En el relato anterior se señala la importante y fundamental que fue la reforma
agraria en la mejora de la calidad de vida de los campesinos y también como
gracias a la promulgación de la ley de la Reforma Agraria seria el inicio de un ciclo
de elaboración de leyes que beneficiaba a los trabajadores rurales campesinos
hasta la promulgación de la segunda ley de Sindicalización Campesina
promulgada en el año 1967 por el gobierno de Eduardo Frei Montalva que le dio
mucho más beneficios sociales y económicos a las organizaciones sindicales
campesinas que se conformaron.
La ley de reforma agraria daría el inicio a otras leyes reformistas las cuales
terminarían con siglos de abusos hacia los trabajadores rurales de Chile,es por
esa razón que la reforma agraria seria el inicio de una época de grandes
trasformaciones en Chile las cuales beneficiarían enormemente a los trabajadores
campesinos dentro de las zonas rurales de Chile.
¿Los sindicatos campesinos en la comuna de Rio Negro, concentro a la mayoría de las organizaciones sindicales campesinas?
En general no, las organizaciones sindicales campesinas en Chile se concentraron
en todo el país especialmente en las zonas sur,(que incluye la comuna de Rio
Negro) pero es un proceso a nivel nacional, las organizaciones sindicales
campesinas creadas en la década de 1950 y 1960 se concentraron en diferentes
puntos del país especialmente en la provincia de Colchagua y las modernas
regiones de la Araucanía y Los Ríos, en esos lugares se concentraron las
296
principales organizaciones sindicales campesinas las cuales en la década de 1950
se constituyeron en verdaderas federaciones las cuales tenían diferentes
ideologías políticas como era el caso de la UCC (Unión de Campesinos Cristianos)
los cuales tenían una ideología más basadas en los postulados de la iglesia
Católica en Chile y la FNCI (Federación Nacional de Campesinos e Indígenas) al
cual tenía un pensamiento más de carácter marxista.
El sindicato de estudio pertenecía al conglomerado sindical El Triunfo Campesino
de lo apoyaba el partido Democracia Cristiana la gran mayoría de los sindicatos
campesinos de esta época pertenecía a estas organizaciones sindicales las cuales
en la década de 1960 se consolidaron gracias a la ley de Sindicalización
campesina del año 1967.
Estas organizaciones sindicales campesinas pertenecían a todas las zonas
agrícolas de Chile y especialmente en las zonas sureñas las cuales eran a donde
se concentraban las mayores injusticias hacia los trabajadores inquilinos que
trabajaban en los campos de Chile.
¿La polarización política que vivía Chile en los años 1960-1970 influyo en las organizaciones sindicales campesinas?
La polarización política en Chile que apareció en la década de 1960 iba a influir
notoriamente dentro de las organizaciones sindicales campesinas, esta influencia
comenzaría en los orígenes cuando se crearon las grandes federaciones
sindicales campesina en la década de 1950 como fue el caso de la UCC (Unión de
Campesinos Cristianos) los cuales tenía una influencia muy ligada a la iglesia
Católica.
También existía la FNCI (Federación Nacional de Campesinos e Indígenas) una
federación con características marxistas que posteriormente lo apoyaría los
partidos de esa tendencia política como era el partido Socialista y el partido
Comunista de Chile.
297
Ya en la década de 1950 apareciera organizaciones sindicales campesinas con
influencia de los partidos políticos de la época pero la radicalización extrema de
las organizaciones sindicales fue en el periodo de la Unidad Popular a principios
de la década de 1970 fue en ese periodo donde el estado se incorporó
plenamente dentro de las organizaciones sindicales campesinas apoyando a los
sindicatos campesinos de su influencia política como era los partidos ligados a la
corriente marxistas, muchos sindicatos de partidos del centro como el sindicato de
estudio no fueron apoyados durante la gestión de Salvador Allende porque no
pertenencia a su ideología política.
Fue en la década de 1950 y 1960 a donde las organizaciones sindicales
campesinas iban a tener mucha influencia de los partidos políticos existentes, fue
en estas década que a organizaciones sindicales campesinas fueron influenciadas
por el contexto de la polarización extrema que vivía la política chilena en estos
años.
En las entrevistas se observa muy detenidamente la militancia política de los
campesinos que pertenecían al sindicato de estudio en los datos sacados de
parte de los entrevistados se observan muy claramente que más del 80% de los
entrevistados eran militantes o simpatizantes del partido Democratacristianos
mostrando que fue ese partido el cual influyo notoriamente dentro de la Comunal
Rio Negro (El sindicato que pertenecía los entrevistados de la tesis) con estos
datos se muestra que los entrevistados eran militantes de la Democracia Cristiana.
Había miembros del sindicatos que pertenecían a otros partidos políticos de
izquierda pero eran muy poco, el núcleo de los miembros del sindicato era del
partido Democratacristiano.
298
¿Cómo es estudiada la vida rural dentro del curriculum escolar?
La vida rural dentro del curriculum escolar, se analiza en forma muy general no se
especifica muy claramente especialmente en durante el periodo de la reforma
agraria y el proceso de Sindicalización Campesina.
Pero en los últimos años se han incorporados estos contenidos dentro de los libros
de textos a donde muestran el proceso de la reforma agraria y como impacto este
proceso dentro de las zonas rurales de Chile.
Pero el proceso de Sindicalización Campesina en Chile es un tema muy poco visto
dentro del curriculum escolar, el tema es pasado en forma muy general y
especialmente en el momento de su radicalización que fue a finales de la década
de 1960 y durante el gobierno de la Unidad Popular a principios de la década de
1970.
El proceso de Sindicalización Campesina es un tema muy poco estudiado dentro
del curriculum escolar, tampoco se trata las consecuencias del proceso de
sindicalización campesina dentro de las zonas rurales de Chile, como impacto la
sindicalización campesina dentro de los campesinos de esa época y en la
actualidad a donde todavía se observa movilizaciones campesinas dentro de las
zonas rurales de Chile.
La vida rural dentro de los campos chilenos dentro de curriculum en general no s
estudia mucho solamente se enfoca durante los periodos de máxima movilización
dentro de esas zonas, pero no se analiza muy bien como era las condiciones de
vida y laborales de la población campesina antes del proceso de la reforma agraria
y la Sindicalización campesina en Chile, no se habla mucho como era las
condiciones de vida de los campesinos antes del proceso de la Reforma Agraria y
como era la relación patrón y inquilino, eso se trata dentro de las unidades de
contenido de la asignatura, pero sin embargo estos contenidos son tratados de
299
manera general y no se especifica de una manera más profunda analizando el en
más profundidad la relaciones latifundistas y inquilino.
El curriculum escolar de la asignatura de Historia y Ciencias Sociales trata el
contenido de la Reforma Agraria y la Sindicalización Campesina pero lo pasa de
manera general explicando de manera más profunda lo sucesos más importante
de dicho periodo pero no explica en más profundidad las causas y especialmente
las condiciones de vida de los campesinos antes que sucediera estos procesos
históricos, tampoco responde las consecuencias que tuvieron estos sucesos
histórico dentro del campo chileno los cuales llegan hasta la actualidad.
¿Cómo es tratada las condiciones de vida de los campesinos antes de la reforma agraria por el curriculum escolar?
Las condiciones de vida de los campesinos antes de la Reforma Agraria es un
tema donde el curriculum escolar no lo trata en profundidad, este tema es muy
poco observado dentro de los planes de estudio de Historia y Ciencias Sociales a
donde este tema en particular no es muy observado dentro de los planes de
estudio de la asignatura, el tema de las condiciones de vida de los campesinos en
particular de los inquilinos no es muy tratado dentro de los planes curriculares de
la asignatura, las condiciones de vida de los inquilinos no es muy tratado dentro de
los planes curriculares del subsector, pero sin embargo las condiciones de vida de
estos es tratado durante el periodo colonial.
El tema de la separación del latifundio como unidad productiva aparece dentro de
los planes curriculares de la asignatura, pero sin embargo no especifica mucho el
impacto dentro de la economía chilena su desaparición durante el gobierno de la
Unidad Popular, y como esto impacto dentro de las sociedad rural de Chile.
Las condiciones de vida de los campesinos e inquilinos antes de la reforma agraria
no aparecen mucho dentro de los planes curriculares de la asignatura si aparece
cuando comenzó a aparecer este problema más ampliamente que fue durante el
periodo de la reforma agraria a donde los derechos de los inquilinos comenzaron a
aparecer más a la luz gracias a los acontecimiento que
300
losafectabamásdirectamente como es el proceso de sindicalización campesina
que comenzó gracias a la promulgación de la ley de la reforma agraria en el año
1962.
¿Cómo es estudiada la sindicalización campesina dentro del curriculum escolar?
El proceso de sindicalización campesina dentro del curriculum escolar no es muy
tratado, no es muy estudiado, solamente se nombra en algunos caso como parte
del proceso de radicalización política que sucedió en Chile en la década de 1960 y
1970,pero el tema de la Sindicalización Campesina como tema específico acerca
de su origen y como se desarrolló dentro de las zonas rurales de Chile no es muy
tratado dentro de los planes curriculares del subsector.
El proceso de la Sindicalización Campesina dentro del curriculum nacional es un
tema muy poco estudiado dentro del curriculum escolar es por ese motivo que es
tema es muy poco estudiado dentro del curriculum escolar los alumnos no
conocen muy en general como se organizaron y se crearon las organizaciones
sindicales campesinas en Chile y como estas evolucionaron dentro del país ,en
general en los planes de estudio de la asignatura de este periodo se basa
específicamente en los procesos sociales y políticos que marco esta época, pero
no hablan de los movimientos dentro de los campos los cuales también se
movilizaron durante este periodo histórico en particular en el cual la sociedad
chilena se estaba democratizando a un nivel muy rápido afectando a toda la
realidad nacional incluida a los campesinos los cuales tuvieron su propio momento
de democratización rápida que terminaría en la consolidación de los sindicatos
campesinos en Chile.
Es por ese motivo que es importante este periodo histórico en particular y es muy
importante la democratización de los campesinos dentro de las zonas rurales de
Chile fue en este periodo a donde las organizaciones sindicales campesinas
lograron su máxima expansión y consolidación dentro del campo chileno.
301
El tema dentro del curriculum escolar es muy poco estudiado no se visualiza la
importancia de las organizaciones sindicales dentro de este periodo las cuales
serían muy importante dentro del proceso de la polarización política que
terminarían en extremo con la época de la Unidad Popular y la victoria de un
candidato marxista dentro de Chile.
Es por ese motivo que el curriculum dejara de lado la movilizaciones rurales de
esta época es muy grave porque estas organizaciones sería muy importante en
este periodo un periodo de muchos cambios dentro de la sociedad chilena.
Conclusiones Pedagógicas
En la parte de análisis de texto, que es la parte pedagógica se muestra mucho las
diferencias que existen entre los libros de diferentes editoriales las cuales publican
los textos de estudio para los estudiantes.
El gobierno de Chile a través de su ministerio de educación licita los libros del
estudiante a diferentes editoriales las cuales publican bajo el patrocinio del
ministerio de educación los textos de estudio que utilizan los estudiantes durante
el trascurso del año escolar, pero estos libros de textos, son diferentes
dependiendo de la editorial que lo publican. En este trabajo de análisis de textos
se analizaron tres textos diferentes los cuales pertenecen a diferentes editoriales
las cuales publican la misma información que pide el ministerio de educación, pero
cada una de las editoriales la publican de su manera ligereando un poco el
contenido que posee estos textos.
Los textos que se analizaron en la revisión de los textos son los siguientes:
Historia y Ciencias Sociales de segundo medio de la editorial Santillana del año
2009,Historia y Ciencias Sociales de Segundo Medio de la editorial McGraw-Hill
interamericana del año 2001 y el último texto de estudio es Historia y Ciencias
Sociales de Segundo Medio de la editorial ZigZag del año 2003-2004,estos fueron
302
los libros aprobados por el ministerio de educación y revisado y estudiado para la
elaboración de este trabajo de investigación.
En general los tres textos comenta el mismo contenido que es la Historia de Chile
desde sus orígenes hasta la actualidad, pero en los libros tienen diferentes puntos
de vista para explicar la historia de Chile, el libro que es más completo en este
análisis es el libro de Santillana del año 2009 porque explica la historia de Chile
por etapas mucho más didáctico que los otros libros los cuales explican la historia
de Chile del siglo XX en forma general no especificando o dividiendo sus etapas
como es el caso del libro de Zigzag mientras que el texto de McGraw-Hill
interamericana del año 2001 divide el periodo del siglo XX chileno en dos parte
periodo presidencialista I y el periodo presidencialista II, no explicando las etapas
que evoluciona la historia de Chile durante el transcurso del siglo XX, como en el
caso del texto de Santillana del año 2009 que divide el periodo del siglo XX chileno
en diferentes etapas las cuales es mucho más didáctico explicarla y también es
mucho más didáctica para que los alumnos puedan comprender mejor el periodo.
También en el texto de Santillana es mejor en la parte de las actividades las
cuales son explicadas de manera más sencilla para que los alumnos puedan
comprender mejor estas actividades y aparte estas actividades se relacionan de
mejor manera con el periodo de estudio a diferencias de las otras editoriales las
cuales las actividades se centran específicamente de temas relacionados con el
tema de estudio, pero a diferencia del texto de Santillana el cual divide de mejor
manera los periodos históricos que incluye en siglo XX chileno es mejor las
actividades porque se centra específicamente en la etapa a donde el alumno está
estudiando en esas etapas la cual trasforma las actividades ejemplo más vividos
de la época de estudio en particular.
Aparte las actividades se centra específicamente en análisis de canciones o de
discursos de personajes de la época lo que trasforman a estas actividades en
innovadoras porque trasporta inmediatamente al educando al periodo del estudio
de una manera didáctica y entretenida, también trata de los aprendizaje previos,
303
en el sentido de las canciones de la época las cuales los alumnos más que han
escuchado especialmente de parte de sus padres abuelos o tíos en particular.
En las otras editoriales las actividades son monótonas generalmente de análisis
texto o comparaciones simple entre la realidad de la época con nuestra realidad,
pero no realiza una conexión más profunda entre la realidad de la época de
estudio con nuestra realidad.
En las actividades didáctica relacionadas con el contenido se muestra más
claramente la conexión de las TIC con la educación cada vez es más importante
utilizar las TICs dentro del proceso de enseñanza aprendizaje es por ese motivo
que las actividades didáctica del estudio incorpora las TICS dentro del proceso de
enseñanza aprendizaje del tema de estudio.
En las actividades didáctica muestra diferencias en su origen como es la actividad
del ministerio de educación que creo la empresa de Solfweb la cual realizo un
trabajo muy didáctico acerca de los últimos 40 años en Chile en esta actividad
muestra más la realidad de la época y realiza más actividades relacionada con la
época de estudio, pero en general las actividades variadas, pero no especifica en
sucesos históricos muy importante, como es el caso del proceso de
privatizaciones que sucedió en Chile en la década de 1980 durante el gobierno
militar, tampoco señala más específicamente las obras de los gobierno en los
últimos 40 años de desarrollo en Chile en el cual el país cambio profundamente
desde una sociedad caracterizada por un estado de bienestar como era el Chile
de la década de 1960 para trasformare en un país con una ideología económica
caracterizada por el neoliberalismo y el libre mercado.
Las otras dos actividades didáctica se relaciona con la página web
www.odesa.ucv.cl en la cual son unas guías relacionada con el gobierno de la
Unidad Popular esta guía esta desactualizada en la actualidad debido a los ajuste
curriculares que se ha realizado en estos últimos años, pero además esta guía no
contiene instrucciones para que los alumnos la pueda realizar es por ese motivo
que estas guías tiene que ser explicadas por el docente antes de poder realizarla
304
en general estas guías son sencillas y muy útiles para realizarla en el aula, porque
son actividades muy dinámicas las cuales conecta a los alumnos con la época de
estudio especialmente en la época del gobierno de la Unidad Popular el cual es un
gobierno con cambios estructurales dentro de la sociedad chilena, en las
actividades aparece mucho análisis de documentos relacionados con la época
creando un ambiente de conexión entre el alumno con el periodo el cual sería la
base de la construcción del Chile actual.
Este periodo es muy importante porque es la base a donde se construirá el Chile
actual, es por ese motivo que es fundamental que los alumnos puedan
comprender más acerca de esta época, las actividades de la página web
odisea.ucv.cl es muy buena porque realiza unas guías muy completas acerca de
la época de estudio ,lo malo es que no aparece con instrucciones lo que dificultad
su aplicación dentro del aula de clase, con respeto a la otra actividad la cual
aparece con instrucciones y con actividades más novedosas acerca del periodo
de estudio, es más factible utilizarla dentro del aula de clase ,ambas actividades
son muy factibles utilizarla dentro del aula de clase, creando un ambiente propicio
para el proceso de enseñanza aprendizaje.
Todas las actividades didáctica que aparece dentro de la parte pedagógica de la
tesis, tiene su por y contra, pero en general son actividades muy útiles las cuales
pueden ser utilizadas dentro del aula, pero si tiene que ser modificadas para poder
ser utilizadas, para que sean un medio muy importante para que los alumnos
puedan conectarse con el contenido de la época el cual es la base del Chile a
donde vivimos en la actualidad.
305
Conclusiones Didácticas.
En la parte didáctica de este trabajo de investigación se realizó una imitación de
unos programas de concurso dentro de la sala de clases, con el objetivo que los
alumnos puedan aprender de forma didáctica y entretenida los contenidos tratados
en la unidad la cual se basó en la unidad del trabajo de investigación el cual es la
Reforma Agraria y el proceso de Sindicalización Campesina en Chile.
El objetivo de la actividad central de la unidad de estudio es que los alumnos/a
puedan aprender los contenidos en forma entretenida y dinámica, creando una
actividad innovadora dentro del contexto del aula de clase.
La actividad es innovadora en el sentido de incorporar los medios masivos de
entretención a la realidad de los colegios, incorporando estos a la realidad
cotidiana del aula, donde los alumnos conocen muy bien estos medios masivos de
entretención.
La televisión es un medio que conoce muy bien los alumnos muchos estudios han
destacado el aporte de la televisión dentro del aula, especialmente los programas
culturales los cuales son lo que más aportan dentro del aula en sí, es por ese
motivo que para realizar las actividades centrales de la unidad que incluye este
trabajo de investigación se tomó el formato de tres programas de televisión muy
diferentes, pero que poseen el mismo contenido el cual es programa de concurso
a donde los concursantes ganan premios ,estos programas son adaptados a la
realidad del aula a donde los alumnos tienen que participar y como en estos
programas de concurso también poseen premios los cuales son de diferentes tipos
como es aumentar unas décimas para la prueba de nivel de la unidad o mejorar la
calificación más deficitaria que posea el alumno/a.
El objetivo de esta actividad es que los alumnos puedan participar activamente de
las actividades centrales de la unidad en forma dinámica y participativa, es por ese
306
Motivo que existe la idea de los premios para que los alumnos/a se sientan mucho
más entusiasmado en participar.
La parte didáctica se basa en la creación de una unidad pedagógica basado en el
contenido del trabajo de investigación que se pueda ser utilizada dentro del
contexto del aula de clase, esta unidad didáctica esta creada para que los
docentes pueda utilizar esta unidad completa dentro de los colegios para que los
alumnos puedan tener actividades más entretenidas que pueda realizar.
La actividad central de la unidad son unos formatos de concurso los cuales
dependiendo de las clases son de diferentes programas de concurso que aparece
en la televisión. En la clase número 2 de la unidad aparece el programa de
concurso Quien Quiere Ser Millonario Alta Tensión, mientras que la clase número
3 de la unidad es el antiguo programa de concurso que aparecía en el canal 13 de
la televisión chilena El tiempo es Oro y por ultimo para terminar la emulación de
los programas de concurso dentro del aula en la clase número 4 es el programa
de concurso Maravilloso que también fue difundido por el canal 13 en la década de
los noventa.
Dos de estos programas han desaparecido de las pantallas de la televisión chilena
y por ser programas muy antiguo, los alumnos no deben conocerlo es por ese
motivo que el docente tiene que explicar la actividad en sí, no que se basa en
programa de concurso para que los alumnos no se confundan y no se pierda el
sentido de las actividades el cual es entretener sanamente a estos dentro de la
hora de clase, para que la clase se vuelva más entretenida y pierda la monotonía
que se caracterizada las clases teórica de los contenidos.
La actividad didáctica mejora mucho la temática, porque la actividades centrales
de la unidad, posee todas las características necesaria para transformarse en
actividades muy innovadoras dentro del aula, es por ese motivo que las
actividades centrales de la guía que posee la parte didáctica del trabajo de
investigación se trasforman en actividades muy innovadoras las cuales permite
innovar dentro de la sala de clase y trasforma el proceso de enseñanza
307
aprendizaje en un proceso más entretenido porque puede participar todos los
miembros que se encuentra en el grupo curso incluido el docente el cual se
convierte en parte de la actividad central de la unidad didáctica.
La parte didáctica del trabajo de investigación es muy novedoso porque se basa
en un contenido muy poco estudiado y analizado dentro del curriculum escolar de
la asignatura de Historia y Ciencias Sociales ,el cual el contenido de historia de
Chile pasa todos los sucesos de los cambios sucedidos en la década de 1960 y
1970 de una forma general y basado específicamente en la polarización política
extrema que vivía nuestra sociedad en ese entonces no especificando los
problemas sociales ni económico que se caracterizó en esta época una época
caracterizada por la democratización acelerada que vivía nuestra sociedad.
En la parte didáctica del trabajo de investigación se visualiza la innovación
especialmente en la actividad central de la unidad la cual se concentra la
innovación con la creatividad de utilizar un medio masivo de información como es
la televisión para poder realizar una actividad muy novedosa para los educandos
los cuales conecta los medios masivos de comunicación como es la televisión con
la realidad del aula de clases, para crear una actividad muy novedosa que se
puede realizar en la clase.
La unidad de contenido que se encuentra el tema de investigación de la tesis es
muy completa porque entrega todos los conocimientos acerca de la temática de la
tesis la cual es muy compleja y abarca un periodo de tiempo de muchos cambios
dentro de la sociedad chilena como fue el proceso de democratización acelerada
que vivía la sociedad chilena entre las décadas de 1960 y 1970 es por ese motivo
que el tema de investigación está muy bien planteado dentro de la unidad
didáctica el cual se divide en 5 clases la cual abarca todo el contenido tratado
dentro del trabajo de investigación.
Estas clases son de dos horas pedagógicas las cuales trasforma el contenido
tratado en la parte didáctica de la tesis en un contenido pasado dentro de 10 horas
pedagógicas las cuales tiene que tratar el contenido de la unidad.
308
En resumen la parte didáctica de la tesis recoge muy bien la parte teórica de esta
la realiza más didáctica y más pedagógica y es un buen mecanismo para que los
docentes de la especialidad pueda utilizar bien estos contenidos para ser usados
dentro de la sala de clase especialmente en las horas de Historia y Ciencias
Sociales las cuales especialmente con la actividad central que aparece en la
mayoría de las guías hace a la unidad más entretenida para los educandos.
309
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