Una buena historia que contar 2004-2006
Proyectos Productivos
Cuadernos del Consejode Desarrollo Social 3
Todos los Derechos Reservados © 2006
Consejo de Desarrollo Social de Nuevo LeónAv. Churubusco 495 Nte., Col. Fierro,Monterrey, N.L. C.P. 64590
José Natividad González ParásGobernador del Estado de Nuevo León
Alejandra Rangel HinojosaPresidenta Ejecutiva delConsejo de Desarrollo Social
Consejo Ciudadano
Cristina Maiz de González Parás Rosana LaraCortazar Alberto Santos de Hoyos GracielaPons de Gracia Nieves Mogas de GonzálezIsabella Navarro Grueter Gilberto SalazarLozano Eva Garza Gonda Guillermo FloresBriseño Vidal Garza Cantú EvangelinaHinojosa de González Alicia Navarro deMartínez Ludivina Lozano Leal ErnestoCanales Santos Marisa Fernández de GarcíaEnrique Gómez Junco José Maldonado SalinasGilberto Montiel Amoroso Yolanda BlancoGarcía Margarita Arellanes CervantesRosalinda Tijerina David Garza LagüeraMaría Elena Chapa Hernández Kena MaríaYáñez Martínez Alberto Martínez FernándezDaniel Flores Curiel
Introducción
La pobreza en Nuevo León
Proyectos Productivos
Algunas buenas historias para contarse
Una mirada hacia atrás y otra hacia adelante
Imágenes de los protagonistas
Testimonios de los protagonistas
Conclusiones
Índice
7
9
14
29
53
60
73
74
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006
INTRODUCCIÓN
Cuando la pobreza aparece en el escenario, muchos dan un paso hacia atrás. Se le teme
porque es enorme y, sobre todo, porque se le desconoce. Es tan compleja, tiene tantos
rostros, tantas edades y tanto sufrimiento acumulado que intimida. Durante décadas, en
México la miseria había sido entendida como inherente a la vida en sociedad. El gobierno
no hacía más que ofrecer paliativos caros e ineficientes y cruzar las manos por detrás de
la espalda, como médico vencido.
Nuevo León, un estado reconocido internacionalmente por su bonanza industrial y
tecnológica, precursor del desarrollo económico del país, presenta también un rostro
menos halagüeño. En el año 2004, el Consejo de Desarrollo Social (CDS) acordó con el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía e Informática (INEGI) la elaboración de una
sobremuestra de la Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares en Nuevo León (EIGH-
NL-04). Los resultados arrojaron que 1 millón 83 mil 36 personas vivían en situación de
pobreza, el 26.4 por ciento de la población total del estado.
¿Cómo combatir la pobreza? Sería la pregunta más noble y más importante de todos los
tiempos. De entre las respuestas que se han logrado en conjunto, existe ésta que hoy
presentamos y que desde el Consejo de Desarrollo Social del estado de Nuevo León se
ha venido trabajando, cada vez con más recursos y entusiasmo. El programa conocido
como Proyectos Productivos es la respuesta que surge desde el gobierno para combatir
el rezago social. La propuesta novedosa de este programa es que la solución ante la
vulnerabilidad económica y social se gesta desde dentro de la propia comunidad, con el
esfuerzo de los beneficiarios directos y en donde el gobierno actúa detrás del escenario
facilitando el acceso a herramientas de trabajo. Tal como lo expone el pedagogo Pablo
Freire, este tipo de políticas públicas fracasan cuando son enfocadas desde la
concepción de rescate y no de apoyo para facilitar un ambiente propicio para el
autodiagnóstico crítico desde la exclusión, para que entonces surjan en la misma
comunidad propuestas de desarrollo. El programa de Proyectos Productivos no se
elabora para el marginado, sino con él, ése es el éxito de la propuesta.
Proyectos Productivos se sostiene en tres pilares principales: el trabajo como medio de
desarrollo humano, social y económico; la participación activa y libre en la toma de
decisiones durante todo el proceso de los beneficiarios, y la solidaridad de la comunidad,
de los futuros clientes y del país, en lo general, que apoya con sus impuestos este tipo de
programas. Es sobre estos tres elementos que ocurre la recuperación constante de la
dignidad, no sólo del beneficiario directo, sino de su familia y en algunos casos de su
comunidad.
1El total de la población que se encontraba en tres tipos de pobreza: alimentaria, de capacidades y patrimonial.2Fuente: Dirección de Planeación Estadística y Evaluación del CDS.3Freire, Paulo. Pedagogía del oprimido. Siglo XXI Editores. 1970.
7
8 Consejo de Desarrollo Social
4Freire Paulo; ¿Extensión o comunicación? La concientización en el medio rural: Siglo XXI Editores. 1973
El gobierno, en esta tarea, asume un papel de facilitador, no protagónico, lo que invita de
una manera muy sensible a que los beneficiarios asuman la mayor parte de la
responsabilidad y participen con mayor libertad. Los promotores y promotoras, que
acompañan directamente a los participantes en el lanzamiento y operación de los
proyectos, se convierten en un respaldo permanente para los participantes cuando su
negocio ya está funcionando, asumiendo una sana distancia de la toma de decisiones y
dirección del proyecto, lo que facilita aún más el proceso de aprendizaje y de desarrollo
del beneficiario. De esta forma, los proyectos no se entienden como una “extensión” de
lo que el promotor cree que es el desarrollo o de las ideas empresariales del tecnócrata
urbano, sino como una creación desde la comunidad, empapada de la cultura y
tradiciones del lugar, en diálogo con los facilitadores y especialistas en políticas públicas
sociales. El diálogo suplanta a la “extensión” que no sólo venía significando invasión,
sino como Pablo Freire lo refiere, una transmisión de datos soberbia y bañada de un
ánimo mesiánico, en el que el “extensionista” viaja a la comunidad a resolver los
problemas desde su reducido punto de vista.
A este respecto es de suma importancia señalar que desde el Consejo de Desarrollo
Social se otorga la total responsabilidad de la toma de decisiones del proyecto a los
participantes. Lo que en otro tiempo funcionaba más bien como prescripción del
gobierno para la población en situación de pobreza, hoy es una propuesta integral en la
que no sólo se persigue el desarrollo económico, sino un empoderamiento real de los
beneficiarios.
Para dar una referencia más cercana a la realidad de lo que es el programa de Proyectos
Productivos, este trabajo se dividirá en dos partes. En la primera, se dará un breve
recorrido por la historia y reglamentación de este programa. En ésta se conocerán las
etapas y los términos en que se debe trabajar cada proyecto, así como los argumentos
teóricos en los que se sostiene. De esta forma será más sencillo entender la segunda
parte en la que se analizarán casos prácticos reales desde el proceso de concurso,
compra de equipo e instalación del proyecto, hasta la operación diaria del mismo, con
algunos de los aprendizajes más importantes en cada etapa.
Ximena Peredo
LA POBREZA EN NUEVO LEÓN
Si bien las estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) arrojadas del
Censo del año 2000 colocaban a Nuevo León como uno de los estados con marginación
más baja, otorgándole el lugar 31 a nivel nacional, el mismo estudio estadístico señala
que dentro del estado subsisten distintas realidades sociales. De los 51 municipios del
estado, seis se encuentran con muy alta marginación: Iturbide, Aramberri, Gral. Zaragoza,
Galeana, Dr. Arroyo y Mier y Noriega, siendo este último el más pobre del estado. Todos
ellos se ubican en la región sur. Por otra parte, 17 municipios nuevoleoneses presentan
muy baja marginación.
De acuerdo al estudio que elaboró el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI)
en convenio con el Consejo de Desarrollo Social en el año 2004, en Nuevo León existen 1
millón 83 mil 36 personas en situación de pobreza. Es decir, un 26. 4 por ciento de la
población total del estado se ubica dentro de la categoría de pobreza.
Es importante ubicar las líneas de pobreza respecto a los ingresos y gastos de cada
familia. Es así que podemos distinguir tres tipos: la pobreza alimentaria, de capacidades
y patrimonial. En la alimentaria se ubica la población que cuenta con un ingreso
insuficiente como para proveerse una dieta que satisfaga los requerimientos
nutricionales mínimos para la supervivencia. La pobreza de capacidades es la que
padece la población que tiene un ingreso suficiente como para satisfacer sus
necesidades de alimentación, pero que no cuentan con la capacidad de invertir en
educación, salud, vivienda, transporte, vestido y calzado. La pobreza patrimonial es la
que concentra a la población que tiene un ingreso suficiente como para satisfacer sus
necesidades de alimentación, educación y salud, pero no con la capacidad económica
para invertir en transporte, vivienda, vestido y calzado.
Según el Comité Técnico para la Medición de la Pobreza en México, las líneas de pobreza
se diferencian según zona de ubicación (rural o urbana) y según el ingreso mensual de
cada familia. En el año 2004, en Nuevo León podían catalogarse de la siguiente forma: en
el área urbana: hasta 739.6 pesos: pobreza alimentaria; hasta 909.7 pesos: pobreza de
capacidades; hasta 1,487.3 pesos: pobreza patrimonial. En el área rural los límites
cambian, hasta 548.2 pesos: pobreza alimentaria; hasta 651.8 pesos: pobreza de
capacidades y hasta 1,000.4 pesos: pobreza patrimonial.
AlimentariaCapacidadesPatrimonial
Línea de pobreza Urbano Rural
$739.6$909.7
$1,487.3
$548.2$651.8
$1,000.4
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 9
Con la información anterior se concluye la incidencia de pobreza por tipología,según ubicación. En el Estado de Nuevo León, existen 1 millón, 83 mil 36 personasen situación de pobreza, de las cuales 915 mil 363 viven en la zona urbana y167 mil, 673 en la rural.
PoblaciónPersonas en pobrezaAlimentariaCapacidadesPatrimonialPorcentaje**AlimentariaCapacidadesPatrimonial
Nivel de pobreza
Estatal Urbano Rural
4,106,3631,083,036
207,848149,995725,193
26.4 %5.1%3.7%
17.7%
3,644,590915,363149,300126,150693,913
25.1 %4.1%3.5%
17.6%
461,773167,673
58,54823,84585,28036.3 %12.7%5.2 %
18.5%
*Nota: se refiere al total de integrantes del hogar. Se considera localidades urbanas aquellas que tienen
más de 15 mil habitantes y rurales menores a esta cantidad.
**Los porcentajes son en relación a la población.
Fuente: Dirección de Planeación, Estadística y Evaluación del Consejo de Desarrollo Social. Gobierno del
Estado de Nuevo León con información de la EIGH-NL04. INEGI.
10 Consejo de Desarrollo Social
Pobreza por geografía
Una vez que se tienen ubicados los tipos de pobreza y la incidencia de éstos en Nuevo
León, es pertinente señalar las diferencias naturales entre las cuatro zonas geográficas
principales del estado: el norte, la zona periférica a la Capital, la zona citrícola y la zona
sur. Esta distinción es pertinente en tanto que cada zona presenta por su clima y por su
posición geopolítica y económica distintas características que vale la pena mencionar
para entender mejor las estrategias que el Consejo de Desarrollo Social ha elaborado
para combatir la pobreza a través del programa de Proyectos Productivos.
REGIÓNNORESTE
REGIÓNMETROPOLITANA
AGUALEGUASALDAMAS, LOSANAHUACBUSTAMANTECERRALVOCHINADR. COSSGRAL. TREVIÑOGRAL. BRAVOHERRERA, LOSLAMPAZOS DEL NARANJOPARASRAMONES, LOSSABINAS HIDALGOSALINAS VICTORIAVALLECILLOVILLALDAMA
ABASOLOAPODACA
CADEREYTA JIMENEZCARMEN
CIENEGA DE FLORESDR. GONZÁLEZ
GARCÍAGRAL. ZUAZUA
GUADALUPEHIDALGO
HIGUERASJUÁREZMARIN
MINAMONTERREYPESQUERÍA
SAN NICOLÁS DE LOS GARZASAN PEDRO GARZA GARCÍA
SANTA CATARINA
ALLENDEGRAL. TERÁNHUALAHUISESLINARESMONTEMORELOSSANTIAGOITURBIDERAYONESGALEANA
ARAMBERRIDR. ARROYOMIER Y NORIEGAGRAL. ZARAGOZA
ESCALA GRÁFICA
SIMBOLOGÍAREGIONES
NORTEPERIFÉRICASURCITRÍCOLA
00
10 KM
20 KM
30 KM
50 KM
NORTE
REGIÓNVALLE DEL PILÓN
REGIÓNSUR
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 11
La zona norte
En el norte del estado se ubican 26 municipios. Cd. Anáhuac colinda con Estados Unidos.
El clima de esta región es seco y su temperatura varía de cálido a muy cálido, por ser zona
semidesértica. Esta zona se enfrenta a la escasez de lluvia, lo que reduce sus
posibilidades en la economía agrícola. La principal actividad es la caprinocultura y la
maquila. Esta zona también se distingue por tener un importante flujo migratorio a
Estados Unidos, lo que desahoga sus índices de marginalidad.
En ella se ubican los 9 municipios urbanos del estado que forman la mancha urbana que
rodea a Monterrey, capital del estado. Aunque el proceso de urbanización ha facilitado el
acceso a algunos servicios básicos, no ha reducido en forma sustancial la pobreza. Si
bien los servicios públicos son más abundantes en las áreas urbanas, el alto costo de
vida, comparado con el de las áreas rurales, y los bajos e inestables ingresos de una gran
parte de la población, los margina del desarrollo que prometen las ciudades. La pobreza
urbana se traduce, según el Banco Interamericano de Desarrollo, en privaciones cuyas
dimensiones incluyen: ingresos inadecuados o inestables, inadecuada capacidad de
consumo, riesgos debidos a la inestabilidad o escasa provisión de bienes y servicios
básicos, baja calidad de vivienda, situaciones sanitarias críticas, contaminación,
violencia y desastres naturales, discriminación y limitado acceso al mercado laboral
formal, especialmente para mujeres y grupos étnicos específicos.
A esta región pertenecen seis municipios: Allende, Villa de Santiago, Linares,
Hualahuises, Rayones y Montemorelos. La región es conocida como el jardín de Nuevo
León porque es zona de precipitaciones pluviales que permiten el cultivo principalmente
de naranjas. Es por esta característica que los seis municipios presentan de baja a muy
baja marginación, según el estudio de Índices de Marginación por Entidades Federativas
que elaboró el CONAPO en el año 2000.
Esta es la región más pobre del estado, en donde se ubican los seis municipios con más
marginalidad. Es una zona caracterizada por el uso de la agricultura, principalmente maíz
y papa, pero con niveles de analfabetismo preocupantes incluso a nivel nacional. La
economía de esta región está basada en la tierra y por consecuencia en las lluvias, que al
escasear vulnera aún más la región.
La zona periférica
La zona citrícola
La zona sur
12 Consejo de Desarrollo Social
Migración
Población indígena
La migración de mexicanos a Estados Unidos es un fenómeno regional que Nuevo León,
por ser un estado fronterizo, presenta con más relevancia en su zona Norte, sin que en
general sea un fenómeno de alta incidencia. Según un estudio elaborado por el CONAPO
con base en la estimación del Censo de Población y Vivienda del año 2000, Nuevo León
es de los estados que menos emigración presenta y uno los estados receptores de
migrantes más importantes del país. Es relevante señalar que la modalidad de migración
ilegal no es el mayor problema de este fenómeno a nivel local en parte por la baja
marginalidad que el estado presenta. Sin embargo, según datos del Instituto de
Seguridad Social y Servicios a los Trabajadores del Estado de Nuevo León (ISSSTELEÓN),
en el periodo entre el 2001 y el 2003, la migración a Estados Unidos aumentó 13 veces
con respecto a las cifras que se presentaban en 1970. En general en esta zona la
relación con la frontera es fundamental en la vida cotidiana que en tiempos de bonanza
resulta positiva pero que en tiempos de pobreza, como los que viene enfrentando la zona
desde el declive de la cosecha del algodón, resulta difícil pues desune a las familias
porque los hombres viajan en busca de mejores oportunidades, abandonando al campo y
por ende, volviendo a sus comunidades más dependientes de la nación americana.
Si bien Nuevo León no es un estado que se reconozca con población indígena, en las
últimas dos décadas la migración interna del país ha colocado al estado como uno de los
más importantes receptores de etnias. Según la Dra. Séverine Durin, los asentamientos
de los indígenas en Nuevo León son principalmente urbanos, ya que 13 mil 785 de los 15
mil 446 mayores de cinco años que se contabilizaron en el Censo de Población y Vivienda
2000, se encuentran en la zona metropolitana de Monterrey. Los municipios de
Monterrey, San Pedro y Guadalupe son, por orden de importancia, los que más indígenas
reciben.
En el estudio “Nuevo León, un nuevo destino de la migración indígena”, la Dra. Durin hace
especial mención de las comunidades mixtecas asentadas en Villa de Juárez así como la
presencia de algunas familias Nahuas, recientemente reubicadas en zonas aledañas al
Río la Silla, Municipio de Monterrey. La Unidad Modelo y la colonia Genaro Vásquez
reciben a familias Otomíes. El estado también recibe un flujo de indígenas huicholes que
migran temporalmente para ofrecer artesanías. El Consejo de Desarrollo Social,
conciente de esta nueva realidad ha establecido programas especiales para combatir la
alta marginalidad que presentan estos grupos étnicos en la zona urbana. Es de
relevancia mencionar que existe un proyecto productivo liderado por mujeres nahuas
autodenominado “Las chaquiras”, en la colonia Genaro Vázquez.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 13
5 Durin, Séverine; “Nuevo León, un nuevo destino de la migración indígena”; Revista de Antropología Experimental No. 3; 2003,
México.
PROYECTOS PRODUCTIVOS
El programa de Proyectos Productivos opera en México como una propuesta para las
entidades federativas desde la Secretaría de Desarrollo Social, bajo el nombre de
Opciones Productivas. Este es un sólo programa con diferentes modalidades de apoyo a
la población que se encuentra en situación de pobreza, preferentemente en
microrregiones, o bien, zonas rurales o urbano marginadas, para que pueda desarrollar
proyectos productivos y oportunidades de autoempleo que le permitan incrementar sus
ingresos y el bienestar de sus familias y acceder a esquemas de ahorro y crédito
(Sedesol, 2006).
Entendiendo la pobreza mexicana como multicausal, programas como éste resultan
exitosos pues atacan la vulnerabilidad económica en lo individual, para reflejarse
después en un beneficio familiar y luego comunitario. En situaciones de pobreza
extrema, cuando el entorno entorpece aún más la inclusión de las personas socialmente
marginadas, otros programas resultan ineficientes pues no atienden la realidad en
específico de las personas, sino que brindan posibles soluciones con base en estudios
poblacionales. En estos casos de vulnerabilidad social alta, el programa de Proyectos
Productivos ha resultado el mejor aceptado pues enfrenta directamente el problema del
bajo ingreso económico en cada uno de los participantes, empoderándolos como
responsables de su desarrollo.
Entre los objetivos específicos del programa conviene señalar el acceso a activos
productivos y herramientas tecnológicas a zonas marginadas o rurales, facilitando así
que los proyectos individuales se dimensionen en una escala regional y sectorial. A este
respecto también es importante subrayar que una vez instalado el proyecto, el
compromiso de la Dirección de Marginación Rural y Urbana es brindar continuamente
capacitación a los beneficiarios, en lo específico para cada proyecto, y en lo general como
entrenamientos de administración y contabilidad. Otro objetivo de mayor importancia es
la formación de redes de producción y comercialización entre los mismos productores de
la comunidad o región, lo que establecería experiencias cercanas a la práctica del
comercio social justo. Propiciar el ahorro entre los beneficiarios y beneficiarias también
es un propósito central del programa, por lo que es requisito para el lanzamiento del
proyecto que exista una vinculación del participante con instituciones de ahorro y crédito
popular, o bien, cualquier otra institución reconocida por las leyes aplicables en la
materia.
Zonas señaladas por la Secretaría de Desarrollo Social como de alta marginalidad en todo el territorio nacional.Secretaría de Desarrollo Social. Opciones Productivas, Reglas de operación 2006. Diario Oficial de la Federación.
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14 Consejo de Desarrollo Social
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 15
El programa Proyectos Productivos fue adoptado en Nuevo León en 1998 por la
Secretaría de Desarrollo Humano y Trabajo y Desarrollo. Luego, con la instalación del
Consejo de Desarrollo Social en el año 2003 se continuó trabajando en este programa a
través de la Dirección de Marginación Rural y Urbana. Desde entonces se han
incorporado mejoras sustanciales al Programa que permitieron no sólo ampliar el
espectro de beneficiarios, sino representar una oportunidad mucho más consistente de
desarrollo integral.
Uno de los fundamentos ideológicos más importantes del Programa encuentra sus bases
en la solidaridad a través del comercio social justo, que significa una manera leal de
defenderse de los embates del libre mercado que ha marginado tradicionalmente a las
comunidades más pobres.
El comercio social justo es un movimiento de asociaciones comerciales basadas en el
diálogo, la transparencia y el respeto para promover mayor equidad en el comercio
internacional. Contribuye al desarrollo sustentable ofreciendo mejores condiciones de
intercambio y asegurando los derechos de productores y trabajadores marginados.
(European Fair Trade Association, 2006).
El movimiento surgió en Europa en la década de los años sesenta y ha ido fortaleciéndose
hasta convertirse en un referente obligado cuando se estudia el combate a la pobreza.
Este tipo de comercio alternativo persigue tres objetivos específicos: trabajar
exclusivamente con productores y trabajadores marginados para colaborar en su
desarrollo, hasta conseguir la seguridad económica y la autosuficiencia; otro de los
objetivos es empoderar a los productores y trabajadores pilares de sus propios proyectos
o negocios y un tercer objetivo es jugar un papel activo en la arena del comercio global
para impulsar una mayor equidad en las relaciones comerciales: productor/
intermediario/ consumidor.
Quizá uno de los elementos más esperanzadores de esta propuesta de comercio es que
incluye la participación de los tres agentes del comercio: quienes producen, quienes
comercializan y quienes finalmente consumen. Por esto mismo es que se habla de una
red de comercio justo alterna a la red comercial tradicional en la que el productor es el
menos beneficiado y en algunos casos el explotado; el intermediario es quien infla los
precios y el consumidor termina pagando un precio alto.
Hoy en día, el comercio justo se ha profesionalizado ya que los productos de su tercera
generación incluyen sellos de garantía que aseguran al consumidor calidad y
transparencia de que efectivamente, al comprar determinado producto, se apoya a
alguna comunidad marginada.
Comercio Social Justo
European Fair Trade Association. 2006. Definition of Fair Trade. http://www.eftafairtrade.org/definition.asp accesado el2 de Agosto de 2006.
8
16 Consejo de Desarrollo Social
La Dirección de Marginación Rural y Urbana ha implementado esfuerzos para que en
Nuevo León exista una red local de comercio social justo, en el que los principales
beneficiarios sean los productores, y los consumidores asuman una responsabilidad
solidaria con los excluidos del progreso.
Por esto mismo, los productos elaborados con el apoyo del Programa no persiguen ser
introducidos a esquemas de comercio tradicional, pues se podrían vulnerar los objetivos
que se persiguen. Sin embargo, no existe restricción alguna para que el productor tome
decisiones sobre la dirección de su negocio. Desde las promotorías se pretende
informar al representante de la importancia de pertenecer a una red en donde el comercio
no pierda su vocación social solidaria.
En la Dirección de Marginación Rural y Urbana se atiende la situación de pobreza desde
una perspectiva integral, esto es, no sólo se vela por la superación económica sino por
motivar un cambio en ciertos paradigmas sociales, en los que el trabajo y el
esparcimiento dignifiquen a la persona. Por ello, esta Dirección mantiene varias
coordinaciones que funcionan en cadena y que persiguen objetivos en distintas etapas
del desarrollo integral, siendo la última la operación de un proyecto productivo.
En la Dirección operan actualmente veinte Centros Comunitarios instalados dentro de la
zona metropolitana en donde se facilitan instalaciones, herramientas y maestros que
estimulan una nueva relación comunitaria alejada del vicio y de la improductividad. Es a
partir de talleres de deportes, de oficio y formativos, acompañados de un seguimiento
psicológico a quien lo solicite, que se transmiten novedosas formas de hacer comunidad.
Los Centros Comunitarios se han convertido en respiraderos de encuentros pacíficos en
zonas que se distinguen por altos índices de violencia, alcoholismo y drogadicción.
A través de la Coordinación de Capacitación se imparten cursos en las colonias y barrios
marginales con el propósito de acercar herramientas a las familias para la resolución de
conflictos interpersonales, pero también de mejorar su salud a través de brigadas
médicas y su economía a través de talleres de oficios. Se han impartido, por ejemplo,
talleres de medicina alternativa, de cultura para la paz, de nutrición y de fabricación de
diversos enseres domésticos a muy bajo costo. Actualmente existen 136 grupos
comunitarios trabajando.
Cadena de desarrollo social
Centros Comunitarios de Desarrollo Social
Grupos comunitarios
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 17
Estos dos eslabones forman parte de una preparación para que la persona, familia o
grupo decida promover un proyecto productivo. Los promotores acercan información a
las comunidades sobre las convocatorias vigentes para iniciar un negocio con apoyo del
Consejo de Desarrollo Social. El objetivo es que durante los talleres las personas reciban
una formación integral que les despierte entusiasmo por superarse. Del éxito de las
promotorías o los talleres se han desprendido hasta el momento 15 proyectos
productivos que han fortalecido más a la comunidad y que invitan a que otras personas
sigan el ejemplo. A este eslabón se une la capacitación en procesos de calidad para que
los productos y/o servicios que se ofrezcan puedan competir en el mercado.
Los beneficiarios son las personas, unidades familiares, grupos sociales y
organizaciones productoras en condiciones de pobreza que acceden a un apoyo para
instalar un negocio. En Nuevo León existen funcionando en la actualidad 391 proyectos
productivos, distribuidos en 25 municipios en zonas de alta marginalidad. Asimismo, se
ha dado prioridad a las seis localidades que presentan los mayores índices de pobreza en
el estado: Aramberri, Mier y Noriega, General Zaragoza, Doctor Arroyo, Iturbide y
Rayones, todos pertenecientes a la zona sur, en donde se concentra el 60 por ciento del
total de los proyectos por ser la región más pobre del estado.
La distribución en la cantidad de proyectos por cada región también depende del número
de solicitudes enviadas por los propios productores al Consejo de Desarrollo Social o las
entregadas al Gobernador en las giras que realiza por los municipios. Luego del cierre de
recepción de documentos, se realiza un estudio básico de viabilidad, un análisis de costo-
beneficio y se presenta, en caso de ser aceptado, al Comité Técnico de Validación del
estado, integrado por una persona delegada de la Secretaría de Desarrollo Social
(SEDESOL), un representante del Comité de Planeación para el Desarrollo (COPLADE), un
representante del programa en el Consejo de Desarrollo Social, un representante de la
sociedad civil, dos representantes de instituciones de educación superior y dos
consejeros con reconocidos conocimientos en el ramo.
El único auspiciador de este Programa es el pueblo de México que con sus impuestos
directos e indirectos sostienen éste y todos los programas de desarrollo social. Sin
embargo, para efectos de participación de las instituciones públicas, se especifica que la
SEDESOL colabora con el 70 por ciento de los recursos necesarios y el Consejo de
Desarrollo Social asume el restante 30 por ciento del gasto. Sin embargo, cabe señalar
que los participantes también aportan recursos en especie o en horas de trabajo no
remuneradas para el arranque del proyecto.
Beneficiarios
Financiamiento
18 Consejo de Desarrollo Social
A continuación se presenta un balance para los años 2004, 2005 y 2006 con los montos
que el Consejo de Desarrollo Social y la SEDESOL han invertido en los Proyectos
Productivos apoyados, el número total de beneficiarios para los dos ejercicios anuales
concluidos y el promedio de inversiones en cada proyecto aprobado.
Convocatorias
La delegación de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado y el Consejo de Desarrollo
Social, promueven una Convocatoria abierta para participar en el Programa de Proyectos
Productivos. Esta invitación se replica en cada uno de los 51 municipios del estado de
Nuevo León bajo estricta vigilancia de que ninguna convocatoria pueda ser ligada a algún
partido político. Aunque estas circulares deben ser enviadas cada año, la abundante
participación de la ciudadanía puede retrasar el lanzamiento de la convocatoria, ya que el
Comité Técnico de Validación no acepta nuevos proyectos hasta que se desahoguen los
ya ratificados. Esto brinda confianza a los participantes pues se tiene la certeza de que
un proyecto bien planteado y con sustentabilidad será tomado con seriedad y
eventualmente apoyado.
Relación de proyectos productivos 2004-20062004 2005 2006
PROYECTOS PRODUCTIVOS 123 109 159
CREDITO PARA MUJERES 31 35 37CREDITO SOCIAL 70 74 114MICROREGIONES 22 0 0ESPECIAL 0 0 9
PARTICIPANTES HOMBRES 192 173 131PARTICIPANTES MUJERES 330 248 404TOTAL 522 421 535
MONTO FEDERAL $2,572,046.00 $4,200,838.94 $4,556,497.00MONTO ESTATAL $913,336.00 $1,388,420.83 $2,450,642.86TOTAL $3,485,382.00 $5,589,259.77 $7,007,139.86
2004 2005 2006
REGION NORTE 5 35 40REGION CITRICOLA 44 20 31REGION METROPOLITANA 31 3 14REGION SUR 43 51 74
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 19
El éxito del Programa ha sido promovido entre las mismas comunidades beneficiarias.
Por ello, en el 2005 la Dirección de Marginación Rural y Urbana recibió un número récord
de solicitudes. Esta situación ha retrasado el lanzamiento de la Convocatoria 2006
puesto que existen en espera todavía proyectos aprobados que no han recibido el
financiamiento solicitado. Hasta no dar cauce a todo ellos no se podrá lanzar una nueva
Convocatoria. La cantidad de proyectos en espera es un desafío para la Dirección, pero a
la vez es un estímulo gratificante pues significa que el Programa está siendo aceptado en
las comunidades.
Los interesados en participar pueden envían sus solicitudes y documentación a la
alcaldía de su Municipio con el Secretario de Desarrollo Social o autoridad equivalente,
quien a su vez envía esta información a la Dirección de Marginación Rural y Urbana del
Consejo de Desarrollo Social. Las solicitudes también pueden ser entregadas al
Gobernador del Estado, a la Presidenta del Consejo, o bien, pueden ser dirigidas
directamente a las oficinas del Consejo. Las solicitudes son revisadas y puestas a
consideración del Comité Técnico de Validación para su aprobación o rechazo.
Se ha trabajado por varios años en dar mayor cientificidad al fallo del Comité Técnico de
Validación, esto es, que con base en una metodología se estudie cada caso para validar o
no su sustentabilidad. El Comité no sólo realiza una evaluación del proyecto en papel,
sino que visita las viviendas de los candidatos para realizar un estudio socioeconómico
que valide la importancia de que la persona se beneficie con el Programa.
Una vez que el Comité publica su veredicto, éste es enviado a los municipios en donde se
localiza a las personas aprobadas para ponerlas en contacto de inmediato con los
promotores y jefes de región de la Coordinación de Proyectos Productivos de la Dirección
de Marginación Rural y Urbana, pues a partir de la aprobación del proyecto y hasta la
operación exitosa de éste, serán quienes acompañen y asesoren a los beneficiarios.
Las cuatro jefaturas de región trabajan con la lista de equipo solicitado por los
beneficiarios y realizan un estudio de cotizaciones. Así, los promotores revisan en
catálogos locales, nacionales e incluso internacionales, la existencia y el precio del
equipo solicitado.
Recepción de solicitudes
Aprobación de proyectos
20 Consejo de Desarrollo Social
En una segunda reunión el promotor o jefe de zona informa sobre el estatus de la compra
de cada proyecto y hace sugerencias pertinentes sobre cambiar a modelos de
maquinaria más avanzados, o bien pone a consideración del participante las cotizaciones
del mercado para que el participante decida qué prefiere comprar. En los casos de
proyectos productivos como tiendas de abarrotes, se revisa de nuevo la lista de
productos solicitados, para, con base en las necesidades de la comunidad, cambiar
algunos o agregar otros.
En presencia del Gobernador, de la Presidenta del Consejo y otras importantes
autoridades, se convoca a los participantes para recibir el equipo y echar a andar sus
negocios. Viajan desde las localidades más alejadas a la ciudad de Monterrey; muchos
conocen por primera vez la capital. Luego, en la ceremonia les son entregadas las
máquinas, las herramientas, los utensilios, el material, en fin, lo que hubieran solicitado y
que ellos mismos ratificaron como necesario en sesiones anteriores.
En algunos casos en que el equipo es pesado o requiere una transportación especial, el
Consejo de Desarrollo Social puede colaborar en el traslado, o bien las alcaldías de los
municipios envían vehículos oficiales.
Esta es una de las más emotivas ceremonias del proceso y quizá uno de los momentos
más estimulantes para el personal del Consejo, pues se puede percibir la ilusión que
cada persona o grupo siente por iniciar o fortalecer su proyecto. Además, los
participantes oriundos de distintas zonas y con necesidades diferentes se conocen entre
sí e intercambian experiencias y expectativas.
Entrega de equipo
El equipo que se entrega es un estímulo para que los productores sigan
mejorando con tecnología su negocio.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 21
Operación del proyecto
Un día, el negocio abre y la experiencia más importante comienza. Es común que los
participantes inicien la operación ilusionados y con una gran motivación, pero que a los
pocos días sientan pánico y una tremenda tentación de soltar la responsabilidad. Los
buenos escenarios son muy fáciles de imaginar, pero los complejos no se planean. Por
eso, cuando vienen los primeros problemas entre socios, o cuando los egresos superan
a los ingresos, o bien cuando el ánimo merma es cuando la presencia del promotor se
hace necesaria. A partir de visitas frecuentes a todos los proyectos los promotores
pueden percibir la situación de cada uno y brindar alguna solución al conflicto. La
mayoría de los problemas personales se resuelven dialogando y los problemas técnicos
se solucionan planeando cursos de capacitación en administración o en procesos de
calidad temáticos, según el producto o el servicio que se ofrezca.
Carpinterías, reposterías, tiendas de abarrotes y comercializadoras de alimentos,
son sólo algunos ejemplos de proyectos productivos.
22 Consejo de Desarrollo Social
Capacitación
Sin duda una de las más importantes implementaciones del Programa de Proyectos
Productivos es el seguimiento en procesos de calidad y comercialización. Porque existe
un verdadero compromiso de la Dirección de Marginación Rural y Urbana con el desarrollo
de los proyectos, se les brinda un continuo seguimiento sobre sus necesidades de mejora
de productos y de estrategias de distribución y comercialización. Han quedado
superados los falsos apoyos en los que lo importante era cuánto equipo se reportaba
entregado, sin importar el futuro del negocio.
El tema de la capacitación ha sido fundamental en el progreso de los negocios. Muchos
de ellos podrían haber cerrado sus puertas de no recibir las lecciones básicas de
administración o de trato a clientes, por nombrar ejemplos. Ha sido evidente que los
participantes permanecen motivados si reciben continuamente capacitación y los
negocios, por ende, se fortalecen.
La capacitación de los productores es prioridad de la Dirección.
Un método muy efectivo para brindar este entrenamiento especializado es el de conectar
a gente de la misma comunidad o zona rural que tenga los conocimientos que se
necesitan aprender. Así por ejemplo, las señoras de los talleres de costura de Lampazos
de Naranjo aprenden cómo arreglar sus máquinas de coser con un maestro del Municipio
de Anáhuac en un curso intensivo de una semana. De esta forma, ellas no gastan su
dinero en composturas sencillas y el maestro se beneficia con una paga justa. Además
de estos beneficios primarios, existen otros difíciles de cuantificar pero que resultan
gratificantes, como el intercambio intercultural de personas de distintas regiones o la
motivación que puede significar para los maestros saber que están colaborando en la
lucha contra la pobreza.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 23
Procesos de calidad y comercialización
Otro problema recurrente en algunos proyectos era la baja calidad de los productos, lo
que condenaba al negocio a no crecer. La Dirección también percibió esta situación y creó
un Área de Calidad y Comercialización, que proporciona un soporte técnico especializado
con asesoría en los procesos de operación. Así pues, se estudian los proyectos para
hacerles sugerencias para mejorar la optimización de recursos y se les facilitan las
normas de calidad básicas para la elaboración del producto.
Los objetivos principales de esta área son la colocación del producto en el mercado sin
intermediarios, mejorar la calidad y los procesos de producción, facilitar la regularización
del producto y la instalación legal de la empresa.
El caso de los productos alimenticios es el que demanda mayor atención en cuanto a
calidad y cumplimiento de normas sanitarias. Uno de los principales objetivos que se
persiguen en la elaboración de alimentos es que los productores conozcan las bondades
de la higiene y la sistematización de procesos. De esta forma siempre es más fácil
adoptar técnicas recomendadas por la normativa de salubridad en cada caso específico.
Gracias al apoyo de la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de
Ciencias Químicas, es posible solicitar a bajo costo el análisis de laboratorio para
conocer el estado de los productos y mejorarlo. La intención de este ejercicio es que
exista un monitoreo permanente de la calidad del producto que se ofrece.
Se invita también a que cada negocio tenga su propio logotipo y se facilitan las
oportunidades para que los productos alimenticios cuenten con su tabla de información
nutrimental y su registro. Otro de los objetivos más importante de esta etapa es que los
productores que no estén inscritos en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
lo hagan para que de esta forma se cierre el círculo de solidaridad. Es decir, que luego de
que ellos reciben un apoyo consecuencia de impuestos de otros, ahora ellos mismos
ofrezcan con su pago tributario la oportunidad a otros productores. De igual manera, al
registrarse en la SHCP se transita de la informalidad a la economía formal, lo que brinda
mayor estabilidad a la economía del país.
Productores de queso en capacitación.
24 Consejo de Desarrollo Social
Trasladar los proyectos al sector formal es una de las
prioridades de la Dirección. En la foto se observa a Doña
Goyita, de Lampazos de Naranjo, en las oficinas de la
Secretaría de Administración Tributaria, SAT.
Al respecto de la comercialización, es de importancia comentar que la Dirección de
Marginación Rural y Urbana permanece apoyando a los productores hasta que los
negocios operen con estabilidad y con perspectivas de crecimiento. Es por eso que
desde la Dirección se apoya con asesorías mercadológicas para la mejor introducción de
los productos o servicios al mercado, o bien, para ampliar la captación de mercado o la
gama de productos que se ofrecen.
Estos son dos ejemplos de logotipos ofrecidos a los productores.
Algunos proyectos requieren un apoyo urgente en estrategias de distribución pues
muchas veces los productores entregan su mercancía en municipios aledaños que
visitan a pie o en burro. El Consejo de Desarrollo Social, conciente de la dificultad que
enfrentan los productores para vender sus productos ha emprendido tres actividades
comerciales que han sido de gran utilidad.
Cada quince días se ofrecen en venta los productos del Programa en las oficinas del
Consejo de Desarrollo Social, en donde los empleados y visitantes compran quesos,
tortillas, dulces regionales, artesanías y otros productos de excelente calidad. De esta
forma se participa en una red estatal de comercio social justo, en donde los
consumidores asumen una postura responsable y pagan un precio justo por el trabajo del
productor, que a su vez no podría competir en el mercado con precios de productos
elaborados en serie.
Las ventas quincenales
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 25
Ferias comerciales
El Consejo de Desarrollo Social también organiza ferias comerciales que son espacios
con invitación pública para la promoción de los productos regionales y el intercambio de
información entre los expositores. Estas ferias son visitadas en su mayoría por gente de
la zona urbana para quienes resulta gratificante impulsar los proyectos rurales y consumir
productos de calidad.
Los productores ofrecen sus productos a la comunidad en una plaza pública.
Exhibiciones
La Dirección también ha organizado exhibiciones temáticas de los productos para darlos
a conocer al mercado como potenciales proveedores. Se organizó, por ejemplo, un evento
ante la Cámara de la Industria Restaurantera, A.C. (CANIRAC) en donde participaron no
sólo productores de alimentos sino de manteles, servilletas y otros accesorios para
restaurantes, hoteles y comedores industriales. Con estos eventos, los productos se
posicionan en mercados importantes y los productores reconocen las posibilidades de
crecimiento que tienen sus empresas.
Los productores ofrecieron degustaciones a sus potenciales clientes.
26 Consejo de Desarrollo Social
Recuperación de la inversión
Acompañamiento a distancia
Auditorías
Reasignaciones
A todos los productores se les otorga un apoyo con el cual se compra el equipo y se
acondicionan las instalaciones del negocio con el requisito de que el productor pague
este dinero depositándolo en una cuenta de caja de ahorro o institución bancaria en un
plazo fijado con la aprobación del productor. De esta forma los beneficiarios aprenden a
ahorrar. Al cumplirse el plazo para completar la cantidad prestada, el Consejo de
Desarrollo Social les informa que el dinero se queda con ellos. De esta forma se motiva a
los productores para que permanezcan salvando un poco de su dinero para enfrentar una
emergencia o mejorar la infraestructura del negocio.
Es compromiso de los productores depositar en el banco o caja de ahorro el total de la
inversión federal al término de la prórroga. Aproximadamente un cincuenta por ciento de
los beneficiarios ya han abierto una cuenta y mantienen un ahorro, un cuarenta por ciento
ha reinvertido en su negocio, y tan sólo un diez por ciento se mantiene pendiente en este
sentido.
Cada proyecto impulsado desde el Consejo de Desarrollo Social cuenta con un respaldo
permanente. Una vez que el negocio esté operando con regularidad y tenga posibilidades
de crecimiento, el promotor comienza a tomar una distancia sana que motiva a que los
productores se responsabilicen por completo del rumbo que decidan sobre su proyecto.
Es en esta etapa donde se puede evaluar el éxito del Programa no sólo en la permanencia
del negocio sino en la preparación que hayan adquirido los productores para cuidar el
proyecto y hacerlo crecer.
La eficiencia del programa se revisa constantemente en el área de auditorias internas y
externas del Consejo de Desarrollo Social. El equipo de auditores revisa el estatus de
cada uno de los proyectos aceptados por el Comité Técnico de Validación para verificar
que el equipo comprado sea de total utilidad y que los precios manejados hayan sido los
más convenientes para el productor. Se visitan los proyectos para conocer la evaluación
de los beneficiarios y se mantiene una estrecha comunicación con la Dirección de
Marginación Rural y Urbana.
Existe siempre la posibilidad de que los proyectos fracasen. La lucha es no sólo contra la
pobreza material, sino contra la cultural.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 27
En algunas ocasiones los conflictos entre socios no pueden resolverse y el proyecto
termina. En otras, las personas no se responsabilizan del negocio y, acostumbradas a un
sistema paternalista, esperan que los promotores hagan las veces de administradores y
productores. En estas lamentables ocasiones y previa evaluación y consenso, se decide
que el equipo entregado sea reasignado a otras personas con mayores posibilidades de
desarrollo. Estos casos, aunque aislados, representan una fuerte preocupación para la
Dirección de Marginación Rural y Urbana. Continuamente se desarrollan cursos y talleres
motivacionales, técnicos y administrativos para cuidar los proyectos y la capacitación de
los productores. Sin embargo, en las ocasiones en que los esfuerzos de las jefaturas de
zonas son insuficientes se considera justo que las oportunidades pasen a otras
personas en situación de pobreza.
En ocasiones extraordinarias la Dirección de Marginación Rural y Urbana acepta
proyectos especiales que son apoyados únicamente por el Consejo de Desarrollo Social,
esto es, con independencia de la SEDESOL. Actualmente se cuenta con 9 proyectos
especiales, muchos de ellos han surgido de los talleres de capacitación y oficios que se
ofrecen en los Centros Comunitarios o en las promotorías sociales de barrios.
También existen los casos de comunidades que viven en extrema pobreza y a quienes a
partir de una capacitación esmerada se les sugiere iniciar un proyecto productivo.
Algunos de éstos se expondrán más adelante.
Como otra estrategia para crear redes solidarias productivas y para compartir
experiencias y aprendizajes se impulsan reuniones regionales de beneficiarios del
Programa. En septiembre y octubre del año 2006 se realizaron cuatro reuniones
regionales con una participación récord respaldada por la satisfacción de los
productores y por la confianza que se ha ganado el equipo de promotores y jefes
regionales.
En el año 2006, la reunión de la región norte fue en Cd. Anáhuac, en Monterrey la de la
región metropolitana y periférica; en Linares la de la región citrícola y en Dr. Arroyo la de la
región sur. Es importante mencionar que la asistencia fue entusiasta y que en las
encuestas finales se externó el deseo de que se repitieran con más frecuencia estos
encuentros.
Proyectos productivos especiales
Encuentros regionales de productores
28 Consejo de Desarrollo Social
En estas reuniones se trabajan los temas de calidad y capacitación por rubros, ya sea
servicios, productos alimenticios, tiendas de abarrotes, molinos de nixtamal y
fabricantes. Cada grupo recibe una asesoría especial de acuerdo a sus inquietudes o
necesidades. La intención es que entre todos los productores se construyan los
conceptos de calidad y buen servicio y que se conozcan para apoyarse mutuamente. Uno
de los momentos más valiosos de estos encuentros son los testimonios que se
comparten voluntariamente. Los participantes narran las dificultades que han vencido,
los miedos y las incertidumbres que han sorteado al iniciar su negocio. También se
comparten las soluciones que han dado a sus problemas y las nuevas ideas sobre
publicidad e incluso sobre cómo es más fácil ahorrar.
Uno de los objetivos del Programa es que se construyan redes solidarias entre los
productores y con sus comunidades. Al término de los encuentros se invita a los
productores a asumir un compromiso con los otros proyectos para colaborar en el
bienestar del otro. Así, por ejemplo, mujeres abarroteras de Lampacitos, en el municipio
de Aramberri pidieron a consignación huaraches a un compañero productor de Gral.
Zaragoza. Un indicador valioso para medir el éxito del Programa de Proyectos
Productivos es que espontáneamente se comiencen a trabajar intercambios justos que
persigan un desarrollo general.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 29
ALGUNAS BUENAS HISTORIAS PARA CONTARSE
Las historias que han tejido los beneficiarios son el aliciente más importante para la
Dirección de Marginación Rural y Urbana. El trabajo es una experiencia gratificante
cuando se escuchan los testimonios que cada mujer y hombre regalan. Para entender
cómo funciona el Programa de Proyectos Productivos bastaría con conocer algunas de
las historias en las que el sufrimiento se ha vencido y la dignidad entra por la puerta de la
casa. No hay una certeza de la positiva incidencia del Programa hasta que se platica con
los beneficiarios y se les percibe autocríticos, con un interés genuino por seguir
aprendiendo, con intenciones solidarias para con otras personas en situación de
pobreza. El verdadero éxito de un proyecto no se puede medir sólo en el desarrollo
material de la persona, de la familia o de la comunidad, sino en un cambio de paradigma
de convivencia, en el que se entienda el desarrollo como solidaridad y la participación
ciudadana activa, como un compromiso constante con la sociedad.
De entre todas las historias que se han acompañado, se expondrán aquí algunos casos
en las distintas regiones del estado. En el norte, por ejemplo, se compartirán tres
historias: Quesos Goyita, en Lampazos de Naranjo, uno de los proyectos más prósperos
del Programa; el Centro de Acopio de Leche de los caprinocultores de Cd. Anáhuac, un
ambicioso proyecto especial que ha beneficiado a más de 140 personas, y las
carpinterías de Bustamante, por ser un proyecto que protege las tradiciones norteñas.
De la zona metropolitana se presentarán el taller mecánico Génesis en García, un
ejemplo de esfuerzo familiar; los vestidos de novia de Ciénega de Flores, y la costura de
material quirúrgico desechable de Cadereyta, ambos proyectos de mujeres. De la zona
citrícola se destacarán la pescadería Limas en el ejido El Cascajoso, en Linares; la
choricera La Gloria, en Montemorelos, y la panadería Priscila en Linares, otros tres
ejemplos del desarrollo que se consigue cuando una buena idea se sostiene en trabajo.
En la zona sur se describirán los casos de la tienda de abarrotes del ejido Los Lampacitos
y de la Ladrillera Las Vírgenes, ambos en Aramberri, y la carnicería Las tres Marías, en
Gral. Zaragoza.
30 Consejo de Desarrollo Social
EN LA ZONA NORTEQuesos Goyita:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
ParticipantesApoyo municipal:
Lampazos de NaranjoEjido Presas$172,290.71$134,386.75$ 37,903.96$ 19,145.63 (mano de obra)$ 20,000 (en especie)
Aquí se observa a losproductores, Doña Goyita alfrente, con la antigua prensade dos maderos.
Si alguien quisiera hacer un retrato de la típica mujer norteña tendría que viajar al Ejido
Presas, en Lampazos de Naranjo, para conocer a doña Goyita, la de los quesos.
Comienza sus días de madrugada y no para el trajinar hasta bien entrada la noche. Una
mujer consagrada al cuidado de la familia, abnegada cuando de trabajar se trata, pero
recia al momento de defender lo suyo. Sabe decir las cosas con esa claridad a prueba de
malos entendidos. Con arrojo admirable, doña Goyita prepara sus quesos; sabe que la
pelea contra la pobreza es de todos los días.
En 1983, doña Goyita y su esposo don Daniel comenzaron a producir quesos para
solventar los cuidados y las medicinas para uno de sus hijos que desde los cuatro meses
padece ataques epilépticos. En ese entonces y de manera rústica tenían una capacidad
de 20 litros de leche, es decir, producían 40 quesos diarios.
A los dos años, la familia recibe una capacitación con la que aumentan su producción
hasta 2 mil quesos por semana. Lo sorprendente de esta cifra es que se siguieran
fabricando en una prensa de madera y en condiciones precarias que ponían en duda la
higiene de los productos. Durante muchos años permanecieron así hasta que los
productores enviaron su solicitud de apoyo al Consejo de Desarrollo Social.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 31
Quesos Goyita es un ejemplo muy valioso de la importancia de hacerequipo en el combate a la pobreza.
La empresa se desarrolló notablemente con los siguientes apoyos: malaxadora, tina de
enfriamiento para el cuajado, pasteurizador, prensa, moldes, emplayadora, molino de
carne, enfriador de dos puertas, equipo de higiene, mesas, palas, tarja y cazos de acero
inoxidable, báscula, planta de luz y equipo de laboratorio para determinar acidez y PH,
entre otras cosas.
Entrega de equipo e inauguración del local.
32 Consejo de Desarrollo Social
Con apoyo de un capacitador experto en la materia, contratado por el Consejo de
Desarrollo Social, se mejoró la calidad del queso panela y se introdujeron al mercado
nuevos productos Quesos Goyita, como el tipo asadero, el requesón y el yogur. El grupo de
beneficiarios aprendió en esta capacitación normas de seguridad e higiene, proceso de
pasteurización y uso de equipo y químicos de laboratorio. Actualmente el proceso de
producción se desarrolla bajo estrictas normas de seguridad e higiene, con el aval de las
autoridades sanitarias.
Es importante mencionar que aunque el beneficiario directo de este proyecto es la familia
de doña Goyita y don Daniel integrada por cuatro mujeres y cinco hombres, el proyecto
cobra real trascendencia cuando se mide el impacto que tiene en la comunidad, ya que la
leche que se consume es comprada en las comunidades vecinas de Valladares y
Candela, propiciando un beneficio indirecto a muchas familias. El Ejido Presas se está
convirtiendo en un centro de acopio regional de leche de cabra y de vaca.
Ahora Quesos Goyita procesa 500 litros de leche diarios en promedio con maquinaria y
equipo adecuados que facilitan la calidad y forma de los quesos estandarizada, con el
registro sanitario de la Secretaría de Salud.
Luego de contar con un lugar y equipo de trabajo adecuados, se procedió a capacitar en el
área de administración y en el reforzamiento de la técnica de elaboración de quesos, que
incluyó el aprendizaje de normas de seguridad e higiene, el aumento en la gama de
productos, el aprovechamiento del suero -que antes se desperdiciaba- para la
elaboración de requesón, la aplicación de métodos de conservación de las materias
primas y de los productos, la sanitización de utensilios y del lugar de trabajo, el uso del
equipo de laboratorio y del pasteurizador y el registro de los indicadores de control de
calidad del proceso.
Los productores se capacitaronpara ofrecer nuevos productos
en su negocio.
El área de comercialización y calidad de la Dirección de Marginación Rural y Urbana
propuso a Doña Goyita un rediseño del logotipo de la empresa y la elaboración de
etiquetas que incluyeron la información nutrimental.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 33
En cuanto a los procesos de comercialización, doña Goyita ya emite facturas gracias a su
registro en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La empresa participa
quincenalmente en las ventas que el Consejo de Desarrollo Social organiza y ha
participado en las exhibiciones de productos con diferentes restaurantes y hoteles de la
ciudad.
Se propuso a los productores mejorar el logotipo y las presentaciones de los productos.
Antes, sólo producían queso panela, elaborado con cuajo natural -prohibido por la
Secretaría de Salud- y en prensa de dos tablas de madera. Ahora, la familia produce
queso panela con cuajo industrializado, yogur, requesón y queso asadero, que por su
sabor ha doblado las ventas del panela.
La familia ha trabajado con mucho esfuerzo por aprovechar el impulso que desde el
Consejo de Desarrollo Social se promovió, por eso ahora Quesos Goyita se encuentra
explorando la posibilidad de volverse una empresa autosustentable. Mediante un
crédito personal se compraron 8 vacas lecheras, se construyó un establo y se compró un
vehículo tipo pick up para la distribución de los productos.
Doña Goyita vende sus quesos en Lampazos de Naranjo, Cd. Anáhuac, Monterrey, Nuevo
Laredo, Tamaulipas y en tiendas de abarrotes y a consumidores directos.
No hay persona que se resista al queso panela por su sabor natural, al asadero por su
gusto ranchero, al yogurt por su exquisito equilibrio y al requesón, el consentido de los
amantes de los lácteos. ¿Ya los probó?
La meta es que el negocio se convierta en autosustentable.
34 Consejo de Desarrollo Social
Allá en el norte, los caprinocultores estuvieron muchos años con la mirada puesta en el
“otro lado”, imaginando si estarían mejor cruzando la frontera. La sequía pegaba fuerte y
el alimento para las cabras escaseaba, además de que el precio de la leche en
temporadas era tan bajo que preferían arrojarla a la tierra que venderla. Esperaban el
otoño para vender cabritos, pero si la enfermedad de brucelosis atacaba su corral no
había más qué hacer sino sacrificar al ganado. La pobreza en el norte del estado se vive
con crudeza. En las rancherías no hay ni dónde guarecerse del sol picante, apenas unos
mezquites flacos sirven para que el ranchero descanse en su jornada, que inicia a las 4 o
5 de la mañana con la ordeña y luego la pastoreada que termina aproximadamente a las
seis de la tarde.
Los caprinocultores se encontraban desesperados.
Hace diez años cayó una noticia al pueblo. Se inauguraría un Centro de Acopio lechero
para comercializar la leche que todos ordeñaran, ahí se le daría tratamiento y se enfriaría
y de esta manera el precio por litro se estabilizaría y todos los productores tendrían una
compensación justa por su trabajo. Todos festejaron el día de la apertura del Centro. Los
rancheros volvieron la vista a sus ejidos convencidos de que esta tierra sí tenía qué
ofrecerles. Sin embargo, después del día de la inauguración, de las fotografías y los
aplausos, el Centro no volvió a abrir. Los caprinocultores se regresaron a sus ranchos.
Cuando azota la sequía la economía del norte se detiene. Los Quesos Goyita, por ejemplo,
se vieron obligados a reducir su producción radicalmente. La desesperación de doña
Goyita por no encontrar leche promovió la idea de reabrir aquel Centro de Acopio de leche
que permanecía clausurado. La jefatura de la región norte propuso su reactivación como
un proyecto especial, auspiciado por los productores, el gobierno municipal y el estatal, lo
Centro de Acopio de Leche:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
Estatal
Cabecera$94,508.83$
Cd. Anáhuac
94,508.83
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 35
Se visitaron rancherías y por medio de un anuncio radial se invitó a los caprinocultores a
una reunión preparatoria. En ella se construyó un análisis para realizar un
autodiagnóstico del que se concluyó la importancia de participar en el proyecto. De esta
forma se aceptó la idea de instituirse como Sociedad de Producción Rural integrada por
44 productores con su mesa directiva.
Se levantó un censo del ganado y se procedió a revisar y a vacunar a todas las cabras. Se
analizó la leche de todas las rancherías y se promovieron los recursos para que se
pudiera iniciar de forma segura e higiénica la primera entrega de leche.
Las redes comerciales se comienzan a tejer.
Paralelamente se buscaron
clientes de la leche de cabra.
Además de doña Goyita, se
interesaron dos fábricas de quesos
y cremas en Coahuila que se
comprometieron a comprar la
producción y a transportarla desde
el Centro hasta sus negocios. Se
acordó que el precio de la leche fría
sería de $3.50 y el de la leche al
tiempo de $3.0. Antes los
productores eran obligados a
vender su leche a $1.30 el litro.
que fue aprobado por la Dirección de Marginación Rural y Urbana y por la Presidenta del
Consejo, quien autorizó los recursos económicos necesarios para ello. Luego, en el
camino se encontraron otros espléndidos apoyos.
36 Consejo de Desarrollo Social
El 18 de Agosto de 2006 se hizo el primer recorrido lechero, en el que se levantó la
producción de los 44 productores y se llevó al Centro de Acopio. Ahí se procedió a
almacenarla y a enfriarla para surtir los pedidos de los clientes.
La leche de todos los productores se recoge y se almacena en el Centro de Acopio.
Los beneficiarios son más de 140 personas que dependen del trabajo de estos 44
productores. Ha sido muy enriquecedor ver cómo el ánimo ha regresado a estas tierras
secas. Los productores se han organizado de forma ejemplar. Dos compañeros con
camionetas destartaladas y americanas recogen la producción de los demás. Los
vehículos han sufrido todo tipo de averías, pero entre los mismos compañeros se
solidarizan y resuelven los obstáculos. Todos los días, desde la reapertura del Centro, el
lechero ha recogido la producción.
El Centro de Acopio de Lecheopera todos los días.
Funcionando como Cooperativa, las ganancias
se reparten a la vista de todos. Ahora reciben
dinero cada quincena, lo que ha brindado
estabilidad y tranquilidad a todas las familias.
Gracias al apoyo de los gobiernos municipal y
estatal, a través de la Dirección de Marginación
Rural y Urbana del Consejo de Desarrollo
Social, otras instituciones han querido sumar
su esfuerzo. Así lo ha hecho FIDENORTE, quien
inyectará al proyecto 1 millón 200 mil pesos
para comprar tres vehículos, construir una farmacia y una veterinaria, una bodega,
adquirir una cerca perimetral, un establo, compra de más hatos caprinos, reforzamiento
del equipo de enfriamiento y finalmente reabrir el Rastro Municipal para que más
personas se vean beneficiadas con la inversión.
Los productores están entusiasmados. Dicen sentirse más tranquilos porque cada
quince días llevan dinero a la casa. Esperan que al madurar la empresa puedan empezar
a comercializar dulces de leche y en algún momento exportar cabritos a Europa y Estados
Unidos. Se recuperó la capacidad de soñar.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 37
Muebles y sillas de palmito:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
Participantes
BustamanteCabecera$ 31,363.0$ 21,954.0$ 9, 409.0$ 3, 136.0
Lo que bien se aprende nunca se olvida, comentan los hermanos Leandro y Amador
Sánchez Cruz cuando platican cómo regresaron a su pueblo después de abandonar
Bustamante por veinte años, (emigraron a Monterrey en busca de mejores
oportunidades), y recuperar la herencia que la familia les dejó: la vocación de
carpinteros. Recuerdan que su madre tejía el palmito mientras su abuelo y su padre
cortaban y armaban las sillas a cambio de muy pocos pesos, porque antes el pueblo era
“silletero” y era tanta la oferta que los precios se volvían injustos para el productor.
Don Leandro y don Amador.
Dicen que aprendieron el oficio llorando. Que su padre los enseñaba con rigor y los dejaba
todo el día buscando soluciones para, por ejemplo, construir una rueda de carreta.
Cuentan que pasaban todo el día construyendo herramientas para facilitar su trabajo.
Ahora sólo quedan unas pocas familias “silleteras” en el pueblo. Los hermanos Sánchez
Cruz son famosos por el trabajo de pino y el tejido de palmito tradicional. Don Amador
recupera muebles o maderas de construcciones antiguas con las que diseña los muebles
al gusto de los clientes.
Los muebles que fabrican son típicos del lugar.
38 Consejo de Desarrollo Social
En su carpintería esperan pacientes puertas viejas, mesas, vigas para que don Amador
las convierta en sillas, sillones o mesas. Su trabajo además de original resulta ser
ecológico pues reutiliza la madera de pino antiguo. En su recámara tiene escondida una
foto de un trabajo que le costó tanto esfuerzo que ya no quiere mostrarlo a nuevos
clientes, y es que don Amador deja el alma en su oficio. Dice que un buen carpintero no
usa reloj, no tiene prisa por acabar su trabajo, sino que pasa todo el día sin desesperarse
en el taller. Lo peor que le puede pasar a una madera es ser tratada con prisa y rudeza.
Los muebles que le quedan mal no los ofrece, los deshace y los vuelve a trabajar.
Los dos hermanos presumen con orgullo sus muebles. Se pasean de un lado a otro de
sus talleres buscando piezas y enseñando cómo se fabricaron. Don Amador muestra
fotos de los muebles que ha hecho y confiesa sentirlos casi como sus hijos.
Con el apoyo solicitado al Consejo de Desarrollo Social, los hermanos modernizaron su
trabajo. Las viejas herramientas artesanales que los acompañaron por años, como la
sierra, la rola y la almineta, todavía ocupan un lugar especial en su taller. Ahora, con las
herramientas recién incorporadas se disminuirán los accidentes y el desperdicio de
madera.
Don Amador muestra cómo realizaba antes su trabajo y con quétecnología reemplazará su antiguo taller.
Don Leandro y don Amador son carpinteros por convicción, el apoyo que se les ha dado
para hacer crecer su negocio ayudará sin duda a que se fatiguen menos, pero sus
muebles seguirán manteniendo el sello inconfundible de la carpintería artesanal típica de
la región.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 39
EN LA ZONA CITRÍCOLAPescadería Limas y Asociadas:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
Participantes
LinaresEjido El Cascajoso$132,046.09$102,995.95$29,050.14$7,922.83
Todo comenzó hace cinco años, cuando don Alfonso Limas comercializaba pescado que
él mismo compraba a pescadores de la presa Cerro Prieto para venderlo u ofrecerlo en el
modesto changarro que atendían su esposa, cuñadas e hijas.
Primer restaurante donde ofrecían el pescado.
Un buen día, decidieron capacitarse en el cultivo del pez bagre y al poco tiempo se
encontraban ya, liberando en las aguas de la presa las primeras crías dentro de sus
jaulas. Un bagre comienza a ser engordado cuando mide 6 pulgadas y sale del agua,
aproximadamente seis o siete meses después, de 35 pulgadas. El tiempo que
esperaban los acuicultores entre una cosecha y otra seguía comprometiendo su
estabilidad económica ya que prácticamente recibían dinero dos veces al año. Por ello el
grupo de mujeres solicitó al Consejo de Desarrollo Social la construcción de un cuarto frío
para mantener el pescado en buenas condiciones y venderlo durante todo el año.
Jaula para el cultivo de bagres.
40 Consejo de Desarrollo Social
En el año 2004, el apoyo consistió en 132 mil pesos de los cuales casi 8 mil fueron
aportados por las ocho familias participantes que construyeron el local. Se les entregó
material de construcción, una termo selladora, una empacadora, herramienta de
cuchillería, mesa de apoyo de acero inoxidable, tablas de polietileno, báscula electrónica,
cubrebocas, cofia tipo malla, mandil blanco y lo más importante: el cuarto frío.
Los participantes construyeron el local con el impulso del Programa Proyectos Productivosque aportó material y la instalación de un cuarto frío.
Una vez funcionando el cuarto frío, los productores ofrecen sus productos congelados
todo el año. Las mujeres de la cooperativa se dedican a venderlo en el local construido
que se pudo ampliar como tienda de abarrotes en donde los turistas se detienen a
surtirse para el paseo en la presa.
Las mujeres socias de la empresa se organizan por semana para atender la pescadería.
Refieren una buena ganancia por su trabajo. Dicen sentirse más alegres y productivas al
contribuir con ingresos a la economía familiar. Quienes antes era más bien tímidas ahora
venden sus pescados hasta al conductor extraviado.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 41
La pescadería creció con las ganancias procuradaspor el cuarto frío hasta convertirse en tienda deabarrotes.
Los últimos huracanes que golpearon a la zona citrícola, el Erika en el año 2004 y el Emily
en el 2005, dejaron a su paso grandes pérdidas para todos los productores. En el caso
de la Cooperativa Limas las pérdidas ascendieron a 180 mil y 290 mil pesos
respectivamente. Por ello, han decidido asegurar su método de producción de bagres.
Ahora mismo exploran la posibilidad de reproducirlos en estanques privados en donde los
animales son monitoreados y se encuentran más seguros en tiempos inclementes. La
mojarra ha sido introducida a los productos que ofrecen y ya comienza a ser cultivada en
los mismos estanques.
El grupo se siente entusiasmado por esta posibilidad de proteger mejor su producto,
porque de esta forma se evitan pérdidas millonarias y se garantiza la producción y venta
de pescado todo el año.
Con los peces en estanques privados la cosechase protege de enfermedades y huracanes.
42 Consejo de Desarrollo Social
Panadería Priscila:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
Participantes
LinaresInfonavit La Petaca$ 93,491.00$ 77,034.36$ 16,456.64$ 10,975.00
El olor a pan recién horneado brinca de las ventanas de la casa de don Francisco y doña
Vielmina para llamar a la clientela. Se va corriendo por las calles de su colonia hasta
despertar a los vecinos con antojo de conchas, ojos de buey, hojarascas, donas,
bisquetes. Ya doña Vielmina prepara las charolas para sacarlas al mostrador y prepara
los paquetes para enviarlos a las tiendas que ofrecen su pan y que su hijo entrega todos
los días por la mañana. Don Francisco se prepara para dormir, desde la una de la
madrugada empezó su noble oficio y una vez afuera la última charola de marranitos o de
panqués, se quita el mandil y camina hasta su cama entre el calor que ha dejado el horno.
Todos los días la familia emprende la misma noble misión. Pero antes las cosas eran
distintas.
La panadería ofrecevariedad de panes.
Los propietarios cambiaron lafachada de su casa.
Don Francisco es panadero de oficio. Trabajó durante varios años en panaderías,
aprendiendo y perfeccionando la técnica. Su avanzada edad lo obligó a retirarse por lo
que comenzó a hornear pan en la estufa de la casa. La producción era insuficiente para
solventar los gastos de la casa. Angustiados por su futuro, decidieron solicitar un apoyo
al Consejo de Desarrollo Social para hacerse de un horno industrial, de charolas y
mostradores.
Ahora sacan del horno 500 piezas de pan todos los días. Algunas son repartidas por uno
de sus hijos en las tiendas de abarrotes de la localidad y otras se ofrecen en su
panadería. Ampliaron su casa para darle más espacio a los hornos y al mostrador, en
donde además ya venden leche y algunos otros lácteos, como yogur.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 43
El pan se hornea dentro del hogar, pero doña Esthela dice que prefiere el trabajo a su sala.
La panadería se llama Priscila en honor a la pequeña nieta que ayuda a los abuelos a
acomodar el pan. La madre de la niña trabaja en Soriana todo el día por lo que doña
Vielmina y don Francisco la cuidan. Tienen un gran desafío por delante, porque cuando el
abuelo le pregunta a su nieta cuál es el mejor pan de Linares, Priscila, extrañando a su
madre, dice que el de Soriana. “Con el tiempo”, dice don Francisco, “se convencerá”.
La pareja trabaja conmucho esmero en elnegocio.
La receta del chorizo es de la familia de ella. Su abuela y
su madre alguna vez vendieron chorizo y la tradición pasó
de generación en generación. Al principio ninguno de los
dos estaba interesado en trabajar el embutido.
Pensaban que sería muy difícil venderlo. “Yo me
dedicaba a la construcción; nadie podría comprarme
chorizo entonces”, recuerda Noé. Al pasar por una crisis
económica, la familia partió a los Estados Unidos en
busca de una mejor calidad de vida. Permanecieron allá
dos años y decidieron regresar. Dicen que no se
acostumbraron a los modos de allá y que extrañaban
mucho su tierra. Regresaron a intentar el negocio del
chorizo.
Chorizos La Gloria:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
Participantes
Montemorelos, N.L.Rancho Escondido.$78,096.00$54,667.20$23,428.80$9,371.52
“Que se cuide Chimex y Fud”, dice Noé sonriente y de muy buen ánimo. Gloria, su esposa,
lo mira divertida y riñen entre bromas por definir quién es más indispensable en el
negocio, si ella, que hace el chorizo, o él, que lo vende. Al final concluyen satisfechos que
el uno necesita del otro. Gloria le entrega los 20 kilos que elaboró esa mañana, Noé los
guarda en su hielera, la monta en la motocicleta y se despide moviendo la mano a lo lejos.
44 Consejo de Desarrollo Social
La primera vez hicieron siete kilos. Los dos recuerdan que aquella tarde llovía a cántaros
y que el agua llegaba hasta los tobillos, pero ambos estaban decididos a no regresar a
casa hasta vender todo su producto. “Estábamos volados cuando terminamos la venta;
¡vendimos siete kilos la primera vez!” recuerdan emocionados.
Los clientes los buscaban y les pedían más. Los estanquillos vendían en un mismo día
todo el chorizo que dejaban en concesión. Trabajaban todo el día fabricando más chorizo;
sin embargo, sabían que su negocio tenía un límite, pues todo el proceso era a mano y
entre dos no podían hacer crecer su producción. Por eso acudieron a pedir un apoyo al
Consejo de Desarrollo Social.
Elaborado de la forma tradicional, el chorizoes curtido en vinagre y condimentos.
Orgullosos de suproducto.
Se les entregó una rebanadora, una empacadora y dos refrigeradores industriales con lo
que satisfacen todas las exigencias de su mercado. Cada semana preparan 200 kilos de
chorizo. Además ya están ofreciendo costillas de puerco y barbacoa los domingos.Chorizos La Gloria se ha ganado la preferencia de los consumidores porque mantienen un
estándar de calidad muy elevado; da gusto entrar al cuarto en donde preparan el
producto y constatar la pulcritud con que ambos trabajan.
Esta foto es el recuerdo del día en que fueentregado el equipo a la familia.
Compraron una motocicleta parahacer las entregas de chorizo y
barbacoa.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 45
EN LA ZONA METROPOLITANA
GarcíaCabecera$43,750.00$21,875.00
Taller mecánico Génesis:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
Federal
Con la camiseta bien puesta, Genaro y Paty ofrecen sus tarjetas de presentación.
Aseguran que se ganarán la confianza de muchos porque en su taller son rápidos y
efectivos. Platican entusiasmados de cómo el uso de la computadora los ha ayudado a
organizarse y a brindar una mejor imagen. Cuando recuerdan cómo empezaron y qué
carencias fueron sorteando, la mirada se les fuga al horizonte. Y comienzan a narrar.
Condiciones en las que se encontraba el taller ante de participar en el programa.
Luego de las capacitaciones que recibieron varios mecánicos en el municipio de García,
se decidieron a trabajar en conjunto para ofrecer cada quien los servicios mecánicos en
los que se especializaba. Así surgió la Unión de Talleres Automotrices de García que
ayudó a que todos tuvieran un beneficio económico. La UTAG fue una experiencia
enriquecedora que impulsó a cada mecánico a fortalecer su negocio y de esta forma a
volverse más independientes el uno del otro, por lo que la unión de talleres ya no está
trabajando actualmente.
Antes Genaro brindaba un servicio mecánico limitado por los pocos conocimientos que
había acumulado en la vida. Luego, gracias a su firme idea de salir de la pobreza, se
inscribió en varios cursos de capacitación mecánica para ahora ofrecer una mayor
variedad de servicios. Por eso al enterarse de la oportunidad de contar con un apoyo,
pidieron cursos de capacitación y herramientas para trabajar con el sistema “fuel
injection” y con diagnóstico por computadora. Recibieron un apoyo de $43 mil 750 pesos
con los que se construyó un pequeño taller para trabajar en cualquier época del año, sin
importar el estado del tiempo.
46 Consejo de Desarrollo Social
Además de la entrega de equipo se ofrecieron las capacitaciones necesarias.
Una de las características más sobresalientes de este proyecto es el apoyo que Genaro
tiene de su esposa, quien participa en el proyecto como recepcionista de los autos.
Ambos han capitalizado el apoyo que se otorgó y estudiando computación en el Centro
Comunitario de Desarrollo Social del municipio pudieron mejorar su servicio. Ahora en el
taller Génesis la información se almacena por computadora.
“Cada vez tenemos más ideas, las llaves de los carros se nos perdían, ahora ya les
ponemos unas etiquetitas con el nombre del cliente las baterías las sacábamos y luego
ya no sabíamos de quién era cuál ahora todo lo etiquetamos y está más acomodado”,
dice Paty, quien sueña con iniciar una papelería con su hermana. Está preparando su
solicitud para ingresarla en la próxima Convocatoria que lance la Dirección de
Marginación Rural y Urbana.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 47
Vestidos de novia:
Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
Ciénega de FloresFomerrey 156, “La Crisis”$ 56,728.68$39,710.07$17,018.61$ 2,836.75Participantes
Ofelia aprendió desde pequeña a coser y bordar, como muchas mujeres. Desde los 16 años
trabajó en una tienda de vestidos de novia. Ahí Ofelia perfeccionó la técnica, sus patrones
notaron el talento que tenía para trabajar con rapidez y calidad, lo que ayudó a que creciera
dentro del negocio. La invitaban a colocar los vestidos que ella hiciera por afuera del negocio
en el local que los patrones rentaban en exposiciones de bodas.
De esta manera Ofelia trabajaba por las noches junto con una hermana y una compañera del
trabajo los vestidos que llevaban al evento, y fueron armando un negocio entre las tres. Los
sábados trabajaban en su negocio, que al principio sólo abarcaba la colonia en donde vivían.
Una cortaba, otra bordaba y la otra cosía. Las novias fueron recomendando a otras y así el
trabajo se multiplicó en muy poco tiempo. Contaban sólo con una máquina de coser
pequeña y vieja que presentaba fallas constantemente. Ofelia recuerda rogar con lágrimas
que la máquina no fallara hasta terminar algún vestido urgente. De día trabajaban en
boutiques exclusivas y de noche atendían sus pedidos. Una vez que se casó, Ofelia se alejó
de la casa de familia en donde trabajaban para irse a Ciénega de Flores. Sin embargo, nada
de esto impidió que el negocio siguiera creciendo. Ofelia recuerda andar de camión en
camión cargando cinco vestidos, un bebé y una niña.
Siempre ha llamado la atención de sus allegados la entrega con que Ofelia vive. Un día,
cuando leyó un póster con la Convocatoria de los Proyectos Productivos, no dudó en
participar con una solicitud. Sin embargo, su familia y sus socias trataron de desanimarla.
Recuerda que le decían que se trataba de una trampa del gobierno para quitarle lo poco que
tenía o una estrategia para endeudarla con miles de pesos. Pero Ofelia siguió adelante.
Cumplió con todos los requisitos y fue apoyada con tres máquinas de coser especializadas y
material para bordar, además de maniquíes de exhibición y de taller. Su negocio creció
mucho desde ese momento, porque ahora pueden terminar un vestido el mismo día que
toman las medidas a la novia. Viajan jóvenes desde otros estados, como Zacatecas,
Tamaulipas, Coahuila e incluso del otro lado de la frontera, para encontrar la calidad, la
rapidez, el buen precio y el vestido ideal para cada una de sus clientas.
Ofelia se encuentra en estos momentos diversificando su negocio. Ahora cosen disfraces
para niños, vestidos de primera comunión, graduaciones. Dice que uno de sus anhelos es
enseñar a otras señoras de su colonia a bordar o a coser para luego contratarlas. Trabaja a
todo galope porque necesita tener siempre dinero ahorrado y listo para usarse en cualquier
emergencia. Uno de sus hijos tiene el paladar hendido y presenta sordera grave en los dos
oídos. Pero Ofelia no se desanima, algo le dice que su hijo será tan incansable como ella.
48 Consejo de Desarrollo Social
Material quirúrgico desechable:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
Federal:Estatal:
CadereytaEjido La Haciendita$ 79,391.77$ 55,574.19$ 23,817.51
Es difícil encontrar una salida al trabajo en maquilas. Es tan absorbente y el salario tan
poco que se corre el riesgo de perder la capacidad de soñar. Esto mismo lo platican seis
mujeres que durante tres años trabajaban todo el día cosiendo tapabocas y material
quirúrgico desechable a cambio de muy poco dinero. Cuentan que confeccionaban un
paquete de 150 cubrebocas por tan sólo $7.50. Se desgastaban pidiendo aumento de
salario y así transcurrió el tiempo para estas nueve mujeres, hasta que un día
presentaron un proyecto para autoemplearse en la manufactura y confección de diversos
materiales para uso hospitalario y de cocina. La propuesta fue aceptada y les fueron
entregadas máquinas cortadoras, hiladoras y material para iniciar el negocio. El grupo
está en la primera etapa del negocio, es decir, se encuentra explorando clientes,
entregando muestras y comenzando a construir una red de consumidores de sus
productos. Para echar a andar su negocio han elaborado cubrecamas, cortinas, fundas
para almohada, manteles y servilletas de telas para la industria hotelera. Hasta ahora
con lo que han vendido han invertido en más y mejor material para abarcar nuevos
clientes.
Dicen haber notado ya cambios favorables en su vida diaria. Platican que antes evitaban
viajar a la ciudad de Monterrey porque temían perderse o ser asaltadas; ahora son mucho
más seguras y se atreven a buscar clientes tan lejos como sea necesario.
Se ríen y dicen que entre ellas no se pelean, que el problema es pagar la luz cada mes,
pero que eso es ganancia. Recuerdan el desánimo que reinaba en la maquiladora y
repiten: “esto siempre es ganancia”.
Antes de rentar un local se reuníanen un patio a trabajar.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 49
EN LA ZONA SUR
AramberriLas Vírgenes
Ladrillera Las Virgenes:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
$69,512.40$54,439.67$15,072.73
Enclavado en la sierra de Aramberri, el ejido Las Vírgenes se viste de verdes bien llovidos y
flores de colores brillosos y vivos. En esta pequeña comunidad sólo están asentadas un
puñado de casas, la mayoría de los habitantes han migrado a la cabecera municipal, a
Monterrey o a Estados Unidos. Los pocos que quedan se dedican a la agricultura y cuidan
algunos animales como borregos, vacas y cabras. El gobierno federal apoyado en el
estatal y municipal comenzó a promover capacitaciones en oficios que resultaran
redituables a los oriundos de los poblados más alejados. Así fue como Pío Quinto
aprendió el oficio de ladrillero.
Un maestro de Aramberri viajaba hasta su casa para enseñarle a trabajar el ladrillo para la
construcción. Pío Quinto aprendió rápido las lecciones y pudo iniciar un pequeño negocio
que satisfacía las necesidades de su comunidad y de algunas aledañas. Sin embargo,
toda la técnica era trabajada a mano y la producción era muy poca como para pensar en
vivir de ello. Con ayuda de Salvador, su hijo, Pío Quinto pasaba días enteros removiendo
la arcilla y otros tantos trabajando ladrillo por ladrillo.
Antiguo proceso de cribado.
Cuando supo de los apoyos que se daban a pequeños productores no dudó en acudir a
llenar su solicitud en la que pedía una ladrillera y una revolvedora, entre otras importantes
herramientas. El equipo llegó un año después y con él, Pío Quinto fabrica en un día 200
ladrillos: “en una hora, hacemos lo que antes hacíamos en una semana”.
50 Consejo de Desarrollo Social
El apoyo consistió en un molino de barro,lámina, azadones, carretillas, zapapicos,polines y arena
Un rasgo importante en el crecimiento de la ladrillera Las Vírgenes es que las personas
que eventualmente le ayudan a Pío, son pagados con ladrillos para que construyan sus
casas. Camino al ejido se encuentra una hermosa casita de ladrillos rojos de una
persona que trabajó por algunos días con Pío.
En época de lluvias la producción se detiene porque el material se pierde si se humedece.
Pío Quinto espera que el agua pase para volver a trabajar el ladrillo. Con las ganancias
que ahorró se pudo comprar un camioncito para transportar su producto y ya tiene 2 mil
pesos ahorrados.
En el encuentro de productores de la región sur, Pío Quinto se encontró con la esposa de
su antiguo maestro, quien tiene un taller de alfarería. Al ver ella sus ladrillos no pudo más
que felicitarlo por haber superado a su maestro: “tu material y la técnica son mucho
mejores”, le confesaba asombrada. Pío Quinto le sonríe con un orgullo que le sienta muy
bien. Agradece el cumplido a la señora, y continua ofreciendo el chile piquín que recién
pizcó en la sierra.
Después: ladrillos más resistentes.Antes: mala calidad.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 51
Tienda de abarrotes:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
AramberriLampacitos$ 42,811.06$ 29,967.74$ 12,843.32
Desde hace casi diez años, once mujeres trabajan para el servicio de su comunidad; siete
de ellas de la tercera edad. En el año 1997, organizadas, recibieron el apoyo de un molino
de nixtamal para facilitar el trabajo a las mujeres del ejido. Con lo poco que ganaban del
molino pudieron comprar una camioneta con la que surtían despensa y pedidos del ejido
en Aramberri. La experiencia fue tan positiva para la comunidad y para ellas mismas que
en el año 2004 decidieron pedir un apoyo para instalar una tienda de abarrotes.
La presidenta del grupo, la Sra. Carolina, recuerda: “Nos organizamos, nos pusimos bien
cuerdas todas, de dos en dos nos ponemos de acuerdo para vender. Fuimos muy
valientes y le echamos muchas ganas. Ya ni nos acordamos de lo mal que la pasamos”.
Y es que la cooperativa ya tiene ocho mil pesos ahorrados y han comprado un molino de
nixtamal pequeño para dar servicio a todos los ejidos aledaños.
De la ganancia del mes, toman mil pesos para el ahorro y lo demás lo utilizan para
comprar productos y surtir la tienda. En los meses que lleva la tienda funcionando no han
cobrado dinero. Saben que están en época de siembra y confían que en un futuro próximo
podría cosechar sus esfuerzos multiplicados.
Llama la atención que en una comunidad tan pequeña once mujeres estén tan bien
organizadas. Es común que la cultura machista impida su desarrollo. Sin embargo,
asegura Eulalia, secretaria de la cooperativa: “Es una mentira que las mujeres debemos
quedarnos en la casa. Trabajando estamos muy bien y ayudamos a sacar adelante a la
familia. Además estamos más contentas que antes. Se nota que nos gusta trabajar”. ¿Y
los hombres? Contesta Francisca: “ellos nos ayudan con las fatigas, pero en la tienda
sólo mujeres”.
Ahora piensan poner una lavandería. Se han enterado que una señora del municipio de
Zaragoza pidió apoyo para instalar una. Ellas confían en que les brindarán el apoyo con el
que seguirán facilitando la vida a las mujeres de su comunidad.
52 Consejo de Desarrollo Social
Carnicería Las Tres Marías:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
Gral. ZaragozaCabecera$45,166.26$35,229.68$9,936.58$2, 873.00Beneficiarios
Para las tres señoras de nombre María era necesario montar una carnicería con buenos
precios y productos de calidad. Convencidas de iniciar un negocio juntas, enviaron su
solicitud y resultaron apoyadas. Se miraban unas a otras confundidas ante la próxima
responsabilidad; nunca habían dirigido un negocio y esto les causaba inseguridad. Sin
embargo, no dieron ni un paso atrás, investigaron sobre el mejor equipo, las marcas y los
precios y revisaron la lista del equipo solicitado.
La entrega del equipo es un estímulo importante paracomprometerse con el negocio.
A la hora de contar las ganancias nos veíamos unas a otras con sospecha porque no
salían sino pesitos. Después del curso recuperamos la confianza en nuestras socias
pues nos dimos cuenta que nuestros egresos son mayores que nuestros ingresos. Ahora
escribimos en una libreta todo lo que gastamos y lo que ganamos; nos dimos cuenta que
las salsas, la cebolla, la penca para cocinar la barbacoa y las servilletas las estábamos
regalando y por eso nos faltaba dinero”, cuenta la señora María Reina Martínez Flores,
representante del grupo.
La carnicería sigue adelante, ahora ya han incorporado promociones que escriben en
cartulinas fosforescentes para que el cliente compare precio y calidad.
El grupo fue aprendiendo sobre la marcha
cómo se conduce un negocio. Se
desesperaban porque trabajaban todos los
días y las ganancias era mínimas. Fue
entonces que recibieron su primera
capacitación en administración y el rostro se
les destensó.
El día en que les fue entregada la
rebanadora, los cuchillos, las mesas de
acero inoxidable, el congelador y la
báscula, sintieron unos nervios nuevos.
Por una parte les daba miedo, pero por la
otra se sentían felices por ser dueñas de
una oportunidad para mejorar la
condición de sus familias.
Tres Marías ofrece carne de primera calidad.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 53
UNA MIRADA HACIA ATRÁS Y OTRA HACIA ADELANTE
Los 391 proyectos apoyados experimentan una metamorfosis compleja porque no sólo
se reemplazan herramientas de trabajo o se remodelan locales, sino que suceden
cambios positivos al interior de los núcleos familiares que van desde una mejora
sustancial en la alimentación hasta la garantía de que los hijos e hijas podrán seguir
estudiando. Sin embargo, estos y otros muchos beneficios indirectos son difíciles de
medir, por ello a continuación se presentan algunos casos comparativos entre lo que era
el proyecto y lo que resultó después del apoyo de microcréditos.
Doctor ArroyoCabecera Municipal$ 47,760.11$ 37,252.87$10,507.24$ 5,307.26
Taller mecánico Beltrán:Municipio:Localidad:Monto Autorizado:
FederalEstatal
Participantes
ANTES
El taller mecánico Beltrán contaba con un techo de 4
mts que resguardaba las herramientas pero no los
vehículos en servicio, por lo que en tiempos de lluvias
el trabajo se detenía. Además, el taller contaba con
herramienta básica que resultaba peligrosa y que,
por sus frecuentes averíos, detenía el trabajo.
Atendían un promedio de 40 vehículos por semana.
2
DESPUÉS
Luego de la aprobación y ejercicio del apoyo, los participantes decidieron ampliar el techo.
Ahora cuentan con uno de 84 mts , que les permite trabajar todo el año. Adquirieron
también herramientas de primera calidad que eficientaron el servicio, además de prevenir
accidentes. Ahora atienden 60 vehículos por semana.
2
54 Consejo de Desarrollo Social
Carpintería El Renacimiento:Municipio:Localidad:Monto Autorizado
FederalEstatal
Participantes
AramberriLa Ascensión
: $58,922.00$45,959.00$12,963.00$ 7,919.00
A pesar de los 18 años de experiencia que respaldaba el trabajo de la carpintería El
Renacimiento, las herramientas obsoletas y antiguas impedían que se elevara la calidad
de los productos y que se cumplieran los tiempos de entrega. La variedad de productos
en oferta era limitada y debido al aislamiento de la comunidad, resultaba difícil conseguir
materia prima.
ANTES
DESPUÉS
Con el apoyo recibido, se decidió renovar toda la herramienta entre las que destacan una
canteadora, un trompo y una sierra de banco; además solicitaron también que se les
entregara materia prima para diversificar sus productos. El terminado y la precisión del
trabajo mejoró notablemente y la producción se eficientó, según el representante, en un
40 por ciento.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 55
Estética Micky:Municipio:Localidad:Monto Autorizado
FederalEstatal
Participantes
Salinas VictoriaCol. Emiliano Zapata
: $38,508.92$30,036.93$8,471.99$4,279.39
Los servicios que la estética Micky ofrecía a la comunidad estaban limitados a sus
instalaciones de madera de desperdicio que durante las lluvias dificultaba el trabajo y al
equipo no comercial, sino doméstico, con que se brindaban los servicios de peluquería. A
la semana, la estética recibía a 40 clientes.
ANTES
DESPUÉS
Con el apoyo recibido se decidió remodelar el local con material de construcción, comprar
muebles, materia prima, como tintes, maquillaje y equipo especializado. La estética
Micky ahora brinda más servicios en un área más confortable y sus servicios aumentaron
a 60 clientes por semana
56 Consejo de Desarrollo Social
Hamburguesas Lucy:Municipio:Localidad:Monto Autorizado
FederalEstatal
Participantes
IturbideCabecra Municipal
: $56,097.02$ 43,755.66$ 12,341.36$ 6,731.00
El negocio llevaba funcionando 13 años y sin embargo las ganancias eran mínimas en
comparación al esfuerzo que representaba atender el carrito de hamburguesas. Las
condiciones del puesto eran precarias y obligaban a suspender la venta con la lluvia o el
mal tiempo. La ganancia neta por semana era de 200 pesos.
ANTES
DESPUÉS
Con el apoyo recibido la representante del proyecto decidió comprar un carrito ambulante
con techo para no sólo guarecerse de la lluvia sino cambiar de ubicación de venta cuando
así sea necesario. También se solicitó una parrilla, una freidora eléctrica, condimentos y
desechables. Ahora el negocio brinda una ganancia de 1 mil 600 pesos por semana.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 57
Panadería Lupita:Municipio:Localidad:Monto Autorizado
FederalEstatal
Participantes
Lampazos de NaranjoCabecera Municipal
: $43,425.65$34,091.22$9,334.43$4,533.00
La panadería Lupita pasaba por momentos muy difíciles debido a que el esposo de la
representante del proyecto sufrió una embolia cerebral que le impidió seguir trabajando
como panadero. La señora Lupita preparaba, en su horno convencional, hojarascas y algo
de pan dulce para vender y mantener a la familia. El consumo de gas era muy alto y la
producción limitada, debido a que horneaba charola por charola.
ANTES
DESPUÉS
Con el apoyo otorgado, se compró un horno industrial, charolas de repostería,
espigueros, un mostrador de vidrio para ofrecer sus productos y una mesa de acero
inoxidable. Se acondicionó un cuarto para la elaboración del pan y las galletas con las
primeras ganancias ya que la producción se multiplicó pues en el horno caben seis
charolas a la vez, con lo que el consumo del gas bajó considerablemente.
58 Consejo de Desarrollo Social
Abarrotes Villanueva
ANTES
Municipio:Localidad:Monto Autorizado
FederalEstatal
Participantes
Mier y NoriegaJesús María Del Terrero
: $37,867.20$29,536.42$8,330.78$4,544.00
La familia Villanueva enfrentaba graves problemas económicos que ponían en riesgo la
educación de los hijos. El trabajo en el campo no rendía lo necesario para mantenerse
sanos y bien alimentados. En la comunidad no existía tienda de abarrotes y la despensa
se debía surtir en la cabecera municipal, por ello solicitaron un préstamo para iniciar su
negocio de abarrotes.
DESPUÉS
Con el apoyo otorgado, la familia solicitó material de construcción, refrigeradores,
estantes, mostradores y un combo de productos demandados en las comunidades
cercanas. El beneficio para el pueblo ha sido notable pues gastan mucho menos dinero
en comprar en abarrotes Villanueva que en trasladarse hasta la cabecera municipal.
Hasta ahora el dinero que han ganado lo han reinvertido en más productos. Reportan
ingresos mensuales de hasta 14 mil pesos. Los hijos han empezado una carrera técnica.
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 59
Sombreros 4M:Municipio:Localidad:Monto Autorizado
FederalEstatal
Benito JuárezLa Reforma
: $113,000$ 56,500$ 56,500
Un grupo de cuatro mujeres coincidieron en la inquietud de fabricar y vender sombreros
pero las necesidades urgentes que enfrentaban sus familias las obligaron a trabajar
como carretoneras. En su tiempo libre trabajaban los sombreros pero su técnica era
limitada por lo que sólo producían sombreros de un solo tipo y de muy pocas tallas.
Necesitaban de capital para comprar materiales y telas para ofrecer una mayor variedad
a los clientes.
ANTES
DESPUÉS
Luego de recibir el apoyo, las señoras decidieron comprar equipo especializado para
trabajar con más eficiencia y precisión, y materia prima de calidad. Recibieron una
capacitación para fabricar nuevos diseños más modernos y comerciales de sombreros.
60 Consejo de Desarrollo Social
IMÁGENES DE LOS PROTAGONISTAS
Representante: Guadalupe Grimaldo SotoHerrería tradicional para arado y agricultura.Los Nogales, Aramberri, N.L.
Representante: Blanca Díaz Ramos.Estética Mony.Zaragoza, N.L.
Representante: Francisco Javier LanderosHerrería El SoldaditoDr. Arroyo, N.L.
Representante: Margarita Covarrubias Ríos.Estética
Aramberri, N.L
Proyectos Productivos . Una buena historia que contar 2004- 2006 61
Representante: Isidro Cisneros Serrano.Papelería.La Barreta, China, N.L.
Representante: Gregoria Salazar RoblesTienda de abarrotes.
Dr. Arroyo, N.L.
Representante: Esther Hernández Barrera.Foto estudio.Dr. Arroyo, N.L
Representante: Josefina Peña.Taller de costura.
Lampazos de Naranjo, N.L.
62 Consejo de Desarrollo Social
Representante: María Trinidad Castaño Fierros.Taller de manualidades.Lampazos de Naranjo, N.L.
Representante: María de la Luz Cruz Ramírez.Molino de Nixtamal
San Isidro y Anexos, Dr. Arroyo.
Representante: Yesica Estela OrtizCarpintería.Lampazos de Naranjo, N.L.
Representante: Angelina Villalón.Papelería
Sabinas Hidalgo, N.L.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 63
Representante: Jovita Martínez Veliz.Dulces regionales.Lampazos de Naranjo, N.L.
Representante: Guadalupe Martínez Veliz.Tienda de Abarrotes.
Lampazos de Naranjo, N.L.
Representante: Seronina Rocha Zúñiga.Tienda de Abarrotes.Jesús María Terrero, Mier y Noriega, N.L.
Representante: María Hermelinda López Torres.Tienda de Abarrotes.
Zaragoza, N.L.
64 Consejo de Desarrollo Social
Representante: Enrique Méndez Rodríguez.Taller de enderezado y pintura automotriz.Zaragoza, N.L
Representante: Emigdio Castillo Picón.Molino forrajero.
Sandia, Aramberri, N.L.
Representante: Araceli Reséndez Bárcenas.Pollos asados.Aramberri, N.L.
Representante: Marco Antonio Corpus.Panadería.
La Ascención, Aramberri, N.L.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 65
Representante: Ramiro Rodríguez.Puesto de tacos.Aramberri, N.L.
Martha Isabel Ramos Balladares.Hamburguesas Lucy
Iturbide, N.L
Representante: Patricio Ramírez Espinoza.Molino de nixtamal.San Antonio de Peñitas, Iturbide, N.L. .
Representante: María Eugenia Bustillas Peña.Rosticería.
Los Ramones, N.L.
66 Consejo de Desarrollo Social
Representante: Marciano Casados Zamora.Farmacia veterinaria.Los Ramones, N.L.
Representante: Juana María Méndez González.Taller de costura.
Melchor Ocampo, N. L.
Representante: Israel Hinojosa Salinas.Carnicería.Melchor Ocampo, N.L.
Representante: Francisca de León Lugo.Molino de nixtamal.
Presa de Ánimas, Aramberri, N.L.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004- 2006 67
Representante: Carolina Puente Hernández.Tienda de abarrotes.Lampacitos, N. L.
Representante: Raquel Guadalupe Ortega.Estética.
Dr. Arroyo, N. L.
Representante: Miguel Ángel Puente.Carpintería.Lampacitos, Aramberri, N. L..
Representante: Adelfino López.Taller de escobas.
Puerto Piñones, Aramberri, N.L
68 Consejo de Desarrollo Social
Representante: Santiago Rodríguez.Molino forrajero.Dolores, Mier y Noriega, N. L.
Representante: Jacinta Cruz Estrada.Servicio de banquetes.
Villaldama, N. L.
Representante: Tomás BetancourNopales.Pesquería, N. L.
Representante: Alicia Edith Hinojosa López.Tortillería
Melchor Ocampo, N. L.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004-2006 69
Representante: Luis Inocente García López.Elaboración de trompos de madera.Hualahuises, N.L.
Representante: Alfonso Limas.Pescadería Limas.
Linares, N.L
Representante: Celestino Cerda Zapata.Vulcanizadora.Aramberri, N. L.
Representante: Patricia Cortés Pérez.Tienda de Abarrotes.
El Salitre, Zaragoza, N.L.
70 Consejo de Desarrollo Social
Representante: Valente Delgado Siller.Carpintería.Aramberri, N. L.
Representante: María del Carmen Martínez.Frutería.
Refugio de Cerros Blancos,Mier y Noriega, N. L.
Representante: Guadalupe Cerda Mariscal.Molino de nixtamal.La Reforma, Aramberri, N. L.
Representante: Mario Morales Juárez.Hojalatería y pintura.
Dr. Arroyo, N.L.
Proyectos Productivos. Una buena historia que contar 2004-2006 71
Representante: Reinario Puente Ibarra.Carnicería.La Ascención, Aramberri, N. L.
Representante: Guadalupe Martínez Veliz.Tienda de Abarrotes.
Lampazos de Naranjo, N.L.
Representante: Pío Quinto Leos Porras.Ladrillera Las Vírgenes.Las Vírgenes, Aramberri, N.L
72 Consejo de Desarrollo Social
TESTIMONIOS DE LOS PROTAGONISTAS
“Trabajaba yo bastante y me desesperaba porque no podía sacar adelante a la familia,
siendo que entonces contaba con una señorita de secundaria y otra de prepa y a veces se
desespera uno. Pero nos apoyaron y estamos empezando a obtener beneficios más que
nada económicos. Ya se siente uno más tranquilo porque hoy hace una puerta, mañana
un barandal y poco a poco graneadito se va llegando a algo. Aquí es para echarle ganas,
porque esto viene a hacer una empresa propia que si uno no se pone a trabajar de nada va
a servir la maquinaria o equipos caros, pero si nos ponemos a trabajar vamos a poder salir
adelante como familia y como empresa.”
Martín Rendón, herrero.Dr. Arroyo, N.L
“Cuando nos dijeron que el proyecto estaba resuelto, nosotras dijimos ¿cómo?, ¿es un
milagro o qué es esto? La gente de bajos recursos que queremos salir adelante no
podemos porque no tenemos cómo, si hubiera más apoyos como éstos, habría otro vivir.”
Estela García, abarrotera.San Rafael, Aramberri, N.L
“Una vez se nos desbarató el molino y pues tuvimos que contratar un mecánico para que
nos la compusiera y nos cobró muy caro y pues dijimos ni modo, y tuvimos que pagar con
lo poquito que teníamos. Usted sabe que un molino de nixtamal no es para sacar dinero,
es nada más para apoyar que no nos cansemos tanto en los molinitos de mano.
Batallamos mucho, el mecánico nos cobró 300 pesos. Dije yo: pues me voy a fijar cómo le
hace porque nosotras podemos hacer lo que el mecánico hizo, ahora podemos cambiarle
las piezas y ponérselas nosotras mismas y ya no nos cuesta nada.”
Patricia Cortés, abarrotera.El Salitre, Zaragoza, N.L.
“Yo tenía en mente siempre, aquí no se vende carne ni yogur para los niños. En lugar de
que se coman un dulce sería bueno que se comieran un yogur. Yo quería un apoyo para
ponerme a trabajar, no como otras personas que están impuestas a que les den y les den
sin trabajar. Yo soy humilde pero me gusta trabajar. Yo tengo tiempo vendiendo productos
en los ranchos, en el sol pero yo pensaba en un negocio para estar en mi casa en la
sombra y me apoyaron con una frutería.”
María del Carmen Martínez, frutería.Mier y Noriega, N.L.
CONCLUSIONES
La experiencia acumulada en la presente administración ha sido a todas luces positiva.
Los 391 proyectos apoyados y que se mantienen operando son un aliciente para
continuar trabajando. Se ha fortalecido la confianza de que es necesaria la solidaridad
directa con las familias que viven en situación de pobreza y es para el Consejo de
Desarrollo Social una gran satisfacción ser el vehículo por el cual el apoyo del pueblo
mexicano llegue a las familias más pobres.
El Programa está combatiendo la migración hacia Estados Unidos. Al mejorar el ingreso
se evita que las familias se desintegren, manteniendo el acervo cultural y tradicional de la
zona rural, principalmente. Además, se inyecta inversión a las comunidades más
marginadas, lo que pone a circular la economía y de forma indirecta se benefician otras
familias.
El beneficio directo es fácil de medir al calcular el ingreso neto de la familia, sin embargo,
existe un beneficio cualitativo de difícil análisis, como lo es el desarrollo de la
personalidad, la alegría, la recuperación de la dignidad, la erradicación de la violencia y la
integración familiar. Es muy interesante cómo el programa es una semilla que se
desarrolla y cobra vida en los lugares menos pensados. Las mujeres, por ejemplo, no
sólo han recuperado su derecho a ser productivas sino que con ello las familias y sus
parejas han aprendido a respetarlas y apoyarlas en este derecho.
Además de estas conquistas al interior de las familias, también es posible reconocer
cómo la conciencia de ciudadanía va desarrollándose en los productores y productoras.
Las personas que han sido apoyadas reconocen con más facilidad que el gobierno trabaja
para ellos y ellas pero que es necesaria la participación de todos para lograr el desarrollo
comunitario.
Falta todavía mucho por lograr. La lista de solicitudes es larga y el interés de la Dirección
de Marginación Rural y Urbana por desahogarla es rotundo. Hace falta trabajar más en
los procesos de calidad y estrategias de comercialización de todos los proyectos,
siempre harán falta más capacitaciones y es necesario el traslado de todos los proyectos
al sector formal de la economía. Sin embargo, se trabaja a todo galope, sin treguas. La
pobreza no puede ganar esta batalla. Desde el Consejo de Desarrollo Social se opera con
pasión por acompañar y facilitar la lucha de cada persona y familia hacia la conquista de
su dignidad. Cuando se llega a la meta, todos los esfuerzos cobran sentido.
Se terminó de imprimir en el mes de diciembrede 2006 en los talleres de Grafoprint Editores.
En su formación se utilizó las tipografíasFranklin y Pace en 10 puntos.
El tiro consta de 1,000 ejemplaresmás sobrantes para reposición.
Cuadernos del Consejo de Desarrollo Social 3