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Seguridad e higiene ambiental
Unidad 3 . Planes de prevención
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Planes de prevención
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Seguridad e higiene ambiental
Unidad 3 . Planes de prevención
Unidad 3. Planes de
prevención
Prevención. Tomada de: www.freepik.com
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Seguridad e higiene ambiental
Unidad 3 . Planes de prevención
Índice
Presentación de la Unidad ........................................................................................................... 4
Propósitos de la Unidad ............................................................................................................... 5
Competencia específica .............................................................................................................. 6
Actividades .................................................................................................................................. 6
3.1. Impacto ambiental .............................................................................................................. 7
3.2. Planes de prevención de riesgos laborales .................................................................... 12
Cierre de la Unidad .................................................................................................................... 16
Para saber más ......................................................................................................................... 17
Fuentes de consulta .................................................................................................................. 18
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Presentación de la Unidad
En esta unidad podrás consultar los planes de prevención, las tecnologías ambientales y sus
elementos de seguridad e higiene hacia la disminución de impacto ambiental. Por otro lado,
revisarás los elementos de un diagnóstico ambiental y delimitarás uno que surge a partir del
estudio de impacto ambiental.
Asimismo, revisarás los manuales de seguridad e higiene ambiental de diferentes países como
España y México para delimitar medidas de prevención, también observarás los elementos de
los planes que te ayudarán a la prevención de riesgos, además podrás revisar la organización
que se da en éstos además junto con sus alcances y limitaciones.
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Propósitos de la Unidad
Al término de esta unidad podrás:
1
Identificar los elementos de seguridad e higiene hacia la disminución de
impacto ambiental.
2 Delimitar medidas de prevención dentro de un plan de acción.
3
Elaborar un manual de seguridad e higiene ambiental para determinar las
medidas de prevención.
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Competencia específica
Elabora un manual de seguridad e higiene, para determinar medidas de
prevención de riesgos ambientales, analizando los elementos del estudio
del impacto ambiental.
Actividades
Las instrucciones de las actividades de aprendizaje las podrás consultar
en el espacio de Planeación del docente en línea. Toma en cuenta que
para estas unidades se han generado actividades colaborativas,
individuales y complementarias, además de las autorreflexiones y la
evidencia de aprendizaje.
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3.1. Impacto ambiental
El impacto ambiental es definido jurídicamente como la modificación del ambiente ocasionada
por la acción del hombre o de la naturaleza (Díaz León, Sánchez González, y García Pérez,
2012). Todas las actividades humanas, tanto industriales como personales, producen efectos en
el entorno o ambiente que las rodea y, como es del conocimiento de la gran mayoría de las
personas, es el costo de las comodidades y beneficios que se tienen en la actualidad, tales como
el uso de tecnología, la cual incluye los autos, las computadoras, las máquinas de lavado,
productos de limpieza, la automatización en las fábricas, la producción en serie, el desarrollo de
nuevos productos químicos para todo tipo de usos, la gran cantidad y variedad de empaques
para la conservación de los alimentos y la lista sigue.
De acuerdo a la SEMARNAT, se define impacto ambiental como la Modificación del ambiente
ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Los huracanes y sismos también pueden
provocar impactos ambientales; y para prevenir estas eventualidades se desarrolló el instrumento
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) el cual también es utilizado para predecir el impacto
ambiental provocado por obras o actividades que aún están en etapas de proyecto por esto, este
instrumento adquiere un carácter preventivo.
También se observan diferentes tipos de impactos al ambiente, los cuales se clasifican de
acuerdo a su origen o de acuerdo a sus atributos, sobre éste punto puedes leer un poco más en
la página de la SEMARNAT en su artículo Impacto ambiental y tipos, como recordarás la
SEMARNAT, es un organismo del gobierno que según cita en su propia página electrónica su
objetivo es "fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y recursos
naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y
desarrollo sustentable", también hay otros organismos de gobierno que se mencionaron en la
unidad anterior y que de igual manera se crearon para regular, legislar y/o hacer cumplir la
legislación ambiental como las siguientes:
• PROFEPA, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, atiende y controla el
deterioro ambiental en México, tanto de ciudades como de bosques, selvas, costas y
desiertos incrementando los niveles de observancia de la normatividad ambiental.
• El Instituto Nacional de Ecología (INE) que genera, integra y difunde conocimiento e
información a través de investigación científica aplicada, fortaleciendo las capacidades y
apoyando el diseño de política ambiental y promoviendo el desarrollo sustentable.
• La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) que es un órgano
desconcentrado de la SEMARNAT y que administra las Áreas Naturales Protegidas.
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• La Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) que
es una comisión permanente que promueve, coordina, apoya y realiza acciones en pro
de la conservación y uso sustentable de la biodiversidad para beneficio de la sociedad,
en la cual su titular es el Presidente de la República, acompañado del secretario titular de
la SEMARNAT que es un especialista en la materia, además existen 9 organismos más
que también participan en esta labor: Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA), Desarrollo Social (SEDESOL), Economía (SE), Educación
Pública (SEP), Energía (SENER), Hacienda y Crédito Público (SHCP), Relaciones
Exteriores (SRE), Salud (SSA) y Turismo (SECTUR).
Todas éstas instituciones basan sus acciones en el cumplimiento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), publicada en 1988, en la que uno de los
aspectos innovadores es que en una misma ley, se introducen las disposiciones legales para
evaluar, prevenir y controlar los impactos y riesgos ambientales de las actividades productivas y
de desarrollo, acerca de estas disposiciones puedes leer un poco más en el apartado Impacto,
riesgo, verificación normativa y auditoría ambiental que se encuentra en la Parte II del documento
Prevención y preparación de la respuesta en caso de accidentes químicos en México y en el
mundo publicado en la página del INE, donde se aborda el Procedimiento de Impacto Ambiental
(PIA) y las etapas que lo conforman, las cuales involucran lo siguiente: primeramente los que
deseen realizar alguna obra deben presentar un informe preventivo (IP) o una Manifestación de
Impacto Ambiental (MIA) dependiendo si la actividad causará o no desequilibrios ecológicos, ésta
información te será de utilidad para conocer cuando aplica el IP o la MIA (Díaz León, Sánchez
González, y García Pérez, 2004).
Todo lo anterior es importante para el aprendizaje de esta unidad, ya que puedes ver la evolución
de los estudios de impacto ambiental desde el punto de vista legal, en México, tomando en cuenta
que existen varios tipos de tecnologías ambientales que pueden ser utilizadas para el desarrollo
sostenible del ambiente, y cuando se dice tecnología ambiental, se refiere a todas aquellas
aplicaciones de cualquier tipo de tecnología que promueva el desarrollo amigable del proceso de
que se trate con el medio que lo rodea (Constantino Toto y Muñoz Villareal, 2004) ya sea a través
del ahorro de energía, el uso de energías alternativas como la eólica, solar, hidráulica, la
reutilización de materias primas, el reciclaje y el uso de material reciclado en los procesos de
todo tipo. Todo ello lo podrás consultar en el documento de los autores Muñoz Villarreal y
Constantino Toto llamado, Mercados de tecnología ambiental y las capacidades institucionales
para la gestión ambiental: el caso. Asimismo, el uso de las tecnologías ambientales y por
supuesto de los elementos de seguridad e higiene que están implícitos en ellas, como el uso
correcto de equipo de protección personal, señalización de riesgos, aplicación de normatividad
ambiental, te ayudará a comprender cómo se involucran todos estos aspectos en la disminución
del impacto ambiental.
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Para conocer un poco más acerca de este tema, deberás leer el tercer capítulo del documento:
Informe de Vigilancia Tecnológica, tecnologías ambientales, del autor Mathias Weber y cuyo
nombre es Desarrollos actuales y emergentes en las Tecnologías Ambientales, encontrarás las
principales áreas de investigación y desarrollo tecnológico que se promueven a favor de las
Tecnologías Ambientales y su impacto positivo en el ámbito que las rodea. En la página 39 de
este documento podrás observar un esquema que muestra las áreas de investigación sobre
tecnologías ambientales, lo que te ayudará a comprender la relación entre las tecnologías
ambientales y el aspecto social que involucran, siendo esta interdependencia de suma
importancia para comprender mejor el impacto ambiental y económico de las mismas.
Por otro lado, es importante que consultes la página 10 de este documento observarás la
introducción y encontrarás detallado el concepto de tecnologías ambientales, consideradas como
tecnologías y aplicaciones que reducen y previenen impacto negativo de la actividad industrial y
servicios, de usuarios privados o públicos sobre el medioambiente. El concepto normalmente se
refiere a tecnologías “al final del proceso” (end-of-pipe) integradas en tecnologías limpias y para
la recuperación de las áreas contaminadas.
También es importante que reconozcas los elementos de seguridad e higiene tanto de las
tecnologías ambientales como de los procesos de actividades industriales y de servicios que se
enfocan hacia la disminución del impacto ambiental, de su importancia puedes leer en el artículo
Impacto Ambiental del Grupo Ecored, que es una empresa privada de servicios ambientales esto
implica la elaboración de la manifestación de impacto ambiental para que posteriormente se
determine el tipo de tecnología a emplear y todos los aspectos relacionados como los
económicos, legales y ambientales que se deben tomar en cuenta antes de iniciar un proyecto.
Es interesante ver cómo la seguridad e higiene en el trabajo tiene una íntima relación con la
seguridad hacia disminución del impacto ambiental, ya que, como recordarás, los elementos de
seguridad involucran el uso de equipo de protección personal para todas las partes del cuerpo
expuestas en las actividades laborales, la esencia de ésta relación radica en que, al utilizar equipo
de protección personal, se asegura la fiabilidad de las operaciones, lo que disminuye el riesgo de
que ocurran accidentes como incendios, emisiones de sustancias tóxicas, explosiones y de igual
manera una fuente de contaminación, esto con el fin de salvaguardar la integridad física de los
trabajadores, y de ello puedes leer un poco más en el artículo
Elementos de Seguridad en la página de Seguridad e Higiene: Todo sobre seguridad e higiene,
siendo la protección personal uno de los aspectos a supervisar por las comisiones mixtas de
seguridad e higiene en los centros de trabajo, pues como debes recordar, éstas se encargan de
hacer revisiones periódicas a las instalaciones de la empresa y así poder verificar su
funcionamiento, además de que los empleados utilicen el equipo de protección personal
correspondiente, que se emplee la señalización de riesgos adecuada y que se cumpla con la
normatividad vigente y, en caso contrario, hacer las recomendaciones para mejorar en todos los
aspectos de seguridad e higiene, para saber más acerca de todo esto debes leer el documento
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llamado, Vigilancia del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo,
publicado por la STPS que en las primeras páginas citadas se explica el uso de la Señalización
de Seguridad e Higiene como una técnica de seguridad para la prevención de accidentes, siendo
la comunicación efectiva de los riesgos a los que los trabajadores que están expuestos, los
elementos que disminuyen el impacto ambiental como son los modelos de identificación de
peligros que involucran todas las formas que se tienen para comunicar riesgos o peligros, ya sea
a través del rombo de la NFPA, señales de seguridad e higiene, de alerta, colores, equipos de
protección personal requeridos en determinadas actividades y riesgos de sustancias químicas,
las señales de seguridad e higiene y el equipo de protección personal, aspectos que en conjunto
forman parte de los elementos de seguridad e higiene para disminuir el impacto ambiental. Por
otro lado, en las segundas páginas citadas, encontrarás un Listado de Normas Oficiales
Mexicanas vigentes emitidas por la STPS, dentro de las que puedes consultar qué elementos
son los que vigila, lo cual es importante ya que la normatividad es uno de los elementos de
seguridad e higiene, pues regulan las actividades que ponen en riesgo la salud humana y
ambiental del medio en el que se desarrolla, por ello la importancia de que las conozcas, las
identifiques y las apliques en caso de ser necesario.
Para relacionar todos éstos aspectos de seguridad con respecto al ambiente, es necesario
realizar una evaluación del impacto ambiental, acerca de lo cual escribieron la SEMARNAT en
colaboración con el INE en el 2012 en el documento La evaluación del impacto ambiental, podrás
consultar el segundo capítulo llamado La evaluación del impacto ambiental en el marco de la
política ambiental (1995-2009), en el cual encontrarás su definición, los antecedentes de éste
instrumento de evaluación en el país, las disposiciones del gobierno para regular el impacto
ambiental de las industrias, recuerda que esta evaluación es un instrumento que se aplica
específicamente a las actividades productivas y que proporciona opciones de desarrollo que sean
acordes a la preservación del ambiente y la conservación de los recursos naturales, identificando
posibles impactos ambientales de manera detallada debido al análisis que implica y mostrando
el camino a seguir para evitar lo más posible este efecto negativo en el ambiente de manera
equilibrada con el desarrollo económico del país; también encontrarás una tabla que muestra los
atributos para caracterizar los impactos ambientales, entre los que se mencionan carácter,
magnitud, riesgo e importancia de los impactos ambientales, entre otros, siendo de importancia
que conozcas de ellos, ya que los atributos son parámetros que proporcionan una medida de la
magnitud de un impacto al ambiente, por ejemplo la cantidad de sólidos disueltos en el agua si
se está analizando ésta, por último podrás revisar la evaluación de impacto ambiental como un
instrumento de prevención y resolución de conflictos que se pueden presentar, ya sea debido a
que la evaluación del impacto ambiental afecta diversos intereses económicos, por rechazo de
la población al proyecto que se pretende iniciar, el aumento del interés de la ciudadanía en los
aspectos ambientales, etc., los cuales se pueden resolver a través de diversas estrategias que
se basan en ciertos ejes fundamentales como principios de actuación institucional y que la
SEMARNAT ha delineado con el fin de resolver lo que se presente, por ejemplo, legalidad e
institucionalidad, imparcialidad, concertación, entre otros, siendo esta información muy
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importante para que puedas integrar y comprender los elementos necesarios para delimitar el
diagnóstico del impacto ambiental, sobre los cuales puedes leer en el documento Diagnóstico
ambiental del golfo de México, en el que se mencionan dichos elementos y se describe cada uno
a detalle, mencionando por ejemplo: la manifestación del impacto, causas, efectos, agentes,
localización, gravedad, entre otros. Este documento lo podrás encontrar en la pestaña Material
de apoyo.
Para el diagnóstico del impacto ambiental, es necesario tomar en cuenta ciertos elementos, de
ellos puedes leer en el documento Manual: Introducción a la gestión ambiental municipal en la
sección llamada Diagnóstico Ambiental, además podrás observar a detalle la descripción de cada
uno de ellos, entre estos están los factores de estudio, el diagnóstico técnico y el diagnóstico
cualitativo, así como la importancia de un diagnóstico ambiental y su definición, los obstáculos
que debe pasar un diagnóstico ambiental entre otros, todos ellos importantes para la posterior
delimitación del impacto ambiental.
Esta delimitación no es otra cosa que el establecimiento de los pasos a seguir para realizar el
diagnóstico del impacto ambiental en una obra o proyecto, estos pasos son las etapas del
proceso y puedes leer la descripción de cada una de ellas en las páginas 18 y 19 del
documento Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector VÍAS
GENERALES DE COMUNICACIÓN Modalidad: particular que la SEMARNAT publicó en el
2002 en ella además encontrarás dentro del sexto capítulo la información y una guía acerca de
los pasos a seguir para la elaboración de la manifestación del impacto ambiental (MIA) en este
caso de la modalidad particular, pero que te servirá para realizar la primera actividad. Seguridad,
higiene e impacto ambiental, la cual realizarás a través de un foro en el que identificarás los
elementos de seguridad e higiene que no se tomaron en cuenta en un caso de estudio. Recuerda
que un diagnóstico ambiental es el primer paso para realizar una evaluación de impacto ambiental
y de todo ello se obtendrá un manifiesto de impacto ambiental.
Si quieres saber más sobre cómo se hacen los MIA en el país,
puedes consultar la Guía para la elaboración de la
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) modalidad regional
el cual va guiando paso a paso en la elaboración de la MIA
para determinar el impacto ambiental de una actividad y
determinar si este puede ser negativo. Esta guía la puedes
encontrar en la sección Para saber más.
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En resumen, el impacto ambiental es uno de los aspectos más importantes a considerar al
momento de realizar un proyecto, ya que se deben tomar en cuenta los elementos de seguridad
e higiene y el efecto que producirá esa obra en el ambiente, todo ello regulado por las
instituciones gubernamentales como la SEMARNAT y el INE que tienen la consigna de
salvaguardar los intereses ambientales del país a fin de preservar la armonía entre la industria,
la política económica y el ambiente, en la búsqueda del equilibrio y la obtención de los beneficios
para todos los involucrados. Y aunque ciertamente es un tema difícil de abordar, debido a los
intereses políticos-económicos de los inversionistas, la percepción social de riesgo ha
incrementado su presencia como temática dentro de muchas áreas y acorde a distintos temas,
esto ha implicado la modificación de hábitos, conductas así como la participación de la sociedad
en la prevención de los mismos, mejorando así la evaluación de las acciones implementadas, la
comunicación, los instrumentos, los formatos, las capacitaciones y teniendo como único fin
optimizar el fortalecimiento de una manejo adecuado de los riesgos en las distintas actividades
que se realizan, además del reconocimiento de los elementos de seguridad e higiene, los cuales
como sabes forman parte de un conjunto que tiene la finalidad de mantener condiciones
preventivas de riesgos para cumplir los procesos de calidad, cuidar al trabajador y asegurar un
buen desarrollo dentro de su contexto laboral en compañía de las características que disminuyan
el deterioro ambiental.
3.2. Planes de prevención de riesgos laborales
Tanto dentro como fuera de las organizaciones, se manifiestan cada día cambios debidos al
entorno político, económico y social que afecta a todos los involucrados en todos los sentidos,
por ello es necesario mejorar las condiciones laborales y de seguridad a fin de poder competir en
estos escenarios tan cambiantes a través de los planes de prevención de riesgos laborales, los
cuales representan un instrumento de gran utilidad al momento de realizar operaciones de todo
tipo en los centros de trabajo, ya sea que se instituyan antes, durante o después de la puesta en
marcha de algún proyecto o proceso de manufactura y/o servicios.
De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cada año cerca de 337 millones
de personas son víctimas de accidentes de trabajo y más de 2,3 millones mueren debido a
accidentes o enfermedades profesionales, de los cuales 650,000 se deben a la exposición a
sustancias peligrosas y los riesgos asociados al uso de productos químicos y biotecnologías
aumentan a medida que pasa el tiempo, en el documento Mi vida...Mi trabajo...Mi trabajo en
Seguridad. Gestión del riesgo en el medio laboral, en el apartado 4 Medidas clave para reducir
los riesgos publicado por la OIT en el 2008, se mencionan dentro de las páginas 6 y 7, las
medidas clave para reducir los riesgos en los centros de trabajo y que debes revisar, ya que su
lectura te será de apoyo para la elaboración de la segunda actividad llamada Riesgos
ambientales en el ambiente laboral.
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Todo lo anterior te ayudará a reconocer que cualquier plan de prevención requiere registrarse en
un documento que integre las características de la empresa y sus actividades, así como las
medidas de seguridad, higiene y protección ambiental que se consideran para la empresa, un
ejemplo de ello y que también te será de utilidad para el desarrollo de la segunda actividad, es el
Manual de Seguridad del Grupo Diarqco en el cual se mencionan que en el desempeño de sus
actividades, dentro de la empresa existen riesgos que pueden causar enfermedades, daños a los
trabajadores y al ambiente, debido a los actos y condiciones inseguras causados por
incumplimiento y desconocimiento de las reglas y procedimientos de Seguridad, Salud y
Protección Ambiental, por ello el manual se ha realizado en apego a La Ley Federal del
Trabajo, Reglamento Federal de Seguridad Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y Normas
Oficiales Mexicanas y dentro de su desarrollo encontrarás principios básicos de seguridad, salud
y protección ambiental, reglas básicas de seguridad, equipo de protección personal, permisos de
trabajo, seguridad en barricadas, escaleras, prevención de incendios, primeros auxilios,
seguridad en oficinas y marco legal entre otros, así como, en el caso del Grupo Diarqco la relación
de la empresa con el principal receptor de sus servicios y que le exige lo relativo a la seguridad
e higiene: PEMEX, por lo tanto al revisarlo hará más amplio tu panorama acerca de los aspectos
importantes en un manual de seguridad e higiene. Este documento lo podrás encontrar en la
pestaña Material de apoyo.
Para poder elaborar un Plan de Prevención es necesario tomar en cuenta los elementos que ya
se han mencionado en las unidades anteriores, es una responsabilidad conjunta de las
organizaciones industriales, el gobierno y la sociedad proporcionar condiciones de trabajo
decentes para las personas, es decir, con la mayor reducción de riesgos tanto físicos como
ambientales, por eso es que la prevención ocupa el lugar protagónico en esta historia, ya que, a
través de ella se pueden evitar costos humanos y económicos para el país.
Los elementos mínimos que deben estar presentes en los planes de prevención según la
Fundación para la prevención de riesgos laborales de España (2010) UGT; FSP; AESAP; COO;
FF, y que además se establecen en el documento Cómo realizar un plan de prevención de
riesgos, acerca de lo cual debes leer en las páginas 1 a la 8, y lo encontrarás estructurado de la
siguiente manera:
• Diagnóstico de la situación
• Definición de los objetivos
• Asignación de los recursos necesarios
• Asignación de tareas
• Programa de actuaciones
• Programa de seguimiento
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Aunque este documento es de España, se toma como referencia en México debido a que son
elementos universales que se aplican en el diseño de cualquier plan de prevención de riesgos,
podrás observar que se consideran los aspectos que se deben tomar en cuenta para realizar un
plan de prevención de riesgos, que debe implementar cuando se ponga de manifiesto la
existencia de determinados riesgos para los trabajadores. Su objetivo será, por lo tanto, la
eliminación, minimización o control de esos riesgos, por otro lado también deberás leer del
Reglamento general de seguridad e higiene y el medio ambiente publicado por el CINVESTAV,
consulta en específico el capítulo 23 llamado De la organización para encargados de seguridad
y jefes de los centros de trabajo en casos de emergencia, ya que en éste encontrarás artículos
dirigidos a la Organización para Encargados de Seguridad, que son las personas responsables
de planear la seguridad en las empresas públicas o privadas que tienen que diseñar un método
de gestión y una manera especial de pensar, dilucidar y proceder, lo cual se encuentra muy ligado
al logro de la misión de la empresa y por supuesto implican la manera de organizar los planes de
prevención a través de instrucciones y reglas que definen las necesidades con coherencia de
cada una de las actividades que tienen lugar en los centros de trabajo, dando solución a los
problemas y fortaleciendo las áreas de oportunidad que incrementen el bienestar de los
trabajadores y la prevención de riesgos.
Con todo lo consultado te encuentras listo para realizar la segunda actividad de esta unidad.
Al leer acerca de estas actividades que toda empresa debe implementar dentro de su
funcionamiento y operaciones, es necesario no perder de vista los alcances y limitaciones de los
mismos, ya que, aunque la prevención es la meta, no siempre se alcanza, por ello también se
deben tener en cuenta las acciones correctivas o los pasos a seguir en caso de que ocurran
accidentes e impactos no favorables al ambiente.
Estos alcances y limitaciones están supeditados al centro de trabajo en cuestión, es decir, el
alcance debe estar en concordancia con la política de seguridad e higiene de la empresa y las
limitaciones tendrán que ver con los escenarios físicos y el entorno que rodea a la empresa. Así
como la legislación vigente en el país y región donde se encuentre, a modo de ejemplo, es
importante que revises el documento Programa de prevención de riesgos del trabajo de la
Comisión Consultiva Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo del sector público federal del
ISSSTE, en el que se mencionan los alcances y limitaciones de cada uno de los programas
implementados, por ejemplo, puedes revisar el de Verificaciones Generales que está a cargo de
la Comisión de Seguridad y Salud, además de otros subprogramas que se mencionan en todo el
documento, como son: Investigación de accidentes de trabajo, capacitación, normas,
reglamentos y leyes, equipos de protección personal, atención de emergencias, primeros
auxilios, control ambiental entre algunos más, con el objetivo de adoptar las medidas necesarias
para el control sistemático de todo riesgo detectado conforme a las disposiciones de normatividad
reglamentaria y legal, lo cual te será de utilidad para el desarrollo de la Evidencia de Aprendizaje.
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Seguridad e higiene ambiental y su gestión, para la cual también te será de utilidad revisar los
elementos de una técnica de análisis de riesgos laborales llamada Hazard and Operability
(HAZOP), por sus siglas en inglés que significan Análisis funcional de operatividad (AFO) y que
consiste en la identificación de riesgos inductiva basada en la condición de que los riesgos, los
accidentes o los problemas de operatividad, se producen como consecuencia de una desviación
de las variables de proceso con respecto a los parámetros normales de operación en un sistema
dado y en una etapa determinada. Por ello, ya sea que se aplique en la etapa de diseño, como
en la etapa de operación, la sistemática consiste en evaluar, en todas las líneas y en todos los
sistemas las consecuencias de posibles desviaciones en todas las unidades de proceso, tanto si
es continuo como discontinuo. La técnica consiste en analizar sistemáticamente las causas y las
consecuencias de unas desviaciones de las variables de proceso, planteadas a través de
"palabras guía", acerca de esta técnica debes leer en la página web llamada Análisis funcional
de operatividad (AFO): Hazard and Operability (HAZOP).
Otro de los documentos en donde puedes encontrar esta técnica HAZOP lo podrás leer en el
texto Estudios de riesgos operacionales tipo HAZOP, en el cual encontrarás la descripción del
análisis HAZOP, las razones por las cuales se recomienda su uso, la descripción de cada una de
las etapas que lo conforman y una guía dinámica acerca de su uso y beneficios. Esta técnica
está formada por un conjunto de reglas, normas y procedimientos que tienen como objetivo
obtener un resultado determinado sobre el diagnóstico de los riesgos operacionales, siendo un
factor importante para determinar si la operación cumple o no con los elementos de seguridad e
higiene.
Todos estos aspectos que involucran a la seguridad e higiene para ayudar a eliminar y minimizar
los riesgos deben estar relacionados con el diagnóstico y la evaluación a través de una buena
planificación que permita interrelacionar las condiciones de trabajo en una empresa y su impacto
en el ambiente. Es importante mencionar que, para lograr todos estos objetivos, todas las
actividades deben de estar planeadas bajo funciones y responsabilidades de cada uno de los
miembros de la empresa, a través de la formación de comisiones mixtas de seguridad e higiene,
inspecciones técnicas y cumplimiento de reglas y normas en pro de la mejora de las condiciones
de trabajo, que consecuentemente limitará los riesgos y aumentará las medidas de prevención,
reduciendo con ello el impacto ambiental.
Como habrás observado, la atención a las leyes y normas que regulan el impacto ambiental de
las operaciones industriales en especial, conllevan la implementación de algún tipo de plan de
prevención, con miras a la reducción del impacto ambiental de esas operaciones y proyectos que
cada día van en aumento, por ello, el uso de técnicas que ayuden a evaluar estos riesgos es
imprescindible y obligatorio legalmente hablando, ya que cada una de estas tareas deben de
estar normalizadas, facilitando la información necesaria y con el suficiente tiempo de anticipación
para que las personas puedan actuar antes de que ocurran situaciones de peligro.
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Cierre de la Unidad
En esta unidad revisaste las tecnologías ambientales y sus elementos de seguridad e higiene
hacia la disminución del impacto ambiental. También pudiste delimitar el diagnóstico que surge
de éste.
Revisaste cómo se elabora un plan de prevención de riesgos laborales, así como ejemplos de
ellos. En estos planes observaste sus elementos, organización, alcances y limitaciones. Y
también pudiste revisar un ejemplo de un manual de seguridad e higiene.
Todos estos elementos te servirán en tu desarrollo profesional para ampliar la capacidad de
tomar decisiones en situaciones de riesgo y poderlos prevenir, además los tomarás en cuenta
para relacionar los conocimientos con otras asignaturas como Gestión ambiental.
Así que, después de todos los temas revisados en esta unidad, como Tecnólogo ambiental
debes ser capaz de elaborar un plan de prevención de riesgos laborales y ambientales,
analizando los elementos del estudio del impacto ambiental y la normatividad aplicable.
¡Muy bien, lo has logrado!
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Para saber más
La Guía para la elaboración del Manifiesto de Impacto
Ambiental (MIA) modalidad regional, es una página elaborada
por la SEMARNAT para desarrollar el documento que ayuda a
determinar el impacto ambiental significativo de una actividad.
Para que conozcas más sobre ello consulta la siguiente liga:
http://tramites.semarnat.gob.mx/Doctos/DGIRA/Guia/MIAReg
ional/MIARegional.pdf
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Fuentes de consulta
Bibliografía básica
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centros de trabajo en casos de emergencia. (Cap. 23). En CINVESTAV. (Ed.),
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Recuperado el 25 de enero del 2013, de:
http://www.cinvestav.mx/Portals/0/SiteDocs/Sec_Conocenos/Reglamentacion/RAdmin/R
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2. Constantino Toto, R., y Muñoz Villarreal, C. (2004). Mercados de tecnología ambiental y
las capacidades institucionales para la gestión ambiental: el caso. (pp. 209-221).
Recuperado el 25 de enero del 2013, de:
http://www.analisiseconomico.com.mx/pdf/4210.pdf
3. Mathias Weber, K. (2007). ¿Qué son las tecnologías ambientales? (Cap. 1). En Mathias
Weber, K. (Ed.), Informe de vigilancia tecnológica. Serie informes de tecnologías clave
de la Comisión Europea. (pp.10). Recuperado el 22 de enero del 2013, de:
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4. Mathias Weber, K. (2007). Desarrollos actuales y emergentes en las Tecnologías
Ambientales. (Cap. 3). En Mathias Weber, K. (Ed.), Informe de vigilancia tecnológica.
Serie informes de tecnologías clave de la Comisión Europea. (pp. 36-41). Recuperado el
22 de enero del 2013, de:
http://www.madrimasd.org/informacionidi/biblioteca/publicacion/doc/vt_ce3_tecnologias_
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