1
TEMA10ELSECTORSECUNDARIO:LAINDUSTRIA
Laindustriaconsisteenelprocesodetransformacióndemateriasoproductosnoaptosparaelusooconsumodirectoenotrosproductosquesípuedenserconsumidosousadosporlapoblaciónoutilizadosennuevosprocesosindustriales.Elpuntodepartidaeslamateriaprimaquesedebetransformarmediantelaaplicacióndeunadeterminadacantidaddeenergía,conformealatecnologíadisponibleyenlasinstalacionesconstruidasalefecto.LASMATERIASPRIMASYLASFUENTESDEENERGÍALasmateriasprimassonlosrecursosapartirdeloscualesseobtienenproductoselaboradososemielaborados.Puedenclasificarseendostipos:lasdeorigenorgánicoylasminerales.-Lasmateriasprimasdeorigenorgánicosprocedendelaactividadagraria(algodón,lino),forestal(maderaycaucho),oganadera(carne,pieles).Españaesdeficitariaenalgunascomoelalgodón.-Lasmateriasprimasmineralesseextraendelosyacimientos,quesonconcentracionesconaltocontenidoenminerales.
a)Losmineralesmetálicos(hierro,cobre…)seencuentranenelbloquehercinianoyensusrebordes.Sudestinoprincipaleslaindustriamineraysiderúrgicaylaindustriadetransformación.b)Losmineralesnometálicosseusanenlaconstrucciónylaindustriaquímica.Españapuedeexportaraltenerunaproducciónvariada,aunquesuprecioesmenorquelosmineralesmetálicos.(eje:cuarzo,arcilla,caolín,baritina….)seencuentranenformacionespaleozoicas.c)Lasrocasindustriales(caliza,granito…)serepartendeformaheterogéneayseempleanenlaconstrucción.
Laproducciónnacionaldemineralesesinsuficienteparaelautoabastecimiento,loqueobligaarecurriralcomercioexterior.Lasrocasindustrialessísatisfacenlademandainterna,inclusogeneranexcedentesparavender.Sinembargo,elproblemahoyendíaesquesepuedeencontrarestosmineralesmásbaratos.LapolíticamineraespañolaestádentrodelaUE,cuyosobjetivosson:incrementarlacompetitividaddelamineríanacional,mejorarelmedioambienteyelhábitatmineroyfomentarlainvestigaciónyeldesarrollotecnológico.Estapolíticahadeterminadoelcierredeungrannúmerodeminasdemineralesmetálicos,debidoalaexistenciadeyacimientosmuchosmásrentablesyalosproblemasmedioambientalesquegeneran.
2
Lasfuentesdeenergíasonlosrecursosqueproporcionanenergíaútilparadiversasaplicaciones,comolaindustria.Españaesunejemplodedesequilibrioydependenciaenergética,puestoqueelconsumodeenergíasuperaclaramentealaproducción.ElconsumoenergéticoseincrementódesdequeEspañainiciósuindustrialización,peroalcanzósumayoraugeapartirde1960.Sebasóprincipalmenteenelcarbón,enelpetróleo(lamásimportante)yenlaenergíanuclear.Larelaciónentrelaproducciónyelconsumonopermiteelautoabastecimientoenergético:22%enel2003,loqueobligaaimportarpetróleo,gasycarbón.
Elcarbón:Elcarbónesunarocacombustibledecolornegroqueseformaporladescomposiciónderestosvegetales.Supodercaloríficodependedelacalidaddelmismo(antracita,hulla,lignito..).DurantelaprimerarevoluciónindustrialelcarbóntuvogranimportanciadebidoaqueeraelúnicocombustiblequeseutilizabayademássóloseusabaeldeEspañadebidoaqueenelextranjeroeramuycaro.Estasituaciónseprolongóhastalaposguerra.
3
Llegaunmomentoenqueelpetróleodesplazaalcarbóncomocombustibleprincipal,perolacrisisenergéticade1975,reactivóelconsumodecarbónparareducireldelpetróleo.Desde1984,laproduccióndescendiódenuevoacausadelosproblemasquepresentasuminería:
-Algunosyacimientossehanagotadoyotrossondebajacalidad.-Muchospresentandificultadesdeexplotaciónyestoaumentalosprecios.-Existeminifundismoempresarial,conmuchasempresaspequeñasquesededicanalcarbónloquesuponeciertadebilidadempresarial.-Hadisminuidosudemanda,seconsumemenoscarbón.-LaentradaenlaUEliberalizólosprecios
Laproduccióndecarbónselocalizaentrececuencas,entrelasquedestacalazonaasturiana,leonesaypalentina.Sudestinofundamentalesproducirelectricidadencentralestérmicas(80%).Sudesventajaprincipaleslacontaminaciónqueproducenlascentralesqueutilizancarbones.Elpetróleo:Elpetróleoesunaceitemineral,decolormuyoscuro,compuestoporhidrocarburos.Seformaporladescomposicióndeorganismosmarinosvegetalesyanimalesaloslargodemillonesdeaños.Apartirde1960,seadoptaelpetróleocomofuenteprincipaldeenergía.Lasubidadesuprecioen1975nohizodisminuirsuconsumohasta1979(segundacrisis);desdeentoncessetomaronmedidasparareducirsuconsumoydesarrollarotrasfuentesdeenergía.LaOPEPseencargadetomarmedidasparacontrolarelalzadelosprecios.Laproduccióninteriordepetróleoesescasa.SelocalizaenTarragonayenBurgosperonopermiteelautoabastecimientoyporellodependemosdeotrospaíses.Susaplicacionessonespecialmenteparaeltransporteylaindustriacomolafabricacióndefertilizantes,produccióndeelectricidad.Elgasnatural:Elgasnaturalesunamezcladehidrocarburosgaseosos.Paratransportarloselesometeaunprocesodelicuefacción,esdecirsetransformadegasalíquido.Susventajassonsualtopodercalorífico,subajoprecioyqueeselcombustiblefósilmenoscontaminante.Suconsumoseintroduceapartirde1969principalmente.LaproducciónselocalizaenelPaísVascoyHuelva.Laproducciónespañolaesinsuficienteparaelautoabastecimiento,porloquetienedependenciaexterna.Losproductosqueseobtienendelgassonelpropano,elbutanoy
4
lasnaftas,quetienendiversasaplicacionescomoelusoindustrial,transformaciónenelectricidadyusodoméstico(calefacciones,etc).Laenergíanuclear:Elcrecimientodelaenergíanuclearestuvovinculadoalacrisisde1975.Desde1984suexpansiónseparalizó(moratorianuclear).LaproduccióndeuranioseobtienedelosyacimientosdeSalamancayBadajoz.Laenergíanuclearabasteceel100%delasnecesidadesnacionales.SuaplicaciónfundamentalesproducirelectricidadLosprincipalesproblemasqueplantealaenergíadefisiónson:ladependenciaexternaenelenriquecimientodeluranioyenlatecnología,losriesgos,elalmacenamientoderesiduosradioactivosylosaltoscostesdeldesmantelamientodelascentralesquedejardeestarenactivo.Laenergíahidroeléctrica:Seobtieneapartirdelaguaembalsadaenpresasolagos.LaproducciónselocalizaenlascuencasdelEbro,Duero,Tajoyabasteceel100%delasnecesidadesnacionales.Suaplicaciónprincipaleslaproduccióndeelectricidad.Susventajassonqueesunafuentedeenergíarenovable,limpiaeinstantáneaysusdesventajassonlasfluctuacionesdeproducciónenfuncióndelahidraulicidaddelaño,oelconflictoqueplanteaconotrosusosdelagua,comoelriegoagrarioyelconsumodoméstico.Lasnuevasfuentesdeenergíarenovables:Suconsumoarrancadelacrisisdelpetróleo.Susventajas:soninagotables,limpiasyposeenunaelevadadispersión.Suaplicaciónprincipalesproporcionarenergíatérmica,eléctricaomecánica.Cabedistinguirdiversostiposdefuentesdeenergíarenovables:-Lasminicentraleshidráulicas:depocapotenciayutilizanelcaudaldelosríosypermitenllevarelectricidadalugaresapartados(montaña).-Laenergíaeólica:utilizalafuerzadelvientoparatransformarlaenenergíamecánicaoeléctrica.Hacrecidodeformaconsiderableenlosúltimosaños.-Laenergíadebiomasa:seobtienedelosdesechosdelasbasurasorgánicasdebidamentepetrificadoproduceungas.-Laenergíasolar:utilizaelcalorylaluzdelsol.Tieneunaaplicacióntérmicayfotovoltaica.-Laenergíageotérmica:usaelvaporoelaguacalientesubterráneaseaplicaparalacalefaccióndeinvernaderosydeviviendas,oparalaobtencióndeelectricidad.
5
LaproduccióndeelectricidadLasfuentesdeenergíaprimaria(carbón,petróleo)nopuedenusarsedirectamente,yaquehandesertransformadasenformasdeenergíautilizables,comolaelectricidad.EnEspaña,laproduccióneléctricaseobtieneencentralestérmicasqueutilizanelpetróleo,elcarbónyelgas,centralesnuclearesdefisiónycentraleshidroeléctricasqueempleanagua.Laproducciónhaidoaumentandograciasaldesarrolloeconómicoyalaumentodelniveldevida.
6
LAPOLÍTICAENERGÉTICAApartirdelacrisisde1975-1979,esdecirla“crisisdelpetróleo”,seformólaAgenciaInternacionaldelaEnergía,quetomólassiguientesmedidas:ahorro,sustitucióndelpetróleopornuevasfuentesdeenergíayfomentodelainvestigación.Lapolíticaenergéticaespañolaseinicióconretraso,apartirdelamuertedeFranco.ApartirdeesemomentosedesarrollanlosPEN(PlanEnergéticoNacional),queparareducirladependenciadelpetróleo,platearoneldesarrollodelaenergíanuclear(PEN1978-1987),anteelrechazodelaopiniónpúblicaparalizaronlosprogramasnuclearesypusieronénfasisenelcarbónyelgas(PEN1983-1992).Además,en1986sepusoenmarchaelPlandeEnergíasRenovables(PER)parafomentarestetipodeenergías.En1983,elgobiernosocialistadeFelipeGonzálezpromulgóunamoratorianuclear(aúnvigente)yseinicióladiscusiónsobrequédebíahacerseconlaenergíanuclear.Apartirdemediadosdelosaños90,lapolíticaenergéticaseorientóaimpulsarlasenergíasrenovables,conunsistemadeprimasaéstasquehaprovocadoeldespeguedeéstastecnologías,delascualeslaeólicaconsituyeelejemplodemayoréxito,satisfaciendoduranteelaño2009el13,8%delademandaeléctrica.LapolíticaenergéticadelaUE,pretende:
-Garantizarelabastecimientoseguro,diversificandoelsuministro-Incentivarelahorroenergéticoylasfuentesdeenergíarenovables,demodoqueparael2020el25%delaenergíaqueproduzcamosprovengadefuentesrenovables.-LiberalizarelmercadointeriordelaUEpara:facilitarlacompetenciayreducirloscostes.-Evitarelimpactomedioambientalcomolacontaminacióndelasaguas,efectoinvernadero….
Paraellosefomentalainvestigaciónyeldesarrollodetecnologíascompatiblesconelmedioambiente.b)ElnuevoPEN:queabarcóhasta2010,aumentadeformaimportanteelconsumodegas,petróleoyenergíasrenovables.Elplanincideenlosobjetivosmedioambientalesysefomentalainvestigaciónenergética.c)ElplandeFomentodeenergíasRenovables1996-2006.SeproponealcanzarelobjetivomarcadoporlaUEdequeen2010el12%delaproducciónenergéticasearenovable.Paraello,proponelaconcesióndeprimasalaventade“energíaverde”(obtenidaconenergíasrenovables).También,elInstitutoparalaDiversificaciónyelAhorrodeEnergía(IDEA)fomentaestasenergías.
7
PROCESODEINDUSTRIALIZACIÓNYSUSHITOSMÁSRECIENTESLosantecedentesdelaindustrialización.DesdefinalesdelsigloXVIII,ilustradosyreformistasalzaronsuvozafavordeldesarrolloydelaindustrializacióndelpaís.Españareuníaunascondicionesfavorablesparalaimplantacióndelaactividadindustrialmoderna,puescontabaconunaproducciónartesanaldiversayrica,conlasRealesFábricas,conrecursosmineralessuficientesparaelabastecimientoencantidadycalidaddelaindustrianacional,conmateriasprimasmineralesydeorigenorgánico,etc.Comofactoresnegativosparalainstauracióndelosnuevossistemasindustrialesacusabalosproblemasdelainsuficienciaenergética(carbón),laescasezderecursostecnológicosyhumanos,unaexcesivamentalidadrural,laausenciademercadointerior,etc.Contodo,ypeseaquelanaciónvivióavatarestanperjudicialesparalanacienteindustriacomolaGuerradelaIndependencia,laemancipacióndelascoloniasamericanasolasguerrascarlistas,enlaprimeramitaddelsigloXIXtuvieronlugaralgunoshechosimportantesparalaindustrialización,comolaconstruccióndelosaltoshornosen1832enMarbella,Málaga,Barcelona,fábricastextilesdeCataluña.Losiniciosdeldespegueindustrial.EnlasegundamitaddelsigloXIXseconsolidóenEuropalaRevoluciónIndustrial.EnEspaña,laindustrializaciónavanzóhastaalcanzarcotasdeimportancia,peroevidencióunnotableretrasoconrelaciónalospaíseseuropeosyunagrandependenciatecnológicayfinancieradelosmismos.Juntoalaindustriasiderúrgicaytextil,quizáellogromásimportantefueseeltendidodeunaampliaredferroviariaqueen1865alcanzabayalos4663Kilómetros.Lareddeferrocarrilesestuvoalserviciodelaexplotaciónmineradenuestrosubsuelo,tambiénprotagonizadaporempresasdenacionalidadbritánica,francesa,belga,etc.,quegozarondelasfacilidadesdeaccesoalaexplotaciónmineraquelesconfiriólaLeydeBasesdelaMinería,promulgadaen1868.Lasfacilidadescomentadaspermitieronunaexplotaciónintensísimadenuestrasminasenbeneficiodelaindustriaeuropea.España,queeraelparaísodelosmineralesmetálicos,seconvirtióenpaísexportadordemateriasprimasminerales,quedandosincapacidadparaaprovecharsuriquezamineralenbeneficiopropio.Españaeraelprimerpaísproductordehierro,queseexportabaensumayorparteaGranBretañadesdeelpuertodeBilbao.Losbarcosquelotransportabanvolvíanvacíos,peroprontoaprovecharonelfletederetornoparatrasladarhastaelpuertodeorigenelcarbónqueprecisabalaindustriasiderúrgicavizcaína.Estafacilidadparaelabastecimientodeenergíaylaproximidaddelosyacimientosdehierrohicieronflorecerlaindustriasiderúrgicavasca
8
Laindustrializaciónespañolaavanzóaunritmolentoyplagadodediscontinuidades.Aellocontribuyóelacusadofondoruraldelpaís,laausenciadeunaburguesíaemprendedora,ladebilidaddelmercadointerior,etc.,asícomolaincapacidadtecnológicaylasituacióndeEspañacomopaísperiféricorespectoalaEuropaindustrialLaproducciónindustrialespañolaestuvomuyorientadahacialosbienesdeconsumoysustentada,engranmediad,enlasindustriassiderúrgica,metalúrgicaytextil.EnelmapaindustrialyaseadvertíalapolarizaciónentornoaVizcaya,BarcelonayMadrid.ElcrecimientoindustrialhastalaGuerraCivil.DuranteelprimerterciodelsigloXX,laindustriaespañolaseafianzónotablementegraciasalaprotecciónarancelariayseconsolidaronsectoresindustrialescomoelmetalúrgico,eltextiloelquímico,impulsadosporelcrecimientodelademandaylaconsolidacióndelmercadointerior.Elprocesodeindustrializaciónconociólosefectospositivosdelarepatriacióndecapitalestraslapérdidadelascolonias,deunamentalidadmásemprendedoraydelosbeneficioscomercialesderivadosdelaPrimeraGuerraMundial.LaPrimeraGuerraMundialpermitióelincrementodelasexportacionesagrariasindustrialesalospaísescontendientes,loquerepercutióenunacapitalizaciónmuyprovechosaparanuestraindustria;laproductividadmejoróysediounconsiderableimpulsoalaconstruccióndeobraspúblicasduranteladictaduradePrimodeRivera,particularmentedecarreteras,Enesteperiodo,lasempresasextranjerasabandonaronlaexplotacióndelasagotadasminasespañolas,ylaindustriaespañolaseguíaacusandoelretrasoyladependenciadeEuropa.Elmapaindustrialseconsolidósobreelgermendelosfocosanteriores,demodoqueempezaronamanifestarselosdesequilibriosterritorialesquealcanzaríansuplenitudenlasdécadasposteriores.Lareconstrucciónindustrialdelaposguerra.LaGuerraCiviltruncólafaseexpansivadelaindustriaespañola.Asutérminohuboqueafrontarlareconstrucción,larecuperacióneconómicaylapuestaenprácticadeunapolíticaindustrialquevinieraaresolverlasgravescarenciasdelmomento,locualseabordóenuncontextodeautarquía,esdecir,deautosuficienciaeconómica.En1941secreóelInstitutoNacionaldeIndustria(INI),conunafuerteparticipacióndecapitalestatalenlossectoresbásicosdelaindustria(siderurgia,naval,petroquímica).Apartirde1950lasituaciónfuecambiandoyselogróunaciertarecuperaciónenlosnivelesderenta,mejorólasituaciónenlaposguerraylaeconomíaespañolaencontróciertoalivioapartirdelasnegociacionesconEstadosUnidosydelingresoenlaONU.Sepusofinal
9
aislamientoyEspañaseintegrógradualmenteenlaeconomíainternacional,altiempoquelafaltadecapitalfuesuplidaporlasinversionesextranjerasquecomenzaronallegar.Lanuevaestructuraindustrialsecaracterizóporlaexistenciadeunsectordominadoporlagranempresadecapitalpúblico(Hunosa,Ensidesa,ydemásempresaspertenecientesalINI)yorientadoabienesdeequipo,yotrosectorintegradoporlapequeñaymedianaempresadecapitalprivado,dedicadoalasindustriasdetransformaciónydebienesdeconsumo.Desdeunpuntodevistaespacial,lapolíticaindustrialsepolarizóclaramentehaciaCataluña,PaísVascoyMadrid(41,5%delempleo)enperjuiciodeotrasáreas,subdesarrolladas,quecomenzabanapadecerlosefectosnegativosdelosdesequilibriosydeléxodorural.Elmodeloindustrialacusabagravesdeficienciasysemostrabaincapazderesolverlascarencias,deahíqueapartirde1959seabordaseeldesarrolloindustrialyeconómicosiguiendolasdirectricesdeldenominadoPlandeEstabilización.Elimpulsoindustrializadordelosaños60.Elperíodoentre1959y1975supusouncrecimientoeconómicosinprecedentes,alquecontribuyeronunaseriedefactoresfavorables,comolaexpansióngeneralizadadelaeconomíacapitalista,lallegadadecapitalextranjero,lainstalacióndegrandesempresasmultinacionales,etc.Almismotiempo,Españarecibíalasdivisasqueaportabanturistasyemigrantes,conlasquehizofrentealacompradepetróleo,alaimportacióndebienesindustrialesyalanivelacióndelabalanzadepagos.Elestadopusoenfuncionamientolosplanesdedesarrolloyunapolíticaregionalbasadaenlospolosdedesarrolloypromoción,entrelosquedestacaronlosdeHuelva,Córdoba,Granada,Burgos.Apesardequelosplanesdedesarrollonodieronlosresultadosprevistos,seconsiguieronobjetivosmuyimportantes,elmásnotoriodeloscuales,sinduda,fuequeelPIBalcanzóuníndicedecrecimientoanualentornoal7%.Laindustriaespañolamejorónotablementeyalcanzóunaltogradodediversificaciónensuproduccióndebienesdeequipo,deusoydeconsumo,aunquesiguióacusandolosefectosnegativosdelagrandependenciatecnológica,delasimportacionesydeunainadecuadaestructuraempresarial.Eldesarrolloindustrialdelosaños1960selocalizóenlasregionesqueteníanmayortradiciónindustrialyensusáreasadyacentes,locualagravólosdesequilibriosregionales.Cataluña,PaísVascoyMadridconcentraroncasilastrescuartaspartesdelasinversionesmultinacionalesydelempleoreciéncreado.Elmodeloindustrialdeladécadade1960hizoqueaumentaranlasdiferenciasentreregionesricasypobres,loqueincidióenlosprocesosdemográficosdeemigraciónydeéxodoruralqueviviólapoblaciónespañolayquevinieronaincrementaraúnmáslospropiosdesequilibrios.Alfinaldelperíodo,laindustriaespañolaexperimentounaprofundacrisis,porsusdeficienciasestructuralesydependenciaenergética(gransubidadelospreciosdelpetróleoen1973)
10
Crisisyreestructuracióndelaindustriaespañola.Lacrisisdelaindustriaqueafectóalmundooccidentalapartirde1973tambiénafectóaEspaña,dondesepresentóconciertoretraso.Elencarecimientodelospreciosdelpetróleo,cuyasconsecuenciasfuerongravísimasparaEspaña,debidoasudependenciaenergética,lamundializacióndelaeconomía,elincrementodelacompetitividad,laemergenciadenuevospaísesindustriales,elagotamientodelmodeloindustrialytecnológico,lasdimensionesinadecuadasdelasplantasindustriales,elendeudamientoy,finalmente,eldelicadomomentoenquesehizopatentelacrisis:elocasodelfranquismoyelcomplicadocaminoquecomenzabanarecorrerlasociedadespañolahacialatransicióndemocrática.Lacrisisseagravóanteelretraimientodelasinversionesindustriales,alaesperadelaevoluciónpolítica,lacaídadelaproductividadylatardanzaenadoptarsoluciones.Larespuestaalacrisisnopodíaserotraquelareestructuracióndelaindustria.Conestefinseadoptaronen1984disposicionesenunadobledirección:reconversióndelossectoresindustrialesmásafectadosporlacrisisyreindustrialización,esdecir,recomposicióndeltejidoindustrialenlaszonasdondeéstehabíaresultadoespecialmentedañado.Lareconversiónindustrialsellevóacabosobrelossectoresmadurosdelaindustria:siderurgia,construcciónnaval,industriatextil,etc.Conellasepretendíaracionalizarlaproducciónindustrialadaptandolaofertaalademanda,sanearlasfinanzasadecuareltamaño,modernizarlaindustria,adoptarnuevossistemasdegestión,etc.Enbuenamedida,lareconversiónafectóalasgrandesempresascreadasenlaetapadesarrollista,cuyotamañonoeraelapropiadoparanuestrasnecesidadesyposibilidadesdeexportación.Unasegundadimensióndelareconversiónfuelaapuestaporlossectoresmásdinámicos,porloquesepusoénfasisenlasindustriasdeautomoción,enlasquímicasyenlasagroalimentarias,concapacidadparaactivarotrossectoreseconómicos,yenlasactividadesdealtatecnología,degranimportanciaparaelfuturo.Losprocesosdereconversiónindustrialresultaroneficaces,aunquenoenlamedidaquesepretendióenunprimermomento,puesalllevarlosalaprácticadesaparecieronmuchospuestosdetrabajoaconsecuenciadelasreduccionesdeplantillaqueexigíanlosplanesdeviabilidad.Paralelamenteseprocedióaldesarrollodelosprogramasdereindustrialización,paraloquesecrearonlasZonasdeUrgenteReindustrialización(ZUR).Losnuevosplanespretendíanrecomponereltejidoindustrialsobrelasbasesdelamodernizacióntecnológicaydelaimplantacióndenuevasactividadesdefuturo.Enconjunto,puededecirsequenodierontodoslosresultadosesperados,puesconcentraronlainversiónyagravaronlosdesequilibrios,fosilizandoelmodelosurgidoenelsigloXIX,quefueconsolidadoenelperiodofranquista.Apartirde1991asistimosaunanuevareconversiónindustrial,impuestaporEuropa,ydesdemediadosdeladécadade1990seasisteaunarecuperacióneconómicabienperceptibleentodoslossectores.TraselingresodeEspañaenlaUniónEuropea,lapolíticaindustrial
11
españolasiguelasdirectricesqueemanandelaUnión,ylasintegraensuspropiasiniciativasyenlasquepresentanlascomunidadesautónomas.Susobjetivosgeneralesestánencaminadosaresolverlosproblemasestructuralesquepresentanlasindustriasenunmundoencontinuamutaciónyaatenuarocorregirlosdesequilibriosregionales.Lapolíticacomunitariaincorporaunconjuntodemedidasydeactuacionesentrelasquedestacanelfomentodelainvestigación,lasinversionesenformacióndemanodeobraymétodosdegestión,etc.Asimismo,sepretendeelfomentodelacooperacióninternacionalparaeldesarrollodeproyectoseiniciativastransnacionales,lainnovaciónylaayudaapequeñasymedianasempresas,elsurgimientodecentroscomunesdeinvestigación,transferenciastecnológicas,etc.PRINCIPALESSECTORESINDUSTRIALESENLAACTUALIDADLossectoresindustrialessonramasdelaactividadindustrialquetieneencomúnlasmateriasprimas,lastécnicasylamaquinariaqueutilizan,lacualificaciónprofesionalqueexigen,lostiposdeproductosobtenidosylosmercadosenlosquecompiten.a)Sectoresindustrialestradicionalesenprocesodereconversión.Sonsectoresindustrialesencrisisporundescensodelademanda,undescensodelacompetitividadobienporexigenciasdelapolíticacomunitariadelaUniónEuropea.Lareconversiónindustrialdelasempresasencrisisesunamedidapolíticaparaatajarlacrisisindustrialqueconsisteenreducirlaproducción,reducirlaplantilla,saneamientofinancierodelaempresa,implantarnuevossistemasdegestiónyorganización…Estossectoresindustrialesenreconversiónson:-Metalurgia:encrisisdebidoasussobredimensionesenrelaciónalasnecesidadesdelosespañoles,tantolaSiderurgiaenAsturias,PaísVasco(AltosHornosdeBilbao),Cantabria,NavarrayCataluña(AltosHornosdelMediterráneo);comolametalurgiadetransformaciónenMadrid,BarcelonayPaísVasco.-Electrodomésticosdelíneablanca:debidoalexcesoconsumodeellosenlasociedadespañoladelosaños70y80hoytienenqueespecializarse,concentrarsusempresasydiversificarmercadosparasureconversión.-ConstrucciónNaval(Astilleros):porlacrisisdelpetróleonuestrosastillerosdebenreducirsucapacidadyespecializarseenreparaciones.LosprincipalesastillerosestánenGalicia(Ferrol),Andalucía(Cádiz),CantabriayPaísVasco.HoysonzonasZUR(zonasdeurgentereindustrializacióndebidoalgrandesempleoproducidoporsureconversión)
12
-IndustriaTextil,CueroyCalzado:constituyóunodelospilaresdelaindustrialización,aunqueconeltiempoexperimentócambiosprofundos,comolasustitucióndelasfibrasorgánicas(lana,lino,algodón)porfibrasdeorigenquímico,ylareestructuracióndelasempresas,quehanaumentadodetamañoalconcentrarsemultituddepequeñasfábricasenunidadesdeproducciónmáscompetitivas.Seencuentramuydispersa,perosobretodoporlasregionesmediterráneas(Cataluña,Valencia).Hoydíatienenproblemasdecompetenciadepaísesmásbaratos.b)SectoresindustrialesdinámicosSonlossectoresindustrialesquehoydíapresentangrandesarrolloporsualtaproductividad,suespecialización,susestructurasempresarialesflexibles,sudemandaaseguradaylapresenciadecapitalextranjero.Son:-elSectordelAutomóvil:desarrolladodesdeladécadadelos60impulsadoporelINIyporlasinversionesrealizadasporgrandesmarcasmultinacionales(Fiat,Renault…).EsunsectorexportadorydistribuidoportodaEspaña(Madrid,Barcelona,Valencia,Zaragoza,Valladolid,Palencia,Vigo,Linares…)-elSectorQuímico:tantolaPetroquímicaconrefineríasenAlgeciras,Huelva,Cartagena,TarragonayPuertollano,comolaQuímicaLigeradeTransformación(IndustriaFarmacéutica,Colorantes,Fertilizantesquímicos,Perfumes,Pinturas,Papeleras…)muydispersas,perosobretodoenelPaísVasco,CataluñayMadrid.-ElSectordelaConstrucción:tuvosugranexpansiónenlosaños80y90portodalageografíaespañola,fueel“boomurbanístico”o“fiebredelladrillo”.-ElsectorAgroalimentario:(lácteo,aceitera,azucarera…)Diversidadrespectoalosproductos,procesosdetransformación,estructuraempresarialydistribucióngeográfica.Engeneral,predominanlasfábricaspequeñasymedianasquecoincidenensumayoríaconlasáreasderegadío,aunquetambiénhaygrandesempresasmultinacionales.c)SectoresindustrialesdevanguardiaodetecnologíapuntaSonlallamada3ªRevoluciónIndustrialalaplicardescubrimientoscientíficos,nuevastecnologíasynuevosmaterialesenelprocesodefabricación.EnglobadistintasramasdelaelectrónicaysuimportanciaradicaenlavaloracióndelatecnologíaenelmundocontemporáneoimpulsadoporlaAdministración.Sonindustriasrelacionadascon:-laInformática(microelectrónica,telemática(móviles,PDA,GPS,….),-laautomatización(Robótica),-labiotecnología:Ingenieríagenética,nuevoscultivos(seleccióndesemillas…),elusodelláser,eldesarrollodeenergíasrenovables(placassolares,colectoressolares,aerogeneradores…)
13
-eldescubrimientodenuevosmateriales(aleaciones,PVC,grafeno…)SeencuentranenlosParquesTecnológicosyCientíficosdondeseagrupanempresaspunterasentornoalasgrandesciudadesFACTORESDELOCALIZACIONINDUSTRIAL
14
DISTRIBUCIÓNGEOGRÁFICADELAINDUSTRIAENESPAÑA.Laindustriaespañolasearticulahoy,ensudimensiónespacial,entornoaloscentrosindustriales,queconstituyenelsoportedelasregionesdemayorymástempranaindustrialización,alosenclaveenelespacioruralyalosejesindustriales,queenlazanlasáreasindustrialesaprovechandolasventajasdeunasituaciónprivilegiada.ElnuevomapaindustrialdeEspañaesreflejodelatrayectoriaseguidaenlasdiferentesépocasyenlosrecientesprocesosdeocupacióndelespacio.Enélseadvierten,entreotrascosas,lassiguientescaracterísticas:1)ConsolidacióndeMadridyBarcelonacomocentrosneurálgicosdelaindustriaEspañola.Susrespectivasáreasmetropolitanashanconsolidadounapotenteydiversificadaindustriaqueenlosúltimosañoshaexperimentadodostendenciasdesignocontrario:porunaparte,lacrisisylareconversióndeimportantessectoresindustrialesy,porotra,larevitalizacióndesustejidosindustrialesapartirdelainstalacióndeestablecimientosdinámicosydesectoresdealtatecnología.2)Declivedelosespaciostradicionalesdelaindustriaespañola,particularmentelossituadosenlacornisacantábrica,quesehallanenprocesodemutaciónyretroceso,aconsecuenciadelacrisisqueafectóalossectoresmadurosdesuindustria(metalurgia,petroquímica,naval),degranimplantaciónenesteespaciogeográficoycuyacaídahatenidorepercusionesmuynegativasenlaspequeñasymedianasempresasrelacionadasconellos.EldeclivehaafectadoaAsturias,aCantabriay,conespecialintensidad,alPaísVasco,quepocoapocoempiezaarecuperarlastasasdecrecimientoindustrialquehabíaperdido.Asimismo,estasituaciónhainfluidoenáreasdelinterior,tributariasdealgunosdelossectoresantesmencionados(Puertollano,enCiudadReal;Ferrol,enACoruña;labahíadeCádiz,etc.).3)Espaciosindustrialesenexpansión,entrelosquedestacamoslasáreasperiurbanasylosejesdedesarrollo.Ennumerosasciudadesespañolassehanconsolidadoáreasperiurbanasdegranimportanciaindustrial,enlascualeslasindustriassehainstaladoalamparodelaproximidadaloscentrosurbanos,laaccesibilidadalosmercadosyaloscentrosdedistribución,lasfacilidadesdeinstalación,lasdotacionesdesueloindustrial,lasituaciónestratégicadelasvíasdecomunicación,etc.Estasinstalacionesformanfranjasocoronasqueconcentranindustriasdiversasydevariadotamañoyquesuponenunespaciodetransiciónentrelaciudadyelespaciorural.Losejesdedesarrollosonelresultadodelosprocesosdedifusiónespacialdelaindustriaalolargodecorredoresquecomunicanáreasindustrializadas;losmásdinámicossonelejedelEbroyelejedelMediterráneo.ElprimeroaprovechalosbeneficiosgeográficosdesusituaciónentreelPaísVascoyCataluña,ylaaccesibilidadalaMesetadesdeelvalledelEbro.ElejeMediterráneoseextiendedesdeGironahastaMurciayacogeunaindustriamuydiversificadaquesebeneficiadelmercadoqueleproporcionalaaltasdensidadesdepoblaciónenellitoral.Ademásdeestosdosejes,hayotrosinteriores,igualmentedinámicos,comoeldelHenares,queseextiendedesdeMadridhaciaelnorte.Encuantoalosejesregionalessecundarios,sonbuenosejemploslosdeFerrol-Vigo,Palencia-Valladolid,delGuadalquivir,etc.Apartedeestosejes,hayquedestacarcomoespacios
15
industrialesenexpansiónnumerososnúcleosurbanosdetamañopequeñoomedioqueaprovechanlosrecursosendógenosparasudesarrolloindustrial.4)LosespaciosdeindustrializaciónescasasecorrespondenconlaszonasinterioresdelaPenínsulayalgunasperiféricas.Distinguimosenprimerlugar,losespaciosquefueronobjetodelaindustrializacióninducidayquedieronlugaraimportantesnúcleosindustriales,comoZaragoza,Valladolid,BurgosyHuelva-Cádiz-Sevilla;ensegundolugardestacamosunaseriedeespacios,comoCastilla-LaManchaoExtremadurademanifiestaescasezindustrialdebidoasubajadensidaddepoblaciónyalaausenciadetradiciónindustrial.LAINDUSTRIAESPAÑOLAENLAACTUALIDADLatercerarevoluciónindustrialylarecuperacióndelaindustriaSehanproducidomuchoscambiosquehansupuestolatercerarevoluciónindustrial.EstoscambioshanpermitidounarecuperacióndelaindustriaenlospaísesdesarrolladosyenEspaña,aunqueestasiguepresentandoproblemas,quetratandesolucionarsemediantenuevasactuacionespolíticas.Cambiosdelatercerarevoluciónindustrial:Latercerarevoluciónindustrialsebasaenlainnovaciónoaplicacióndenuevosconocimientosytecnologíasalamejoradelosprocesosproductivos,alaobtencióndenuevosproductosoalamejoradelagestión.Estasnuevastecnologíassonlastecnologíasdelainformaciónqueseapoyanenunarevolucióntecnológicaprotagonizadaporlamicroelectrónica(fabricacióndechips).Setratadeunarevoluciónbasadaenelconocimientoyenlainformaciónquehadadolugaracambiosenlaproducción,enlaindustria,enlalocalizaciónyenlapolíticaindustrial.a)A)Cambiosenlaproducciónindustrial:Larevolucióntecnológicaimpulsaelcrecimientodelossectoresintensivosenelusodelastecnologíasdelainformación.Estossectoresson:
-Latelemática(informáticaytelecomunicaciones).Lainformáticapermitealmacenar,yprocesarinformaciónylastelecomunicacionesdifundeninformaciónagrandesdistanciasyentiemporeal.-Laautomatización(robótica,ofimática,diseñoasistido).Aplicalainformación,transformándolaendiversasformasdetrabajo.-Losinstrumentosdeprecisión,utilizaninformaciónenformadeequiposysistemasavanzados.Estossectorestienencomocomplementariosotros,comolabiotecnologíaylasenergíasrenovables.Noobstante,laaplicacióndelasnuevastecnologíasafectapositivamentealasindustriastradicionales.
B)Cambiosenlaestructuraindustrial:Lanuevarevoluciónindustrialhafavorecidocambiosenlaestructuradelaindustria.
16
Cambiosenelsistemadeproducción.Lasnuevastecnologíasfavorecenladescentralizaciónylaflexibilizacióndelaproducción.Ladescentralizaciónconsisteendividirelprocesodeproducciónenfasesrealizadasenestablecimientosseparados,queselocalizanenloslugaresmásfavorables.Estoesposiblegraciasalasredestelemáticasyalasnuevastecnologías.Ladescentralizaciónpuederealizarsedediversasmaneras.
·Constituyendoempresasmultiplanta.Dividensuactividadenestablecimientosmúltiplesycadaunoseespecializaenunatarea.·Recurriendoalasubcontratación.Unasempresasencarganaotraslarealizacióndepiezas,componentes…·Formandoredesdeempresasconstituidasporpymes.Estaspuedendividirseeltrabajoopuedenespecializarseenlamismaramaoproducto,combinandolacompetenciaconlacooperación.Laflexibilizaciónproductiva,favorecidaporlasnuevastecnologías,consisteenfabricarpequeñasseriesdeproductosdiversosapreciosrentables,graciasalusodemaquinaria.
Cambioseneltamañodelasempresas.Loscambiosenelsistemadeproducciónfavorecenlaproliferacióndepymesylareduccióndeltamañomediodelasindustrias.Cambiosenelempleoindustrial.Porunaparte,aumentalaproporcióndeprofesionalesytécnicoscualificadosysereduceladelostrabajadoresmanuales,sustituidosporlaautomatizacióndelasfábricas.Porotraparte,creceeltrasvasedeempleoindustrialdesdeelmercadoprimarioalsecundario,sinregulaciónyconunacrecienteprecariedadpropiciadaporlaexigenciadeflexibilidad.Laterciarizacióndelaindustria.Lainformatizaciónylaautomatizaciónreducenlastareasproductivas,alsustituirpartedelamanodeobraporordenadoresyrobots.Encambioalarganlosprocesosdeproducción,yaquesonimportantesactividadescomoI+D,diseño,gestión,marketing…quepermitenincrementarsuvalorycaptarclientes.Ellofavorecelacrecientedemandadeprofesionalesde“cuelloblanco”,dedicadosalosserviciosalaproducción.Elresultadoesunaprogresivaterciarizacióndelaindustria.Poreso,hayquetenerencuentaquelaindustriasiguesiendoindispensableparaimpulsareldesarrollotecnológicoygenerarelcrecimientodelosservicios.C)Cambiosenlalocalizaciónindustrial:Lasnuevastecnologíasproducencambiosenlalocalizaciónindustrial:
-Permitenladifusióndelasempresasquebuscanreducirsuscostesaloslugaresqueofrecenmayoresventajas.-Estimulanlaconcentracióndelasindustriasdealtatecnología,lasoficinasylosserviciosmáscualificadosalaproducciónenlasllamadasáreascentrales,lasmejordotadasenequipamientosyservicios.
D)Cambiosenlapolíticaindustrial:Todosloscambiosseñaladosincidenenlapolíticaindustrial,quesecaracterizaenlaactualidadporlossiguientesrasgos:
17
-LareduccióndelaintervencióndelEstadoyunacrecienteaperturaalexteriorenelmarcodelaglobalizacióneconómica.-Elfomentodelaindustrializaciónendógena,basadaenlapotenciacióndelasventajascompetitivasdecadalugar.-Lapreocupacióncrecienteporlascuestionesmedioambientales.
REPERCUSIÓNDELATERCERAREVOLUCIÓNINDUSTRIALENLAINDUSTRIAESPAÑOLALoscambiosdelatercerarevoluciónindustrialestánpermitiendolarecuperacióndelaindustriaenlospaísesdesarrollados,quesemanifiestaenelaumentodeestablecimientosyempleosindustriales.EnEspaña,traslafasemásduradelajusteindustrial(1977-1984),seinicióunarecuperacióndesde1985,interrumpidaporlacoyunturainternacionalrecesivadeprincipiosdelosañosnoventa.Desdeentonceshaproseguidoeldinamismoindustrial.Noobstante,estarecuperaciónpresentaunbalancefinalrelativamentedesfavorable,debidoalosproblemasproductivos,estructurales,territorialesymedioambientales.EnEspañasiguenteniendounpesodestacadolossectoresindustrialesmadurosenprocesodereconversión;lossectoresmásdinámicoscuentanconunafuertepresenciadecapitalextranjeroylossectorespuntarelacionadosconlaaltatecnologíasehanimplantadoconretraso.
