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TRABAJO DE FIN DE GRADO
Impacto económico, social y turístico de un mundial de!t"ol so"re el país or#ani$ador% An&lisis de las
ediciones '()( y '()* y pre+isiones de '()-
Autor% I#nacio .errano .al+o
Directora% I#u&cel /elero
Escuela uni+ersitario de turismo de 0ara#o$a '()1
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1. Introducción……………………………………………………………………………………………………….......2
2. Marco teórico. …………………………………………………………………………………………………………3
2.1. Mundial de fútbol de Sudáfrica.
2.1.1. Impacto económico. ……………………………………………………………………………………………5
2.1.2. Impacto social. ……………………………………………………………………………………………………..9
2.1.3. Impacto turístico. ……………………………………………………………………………………………….12
2.2. Mundial de fútbol de rasil.
2.2.1. Impacto económico……………………………………………………………………………………………13
2.2.2. Impacto social. …………………………………………………………………………………………….…….21
2.2.3. Impacto turístico. ………………………………………………………………………………………………2!
3. "studio del caso. #re$isiones del mundial de fútbol de %usia 2&1'.
3.1. Impacto económico. ………………………………………………………………………………….…………2(
3.2. Impacto social. ……………………………………………………………………………………………………..32
3.3. Impacto turístico. …………………………………………………………………………………….…………..3!
!. )onclusiones. …………………………………………………………………………………………….…………….39
5. iblio*rafía. …………………………………………………………………………………………….……………….!5
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2Impacto económico, social y turístico de un mundial de !t"ol so"re el país
or#ani$ador% An&lisis de las ediciones '()( y '()* y pre+isiones de '()-
)- Introducción%
Según la FIFA (federación internacional de fútbol asociación), “la Copa Mundial de la
FIFA™ es la competición de un deporte único ms importante del mundo! "n ella
participan las selecciones nacionales masculinas absolutas de las #$% asociaciones &ue
constitu'en la FIFA! a primera edición fue disputada en *+$ en -rugua',
proclamada sede debido a sus .ictorias en los /uegos ol0mpicos de *+#1 (2ar0s) ' *+#%
(3msterdam) en la modalidad de fútbol 'a &ue en *+$ fue el centenario de la
independencia de -rugua', por lo &ue se consideró &ue -rugua' era la sede idónea para
la celebración! "l mundial de 4usia #$*% supondr la .igesimoprimera edición de los
campeonatos en los &ue destaca el propio 5rasil con 6 campeonatos en sus .itrinas '
con.irti7ndose en la única selección participante en todas las ediciones! 8urante las #$
ediciones 9a 9abido un total de :; e&uipos participantes en la fase final, en las &ue
únicamente *# selecciones 9an alcan<ado la final ' % se 9an al<ado con el t0tulo!
Se considera un orgullo ' una oportunidad única para el pa0s anfitrión ser escogido
como sede de un mundial de fútbol, debido a &ue es un e.ento &ue se celebra cada 1
a=os ' a &ue el organi<ador .a a ser el foco del mundo durante un mes> 9a' &ue anali<ar
el legado en infraestructuras &ue moderni<ar al pa0s ' &ue sern utili<adas en e.entos
futuros para &ue se cree un beneficio sobre su construcción ' no &ue se .ea limitado al
uso durante el campeonato ' posteriormente no tenga ninguna utilidad!
"l impacto económico depender de cual sea el pa0s anfitrión ' la pro.eniencia de los
fondos para la adecuación del pa0s al e.ento! Se podr0a pensar &ue la celebración de un
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e.ento de esta magnitud .a a tener una gran repercusión económica para el pa0s (.enta
de entradas, publicidad, gasto de los turistas, patrocinadores?)> a pesar de 7ste
pensamiento generali<ado, cabe destacar &ue la FIFA, organismo encargado de otorgar
las sedes no est cumpliendo con estas pautas 'a &ue impone a los pa0ses organi<adores
como re&uisito indispensable para la organi<ación del campeonato no pagar impuestos
en los pró@imos 6 a=os, comerciali<ar productos, contratar personal o 9acer negocios sin
aportar nada a las arcas del estado, lo cual supone una cantidad desorbitada de dinero
&ue de/a de ingresar el pa0s!
2ara ilustrar lo anterior con un e/emplo, el CI (comit7 ol0mpico internacional), cuando
lle.a a cabo la celebración de unos /uegos ol0mpicos, obtiene el *$B de la recaudación
total (entradas, sponsors, tele.isión ' dems fuentes de ingresos), utili<ado para la
financiación del comit7 ' para destinarlo a otras causas ' el +$B restante, es entregado a
las organi<aciones locales para su prosperidad ' poder financiar el coste &ue supuso la
organi<ación del e.ento, mientras &ue la FIFA se &ueda con la ma'or parte de los
ingresos ' únicamente entrega una pe&ue=a parte al pa0s organi<ador!
A ni.el tur0stico s0 &ue supone un fuerte impulso para el pa0s, 'a &ue est demostrado
&ue todos los pa0ses organi<adores me/oran el número de llegadas durante la celebración
del mundial con respecto al a=o anterior ' en los a=os posteriores tambi7n me/oran los
resultados! "sto se debe a &ue se re&uieren una serie de infraestructuras tur0sticas &ue
permanecen en el pa0s ' &ue a'udan a me/orar la oferta tur0stica! Al contrario &ue
e.entos como /uegos ol0mpicos, los mundiales de fútbol disponen de al menos *$ sedes,
lo cual 9ace &ue tanto la construcción de infraestructuras tur0sticas como la llegada de
turistas tenga un impacto repartido por todo el pa0s!
!
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As0 pues, el presente traba/o pretende comprender &u7 es un mundial de fútbol,
comen<ando desde los or0genes de los mundiales ' obser.ando la e.olución de 7stos a
lo largo de la 9istoria!
2osteriormente, se anali<arn las dos últimas ediciones celebradas (Sudfrica #$*$ '
5rasil #$*1) ' se estudiar &u7 9a supuesto dic9a celebración para el pa0s, &u7 legado 9a
de/ado ' para ello se anali<arn los impactos sociales, económicos ' tur0sticos &ue
produ/eron sobre el pa0s! 2or último, basndonos en estos datos trataremos de predecir
&u7 ocurrir en la pró@ima edición (4usia #$*%)!
2ara ello se reali<ar una pre.isión de los impactos en el mundial de 4usia, sin ob.iar
los beneficios reales &ue supone para el pa0s organi<ador la celebración del e.ento!
'- /arco teórico%
'-) /3NDIA4 DE F5TBO4 .3D6FRI7A '()(%
'-)-) Impacto económico%
8esde la proclamación de Sudfrica como sede del mundial de fútbol en #$$, cabe
destacar la cantidad de altiba/os &ue sufrió la econom0a del pa0s> "ntre #$$ ' #$$% se
produ/o un crecimiento constante ' continuo 9asta &ue en #$$% el pa0s entró en recesión
debido a la crisis económica mundial ' a otra serie de factores &ue se e@plicarn a
continuación!
A priori, un e.ento como un mundial de fútbol en una potencia emergente como
Sudfrica, tendr0a &ue fa.orecer a amortiguar los efectos de la crisis mundial> es
importante tener en cuenta &ue la recuperación de los principales mercados emergentes
fue rpida, pero en el caso de Sudfrica 9a sido .acilante ' en algunas parcelas incluso
incompleta!
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"sto se debe entre otras cosas a &ue la in.ersión pri.ada ' las e@portaciones estn mu'
por deba/o de los ni.eles pre.ios a la crisis!
iendo 7stos datos, se puede obser.ar &ue la proclamación de Sudfrica como sede en#$$ influ'ó a la disminución del desempleo ' por tanto a la generación de nue.os
puestos de traba/o, pero en #$$+ debido a la crisis económica mundial, el desarrollo del
pa0s se estancó!
2ara comprender me/or la econom0a Sudafricana es necesario conocer tres
acontecimientos &ue golpearon duramente al pa0sD
*) a escase< de electricidad en #$$:, debido a la falta de in.ersiones! a medida
&ue tu.o &ue adoptar el pa0s fue el aumento de las facturas el7ctricas para la
financiación de las nue.as instalaciones!
#) 8ebido a los cortes el7ctricos, se produ/o un fuerte aumento de los precios en
bienes como el combustible ' los alimentos! 2ara tratar de frenar la inflación,
&ue estaba alcan<ando unas cotas mu' altas, el banco de reser.a de Sudfrica
tu.o &ue aumentar sustancialmente el tipo de inter7s, apro@imadamente el 6B
entre #$$; ' #$$%! Este aumento afectó de manera importante a la
desaceleración del pa0s entre #$$% ' #$$+, pero como se .er posteriormente,
sir.ió para frenar un poco la inflación!
) 2or último la crisis económica mundial, 'a &ue Sudfrica 'a se encontraba
debilitada ' sin una base sólida para superar tantos contratiempos ' por otra
parte, al .erse afectado "stados -nidos ' otros pa0ses de "uropa, disminu'eron
notablemente las e@portaciones de Sudfrica, al ser 7stos destinatarios de gran
parte las e@portaciones del pa0s!
+
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FIG3RA )D ".olución 2I5 en Sudfrica #$$1#$*6!
FuenteD 5anco mundial!
Mediante el grfico se puede obser.ar con ma'or claridad &ue los impactos antes
descritos afectaron al 2I5 de Sudfrica!
o ms destacable es el progreso continuo ' progresi.o del 2I5 desde #$$ 9asta #$$%,
despu7s cabe destacar el fuerte golpe de #$$+ ' la ligera recuperación, &ue según
e@pertos del gobierno Sudafricano, fue en parte debido al mundial de fútbol!
(
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FIG3RA 'D Incremento inflación Sudfrica #$$!#$*!
FuenteD fondo monetario internacional
Gras la descripción de la econom0a Sudafricana, se .a a tratar de comprender cules
fueron los impactos económicos pro.ocados por el mundial ' &ue repercusión tu.ieron!
Según los datos publicados por la Fifa una .e< finali<ado el torneo, el beneficio
económico para el comit7 organi<ador local fue de %,%# millones de euros, lo &ue
supuso apro@imadamente *$ .eces menos &ue el beneficio obtenido por Alemania 1
a=os antes!
-n 9ec9o mu' importante ' mu' discutido fue la imposición de la Fifa de un 9ec9o
dif0cil de e@plicar si se atienden a los argumentos de la propia Fifa de &ue los mundiales
de fútbol lle.ados a cabo en los pa0ses emergentes a'udan económicamente a la
econom0a local!
2ues bien, la Fifa decidió crear la compa=0a “#$*$ FIFA Horld cup ticeting td
mediante la cual toda la recaudación obtenida iba a parar a las arcas de la Fifa (la cual
'
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no aportaba dinero en la preparación del torneo) ' posteriormente entregaba una
pe&ue=a parte al pa0s organi<ador!
Ja' &ue tener en cuenta &ue el gasto en infraestructuras para el mundial de Sudfricafue de *:!+$$ millones de euros, 9asta el momento el mundial ms caro de la 9istoria
9asta el momento, pero en el mismo a=o de la celebración del mundial el aumento del
2I5 fue del #,6B, del cual $,6B según economistas sudafricanos, es directamente
atribuible al mundial!
Aun&ue no se pueda decir &ue el mundial 9a'a impulsado al pa0s de manera definiti.a,s0 &ue a'udó a &ue el pa0s saliera temporalmente de la recesión económica en la &ue
9ab0a entrado con moti.o de la crisis mundial! -na .e< finali<aron los efectos del
mundial, Sudfrica no creció al mismo ritmo &ue el resto de pa0ses emergentes, mu'
posiblemente debido a la gran in.ersión reali<ada ' &ue no se noten toda.0a los
resultados de estas in.ersiones!
'-)-' Impacto social%
"l impacto social tiene la peculiar caracter0stica de poder influir indirectamente sobre el
impacto económico ' tur0stico, debido a &ue afecta a la imagen &ue pro'ecta el pa0s al
resto del mundo!
2uede afectar tanto positi.a como negati.amente dependiendo de cómo sea la situación
en indicadores como la llegada de turistas, fa.orecer la in.ersión e@tran/era o afectar a
la imagen percibida de personas &ue no 9an .isitado el pa0s!
Socialmente, uno de los efectos ms importantes es la masi.a generación de empleo,
principalmente para la construcción de infraestructuras ' preparación del pa0s para la
celebración del e.ento!
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-na de las iniciati.as de ma'or impacto social ' aplaudida por el pa0s, fue la promoción
del programa de sostenibilidad “Fondo legado de la copa Mundial de la Fifa #$*$, con
el &ue el pueblo sudafricano sacó pro.ec9o del mundial una .e< terminado! a Fifa
entregó unos :$ millones de dólares para pro'ectos sociales &ue pod0an ser de cuatro
tiposD
, Administración, desarrollo, coordinación ' promoción de fútbol de aficionados!
, Formación ' desarrolloD destinado en gran parte a la educación escolar!
, SaludD atención m7dica a comunidades necesitadas ' la formación en pre.ención
de enfermedades como el IJ!
, Compromiso 9umanitarioD a'uda a los necesitados ' luc9a contra la pobre<a!
-no de los temores de la Fifa era la inseguridad &ue pod0a 9aber en el pa0s, por lo &ue
como se 9a citado anteriormente, se aumentaron los efecti.os policiales ' se contrató un
gran número de personal de seguridad!
2ese a esto, durante los primeros d0as de campeonato se produ/eron numerosos robos '
atracos a periodistas as0 como sonados robos en las 9abitaciones de 9otel de algunas de
las selecciones participantes, lo cual no beneficiaba para nada la imagen del pa0s de cara
a a=os posteriores! Si bien es cierto &ue según fue a.an<ando la competición se .ieron
reducidos estos incidentes ' ninguno fue de gra.edad!
-no de los asuntos pol7micos fue la gran desigualdad ' pobre<a del pa0s, un dato mu'
significati.o es &ue el *$B de la población sudafricana gana el 6$B de los ingresos del
pa0s ' una gran parte .i.e ba/o el umbral de la pobre<a, por lo &ue muc9a gente no
comprend0a &ue se reali<ase un gran desembolso en un e.ento de un mes de duración '
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no se destinasen fondos para elementos importantes como sanidad, educación o
transporte!
"n cuanto a las infraestructuras, el desembolso total fue de *:!+$$ millones de euros, un presupuesto bastante superior al pre.isto inicialmente!
8entro de este gasto lo ms destacado fueron *#!1$$ millones de euros en
infraestructura .ial! Se trataba de un pa0s con pobres infraestructuras de carreteras por lo
&ue para estar a la altura del e.ento 9ubo &ue reali<ar un gran desembolso!
Fue un gasto necesario desde el punto de .ista del gobierno sudafricano ' de Fifa, 'a
&ue pretend0an dar una imagen de pa0s desarrollado para atraer a turistas durante '
despu7s del e.ento as0 como potenciales in.ersores!
"l otro gasto destacado fue en estadios, con un total de #!#$$ millones de euros, se trata
de la infraestructura &ue ms incremento sufre en los mundiales de fútbol si se reali<a
una mala planificación, &ue en este caso se multiplicó por die<!
Muc9os de ellos no 9an tenido ningún uso ' el gasto en mantenimiento es inasumible>
los estadios de 2oloHane o 2ort "li<abet9 no 9an sido utili<ados ' anualmente tienen
un coste de mantenimiento de *#$ ' *%$ millones de euros al a=o, en cambio el Soccer
Cit' de Ko9anesburgo fue recon.ertido para partidos de rugb' o conciertos!
4eferente a estos dos desembolsos se desató la pol7mica, 'a &ue el $B de la población
sudafricana .i.e por deba/o del umbral de la pobre<a ' no pueden sacar pro.ec9o de
estas infraestructuras!
'-)-2 Impacto turístico%
Antes de entrar a anali<ar el impacto tur0stico ' número de .isitantes durante el torneo,
se .a a obser.ar el número de turistas de #$$: a #$*! Antes de la crisis económica
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mundial la llegada de turistas estaba en aumento, pero en #$$+ el sector tur0stico
sudafricano sufrió un desplome ' desde entonces con moti.o del mundial comen<ó a
aumentar gradualmente pero sin llegar a alcan<ar el progreso de antes de la crisis
económica!
FIG3RA 2D llegada turistas a Sudfrica #$$:#$*!
8urante el torneo fueron $$!$$$ turistas los &ue .isitaron Sudfrica con moti.o del
mundial, #$$!$$$ menos de los esperados inicialmente! A continuación se .a a tratar de
e@plicar el por&u7 de este desfase!
-no de los problemas fue la locali<ación geogrfica de Sudfrica! a ma'or pasión por
el fútbol se da en Sudam7rica ' "uropa, por lo &ue para llegar a Sudfrica 9a' &ue
recorrer un largo camino lo &ue implica reali<ar un desembolso importante, inasumible
para muc9os .isitantes potenciales del e.ento!
Si se obser.a el caso del mundial de Alemania, &ue se encuentra en el centro de "uropa,
la afluencia de turistas fue muc9o ma'or, 'a &ue el abanico de posibilidades &ue ofrec0a
a la 9ora de llegar al pa0s era mu' amplio> mediante carretera desde los pa0ses pró@imos,
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a.ión desde "uropa ' otros lugares como Sudam7rica, 'a &ue la infraestructura
aeroportuaria estaba ms desarrollada ' los precios eran menores, sin ol.idar &ue a
tradición futbol0stica en Alemania estaba muc9o ms arraigada &ue en Sudfrica, lo &ue
moti.ó despla<amientos multitudinarios desde dentro del pa0s, a=adiendo &ue el poder
ad&uisiti.o de los alemanes es mu' superior al de los sudafricanos!
tro moti.o del ba/o número de turistas fue la crisis económica mundial surgida en
#$$+, la cual afectó a numerosos pa0ses cu'os 9abitantes eran turistas potenciales de
Sudfrica, lo &ue moti.ó &ue muc9as de 7stas personas no pudieran reali<ar el .ia/e
debido a sus limitaciones económicas en ese momento!
'-' /3NDIA4 DE F5TBO4 BRA.I4 '()*%
'-'-) Impacto económico%
Cabe destacar la gran in.ersión &ue supuso para 5rasil organi<ar el e.ento 'a &ue casi
la totalidad del capital fue aportado por el estado, lo &ue generó un enorme malestar
entre la población brasile=a, 'a &ue no estaban recibiendo a'udas en materia social '
consideraban un agra.io &ue se dispusiera de fondos para la construcción de
infraestructuras &ue no iban a resol.er sus gra.es problemas!
"stas protestas resultan comprensibles si se obser.a &ue en el mundial de Alemania, la
construcción ' remodelación de los estadios corr0a a cargo de los clubs &ue
posteriormente iban a dar uso a dic9as instalaciones! Adems, al finali<ar el
campeonato, estos estadios pasaron a ser propiedad de los clubes de las distintas
ciudades sin coste alguno de mantenimiento!
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2ara conocer la situación económica de 5rasil se .an a estudiar una serie de .ariables
económicas para comprender &ue impacto tu.o la copa sobre el pa0s!
"n primer lugar, se obser.a la e.olución del 2I5 de 5rasil!
FIG3RA *D ".olución del 2I5 de 5rasil de #$$6 a #$*1!
FuenteD 5anco mundial!
Si anali<amos el grfico, se obser.a una e.olución constante del 2I5, 9a' &ue tener en
cuenta &ue 5rasil es uno de los pa0ses con ma'or desigualdad pero con la a'uda de las
pol0ticas redistributi.as lle.adas a cabo por el gobierno de ula 8a Sil.a (#$$#$*$)
como el aumento constante del salario m0nimo interprofesional o el programa 5olsa
Familia, &ue se trata de una sub.ención para los ciudadanos &ue no dispon0an de ningún
ingreso, puesta en marc9a en #$$ ' se con.irtió en el ma'or programa de ingresos
condicionados del mundo, se 9a producido un incremento ininterrumpido del 2I5!
Geniendo en cuenta &ue en #$$6 el 2I5 per cpita era de !:$$L ' en #$*$ alcan<aba los
+!1$$L, se puede obser.ar &ue las pol0ticas dieron resultado! A partir de #$*$ se produ/o
un doble efecto, por una parte el agotamiento de la econom0a 5rasile=a 'a &ue las
1!
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pol0ticas redistributi.as 'a no daban para ms ' por otra parte problemas como la
corrupción o la destinación de fondos públicos para las obras del mundial frenaron el
crecimiento del 2I5!
tro dato importante para .erificar el estancamiento del 2I5 5rasile=o es obser.ar
como creció el 2I5 de los últimos pa0ses organi<adores durante el a=o de celebración
del e.ento!
FIG3RA 1% Gasa de crecimiento del 2I5 el a=o de celebración del mundial respecto al
a=o anterior!
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FuenteD "laboración propia a tra.7s de datos de la CIA (#$*1)
Se obser.a &ue durante el a=o de celebración del campeonato, los pa0ses organi<adores
.e0an incrementado su 2I5 debido a la generación de puestos de traba/o, aumento del
consumo ' a la llegada de turistas!
4esulta impactante el ba/o aumento producido en Kapón ' en 5rasil> el ba/o impacto de
Kapón se debe a &ue el mundial fue organi<ado con/untamente con Corea, pa0s &ue
acogió ma'or carga de partidos ' el ba/o crecimiento de 5rasil se debió a la
disminución de las e@portaciones especialmente a C9ina ' al agotamiento de la
econom0a 5rasile=a, &ue únicamente se resintió en #$$+ debido a la crisis económica
global ' en #$*1 .ol.ió a resentirse! Gambi7n influ'ó &ue el número de turistas &ue
acudieron a 5rasil con moti.o del mundial fue bastante inferior a las pre.isiones
iniciales!
1+
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2ara anali<ar la situación económica del pa0s desde el punto de .ista de los ciudadanos
brasile=os, se .an a utili<ar datos obtenidos de una encuesta reali<ada por la consultora
Pew Research Center en la prima.era de #$*1 a *$$ personas ma'ores de edad
escogidas de manera aleatoria a lo largo de todo el pa0s!
"l primer grfico e.alúa una serie temporal de #$*$ a #$*1 en el &ue anualmente se
preguntaba a los brasile=os cul era su percepción acerca de la situación económica
actual del pa0s!
FIG3RA 8% 2ercepción de los ciudadanos brasile=os respecto a la situación económicaactual en cada a=o!
FuenteD "laboración propia a tra.7s de datos de Pew Research Center !
"ste grfico es ms c9ocante si cabe, 'a &ue en #$*# el ;6B de los encuestados
opinaban &ue la situación económica &ue atra.esaba 5rasil era buena, ' en sólo # a=os
se in.irtieron los resultados ' era el ;:B de la población encuestada la &ue opinaba &ue
el pa0s estaba en una mala situación! Este cambio de opinión es debido a &ue cuando se
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acercaba el mundial comen<aron las medidas impopulares por parte de la nue.a
presidenta tales cómo el desalo/o de las fa.elas, el retraso en casi todas las
infraestructuras, el sobrecoste de las construcciones o la concienciación por parte del
pueblo 5rasile=o de &ue 7stas obras estaban siendo utili<adas con dinero público, siendo
&ue la promesa inicial fue &ue fueran lle.adas a cabo con capital pri.ado sumado a el
desconcierto por parte del pueblo de por &u7 moti.o s0 &ue se dispon0a de dinero
público para estas construcciones &ue no iban a aportar nada a los 9abitantes mientras
no se dispon0a de dinero para reali<ar reformas bsicas en materia como sanidad,
educación, transporte o regulari<ación de la .i.ienda!
A continuación se .a a anali<ar cómo se afrontó la construcción de estadios de fútbol, se
trata de la infraestructura ms importante del e.ento, 'a &ue es el lugar donde se .a a
desarrollar el campeonato!
2ara la celebración del campeonato es necesario según los criterios FIFA, al menos *$
estadios de fútbol> en 7ste caso se utili<aron *#, de los cules % 'a estaban construidos '
fueron sometidos a profundas reformas ' los otros 1 estadios fueron de nue.a
construcción!
Se trata de un asunto mu' pol7mico en el pa0s, 'a &ue finalmente el coste de los estadios
triplicó el presupuesto inicial pre.isto ' pese a las promesas iniciales de &ue los estadios
ser0an construidos con capital pri.ado (los clubs de fútbol de la ciudad ' los
patrocinadores), fue financiado en su totalidad con dinero público! A 7ste despropósito
9a' &ue a=adirle el uso actual de los estadios, &ue .an desde alo/amiento para
indigentes, aparcamientos, lugares de reuniones o e.entos religiosos 9asta la ma'or0a de
ellos &ue no tienen ningún uso incluso algunos de ellos no estn terminados!
1'
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"l presupuesto inicial pre.isto para la remodelación ' construcción de estadios de fútbol
en #$$: (a=o de proclamación de 5rasil como sede) era de #!:$$ millones de euros,
aun&ue los costes de los estadios se presupuestaron a mar<o de #$*# ' el gasto llegaba
'a a los !1$$ millones de euros> finalmente se estimó &ue el coste total de los estadios
fue de 1!$$$ millones de euros, es decir, apro@imadamente un 1$B ms del presupuesto
inicial!
Se reali<ó una re.isión presupuestaria en mar<o de #$*# ' tres estadios 'a 9ab0an
superado el presupuesto> dos son los e/emplos del ra<onable descontento por parte de
los ciudadanos 5rasile=osD
A continuación .amos a .er e/emplos de lo &ue sucedió ' sucede con .arios de los
estadiosD
*) "l estadio nacional de 5rasilia fue el segundo ma'or estadio del campeonato,
se in.irtió la nada despreciable cifra de 1%$ millones de euros, con unacapacidad para :#!%$$ espectadores! Actualmente su único uso es la parada
de los autobuses municipales ' un lugar de aparcamiento!
#) Cuiaba es una ciudad &ue carece de tradición futbol0stica, se in.irtieron #6$
millones de euros para la construcción de un estadio &ue iba a albergar
únicamente 1 partidos en la fase clasificatoria! 8espu7s del campeonato, tu.o
&ue ser cerrado en enero de #$*6 para reali<ar arreglos de emergencia debido
a &ue se comprobaron problemas en la estructura del edificio! A fec9a de 9o'
es un campamento de personas sin tec9o!
) "l otro e/emplo es la ciudad ama<ónica de Manaus, se in.irtieron #6:
millones de euros en la construcción del estadio siendo &ue el me/or e&uipo
de la ciudad se encuentra en cuarta categor0a!
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Al respecto de 7ste [email protected] gasto económico, Amir Somoggi, director de la auditor0a
consultor0a en mercado deporti.o 58 5rasil citó las siguientes palabras al respectoD
NOo entiendo por &u7 un estadio en 5rasil tiene &ue costar 6$$ millones de reales (#1#
millones de euros) cuando 9a' otros e/emplos de estadios construidos en otros lugares
del mundo, con 1$!$$$ o 6$!$$$ asientos, &ue cuestan menos de la mitadN “Oo puedo
creer &ue el estadio del Corint9ians sea ms moderno ' eficiente &ue el Allian< Arena,
&ue fue el ms caro en el Mundial de Alemania ($$ millones de euros ' financiado por
dos clubs, el 5a'ern de Munic9 ' el GS *%;$ Munic9) ' una obra e/emplar en la
ar&uitectura deporti.aN, sosten0a Somoggi, en referencia al estadio del 5a'ern Múnic9!
a incomprensión respecto a este asunto, parte de la base de &ue el Allian< Arena era un
estadio nue.o, mientras &ue la remodelación del m0tico estadio de Maracan, en 40o de
Kaneiro, costara ms de 11$ millones de euros, teniendo adems en cuenta la enorme
diferencia salarial &ue e@iste entre 5rasil ' Alemania, lo cual 9abla sólo de la mala
planificación a la 9ora de construir ' remodelar los estadios (los *# estadios fueron
terminados despu7s de la fec9a inicialmente pre.ista ' rebasaron apro@imadamente en
un #6B el presupuesto inicial) lo cual si se a=ade &ue la gran ma'or0a de los brasile=os
consideran la corrupción pol0tica como un asunto mu' gra.e, se puede entender &ue
durante todo este proceso de remodelación se aumentó el gasto debido a este 9ec9o!
os mundiales de fútbol, al contrario &ue numerosos e.entos deporti.os &ue cuentan
con una sola sede, tienen un m0nimo de *$ sedes, por lo &ue la construcción ' me/ora de
infraestructuras es muc9o ms repartida por todo el pa0s!
'-'-' Impacto social%
"l momento &ue atra.iesa el pa0s en cuanto a satisfacción del pueblo brasile=o, no es el
me/or escenario para la celebración de un e.ento tan importante a ni.el mundial, 'a &ue
2&
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el descontento ciudadano puede afectar sobre la organi<ación del Mundial de fútbol '
as0 repercutir negati.amente sobre el pa0s!
"l origen del malestar ciudadano comen<ó en #$*$, tres a=os despu7s de la proclamación de 5rasil como sede del campeonato> "n un primer momento, la
ciudadan0a brasile=a recibió con ilusión la noticia, 'a &ue su pa0s iba a ser el centro de
los focos durante un mes ' ms tratndose de un mundial de fútbol, deporte mu'
especial en el pa0s 'a &ue la tradición futbol0stica brasile=a es de sobras conocida! "n
ese momento 5rasil empe<aba a encontrarse en una buena situación, se trataba de una
potencia emergente mundial ' aun&ue 9ab0a un gran d7ficit en ser.icios públicos
(sanidad, educación, transporte?), 7stas diferencias estaban menguando ' poco a poco
iba me/orando la satisfacción de los 5rasile=os!
FIG3RA 9% Ma'ores problemas sociales en 5rasil!
FuenteD "laboración propia a tra.7s de datos de Pew Research Center !
Como se puede obser.ar, el descontento ciudadano por los principales problemas
sociales del pa0s es mu' gra.e, 'a &ue son calificados como d7ficits mu' importantes!
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Cabe destacar la inflación, 'a &ue el %6B de la población la considera como un
problema mu' importante! Según el Instituto 5rasile=o de Peograf0a ' "stad0stica
(I5P"), en los últimos *# meses pre.ios al torneo, 9a 9abido una inflación general del
;,:B, pero el descontento de los ciudadanos 5rasile=os .iene por aumentos de precios
en ser.icios bsicos como restaurantes, alo/amientos ' sobre todo el transporte público,
los cuales casi duplican los precios de * a=o atrs!
"n el momento del inicio de la preparación del pa0s para el e.ento, fuentes del gobierno
aseguraban &ue el +$B de los costes correr0an a cargo de empresas pri.adas por lo &ue
el pueblo .e0a mu' positi.o el legado &ue iba a permanecer en el pa0s en relación al
coste &ue supon0a 'a &ue con los fondos públicos se iban a seguir me/orando las
principales parcelas sociales! Godo cambió en el momento en &ue el pa0s fue consciente
de &ue realmente el coste de los preparati.os iba a ser asumido casi en su totalidad con
dinero público!
Se trata del mundial ms caro de la 9istoria, es decir, en el &ue se 9a producido un
ma'or gasto en infraestructuras!
8urante el a=o anterior a la celebración del mundial, ms de * millón de brasile=os
salieron a la calle a manifestarse por todo el pa0s para protestar por asuntos como la
corrupción, la inflación, falta de in.ersión pública en ser.icios como la educación,
sanidad ' transporte público entre otras cosas!
"l malestar de los brasile=os reside en la gran cantidad de problemas sociales (como la
mala imagen &ue daban las fa.elas, se denominan as0 a las .i.iendas precarias de 5rasil,
produci7ndose un desalo/o masi.o de la gente &ue .i.0a all0, ' se encontraba cerca de
las grandes ciudades)> las gra.es deficiencias en sanidad ' en educación> la desigualdad
e@istente entre clases sociales, la corrupción? &ue el gobierno no 9a sabido subsanar '
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&ue, en cambio, s0 lo 9a empleado en la construcción de estadios de futbol construidos
únicamente para dic9o Mundial!
8e tal manera, se lle.aron a cabo desalo/os de la población de las fa.elas, con laintención de me/orar la <ona de alrededor de los estadios pero con la intención tambi7n
de 9acer una limpie<a social! A su .e<, se produ/eron obras (carreteras, aeropuertos?)
para me/orar la calidad del mundial, pero &ue pro.ocó tambi7n mo.ili<ar a #6$!$$$
personas &ue 9abitaban en dic9as fa.elas!
a ciudad ms per/udicada por el desalo/o de las fa.elas fue ' ser 40o de Kaneiro(ciudad &ue albergar los /uegos ol0mpicos), en la &ue por lo menos :*%6 familias
estaban ba/o amena<a de desa9ucio en #1 fa.elas de la ciudad!
FIG3RA % Satisfacción de los 5rasile=os respecto a la situación general de su pa0s!
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FuenteD "laboración propia a tra.7s de datos de Pew Research Center !
"s curioso ' si no se disponen de datos ser0a dif0cil de comprender &ue en #$*$ la
opinión de los 5rasile=os era mu' pare/a con respecto a la satisfacción, incluso en #$**
9ab0a ms gente satisfec9a &ue insatisfec9a, por lo &ue es mu' c9ocante .er cómo en
a=os el porcenta/e de brasile=os satisfec9os pasaron del 6#BB al #;B! 8ebido a las
informaciones &ue 9emos ido recabando en 7ste apartado es ms fcil comprender este
cambio!
'-'-2 Impacto turístico%
Ja' &ue tener en cuenta la repercusión a ni.el mundial del e.ento (la pauta publicitaria
diaria e&uipara a la in.ersión publicitaria de la Super 5oHl) a su .e< ;+#!$$$ turistas
e@tran/eros de #$ nacionalidades distintas, .isitaron 5rasil en el mes de /unio con
moti.o del Mundial!
-no de los elementos cla.e de 7sta in.estigación son los principales datos tur0sticos '
como se .ieron afectados por la celebración del mundial> a priori podr0a deducirse &ue
2!
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el número de turistas aumentó considerablemente durante el e.ento ' a lo largo del a=o,
por lo &ue se .a a lle.ar a cabo el anlisis detallado de una serie de .ariables!
"n primer lugar, para tener una .isión general, se .a a proceder al anlisis de llegada deturistas al pa0s durante los últimos cinco a=os!
FIG3RA :% ".olución llegadas tur0sticas a 5rasil #$*$ #$*1
0
4000
2010 2011 2012 2013 2014
Número de
visitantes (en
millones)
FuenteD "laboración propia en base a datos de banco mundial!
Según los datos del grfico, se puede obser.ar &u7 las llegadas de turistas a 5rasil 9a
ido creciendo de forma progresi.a desde #$*$, lo cual enca/a 'a &ue a=os atrs muc9os
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turistas eran reticentes a .isitar el pa0s debido a la peligrosidad en las calles, pero con la
ad/udicación del mundial el pa0s comen<ó a moderni<arse ' la seguridad aumentó! A
ni.el global destaca el aumento del #1,$*B de los turistas en #$*1 con respecto a #$*$,
debido a lo comentado anteriormente! Como se puede obser.ar, el aumento ms
importante de turistas respecto al a=o anterior se produ/o en #$*1, con un aumento de
6%:!$$$ turistas (un incremento del *$,*$B), no se puede asegurar a ciencia cierta &ue
este aumento fuera [email protected] debido al mundial pero s0 &ue parece ra<onable
pensar &ue parte de 7ste impacto se debió al mundial, sobre todo si obser.amos los
datos e@puestos a continuación!
Con respecto al número de turistas e@tran/eros, en /unio #$*1 llegaron a 5rasil ;+#!$$$
turistas, siendo &ue en el mismo mes de #$* lo 9ab0an 9ec9o #+%!*6; turistas, un
*#B menos, lo cual se e@plica debido a la celebración del e.ento!
8entro de las llegadas por pa0ses cabe destacar las de pa0ses .ecinos ' pró@imos a
5rasil, gracias al buen campeonato &ue reali<aron las selecciones sudamericanas por lo
&ue los seguidores de estos pa0ses comen<aron a .isitar 5rasil con moti.o de .er
triunfar a sus selecciones!
Cabe destacar la llegada de **$!$$$ "stadounidenses, *$*!$$$ argentinos
(subcampeones del torneo) &ue se despla<aron en masa a 5rasil! Si se obser.a &ue
Argentina es /unto a 5rasil el pa0s ms 9abitado de Sudam7rica resulta menos c9ocante
la diferencia respecto al siguiente en la lista, 11!$$$ turistas procedentes de C9ile! 2or
último destacar los 1*!$$$ colombianos ' 1!$$$ me@icanos! Qnicamente de 7stos 6
pa0ses llegaron casi el 6$B del total de turistas e@tran/eros al e.ento!
"n cuanto a pernoctaciones, a la finali<ación del mundial se .endieron 16$!$$$ noc9es
de 9otel, con una ocupación record en el pa0s! 8urante la primera fase de clasificación la
2+
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ocupación media de las *# sedes fue del %$B> 40o de Kaneiro tu.o una ocupación media
del +#B, seguida de Sal.ador con el +$B ' Cuiab con el %%B!
2or último, 9a' &ue a=adir &ue la infraestructura 9otelera de 5rasil no estaba preparada para acoger a todos los turistas, por lo &ue se apro.ec9aron los puertos para ubicar gran
cantidad de cruceros &ue sir.ieran de alo/amiento ' tambi7n 9ubo un gran mo.imiento
en el al&uiler de .i.iendas particulares!
2- E.T3DIO DE4 7A.O, ;RE<I.IONE. /3NDIA4 DE F5TBO4 R3.IA
'()%
2-) Impacto económico%
2ara comprender como puede afectar el mundial de fútbol a 4usia, se .a a reali<ar un
anlisis económico general del pa0s ' de su situación actual ' una .e< comprendido se
tratar de predecir cómo puede afectar el e.ento as0 como la posición económica de
4usia para afrontar el mundial!
Actualmente 4usia es la octa.a potencia mundial, con un 2I5 cercano a *,; billones de
euros con una e.olución del *B en el a=o #$*1 respecto al #$*!
Según el FMI ' otras importantes instituciones, 4usia apunta a entrar en una importante
recesión en los pró@imos a=os debido a las restricciones &ue la comunidad
internacional, comandada por "stados -nidos ' la comunidad europea 9an impuesto al
pa0s ' &ue limitan la acti.idad de los bancos ' compa=0as energ7ticas!
2(
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"stas restricciones se deben al conflicto -craniano &ue tu.o lugar a finales de #$*>
surgió debido a &ue el pa0s -craniano se encuentra di.idido entre ciudadanos &ue
desean formar parte de 4usia ' otra parte &ue desean unirse a la unión europea!
"s importante recordar &ue -crania formaba parte de la -nión So.i7tica ' en *++*
apro.ec9ando la debilidad de la -4SS, -crania se independi<ó!
"l conflicto surgió en Crimea (lugar estrat7gico de 4usia, 'a &ue su flota na.al se
encuentra a90 9asta #$1# ' a &ue tienen otros importantes intereses), donde la ma'or
parte de los ciudadanos se sienten rusos ' ante la intención ucraniana, reali<aron unrefer7ndum para decidir si se un0an a 4usia, lo cual fue aprobado con el +;B de los
.otos!
"ntretanto ladimir 2utin, presidente de 4usia, consultó con el parlamento ruso '
decidieron inter.enir militarmente en -crania! 8esde la independencia ucraniana, 4usia
9a estado controlando el pa0s ' sigue teniendo un gran inter7s debido a la ri&ue<a derecursos &ue posee -crania, por lo &ue no desean permitir &ue se unan a la unión
europea 'a &ue perder0an el control &ue poseen!
"stas sanciones 9an pro.ocado una inmediata repercusión sobre 4usia e&ui.alente entre
el * ' el *,6B del 2I5 ' se espera &ue siga afectando, pudiendo llegar a cifras del +B
del 2I5, 'a &ue la comunidad internacional .a a seguir manteniendo estas restricciones
9asta diciembre de #$*;!
Oo es menos importante el desplome del precio del petróleo en los últimos meses, para
9acerse a la idea de la importancia del petróleo en la econom0a rusa, 7ste representa el
*;B del 2I5 del pa0s!
2'
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Adems del descenso del 2I5, se pre.7 &ue aumente considerablemente la inflación, '
la consiguiente de.aluación del rublo (moneda rusa)!
FIG3RA )(D ".olución inflación 4usia #$*$#$#$!
FuenteD Fondo monetario internacional (FMI)!
2uede obser.arse como las cifras del FMI muestran el fuerte aumento de la inflación en
4usia, lo ms destacable son las cifras a partir de #$*, cuando comen<ó a empeorar la
situación económica de 4usia ' la inflación se mantendr por encima de los ; puntos
anuales! a inflación &ue se producir durante #$*6 del *:!+B es una cifra pocas .eces
.ista en un pa0s como 4usia! a e@plicación principal del constante aumento de los
precios son las sanciones impuestas por la comunidad internacional, el desplome del
precio del petróleo ' la de.aluación del rublo!
29
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FIG3RA ))D ".olución 2I5 4usia #$*$#$#$
FuenteD Fondo monetario internacional (FMI)!
Ja' &ue tener en cuenta &ue 9asta la crisis financiera de #$$%, la econom0a de 4usia
crec0a en torno al :B cada a=o, posteriormente se estabili<ó ' actualmente est entrando
en recesión, 'a &ue según el FMI en #$*6 la econom0a rusa se contraer un ,%B!
-na .e< e@plicada la econom0a de 4usia, se obser.a &ue se mane/an cifras económicas
&ue distan muc9o de Sudfrica ' 5rasil, por lo &ue a ni.el económico el impacto &ue
puede suponer el e.ento sobre el pa0s no parece a priori &ue .a'a a ser mu'
3&
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significati.o! 2ara obser.ar esto con cifras, se pre.7 &ue el torneo genere unos !6$$
millones de euros, si se tiene en cuenta &ue el 2I5 anual de 4usia es actualmente de *,;
billones de euros el impacto económico del mundial ser0a del $,##B del 2I5, una cifra
insignificante! Con el simple 9ec9o de comprobar estas cifras, se puede obser.ar &ue el
mundial no se .a a celebrar por moti.os económicos sino &ue se celebrar por otro tipo
de impactos &ue se conocern posteriormente!
Aun&ue no .a'a a suponer una gran cantidad de ingresos, según el discurso de ladimir
2utin, se trata de un pro'ecto crucial &ue pese al coste &ue .a a suponer en este
momento complicado, se trata de un pro'ecto .ital en sus aspiraciones de alcan<ar
económicamente a ccidente ' la intención es poder colocar a 4usia entre las 6
ma'ores potencias del mundo antes de #$#$ con pro'ectos &ue tengan repercusión
mundial ' &ue puedan atraer in.ersores e impulsar el crecimiento económico!
"n cuanto a la planificación económica, se puede obser.ar &ue al contrario &ue en
Sudfrica ' sobre todo en 5rasil, donde los ciudadanos a tra.7s de promesas pol0ticas
cre'eron &ue el gasto para el mundial iba a ser asumido en gran parte por empresarios
pri.ados (sobre todo los estadios por los clubs) ' finalmente el +$B fue asumido por el
gobierno pese a los gra.es problemas sociales de 5rasil ' no 9ubo ningún tipo de
planificación de cara al uso posterior de infraestructuras ' retrasos constantes en las
obras, en 4usia se est lle.ando a cabo una planificación distinta, 'a &ue de momento
no estn aumentando los presupuestos iniciales (aun&ue se espera &ue aumenten debido
a la de.aluación del rublo) ' debido a la inminente recesión 'a se 9an producido los
primeros recortes!
"l presupuesto inicial total era de *$!1*# millones de euros ' para #$*6 se 9a reali<ado
un recorte de 1%$ millones (1,;*B) pero como .eremos en el impacto tur0stico, este
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recorte no 9a supuesto ninguna alteración importante, sino &ue 9a sido restado de
elementos prescindibles ' &ue como .eremos posteriormente, no 9abr0an resultado
rentables para el pa0s tras el campeonato!
4especto al reparto del gasto, el presidente ruso est tratando de mo.ili<ar a gobiernos
regionales, empresas estatales ' patrocinadores para aumentar su implicación ' &ue
asuman al menos el 6$B de las obras!!
4eferente a la de.aluación del rublo ' a &ue 4usia &uiere a/ustar el gasto lo m@imo
posible, estn buscando soluciones para recortar el gasto en mano de obra ' segúnfuentes internas del gobierno, estn planeando utili<ar a presos de las crceles rusas para
la construcción de los estadios e infraestructuras!
2-' Impacto social%
Se trata del punto ms importante del e.ento ' el moti.o fundamental por el &ue 4usia
&uiso ser organi<ador del campeonato!
Ja' &ue remontarse a los or0genes del mundial de 4usia, idea &ue surgió en el seno del
gobierno ruso, 'a &ue .e0an &ue el resto del mundo es esc7ptico respecto a la imagen del
pa0s debido a su reciente ' con.ulsa 9istoria!
"l mundial de #$*% es el e.ento culmen dentro de una serie de e.entos de repercusión
mundial &ue .an a tener lugar en 4usia!
"l primero fue los /uegos l0mpicos de Soc9i #$*1, seguido por los mundiales de
natación de #$*6, celebrados este mismo .erano, el mundial de Joce' 9ielo &ue tendr
lugar en #$*;, la copa confederaciones de fútbol de #$*: (e.ento reali<ado cada 1 a=os
en la sede del mundial de fútbol un a=o antes de su celebración), culminando con el
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mundial de fútbol de #$*%, &ue se trata de la punta de lan<a del nue.o desarrollismo
ruso!
As0 pues, durante los pró@imos a=os 4usia .a a estar constantemente en boca del mundodebido a la repercusión meditica de 7stos e.entos, ' si logran &ue sean e.entos
e@itosos a ni.el de planificación ' organi<ación, me/orar la imagen &ue pro'ectar el
pa0s!
8ebido a la fuer<a meditica &ue posee el presidente de 4usia, el mismo en muc9as
ocasiones se encarga de nombrar los ob/eti.os de estos e.entos pero sobre todo delmundial> 7stos ob/eti.os son #D
, Crear una plataforma &ue sir.a para atraer in.ersiones e impulsar el crecimiento
económico del pa0s mediante la repercusión mundial, para lo cual es necesario
&ue el mundial tenga un gran 7@ito ' &ue no 9a'a problemas!
, 2romo.er la .ida sanaD se .a a aumentar notablemente el número de deportistas
en el pa0s de las distintas disciplinas deporti.as 'a &ue al celebrarse e.entos
deporti.os, se crean distintas fundaciones &ue se dedican a formar a nue.os
deportistas en estas disciplinas! Si a tra.7s de esto se consigue &ue deportistas
rusos lleguen a la 7lite ' tengan 7@ito, esto supone un prestigio para el pa0s a
ni.el mundial! Como e/emplo ser.ir0a nuestro pa0s, 'a &ue en los últimos a=osen prcticamente todas las disciplinas se 9an producido grandes 7@itos, lo cual
9a supuesto &ue personas alrededor de todo el mundo &ue no sab0an ni donde se
encontraba "spa=a a9ora lo sepan!
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Al contrario &ue los casos de Sudfrica #$*$ ' 5rasil #$*1, 4usia tiene mu' claros sus
ob/eti.os desde el principio, es decir, moderni<ar al pa0s ' utili<ar el mundial como
trampol0n para impulsar el crecimiento económico, social ' tur0stico!
Como se 9a comentado anteriormente, se planteó &ue 4usia renunciase a la celebración
del mundial debido a su problemtica situación económica actual, pero según palabras
de 2utin no .an a renunciar, por&ue .a a ser.ir para crear una infraestructura deporti.a,
de transporte, sanitaria ' 9otelera en *$ ciudades rusas, lo cual es un moti.o ms para el
desarrollo de 4usia ' “en eso no da pena gastarse el dinero
a planificación del mundial a priori est siendo mu' buena, con la a.an<ada
construcción de aeropuertos, carreteras, 9oteles ' .0as de alta .elocidad!
"n cuanto a la construcción ' moderni<ación de estadios, destaca &ue 'a 9a' dos
estadios &ue 9an sido inaugurados ' en los &ue los clubs de estas ciudades disputan sus
partidos ' otros como el estadio ol0mpico de u<9nii, el cual ser la sede de la final, seencuentra en un estado mu' a.an<ado, 'a &ue 'a se estn colocando las butacas! Cabe
destacar la gran pre.isión!
tro 9ec9o importante es &ue se est buscando una ma'or eficiencia de las
infraestructuras el7ctricas ' de drena/e, 'a &ue se conoce &ue en los casos de los #
últimos torneos, muc9os de los estadios suponen un despilfarro económico anual en
mantenimiento!
2-2 Impacto turístico%
"n primer lugar, es importante obser.ar &ue el turismo no es uno de los elementos
importantes dentro de la econom0a rusa!
3!
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FIG3RA )'D 2orcenta/e del turismo respecto al 2I5 de 4usia
FuenteD "laboración propia a tra.7s de datos de “Rorld tra.el tourism council
Se puede obser.ar &ue el .alor del turismo respecto al 2I5 total del pa0s es alrededor del
*,6B por lo &ue se puede deducir &ue no se trata de uno de los sectores punteros del
pa0s!
Gal ' como se 9a citado en el apartado económico, las autoridades del propio pa0s son
conscientes de &ue 4usia no resulta especialmente atracti.o para la ma'or parte de la
población mundial debido a la situación con.ulsa del pa0s durante las últimas d7cadas!
"s por esto por lo &ue se 9a reali<ado una apuesta importante por e.entos a ni.el
mundial en el pa0s, para cambiar la imagen percibida del resto del mundo sobre el pa0s!
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2ara ello se est tratando de dar los pasos adecuados para &ue llegado el caso &ue el
turismo no ad&uiera ms importancia por lo menos las infraestructuras construidas en el
pa0s sir.an para moderni<arlo ' para un uso posterior por parte de los propios 9abitantes
de 4usia!
"n cuanto a la e.olución del porcenta/e de 2I5 &ue representa el turismo se .e &ue el
ma'or incremento fue registado en #$$+, lo cual se e@plica por la gran caida del 2I5 ese
a=o unido a &ue el número de llegadas no se .io tan afectada como el descenso general,
por ello aun&ue el número de llegadas en #$$+ fuese menor a las del a=o anterior, ca'ó
en menor medida &ue el 2I5!
Gambi7n puede obser.arse &ue el porcenta/e &ue representa el turismo sobre el 2I5 se
encuentra en un constante incremento tras estabili<arse en #$**, en estos momentos '
según un e@perto en el sector tur0stico ruso, I.an Talas9nio., es d0ficil de predecir en
&u7 dirección ir el número de llegadas> “es dif0cil ofrecer un pronóstico claro!
8epender de la situación pol0tica o de la e.olución económica? 2ero &ui< en #$*6
.eaoms un repunte, aun&ue lento!
FIG3RA )2D Oúmero de turistas en 4usia #$$%#$*1!
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FuenteD "laboración propia a tra.7s de datos de “Rorld tra.el tourism council
"n cuanto a llegada de turistas se refiere, se puede obser.ar una e.olución lógica, es
decir, disminución de turistas en #$$+ precedido por un constante crecimiento los a=os
pre.ios ' a partir de a90 un lento crecimiento 9asta #$** con su posterior repunte!
"n #$*1 se puede obser.ar claramente la e@cepción producida en 4usia debido a la
crisis 'a comentada del pa0s ' la importante disminución en la llegada de turistas!
A partir de este a=o cual&uier pre.isión es una incógnita aun&ue los primeros datos
confirman la tendencia negati.a del sector tur0stico!
Con los datos certeros de los &ue disponemos, se obser.a la importancia de la actual
recesión del pa0s con el *,B de disminución del número de turistas en #$*1 respecto a
#$*, aun&ue dentro de esta tendencia cabe destacar un aspecto importanteD
, "l turismo emisor de 4usia 9a disminuido un #$,%+B en #$*1, cuando se
registraron 1#,% millones de salidas de turistas respecto a los 61,* millones en
#$*! "sto es fcilmente e@plicable por el 9ec9o de la depreciación del rublo,
por lo &ue los turistas rusos pierden poder ad&uisiti.o de cara al e@terior ' no
pueden reali<ar los .ia/es de a=os anteriores, a=adiendo el factor de la limitación
de .isados para salir del pa0s!
Como actualmente el turismo no es entendido como una necesidad de lu/o sino
de primera necesidad los 9abitantes rusos siguen &ueriendo .ia/ar, pero su radio
de actuación se 9a .isto reducido al propio pa0s! Según las pre.isiones, esta
3(
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tendencia .a a confirmarse 'a &ue en #$*1 el número de turistas dentro del pa0s
fue de : millones ' se espera &ue en #$*% aumente un ;:,*6B, alcan<ando los
66,* millones de .ia/es!
Como parece lógico, las empresas tur0sticas rusas se 9an .isto mu' afectadas por estas
cifras, ' en #$*1 fueron catorce los tour operadores &ue entraron en bancarrota, debido a
&ue ten0an &ue pagar al resto de tour operadores en euros o dólares americanos lo cual
fue insostenible debido a &ue en los *$ primeros meses de #$*1 la depreciación del
rublo fue del #,:B!
"l otro factor &ue afectó gra.emente a los tour operadores fue la disminución de .ia/es
entre 4usia ' -crania, 'a &ue eran mercados &ue se retroalimentaban
2ara finali<ar con el anlisis tur0stico, dentro del pa0s, el turismo se encuentra en la
etapa inicial de desarrollo sobre todo en cuanto a turismo de ocio se refiere, de a90
puede e@plicarse el importante incremento del turismo dentro del pa0s en los pró@imosa=os!
"n cuanto a la construcción de infraestructuras 9oteleras de cara a los pró@imos a=os de
e.entos a ni.el mundial en el pa0s, muc9as son las cadenas 9oteleras internacionales las
&ue 9an fi/ado sus o/os en 4usia como pró@imo destino para e@pandir sus empresas!
"n #$* el pa0s contaba con *$ 9oteles de estas caracter0sticas con un total de #6!$$$
9abitaciones ' según los pro'ectos de estas empresas, est pre.isto &ue a finales de
#$*: se constru'an *6* 9oteles ms de cadenas internacionales con un total de $!:##
9abitaciones ms!
"s importante a=adir &ue probablemente este incremento no sea tan alto como se espera
debido a la crisis del pa0s, 'a &ue .arios de estos 9oteles pueden no construirse debido a
3'
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&ue las empresas no conf0en en estos pro'ectos con tanta fuer<a debido a la situación
con.ulsa ' futuro impre.isible tanto del sector tur0stico como de la situación general del
pa0s!
"n cuanto al recorte económico comentado anteriormente en el impacto económico del
1,;*B del presupuesto total se e@plica fundamentalmente con la decisión de no
construir #6 9oteles de lu/o &ue estaban planificados debido a la dificultad de
rentabili<arlos despu7s del torneo! Se est lle.ando a cabo una planificación en la cual
todas las infraestructuras .a'an a tener un uso útil a partir del d0a siguiente a &ue
finalice el torneo!
Este recorte de los 9oteles no afecta a la capacidad 9otelera, simplemente se est
buscando recortar en lo prescindible!
*- 7ON743.IONE.%
"n este apartado, se .a a tratar de sacar un con/unto de ideas claras pero sobre todo, se
.a a plantear si los pro'ectos de Sudfrica ' 5rasil fueron sostenibles, es decir, si desde
el primer d0a &ue conclu'eron los torneos se sacó pro.ec9o a las infraestructuras
construidas ' si el e.ento en general estu.o bien planificado! Gambi7n se tratar de
predecir si la planificación de cara al mundial de fútbol de 4usia #$*% est siendo la
correcta ' si apunta a ser un pro'ecto sostenible!
Comen<ando con el caso de Sudfrica, una .e< pasados cinco a=os de la celebración del
torneo, muc9a gente se plantea si el mundial de fútbol era lo &ue necesitaba el pa0s en
ese momento!
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a econom0a sudafricana se caracteri<a por su inestabilidad ' dependencia 9acia la
situación de otros pa0ses ms poderosos &ue son los principales importadores del
producto sudafricano! Geniendo en cuenta &ue el $B de la población .i.e ba/o el
umbral de la pobre<a ' ser0a necesaria la construcción de ;$$!$$$ .i.iendas para &ue
todos los ciudadanos tu.ieran acceso a una, no parece &ue este e.ento a'udase a esta
parte de la población!
Si las cantidades de dinero in.ertido (ma'oritariamente aportado por las arcas del
estado), 9ubieran sido utili<adas en el propio pa0s ' en igualar la situación económica, el
efecto de esta in.ersión 9abr0a sido muc9o ms duradera ' 9abr0a ser.ido para igualar
un poco la situación económica del pa0s, 'a &ue no debe ol.idarse &ue actualmente el
6$B de los ingresos generados .an destinados al *$B de la población!
8esde el punto de .ista de la planificación, se puede concluir &ue no fue buena, sobre
todo si se tiene en cuenta la construcción de los estadios! "n Sudfrica, los deportes ms
seguidos son el rugb' ' el cricet ' el fútbol no le.anta pasiones en el pa0s, por lo &ue si
se 9ubiera reali<ado una buena planificación, se 9abr0an construido los estadios con
perspecti.as a reutili<arlos para estos e.entos! Oo fue as0, 'a &ue los estadios de fútbol
no tienen suficientes palcos para los empresarios para desarrollar competiciones de
rugb' ' son demasiado pe&ue=os para el cricet!
2or parte de la Fifa, parece &ue la organi<ación del e.ento fue designada en Sudfrica
por un inter7s económico, 'a &ue a partir de este mundial Fifa comen<ó a pri.ati<ar
muc9os de los ingresos generados durante el campeonato!
A ni.el tur0stico, Fifa tampoco pensó en los turistas, 'a &ue como se 9a comentado
anteriormente, Sudfrica se encuentra mu' ale/ada de los principales e@portadores de
turistas para este tipo de e.entos ' limitaba económicamente a muc9os turistas, 'a &ue
!&
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no pod0an asimilar este coste, a=adiendo &ue la crisis económica mundial era mu'
reciente ' muc9os turistas &ue 9ab0an planificado este .ia/e no pudieron lle.arlo a cabo!
Como parte positi.a, cabe destacar &ue la in.ersión en carreteras sir.ió para moderni<ar las comunicaciones en el pa0s, 'a &ue antes eran mu' escasas> se trata de una
infraestructura duradera &ue ser.ir para acelerar el desarrollo!
igada a la moderni<ación de la infraestructura .ial, la construcción de infraestructuras
9oteleras ' al aumento de personal de seguridad, se puso a Sudfrica dentro del mapa
tur0stico mundial ' muc9os turistas comen<aron a tener en cuenta al pa0s como posibledestino tur0stico!
"n cuanto a 5rasil, se puede utili<ar un discurso parecido al de Sudfrica, pero
multiplicando los efectos negati.os!
a situación social del pa0s era mu' delicada, 'a &ue el pa0s comen<aba a estabili<arse
pero segu0a 9abiendo un dese&uilibrio de clases mu' .isible ' muc9os ser.icios .itales
como la sanidad, la educación o el transporte público necesitaban una gran in'ección de
fondos &ue el gobierno no aportaba poniendo como moti.o la falta de fondos!
"n cuanto la clase ba/a comen<ó a obser.ar &ue se empe<aba a destinar una cantidad
desorbitada de dinero para la preparación del mundial, sufr0an el aumento de precios en
los ser.icios primarios ' adems no paraba de aumentar el presupuesto destinado al
mundial, unido a &ue la prctica totalidad de la in.ersión corr0a a cargo del gobierno
pese a las promesas iniciales de &ue iba a correr a cargo de las empresas pri.adas, la
crispación comen<ó a aumentar ' las protestas e insatisfacción del pueblo pro.ocaron
unos enormes problemas sociales en 5rasil!
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"n cuanto a infraestructuras, sobre todo los estadios de fútbol, cabe destacar la fat0dica
planificación antes, durante ' despu7s de la construcción! Oo eran necesarios tantos
estadios ni &ue se reali<ara esa in.ersión en ellos, por no 9ablar de la ubicación de
algunos de ellos, como un estadio construido cercano a la sel.a ' otro con una gran
capacidad construido en una ciudad en la &ue el me/or e&uipo militaba en la tercera
di.isión!
a actuación de la Fifa 9a sido considerada por multitud de medios ' de estudios como
inmoral ' reprobable, 'a &ue muc9os de ellos consideran &ue “la Fifa fue a 5rasil, cogió
el dinero ' se marc9ó ' a la multitud de imposiciones &ue aplicaron sobre 5rasil!
os efectos positi.os tambi7n son parecidos a los de Sudfrica, 'a &ue se me/oró la
imagen del pa0s de cara a aumentar el turismo en a=os posteriores ' muc9as de las
infraestructuras como los aeropuertos ' las carreteras siguen siendo utili<adas
actualmente por los ciudadanos!
"n los casos de Sudfrica ' 5rasil, cabe destacar &ue en comparación con los e/emplos
&ue 9an ido apareciendo del mundial de Alemania #$$;, la planificación no tu.o
absolutamente nada &ue .er, 'a &ue se constru'ó lo estrictamente necesario, los costes
fueron asumidos por los posteriores beneficiarios (en el caso de los estadios por los
e&uipos de la ciudad), no se produ/eron sospec9osos aumentos en las construcciones de
infraestructuras pero sin ol.idar &ue la infraestructura e@istente en Alemania era mu'
superior a la de Sudfrica ' 5rasil!
-n factor determinante es la situación del pa0s, 'a &ue en pa0ses como Sudfrica '
5rasil la corrupción es un problema gra.0simo por lo &ue muc9as de las construcciones
' otras actuaciones lle.adas a cabo en la organi<aciones se rigieron por intereses
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personales ' de a90 se puede comprender la cantidad de obras sin sentido sostenible o el
continuo aumento de los presupuestos en infraestructuras!
a planificación para el mundial de 4usia en #$*% parece totalmente distinta a las de lasdos anteriores ediciones! Oo se trata de un solo e.ento en un a=o puntual, sino &ue son
una sucesión de e.entos en los &ue las infraestructuras del pa0s irn creciendo
progresi.amente ' culminar con el pro'ecto ms importante, es decir, el mundial de
fútbol!
a buena planificación se e@plica mediante .arios factoresD
, Se asume la mala situación económica actual ' &ue est por .enir en el pa0s, por
lo &ue se est reduciendo el presupuesto en infraestructuras prescindibles!
, "l gobierno no &uiere cometer el error de sus antecesores asumiendo la prctica
totalidad del coste &ue conlle.ar0a el descontento ' crispación de los ciudadanos,
por lo &ue no cesa de buscar in.ersores ' como se 9a .isto anteriormente &uieren
&ue el desembolso se realice a partes iguales por parte del sector pri.ado ' del
gobierno!
, Se estn lle.ando a cabo obras estrictamente necesarias para la organi<ación del
mundial, sin construcciones por encima de sus posibilidades como en los dos
últimos casos ' &ue puedan resultar útiles ' beneficiosas en el futuro para los
ciudadanos del pa0s!
, 2or último, la construcción de las infraestructuras se est reali<ando en los
pla<os pre.istos ' como se 9a mencionado muc9as de ellas estn prcticamente
finali<adas a falta de tres a=os!
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"l ob/eti.o de organi<ar el mundial no es estrictamente el beneficio económico sino
social ' tratando me/orar la imagen del pa0s de cara a atraer turistas en el futuro ' atraer
in.ersores!
Oo 9a' &ue ol.idar &ue en este momento, la imagen percibida del mundo 9acia 4usia
es mala debido a la con.ulsa situación actual por lo &ue se busca re.ertir la situación
con la culminación de un gran mundial de fútbol en #$*%!
Ja' muc9a gente &ue no termina de comprender el por&u7 de las ad/udicaciones de los
mundiales de Sudfrica ' 5rasil, sobre todo de los de 4usia #$*% ' Uatar #$##! "lescepticismo en torno a la Fifa es m@imo, incluso se est demostrando &ue en algunas
de las últimas ad/udicaciones se produ/o la compra de .otos ' la credibilidad de la Fifa
est ms en entredic9o &ue nunca, de 9ec9o para el mundial de 4usia la mitad de los
patrocinadores estn por cubrir, 'a &ue muc9as de las compa=0as ms importantes del
mundo no &uieren &ue se ensucie su imagen al reali<ar negocios con la Fifa! Como
consecuencia, muc9os representantes de estas empresas 9an declarado &ue 9asta &ue no
se produ<ca la dimisión de Kosep9 5latter (actual presidente), no se plantearn alcan<ar
un acuerdo para patrocinar ms mundiales!
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