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HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANOESCUELA DE POST GRADO
Maestría en Economía
SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
M.Sc. HUGO R. MARCA MAQUERA
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CONCEPTOS PREVIOS
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Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos llevados a cabo por la Entidad, que tiene por finalidad seleccionar a la persona natural o jurídica con la cual la Entidad suscribirá un contrato para satisfacer sus necesidades.
PROCESO DE SELECCIÓN
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¿QUÉ ES UN CONTRATO?
Es un pacto establecido con ciertas formalidades entre dos o más personas, en virtud del cual se obligan recíprocamente a
ciertas cosas.
El contrato es un acuerdo de voluntades, verbal o escrito
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¿QUÉ ES ADQUISICIÓN?
Conseguir una cosa mediante el trabajo o a través de una
compra.
BIEN SERVICIO
Las Compras Estatales involucran“procesos de selección” ... además involucran bases, cronogramas, comité especial, integraciones, etc.
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En términos simples, es una “forma de comprar o contratar”
¿QUÉ ES UN PROCESO DE SELECCIÓN?
Maximizar el valor del dinero, de manera que las contrataciones que realicen las entidades del sector público se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad.
Objeto de las Contrataciones
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Art. 2 LCE
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LEY Decreto Legislativo
Nº 1017: Ley de Contrataciones del Estado.
Ley 29873 Ley que modifica el D.L. 1017. LCE (01-06-2012).Modifican 23 Artículos.
MARCO LEGAL DE LAS CONTRATACIONES
REGLAMENTO Decreto Supremo
Nº 184-2008-EF: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo 138-2012-EF, Modifica el D.S. 184 RLCE (07-08-2012)Modifican 144 Artículos.
Ámbito de Aplicación
Se encuentran comprendidos las entidades: Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Organismos Constitucionales Autónomos, Sociedades de Beneficencia, las Empresas del Estado, otros.
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Art. 3 LCE
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¿Cuál es su Aplicación
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Se aplica a las contrataciones de Bienes, Servicios y Obras. Siempre y cuando sean con fondos públicos.
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Art. 3 LCE
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OSCE Organismo Supervisor de las Contrataciones
Sistema Electrónico de Contrataciones- SEACE.
Registro Nacional de Proveedores- RNP. Catálogo de bienes, servicios y obras.
CUBS
Instrumentos de Gestión de las contrataciones
¡CÓMO SE REGULA?
PRINCIPIOS DE LAS
CONTRATACIONES (13)
A.- PROMOCIÓN
DEL DESARROLLO HUMANO
B.-MORALIDA
D
C.- LIBRE CONCURRENCIA Y
COMPETENCIA
D.-IMPARCIALIDA
D
E.-RAZONABILIDA
D
F.-EFICIENCI
A
G.-PUBLICIDA
DH.-
TRANSPARENCIA
I.- ECONOMÍ
A
J.- VIGENCIA TECONOLÓGIC
A
K.- TRATO JUSTO E
IGUALITARIO
L.- EQUIDAD
M.-SOSTENIBILID
AD AMBIENTAL
Art. 4 LCE
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1.- Titular
4.- Área Usuaria
3.- ÓEC
2.- Comité Especial
5.- Funcionarios y Servidores de la
Oficina Abastecimientos
ÓRGANOS QUE PARTICIPAN EN LAS CONTRATACIONES
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Art. 6 LCE
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EL PERSONAL QUE LABORE EN LAS OFICINAS DE LOGÍSTICA – ABASTECIMIENTO (OEC)
1. 80 horas lectivas de capacitación técnica en contrataciones como mínimo
2. Experiencia laboral en general no menor a 03 años.
3. Experiencia laboral en materia de contrataciones públicas o logística privada, no menor a 01 año.
Deberán ser profesionales y técnicos certificados por el OSCE
Art, 5 RLCE
DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS
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Puede delegar su autoridad
Art. 5 RLCE
Aprobación de exoneraciones
Autorizaciones de prestaciones adicionales de obras
Declaraciones de nulidad de oficio
No Puede
DelegarHUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE
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Titular de la Entidad
Emisión de pronunciamientos sobre las observaciones a las Bases.Decisión de encargar procesos de selección a una entidad privada nacional o internacional.
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REQUISITOS PARA CONVOCAR A UN PROCESO DE SELECCIÓN
QUE EL PS SE ENCUENTRE
INCLUIDO EN EL PAC
EC APROBADO
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
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CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Hasta antes del Otorgamiento de la Buena Pro.
CAUSALES
Cuando desaparezca la necesidad de
adquirir o contratar
Fuerza mayor o caso fortuito
Presupuesto asignado se destina a otros propósitos de
emergencia.
LA ENTIDADCOMUNICA
Al Comité Especial CE A todos los participantes, a sus correos electrónicos
Se debe registrar en el SEACE en el mismo plazo
REINTEGRO : Dentro de 5 días
Por escrito dentro del día siguiente
Resolución o Acuerdo sustentado del mismo
o superior nivel de aquél que aprobó el
EC.
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Art. 34 LC, 79 RLC
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PRÓRROGAS Ó POSTERGACIONES
Debe registrarse en el SEACE modificando el cronograma
original
El Comité Especial CE comunica a postores
• En la Sede de la Entidad; o• Al correo electrónico.
• PRÓRROGA : Se extiende la etapa
• POSTERGACIÓN: Se desplaza la etapa
PODRÁN SER PRORROGADAS O POSTERGADAS• Las Etapas y los Actos del Proceso de Selección• Debe mediar causas debidamente justificadas• Debe remitirse un Informe al Titular de la Entidad
explicando el motivo de la prorroga o postergación
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Art. 30 LC, 26 RLC
Fases de la Contratación
EJECUCIÓNCONTRACTUAL
PLANIFICACIÓNY
ACTOS PREPARATORIOS
SELECCIÓN
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1. PEI
2. POI
3. Determinación de necesidades
4. PIA
5. PAC
6. Expediente de contratación EC
7. Designación del Comité Especial CE
8. Elaboración de las Bases.
1. PEI
2. POI
3. Determinación de necesidades
4. PIA
5. PAC
6. Expediente de contratación EC
7. Designación del Comité Especial CE
8. Elaboración de las Bases.
1. Convocatoria (debe incluir el resumen ejecutivo)
2. Registro de participantes
3. Consultas
4. Observaciones
5. Presentación de propuestas
6. Evaluación y calificación
7. Otorgamiento de la Buena Pro
8. Formalización del Contrato - Suscripción
1. Convocatoria (debe incluir el resumen ejecutivo)
2. Registro de participantes
3. Consultas
4. Observaciones
5. Presentación de propuestas
6. Evaluación y calificación
7. Otorgamiento de la Buena Pro
8. Formalización del Contrato - Suscripción
1. Garantías
2. Adelantos
3. Adicionales y reducciones
4. Ampliaciones y prórrogas
5. Subcontratación
6. Intervención Econó-mica de Obra
7. Resolución
8. Penalidades
9. Recepción y conformidad
10. Liquidación
1. Garantías
2. Adelantos
3. Adicionales y reducciones
4. Ampliaciones y prórrogas
5. Subcontratación
6. Intervención Econó-mica de Obra
7. Resolución
8. Penalidades
9. Recepción y conformidad
10. Liquidación
1.-Actos Preparatorios
2.- Selección3.- Ejecución Contractual
FASES DE UN PROCESO DE
CONTRATACIÓN
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Definición de Actos Preparatorios
Constituye la fase de un proceso de selección, es una etapa de actuaciones de planificación y programación, previa al desarrollo del proceso de selección, que se inicia con la decisión de adquirir.
• ¿Qué adquirir?
• ¿Cuánto adquirir?
• ¿Para qué adquirir?
• ¿Cómo y cuando
adquirir?
• Requerimientos Vs.
Presupuesto
• ¿Qué adquirir?
• ¿Cuánto adquirir?
• ¿Para qué adquirir?
• ¿Cómo y cuando
adquirir?
• Requerimientos Vs.
Presupuesto
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PROGRAMACIÓN DE LAS CONTRATACIONES
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DETERMINACIÓN DE NECESIDADES
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PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
LAS DEPENDENCIAS
DETERMINARAN SUS
REQUERIMIENTOS DE BIENES,
SERVICIOS Y OBRAS
EN FUNCION DE SUS METAS
PRESUPUESTARIAS
SEÑALANDO LA PROGRAMACION DE ACUERDO A SUS PRIORIDADES.
LAS ENTIDADES UTILIZARÁN EL CATÁLOGO ÚNICO DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS ADMINISTRADOS POR EL OSCE- EL OEC EL
RESPONSABLE DE ESTA ACTIVIDAD.
CUADRO DE NECESIDADES HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
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OBJETIVOS DE LA PROGRAMACIÓN
REVISAR LA
ESCALA DE
PRIORIDADES
DETERMINAR LA DEMANDA GLOBAL DE GASTO Y LAS
METAS PRESUPUESTARIAS
ESTIMAR LOS FONDOS PÚBLICOS CON EL OBJETO DE
DETERMINAR EL MONTO DE LA ASIGNACIÓN
PRESUPUESTARIA
DETERMINAR EL FINANCIAMIENTO DE LA DEMANDA
GLOBAL DE GASTO, EN
FUNCIÓN A LA ASIGNACIÓN
PRESUPUESTARIA TOTAL
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PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES
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ELABORACIÓN DEL PAC
En la fase de programación y formulación del Presupuesto Institucional, cada una de las dependencias de la Entidad, determinará dentro del plazo señalado por la normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes y servicios y obras, en función a sus metas presupuestarias establecidas, señalando la programación de acuerdo a sus prioridades.
Art. 6 RLCE
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La Entidad utilizará el Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras, siendo responsable el Órgano Encargado de las Contrataciones responsable de esta actividad.
Los requerimientos serán incluidos en el Cuadro de Necesidades que será remitido al OEC para su consolidación, valorización y posterior inclusión en el PAC.
Una vez aprobado el PI, el OEC revisará, evaluará y actualizará el proyecto del PAC sujetándolo a los montos de los créditos presupuestarios.
ELABORACIÓN DEL PAC?
Art. 6 RLCE
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1. El objeto de la contratación;2. Código asignado según el CUBS;3. El valor estimado de la contratación;4. La modalidad de selección;5. La fuente de financiamiento;6. El tipo de moneda;7. La fecha prevista de la convocatoria
CONTENIDO MÍNIMO DEL PAC
Art.7 RLCE
ASPECTOS RELEVANTES DEL PAC
15 DIAS DE APROBADO EL PIAAprobación
Publicación 5 DIAS DE SU APROBACIÓN
Modificación
INCLUIR O EXCLUIR PROCESOS
VALOR REF. VARIA EN + DE 25% CAMBIA EL TIPO DE PROCESO
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Art. 8, 9 RLCE HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
Quién apruebaEL TITULAR DE LA ENTIDAD
Características del Plan Anual de Contrataciones
ES PÚBLICO
ES FORMAL
ES
OBLIGATORIO
ES
INTEGRAL
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EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN PLAN ANUAL
La Ejecución del Plan Anual se
evaluará semestralmente
Se adoptaran medidas
correctivas pertinentes para
alcanzar las metas y objetivos
previstos en el POI
Disponer deslinde de
responsabilidades
respectivas
Discrecionalmente puede evaluarse periódicamente la ejecución del Plan
Anual
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Art. 9 RLCE
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EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
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Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a una determinada contratación
Desde la decisión de adquirir hasta la culminación del contrato, debiendo incluir las ofertas no ganadoras.
DEFINICIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actos preparatorios y se cierra con la culminación del contrato.
Art. 7 LCE, Art, 10 RLCE
¿EN QUE FASE SE ELABORA EL EC?
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Contar con la base técnica y económica que le permita a la Entidad obtener una oferta idónea, con la calidad requerida o mejorada y a un costo o precio adecuado.
Finalidad del Expediente de Contratación
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Es requisito para convocar a un proceso de selección, bajo sanación de NULIDAD que el mismo esté incluido en el PAC y cuente con el Expediente de Contratación debidamente aprobado.
¿Requisito para convocar a un Proceso de Selección?
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CUÁNDO SE INICIA UN PROCESO DE SELECCIÓN?
Se inicia con el requerimiento del área usuaria.• CULMINACIÓN: Hasta la culminación del contrato a.Bienes y Servicios: Culminan con conformidad de recepción
de la última prestación pactada y el pago correspondiente. b.Ejecución y Consultorías de Obras: El Contrato culmina con la
Liquidación y pago correspondiente.
Ley Art. 7º
Sobre la base del
PAC
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Contenido del Expediente de Contratación BB/SS
a) Características técnicas y cantidad b) Estudio de posibilidades que ofrece el
mercadoc) Valor referenciald) Disponibilidad Presupuestale) Tipo de proceso de selección f) Modalidad de seleccióng) Sistema de contratación (Suma Alzada, P.U.)h) Modalidad de contratacióni) Resumen Ejecutivoj) Fórmula de reajuste, de ser el caso.
Art, 10 RLCE
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Contenido del Expediente de Contratación OBRAS y CONSULTORÍAS
EN OBRAS Y ACTIVIDADES DERIVADAS DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN:
El Expediente TécnicoDeclaratoria de Viabilidad del SNIPDisponibilidad del Terreno.
EN CONCURSO OFERTA NO SE REQUIERE EXPEDIENTE TÉCNICO debiéndose anexar el estudio de pre-Inversión y el Informe Técnico que sustento la declaratoria de viabilidad.
EN OBRAS BAJO LA MODALIDAD DE LLAVE EN MANO DONDE EL POSTOR OFERTA EN CONJUNTO LA CONSTRUCCION,
EQUIPAMIENTO Y MONTAJE HASTA LA PUESTA EN SERVICIO Y DE SER EL CASO LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Rglto Art. 10º
SE DEBE ANEXAR AL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
Y EL INFORME TÉCNICO QUE SUSTENTO LA DECLARATORIA DE
VIABILIDAD
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APROBACIÓN Y CUSTODIA DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
Rglto Art. 10º
APROBACIÓN
Aprueba el Expediente de Contratación el Funcionario
Competente de acuerdo a sus normas de organización interna
CUSTODIA DEL EXPEDIENTEEl Órgano Encargado OEC de las
contrataciones tiene a su cargo la custodia y responsabilidad del Expediente. También
es responsable de remitir el Expediente para su aprobación
CUANDO UN PROCESO
DECLARADO DESIERTO
LA NUEVA CONVOCATOGORIA DEBERÁ CONTAR:
a) con una nueva aprobación del expediente de contratación.
b) si no se hubiera modificado nada, se mantiene el mismo expediente.
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Ninguna Propuesta es valida, ningún registre, (art
78 RLC)
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A.- DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS
BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
A.- DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS
BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
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CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LO QUE SE VA A CONTRATAR
Rgto. Art. 11º
EL AREA USUARIA DEFINE CON PRECISIÓN
1.- LAS CARACTERISTICAS 2.- CANTIDAD 3.- CALIDAD
ART. 13º LCE
AJUSTE DE LAS CARACTERÍSTICAS
EL OEC, CON AUTORIZACIÓN DEL ÁREA USUARIA Y COMO PRODUCTO
DEL ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO
PODRÁ AJUSTAR LAS CARACTERISTICAS DE LO QUE SE VA A CONTRATAR
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LA FORMULACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEBERÁ SER REALIZADA POR EL ÁREA USUARIA
Ley Art. 13º; Rgto. Art. 11º
EL AREA USUARIA COORDINA CON EL OEC
EVALÚAN EN CADA CASO:
LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS
LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO PARA LA SATISFACCIÓN DEL REQUERIMIENTO.
ESTA EVALUACIÓN DEBERÁ PERMITIR:LA CONCURRENCIA DE LA PLURALIDAD
DE PROVEEDORES. EVITANDO INCLUIR REQUISITOS
INNECESARIOS CUYO CUMPLIMIENTO SÓLO FAVORECERÁ A DETERMINADOS POSTORES.
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EN OBRAS SE DEBE CONTAR CON:
Con la Disponibilidad del Terreno o Lugar donde se ejecutará la obra.
Expediente Técnico aprobado
La Entidad cautelará la adecuada formulación del Expediente Técnico con el fin de asegurar:
La Calidad Técnica Reducir al mínimo la necesidad de su reformulación por
errores o deficiencias técnicas que repercutan en el proceso de ejecución de obras
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DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS A CONTRATAR
NO DEBE HACERSE REFERENCIA
MARCAS O NOMBRES
COMERCIALES
PATENTES DISEÑOS O TIPOS
PARTICULARES
FABRICANTES DETERMINADOS
DESCRIPCION QUE ORIENTE A
UN POSTOR.
EN LOS PROCESO DE ESTANDARIZADOS SI PERMITE: Solicitar Marca o tipo de producto determinado Siempre que responda a un Proceso de Estandarización Estandarización: Es un proceso de racionalización consistente en ajustar a un
determinado tipo o modelo los bienes o servicios a contratar, en ATENCIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES.
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B.- ESTUDIOS DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO
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ESTUDIOS DE LAS POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO
Rgto. Art. 12º
Sobre la Base de Características Técnicas definidas por el área usuaria, el OEC tiene la obligación de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado
para determinar lo siguiente:
VALOR REFERENCIAL
EXISTENCIA DE PLURALIDAD DE MARCAS y/o POSTORES
POSIBILIDAD DE
DISTRIBUIR LA BUENA
PRO
PERTINENCIA DE REALIZAR AJUSTES A LAS
CARACTERISTICAS Y/O CONDICIONES DE LOS
QUE SE VA CONTRATAR
OTROS ASPECTOS
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A EFECTOS DE ESTABLECER EL VALOR REFERENCIAL, EL ESTUDIO TOMARÁ EN CUENTA, CUANDO EXISTA LA INFORMACIÓN Y CORRESPONDA, ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:
Presupuestos y Cotizaciones actualizados, provenientes de personas naturales o jurídicas que se dediquen a actividades materia de la convocatoria
Incluyendo Fabricantes cuando corresponda,
Se obtiene a través de portales y/o paginas Web, Catálogos, entre otros
Debe emplearse como mínimo dos (2) fuentes.
También se tomará en cuenta cuando la información esté disponible: Precios Históricos Estructuras de Costos Alternativas existentes según el nivel de
comercialización Descuentos por volúmenes Disponibilidad Inmediata de ser el caso Mejoras en las condiciones de venta Garantías y Otros Beneficios Adicionales Así como la Vigencia Tecnológica del
objeto de la contratación de las Entidades
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Art, 12 RLCE
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C.- DEFINICIÓN DEL VALOR REFERENCIAL
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¿QUÉ ES EL VALOR REFERENCIAL?
Es el monto determinado por el OEC.
El Valor Referencial es determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de
precios y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en función del análisis de los niveles
de comercialización, a partir de las especificaciones técnicas o términos de
referencia y los costos estimados en el PAC.
Art, 27 LCE Rglto. Art. 13°
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El OEC de cada Entidad determina el Valor Referencial de Contratación.
¿QUIÉN DETERMINA EL VALOR
REFERENCIAL?
Art, 27 LCE
¿CON QUE FIN SE DETERMINA EL VALOR REFERENCIAL?
Con el fin de establecer el tipo de proceso de selección correspondiente y gestionar la asignación
de los recursos presupuestales necesarios.
El VALOR REFERENCIAL SE CALCULARÁ INCLUYENDO
Los Tributos - IGV Seguros Transportes Inspecciones Prueba - capacitación Los Costos Laborales conforme a la legislación vigente, de ser el caso Otros.
PROCESOS DE SELECCIÓN SEGUN RELACIÓN DE ITEMS:
El VR se determinará en función a la sumatoria de los Valores Referenciales de cada uno de los Items considerados. EN LAS BASES DEBERÁ ESPECIFICARSE tanto el VR de los Items, como el VR del PS.
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Art, 13 RLCE
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SI, Para la determinación del V.R. el OEC está facultado para solicitar el apoyo al área usuaria, la que estará
obligada a brindarlo bajo responsabilidad.
OEC Área usuaria
Pide Apoyo
Brinda apoyo
¿EL OEC PUEDE PEDIR AYUDA AL USUARIO PARA DETERMINAR EL VR?
Art, 13 RLCE
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Si puede observar el V.R. y solicitar su revisión o actualización
al OEC.
El Comité Especial
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OEC
Art, 13 RLCE
¿EL CE PUEDE OBSERVAR EL VR ?
Pide su revisión
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Si, Cuando el Valor referencial es observado por los participantes, el CE deberá poner en conocimiento del OEC para su opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo Valor Referencial, y poniendo en conocimiento de tal hecho al funcionario que aprobó el Expediente de Contratación. En caso el nuevo Valor Referencial implique la modificación del Tipo de Proceso de Selección convocado éste será declarado NULO.
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Comité EspecialParticipantes
OEC
Art, 13 RLCE
¿LOS PARTICIPANTES PUEDEN OBSERVAR EL VR ?
SI PUEDEN OBSERVAR
PONER DE CONOCIMIENTO
ANTIGÜEDAD DEL VALOR REFERENCIAL
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03 MESES
BIENES Y SERVICIOS
Contados a partir de la aprobación del Expediente de Contratación.
Para los casos en que se requiera un período mayor a los consignados, el OEC responsable de determinar el V.R. debe indicar el período de actualización del
mismo.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONESArt, 27
LCE
06 MESES
OBRAS
Para el caso de obras se computará desde la fecha
de determinación del presupuesto de obra que
forma parte del Expediente Técnico.Art,
14 RLCE
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¿EN QUE CASOS EL VALOR REFERENCIAL ES PÚBLICO?
El Valor Referencial tiene carácter PÚBLICO, sólo de manera excepcional, la entidad determina que éste tenga carácter reservado, mediante decisión debidamente sustentada, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
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Cuando la naturaleza de la contratación lo haga necesario, previo informe del OEC, el cual deberá ser aprobado por el Titular de ésta, la RESERVA del V.R. deberá ser establecida en el Expediente de Contratación.
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Art, 17 RLCE
¿EN QUE CASOS EL VALOR REFERENCIAL ES RESERVADO?
D.- CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
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CERTIFICACIÓN DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTALRgto. Art. 18º
DETERMINADO EL VALOR REFERENCIAL
Se solicita a la OGPP la
Certificación de Disponibilidad Presupuestal
QUÉ GARANTIZA:?
Garantiza que se cuenta con Crédito
Presupuestario suficiente para comprometer el
gasto
SE SOLICITA LA CERTIFICACIÓN
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CONTENIDO DE LA CERTIFICACIÓN
Disponibilidad Presupuestal y
Fte. Fto.
Si el plazo de ejecución contractual se inicia al año siguiente o abarca otro ejercicio deberá certificar que el gasto a ser efectuado será considerado en las programaciones del PI del año siguiente; en este caso, la Certificación deberá ser suscrita además por Jefe de la OGA
Para la Certificación
deberá utilizarse la
Cadena Funcional
Programática
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NATURALEZA JURÍDICA DE LA CERTIFICACIÓN Ley Nº 28411 Art. 77º
LA REALIZACIÓN DE LA ETAPA DEL COMPROMISO
Será precedida por la emisión del documento que lo autorice.
La Autorización del Registro del Compromiso SIAF debe estar acompañada de la Certificación emitida por la OGPD.
Cuando el gasto compromete años subsiguientes el Pliego debe efectuar la programación presupuestaria correspondiente en los años fiscales respectivos.
Es responsabilidad de la OGPD, la previsión de los Créditos Presupuestarios para la atención de tales obligaciones. HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
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COMITÉ ESPECIAL
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DESIGNACIÓN DEL COMITÉ ESPECIALRglto. Art. 27º
LO DESIGNA POR ESCRITO EL TITULAR DE LA ENTIDAD O FUNCIONARIO DELEGADO
FORMA DE DESIGNACIÓN
•A los Titulares y Suplentes•Con indicación de sus nombres completos•Con correspondencia entre ambos
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Contenido del Acto Administrativo
MIEMBROS DEL COMITÉ ESPECIAL
1. Numero de integrantes (3) 2. Nombre de los Titulares (3)3. Nombre de los suplentes.
Debe existir correspondencia con los Titulares
4. Nombre del Presidente5. Proceso o Procesos de
Selección
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SE DESIGNA UN COMITÉ ESPECIAL PARA LOS SIGUIENTES TIPOS DE P.S.
Ley Art. 27º
LICITACIONES PÚBLICAS LP CONCURSOS PÚBLICOS CP
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
ADJUDICACIONES DIRECTAS PÚBLICAS
ADP
ADJUDICACIONES DIRECTAS SELECTIVAS
ADS
ADJUDICACIONES DE MENOR CUANTÍA
AMC
En su conformación solo se exige que uno de sus integrantes sea del OEC
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ORGANO ENCARGADO DE LAS
CONTRATACIONES OEC
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
COMITÉ ESPECIAL AD
HOC
Tiene a cargo las AMCCuando el Titular de la Entidad lo designa
tienen a su cargo las AMC
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NOTIFICACIÓN DE LA DESIGNACIÓN
PERSONALMENTE A todos los Titulares y Suplentes
NOTIFICACION AL PRESIDENTESe apareja a su designación el
Expediente de Contratación EC y toda la información técnica y económica para el
cumplimiento del encargo
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INSTALACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL
El Comité Especial puede pedir APOYO
al OEC
El Presidente al día siguiente hábil convoca a los demás miembros para la INSTALACION
Elabora las Bases y las eleva para su aprobación
Aprobada las Bases dispone la convocatoria
del Proceso de Selección
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72
Titular de la
Entidad.
Funcionarios con atribuciones de
Control o Fiscalización
•Regidores•Consejeros Regionales
•Directores de Empresas
•Auditores entre otros.•SALVO que el OCI sea el área usuaria
(**) Los funcionarios que por delegación hayan:
a) Aprobado el expediente
b) Designado el Comité Especial.
c) Aprobado las Bases.d) Tenga facultades
para resolver apelaciones.
(*)Sancionados1. Sancionados con
suspensión o cese temporal por su actuación como integrantes del Comité Especial por decisión motivada y consentida o administrativamente firme, MIENTRAS SE ENCUENTRE VIGENTE*.
(*) Deja de ser miembro del Comité Especial quien es sancionado en pleno ejercicio de su función
(**) Se circunscribe al Proceso de contratación a que se refieren las delegaciones en él señaladas.
IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ ESPECIAL
Rgto. Art. 29°
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LIBRO DE ACTAS PARA LOS ACUERDOS
UN LIBRO DE ACTAS• Licitaciones • Concursos• Adjudicaciones Directas
PUEDE OPTARSEUn Libro por cada
proceso de selección
PARA AMCPuede incorporarse en el Libro Único de Actas o Contar con un Libro
CUSTODIA DEL ACTA
El Órgano Encargado de las Contrataciones OEC de la Entidad
CARACTERISTICA DE LIBRO• Foliado • Legalizado• Facultativo: Hojas
mecanizadas
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Por caso Fortuito o Fuerza Mayor.
Por cese en el servicio.
Declarados mediante documentos debidamente
motivados.
En el mismo documento se podrá designar al nuevo integrante.
REMOCIÓN Y RENUNCIA AL COMITÉ ESPECIAL
Rgto. Art. 34° Límite de edad.
Pérdida de nacionalidad.
Incapacidad permanente física y mental.
Ineficiencia o ineptitud comprobada.
1) 2)
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COMPETENCIA DEL COMITÉ ESPECIALELABORA LAS BASES
CONVOCA A PROCESO
ABSUELVE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
INTEGRA BASES
EVALÚA PROPUESTAS
ADJUDICA BUENA PRO
DECLARA DESIERTO
TODO ACTO NECESARIO PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO HASTA EL CONSENTIMIENTO DE LA BUENA
PRO
EL COMITÉ NO PUEDE MODIFICAR DE OFICIO LAS BASES APROBADAS
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Para sesiones
• Totalidad de Titulares
Actos del Comité Especial• Constan en actas.• Acta queda con la Entidad.
Acuerdos Por:Unanimidad o Mayoría
•No cabe abstención.•Los Votos discrepantes constan en actas. Fundamentados.
QUÓRUM Y ACUERDOSRgto. Art. 32º
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INTERVENCIÓN DE LOS SUPLENTESArt. 33º
EN CASO DE AUSENCIAEl suplente reemplaza, respetándose
la conformación
COMITÉ PERMANETEEn este Comité solo se exige la
presencia del OEC
REINCORPORACION DEL AUSENTE-TITULARSolo como suplente previa autorización previa evaluación
de su conducta funcional
DETERMINACION DE RESPONSABILIDAD DEL AUSENTE
La Entidad evalúa el motivo de la ausencia a efectos determinar responsabilidad y su incorporación como suplente
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RESPONSABILIDAD DEL COMITÉ ESPECIALLey Art. 24º - Rgto Art. 34º
En razón de su Forma de Actuación
Colegiada Autónomo
Responsabilidad Solidaria
Porque la selección se realice de acuerdo a Ley
Sobre cualquier irregularidad que le sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable (Ley Art. 46°)
Responsabilidad Expertos independientes
Ley Art. 25° Rgto Art. 236°
• Se comunica a OSCE para que se le incluya en el Registro de inhabilitados.
Responsabilidad
• Administrativa y
• Judicialmente
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BASES DE UN PROCESO DE SELECCIÓN
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80
APROBACIÓN DE LAS BASESLey Art. 26º - Rglto. Art. 35º
Titular de la Entidad o por quien hubiere
delegado
FORMA DE APROBACIÓN:•Mediante Resolución•Acuerdo o algún documento que exprese de manera indubitable la voluntad de aprobación.
VISACIÓNLos originales deberán estar visados en todas sus paginas por el Comité Especial o el OECE
PREPUBLICACIÓN DE LAS BASES APROBADAS
PODRÁN
EN ELSEACE Y EL PORTAL INSTITUCIONAL DE LA ENTIDAD
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CONTENIDO MÍNIMO DE LAS BASES Ley Art. 26° Rgto Art. 39°
1) Se elabora: De acuerdo a las Bases Estandarizadas y al Expediente de Contratación (Información Técnica Económica)
2) Condiciones mínimas a que se refiere el Art. 26º de la Ley
3) EN OBRAS Debe consignarse
el Monto máximo admisible 110%
EJECUCION Y CONSULTORIA DE OBRAS
Monto mínimo 90%
4) AMC B y S: a), b),d), e), f), g), i) y k) del Art. 26º de la Ley
a) Mecanismo que fomente la mayor…
b) Esp. Técnica…c) Garantía…d) Publicidad…e) Sistema…f) Calendario…g) Método de
Evaluación…h) Pro forma del
contratoi) Fórmula de
reajuste…j) Financiamiento
(Endeud)k) Confidencialidad
DEBE CONSIGNARSE LA FECHA DE
APROBACION DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACION
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SISTEMA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONESRgto Art. 40°
SUMA ALZADAEs aplicable cuando están definidas:• Las cantidades• Magnitudes y• CalidadesEN• Las Especificaciones Técnicas• Términos de Referencia• En los Planos y Especificaciones Técnicas en el
caso de OBRAS
PRECIOS UNITARIOS, TARIFAS O PORCENTAJES
Es aplicable cuando la naturaleza de la prestación no permite conocer con exactitud o
precisión las cantidades o magnitudes requeridas
PROPUESTA
OBRAS:• Planos • Especificaciones técnicas.• Memoria Descriptiva• Presupuesto de Obra• otros
PROPUESTA• Se oferta precios unitarios, tarifas o
porcentajes• En función de partidas o cantidades
referenciales contenidas en las Bases y• Se valorizan en relación a su ejecución
real y• Por un determinado plazo de ejecución.
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83
MODALIDADES DE EJECUCIÓN CONTRACTUALRgto. Art. 41º
Cuando se trate de obras, las Bases INDICARAN la modalidad en que se realizará la ejecución del contrato,
pudiendo ser:
a) Llave en mano:Obras: La Construcción, Equipamiento y Montaje hasta la PUESTA EN SERVICIO.De ser el caso puede ofertar la elaboración del Expediente Técnico.Bienes: Instalación y puesta en funcionamiento
b) Concurso oferta:• Sólo se aplican a obras a suma alzada y Licitación
Pública.• Oferta el expediente técnico• La ejecución de la obra y • El terreno de ser el caso• PARA INICIAR LA EJECUCION DE LA OBRA ES
REQUISITO PREVIO LA PRESENTACION Y APROBACION DEL EXPEDIENTE TECNICO POR EL INTEGRO DE LA OBRA
Cuando deba elaborarse el Expediente Técnico y
efectuarse la ejecución de la obra, el postor deberá
acreditar su condición de ejecutor de obras y consultor
en el RNP
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84
NULIDAD DE OFICIO DEL PROCESO DE SELECCIÓNLey Art. 56°/Rglto Art. 22º
El Titular de la Entidad podrá declararlo de Oficio.
CAUSALES
1. SOLO: Hasta antes de la celebración del contrato.
2. DESPUÉS de celebrado el contrato: * Por efectos del Art. 9
de la Ley (RNP) * Por infracción al
principio de presunción de veracidad
Facultad Indelegable
La Resolución deberá expresar la etapa a la que se retrotraerá el proceso
Dictados por Órgano
incompetente.
Contravengan normas legales.
Contengan imposibles jurídicos.
Prescindan de las normas esenciales del Procedimiento.
Prescindan de la forma aplicable.
ACTOS
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CÓMPUTO DEL PLAZO EN PROCESOS DE SELECCIÓN
Desde la Convocatoria
hasta la suscripción del
contrato se computan por días hábiles
Son días inhábiles los días sábado,
domingo y feriados no laborables, y los declarados por el Poder Ejecutivo o
autoridades competentes
El plazo excluye el día inicial e
incluye el día de vencimiento, salvo
disposición distinta
establecida en el Reglamento
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Art. 23 RLCE
ETAPAS Y PLAZOS DE UN PROCESO DE SELECCIÓN
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87
ETAPAS DE UN PROCESO DE SELECCIÓN
En LP y CP 1.Convocatoria2.Registro de Participantes3.Formulación y absolución
de consultas4.Formulación y absolución
de observaciones5.Integración de las Bases6.Presentación de
Propuestas7.Calificación y Evaluación
de Propuestas8.Otorgamiento de la Buena
Pro.
EN AD y AMC PARA OBRAS Y CONSULTORIA
DE OBRAS1.Convocatoria2.Registro de Participantes3.Formulación y absolución
de consultas y Observaciones
4.Integración de las Bases5.Presentación de
Propuestas6.Calificación y Evaluación
de Propuestas7.Otorgamiento de la
Buena Pro.
AMC BIENES Y SERVICIOS
1.Convocatoria2.Registro de
Participantes3.Presentación de
Propuestas4.Calificación y
Evaluación de Propuestas
5.Otorgamiento de la Buena Pro.
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Art. 22 RLCE
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1.-CONVOCATORIA
4.- PRESENTACIÓN DE
OBSERVACIONES Y ABSOLUCIÓN
3.- PRESENTACIÓN
DE CONSULTAS Y ABSOLUCIÓN
2.- REG. PART.
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
8.- OTORGAMIENTO
DE LA BUENA PRO
5.- INTEGRACIÓN DE BASES
7.- EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
6.- PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
IMPUGNACIÓN
CONSENTIMIENTO
PUBLICACIÓN
ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Art. 22 RLCE
Hasta AQUÍ
PLAZOS GENERALES PARA PROCESOS DE SELECCIÓN
PLAZO ENTRE CONVOCATORIA Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
LP y CP NO - 22 días
ADNO -10 días
AMC-BB. SS.NO - 2 días
AMC-CONSULTORIA Y OBRASNO - 6 días
PLAZOS ENTRE BASES INTEGRADAS Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
LP y CPNO - 5 días
ADNO - 3 días
AMC CONSULTORIA Y OBRAS
NO - 6 días
AMC DERIVADAS DE LP, CP y AD
(BB-SS DESIERTAS)NO - 6 días
AMC DERIVADAS DE LP, CP y AD(Cons. y Obras
DESIERTAS)NO - 8 días
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Días hábiles y computados a partir del día siguiente de la convocatoria en el SEACE
Días hábiles y computados a partir del día siguiente de la publicación de las Bases Integradas en el SEACE
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ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOS
1.- Convocatoria
4.- Calificación y Evaluación de
Propuesta
5.- Otorgamiento de la Buena Pro
2.- Registro de Participantes
3.- Presentación de la
Propuesta
Art. 22, 24 RLCE
MÍNIMO 02 DÍAS
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91
AMC. CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS
1.- Convocatoria
6.- Calificación y Evaluación de
Propuesta
7.- Otorgamiento de la Buena Pro
3.- Presentación y Absolución
de Consultas y 0bservaciones
2.- Registro de Participantes
5.- Presentación de
Propuesta
4.- Integración de Bases
Mín. 6 días
Art. 22 y 24 RLCE
Nota: En el caso de AMC-DERIVADA el plazo será no menor de 8 días.
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92
AMC. DERIVADAS
1.- Convocatoria
6.- Calificación y Evaluación de
Propuesta
7.- Otorgamiento de la Buena Pro
3.- Presentación y Absolución
de Consultas y 0bservaciones
2.- Registro de Participantes
5.- Presentación de
Propuesta
4.- Integración de Bases
Mín. 8 días
Art. 22 y 24 RLCE
Nota: En el caso de AMC-DERIVADA el plazo será no menor de 8 días.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
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ADJUDICACIONES DIRECTAS
1.- Convocatoria
6.- Calificación y Evaluación de
Propuesta
7.- Otorgamiento de la Buena Pro
3.- Presentación y Absolución
de Consultas y 0bservaciones
2.- Registro de Participantes
5.- Presentación de
Propuesta
4.- Integración de Bases
Mín. 10 días
Art. 22 y 24 , 55 RLCE
Mín. 3 días
LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO
1.- Convocatoria
2.- Registro de Participantes
3.1.- Presentación de Consultas
(Mínimo 5 días)
3.2.- Absolución de Consultas
(Máximo 5 días)
4.1.- Presentación de observaciones
(Mínimo 5 días)
4.2.-Absolución de Observaciones
(Máximo 5 días)
5.- Integración
7.- Calificación y Evaluación de
Propuestas
8.- Otorgamiento de la Buena Pro
Consentimiento de la Buena
Pro
6.- Presentación de Propuestas
Mín. 22
días
Mín. 5 días
Art. 22 y 24 , 55 RLCE
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95
1.- CONVOCATORIA
REQUISITO OBLIGATORIO PARA CONVOCAR
Que el Proceso de Selección
este incluido en el PAC
Que cuente con EC
aprobado
Que se cuente con Bases
debidamente aprobadas, salvo
excepción establecida por el
Reglamento.
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96
LA CONVOCATORIA DE TODO PROCESO DE SELECCIÓN DEBERÁ CONTER OBLIGATORIAMENTE:
1) Identificación; Domicilio y RUC de la Entidad que convoca.2) La identificación del tipo de PS.3) La indicación de la modalidad de selección4) La descripción básica del objeto del proceso.5) El Valor Referencial6) El lugar y la forma en que se realizará la inscripción o registro de
participantes.7) El costo de reproducción de las Bases.8) El calendario del PS.9) El plazo de entrega requerido o de ejecución del contrato10)La indicación de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances
se encuentra cubierto el PS, de ser el caso.
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97
Art. 50 RLCE
PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA EN EL SEACE
LP. CP. y AD.Se convoca a través del SEACE. Se publica las Bases y el Resumen Ejecutivo del estudio de las posibilidades que ofrece el Mercado, bajo sanción de nulidad.
EL MINISTERIO DE TRABAJO
Lo difunde a las MYPES
LAS ENTIDADES PODRÁN UTILIZAR OTRO MEDIOS
Para que los proveedores tomen conocimiento.
AMCSe convoca a través del SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse las Bases, sin perjuicio de ello se invita a 1 o mas proveedores, bajo sanción de nulidad
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98
Art. 51 RLCE
CONVENIO MARCO
No corresponde publicar el resumen ejecutivo, en los que se haya optado no utilizar valor referencial.
CONTENIDO DEL RESUMEN EJECUTIVO
1.Las fuentes empleadas a fin de determinar el valor referencial del proceso de selección, debiéndose tener en cuenta que debe existir como mínimo dos (2) fuentes distintas. Dichas fuentes estar referidas al requerimiento realizado por el área usuaria de la Entidad.Cabe señalar, que las cotizaciones, sin importar su número, constituyen una sola fuente. En el caso que exista la imposibilidad de consultar deberá fundamentarse tal situación en el resumen ejecutivo.
2.Los criterios, el procedimiento y/o metodología utilizados a partir de las fuentes previamente identificadas, con la finalidad de determinar el valor referencial del proceso de selección.
3.El VR del proceso de selección así como su antigüedad4.Información adicional que, de ser el caso, resulte relevante en el estudio
realizado por la Entidad
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99
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
100
VENTA DE BASES
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
101
Deben venderse a costo de reproducción.
DERECHOS QUE OBTIENEN LOS ADQUIRIENTES DE LAS BASES: Formular consultas y solicitar
aclaraciones respecto de los alcances de las Bases
Efectuar observaciones contra las Bases Presentar propuestas
VENTA DE BASES
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
102
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
103
2.- REGISTRO DE PARTICIPANTES
2.- REGISTRO DE PARTICIPANTES
REQUISITOS PARA REGISTRARSE
ACREDITAR ESTAR CON INSCRIPCION
VIGENTE EN EL RNP CONFORME AL
OBJETO CONTRACTUAL
QUE NO SE ENCUENTRE
INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
PAGO DE UN DERECHO,
CUYO MONTO NO PODRÁ SER
MAYOR AL COSTO DE
REPRODUCCIÓN DE LAS BASES.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
104
EL REGISTRO DE PARTICIPANTES
ES ELECTRÓNICO
Art. 52 RLCE
EN EL CASO DE OBRAS, EL EJEMPLAR DE LAS BASES DEBERÁ COMPRENDER EL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA.
OPORTUNIDAD DEL REGISTRO ELECTRÓNICO
SE LLEVA A CABO DESDE EL DIA SIGUIENTE DE LA CONVOCATORIA HASTA ANTES DELINICIO DE LA PRESENTACIÓN DE LAS
PROPUESTAS, DE FORMA ININTERRUMPIDA.
EN CASO DE CONSORCIOS
BASTARÁ QUE SE REGISTRE UNO (1) DE
SUS INTEGRANTES
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
105
Art. 53 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
106
3.- CONSULTAS Y OBSERVACIONES
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
107
¿Qué es una Consulta?
¿Qué es una Observación?
AclararHacer una Solicitud
Cuestionar el incumplimiento de las condiciones mínimas
o ilegalidad
• Se plantean por escrito. • Comité Especial absuelve consultas y acoge (o no acoge)
observaciones mediante escrito debidamente sustentado.• El Comité Especial no puede de oficio modificar las Bases.• Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de
la contratación.
Consultas y Observaciones
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
108
Consultas
Participantes Solicitan por escrito la
aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases o plantean
solicitudes respecto de ellas.
Comité Especial Publica en el SEACE el pliego absolutorio de
consultas debidamente
fundamentado. Las respuestas forman parte de las Bases y
del contrato.
Art. 54 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
109
ObservacionesLos participantes observan las Bases mediante escrito debidamente fundamentado ante:
a) Incumplimiento de las condiciones mínimas establecidas en el Art. 26º de la Ley.
b) Incumplimiento de cualquier disposición de la normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de selección.
Art. 56 RLCE
LA ABSOLUCIÓN ES FUNDAMENTADA Y SUSTENTADA DE LA SIGUIENTE MANERA
SE ACOGE LA OBSERVACION
SE ACOGE PARCIALMENTE LA
OBSERVACION
NO SE ACOGE LA OBSERVACION
NOTIFICACIÓN DEL PLIEGO ABSOLUTORIOSE NOTIFICA A TRAVÉS DEL SEACE MEDIANTE PLIEGO
ABSOLUTORIO QUE DEBERA CONTENER LA IDENTIFICACION DE CADA OBSERVANTE Y LA RESPUESTA
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
110
Art. 56 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
111
SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE BASES
1• Las observaciones
presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente.
2• Las respuestas a las
observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por éste contrarias a la normativa.
3
• El acogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando éste último manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa.
Art. 58 RLCE
Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión del pronunciamiento en los siguientes casos:
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
112
Participante registrado antes de la etapa de formulación de observaciones
Solicitud presentada ante la Entidad Pago de la tasa indicada en el TUPA El plazo para solicitar la elevación de observaciones para
el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.
Requisitos de Elevación de Bases
Art. 58 RLCE
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113
Efectos de elevación de BasesEl Comité Especial está obligado a:
Suspender el Proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita Pronunciamiento.
Comunicar a todos los participantes a través del SEACE.
Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el Titular de la Entidad (Informe Técnico).
Art. 58 RLCE
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114
Monto menor a 300 UIT - Titular de la Entidad
Monto igual o mayor a 300 UIT – OSCE
ELEVACIÓN DE BASES
114
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
115
Consultas y Observaciones - Plazos
Para que los participantes presenten:
LP y CP: Mín. 5 días ADP y ADS: Mín. 3 días. MC para obras y consultoría de
obras: Mín. 2 días. MC para Bienes y Servicios:
NO hay consultas ni observaciones
Para el Comité Especial absuelva:
LP y CP: Máx. 5 días ADP y ADS: Máx. 3 días MC para obras y consultoría de
obras: Máx. 2 días
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116
4. Integración de Bases
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
117
La integración es el acto mediante el cual las consultas, aclaraciones y observaciones de los participantes se incorporan a las bases originales, para dar paso a una versión mejorada. ( segunda versión DEFINITIVA).
SON LAS REGLAS DEFINITIVAS DEL PROCESO
QUE OBLIGAN A TODOS LOS POSTORES Y AL
COMITÉ ESPECIAL
INTEGRACIÓN DE BASES
Art. 59 RLCE
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118¿CUÁNDO DEBEN INTEGRARSE Y
PUBLICARSE LAS BASES INTEGRADAS?
¿si no se presentan consultas y observaciones?
¿si se presentan consultas y
observaciones?
¿si se solicita la elevación de Bases para pronunciamiento del OSCE?
Al día siguiente de vencido el plazo para la absolución de observaciones.
Al día siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevación de las bases al OSCE.
Dentro de los dos días hábiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.
Art. 59 RLCE
5.- PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
119
ACTO PÚBLICO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS
SE INICIACon el llamado a los participantes en el orden en
que se registraron, a fin que entreguen sus propuestas
EL PARTICIPANTE
AUSENTESe le tiene por DESISTIDO
COMPROBACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
Si no se presentan los documentos exigidos por
las Bases, Ley y Reglamento, se devuelve la
Propuesta teniéndola POR NO PRESENTADA
Salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez
MANTENDRA la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
120
Art. 66 RLCE
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121
Licitación PúblicaActo Público Concurso Público
Adjudicación Directa Pública
Se realiza enAdjudicación Directa Selectiva
Acto Privado Adjudicación de Menor Cuantía (PODRÁ)
Presentación de Propuestas
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
122
Presentación de propuestas
Dos sobres
cerrados.
Todos los documentos deben
ser foliados y rubricado
s.
N° copias de
Propuesta técnica
debe ser igual al Nº
de miembros del C. E.
Propuesta económica: sólo en original.
122
Art. 63 RLCE
Propuesta técnica Propuesta económica
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
123
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Art. 62 RLCE
124
DOCUMENTOS DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA PROPUESTA TÉCNICA
1.- DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DECLARANDO QUE:a) No tiene impedimento para participar en el PS ni contratar con el
Estado, conforme el Art. 10 LCE. b) Conoce, acepta y se somete a las Bases , condiciones y
procedimientos del PS.c) Es responsable de la veracidad de los documentos presentados.d) Se compromete a mantener su oferta durante el PS y suscribir
contrato en caso de ser favorecido con la Buena Pro.e) Conoce las sanciones contenidas en la Ley 27444
2.- DECLARACIÓN JURADA Y/0 DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.3.- PROMESA DE CONSORCIO, de ser el caso , en las que se consigne los integrantes, representante común, el domicilio común, y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes..
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124
Art. 42 RLCE
Propuesta técnica
125
DOCUMENTACIÓN DE PRESENTACIÓN FACULTATIVAPROPUESTA TÉCNICA
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125
1. Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso.
2. Documentos relativos a los factores de evaluación, de así considerarlo el postor.
Propuesta técnica
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126
LA PROPUESTA ECONOMICA DEBERÁ CONTENER:• La Oferta Económica • El detalle de Precios Unitarios cuando este sistema haya sido
considerado en bases.• GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA, cuando
corresponda (LP, CP, AD), en ninguno de estos casos será menor al 1% ni mayor al 2% del VR.
• En AMC: basta que el postor presente declaración jurada donde se compromete a mantener vigente su oferta.
• Vigencia de la Garantía: No menor a dos (2) meses.
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Art. 42 RLCE
Propuesta económica
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127
Plazo: 1 ó 2 días desde la notificación.
Puede subsanarse en el mismo acto.
La subsanación no debe alterar el alcance de la propuesta
SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
127
Art. 68 RLCE
SOLO PUEDEN SER SUBSANADOS LOS ERRORES DE FORMA
No cabe subsanación en la propuesta económica
LOS CONSORCIOS
NO PUEDEN PRESENTAR PROPUESTAS INDIVIDUALES NI CONFORMAR MAS DE UN CONSORCIO EN UN PROCESO DE SELECCION
TAMPOCO PUEDEN PRESENTAR PROPUESTAS PARA UN SOLO ITEM EN PROCESOS SEGÚN RELACION DE ITEMS
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
128
129
6.- FACTORES DE
EVALUACIÓN HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
129
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
130
Criterios (*)
Documentos Sustentatorios
FACTORESPuntaje 2.5, 5, 10,
20, ....
(*) A menor plazo de entrega mayor puntaje, al resto se califica en forma inversamente proporcional
MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
LAS BASES DEBERAN ESPECIFICAR LOS SIGUIENTES FACTORES DE AVALUACIÓN
Art. 43 RLCE
131
ESTOS FACTORES DE CALIFICACIÓN
DEBEN SER
Objetivos y Congruentes Con el objeto de convocatoria
DEBEN SUJETARSE A CRITERIOS DE
Razonabilidad y Proporcionalidad
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
131
Art. 43 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
132
A.-FACTORES DE EVALUACIÓN DE
BIENES
133
FACTORES DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA PARA ADQUISICIÓN DE BIENES
SEGÚN CORRESPONDA• Al tipo del bien• Su naturaleza• Su finalidad• Su funcionalidad, y; • La necesidad de la Entidad
1.- El plazo de entrega
Podrán considerarse los siguientes factores de evaluación:
2.- La Garantía Comercial del Postor y/o Fabricante
3.- Disponibilidad de servicios y repuestos
4.- La Capacitación del personal de la Entidad
5.- Mejoras a las características
técnicas
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
133
Art. 44 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
134
6.- Experiencia del Postor
El cual se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un período determinado de hasta 8 años a la fecha de prestación de propuestas, por un monto máximo acumulado de hasta 5 veces el VR.
ACREDITACION:•Máximo 20 contrataciones (Contratos y conformidad, comprobantes de pago ).
Art. 44 RLCE
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135
No deben generar costo adicional para la Entidad.
No debe evaluarse el cumplimiento
de los RTM
Debe incidir directamente en el objeto de contratación
Precisar si será de aplicación inmediata a la suscripción
del contrato.
1
2
3
4
MEJORAS A LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
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136
CRITERIOS (1) DE CALIFICACIÓN DIRECTAEjemplo: Evaluación del Plazo
POSTOR A : 45 DIASPOSTOR B : 35 DIASPOSTOR C : 18 DIASPOSTOR D : 10 DIAS
Puntaje Máximo : 10 Puntos
De 1 a 5 días 10 PTS
De 6 a 10 días 8 PTS
De 11 a 15 días 6 PTS
De 16 a 20 días 4 PTS
De 21 a más días 2 PTS
POSTOR D : 08 PUNTOS POSTOR C : 04 PUNTOS POSTOR B : 02 PUNTOS POSTOR A : 02 PUNTOS
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
137
Criterio (2) para la evaluación del plazo
Método de la Regla de Tres Inversa:“A más días menor puntaje”
Para 10 dias 10 puntos Para 45 dias x puntos
X = 10 x 10 = 2.222 puntos 45
POSTOR A : 45 DIAS POSTOR B : 35 DIAS POSTOR C : 18 DIAS POSTOR D : 10 DIAS
POSTOR D : 10.00 PUNTOS POSTOR C : 5.56 PUNTOS POSTOR B : 2.86 PUNTOS POSTOR A : 2.22 PUNTOS
Puntaje máximo 10 puntos
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
138Ejemplo: Capacitación POSTOR A 2 DIAS
POSTOR B 8 DIAS POSTOR C 12 DIAS POSTOR D 15 DIAS
Puntaje máximo 3 puntos
Criterio: Regla de Tres Directa(A mas días de capacitación, mayor puntaje)
Para 15 dias 3 puntosPara 2 dias x puntos
X = 2 x 3 = 0.400 puntos15
POSTOR D : 3.00 PUNTOS POSTOR C : 2.40 PUNTOS POSTOR B : 1.60 PUNTOS POSTOR A : 0.40 PUNTOS
B.- FACTORES DE EVALUACIÓN EN SERVICIOS EN GENERAL
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
139
140
1.- FACTOR EXPERIENCIA
En la Actividad En la Especialidad
Considerando el Monto Facturado acumulado
Hasta ocho (8) años a la fecha de la presentación propuestas
Por un monto Máximo Acumulado de hasta 5 veces
el VR
ACREDITACIÓNContratos y
Conformidad de la Prestación
C/P cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente con un máximo de 10 servicios
en casa caso.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
140
Art. 45 RLCE
SE CALIFICARÁ
141
2.- ADICIONALMENTE, PODRÁ CONSIDERARSE LOS SIGUIENTES FACTORES:
A.- CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
• El cual se evaluará en función al número de Certificados o Constancias.
• Que acredite que efectuó los servicios sin penalidades.
• No pueden ser mas de 10 servicios .
B.- PERSONAL PROPUESTO
El cual se evaluará por el tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto.
C.- MEJORAS A CONDICIONES PREVISTASLas Bases deben precisar los aspectos que serán considerados como mejoras.
D.- OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE CONVOCATORIA• Equipamiento• Infraestructura
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141
Art. 45 RLCE
C.- FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
142
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
143
Experiencia en la Especialidad
* Hasta 10 años• Hasta 2 Veces el
VR• Máximo 10
servicios
Experiencia en la actividad
* Hasta 15 años• Hasta 5 Veces el
VR • Máximo 10
servicios
A.- EXPERIENCIA DEL POSTOR
Deben considerarse los siguientes factores:
B.- EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO
C.-MEJORASArt. 46 RLCE
LAS BASES DEBERÁN ESTABLECER LOS SIGUIENTES MÁRGENES DE PUNTAJE:
Experiencia en la Actividad
DE 30 A 40 PUNTOS
PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO
DE 20 A 25 PUNTOS
LAS MEJORAS
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144
DE 25 A 35 PUNTOS
Art. 46 RLCE
D.- FACTORES DE EVALUACIÓN EN OBRAS
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
145
146
PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS QUE CORRESPONDAN A:
1.- En ADS y AMC
No se establecerán factores técnicos de Evaluación, solo se evaluará la Propuesta Económica de aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo señalado en el EXPEDIENTE TÉCNICO.
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146
2.- En LP y ADP ó (AMC Derivada)
Deberán de ser considerados los siguientes factores de evaluación:
A.- Experiencia en Obras en General
* Hasta 10 años• Hasta 5 Veces el
VR
B.- Experiencia en Obras Similares
* Hasta 10 años• Siendo el valor
mínimo de cada obra al 15% del VR
C.- Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto
D.- Cumplimiento de la ejecución de
obras. No pudiendo ser mayor de 10
contratos.Art. 47 RLCE
ACREDITACIÓN DEL FACTOR EXPERIENCIA EN CONSORCIOS
EL CONSORCIO PODRÁ ACREDITAR COMO EXPERIENCIA LA SUMATORIA DE LOS MONTOS FACTURADOS DE AQUELLOS INTEGRANTES QUE SE
HUBIERAN COMPROMETIDO A EJECUTAR CONJUNTAMENTE EL OBJETO DE CONVOCATORIA
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
147
Art. 48 RLCE
OPORTUNIDAD DE CALIFICACIÓN
Las Bases deben definir un método de calificación y evaluación de
propuestas
Se puede establecer que la Buena Pro se otorgue en Acto
Separado.
Se aplicarán cuando corresponda a los Artículos 70º y 71º del Reglamento, es decir al procedimiento de calificación
y evaluación de las propuestas.
¿A QUE SE SUJETA LA CALIFICACION DE PROPUESTAS?LA CALIFICACION DE PROPUESTAS SE SUJETA EXCLUSIVAMENTE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE ADMISIÓN ESTABLECIDOS EN LAS BASES, DE ACUERDO A LO QUE SEÑALE EL RESPECTIVO EC
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
148
Art. 69 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
149
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
150
REQUERIMIENTOSTECNICOS
MÍNIMOS (RTM)
DOCUMENTOS OBLIGATORIOS
ADMITIDA LAPROPUESTA
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
151
Bienes
Obras
Especif. Técnicas
Expediente Técnico
Impresora
Puente
Term.de Ref.
Servicios- En General- Consultoría
Supervisor
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152
PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La calificación y evaluación de propuestas es INTEGRAL, y se realiza
en dos etapas:
PRIMERA ETAPASe califica la propuesta técnica
SEGUNDA ETAPASe califica la propuesta económica con el objeto de calificar y evaluar el
monto de la propuesta.
En ambos casos se evalúan asignándoles puntajes de acuerdo a los factores, criterios y documentación establecidos en la Bases.
Art. 70 RLCE
Propuesta técnica
Propuesta económica
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
153
Metodología de Evaluación y Calificación
EL CE VERIFICARÁ LAS OFERTAS QUE CUMPLAN LO SIGUIENTE:
1.- REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD: Verificar los Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM)2.- CALIFICACIÓN:
Factores de Evaluación a propuestas admitidas.
PuntajesDocumentosCriterios
Art. 70 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
154
Se califica sobre 100 puntos Evaluación y Calificación de
acuerdo a bases. Propuestas Técnicas que no
alcancen puntaje mínimo serán descalificadas:
60 puntos bienes y obras 80 puntos servicios y
consultoríasLas propuestas que no alcancen dichos puntajes serán descalificados.
1° ETAPA - EVALUACIÓN TÉCNICA
Art. 71 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
155
2° ETAPA - EVALUACIÓN ECONÓMICAEl puntaje total de la propuesta económica
se calificará sobre 100 puntos
Art. 71 RLCE
• Verificación de los límites del artículo 33º de la Ley
1º
LEER
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
156
FÓRMULA PARA CALIFICAR LA PROPUESTA ECONÓMICA
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente tabla.
𝑃𝑖=𝑂𝑚𝑥𝑃𝑀𝑃𝐸
𝑂𝑖
i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica iOi = Propuesta económica iOm = Propuesta económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
= 90 Puntos
ResultadosP3 = s/. 180,000 = 100 PuntosP2= s/. 190,000 = 95 PuntosP1 = s/. 200,000 = 90 Puntos
= 95 Puntos
= 100 puntos
Art. 71 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
157
DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Donde:PT1 = Puntaje Total del Postor 1
PT = Puntaje Propuesta TécnicaPE = Puntaje Propuesta EconómicaC1 = Coeficiente de ponderación para evaluación técnica
C2 = Coeficiente de ponderación para evaluación económica
Art. 71 RLCE
PT1 = c1PT + c2PE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
158
Bienes, Servicios y Obras
Tendrá la siguiente ponderación:
0.60 < C1 < 0.70
0.30 < C2 < 0.40
Consultoría
Tendrá la siguiente ponderación:
0.70 < C1 < 0.80
0.20 < C2 < 0.30
C1 + C2 = 1.00
La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a (1.00)
Los valores que se aplicarán en cada caso deberán ser comprendidos dentro de los siguientes márgenes
Art. 71 RLCE
159
7.- OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
159
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
160
Distribución de la Buena Pro
Para:LP. CP. ADP.
se realiza y se notifica en el Acto Público.
Para:ADS. AMC.
podrá ser realizado enActo Privado
Art. 72 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
161
Los resultados del Proceso de Selección deben ser a través de un Cuadro Comparativo en el que
consignará:
El orden de prelación
El puntaje técnico
Puntaje Económico y
Puntaje Total
“obtenidos por cada uno de los postores”
¿Cómo debe efectuarse el Resultado de la Buena Pro
Art. 72 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
162
Una vez otorgada la
Buena Pro, el CE está en la obligación de
permitir el acceso de los postores al EC. a más tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.
Art. 72 RLCE
163
SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE(cuando dos o más postores empaten)
1.- En AD y AMC a favor de MYPEs integradas por personas con discapacidad (Ley 27050) o a los Consorcios conformados en su totalidad por estas empresas.
3.- A favor del postor que haya obtenido:• El mejor puntaje
económico en el caso de bienes u obras
• El mejor puntaje técnico, tratándose de servicios.
SE OBSERVA ESTRICTAMENTE EL SIGUIENTE ORDEN
4.- A Prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, y deben manifestar su voluntad. Este criterio no es de aplicación para el caso de Consultoría en General, Consultoría y Ejecución de Obras. (*)
5.- a través de sorteoen el mismo acto (*)
2.- En AD y AMCA favor de las MYPEs o a los Consorcios conformados en su totalidad por éstas
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
163
Art. 73 RLCE
* Citación Oportuna
164
BUENA PRO A PROPUESTAS SUPERIORES AL VALOR REFERENCIAL
APLICACIÓN DEL ART. 33º DE LA LEY
Se deberá contar con la asignación suficiente de créditos presupuestarios y la aprobación del Titular
de la Entidad
REDUCCIÓN DE LA OFERTA
El postor que hubiera obtenido el mejor
puntaje total acepte reducir su oferta
económica a un monto igual al VR
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
164
Art. 76 RLCE
165
¿CUÁNDO DEBE EFECTUARSE LA NOTIFICACIÓN-PUBLICACIÓN DE LA BUENA
PRO EN EL SEACE?El otorgamiento de la Buena Pro en acto público se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el Cuadro Comparativo, detallando los resultados. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE. Cuando se trate de actos privados se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del CE. u OEC.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
165
Art. 75 RLCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
166
8.- CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
167
8.- CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se efectuará de la siguiente
forma:1.En LP y CP ocho (8) días hábiles de la notificación de
su otorgamiento. Sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
2.En AD y AMC: 5 días hábiles.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
167
Art. 77 LCE
Cuando se haya presentado una (1) sola propuesta el consentimiento de la Buena Pro se producirá: El mismo día de la
notificación de su otorgamiento.
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
168
¿CUANDO DEBERÁ SER PUBLICADO EL CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO EN EL
SEACE?Al día siguiente de producido
Art. 77 LCE
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
169
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
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PROMPYME
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Día 8 Día 9 Día 10
Convocatoria
La venta de Bases es hasta un día después de la Integración
Presentación de
Propuestas
Por lo menos, debe haber 10 días entre la convocatoria (contado desde el día siguiente de la publicación en el diario oficial El Peruano) y la presentación de propuestas
Integración de bases
3 días como mínimo
Cronograma Básico en un proceso de Adjudicación Directa Pública (ADP)
Para poder participar, necesariamente se tiene que comprar las bases.
Para todos los casos, se consideran DIAS HÁBILES
Día 0
Publicación en El
Peruano
PROMPYME
Día 1 2 Día 20
Convocatoria
La venta de Bases es hasta un día después de la Integración
Presentación de
Propuestas
Por lo menos, debe haber 20 días entre la convocatoria (contado desde el día siguiente de la publicación en el diario oficial El Peruano) y la presentación de propuestas
Integración de bases
5 días como mínimo
Cronograma Básico de la Licitación Pública y del Concurso Público
Para poder participar, necesariamente se tiene que comprar las bases.
Para todos los casos, se consideran DIAS HÁBILES
Día 0
Publicación en El
Peruano
3 4 10 11 12 13 14 15 16 17 18 196 7 8 95
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
173
HUGO R. MARCA MAQUERA - SISTEMA DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
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