-
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SISTEMA DEEVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTALSEIA
Ladislao Ruiz [email protected]
-
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Entidades que conforman el SEIA Procedimientos administrativos - EIA.
Clasificacin de Proyectos de inversin Evaluacin Preliminar Trminos de Referencia de los Estudios
Ambientales
SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIEN
SEIA
-
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1. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de EvaluacinImpacto Ambiental, del 20 de abril de 2001 crea el SEIA com
Sistema nico y coordinado (preventivo) para el controimpactos ambientales negativos.
Proceso uniforme de evaluacin de impacto ambientalproyectos de inversin.
Mecanismos de participacin ciudadana.
2. Decreto Legislativo N 1078, que modifica la Ley N 2744Ley del SEIA del 28 de junio del 2008.
3. Decreto Supremo N 019-2009-MINAM apruebaReglamento de la Le
y de Sistema Nacional de EvaluacinImpacto Ambiental.
MARCO NORMATIVO DE LA EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
-
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SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
SEIA
Sistema nico y coordinado, de carcter
preventivo
Aplica instrumentos de gestin ambiental,administrativos y complementarios
Establece un proceso administrativo uniformey nico en materia de evaluacin de impacto
ambiental
Comprende medidas que aseguren, entreotros, el cumplimiento de los ECA, LMP y
otros parmetros y requerimientos
Mecanismo de integracin, coordinacin einteraccin transectorial y participacin
ciudadana
LEY 286
-
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ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SEIA
Unidades ambientales delos Ministerios eInstituciones Pblicas concompetencias en lamateria (nacional, regionaly local)
MINAMRector y Administrador
del SEIA
Autoridades de los treniveles de gobierno cfunciones para superv
fiscalizar y sancionar, competencias.
OEFA para resolver ensegunda instanciaadministrativa los recimpugnativos del SEIA
ENTE RECTOR
AUTORIDADESCOMPETENTES PARA
CERTIFICACIN AMBIENTAL
AUTORIDADES DESUPERVISIN
Y FISCALIZACIN
1 2 3
-
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Inclusin e
inicio del
proceso
ClasificacinElaboracin
del EIA
Revisin del
EIA
Aprobacin o
desaprobacin
del EIASegu
Qu ingresa? Proyectos de Inversin Pblica y Privada.
Nuevos o ampliaciones significativas
Generen impactos ambientales significativos
(Anexo II del reglamento lista de proyectos d
inversin regulados y su actualizacin RM2011-MINAM )
Autoridad competente Ministerio que regula actividad principal del titula
proyecto (ingreso bruto anual)
(evala sobre el Anexo VI)
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - EIA
-
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Inclusin e
inicio del
proceso
ClasificacinElaboracin
del EIA
Revisin del
EIA
Aprobacin o
desaprobacin
del EIASegu
Al proyecto se le clasifica por su nivel de impactos en alguna dlas siguientes categoras
Declaracin de Impacto Ambiental (Cat. I) Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (Cat. II)
Estudio de Impacto Ambiental Detallado (Cat. III)
Si se requiere EIA se aprueban Trminos de Referencia (Anexo IV del reglamento).
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - EIA
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Constituye el documento mediante el cual el titulde un proyecto solicita la clasificacin del mismo.contenido mnimo est sealado en el anexo VI.
Categora I
Declaracin de ImpactoAmbiental (DIA)
Evaluacin
preliminar
EVALUACIN PRELIMINAR
Fuent
-
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CLASIFICACIN DE PROYECTOS DE INVERSI
Categora II
Estudio deImpactoAmbientalSemidetallado(EIA sd)
Moderados
Categora I
Declaracin deImpacto Ambiental
(DIA)
Leves
NIVEL DE SIGNIFICANCIA
Categora III
Estudio de Impacto
Ambiental Detallado
d)
Significativos
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Criterio 1. - La proteccin de la salud pblica y de las personas
Criterio 2.- La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como laincidencia que pueda producir el ruido y vibracin, residuos slidos y lquidos, efluentes, emis
gaseosas, radiaciones y de partculas y residuos radiactivosCriterio 3.- La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el sflora y fauna.
Criterio 4.- La proteccin de las reas naturales protegidas
Criterio 5.- Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas, especies y gas como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas que son centro de origediversificacin gentica por su importancia para la vida natural
Criterio 6.- La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, natpueblos indgenas
Criterio 7.- La proteccin de los espacios urbanos
Criterio 8.- La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y monumentonacionales
CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN
Criterios de Proteccin AmFuente: D.S N 019-2009-
-
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Inclusin e
inicio del
proceso
ClasificacinElaboracin
del EIA
Revisin del
EIA
Aprobacin o
desaprobacin
del EIASegu
El EIA lo elabora una entidad especializada registrada ante el MINAMen tanto se habilite es la autoridad competente y seleccionada ypagada por el Titular del Proyecto.
Evaluar opciones en el proyecto: ubicacin, tecnologas, medidascompensatorias.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - EIA
-
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Inclusin e
inicio del
proceso
ClasificacinElaboracin
del EIA
Revisin del
EIA
Aprobacin o
desaprobacin
del EIASegu
Contenido del EIA (Anexo III y IV)
Descripcin de proyecto de inversin antecedentes de su rea dinfluencia
Identificar y caracterizar impactos ambientales del proyecto: construhasta el cierre
Estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientalincluye planes de manejo, de contingencia, de compensacin y d
abandono
Plan de participacin ciudadana de parte del Titular del proyecto
Planes de seguimiento, vigilancia y control
Resumen ejecutivo de fcil comprensin
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - EIA
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EIA-d: categora III
Medidas,compromisos yobligaciones del
titular del proyecto
Resumen Ejecutivo
Descripcin del proyecto o actividad (Anlisis dealternativas)
Lnea Base
Plan de Participacin Ciudadana
Caracterizacin de Impacto Ambiental
Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) (Incluye PCompensacin y Plan de Relaciones Comunitarias
Valoracin Econmica del Impacto Ambiental
La empresa consultora y los nombres y firma de lprofesionales y tcnicos que intervinieron en laelaboracin del EIA-d
Otras consideraciones tcnicas que determine laautoridad competente de administracin y ejecuc
Anexos (cartografa, fotografas; entre otros)
TDR BSICO PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Fuente: D.S N 019-2009- (
-
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EIA-sd :categora II (Anex
Medidas,
compromisos yobligaciones del
titular del proyecto
Resumen Ejecutivo
Descripcin del proyecto o actividad
Lnea Base
Plan de Participacin Ciudadana
Caracterizacin de Impacto Ambiental
Estrategia de Manejo Ambiental (EMA)
La empresa consultora y los nombres y firmade los profesionales y tcnicos queintervinieron en la elaboracin del EIA-sd
Otras consideraciones tcnicas quedetermine la AC
Anexos (cartografa, fotografas; entre otros)
TDR BSICO PARA ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Fuente: D.S N 019-2009- (
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Inclusin e
inicio del
proceso
ClasificacinElaboracin
del EIA
Revisin del
EIA
Aprobacin o
desaprobacin
del EIASegu
El Titular presenta el EIA a la autoridad competente
Autoridad pide opinin a otras entidades (Ej. ANA)
Plantea observaciones que deben ser levantadas
Se pone el EIA a disposicin del pblico
Plan de Participacin Ciudadana
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OPINIONES TCNICAS EN LA REVISIN DEL EIA
OPINIONES TCNICAS
SERNANP
Proyectos localizados en reas naturales
protegidas o en sus correspondientes zonas amortiguamiento
ANA
Proyectos relacionados con el recurso hdric
(de conformidad con lo establecido en el
artculo 81 de la Ley N 29338, Ley de Recu
Hdricos)
Otras AutoridadesCuando la Autoridad Competente lo requier(en concordancia con lo sealado en la
Resolucin de Clasificacin)
ASPECTOS CLAVESPLAZOS DE OPINIONES : ARTICULO 52 DS 019-2009-MINAM
OPININ SOBRE AMBITO DE COMPETENCIA : ARTICULO 53- DS N 019-2009-M
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Resolucin aprobando o desaprobel EIA
Slo si se aprueba se puede iejecucin del proyecto de inversin
Inclusin e
inicio del
proceso
ClasificacinElaboracin
del EIA
Revisin del
EIA
Aprobacin o
desaprobacin
del EIASegu
PROCESO DE CERTIFICACIN AMBIENTAL
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PROCESO DE CERTIFICACIN AMBIENTAL
Evaluacin delDocumento Ambiental
Clasificacin delDocumento Ambiental
Certificacin Am
30 das a partir de admisin a laSolicitud de Clasificacin.
Este proceso consta de:1. Evala, autoriza o deniega.2. Emite Certificacin Ambiental
para la DIA.3.Asigna Categora II y III cuando
corresponda y aprueba TdR
EIA-sd: 40 das para evaluacin
30 das para subsanacin de
observaciones
EIA-d: 70 das para evaluacin
30 das para subsanacin de
observaciones
EIA-sd:20 das para la exped
resolucin respe
EIA-d:20 das para la expe
la resolucin res
Plazo Total del Proceso *DIA: 30 das, EIA-sd: 90 das, EIA-d: 120 das
*Plazos ampliables, entre 10 y 20 das segn corresponda
Fuente: D.S N 019-2009- (Anexo VII)
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La autoridad competente/entfiscalizadora
Incumplimiento del EIA genersanciones establecidas en la LGeneral del Ambiente
Inclusin e
inicio del
proceso
ClasificacinElaboracin
del EIA
Revisin del
EIA
Aprobacin o
desaprobacin
del EIASegu
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SISTEMA DE JURIDICOPERUANO - EIA
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Desarrollo del Derecho Ambiental en Amrica La Jerarqua de las Normas Jurdicas Regulacin legal ambiental en el Per Marco ambiental en el Per
Marco normativo de la Evaluacin de ImpactoAmbiental Principales dispositivos legales que intervienen e
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
MDULO IISISTEMA JURDICO PERUANO
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1972 Panam1976 Cuba
1979 Per (1993)
1979 Ecuador (1998)
1980 Chile
1982 Honduras1983 El Salvador
1985 Guatemala
1987 Hait
1987 Nicaragua1988 Brasil
1991 Colombia
1992 Paraguay
1993 Per
1994 Argentina1994 Repblica Dominic
1998 Ecuador
1999 Venezuela
DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMR
LATINA
Fuente: Ral Bra
Constituciones Polticas en Amrica Latina
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Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de ProtecciMedio Ambiente (Colombia 1974)
Ley Orgnica del Ambiente (Venezuela, 1976)
Ley para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental(Ecuador, 1976)
Ley que dispone sobre Poltica Nacional del M.A.; fines , mecanism
formulacin y aplicacin y establece otras providencias (Brasil, 198 Ley para la Proteccin y Mejoramiento del M.A (Guatemala, 1986)
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente(Mxico 1988). Sustituy a la LFPA de 1982 y est a la de 1971.
DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMR
LATINA
Fuente: Dr. Pierre Foy Valencia
Leyes Generales Ambientales en Amrica Latina
-
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DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMR
LATINA
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Per, 1990)Ley General del Medio Ambiente (Bolivia, 1992)Ley General del Ambiente (Honduras, 1993)Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Chile, 1994)Ley Orgnica del Ambiente (Costa Rica, 1995)Ley General del M.A. y los Recursos Naturales (Nicaragua, 1996)Ley sobre el M.A. (Cuba, 1997). Sustituy Ley 33 de 1981.Ley del Medio Ambiente (El Salvador, 1998)Ley General del Ambiente (Panam, 1998)Ley General del M.A. y los R. Naturales (Repblica Dominicana, 2000Ley General de Proteccin Ambiental (Uruguay, 2000)Ley General del Ambiente (Argentina 2002)Ley General del Ambiente (Per, 2005)
Fuente: Dr. Pierre Foy Valencia
Leyes Generales Ambientales en Amrica Latina
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DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMR
LATINA
Poltica ambiental
Instrumentos generales para su aplicacin.
Planificacin ambiental y ordenamiento del territorio
Evaluacin del impacto ambiental
Instrumentos econmicos
Responsabilidad civil, penal y administrativa
otros
Temas de la legislacin propiamente ambiental en A. Latina
Fuente: Ral Bra
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DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMR
LATINA
Instrumentos especficos para el manejo sostenible deecosistemas
Diversidad biolgica y seguridad biolgica.
Vida silvestre
Recursos forestales
Suelos, aguas y atmsfera
Ecosistemas marinos
Otros
Temas de la legislacin propiamente ambiental en A. Latina
Fuente: Ral Bra
-
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Ecuador (1996)
Guatemala (1999)Hait (1995)
Honduras (1997)
Mxico (2000)
Nicaragua (1994)
Panam (1998)
Paraguay (2000)Per (1994)
Rep. Panam (2000)
Uruguay (1990)
Venezuela (1976)
Per (2008)
Ministerio del Ambiente
Ministerio del Ambiente y Recursos NaturalesMinisterio de Medio Ambiente
Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente
Secretaria del Ambiente y Recursos Naturales
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales
Autoridad Nacional del Ambiente
Secretaria del AmbienteCONAM
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Amb
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales
Ministerio del Ambiente
DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMR
LATINA
Aplicacin Administrativa y Judicial en Amrica Latina
Fuente: Dr. Pierre Foy Vale
JERARQUA DE LAS NORMAS JURDICAS
-
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JERARQUA DE LAS NORMAS JURDICAS
LEYES, ORDENANZAS,OTROS
DECRETOSSUPREMOS, OTROS
RESOLUCIONESMINISTERIALES,VICEMINISTERIALES,DIRECTORALES,
OTRAS
Tratados sobreDD HH
Normas nacionalesde carcter generalde inferior jerarqua
NormasReglamentarias dealcance nacional
Normas regionalesde carcter generalde inferior jerarqua
NormasReglamentarias de
alcance regional
Normasmunicipales d
carcter generainferior jerarq
NormasReglamentariasalcance munic
Leyes NacionalesLey del Congreso
DecretosLegislativosDecretos de
Urgencia DecretosLey
OrdenanzasRegionales (Enmaterias de sucompetencia)
OrdenanzasMunicipales (materiales de
competencia
Tratados(Decisiones CAN)
Leyes Orgnicas
ConstitucinPoltica
NIVELNACIONAL
NIVELREGIONAL
NIVELLOCAL
-
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El Derecho al ambiente adecuado se encuenconsagrado en el art. 2, numeral 22 de la Constituciy en el art. I del Ttulo Preliminar de la Ley GeneralAmbiente, Ley N 28611.
Toda persona tiene derecho a gozar de un ambieequilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozarun ambiente saludable, ecolgicamente
CONSTITUCIN POLTICA
-
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Art. 66.- Los recursos naturales, renovables yrenovables, son patrimonio de la Nacin.
Art. 67.- El Estado determina la poltica nacionalambiente. Promueve el uso sostenible de sus recunaturales.
Art. 68.- El Estado est obligado a promoveconservacin de la diversidad biolgica y de las naturales protegidas.
Art. 69.- El Estado promueve el desarrollo sosteniblla Amazona con una legislacin adecuada.
CONSTITUCIN POLTICA
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DESARROLLO DEL MARCO NORMATIVO EN MATER
AMBIENTAL EN EL PER
Aprobacin del Cdigo del MedioAmbiente1990
Decreto Legislativo 757, divide lascompetencias ambientales en sectores1992
Creacin del Consejo Nacional delAmbiente-CONAM1994
Regulacin relacionada alAprovechamiento de RecursosNaturales y la Diversidad Biolgica
1997
Aprobacin de la Ley del SistemaEvaluacin del Impacto Ambiental.
Ley General de Residuos Slidos2001
Promulgacin de la Ley del SisteNacional de Gestin Ambiental (SNG
Sistemas regionales y locales paraGestin Ambiental
2004
Aprobacin de la Ley Gener
del Ambiente
2005
Creacin del Ministerio del Ambient Aprobacin de la Poltica Nacional d
Ambiente2008
Aprobacin del Reglamento de la Ldel SEIA.
Aprobacin de la Ley del SINEFA.2009
LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA
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LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LAINVERSIN PRIVADA DL 757
Artculo 50.- Las autoridades sectoriales competenconocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacidisposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y losNaturales son los Ministerios o los organismos fiscasegn sea el caso, de los sectores correspondientactividades que desarrollan las empresas
En caso de que la empresa desarrollara dos o ms activ
competencia de distintos sectores, ser la autoridad
competente la que corresponda a la actividad de la empr
que se generen mayores ingresos brutos anuales.
REGULACIN LEGAL AMBIENTAL EN EL PER
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REGULACIN LEGAL AMBIENTAL EN EL PER
Se regulan diversas actividades por sus potenciales impactos negat
Actividades industriales (manufacturas y pesquera)PRODUC
Actividades mineras, elctricas e hidrocarburos-MINEM
Actividades de transporte y de las telecomunicaciones-MTC
Actividades vinculadas con la infraestructura: (saneam
vivienda) MVCS
Actividades de Aprovechamiento Sostenible de los RRNN-MINA
Infraestructura naval y otros relacionados DEFENSA
Tambin se trata jurdicamente el manejo de ciertos bambientalmente peligrosos
Residuos slidos (peligrosos)-DIGESA-MINAM
Vertimientos de lquidos a cuerpos de agua-ANA
AUTORIDADES COMPETENTES
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REGULACIONES AMBIENTALES
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MINISTERIO SUBSECTORRGANO
ESPECIALIZADO ENMATERIA AMBIENTAL
REGLAMENTO DEPROTECCINAMBIENTAL
LMITES MXIPERMISIBL
MINISTERIO DELA PRODUCCIN
SUBSECTORINDUSTRIA Direccin de AsuntosAmbientales de Industria SiD.S. 019-97-ITINCI
Dispone solamente
subsectoresCurtiembre, cerveza y
SUBSECTORPESQUERIA
Direccin General deAsuntos Ambientales de
Pesquera
SiD.S 004-99-PE
Dispone de LMP paray efluentes de harinapescado
MINISTERIO DEENERGIA YMINAS
SUBSECTORHIDROCARBUROS
Direccin General deAsuntos AmbientalesEnergticos
SiD.S. 015-2006EM
Dispone de LMP parhidrocarburos y electr
SUBSECTORELECTRICIDAD
SiD.S. 029-94-EM
LMP -efluentes lquidode las actividades de gtransmisin y distribucenerga elctrica
SUBSECTORMINERIA
Direccin General deAsuntos Ambientales
Mineros
SiD.S. 016-93-EM
(modificado por elD.S. 059-93-EM)
Dispone de LMP de eefluentes
REGULACIONES AMBIENTALESRGANO REGLAMENTO DE
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MINISTERIO SUBSECTORRGANO
ESPECIALIZADO ENMATERIA AMBIENTAL
REGLAMENTO DEPROTECCINAMBIENTAL
LMITES MPERMISIB
MINISTERIO DEVIVIENDA,CONSTRUCCIN YSANEAMIENTO
Oficina de MedioAmbiente
SiD.S 015-2012
Dispone de LMP pde Tratamiento de
MINISTERIO DETRANSPORTE YCOMUNICACIONES
TRANSPORTE Direccin General deAsuntos SocioAmbientales
No Dispone de Lemisiones de veh
COMUNICACIONES No No No
MINISTERIO DEAGRICULTURA
Direccin General deAsuntos Ambientales
SID.S N 019-2012-AG
No
MINISTERIO DE
SALUD
Direccin General de
Salud Ambiental-DIGESANo No
MINISTERIO DECOMERCIO EXTERIORY TURISMO
No No No
MARCO AMBIENTAL EN EL PER
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MARCO AMBIENTAL EN EL PER
OBJETIVO La presente Ley es Norm
ordenadora del marco normativo para la gestiambiental en elPer.
Establece los principios y normas bsicas paasegurar el efectivo ejercicio del derecho en u
ambiente saludable, equilibrado y adecuado pael pleno desarrollo de la vida, as comocumplimiento del deber de contribuir a unefectiva gestin ambiental y protegerambiente...
LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611
MARCO AMBIENTAL EN EL PER
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Instrumentos de Gestin Ambiental
Constituyen medios operativos que son diseadonormados y aplicados con carcter funcionalcomplementario, para efectivizar el cumplimiende la Poltica Nacional Ambiental y las norm
ambientales que rigen en el pas. (Art. 16)
LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
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Normas de Calidad A
(ECA y LMP)
Planes de DescontamPasivos Ambient
Instrumentos Finan
EIA y PAMA
Ordenamiento Territorial
Informacin AmbientalParticipacin
Ciudadana
Incentivos eInstrumentosEconmicos
Fiscalizacin y Sa
Instrumentos de GeAmbiental Regional Planes, Estrategias,
Programas
POLTICA NACIONALDEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONALDE GESTIN AMBIENTAL
SNGA
INSTRUMENTOS DEGESTIN AMBIENTAL
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
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Normas para controlar lascondiciones del ambiente y verificarsu cumplimiento .
Orientados a impedir que ocurrancambios que afectan adversamenteal ambiente
COMANDOCONTROL
PREVENCIN
Contemplan la estandarizacin deinformacin para medir la eficaciade las polticas e instrumentos paratomar decisiones
INFORMACIN
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
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A corregir el deterioro ambiental,
revirtindolo a la situacin anterior,
cuando sea posible
Destinados a facilitar la disponibilidad
de recursos financieros
RESTAURACIN
FINANCIEROS
Permiten generar condiciones para
facilitar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales
VOLUNTARIOS
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
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PLANIFICACIN Ordenamiento territorial -OT artculo 19 y el ECA 31
PROMOCIN Incentivos y financieros artculos 34, 36 y 37
CONTROL LMP articulo 32 DL 1055
CORRECIN PAMA artculo 26
PREVENCIN SEIA artculo 24 y .75
INFORMACININFORME DEL ESTADO DEL AMBIENTE artculo
modificado por el DL 1055
FINANCIERO POLIZAS Y GARANTIAS
PARTICIPACIN
CIUDADANA
Artculos 46 y 48
FISCALIZACIN Artculos 130 Y 131
RECUPERACIN O
RESTAURACIN
PLANES DE CIERRE artculo 30 y le 7 literal g) del DL 10
PLAN DE DESCONTAMINACION artculo 27
LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611
ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL
-
ECA
-
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El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) es la medidde la concentracin o del grado de elemento
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicoen el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpreceptor, que no representa riesgo significativo parasalud de las personas ni al ambiente. (Ley N 2861Art.31)
Ninguna autoridad judicial o administrativa podhacer uso de los estndares nacionales de calidaambiental, con el objeto de sancionar bajo formalguna a personas jurdicas o naturales. (Ley N 2861
Art 31)
ESTNDAR DE CALIDAD AMBIENTAL ECA
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AG
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7/23/2019 Ponencia 2. Sistema de Evaluacion de Impacto Amb
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Categora 1 : Poblacional
Categora 2 : Cultivo de bivalvos
Categora 3 : Riego de vegetales
y bebida de animales
Categora 4 : Conservacin.
Fuente: D.S 002-2008-MINAM
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA A
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7/23/2019 Ponencia 2. Sistema de Evaluacion de Impacto Amb
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CONTAMINANTES PERIODOFORMA DEL ESTANDAR
METODO DE ANValor Formato
Dixido de AzufreAnual 80 Media aritmtica anual
Flourescencia UV (mtautomtico)
24 horas 20 NEms de1 vezal ao
PM-10 y PM 2.5 Anual 50 Media aritmtica anual Separacin inercial/fil(Gravimetra)
24 horas 150, 25 NEmsde 3 veces/ao
Monxido de Carbono8 horas 10000 Promedio mvil
Infrarrojo no dispersiv(Mtodo automtico)
1 hora 30000 NE msde 1 vez/ao
Dixido de NitrgenoAnual 100 Promedio aritmtico anual
Quimiluminiscencia (Mautomtico)
1 hora 200 NE msde 24 veces/ao
Ozono 8 horas 120 NEmsde 24vecesao Fotometra UV (Mtodautomtico)
PlomoAnual[2] 0.5
Promedio aritmtico de los valoresmensuales*
Mtodo para PM10(Espectrofotometra deatmica)
Mensual 1.5 NE msde 4 veces/ao
Sulfuro de Hidrgeno 24 horas2 150Fluorescencia UV (mtautomtico)
Fuente: D.S 074-2001-PCM/ D.S 003-200
ESTNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RU
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ZONAS DE
APLICACIN
VALORES EXPRESADOS EN LAeq
HORARIODIURNO HORARIONOCTURNO
Zona de ProteccinEspecial
50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
Fuente: D.S 085-2003
LMITE MXIMO PERMISIBLE - LMP
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Es la medida de la concentracino del grado de elementos,sustancias o parmetros fsicos,
qumicos y biolgicos, quecaracterizan a un efluente o a u n aemisin, que al ser excedidacausa o puede causar daos a lasalud, al bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento esexigible legalmente por elMinisterio del Ambiente y losrganos del sistema de gestinambiental.
ECA
EIA
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PAMA
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No se otorga la certificacin ambiental establecid
mediante la Ley del Sistema Nacional de Evaluaci
del Impacto Ambiental, cuando el respectivo Econcluye que la implementacin de la activida
implicara el incumplimiento de algn ECA.
Los PAMA tambin deben considerar los ECA
momento de establecer los compromisos respectivo
Art. 31.3 Ley General del Ambiente
PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES QUE INTERVIENEN E
LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Art. 81
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 27446, Ley del SistNacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, para la aprobade los Estudios de Impacto Ambiental relacionados con el rechdrico se debe contar con la opinin favorable de la AutorNacional.
LEY DE RECURSOS HDRICOS - LEY N 29338
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LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Art 133. Condiciones para autorizar el vertidode aguas residuales tratadas: nicamente se
autoriza cuando:a. Aguas residuales sometidas a tratamientoprevio que permita el cumplimiento delLMP.
b. No transgredan los ECAc. Las condiciones del CRpermita la
depuracin.
d. No cause perjuicio a otro uso en cantidady calidad.e. No afecte la conservacin del ambiente
acutico.f. Cuente con instrumento de gestin
ambiental aprobado.g. Su lanzamiento no cause perjuicio al
ecosistema y otras actividades
LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
REGLAMENTO DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS D.S N 01-2010 AG
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LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS-LEY N 27314 Y SU MODIFICATORIA
Art 16 : Responsabilidades de los
generadores de Residuos Slidos:
Contar con las reas adecuadas para elmanejo , acopio y almacenamiento deRRSS
Conducir un registro sobre lageneracin y manejo de RRSS en lasinstalaciones bajo su responsabilidad.
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Art. 37:Declaracin, plan deManejo y Manifiesto.
Los generadores de residuosslidos del mbito de gestinno municipal remitirn a laautoridad de fiscalizacin enformato digital :
37.1 Declaracin anual de RRSS
37.2 Plan de Manejo de RRSS
37.2 Manifiesto de Manejo deRRSS
LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS-LEY N 27314 Y SU MODIFICATORIA
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REGLAMENTO DE INVESTIGACIONES ARQUEOLGICASRESOLUCIN SUPREMA N 004-2000-ED
LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Art.6.- Las investigaciones
arqueolgicas comprenden tresmodalidades:1) Proyectos de InvestigacinArqueolgica, originados por interscientfico;2) Proyectos de EvaluacinArqueolgica, originados por laafectacin de obras pblicas, privadaso causas naturales; y,3) Proyectos de Emergencia, originadospor accin humana o naturalimprevista.
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LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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REGLAMENTO DE INVESTIGACIONES ARQUEOLGICASRESOLUCIN SUPREMA N 004-2000-ED
Art. 65.- Slo se expedirnCertificados de Inexistencia deRestos Arqueolgicos (CIRA)despus de ejecutado elProyecto de EvaluacinArqueolgica de
Reconocimiento con o sinexcavaciones, segn sea el caso.
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LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS. Ley N 26834
Art 20.- La Autoridad Nacional
aprobar un Plan Maestropara cada rea NaturalProtegida.El Plan Maestro constituye eldocumento de planificacin
de ms alto nivel con quecuenta un rea NaturalProtegida.
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Art 21.- De acuerdo a la naturaleza y objetivos de cada rea NatuProtegida, se asignar una categora que determine su condicin
legal, finalidad y usos permitidos.reas de uso directo: Son aquellas que permiten el aprovechamio extraccin de recursos.
LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS. Ley N 26834
Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca - Arequipa
http://unfccc int/resource/docs/convkp/convsp pdf (Convencin Marco de las Naciones
REFERENCIAS
http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdfhttp://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf -
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http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf (Convencin Marco de las Nacionessobre el Cambio Climtico - CMNUCC)
http://www.ipcc.ch/home_languages_main_spanish.shtml (Intergovernmental Panel on CChange: IPCC - Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico)
http://www.cigionline.org/ (The Centre for International Governance Innovation - Centro
Innovacin en Gobernanza Internacional)
http://cotap.org/ (Carbon Offsets to Alleviate Poverty - Compensaciones de carbono para la pobreza)
http://www.condesan.org/portal/ (Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la EcorregiAndina)
http://cambioclimatico.minam.gob.pe/ (Cambio Climtico-Ministerio del Ambiente del Pe
http://www.inei.gob.pe/BiblioINEIPub/BancoPub/Est/Lib0978/cap10.pdf (Anuario de estaambientales del Instituto de Estadstica e Informtica INEI)
http://sinia.minam.gob.pe/ (Sistema Nacional de Informacin Ambiental)
http://www.elperuano.pe/PublicacionNLB/normaslegales/wfrmNormasBuscar.aspx (El Pebuscador de Normas Legales)
http://www.spda.org.pe/ (Sociedad Peruana de Derecho Ambiental)
http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdfhttp://www.ipcc.ch/home_languages_main_spanish.shtmlhttp://www.cigionline.org/http://cotap.org/http://www.condesan.org/portal/http://cambioclimatico.minam.gob.pe/http://www.inei.gob.pe/BiblioINEIPub/BancoPub/Est/Lib0978/cap10.pdfhttp://sinia.minam.gob.pe/http://www.elperuano.pe/PublicacionNLB/normaslegales/wfrmNormasBuscar.aspxhttp://www.spda.org.pe/http://www.spda.org.pe/http://www.elperuano.pe/PublicacionNLB/normaslegales/wfrmNormasBuscar.aspxhttp://sinia.minam.gob.pe/http://www.inei.gob.pe/BiblioINEIPub/BancoPub/Est/Lib0978/cap10.pdfhttp://cambioclimatico.minam.gob.pe/http://www.condesan.org/portal/http://cotap.org/http://www.cigionline.org/http://www.ipcc.ch/home_languages_main_spanish.shtmlhttp://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf -
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