Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo
“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITUARIDAD
DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”
“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”
1.- ESCENARIO
Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo
La accidentalidad en la Red de Carreteras del Gobierno de Extremadura está fuertemente influenciada por la presencia y/o acumulación de accesos.
En el último estudio realizado de Tramos de Concentración de Accidentes, la presencia de accesos fue un factor concurrente en el 65% de los mismos.
Las características de la Red de Carreteras Autonómica son muy particulares debido a su situación geográfica dentro de España. Debido a su extensión 41.635 Km2 (el 8,25% del territorio nacional) y a su relativa baja población 1.108.130 hab (2,34 % de España) se obtiene una densidad de población baja (26,62 hab/km2) cuatro veces inferior a la nacional. Esto implica:
• IMD muy bajas
• Dependiendo de las zonas abundante tráfico agrícola
• Fuerte parcelación del terreno lo que implica carreteras con multitud de peticiones de accesos
Desde este punto de vista la Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas de la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo del Gobierno de Extremadura, como gestor de una Red de Carreteras justifica la necesidad de desarrollar una “Orden Circular de Accesos en las Carreteras Convencionales de Titularidad del Gobierno de Extremadura”.
2.- RED AUTONOMICA DE CARRETERAS
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RED DE CARRTERAS DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
RED LONGITUD(Km.) %
AUTOVIA 141,95 4
BÁSICA 1.401,50 37
INTERCOMARCAL 875,30 23
LOCAL 1.381,31 36
TOTAL 3.800,06 100
2,08E+092,05E+09
2,10E+09
2,21E+09 2,19E+092,22E+09 2,22E+09 2,21E+09
2,05E+09 2,03E+09
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
EVOLUCIÓN DE VEHÍCULOS x KM DE RED
3.- ACCIDENTALIDAD
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2002
Parque de vehículos
558 mil
2013
Parque de vehículos
768 mil
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3.- ACCIDENTALIDAD
4.- DISTRIBUCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD POR TIPO DE VÍA DURANTE EL 2013
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En las carreteras convencionales se concentra el de los
accidentes con víctimas registrados en el 2013
97%
27,2
20,4
18
9,1
0
5
10
15
20
25
30
< 1000 1000 - 2000 2000 - 5000 > 5000
IP POR RANGO DE IMD
5.- RELACIÓN DE ACCIDENTES CON VÍCTIMAS POR TIPO DE ACCIDENTE
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El 57% de los accidentes con víctimas se producen por salida de vía. Si le añadimos los accidentes registrados por alcance y fronto-laterales suponen el 86 % de los accidentes con víctimas.
TIPO DE ACCIDENTE
COLISIÓN FRONTAL
COLISIÓN LATERAL
FRONTO-LATERAL
MÚLTIPLE Y POR ALCANCE
SALIDA DE VÍA
OTRO TIPO DE ACCIDENTE
ATROPELLO A PEATÓN
ATROPELLO A ANIMAL
VUELCO EN CALZADA
TOTALES
ACV
8
5
52
53
208
4
11
17
4
362
%
2
1
14
15
57
1
3
5
1
100
64% 63%
37%
65%
45%
63%
57%
79%73%
59%
70%
60%
89%
72%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Porcentaje de fallecidos por tipo de accidente
ALCANCE
FRONTOLATERAL
SALIDA DE VÍA
SUMA
6.-INTERACCIÓN ENTRE ACCIDENTALIDAD Y ACCESOS
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La presencia de accesos tiene un peso importante en la accidentalidad de nuestra Red.
Dicha circunstancia ha convertido en una prioridad el estado de los márgenes. La Guía Intersafe recomienda el mantenimiento de zonas libres de obstáculos (que van desde 4 hasta 7 m, o incluso 10 m en caso de condiciones desfavorables), considerándose como tales: Cunetas profundas,
árboles, rocas, postes de señalización variable, y taludes de desmonte y terraplén.
AGR (Acuerdo Europeo sobre las Principales Arterias Internacionales de Tráfico), la anchura mínima de estas zonas deberá ser 3 m.
La Orden Circular 321/95 y posteriores son más exigente, con una anchura mínima de 4,5 m en caso de accidente normal.
En arquetas y en pasos salvacuentas se debe intentar solucionar el problema (drenaje y servidumbres)
sin crear otro nuevo (obstáculo en margen).
7.- ESTADO DEL ARTE EN LA RED DE CARRETERAS DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
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CRITERIOS ACTUALES DE IMPLANTACIÓN PARA NUEVOS ACCESOS: LIMITACIONES
Por razones de visibilidad
Por razones de ubicación
Según criterios Orden del 16 de diciembre de 1.997 del Ministerio de Fomento
Por su tramitación administrativa TIPO 1: Solicitud de autorización.
TIPO 2: Memoria explicativa firmada por el solicitante.
TIPO 3,1: Memoria justificativa firmada por técnico competente.
TIPO 3,2: Proyecto de Construcción.
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7.- ESTADO DEL ARTE EN LA RED DE CARRETERAS DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
Recomendaciones de diseño
CARRETERA:
P.K.
PETICIONARIO
PEN
DIE
NT
E M
AX
IM
A D
EL T
RA
MO 4
%
MODELO DE ACCESO TIPO A PARA VEHICULOS LIGEROS A OTRAS PROPIEDADES
SECCION TIPO DE FIRME DEL ACCESO
PLANTA DEL ACCESO
LO
NG
IT
UD
MIN
IM
A A
AF
IR
MA
R 20
M.
.( si es necesario)
ANCHURA MINIMA ACCESO 6 M.
ANCHURA MINIMA EN CALZADA 12 M.
Pasacunetas min. 600 cm.
20 CM ZAHORRA ART. COMPACTADA
20 CM HORMIGON HM-25
La portera del cerramiento se situara
alejada como minimo del borde de
calzada 8 m, en acceso solo de
turismo y 15 m. en acceso de
camiones, para evitar detenciones en la
calzada y acceso.
La señalizacion horizontal indicara la
posibilidad ó no de de efectuar giros a
izquierda de entrada y/o salida
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Las características de la Red de Carreteras del Gobierno de Extremadura no se asemejan a las reflejadas en la “Orden del 16 de diciembre de 1.997 del Ministerio de Fomento que regula los accesos a carreteras del Estado, las cías de servicio y la construcción de instalaciones de servicio”.
Mayor integración en el entorno.
IMD muy bajas.
Canalización del tráfico local en gran parte.
Alta parcelación de tramos colindante a la carretera.
En este sentido la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo considera necesario establecer unos criterios adaptados a la Red de Carreteras Autonómica, que permita contribuir a la homogeneidad en la autorización de los accesos que se conceden sin detrimento de la seguridad vial.
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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
Con este objetivo se elabora la “Orden Circular de Accesos en las Carreteras Convencionales de titularidad del Gobierno de Extremadura”.
OBJETIVOS:
Fijar lar condiciones que deben reunir los nuevos accesos desde el punto de vista de su ubicación, diseño y gestión.
Establecer las actuaciones a realizar en cuanto a adecuación de accesos existente, que no cumplan con lo especificado en la citada Orden.
Regular el procedimiento de otorgamiento, modificación y suspensión, temporal o definitiva de las autorizaciones de accesos a las carreteras autonómicas.
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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
PRINCIPIOS GENERALES
No autorizar nuevos accesos para predios incluidos y/o segregados en una finca matriz que tenga resuelto el acceso.
Limitación de accesos en carriles adicionales, carriles de cambio de velocidad y en los ramales de las intersecciones.
Promover la construcción de intersecciones dotadas de cambios de sentido con el fin de restringir los giros a izquierda existentes.
Instalación de dispositivos de alerta para el conductor en tramos de concentración de accesos.
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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
PRINCIPIOS GENERALES
Potenciar la construcción de vías de servicio y caminos de servicio en zonas de concentración de accesos.
Limitar los accesos en los desarrollos urbanísticos.
Prohibir los accesos en nuevas variantes de población.
La autorización de un acceso directo estará condicionada a un uso exclusivo del mismo, pudiendo imponer el cierre del acceso al no corresponderse su uso con el autorizado.
La distancia entre accesos directos consecutivos será la siguiente:
IMD>1.500 IMD<1.500
Distancias entre accesos 250 150
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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
Condiciones de diseño exigibles a todos los accesos
Visibilidad: La distancia de parada y de cruce a calcular para establecer la visibilidad mínimaque debe cumplir el nuevo acceso se calculará con la velocidad específica señalizada del tramo incrementada en 20 km/h.
Ángulos de entrada y salida: El ángulo formado por el ramal y la carretera principal estará comprendido entre 70 y 90 si la incorporación es hacia la derecha y entre 75 y 90 si la incorporación es hacia la izquierda.
Limitación de giros a izquierda en nuevos accesos e incompatibilidad con zonas de adelantamiento permitido.
Drenaje: Mantenimiento de la capacidad hidráulica que asegure las condiciones de franqueamiento seguro del perfil transversal de la cuneta por los vehículos que se salgan de la plataforma evitando siempre que los pasos salvacunetas supongan un obstáculo.
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TIPOS DE ACCESOS
Tipo A: Accesos cuyo objetivo es dar servicio a una vivienda unifamiliar aislada, predio particular, instalación de uso particular y pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.
Tipo A.1.- Acceso a vivienda unifamiliar aislada, predio particular e instalación de uso particular con intensidad hora punta inferior a 2 vehículos pesados.
Tipo A.2.- Acceso de pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.
Tipo B: Accesos destinados a dar servicio a instalaciones utilizadas por una colectividad, instalaciones industriales o de servicio y desarrollos urbanísticos.
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TIPOS DE ACCESOS
Tipo A.1.- Acceso a vivienda unifamiliar aislada, predio particular e instalación de uso particular con intensidad hora punta inferior a 2 vehículos pesados.
DISEÑO DE LOS ACCESOS:
GIROS A IZQUIERDAS:
IMD IMD≤3.000 IMD>3.000
Giro a Izquierda
No existe restricción de giro a
izquierda, salvo las que se
deriven de la visibilidad de
cruce
No está permitido el giro
a izquierda
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TIPOS DE ACCESOS
Tipo A.2.- Acceso de pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.
DISEÑO DE LOS ACCESOS:
Si la IMD ≤ 3.000 vehículos/día
Si la IMD > 3.000 vehículos/día
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TIPOS DE ACCESOS
Tipo A.2.- Acceso de pequeña o mediana instalación o camino agrícola, con intensidad hora punta inferior a 20 vehículos ligeros o inferior a 7 vehículos pesados.
GIROS A IZQUIERDAS:
IMD IMD≤1.000 1.000<IMD<3.000 3.000≤IMD≤5.000 IMD≥5.000
Propuesta de
actuación
Acceso directo,
cuando la distancia
de visibilidad sea
superior a la de
cruce
Ramal semidirecto
(cayado)
Carril Central de
Espera
Enlace a
distinto
nivel.
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TIPOS DE ACCESOS
Tipo B: Accesos destinados a dar servicio a instalaciones utilizadas por una colectividad, instalaciones industriales o de servicio y desarrollos urbanísticos.
La Orden Circular de Accesos en las Carreteras Convencionales de Titularidad del Gobierno de Extremadura no considera los accesos destinados a dar servicio a instalaciones utilizadas por una colectividad, instalaciones industriales o de servicio y desarrollos urbanísticos. Para este tipo de accesos se estará en lo dispuesto en la “Orden del 16 de diciembre de 1.997 del Ministerio de Fomento, por la que se regula los accesos a las carreteras del Estado, las vías de servicio y la construcción de instalaciones de servicio.”
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8.- ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA
REORDENACIÓN DE ACCESOS
En virtud de lo establecido en el artículo 31.2 de la Ley de Carreteras de Extremadura y del artículo 102.2 del Reglamento General de Carreteras, la Dirección General de Carreteras y Obras Hidráulicas de la Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Turismo del Gobierno de Extremadura, podrá reordenar los accesos y cruces existentes, con objeto de mejorar la explotación de la carretera y la seguridad vial de la misma.
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MEJORA DE LA INTERSECCIÓN EN LA EX – 203, P.K.36+600 EN CUACOS DE YUSTE
MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA CARRETERA EX – 101, P.K.9+900. REORDENACIÓN DE ACCESOS
MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA CARRETERA EX – 109, P.K.22+900 (CORIA)
MEJORA DE LA SEGURIDAD EN LA CARRETERA EX – 203. TRAMO JARANDILLA DE LA VERA-LOSAR DE LA VERA
REORDENACIÓN DE ACCESOS ENTRE EL P.K.2,6 Y EL P.K.23,1 DE EX – 107 DE BADAJOZ A FRONTERA DE PORTUGAL POR VILLANUEVA DEL FRESNO
MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL EN LA EX – 105, TORRE DE MIGUEL SESMERO. MEJORA DE INTERSECCIÓN
PROYECTO DE MEJORA DE LA SEGURIDAD VIAL DE LA EX – 110 P.K.62+500 (BOTOA)
FINALIZACIÓN DE LA MEJORA DE LA INTERSECCIÓN DE LA
EX – 208 CON LA CC-35 DE ACCESO A MADROÑERA
ACTUACIONES EN ACCESOS EXISTENTES EN LA CARRETERA
EX – 211. (MONTERRUBIO DE LA RESENA)
FINALIZACIÓN DE LAS OBRAS DEL ACCESO OESTE A BODONAL DE LA SIERRA, p.k.41+180 DE LA EX - 201
210.082,39 €
174.201,51 €
1.335.150,00 €
748.682,54 €
276.231,67 €
366.600,00 €
462.000,00 €
339.244,45 €
200.000,00 €
499.427,69 €
REORDENACIÓN DE ACCESOS
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PARADA DE AUTOBÚS GASOLINERA MULTITIENDA
ACTUACIÓN DE BAJO COSTE. EX-107 (P.K.-3+900 AL 7+000)
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ACTUACIÓN DE BAJO COSTE. EX-107 (P.K.-3+900 AL 7+000)
ACC ACV V AM VM HG HL
2007 2 1 1 0 0 0 1
2008 2 1 1 0 0 0 1
2009 6 4 9 0 0 0 9
2010 14 4 11 1 1 0 10
2011 7 2 3 0 0 0 3
2012 7 2 2 0 0 0 2
2013 10 4 6 1 1 0 5
TOTALES 48 18 33 2 2 0 31
Distribución de Velocidad
< 70
km/h
Entre 70 y
90 km/h
Entre 90 y
110 km/h
Entre 110
y 130
km/h
2012 9,35% 62,26% 22,77% 4,02%
2013 15, 25% 62,45% 18,17% 2,98%
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9.- CONCLUSIONES
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La influencia de la concentración de accesos en nuestra Red, es uno de los principales motivos de la accidentalidad registrada.
Las características de la Red son muy particulares (IMD “bajas”, en muchas zonas alto % de tráfico agrícola, alta parcelación de los terrenos colindantes a las carreteras con multitud de petición de accesos, etc)
Disponemos actualmente de unos criterios generales a la hora de autorizar nuevos accesos, que entendemos que no están los suficientemente particularizados para las características y mejoras que ha ido experimentando nuestra Red.
“ORDEN CIRCULAR DE ACCESOS EN LAS CARRETERAS CONVENCIONALES DE TITULARIDAD DEL GOBIERNO DE EXTREMADURA”
La seguridad vial comienza en la planificación, el proyecto, en la construcción, en la conservación y la explotación.
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Gracias por su atención