NEO-LIBERALISMO: CRISIS Y RECOMPOSICIÓN
8 tesis para su superación
José Francisco Puello-SocarrásESAP-UNAL
[email protected]://puello-socarras.webnode.com.ar
Seminario Internacional“Neoliberalismo en América Latina. Crisis, tendencias y alternativas”
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)Sociedad de Economía Política del Paraguay (SEPPY)
Sociedad Latinoamericana de Economía Política y Pensamiento Crítico (SEPLA)Centro de Estudiantes – Escuela de Ciencias Sociales y Políticas de la
Universidad Nacional de AsunciónAsunción, 13 y 14 de abril 2015
Basado en los textos
8 TESIS SOBRE EL NEOLIBERALISMO(1973-2013)
NUEVA GRAMÁTICA DEL NEOLIBERALISMO
EL CAPITALISMO DEL “BUEN SALVAJE”. Nuevo neoliberalismo e ‘inclusión’ social
Tesis 1Etapa “Superior” del Capitalismo
• “Anti-inflation policies of the 1980s turned out to be “a very good way to raise unemployement, and raising unemployement was an extremely desirable way of reducing the strenght of the working clases… and has allowed capitalists to make high profits ever since”.
Alan Budd, asesor económico de Margareth Thatcher
“There’s class warfare, all right, but it’s my class, the rich class, that’s making war, and we’re winning”.
Warren Buffet, jefe ejecutivo de Berkshire HathawayThe New York Times, Septiembre 26 2006
«Lo que podríamos estar presenciando no sólo es el fin de
la guerra fría, o la culminación de un período específico de la
historia de la posguerra, sino el fin de la historia como tal: esto es, el
punto final de la evolución ideológica de la humanidad y la
universalización de la democracia liberal occidental como la forma
final de gobierno humano»
Francis Fukuyama¿El Fin de la Historia? (1989)
Universidad de Chicago, EE. UU.
“(…) El 9-11 recordó a los Americanos por qué existe el gobierno , y por qué tiene que cobrar impuestos a los ciudadanos y gastar dinero para promover intereses
colectivos. Fue el gobierno, y no el mercado o los individuos , el que podría enviar bomberos a los edificios, o combatir a los terroristas, o investigar a los pasajeros en
los aeropuertos…”.Francis Fukuyama
¿El Fin de los Libertarios?WSJ, 2 de mayo de 2002.
“(…) cierta versión de capitalismo ha colapsado… Entre 2002 y 2007 mientras el
mundo disfrutaba un período de crecimiento económico sin precedentes,
era fácil ignorar a esos socialistas europeos y populistas latinoamericanos que
denunciaban el modelo usamericano como “capitalismo de vaqueros“. Pero ahora que el motor de ese crecimiento, la economía
norteamericana, se ha descarrilado y amenaza hundir al resto del mundo con
ello. Peor, el culpable es el modelo Americano mismo: bajo el mantra de
menos gobierno…”.
Francis FukuyamaThe End of American Inc.
The Economist, 3 octubre de 2008
“El Consenso de Washington pertenece al pasado”
Dominique Strauss-KahnDirector Gerente del FMI
Desafíos globales, soluciones globalesDiscurso pronunciado en la Universidad George
Washington (Washington DC, USA)4 de abril de 2011
Tesis 2Proyecto político y programa de políticas
Los Consensos “en” Washington• Consenso revisado (1998): “El Desarrollo Económico
y Sociales en los umbrales del siglo XX”: Banco Interamericano de Desarrollo
• Consenso ampliado (1998) “Más allá del Consenso de Washington”: Banco Mundial
• Consenso “Post-Washington” (1998) Conferencia Anual Instituto Mundial para la Investigación Economía del Desarrollo: Stiglitz
• “Disenso” de Washington (2001) Diálogo Interamericano y Fondo Carnegie para Paz Internacional
Tesis 3Multidimensional no economía “pura”
Ciclos Kondratiev
I Ciclo1790 - 1848
II Ciclo1848 - 1893
III Ciclo1893 - 1940/48
IV Ciclo1950 – 1968/73
¿V CICLO?
1992/96
TrayectoriaREAL
“(…) una filosofía política nunca puede estar basada únicamente en la economía, ni puede expresarse principalmente en términos económicos. Parece que los peligros que estamos afrontando son resultado de un movimiento intelectual que se ha expresado en todos los aspectos de la actividad humana, y ha influido en la actitud de la gente hacia los mismos…”
F.A. Hayek, SMP (1947)
“(…) De los temas que he propuesto para su examen sistemático por esta conferencia, y que la mayoría de los miembros parecen haber aprobado, el primero es la relación entre lo que se denomina “libre empresa” y un orden realmente competitivo. En mi opinión, es, con mucho, el problema mayor y en muchos aspectos el más importante (…) Se trata de una cuestión de la máxima importancia que debemos tener bien clara
en nuestra mente para determinar el modelo de política económica que desearíamos ver aceptado de un modo general… su adecuado tratamiento supone
un programa completo de política económica liberal”
F.A. Hayek, SMP (1947)
Tesis 4No es ideología monolítica sino compleja
Austriacos
Alem
anes Síntesis
Ordoliberalismo
Escuela Social de Mercado
Neoclásico-Keynesianas
(Primera – Nueva)
Austro-Americana
Americano-austriaca
ORTODOXIA
Fundamentalismo de Mercado
HETERODOXIA
Mercado es fundamental
NEO-LIBERALISMO
Anglo-Americanos
ContingenteAnglo-americano
ContingenteAustriaco
ContingenteAlemán
Síntesis
Escuela MarginalistaW. Jevons, F. Edgeworth Escuela de LondresL. Robbins, L. Bowley Escuela de CambridgeA. Marshall, A. Pigou, J. Robinson Escuela de ChicagoSegunda y tercera generación (post-guerra)M. Friedman, G. Stigler, G. Becker, J. Buchanan, R. Lucas, R. Coase, R. Fogel, R. Posner Ω
Escuelade Viena Primera generaciónE. von Böhm-Bawerk, F. von Wieser Segunda generaciónL. von Mises, J. Schumpeter Tercera generaciónF.A. von Hayek, O. Morgenstern, G. von Haberler, F. MachlupP. Rosenstein-Rodan, V. Lutz, F. Kaufmann, A. Schütz Cuarta generaciónSíntesis Austroamericana
Escuelade FriburgoW. Eucken, W. RöpkeF. Böhm, H. Grossman- Doerth, A. Lampe, L. MikschK. Maier, F. Lutz Economía Socialde MercadoA. Müller-Armack
Primera SíntesisNeoclásico-keynesianaJ. Hicks, F. Modigliani, L. Robbins, N. Kaldor, A. Lerner,P. Rosenstein-Rodan, F.A. von Hayek, J. Tobin, P. Samuelson Segunda o“Nueva” SíntesisNeoclásico-keynesianaP. Romer, R. Lucas, T. Sargent, R. Clarida, J. Gali, M. Gertler, M. Woodford SíntesisAustro-americana(o 4ª GeneraciónEscuela de Viena)J. Buchanan, I. Kirzner, M. Rothbard, M. Lemholz, G. O’driscoll, A. Schotter, L. Moss, E. Ostrom Ω SíntesisAmericano-austriacaR. Coase, D. North
Criterios Escuela Anglo-americana Escuela AustriacaPrincipio
AntropológicoHomo œconomicus
“Hombre económico”Homo redemptoris
“Hombre emprendedor”
Concepto de lo económico
Limitado, Estático, ParcialTeoría de la Decisión
La economía se concibe como ciencia de la escasez (maximización sometida a restricciones) y de los intercambios estrictamente económicos (simples)
Amplio, Dinámico, IntegralTeoría de la Acción Humana
La economía se concibe en tanto Praxeología y Catalaxis, ciencia de la acción
(humana) y de los intercambios sociales complejos
Punto de vista metodológico
Individualismo metodológico(objetivismo)
Individualismo metodológico(subjetivismo)
Perspectiva epistemológica
Positivismo racionalEmpirismo lógico
Relativismo racionalConstructivismo
Protagonista de los procesos
Sociales
Hombre racional
Emprendedor/empresario creativo
Concepto de la información
Información perfecta (al menos, retóricamente) de fines y medios, objetiva y
constante. No existe distinción entre el conocimiento práctico (empresarial) y
científico
Conocimiento e información subjetivos, dispersos y cambiantes. Distinción tajante entre el conocimiento científico (objetivo)
y práctico (subjetivo)
Foco de referencia
Modelos de equilibrio (general y parcial)
Existe división formal entre la microeconomía y la macroeconomía
Proceso general con tendencia hacia la coordinación. No existe distinción entre la microeconomía y la macroeconomía pues
todos los problemas económicos se estudian de forma interrelacionada
Tesis 5No es estático sino dinámico y
resiliente
“Si hay confianza recíproca y generalizada, el mercado es la
institución económica que permite el encuentro entre las
personas, como agentes económicos que utilizan el
contrato como norma de sus relaciones y que intercambian bienes y servicios de consumo
para satisfacer sus necesidades y deseos…”.
Benedicto XVICaritas in Veritate
Sobre la encíclica Caritas in Veritate:
“obliga pensar en la necesidad de crear
una Economía Social de Mercado global”
Angela MerkelCanciller alemana
(EFE, 2009)
“La pregunta que hay ante nosotros no es si el mercado es una fuerza benéfica o enferma. Su poder para generar riqueza y ampliar la libertad resulta incomparable. Pero esta crisis nos ha recordado que sin un ojo vigilante, el mercado puede salirse de control”
Barack Obama. Presidente EEUU. Discurso inaugural de posesión (2008)
“el capitalismo de laissez-faire” y la idea de que “los mercados deberían ser liberados de la regulación tanto como fuera posible son argumentos errados y peligrosos”. Los mercados financieros globales se han convertido en “monstruos” [Horst Kohler/FMI] y hay que “civilizarlos” a través de “la decidida acción de los gobiernos”.
Peter Steinbrück, Ministro de Finanzas de Alemania
“finalmente [2008]marcaba el final de la vieja época del dogma del libre mercado desenfrenado”
Gordon Brown, Primer Ministro Británico (2008)
“El Consenso de Washington pertenece al pasado”
Dominique Strauss-KahnDirector Gerente del FMI
“Desafíos globales, soluciones globalesDiscurso pronunciado en la Universidad
George Washington (Washington DC, USA)
4 de abril de 2011
“la idea del mercado omnipotente sin reglas ni intervención política es descabellada. La autorregulación se acabó. El laissez-faire se acabó. La omnipotencia del mercado que siempre tiene la razón, se acabó”.
Nicolás Sarkozy, Presidente de Francia (2007-2012)
Tesis 6No se conjuga en singular sino en plural
“Al formular un marco macroeconómico nuevo para
un mundo nuevo, el péndulo se desplazará —por lo menos un poco— del mercado hacia el
Estado, y de un entorno relativamente simple hacia uno
relativamente más complejo… también debe dedicar[se] más atención a la cohesión social”
Dominique Strauss-KahnDirector Gerente del FMI
Desafíos globales, soluciones globalesDiscurso pronunciado en la Universidad George
Washington (Washington DC, USA)4 de abril de 2011
‘Primer’ neoliberalismo ‘Nuevo’ neoliberalismoEstado
[presencia en-tanto apparatus]
Desregulación. Intervención estatal o Planeación estatal centralizada imposible. El Estado de la inacción.
Regulación. La intervención estatal no está permitida excepto en tanto regulación [‘acción oportunista’ y momentánea]. Planeación centralizada imposible. El Estado de la re-acción.
Mercado[desempeños]
Liberalización con extrema libertad [libertinaje] de los mercados. El Mercado como producto de las “fallas” del Estado/Gobierno.
Liberalización con libertad de los mercados. Regulaciones del Estado en función del Mercado (y sus “fallas”).
Sociedad[(des)balances sociales
y extra-económicos]
Espontáneos y auto-regulados por los mercados
Inducidos vía cuasi-mercados, regulados por el Estado.
Raíces Ideológicas [pensamiento
neoclásico]
OrtodoxaEscuelas Anglo-Americanas como
referencias claves“Fundamentalismo de Mercado”:
perspectiva ultraneoliberal leséferista (laissez-faire).
HeterodoxasAustríacos / Ordoliberales
(Alemanes) / Economia Social de Mercado (ESM) como referencias
claves“El Mercado es fundamental”: perspectiva proneoliberal anti-
laissez-faire.
Tesis 7Es radicalmente (de raíz) autoritario
“Mi preferencia personal se inclina a una dictadura liberal y no a un gobierno democrático donde todo liberalismo esté ausente”.
F.A. von Hayek, entrevista diario El Mercurio, 12 de abril de 1981
“Nuestro objetivo (el 24 de marzo de 1976) era disciplinar a una
sociedad anarquizada. Con respecto al peronismo, salir de una visión populista, demagógica; con relación a la economía, ir a una economía de mercado, liberal.
Queríamos también disciplinar al sindicalismo y al capitalismo
prebendario”.
Jorge VidelaPresidente de facto Argentina
(1976-1981)Ceferino, Reato, Disposición final. La confesión
de Videla sobre los desaparecidos. (Buenos Aires: Suramericana, 2012).
“[…] estamos en el medio de una transición fundamental del funcionamiento del sistema global […] El balance entre acumulación por
desposesión y reproducción ampliada ya se ha volcado a favor de la primera y es difícil imaginar
que esta tendencia haga otra cosa que profundizarse, transformándose en el emblema de
lo que es el nuevo imperialismo”
David HarveyEl nuevo imperialismo.
Acumulación por desposesión (2004)
Tesis 8Es eminentemente colonialista
(el desarrollo del SUBdesarrollo)
“el principal camino hacia el progreso económico para los países subdesarrollados está en incrementar su producto por trabajador en la agricultura y especializarse en producir para exportar esos bienes y servicios en los cuales ellos tengan ventajas comparativas…”.
Frederic Benham, SMP (1951)Beauvallon (Francia)
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