Download - Modulo 3
Sindicalismo: igualdadde oportunidades yDerechos Humanos
3
Tengo este objetivo
Para lograrloEn este vamos a estudiar 5 temas:MÓDULO 3
La afiliación sindicaly la constitución decomités sindicales
Unidad, solidaridady cooperación
Campañas de afiliación sindical: Captación
de miembros
12
34
Defender mejor nuestros derechos, ampliando nuestras bases y teniendo un
sindicato fuerte y unido
Planificación deproyectos sindicales
y FODA5
Tema 1
Tengo estas preguntas
En esta Sesión de aprendizaje, vamos a estudiar estos temas específicos:
¿Qué relación hay entre los derechos humanos,
sindicalismo e igualdad de los trabajadores??
Para responder a estas cuestiones
4
Qué debe significar el derecho a la “igualdad de oportunidades”
para los trabajadores La igualdad que buscael sindicalismo
12
Los derechos sindicalescomo derechos humanos3
Sindicalismo: igualdad de derechosy derechos humanos
Documento 1 Sindicalismo: igualdad de
oportunidades y derechos humanos
5
Lo principal en un sindicato es defender y
desarrollar nuestros derechos como trabajadores. Estos derechos laborales, en el
fondo son parte de los Derechos Humanos. Pero veamos cómo se relacionan: Derechos
Humanos, Derechos Laborales y Luchas Sindicales
Las luchas sindicales de los trabajadores han logrado
importantes avances en el reconocimiento de derechos laborales, al hacerlo el sindicalismo
ha buscado condiciones justas de trabajo, además del ejercicio real de derechos
y el logro del bienestar social.
Si, los trabajadores y trabajadoras somos conscientes de
esto entonces podemos ser una fuerza colectiva que evite desigualdades y
discriminación o que reaccione solidariamente ante ellas
Una de las desigualdades más evidentes la encontramos en los ingresos
económicos. Los trabajadores tenemos, por lo común, escasos ingresos y condiciones
precarias de trabajo frente a las grandes ganancias de las empresas
de la agro-exportación.
6
(Fuente: Diario La República: http://www.larepublica.pe/19-12-2011/agroexportaciones-llegarian-us-4-mil-millones-al-cierre-del-2011)
De acuerdo a la propia versión del Ministerio de
Agricultura las agro-exportaciones sumarían 4 mil millones de dólares
al cierre del año 2011
Sin embargo, los trabajadores seguimos sujetos
a un régimen especial que reduce nuestros derechos y remuneraciones al
límite de lo mínimo.
Entonces, hay una creciente actividad económica
en el País pero por otro lado esto no se traduce en mejores ingresos para los que hacemos posible dicha actividad
con nuestro trabajo, los trabajadores.
¿Si un contrato es un acuerdo voluntario, por qué manda el empleador?
No es suficiente que la igualdad esté reconocida en la ley, es necesario
ejercerla. Por ejemplo, si una trabajadora es despedida porque participó de la formación del sindicato, entonces
estamos no solo ante un acto ilegal, sino también ante una discriminación, pues se le impide ejercer un derecho fundamental.
7
Asimismo, cuando se discrimina a una compañera trabajadora
pagándole menos salario simplemente por su condición de
mujer estamos ante una discriminación de género.
Pero tampoco hay igualdad de oportunidades si en nuestras propias organizaciones sindicales se impidiera o se pondrían trabas a las mujeres trabajadoras para ejercer un cargo sindical por su condición de mujer. O de pronto cuando se limita la participación de los trabajadores más jóvenes
bajo el pretexto de que no están preparados.
8
Algunos pueden pensar:
Las mujeres no están hechas para los
cargos sindicales o políticos
Los jóvenes no pueden ser dirigentes,
primero deben tener algunos años de
antigüedad
Estas situaciones deben ser evitadas, pues reproducen la mentalidad
discriminadora que encontramos a diario en la sociedad y el centro
de trabajo, convirtiéndose en una práctica
anti-democrática.
Por el contrario una práctica sindicalista democrática e inclusiva es la promoción del
liderazgo femenino y juvenil en el mundo sindical; más aun en los sectores económicos que
concentran grandes proporciones de mano de obra femenina y joven como es la agro-exportación
¿Entonces qué significa igualdad de oportunidades?Es el reconocimiento y cumplimiento efectivo que tenemos los
trabajadores para tener las mismas posibilidades de ejercer nuestros derechos y lograr nuestro bienestar social. La igualdad de
oportunidades es posible en una sociedad que garantiza a todas las personas las posibilidades de acceder a una vida digna.
Hoy en día la flexibilización en las relaciones de trabajo y los regímenes legales que afectan nuestros derechos laborales han ampliado los márgenes de discriminación. Por ejemplo, no todos los trabajadores tenemos derecho a 30 días de
descanso, para los trabajadores de la agro-exportación sólo tenemos 15 días.
9
Hay igualdad de oportunidades cuando todas las personas tenemos el potencial real de acceder a un
trabajo decente sin ser discriminados por nuestra edad, raza, sexo o condición social, entre otros.
Al respecto la OIT (Organización Internacional
del Trabajo) considera cuatro objetivos fundamentales básicos, en los que podemos notar la valoración
de la igualdad de oportunidades y el logro de trabajo
decente. Veamos:
10
Promover los principios y derechos
fundamentales en el trabajo
1Crear más empleo y oportunidades de
ingresos para hombres y mujeres
2
Mejorar la cobertura y eficacia de la
protección social3Fortalecer el diálogo
social y el tripartismo
4La igualdad que busca el sindicalismo debe ser integral
Cuando hablamos de igualdad podemos referirnos a diversos planos de la vida humana y de las relaciones laborales. Por ejemplo:
Igualdadeconómica
Igualdadpolítica
Igualdadsocial
Igualdadjurídica
Reconocimiento y cumplimiento efectivo de los derechos económicos
Reconocimiento y cumplimiento efectivo de los derechos políticos
Reconocimiento y cumplimiento efectivo de los derechos sociales
Reconocimiento y cumplimiento efectivo de las garantías jurídicas de nuestros derechos
11
Por esta razón los criterios de organización
y lucha sindical deben ser inclusivos y democráticos, es decir el sindicato debe caracterizarse por ejercer en su interior
lo que quiere lograr en la sociedad y en el mundo laboral:
Democracia
Igualdad de oportunidades
Inclusión
En conclusión, el sindicalismo tiene una importancia estratégica en la lucha por la igualdad de oportunidades en las relaciones de trabajo y la valoración social de los
trabajadores
Derechos humanos y sindicalismo
El sindicalismo lucha por un trabajo decente y
una vida digna, al hacerlo está promoviendo la vigencia de los derechos
humanos. El derecho al trabajo, la dignidad humana,
la no discriminación y los derechos sindicales, entre otros, son
derechos fundamentales.
12
La dignidad humana, como
derecho fundamental, está ligada...
Al derecho a la integridad física y moral
Al derecho a la salud
Al derecho a la vida
Al derecho a la seguridad
…Y a todas las condiciones que permitan
una vida digna de la persona humana.
En tal sentido, el sindicalismo tiene una
historia de conquistas importantes en los derechos humanos de los trabajadores
y trabajadoras, hoy reconocidos como derechos laborales.
No basta que estos derechos estén reconocidos en el papel sino que es necesario gozar de las garantías
para ejercerlos efectivamente.
13
Asimismo la actividad sindical nos permite luchar por
cambios en las leyes que vulneren nuestros derechos fundamentales, tal como
la Ley N° 27360 que discrimina a los trabajadores y trabajadoras de
la agro-exportación.
De hecho, el reconocimiento internacional
de los diversos derechos humanos del trabajador ha sido precedido de la acción
colectiva de los trabajadores, como el caso de la lucha por las 8
horas de trabajo.
Los derechos sindicales como derechos humanos
Los derechos sindicales son también derechos humanos, es
decir un conjunto de derechos y libertades indispensables para los
trabajadores
De hecho, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobado por la ONU en 1948 señala en el párrafo 4 del artículo 23: «toda persona tiene
derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses».
De hecho, la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, aprobado por la ONU en 1948 señala en el párrafo
4 del artículo 23: «toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a
sindicarse para la defensa de sus intereses».
Tema 2
La afiliación sindicalConstitución de comités sindicales
Tengo este objetivo
Precisar el derecho a la afiliación sindical y a la
organización de comités sindicales
La afiliaciónsindical
Para lograrloEn esta vamos a estudiar estos temas:Sesión
Procesos paraafiliarse alsindicato
El libro padrónde afiliados
Los comitéssindicales
1 2
34 14
Documento 2La afiliación sindical
Constitución de comités sindicales
15
El número de afiliados es uno de los factores que
determina la fortaleza de una organización sindical.
Un sindicato representativo y mayoritario no sólo mejora su capacidad negociadora ante la empresa, sino que el aumento de sus afiliados le permite:
Fortalecer susfinanzas
Ampliar el fuero sindical a sus
dirigentes
Difundir con mayor amplitud las ideas
de clase
La necesidad de afiliarse a su sindicato Para luchar junto a sus compañeros
por la mejora colectiva de sus salarios y las condiciones de trabajo;
Pero al mismo tiempo busca formar Comités de
Constitución Sindical,
Para eso: desarrollar la organización sindical en un
centro de trabajo o empresa.
16
Afiliación sindical¿Qué es la afiliación sindical?
Es el acto de manifestación de voluntad
del trabajador de pertenecer a un sindicato, comprometiéndose a cumplir
con sus estatutos y a aportar las cotizaciones ordinarias
y extraordinarias.
La ley no establece formalidad alguna para la afiliación sindical, sin embargo el Decreto
Supremo Nº 010-2003-TR, TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, exige a las
organizaciones sindicales llevar un LIBRO PADRÓN DE AFILIADOS, que debe ser
debidamente autorizado por la “autoridad de trabajo”, o sea por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE).
En este Libro Padrón de Afiliados
debe constar los datos de los afiliados al sindicato. Este es uno de los
aspectos que diferencia a los SINDICATOS de las ASOCIACIONES, ya que mientras en
las ASOCIACIONES la apertura de libros se hace ante un Notario Público, en los
SINDICATOS los libros se aperturan ante la autoridad de
trabajo (MTPE).
El sindicato es una organización a través de la cual tus derechos serán respetados y podrás defenderlos mejor.
17
RECUERDACuando te afilias a un sindicato
estás ejerciendo un derecho protegido por la Constitución y las
leyes, y por lo tanto nadie puede impedir que te afilies a un sindicato, incluso por normas internacionales
de derechos humanos.
¿Cómo puedo afiliarme a un sindicato?
La afiliación sindical es libre y lo puedes hacer mediante una solicitud simple dirigida a la junta
directiva del sindicato…
…o inscribiéndote directamente en el Libro Padrón de Afiliados.
Una vez realizada tu afiliación el sindicato comunica a la empresa que eres un
trabajador afiliado y que por tanto debe tener en cuenta tu condición de
sindicalista antes de pretender tomar una decisión o atropellar tus derechos.
18
Porque estando en una sociedad capitalista los trabajadores debemos
estar siempre unidos ante los empresarios para que se
respeten nuestros derechos.
Porque sólo con la lucha sindical podemos mejorar
nuestros salarios y condiciones de trabajo.
Porque el sindicato educa a los
trabajadores en la lucha diaria, los educa cultural
y políticamente.
Porque a través de la lucha sindical podemos
presionar a los gobiernos de turno y proponer cambios para que se
establezcan leyes que protejan al trabajador.
Está prohibido legalmente que el empleador
despida a un trabajador o trabajadora por afiliarse
a un sindicato.
¿Por qué debes afiliarte a un sindicato?
19
¿Qué pasa si un trabajador afiliado no se encuentra inscrito en el LIBRO PADRON DE AFILIADOS?
El Libro Padrón de Afiliados es sólo una
formalidad. Si has manifestado tu decisión de afiliarte y se te descuenta tu
cotización sindical entonces eres un afiliado al sindicato aunque no
estés inscrito en el Libro Padrón de Asociados.
Sin embargo, es necesario que regularices tu
inscripción en el Libro Padrón de Afiliados.
Aplicación de ejercicioProponemos una breve encuesta para que los promotores sindicales puedan
conocer, analizar y comprender la opinión de los trabajadores y trabajadoras.
- ¿Por qué cree que las personas se afilian a un sindicato? - ¿Usted se afilió a algún sindicato? Si responde que sí, se preguntará:
o ¿Cuándo? o ¿A qué sindicato?
o ¿Cómo participa Usted? o ¿Por qué participa de esa manera? Si responde que no, se preguntará:
o ¿Por qué no se afilió a un sindicato?¿Cómo modificaría la situación?
Fuente de la encuesta: http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/edh/interdisciplinario/ddhh993.htmCurso Sistemático de Derechos Humanos / IEPALA
Constitución de comités sindicales
20
Siempre se nos dice que para constituir un sindicato se
requiere un mínimo de 20 trabajadores afiliados. Sin embargo, en las empresas
donde se tiene menos de 20 trabajadoras o trabajadores operarios también es
posible desarrollar actividad sindical y organización.
El hecho que los trabajadores y trabajadoras de pronto no seamos
más de 20 en un centro de trabajo no quiere decir que no se pueda luchar por nuestros derechos.
¡Podemos y debemos hacerlo!
¿Qué es un comité sindical?
Afortunadamente la Ley nos permite tener una salida ante este
problema. Al respecto, el artículo 15º del Decreto Supremo Nº 010-2003-TR, Texto Único Ordenado
de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, señala que:
“En las empresas cuyo número de trabajadores no alcance al requerido para constituir un sindicato, podrán elegir a dos (2) delegados que los
representen ante su empleador y ante la autoridad de trabajo.”
21
A este tipo de organización se le denomina comúnmente: Comité Sindical, aunque la Ley no
emplee dicha denominación precisamente. El Comité Sindical es la forma de organización para los
trabajadores y trabajadoras que laboran en empresas cuyo número de trabajadores o trabajadoras no
alcanza el requisito mínimo de constitución.
A este tipo de organización se le denomina comúnmente: Comité Sindical, aunque la Ley no
emplee dicha denominación precisamente. El Comité Sindical es la forma de organización para los
trabajadores y trabajadoras que laboran en empresas cuyo número de trabajadores o trabajadoras no
alcanza el requisito mínimo de constitución.
Sin embargo la explotación capitalista se da tanto en las
empresas pequeñas como en las grandes empresas.
Es más, muchas veces es mayor en las empresas
pequeñas debido a la necesidad de acumulación de capital de los pequeños
empresarios, a quienes la Ley Nº 28015 y el Decreto Legislativo Nº
1086 les permite pagar menos derechos a sus
trabajadores.
22
¿Cómo se constituye un comité sindical?
El Comité Sindical, al igual que el sindicato, se constituye en ASAMBLEA GENERAL donde los trabajadores deben elegir a sus dos (2) delegados que los representarán ante la empresa y las autoridades. Sus requisitos son los mismos que para constituir el sindicato.
Es decir: deben aprobarse
sus estatutos, elegir a los delegados y establecer su período de vigencia. Sus
posibilidades de acción también son las mismas, pueden hacer huelgas
e intervenir en arbitraje, su inscripción en el registro
sindical sólo le otorga personería gremial
más no jurídica.
Los delegados sindicales gozan del fuero y la licencia sindical, participan en la Negociación
Colectiva y pueden firmar el Convenio Colectivo de ser el caso.
23
¿El Comité Sindical tiene las mismas obligaciones que un sindicato?
El Comité Sindical tiene las mismas obligaciones que un SINDICATO en cuanto a llevar sus libros de actas, libros de afiliación y de contabilidad. Para ello debe igualmente hacer su procedimiento ante la autoridad de trabajo (MTPE) para su correspondiente autorización.
Debido a la poca cantidad de afiliados que tienen los Comités Sindicales no disponen de una importante
aportación de cuota sindical y por lo tanto muchas veces no pueden pagar una asesoría sindical particular entre
otros gastos.
Por ello es importante que el Comité Sindical se afilie a una organización de grado superior que puede ser una
FEDERACIÓN o la CGTP, donde con una cotización sindical mensual en función a su número de afiliados adquiere el
derecho de recibir asesoría y sobre todo el respaldo político – gremial de las organizaciones de grado superior.
La unidad hace más fuertes a los trabajadores. Los sindicatos son como riachuelos que
juntándose en el camino pueden formar un caudaloso río cuya fuerza abre cauces y el camino
hacia su destino.
Uno de los problemas de los
Comités Sindicales es su
SOSTENIMIENTO ECONÓMICO
1
2
3
24
Tema 3
Unidad, solidaridad y cooperación
Valores enun sindicato
En esta vamos a estudiar estos temas:Sesión
La unidad
La solidaridady cooperación
de clase
1 2
3
Tengo esta pregunta
?¿Qué valores centrales deberíamos
desarrollar en nuestros sindicatos?
Para responder a estas cuestiones
25
Documento 3Unidad, solidaridad y cooperación
Unidad, solidaridad y cooperación son tres
valores que deben estar presentes en los trabajadores y trabajadoras, en su
acción sindical. Sin ellos es imposible lograr los objetivos de mejorar
nuestras condiciones laborales.
Unid
adS
olid
arid
adCo
oper
ació
n
Si no hay unidad, pues los trabajadores estaríamos divididas, cada quien por su lado y no
podríamos lograr el respeto de nuestros derechos. La división debilita nuestra fuerza.
Si no hay solidaridad, se impone una mentalidad individualista pensando que cada quien debe
velar sólo por su propio interés o problema de modo particular, sin darse cuenta que nuestros
problemas son comunes.
Si no hay cooperación, el movimiento sindical no avanzaría mucho, pues se necesita
cooperación mutua entre trabajadores y entre organizaciones sindicales de diverso grado para que nuestras luchas sindicales
tengan éxito y repercutan en el conjunto del movimiento sindical
26
¿Qué se entiende por unidad?La unión o coincidencia
de cosas, ideas o personas que al estar juntas forman un conjunto.
Por ejemplo, los trabajadores y trabajadoras confluyen, se unen en sus actividades de
trabajo. Trabajan juntos.
Es la oportunidad que tienen los trabajadores y trabajadoras para juntarse
defender unidos sus derechos, así como mejorar sus condiciones de trabajo, por
medio de una organización sindical.
¿...y la unidad en el sindicato?
Sin unidad de los trabajadores, el sindicato sería débil y no podría responder efectivamente contra los maltratos de
los empleadores
¿Cómo se puede dar la unidad sindical?Puede darse de dos formas que se interrelacionan mutuamente:
Orgánica u organizativa: por la que se busca que todos
los trabajadores sean parte del sindicato; es decir, que
estén afiliados y participen de sus asambleas y
decisiones.
De acción: la unidad de los trabajadores se
logra porque se tienen intereses comunes
A B
27
También con la unidad sindical se busca que los sindicatos
puedan unirse con otros sindicatos y ser parte de federaciones y/o confederaciones
de carácter nacional e internacional.
Ejemplo:
Si el empleador nos obliga a trabajar horas extra sin pago alguno, las trabajadoras y trabajadores afiliados a un sindicato se organizan y trazan planes de acciones para lograr que la empresa o los empleadores cumplan con las leyes laborales.
Por otro lado si queremos exigir la
intervención de las autoridades (MTPE) para que constaten tales
abusos, es mejor y más efectivo hacerlo
todos unidos.
28
Los trabajadores se benefician al estar unidos
Primero, se debe tener presente que la unión de los
trabajadores es un medio para lograr determinados fines. Los fines son los que se tracen los mismos trabajadores en la
organización sindical de acuerdo a sus necesidades y
expectativas.
La unidad es el principal factor que da fuerza al
movimiento sindical. Con ella, se podrá ser eficaz en la defensa de los derechos sociales, laborales
y sindicales.
Ejemplo:
- Lograr alza de salarios - Reposición del trabajo ante los despidos, - Mejora de las condiciones de trabajo, - Cumplimiento de los derechos de las mujeres embarazadas etc. etc.
29
La unidad sindical también se presenta en la fortaleza de
federaciones y confederaciones de carácter nacional, donde los trabajadores podrán proponer
con mayor acogida y firmeza las aspiraciones que tienen como
clase social para romper con la explotación a la que se llega en el
actual sistema social
¿Qué es la solidaridad sindical?
Es la fraternidad, respaldo y compañerismo que
existe en el seno de la actividad sindical y en los problemas que
afrontan los trabajadores y trabajadoras.
La solidaridad se da cuando el trabajador
o trabajadora ha entendido que el problema de uno es problema de
todos, porque todos luchamos por los mismos
intereses
Para que el sindicato marche bien y cumpla sus objetivos no sólo debe haber respeto entre los trabajadores sindicalizados y los que aún no lo
están; sino también debe haber una relación de defensa mutua de los derechos de todos los trabajadores.
30
Así por ejemplo, con la actual flexibilización laboral
es más fácil para los empleadores despedir o dejar sin trabajo a muchos, generalmente cometiendo injusticias.
Ante esto, los trabajadores pueden realizar acciones sindicales a
favor de los despedidos
¿Qué es la cooperación sindical?
Es la colaboración o trabajo conjunto entre los
trabajadores para fortalecer el sindicato y conseguir
sus objetivos
El sindicato tiene una estructura donde hay dirigentes
sindicales, por un lado; y trabajadores de base, por otro. Esto no quiere decir que sólo los dirigentes trabajan por la conquista y defensa
de los derechos laborales. Al contrario, todos los trabajadores contribuyen
en la formación y fortalecimiento del sindicato.
Sólo un trabajo en equipo y con cooperación de todos puede organizar efectivamente la actividad sindical e
intercambiar información sobre eventos, protestas o negociaciones
con los empleadores. Si el sindicato se forma en beneficio de todos los
trabajadores, debe haber cooperación entre sus miembros.
EL SINDICATO
SOMOS TODOS
31
¿Es importante la cooperación entre varios sindicatos?
Sí, y se da en la medida en que los trabajadores organizados se dan cuenta que para lograr sus
objetivos necesitan del apoyo de otras organizaciones sindicales de diverso grado.
Se puede elaborar entre los sindicatos proyectos de desarrollo sindical, de formación política de los dirigentes
sindicales, entre otros.
Tema 4
Campañas de afiliación sindical:Captación de miembros
Responsabilidad en captar nuevos afiliados
En esta vamos a estudiar estos temas:Sesión
Organización de una campañade afiliación sindical
1
232
Tengo esteobjetivo
Para lograrlo
Participar de manera consciente y organizada
en campañas de afiliación
Documento 4Campañas de afiliación sindical:
Captación de miembros
33
¿Captación de trabajadores?Entendamos bien la palabra “captación”. No se trata de capturar u obligar a los trabajadores para que pertenezcan al sindicato.
La captación es un proceso de promover la convicción y las ganas de pertenecer a la organización sindical.
Se juntan:
La conciencia La organización
La captación es un acto de convencimiento, donde
intervienen el conocimiento y el sentimiento; los conocimientos que podamos dar
a los trabajadores no afiliados, pero también el ejemplo.
En principio, la captación de nuevos afiliados debe ser una responsabilidad de todos los
afiliados a un sindicato, no sólo de los dirigentes.
Todos los sindicalistas deben buscar siempre que su
organización sindical crezca, se fortalezca, agrupe a la mayor cantidad de compañeros de
trabajo.
El sentimientode voluntad
34
Sin embargo, a veces, quedarnos en el deber genérico de nuestros compañeros hace que no se haga nada:
¡Como es responsabilidad de todos, muchas veces termina siendo
responsabilidad de nadie!
Un sindicalista consciente deberá velar por el crecimiento del sindicato, es decir por la afiliación de futuros sindicalistas que se
integren a la organización sindical.
La afiliación de más trabajadores es parte de la actividad organizativa del Sindicato o Comité Sindical, de ser el caso. Sin embargo, toda
actividad organizativa debe ser planificada y deben tener responsables para el cumplimiento de los objetivos de la campaña.
Por ello la captación de más afiliados debe establecerse mediante una CAMPAÑA DE AFILIACION SINDICAL organizada y dirigida por un grupo
de compañeros que se dediquen a dicha actividad.
Una campaña de afiliación sindical requiere
organización, es decir de un grupo de compañeros (promotores) cuya finalidad en el trabajo sindical sea la de promover y
fomentar la sindicalización entre los compañeros y sobre todo la de
fomentar conciencia de clase.
La afiliación a un sindicato es el primer escalón a recorrer en la formación de la conciencia de la
clase obrera.
35
Aquí damos algunos criterios para implementar y ejecutar exitosamente una campaña de afiliación sindical.
Paso 1: Selección de un grupo de compañeros
La labor de la afiliación y organización sindical requiere que el sindicato seleccione y organice a un grupo de compañeros con la finalidad de
fomentar la afiliación de más compañeros. Dentro de este grupo de compañeros puede formar parte el Secretario de Organización, Secretario de Juventudes, de la Mujer, los
delegados seccionales, y todos los sindicalistas que deseen participar.
Paso 2: Organizar el grupo y aprobar un Plan de Trabajo
En el grupo se debe designar un responsable de la campaña de afiliación sindical. Una vez
designados los responsables, se debe proceder a aprobar un Plan de Trabajo, donde se deberán
establecer los objetivos, ejes de trabajo, actividad
Paso 3: Ejecución de las actividades.
Para la ejecución de actividades el promotor sindical debe estar provisto de propaganda sindical, como volantes,
banderolas, megáfonos y su ficha de afiliación correspondiente. Las
actividades pueden ser un pequeño mitin, una actividad deportiva, un
almuerzo, etc. cualquier actividad que congregue a más compañeros es
susceptible de ser convertida en un espacio de propaganda y agitación
sindical.
36
El hecho de que exista un grupo organizado para promover
la afiliación no quiere decir que sólo ellos deben encargarse. Todo sindicalista debe propender a ampliar
la afiliación de sus compañeros o compañeras de trabajo y colaborar con las tareas
de afiliación sindical.
¿Qué debemos tener en cuenta cuando hagamos la campaña?Lo que debemos tener en cuenta siempre es:
Que los trabajadores debemos tener un conocimiento básico de lo que es el sindicalismo y la problemática de
los trabajadores en un área concreta.
Si no conocemos la forma de solucionar el problema que nos preguntan debemos tomar nota de ello y comprometernos a
absolver su consulta en la próxima oportunidad.
No basta con repetir los mismos argumentos a cada rato para convencer a los trabajadores y trabajadoras aun no afiliados, sino de tener nuevos y mejores argumentos en cada ocasión.
Es necesario que los promotores se capaciten, conozcan sobre los derechos laborales, conozcan sobre la experiencia de otros
sindicatos y sobre la historia del movimiento sindical para tener argumentos de convencimiento a nuestros compañeros.
Esto no quiere decir que mientras no conozcamos todo ello no debemos hacer nada, muy por el contrario nuestras capacidades se van a ir
desarrollando en el camino a la medida que aumentan nuestros conocimientos.
Importante
AB
C
D
37
Vencer el miedo, porque este es uno de los mayores problemas para lograr la afiliación sindical es de los trabajadores no
sindicalizados, que son constantemente amenazados por la empresa de ser despedidos o sufrir represalias si es que se afilian
a un sindicato. Para vencer ese miedo es importante que el promotor sindical dé seguridad de que el sindicato los va a
defender, que ésa es su razón de ser.
E
El ejercicio de la persuasión sobre otros compañeros debe ser constante sin que lleguen a sentir que se los quiere obligar a
afiliarse. Nuestra principal labor es generar conciencia sindical, conciencia de clase, para que todos los trabajadores comprendan
que son parte de una clase social y que por lo tanto debemos estar todos unidos porque tenemos intereses comunes y
derechos que defender.
F
Los compañeros y compañeras se afilian porque logran tener la conciencia de que están ejerciendo
un derecho y que no tienen porqué dar explicaciones a los empleadores de su decisión.
38
Ejemplo de campaña de afiliación sindical
Campaña 1Objetivos:
1. Afiliar a más de la mitad de los obreros de la empresa2. Propagandizar los derechos laborales y el derecho a la libertad sindical
Actividades:
1. Mitin propagandístico en la puerta de la empresa2. Convocatoria a reunión abierta a los trabajadores3. Jornadas de orientación sobre derechos laborales
Plan de acción
Fecha Actividad Lugar Materiales
15/02/2011 Mitin de propaganda
Puerta de la empresa
Banderolas, volantes, megáfono
20/02/2012 Jornada de orientación
laboral
Cualquier espacio cerca a
la empresa
Fichas de datos, afiches y
trípticos, etc.
Evaluación:
Toda jornada debe ser evaluada luego de su ejecución a fin de ver los aspectos positivos, las mejoras, limitaciones y errores. La evaluación debe tener siempre en cuenta los objetivos planteados para ver su cumplimiento. No debemos desalentarnos si en la primera jornada no se ha afiliado nadie, los trabajadores y trabajadoras se afiliarán poco a poco en la medida que la propaganda sea efectiva y el sindicato se mantenga unido
Tema 5
Sindicalismo: igualdad de oportunidades
y derechos humanos
Planificación
En esta vamos a estudiar estos temas:Sesión
Técnica FODA:Su aplicación enla vida sindical
El plan de trabajodel sindicato
1 2
3 39
Para lograrlo
Tengo estas preguntas
¿De qué manera nuestro sindicato puede
tener un plan de trabajo?
¿Cómo usar la técnica FODA, al elaborar el plan del
sindicato? ?
Documento 5
Planificación de proyectos sindicalesy Análisis FODA
40
Una situación frecuente… ¿te recuerda algo? Había que hacer un trabajo muy importante y “Cada uno” estaba seguro de que “Alguien” lo haría. “Cualquiera” pudo haberlo hecho, pero “Ninguno” lo hizo. “Alguien” se disgustó por eso, ya que el trabajo era de “Cada uno”. “Cada uno” pensó que “Cualquiera” podría hacerlo, pero “Ninguno” se dio cuenta que “Cada uno” lo haría.En conclusión, “Cada uno” culpó a “Alguien” cuando “Ninguno” hizo lo que “Cualquiera” podría haberlo hecho
Como en todas las cosas de la vida, para alcanzar
las metas y los objetivos propuestos,
es cuestión de proceder en cierto orden.
La diferencia entre un trabajo bien hecho desde la primera vez y un trabajo de
calidad mediocre y resultados
insatisfactorios lo hace sin lugar a dudas “la
planificación”
Todo promotor y promotora sindical debe tener
en cuenta que para realizar una actividad campaña, huelga, movilización, elaboración
de propuestas y propaganda, etc. debe obedecer a una
planificación.
La planificación es sumamente importante y permite superar el desorden, la anarquía, lo cual
muchas veces conduce al desgano.
41
¿Qué se entiende por planificación?La planificación gestión, de negociación y de control organizacional. útil en muchos campos de la vida, ya que de esta manera se supera la improvisación. Permite lograr mejores resultados, ahorrando dinero, tiempo y esfuerzo.
es una herramienta de
En la actualidad, la planificación se convierte en la
herramienta fundamental para la planificación de las organizaciones; en este
sentido, las organizaciones sindicales deberían hacer uso de este tipo de herramienta con la intención de mejorar la gestión del sindicato,
donde se organicen las actividades en relación a los objetivos
trazados.
Un plan permite orientar la toma de decisiones, por cuanto contiene una serie de decisiones programadas a ejecutar en el futuro. Al plantearse
los objetivos y la trayectoria a seguir producto de la búsqueda de consenso
entre actores, el plan permite comunicar las expectativas y
aspiraciones de grupos e individuos en la organización. Finalmente, el plan
señala metas e indicadores que se convierten en referencias o estándar
para el control de la gestión.
42
En nuestro caso, buscamos mejorar la afiliación en nuestro sindicato mediante la planificación de las actividades en base a los objetivos trazados.
Planificación es
Capacidad de anticiparse al futuro
Diseñar un futuro deseado e identificar las formas de lograrlo.
Proceso de toma de decisiones anticipadas sobre resultados que se quieren lograr
Anticiparse a los hechos, tomando decisiones adecuadas para lograr los resultados esperados.
¿Por qué es importante la planificación?
En general podemos decir que la planificación nos ayuda en:
Anticiparnos a los problemas y brindar respuestas acertadas.
Tener un cierto control ante los cambios, nos encuentra preparados
Mejorar nuestro trabajo sindical, identificar nuestros objetivos institucionales y realizar las actividades necesarias para llegar a ellas
Mejorar y facilitar la toma de decisiones a favor de la organización sindical
Mejorar la gestión de nuestro sindicato para la defensa de los trabajadores
43
Toda planificación implica proyectarse hacia el futuro, tener una idea de la nueva situación a la que queremos llegar.
Situacióninicial
Nueva situación objetivo deseada
La planificación es el camino que une el presente con el futuro que se desea alcanzar, y sólo será posible si
planteamos una estrategia que partiendo del presente nos lleve al futuro de manera ordenada y coherente
Trayectoria
Toda planificación implica una idea de futuro
y para ello es necesario que se tenga una caracterización correcta de la situación actual en
la que nos encontramos. Si somos una organización sindical minoritaria hay que identificar las causas de
dicha situación. Para ello es necesario que se lleve a cabo un análisis, teniendo como
herramienta la metodología FODA.
44
El análisis interno y externo de la organización (FODA)
Para el análisis interno se toma las fortalezas y debilidades; y para el análisis externo se toma las oportunidades y amenazas.
Son las características que permitirán la construcción del futuro
deseado, con ellas contamos para alcanzar los objetivos, aprovechar las
oportunidades y neutralizar las amenazas. Estas fortalezas pueden ser las habilidades, la experiencia de
los dirigentes, llegada hacia los trabajadores, poder de negociación,
recursos económicos, contar con logística adecuada, etc.
Son aquellas características internas que hacen más difícil
lograr los objetivos. Pueden ser el bajo nivel de participación de los
afiliados, la baja cotización de los trabajadores, desorganización,
falta de capacitación, etc.
Son las situaciones externas, que pueden ser aprovechadas para el
logro de los objetivos y avanzar en la construcción de la visión. Pueden ser
disponibilidad de dialogo de la empresa con los trabajadores, autoridades locales promueven
mejores condiciones laborales, mayor posibilidad de las entidades del
Estado para fiscalizar, etc.
Son factores externos, que están fuera del ámbito o manejo del sindicato y que restringen las
posibilidades de alcanzar la visión. No son las carencias, sino las
deficiencias de ciertos elementos, restricción de la participación de los trabajadores, normatividad laboral
que limita la participación de los trabajadores, etc.
“El analisis FODA es una herramienta que nos sirve para conformar un cuadro de la situación actual del sindicato,
obteniendo de esta manera un diagnóstico preciso, que nos permita en función de ello, tomar decisiones acordes con los
objetivos sindicales planteados”
FortalezasDebilidades
Oportunidades Amenazas
45
A continuación presentamos un modelo de análisis FODA, que nos sirve de ejemplo, previo al análisis de un proceso de crecimiento sindical y ampliación de
afiliados, en una organización sindical minoritaria.
Evaluación interna Evaluación externa
De la organizaciónsindical
Del contexto
Fortalezas Debilidades
Oportunidades Amenazas
1. Local Sindical2. Disciplina y organización3. Unidad
1. Escuelas de Capacitación2. Apoyo de las organizaciones populares3. Asesoría sindical de las organizaciones de grado superior.4. Estado de inconformidad de los trabajadores con el trato de la empresa.
1. Bajos recursos económicos2. Sindicato Minoritario3. Falta de Capacitación y preparación de dirigentes4. Ausencia de Planes de Trabajo.5. Mayoría de sindicalistas contratados a plazo fijo.
1. Crisis Internacional2. Legislación anti laboral3. Prácticas anti-sindicales de la empresa4. Despidos por termino de contratos
46
1. Identificación de objetivos o líneas estratégicas
Este momento es muy importante en el proceso de planificación, el cual
tiene como característica la identificación de los principales
caminos o líneas estratégicas a seguir.
Se realiza mediante el análisis FODA
Veamos el proceso que vamos a seguir, es decir la ruta que se tomará en cada camino, estableciendo los objetivos estratégicos que se deben ir consiguiendo
en la medida que se avance hacia el desarrollo:
Las oportunidades
Objetivos estratégicos
Estrategia
1
Estrategia
2
Estrategia
3
Determinan
12
3
Proyecto 1Actividad 1.1Actividad 1.2
Proyecto 2Actividad 2.1Actividad 2.2
Proyecto 3Actividad 3.1Actividad 3.2
47
Los objetivos estratégicos son determinados principalmente por las oportunidades para las cuales estamos mejor preparados porque se tiene las fortalezas para aprovecharlas de manera oportuna
Cada objetivo tendrá estrategias, que son el conjunto de actividades que el sindicato propone implementar para alcanzar los objetivos planteados.
Por ejemplo:
Si existe un estado de inconformidad o rebeldía en la empresa con los salarios y condiciones de trabajo, esta situación puede ser aprovechada positivamente por el sindicato para afiliar a más trabajadores y trabajadoras y plantear una serie de acciones que tiendan a solucionar sus reclamos.
Como parte de esta etapa también se puede determinar o definir los programas o proyectos (conjunto de actividades organizadas para alcanzar los objetivos) por cada objetivo estratégico, que contribuyan a hacer realidad nuestra visión
Asimismo la capacitación que se recibe de las organizaciones de grado superior se puede
aprovechar para mejorar la propaganda sindical y conseguir más afiliados.
48
2. Plan operativo (Plan de Trabajo)
El plan operativo busca implementar las diversas actividades que contribuyan a obtener los objetivos
de la institución en base al plan estratégico, por tanto sirve de guía para las diversas juntas
directivas del sindicato.
Por otro lado, es importante recordar que el documento final debe ser socializado con los
afiliados al sindicato para que ellos puedan conocerlo e involucrarse en el proceso de
implementación del plan.
Finalmente…Debe quedar muy claro que el proceso de
planificación estratégica debe de contar con la mayor participación de los afiliados,