Download - Marco Conceptual de la Seguridad de Semillas
Marco Conceptual de la Seguridad de
Semillas(S-4)
FAOCapacitación en Evaluación de la
Seguridad de Semillas
MCSS – orígen & finalidad
El Marco Conceptual de la Seguridad de Semillas
(MCSS) apareció por primera vez en 1998. Estuvo
inspirado en el Marco Conceptual de la Seguridad
Alimentaria.
El MCSS es el fundamento de la Evaluación de
la Seguridad de Semillas.
Seguridad de semillas (I)
¿Que significa seguridad de semillas? Su visión….
Seguridad de semillas (II)
Qué significa seguridad de semillas de los hogares? Su visión…
… y la definición de FAO de 2015
“se puede decir que en los hogares existe seguridad de semillas cuando los hogares tienen suficiente acceso a cantidades adecuadas de semilla y material de propagación vegetativa, de buena calidad, de las variedades preferidas, todo el tiempo, tanto en buenas como en malas campañas agrícolas”
Seguridad de Semillas & Seguridad Alimentaria:
diferencias y similitudes
La Seguridad Alimentaria existe “cuando toda la
gente, en todo momento, tiene acceso a una
alimentación suficiente, segura, nutritiva para
mantener una vida saludable y activa
”
Cumbre Mundial sobre la Alimentación 1996
Seguridad Alimentaria y
Seguridad de Semillas:
¿que tienen en común?
¿que hace diferente a ambos
conceptos?
SALÍ A ALMORZAR
¿Preguntas & Respuestas?no preguntar fuera de contexto
y
Parámetros del MCSS (I)
• Disponibilidad de la semilla
• Acceso a la semilla
• Aptitud varietal de la semilla
• Calidad de semillas
• Resiliencia del sistema de semillas
Parámetros del MCSS (I) - Disponibilidad
Fuentes de semillas
semilla propia conservada (SPC)
semilla de las redes sociales (SRS)
semilla del mercado local (SML)
semilla del sector formal (SSF)
ayuda en materia de semillas
Indicadores
•Cantidad suficiente de una
o más fuentes
•Semilla a una proximidad
cercana (distancia)
•Semilla disponible a tiempo
para la siembra
Suministro de semillas a los agricultores desde
todas las fuentes, independientemente de la
variedad o la calidad de la semilla
Parámetros del MCSS (II) - Acceso
Medios para adquirir
semillas
•En efectivo
•Trueque (intercambio)
•Préstamo (en efectivo o
en especie)
•Regalo (semilla gratis)
•Capital social
Indicadores
•Capacidad económica & social para
adquirir o prestar semillas
•Fuentes de ingreso
•Recursos económicos
•Redes sociales
•Cambios en el precio de la semilla o en los
términos de intercambio para la semilla
•Nivel de cohesión comunitaria y equidad
La habilidad para adquirir semillas a través del
intercambio, préstamo, trueque o el uso del poder
en las redes sociales
Parámetros del MCSS (III) – Aptitud varietal
¿Son las variedades de cultivo -de las cuales hay semilla disponible- adecuadas/adaptadas y preferidas por los agricultores?
Algunas cuestiones
• Los hogares requieren semilla de las variedades de cultivo que ellos conocen, tienen preferencia o les tienen confianza para sembrarlas
• Las variedades nuevas no deberían ser suministradas a los hogares vulnerables en respuesta a un desastre
• La información sobre las variedades es clave tanto respecto a que usan los agricultores como para que son aptas
4 indicadores standards de aptitud varietal
Parámetros del MCSS (IV) – Calidad de semillas
¿ Semilla del cultivo de calidad “razonable” que le permita al
agricultor producir un buen cultivo bajo condiciones normales?
Indicadores de calidad de semillas
1)Satisfacción de los agricultores
con la calidad de semillas de todas
las fuentes
2)% germinación, % PF, % PV
3)Incidencia de enfermedades y
plagas de la semilla
Atributos de calidad:
•Germinación
•Pureza física
•Pureza varietal
•Sanidad de la
semilla
Los atributos de calidad de semillas son parámetros esenciales
Impacto potencial positivo o negativo sobre la habilidad de los
agricultores para establecer exitosamente un cultivo y para tener
un rendimiento razonable
Parámetros del MCSS (V)) – Resiliencia del
sistema de semillas
Resiliencia es el grado al cual el sistema de semillas del hogar puede resistir, adaptarse y recuperarse de shocks y factores adversos que amenazan la integridad de la seguridad de semillas del hogar.
Indicadores de resiliencia
La resiliencia se manifiesta en el grado de seguridad de semillas en términos de disponibilidad de semillas, acceso a semillas, calidad de semillas y aptitud varietal luego de un shock. Por lo tanto, solamente se puede medir directamente a través de cambios en los indicadores de estos aspectos (ver diapositivas anteriores).
Los indicadores indirectos incluyen:
diversidad de medios de vida (distribución de riesgos)
diversidad de cultivos (distribución de riesgos)
diferentes niveles de propiedad de activos y habilidad para liquidar los activos
diferente acceso a la información sobre clima, fuentes de semilla, precios
Caracterización & niveles de Inseguridad de
Semillas
Agudo: un incremento temporario y relativamente
repentino en la inseguridad de semillas
Crónico: un persistente estado de inseguridad de
semillas
Leve, moderado, severo: Diferentes niveles de
inseguridad de semillas agudo o crónico.Agudo Crónico
Leve 1 2
Moderado 3 4
Severo 5 6
Marco Conceptual de la Seguridad de Semillas
Ud. recibirá un prospecto con escenarios hipotéticos.
En 30 minutos, su grupo debería responder: ‘La seguridad o inseguridad
de semillas es causada por cual (uno o varios) de los siguientes
componentes del MCSS: falta de disponibilidad, falta de acceso, aptitud
varietal pobre, calidad de semillas pobre
En 15 minutos, responda:
‘¿ Es aguda o crónica?’
‘¿ Es leve o severa?’
Evaluación, Intervenciones y Rendición de
Cuentas ante las Poblaciones Afectadas
(RCPA)
Para la FAO, la Rendición de Cuentas ante las Poblaciones
Afectadas (RCPA) significa: “un compromiso activo por parte
de los actores y organizaciones para usar el poder
responsablemente teniendo en cuenta, rindiendo cuenta y ser
tenidos en cuenta por la gente a la que buscan asistir.”
http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/emergencies/docs/G
uidance%20Note_Accountability_Publi.pdf
7 Principios de RCPA de la FAO
1.Fortalecer el liderazgo y la gobernanza para incorporar buenas prácticas en las estructuras de gestión de la organización y asegurar que el personal de la FAO cumpla con sus obligaciones;
2.Mejorar y aumentar la transparencia habitual, la comunicación bidireccional y el suministro de información con relación a las comunidades afectadas;
3.Ofrecer medios a las comunidades para que suministren retroinformación sobre los programas y presenten reclamaciones, así como asegurar que reciben una respuesta oportuna;
4.Favorecer una participación representativa y equitativa de todos los sectores de la población afectada, entre los que figuren los más vulnerables y marginados
5.Incorporar la RCPA en las actividades de formulación, seguimiento y evaluación, asegurando que se centren de manera adecuada en la RCPA, en la participación
en los procesos y en el aprendizaje y mejoramiento continuos;
6.Prevenir y responder ante los abusos y la explotación sexuales (AES) por parte
del personal de la FAO y los asociados en la ejecución ;
7.Colaborar con los pares y los asociados para cumplir con los compromisos sobre la RCPA de manera coherente y coordinada .
Utilización de la RCPA dentro de la ESS
• La ESS, utilizando la RCPA, debería llevar a clarificar
resultados.
• La ESS debería ser conducida usando los principios
de la RCPA, particularmente la transparencia y la
participación.
• ¿ Qué significa esto exactamente?
1. Los objetivos y razones de la ESS deben ser
claramente explicados a las comunidades.
2. Los enfoques y herramientas participativos deberían
ser parte del juego de herramientas de la ESS.
3. Los especialistas en ESS tienen el deber de compartir
sus resultados con las comunidades - ¿Cómo se
puede hacer esto prácticamente?
¿Preguntas & Respuestas?no preguntar fuera de contexto