LOS PRINCIPIOS LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LAS RECTORES DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFANCIA Y INFANCIA Y
ADOLESCENCIAADOLESCENCIA
Dra. Ilva Myriam HoyosDra. Ilva Myriam HoyosProcuradora DelegadaProcuradora Delegada
Medellín, Nov. 2010Medellín, Nov. 2010
Principios constitucionales. Arts. 1o. y 2o. C.P.
Principio de la garantía y la efectividad de los
principios, los derechos y los deberes
reconocidos en la Constitución
Principio del respeto a la
Dignidad Humana
Principio del Estado Social de
Derecho
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Est
ado
de D
erec
ho E
stado de Derechos
Dignidad Humana –Principios
PRINCIPIOS-DERECHOS-ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes constitucionales y convencionales
Garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes constitucionales y convencionales
ESTADO SOCIAL
DE DERECHO
A.2.CP
Servir a la comunidad Servir a la comunidad
ESTADO DE DERECHOS
PERSONAS Y SERVIDORES PÚBLICOS
ESTADO DE DERECHO
ESTADO DE RESPONSABILIDADES
Y DEBERES
Servidores Públicos(Art. 2°,123)
Servidores Públicos(Art. 2°,123)
Están al servicio del Estado y la comunidad
Están al servicio del Estado y la comunidad
Ejercer las funcionespermitidas en la Constitución y la Ley
Ejercer las funcionespermitidas en la Constitución y la Ley
Servidores Públicos
Responsables por
(Art. 6° C. P.)
Infringir la Constitución y las Leyes
Omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones
La Ley determinará la responsabilidad de los servidores públicos y la manera de hacerla efectiva
(Art.123 C.P.)
Deber de prestar juramento de cumplir y defender la Constitución y cumplir los deberes
Para los efectos de esta ley (Código de la Infancia y la Adolescencia), se entienden por políticas públicas de infancia y adolescencia, el conjunto de acciones que adelanta el Estado, con la participación de la sociedad y de la familia, para garantizar la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes.
Las políticas públicas se ejecutan a través de la formulación, implementación, evaluación y seguimiento de planes, programas, proyectos y estrategias.
Art. 201. Definición de políticas públicas de infancia y adolescencia.
Artículo 204 (Ley 1098 de 2006) Política Pública Territorial de Infancia y Adolescencia
Debe ser diferencial Debe ser prioritaria
Concejo Municipal Asamblea
DepartamentalConsejo Nacional
Debe ser articuladota
Debe garantizar la definición y la asignación de los recursos
PLANES DE DESARROLLO (Art. 204 Ley 1098 de 2006)
Asesoría TécnicaICBF
Lineamientos técnicos mínimos de los Planes de Desarrollo que deben tener en cuenta:
1. Ciclo de vida2. Enfoque de garantías 3. Restablecimiento de derechos
Departamento de Planeación Nacional
Ministerio de la Protección Social
Ministerio de Educación
Diagnóstico de la Situación de la Niñez y la Adolescencia a Nivel Territorial
(Artículo 204. Ley 1098 de 2006)
El Gobernador y el alcaldeDesde sus primeros cuatro meses de mandato deben realizar
1. Diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en su Departamento con el fin de establecer problemáticas prioritarias a atender en su Plan de Desarrollo
2. Estrategias a corto, mediano y largo plazo
AsambleasDepartamentales
Plan de Desarrollo e Inversión.Artículo 204. Ley 1098 de 2006
Concejos Municipales
Les corresponde
Requerir al Gobernador y al Alcalde para que lo den a conocer los resultados del diagnóstico
realizado, antes de la aprobación del Plan de Desarrollo
Consejo de Política Social
DEPARTEMENTAL MUNICIPAL NACIONAL
1. Responsable de diseñar la Política Pública2. Movilizar y apropiar los recursos presupuestales 3. Dictar las líneas de acción para garantizar los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes y asegurar su protección y restablecimiento
Consejo de Política Social, Departamental y Municipal. Artículo 206. Ley 1096 de
2008
1. Debe ser presidida por el Gobernador y el Alcalde2. No pueden delegar su participación 3. No pueden delegar su responsabilidad4. Deben sesionar como mínimo cuatro (4) veces al
año5. Deben rendir informe periódico a las asambleas
departamentales y concejos municipales
So pena de incurrir en causal de mala conducta
Procuraduría General de la Nación
Procuraduría Delegada para la Defensa de la Infancia, la Adolescencia y la Familia
Procuradurías Judiciales
1. Función de vigilancia superior2. Función de prevención 3. Control de gestión 4. Función de Intervención
Autoridades
Administrativas
Y Judiciales. Artículo 211 Ley 1096 de 2008
Inclusión de los temas Inclusión de los temas de Infancia y de Infancia y Adolescencia Adolescencia
Planes de DesarrolloPlanes de DesarrolloAntioquiaAntioquia
La valoración de cada elemento considerado en el Plan de Desarrollo, es decir, diagnóstico, programas y presupuesto, tuvo como base el porcentaje de temáticas incluidas, teniendo en cuenta las siguientes características:
Diagnóstico Programas Presupuesto
No se menciona 0 No se menciona 0 No se menciona
Se menciona, pero sin sustento en datos o hay datos sin análisis
3 Se menciona, pero no está en el diagnóstico
3 Se menciona, pero sin identificar la fuente de financiación
Hay análisis sustentado con datos
5 Se menciona y está en el diagnóstico
5 Se menciona identificando la fuente de financiación
En los siguientes mapas se presenta el porcentaje de inclusión, tomado entre el mínimo y el máximo valor encontrado en cada elemento de análisis.
Clasificación de los
municipios del
Departamento
de Antioquia
Clasificación de los
municipios del
Departamento
de Antioquia
Clasificación de los
municipios del
Departamento de
Antioquia
Clasificación de los
municipios de
Departamento de
Antioquia
Clasificación de los
municipios del
Departamento de
Antioquia
PROCESO DE RENDICIÓN PROCESO DE RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTASPÚBLICA DE CUENTAS
PARA LA GARANTÍA DE LOS PARA LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LA DERECHOS DE LA
INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUDLA JUVENTUD
Es una responsabilidad de las autoridades de la Administración de informar y explicar a la ciudadanía sobre la gestión realizada.
Es un proceso de comunicación público y diálogo entre los gobiernos, la ciudadanía y sus organizaciones.
¿Qué es la rendición de ¿Qué es la rendición de cuentas a la ciudadanía?cuentas a la ciudadanía?
Para….• Evidenciar la prevalencia de los
derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en las decisiones de política pública.
• Dar cuenta de la responsabilidad de los mandatarios territoriales en la garantía de los derechos. (art. 204 Ley 1098 de 2006)
• Legitimar la Rendición Pública de Cuentas con enfoque poblacional (Conpes 3654 abril de 2010)
Fases del proceso de Fases del proceso de Rendición PúblicaRendición Pública
de Cuentas de Cuentas
FASES
Actores
RESPONSABLES DEL PROCESO DE RENDICIÓN
PÚBLICA DE CUENTAS
Responsabilidades en el proceso
Responsabilidades en el proceso
Equipo Técnico Departamental
Responsabilidades en el proceso
¿QUIÉNES LO CONFORMAN?
• La Gobernadora ó el Gobernador, la alcaldesa o el alcalde
• Secretarias de la Gobernación
• Jefa o Jefe de Control Interno (Gestión).
ROL DE LA PGN EN EL PROCESO
• Convocar y articular a los integrantes del Equipo Técnico Departamental
• Definición de roles según competencias• Seguimiento al Plan de trabajo• Elaboración del Plan de trabajo• Acompañamiento en todo el proceso al Equipo
de la Gobernación• Informar al Equipo Técnico Nacional sobre
Apoyos específicos
PROCURADURÍA DELEGADA PARA LA DEFENSA
DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA, LA ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA
Medellín, Noviembre de 2010Medellín, Noviembre de 2010
GRACIAS