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Constituyen trabajos pesados aquellos cuya
realización acelera el desgaste físico, intelectual o
psíquico en la mayoría de quienes lo realizan,
provocando un envejecimiento precoz, aún cuando
ellos no generen una enfermedad laboral”. (artículo
1° Ley 19.404).
Ley de Trabajo Pesado 19.404 CEN
Constituyen trabajos pesados aquellos cuya
realización impacta negativamente la salud física
y/o mental en la mayoría de quienes lo realizan,
provocando deterioro (envejecimiento anticipado),
aún cuando estos impactos no generen una
enfermedad laboral”. (artículo 1° Ley 19.404).
Ley de Trabajo Pesado 19.404CEN
Propuesta de cambio de la definición legal“La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social,
y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.”
PROPUESTA DE CAMBIO DEFINICIÓN
TABLA REBAJA AÑOS X TRABAJO PESADO
% MESES RESUMENRebaja con 25 años
Sobrecotización
0,5 66 meses cada 5
años2,5 años
1 12 12 meses c/5 a 5 años
1,5 18 18m c/5 a 7,5 años
2 24 24 m c/5 a 10 años
CEN
Trabajo Pesado: Modificaciones ley
Establece beneficio de pensión por vejez por trabajos pesados:
Todos los cotizantes de AFP.
Todos los imponentes de regímenes
antiguos que administra el INP.
Ley 19.40421 Agosto de 1995
Introduce modificaciones D.L N° 3500 de 1980
CEN
AFP INP
El trabajador afiliado podrá acceder a una pensión de vejez anticipada
-2 años de rebaja x cada 5 años de cotización del 2%. (tope de 10 años de rebaja).
-1 año de rebaja x cada 5 años de cotización del 1%.(tope de 5 años de rebaja).
-2 años de rebaja x cada 5 añosen que hayan realizado trabajospesados en minas/fundiciones.(tope de 10 años de rebaja).
-1 año de rebaja x cada 5 añosen que se hayan realizadotrabajos pesados.(tope de 5 años de rebaja).
Trabajo Pesado: CEN
Trabajo Pesado
Físicos Exigencias fisiológica del puesto de trabajo
reflejadas en un mayor gasto energético. (MMC,
grandes desplazamientos en altas o bajas T°.)
Factores
considerados
en la
calificación
Demanda de esfuerzos adaptativos-
sistema nervioso y de estructura
psicoafectiva del trabajador.(Responsabilidad por personas y recursos, presión por
tiempos, plazos, calidad, velocidad.
Mental
Exigencias del puesto derivadas de la
organización y diseño de la labor y entorno
psicosocial.(Trabajo en sistema de turnos, jornadas extensas,
trabajo nocturno)
Organizacional
Agentes ambientales que pueden
afectar la salud (radiación, temperaturas
extremas partículas suspensión, etc.)
Ambiental
CEN
Problemas No Resueltos por la Ley 19.404
El menor número de cotizaciones debido a la jubilación
anticipada no es compensado por la sobrecotización.
Evasión del pago de la sobrecotización mediante el cambio
de denominación del puesto laboral.
No hay incentivo para disminuir el Trabajo Pesado.
No concordancia entre la legalidad de una Jornada entre
Ley laboral y Estatuto Administrativo.
Dependencia administrativa de la Superintendencia de
Pensiones
CEN
Propuesta de cambio para la Ley 19.404
El menor número de cotizaciones debido a la jubilación
anticipada no es compensado por la sobrecotización.
Se propone una tasa de reemplazo que compense el
adelantamiento de la edad para pensionarse por vejez.
Esta tasa tendrá una tabla continua de aplicación entre
0,1 y 8 % por parte de empleador, según los años
rebajados.
Esta tasa podrá ser re-evaluada cada 5 años y rebajada
según los niveles de mitigación que se apliquen a los
puestos calificados.
CEN
Propuesta de cambio para la Ley 19.404
Evasión del pago de la sobrecotización mediante el
cambio de denominación del puesto laboral.
Establecer la exigencia de que todo puesto calificado nopueda cambiar su denominación ni por la empresamandante, ni por la subcontratista.
En caso de que cualquiera de las dos solicite el cambiode denominación del puesto de trabajo, esta deberá serjustificada por un peritaje.
Este peritaje será financiado por la empresa solicitantey deberá ser realizado por un perito nombrado por laCEN.
El cambio de denominación sólo se producirá si elpuesto tiene un diferencial en las cargas de trabajomayor del 30% de estas.
Las empresas que empleen trabajadores en dichospuestos de trabajo deberán asimilar para los contratosla denominación de los puestos ya calificados.
CEN
Propuesta de cambio para la Ley 19.404
La CEN y la CA podrán proponer medidas de mitigación
para disminuir la carga de trabajo pesado.
Si estas medidas se cumplen la empresa y los
trabajadores podrán solicitar re-evaluar su calificación
y así disminuir la sobrecotización.
La CEN creará un manual de buenas prácticas para
evitar la formación de puestos con altas cargas de
trabajo pesado , como también indicará las medidas de
mitigación para aquellos que por su realidad no puedan
cambiar la carga pesada (ej. Gran Altitud)
No hay incentivo para disminuir el Trabajo Pesado.CEN
Propuesta de cambio para la Ley 19.404
La autorización de Jornadas en empresas privadas se
rige por el Código del Trabajo y la de las Empresas
Públicas por el Estatuto Administrativo.
El primero tiene un marco de legalidad y el segundo es
al arbitrio del Jefe de Servicio.
Se propone tener un marco regulatorio o directrices
comunes para ambos.
No concordancia entre la legalidad de una Jornada por
el Código del Trabajo y por el Estatuto Administrativo.
CEN
Propuesta de cambio para la Ley 19.404
El cambio introducido al funcionamiento de la CEN por
el reglamento para la aplicación de la Ley 19.404, de
marzo del 1996, deja las facultades de la CEN limitadas
a la calificación.
El apoyo administrativo es insuficiente y supeditado a
las prioridades de la SP y no a las de la CEN.
El desarrollo de la CEN y sus miembros, su
participación en foros de discusión, difusión y
perfeccionamiento entran en el marco de una macro
institución y por ende quedan relegados a su
burocracia y prioridades.
Dependencia de la Superintendencia de Pensiones
CEN