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Septiembre 2015
Programa de
Habitabilidad
Rural
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DIAGNÓSTICOPrograma de Habitabilidad RuralPob. Rural en Chile
(INE, 2012)
2.285.000 hab. –
13,1%Pob. Rural (OCDE – Banco
Mundial)
6.105.679 hab.–
35,0%Hogares Rurales (CASEN
2013)
679.915 – 12,8%Población Rural en Regiones
(Proyecciones INE 2012)
Biobío 369.189 17,8%
Maule 321.866 31,2%
Araucanía 307.263
30,9%
Metropolitana 268.647
3,8%
O’Higgins 255.303
28,1% Aysén
15.808 15.0%
Pequeños
Agricultores
100.000
Con problemas de habitabilidad
(INDAP, 2012)Déficit
Habitacional
Cuantitativo
Rural
(N° de
requerimientos)
42.2249,2% del déficit
nacional
(CASEN 2013)
Hogares Rurales
258.665
38%Sin conexión a
red pública de
agua potable(CASEN 2013)
Hogares Rurales
187.971
27,6%Sin sistema de
eliminación de
excretas (CASEN 2013)
ANTECEDENTES
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¿Por qué un programa de Habitabilidad
Rural?
Equidad territorialasegurar iguales oportunidades a
todos los chilenos, independiente
de sus lugares de residencia o
trabajo.
Diversidad social,
cultural y
productivamúltiples ruralidades y modos de
habitar
Actualizaciónrecoger cambios ocurridos en
el mundo rural en las últimas
décadas (demográfico, social,
económico y territorial)
Condiciones
geográficas
particularesdispersión territorial y
aislamiento geográfico
DESAFIOSPrograma de Habitabilidad Rural
INTERVENCIÓN INTEGRALabordar, en un solo acto, el mayor número posible de carencias en
materia de habitabilidad, involucrando tanto a la vivienda y su
entorno inmediato, como también al entorno y equipamiento
comunitario.
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Habitabilidadabordar las carencias de
habitabilidad en su conjunto
Coberturaconsiderar a la población rural
con carencias de habitabilidad,
independiente de su ingreso
Pertinenciaatender particularidades
culturales, geográficas y
productivas de sus
territorios y de las
familias que en ellos
habitan
Factibilizaciónimplementar un modelo de
intervención que asuma la
dispersión geográfica,
aislamiento y escala de los
proyectos
Mejorar las condiciones de
habitabilidad de familias que residen
en zonas rurales y en localidades
urbanas de menos de 5.000 habitantes.
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OBJETIVOPrograma de Habitabilidad Rural
OPERATORIA /POSTULACIÓNPrograma de Habitabilidad Rural
PROPUESTA PROGRAMA HABITABILIDAD RURAL
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• MINVU realiza llamados a
postulación Colectiva o
Individual (nacional).
• Postulaciones se realizan
a través de una Entidad de
Gestión Rural.
• Expediente de Postulación
identifica el tipo de
proyecto requerido por
cada familia y asegura su
factibilidad.
• Entidad de Gestión elabora
proyectos de postulantes
seleccionados.
• SERVIU aprueba proyectos y
obras pueden ser
iniciadas.
TÍTULO II
Proyectos de Postulación
Directa• SEREMI identifica
territorios rurales con
déficit de habitabilidad.
• SEREMI convoca a Entidades
de Gestión Rural (Llamados
regionales).
• Contempla sólo
postulaciones colectivas.
• Subsidios se asignan al
inicio del proceso
• Financia elaboración de
proyectos una vez asignado
los subsidios.
• Permite incrementar
presupuesto del proyecto
(hasta en un 20%) contra
proyectos definitivos.
• SERVIU aprueba proyectos y
obras pueden ser iniciadas.
TÍTULO I
Proyectos de Asociación
Territorial
OPERATORIA / SÍNTESISPrograma de Habitabilidad Rural
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Se postula con patrocinio de una entidad de
gestión rural + expediente de diagnóstico y
factibilidades (sin desarrollar proyecto)
A postulantes seleccionados se les asigna
subsidio, bajo la condición de ingresar proyectos
en un plazo máximo (9 meses en Título I , 6 meses
en Título II).
Las entidades desarrollan los proyectos con el
subsidio asignado (los honorarios comprometidos
se pagan cuando los proyectos sean aprobados).
Las postulaciones colectivas pueden agrupar
proyectos de viviendas nuevas, mejoramientos,
ampliaciones y entorno; un mismo postulante puede
optar hasta a 4 tipologías.
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POSTULACION AL PROGRAMAPrograma de Habitabilidad Rural
Acreditar
Terreno o
ViviendaSegún Corresponda
Requisitos Postulantes
FPS (o instrumento que la
reemplace)
AhorroFactibilidad
Técnica
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POSTULACION AL PROGRAMAPrograma de Habitabilidad Rural
Cualquier Quintil de
Ingreso
Déficit de
Habitabilidad
AltoHasta III Quintil
postulación IndividualHasta un 40% del IV Quintil en
postulación Colectiva
Déficit de
Habitabilidad
MedioHasta II Quintil
postulación IndividualHasta un 40% del III Quintil en
postulación Colectiva
Déficit de
Habitabilidad
Bajo
AccesoDéficit de Habitabilidad allegamiento, hacinamiento,
déficit sanitario, inhabitabilidad,
vivienda precaria, entre otros.
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MODALIDADES Y TIPOLOGÍASPrograma de Habitabilidad Rural
1.En Sitio del Residente
2.De Conjuntos Habitacionales
Construcción
de Vivienda
1.Mejoramiento
i. Servicios Básicos Existentesii. Obras de Mantención de la Viviendaiii. Acondicionamiento Térmico de la Vivienda o Equipamientoiv. Obras de Eficiencia Energética e Hídrica
2.Ampliación (o construcción)i. Bañoii. Cocinaii. Dormitorioiii. Recintos Complementarios
Mejoramiento
de la
Vivienda
Existente
1.Entorno Inmediato
2.Equipamiento Comunitario
Mejoramiento
del Entorno
y
Equipamiento
Comunitario
FINANCIAMIENTO
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Subsidio Base
Ahorro
Modalidad Construcción Mejoramiento y Ampliación Entorno
TipologíaConjunto
HabitacionalSitio Res. Mejoramiento Ampliación Inmediato
Equipamiento Comunitario
Quintil I 570 500
90 120 90 25
Quintil II 570 500
Quintil III 500 450
Quintil IV 300 300
Quintil V 150 150
Modalidad Construcción Mejoramiento y Ampliación Mejoramiento del Entorno
Tipología C. Hab. S. Res. Mejoramiento Ampliación Entorno Equipamiento Comunitario
Quintil I y II 10 10 3 5 3 1
Quintil III 30 30 5 5 5 1
Quintil IV y V 50 50 7 7 7 1
FINANCIAMIENTOPrograma de Habitabilidad Rural
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AislamientoFactor multiplicador
del Subsidio Base
(criterio aislamiento
SUBDERE)
Mejoramiento
TerrenoHasta 100 UF para
vivienda nueva
Solución
Sanitaria o
EnergéticaHasta 200UF para vivienda
nueva
Arquitectura
LocalHasta 100 UF para
soluciones con mayor
pertinencia
Equipamiento20 UF para conjuntos
rurales
Regularizaci
ón de
EstándaresHasta 25 UF para
regularizar viviendas
existentes
Subsidios
Complementarios
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ESTÁNDAR DE LAS SOLUCIONESPrograma de Habitabilidad Rural
• Sup. Mín: 45 m2 y 55 m2 con
ampliación.
• Recintos mínimos: estar-comedor-
cocina, 2 dormitorios y baño.
• Flexibilidad para pueblos
originarios y personas con
discapacidad.
Viviendas
Nuevas
• Máximo 70 viviendas.
• Densidad neta máxima (Res.
SEREMI de V y U).
• Se permitirá diferenciación en
exigencias de pavimentación,
respecto a áreas urbanas
Conjuntos
Habitacional
es
• Se considera Instrumento de
estándar, flexible y adaptable
por cada región
Cuadro
Normativo
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COBERTURA PROGRAMAS HABITACIONALES
EN ÁREAS RURALES
• 2012: Llamado Individual, 1.170 familias
(478.000 UF)
• 2013: Llamado Individual, 800 familias, (
326.000 UF); 2 Llamado especial Región de
Araucanía (Lonquimay y Freire): 166
familias ( 100.000 UF)
• 2014: Llamado Especial Región Araucanía:
143 familias (113.000 UF)
FSEV
• Desde año 2007 a la fecha:
22.380 familias de localidades de
menos de 5.000 habitantes
PPPF
• 2012 – 2015, en modalidad CSP se han
pagado 5.350 subsidios ( 495 UF c/u)DS1
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Muchas
gracias!