Download - La quiebra del modelo urbano
Bilbao.Cursosdeverano2012.UPV.CongresosobretendenciasurbanasEscenariosparaunaciudadenépocadecrisis
Laquiebradelmodelourbano.ApuntesparaunaciudaddelfuturoFernandoRoch
JM.Naredo
J.M.Naredo
recortesDistribución“normal”
Distribución“recortada”
Losefectosdelacrisisenlaspoblacionesurbanas.LadistribucióndelarentaLosricosdisminuyenyaumentansuparEcipaciónenlariqueza,lospobresaumentanydisminuyesuparEcipaciónenlariqueza.
Renta
esfuerzo
UNASOCIEDADNEOSEÑORIALVASUSTITUYENDOALASOCIEDADDEMOCRÁTICA.Enestassociedadesrigeelprincipiomalthusianodelanoreproduccióndelasclasesinferiores.
MERCADO ACTIVO DE VIVIENDA USADA Y NUEVA
IMAGEN COLECTIVA DEL ESPACIO SOCIAL
SISTEMA PROMOCIONAL Sistema financiero
ACUMULACIÓN DE CAPITAL CIRCUITO PRINCIPAL
PRODUCCIÓN MASIVA DE ALOJAMIENTOS
Los valores se establecen en el mercado de viviendas con la intermediación de la imagen colectiva del espacio social.
El alza de precios (o su resistencia) garantiza su valor y estimula los procesos de acumulación. El sistema de precios trata de conservar la estructura jerarquizada de precios por encima de las coyunturas.
Una morfología urbana segregada se presenta como condición espacial indispensable. Ella presta su naturaleza estructural a la estabilidad del sistema de precios estratificado que conserva su forma y su geografía. El mosaico devora poco a poco la morfología orgánica y compleja de la ciudad tradicional
La ciudad se extiende sobre su territorio con el mismo patrón morfológico, que orienta a los promotores privados sobre las condiciones y contenidos de sus promociones. Las leyes son las de la vecindad y la exclusión. La topografía y la historia son sus argumentos. La ordenación urbana puede alterar este orden formal en beneficio de ciertos agentes
El alza de precios favorece la existencia de viviendas vacías y la inversión inmobiliaria se separa del valor de uso. La producción masiva de viviendas ofrece a los promotores privados un campo de acumulación de capital productivo. La producción excesiva estimulada pone en peligro la estabilidad del conjunto del sistema
EL VALOR
INTERVENCION PUBLICA
ESTADO INVERSOR
FUERTES INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS DESREGULACIONES
URBANAS
VENTAJAS FISCALES AYUDAS FINANCIERAS
PRODUCCIÓN DEL ESPACIO
ACUMULACIÓN EXTENDIDA DE PATRIMONIO INMOBILIARIO
Ciudadanos propietarios Circuito secundario
MODELO DE PROPIEDAD UNIVERSAL
Sistema Financiero sobre rentas fijas disponibles
MORFOLOGÍA URBANA
ELIMINACIÓN DE LA PROPIEDAD HISTÓRICA
SeriehistóricadeproduccióndeviviendaenEspaña
Enelarranque,fasedeacumulacióninicialdelmodeloelgruesoesproducciónsocial,hasta~1968
Laconstruccióndelosespaciosmetropolitanos(1968‐1982)fueunrepartoequilibradoentreprivadoysocial
LaúlEmafase(aparErde1987)fueundominiodelapromociónprivada:crecimientosincrecimiento,acumulaciónfeEchista.
Lostresmotoresprincipalesdelmodelourbanoson:
1Unamasacasiuniversalderentasfamiliaresdisponiblesestable.Básicamentesalariosfijos.Empeñadaenconstruirunespaciosocialexcluyente.
2.Recursospúblicosamplios,asociadosalaacVvidadeconómicaenauge.Cadavezmásdependientedelapropiaproduccióndelespacio.
3.Recursosfinancierospropiosqueprogresivamenteserefuerzanconotroscapitalesatraídosporelnegocioinmobiliario.
Losdosprimerosestánencrisisgraciasalasdesregulacioneslaborales,alosajustes,aladeslocalizaciónindustrialprogresiva:alaimposicióndelmodeloglobalizado.ElterceroesvícVmadelapropiaquiebradelmodelourbano
“it is not in the nature of things that they [los pobres] can be awarded such a quantity of money or subsistence as will allow them all to marry early, in the full confidence that they shall be able to provide with ease for a numerous family”(Malthus,1798,capXIV)
Enlavisiónno‐acumulaEvadeMalthuslapobrezasecombaWareduciendoelnúmerodepobres,perolanaturalezaacumulaEvadelcapitalexEendelapobreza.
“Sean cuales fueren las reformas que se introduzcan en los alojamientos de los pobres de Londres, no dejará de ser cierto que toda el área de Londres es insuficiente para abastecer a su población del aire limpio y del espacio libre necesarios para un esparcimiento sano. Todavía necesitamos un remedio para la superpoblación de Londres... Hay amplias clases de la población de Londres cuyo desplazamiento al campo podría a largo plazo resultar económicamente ventajoso; beneficiaría igualmente a los que se desplazan y a los que se quedan... De los 150.000 o más trabajadores empleados en los negocios de confección de ropa, con mucho, la gran mayoría está muy mal pagada y hacen trabajos que en contra de toda lógica económica se realizan donde la renta del suelo es alta”
ProfesorMarshall,“ThehousingoftheLondonPoor”,ContemporaryReview,1884.CitadoporE.Howard.
LaproduccióndeloexcepcionalparamantenerlaficcióndeloexclusivoDelasociedaddeconsumodemasas.ElconsumoestándarAlasociedaddeexcelencia,ficEciaparatodos,perosólorealparapocos.
Eldesarrolloplenodelaciudadinmobiliaria,laciudadproducidaporysegúnlosinteresesdelaalianzainmobiliariofinancieraExigealejarsedelhabitar.Esunespacionoapropiado.Suhabitatrespondealasnecesidadesdeunaintermediación(reproductora)entreelORDENsocial(unsistemaderelacionesdedominación)yelESPACIOsocial(producidoporagentesprivadosy“asumido”colecEvamente).Unare‐modelaciónpermanentedecentralidad(queserenuevaacumulando),yunaperiferiaenunaconEnuaexpansiónurbanizada.ElespaciologísEco(distribucióndemercancías:bienesypersonas)comonuevaracionalidadurbana.Losnuevoscorredoresdemercancíasypasajeros
Laimposibleracionalizacióndeunarealidadirracional.
CONVERTIRALOSCIUDADANOSENACTORESYCÓMPLICESDEUNPROCESODIFERENCIADODEACUMULACIÓNPATRIMONIAL
ELESPACIOSOCIALESELINTERMEDIARIOENTREELORDENSOCIALYSUDOBLEREPRESENTACIÓNIDEOLÓGICAYMONETARIA.
LADIALÉCTIVADELAREPRESENTACIÓNDERIVAENUNADIALÉCTICADELAINTERMEDIACIÓN
LAESFERADELAREPRODUCCIÓNSOCIAL
ELESPACIOURBANOCOMOESPACIOSOCIALESUNESPACIOFETICHE
UNADIALÉCTICADELAREPESENTACIÓN
ORDENSOCIAL
ClasesSocialesJerarquíaRelaciones
Derechosdiferenciados
ModosdeVidaConsumo
EntornourbanoPaisaje
REPRESENTACIÓNMONETARIA
Rentadisponible
Trendevida
Patrimonio
EspacioSocial
EXCLUSIÓNLONORMALELÉXITOELOTRO
MOSAICOINMOBILIARI0
PAISAJEURBANO
ORDENSOCIAL
Unaconstrucciónideológicacompleja
UnsistemafeEchistadevaloresUnageograkadeagregados
monetarios
EldineroadquiereautonomíarespectoalaesferadelcambioparaconverVrseenobjetoprivilegiadodeapropiaciónyacumulación
DelmismomodolaciudadconverVdaenmosaicoinmobiliarioadquiereautonomíarespectoalaesferadesufunciónprincipal,lugardondehabitalapoblación,yseconvierteenrepresentantedelestatus,ydesuordenexcluyente:UNANUEVAFUENTEDEVALOR:obEenesuvalordesucapacidaddeexclusión.OtraeconomíapolíEca.
Elpreciodelalojamientopasadeserunmediadorentrelanecesidaddealojarseylaproduccióndealojamiento,aconverErseenfinalidadcomooperadordeunsistemaderepresentacióndelespaciosocial.EstasusEtuciónexigeunaprogresivaabstraccióndelasdimensionesurbanasreducidasaunmosaicodepiezasuniformeseinorgánicas,delasquetodapropiedadquenoseasupoderdeexclusión,susignificaciónsocial,hadesaparecido.
¿COMOADQUIERELACIUDADESAFORMAPATOLÓGICA?
LONORMALENUNASOCIEDADDECLASESESUNAESTRUCTURAESTRATIGRÁFICA.
DEUNIVERSOSUNIFORMES.CARACTERIZADOSPORSUSVALORESMÁSFRECUENTES
LAFORMAESTADÍSTICADEESOSUNIVERSOSESUNADISTRIBUCIÓNNORMALODEGAUSS
MORFOLOGÍA DEL ESPACIO SOCIAL
RENTASPRECIOSTOTALESPRECIOSUNITARIOS
Municipio de Madrid Detalle del mapa de rentas
Lascomponentesdelmosaicosecorrespondenconlasseccionescensales
Frecuenciasdepreciostotales2005‐2006
PreciosdeviviendaenelcentrohistóricodeMadrid
Lasegregacióncrece
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
€/m2
madrid.2000‐2011
salamanca
chamarkn
chamberí
reVro
moncloa
centro
hortaleza
fuencarral
tetuan
ciudadlineal
arganzuela
barajas
sanblas
villadevallecas
moratalaz
vicálvaro
laVna
carabanchel
usera
puentedevallecas
villaverde
madrid
0,4000
0,5000
0,6000
0,7000
0,8000
0,9000
1,0000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
índicere
spectoalvalordeldistritomásaltodecada
año
madrid.2000‐2011
salamanca
chamarkn
chamberí
reVro
moncloa
centro
hortaleza
fuencarral
tetuan
arganzuela
ciudadlineal
barajas
sanblas
moratalaz
villadevallecas
vicálvaro
carabanchel
laVna
usera
puentedevallecas
villaverde
0,95
1,00
1,05
1,10
1,15
1,20
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
R1 R2 R3 R4 R5 R6
RANGOSDEESTUDIO.MADRID+ÁREAMETROPOLITANA
El espacio urbano “Leipzig” debe propiciar:
PROSPERIDADECONÓMICA
‐Nuevaseconomías
‐Innovación
‐compeEEvidad
EQUILIBRIO SOCIAL
- Pluralidad social
- Diversidad cultural
- Cohesión social
SOSTENIBILIDAD
- Eficiencia energética
- Proximidad vs. movilidad
- Espacios colectivos de calidad
LAIDEAES:
LASCIUDADESSONESPACIOSDEACUMULACIÓNHISTÓRICADERECURSOS,DEVARIEDADESCULTURALES,DECONOCIMIENTO,DEFORMASDESOCIALIZACIÓN,QUECONSTITUYENACERVOSIRREPRODUCIBLESDELOSQUESEDERIVANVENTAJASPARAORIGINARYFOMENTARPROCESOSDEINNOVACIÓN,NUEVASECONOMÍASLLAMADASASERALTAMENTECOMPETITIVAS.PEROESTAFUNCIÓNPOTENCIAYEXPLOTALASASIMETRÍASDEESTOSESPACIOS.
DEAHÍQUEPERPETÚEENNUESTRASCIUDADESFENÓMENOSDEDESINTEGRACIÓNSOCIAL,DEEXCLUSIÓNYDESEQUILIBRIOSDEDIVERSAÍNDOLEENLAESFERADELAREPRODUCCIÓNECONÓMICAYSOCIAL.ESOINCLUYELANATURALEZACONLAQUEMANTENEMOSRELACIONESNOSOSTENIBLES.
ESTOSEFECTOSNEGATIVOSSEPRESENTANHOYCOMOUNOBSTÁCULOAFUTUROSDESARROLLOS.PEROSESUPONEQUESUSUPERACIÓNABRENUEVASOPORTUNIDADESDEPROGRESO.
AunquedeestoúlEmonohaypruebaalguna
LACARTAdeLeipziginsisteenmantenerelrelatodelalíneaconEnuadeprogresoapesardesuevidenteirracionalidad
SOBRE LA REHABILITACION INTEGRADA
LAREHABILITACIÓNNOPUEDESERUNAINTERVENCIÓNCONFINADAENÁMBITOSLIMITADOS,DEBEINTEGRARSEENPROGRAMASYPLANESPARAELCONJUNTODELACIUDAD
DEBE ARTICULAR PROGRAMAS DE LOS DIFERENTES SECTORES DE COMPETENCIA: VIVIENDA, TRANSPORTE, EDUCACION, SANIDAD, PATRIMONIO, ACTIVIDADES ECONOMICAS, ESCENA URBANA, ETC.
LOSPLANESDEREHABILITACIÓNINTEGRADASONLOSINSTRUMENTOSMÁSADECUADOSPARAORDENARYPROGRAMARESTAINTEGRACIÓN
LAREHABILITACIÓNINTEGRADATIENEDOSASPECTOSFUNDAMENTALESQUEDEBENARTICULARSECONVENTAJASPARAAMBOS:
‐LAVIDACOTIDIANA,CONSUSFUNCIONESORGÁNICASBASICASYSUPLURALIDAD
‐ LACREACIÓNDEESPACIOSCUYAEXCELENCIAPROCEDADELAPLURALIDADYLADIVERSIDADDEACTIVIDADES,NODELAEXCLUSIÓN.
TANTOUNOCOMOOTROSONINCOMPATIBLESCONUNESPACIOINMOBILIARIOREVALORIZADOYSELECTIVO
RevistaUrbanDepartamentodeUrbanísVcayOrdenacióndelTerritorioEscuelaTécnicaSuperiordeArquitecturadeMadrid(UPM)Avda.JuandeHerrera,428040MADRIDe‐mail:[email protected]
NúmerospublicadosurbanNS02EspectrosdeLefebvre/SpectresofLefebvreGrégoryBusquet/Jean‐PierreGarnier,LaurenceCostes,CynthiaGhorra‐Gobin,KanishkaGoonewardena,PeterMarcuse,AndyMerrifield,ThierryPaquot,ClaireRevol,CarlosSánchez‐Casas,ŁukaszStanek/ChrisVanSchmidFechadeedición:sepVembre2011urbanNS01Losfuturosdelaplanificación/PlanningFuturesJohnFriedmann/NeilBrenner,JamiePeck&NikTheodore/ErikSwyngedouw/FrankEckardt/JordiBorja/StuartElden&DerekGregoryFechadeedición:marzo2011
hxp://www.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/publicaciones/urban2num.html