Informe anual’05 FSG Navarra | 1�
La Fundación Secretariado Gitano
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1� | Informe anual’05 FSG Navarra
EmpleoyFormaciónProfesionalLaformaciónyelempleovienesiendounaprioridaddesdehaceaños
enlasactuacionesdelaFundaciónSecretariadoGitano.Estosedebe
fundamentalmentealasituacióndedesigualdaddeoportunidades
delapoblacióngitanaconrelaciónasuaccesoalaformaciónyal
empleo.
Nuestroobjetivodesdeeláreadeformaciónyempleo,esconseguira
travésdeactuaciones,decaráctercompensador,lanormalizaciónde
lasituacióndelapoblacióngitanaenrelaciónasuaccesotantoala
formacióncomoalempleo.Haciendoefectivadeestamaneralaigual-
daddeoportunidadesenestosámbitosfavoreciendoasísuinserción
plenaenlasociedad.
LaFundaciónvienedesarrollandoenNavarracuatroprogramases-
pecíficosdeformación–empleoquetienencomoobjetivoespecífico,
mejorarlascondicionesdeempleabilidaddelaspersonasparticipan-
tes.
Estosprogramasson:
●ProgramaOperativoPlurirregionalLuchaContralaDiscrimina-
ción2000–2006.ProgramaACCEDER
●ProgramadeIncorporaciónSociolaboraldeZonaMedia(Tafalla)
●ProgramadeEmpleoSocialProtegido:ProgramaLACHOBUTI-
PEN(KioscoRomi)
●CentrodeInserciónSociolaboral.NABUTComercioTextil.
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Informe anual’05 FSG Navarra | 19
ProgramaAcceder
ElprogramaACCEDERtienecomoobjetivo
favorecerelaccesoalempleodelapoblacióngita-
na,mejorandolaempleabilidaddelaspersonas
participantes.Lasactuacionesquesellevana
cabo,serealizanconlaadopcióndeunenfoque
deintervenciónintegradoeindividualizadoyla
aplicacióndeunametodologíaqueabarca:desde
laorientaciónsobrelasoportunidadesdelmer-
cadolaboralhastaelentrenamientoendestrezas
laboralesasícomolashabilidadessocialespara
elempleo,entreotras.
Enelaño2005,elnúmerodepersonasnuevas
registradasenelprogramahansido102.Delas
queel53%eranmujeres.Deigualmodosehan
registrado430seguimientosquecorresponden
tantoapersonasquehaniniciadoprocesosdein-
corporaciónalmercadolaboralenesteañocomo
apersonasquelohicieronenañosanteriores.
Lasaccionesquesedesarrollandentrodelpro-
gramaseenglobanen:
●Orientación, formación e inserción
laboral:
—Accionesdeacogidaeinformación,consis-
tentesenllevaracabolaprimeraorientación
delosserviciosdelprogramayfacilitaruna
informacióninicialsobreelmundodelempleo
ylaformación.
—Accionesdeorientaciónyseguimiento.
Elaboracióndeldiagnósticoindividual,realiza-
cióndetutoríasyestablecimientodeitinerarios
individualizadosdeinserciónydelseguimiento
delasetapasporlasquevapasandoelusuario.
Hombres52%
Mujeres48%
NoGitanos22%
Gitanos78%
GÉnero.y.Étnia
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—Accionesdederivaciónyseguimientode
accionesformativasnormalizadas.
—Accionesdepuestaenmarchadeactividades
depreformaciónyformaciónprofesionalespe-
cíficosparapoblacióngitana.Enelaño2005,
Serealizarondoscursos(cajaconscannery
carretillero)deformaciónpropia.Dichoscursos
posibilitaronlacapacitaciónde20personas.
Lafaltadeformaciónsiguesiendounaspectoque
condicionanegativamentelaincorporaciónlabo-
raldelaspersonasparticipantesdelprograma.
Estafaltadeformación,dificultaenormemente
laadquisicióndeconocimientosycompetencias
profesionalesgeneralesyespecíficas,deahíque
seaimportantelaadaptacióndeloscontenidosy
lametodología.
●Prospección e intermediación en el
mercado de trabajo:
—Accionesdeprospecciónybúsquedade
empleo.Análisisdelmercadodetrabajoactual
ycaptacióndeofertasdeempleo.Serviciode
intermediaciónalasempresasparalaadecuación
entrelaofertaylademanda.
—Accionesdeapoyoalacontratación,facilitan-
doinformaciónyasistenciatécnica.
Alolargode2005sehanvisitadountotalde104
empresasnuevas.Ysehanmantenidocontactos
periódicosconempresasconlasquesecontactó
enañosanteriores.Frutodeestoscontactosse
hanrecibido89ofertasdeempleo,posibilitando
lainserciónde60personasatravésde127con-
tratosdetrabajo.
El55%deestascontratacionescorrespondena
mujeres.Loscontratosmásutilizadoshansido
losdeobraoserviciodeterminadoseguidopor
eldecircunstanciasdelaproducción.Elsector
quemáshapropiciadolainserciónlaboraldelas
personasusuariasdelprogramahasidoeldelos
servicios(limpiezasobretodo)yconstrucción.
Otralíneadetrabajoquesehavenidodesarro-
llandodentrodelProgramaAccedereslade
sensibilizacióndelasociedadengeneral.Duran-
teesteañosehadadocontinuidadalacampaña
desensibilizaciónpuestaenmarchaen2004con
ellema“Conócelosantesdejuzgarlos”,conel
lanzamientodelasegundafasedelamismayque
tienecomolema“Tusprejuiciossonlasvocesde
otros”.
Informe de actividades 2005
evoLución.de.Los.usuarios.en.navarra.
Diciembre2001
Diciembre Diciembre2002
Diciembre2003
Diciembre2004
Diciembre2005
Diciembre Diciembre Diciembre Diciembre
188
300377
424
512
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ProGrama.de.incorPoración.socioLaboraL.de.zona.media.de.navarra–taFaLLa
Esteaño2005yenconcretoelprimersemestre
deesteañohasupuestoelfindeesteprograma
quellevabafuncionandodesde2003.Durante
esteperiodoeltrabajosehacentradoespecial-
menteenaquellosusuariosatendidosenaños
anterioresyquenofinalizaronsuprocesodein-
corporación,delmismomodoquesehatrabaja-
doenladevoluciónyderivaciónaotrosrecursos
deaquellaspersonasquesehaestimadoreque-
ríandeintervenciónunavezfinalizadonuestro
programa,aunque,tambiénsehacontinuado
atendiendoausuariosqueacudíanporprimera
vezalservicio.
Elprograma,aligualqueelProgramaAcceder,
hatenidocomoobjetivofundamentalmejorarlos
nivelesdeempleabilidaddelosusuariosydotar-
Informe de actividades 2005
lesdelosrecursosyherramientasnecesariaspara
labúsquedadeempleo.
Finalmente,duranteelperiododefuncionamien-
todelprograma(2003/2005)hansidoatendidas
144personas.Estosdatosponendemanifiesto
que,el84%delaspersonasatendidashaninicia-
doelprocesodeincorporaciónlaboral,significan-
doporunladounabuenaactituddelapoblación
usuariahaciaelempleoyporotraqueelperfil
delosusuarioshasidoacordealodiseñadoenel
proyecto.
Elperfildelosusuariosatendidoshacorrespon-
didoaunapersonaentre16y30años(64%),con
bajaonulaformaciónbásicay/uocupacional,y
pocaexperiencialaboralporcuentaajena.Ade-
máshayqueseñalar,quedeltotaldepersonas
clasificadasenAccederel60%hansidovaronesy
el40%mujeres.
Lametodologíadesarrolladasehabasadoenlos
itinerariosindividualizadosdeincorporaciónla-
boral.ElProgramasehareforzadoconelservicio
deprospeccióndeempleo,elcuálhadifundido
elmismodentrodelmundoempresarialconel
objetivodecaptarofertasdeempleoacordesalos
>45
edad.de.Los/Las.usuarios/as.
30
años
35-45
30-35
25-30
<25
77
51
93
0 10050 200
173
30
150
niveL.educativo.
NingunoNinguno Certif.Escolaridad
FPIyII BUP EstudiosUniversit.
Certif. FPIyII BUP Estudios
170
140
12 9 3
Grad.Escolar/ESO
Grad.
90
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perfilesprofesionalesdelosusuariosclasificados
enbolsaactivadeempleo.
Elnúmerodeempresasquehansidovisitadas
entreel2003yel2005asciendea61y,sehan
gestionadoentotal20ofertas.Duranteelprimer
semestrede2005,eltrabajodeprospecciónseha
centradoenaquellasempresasqueyahabíanso-
licitadoelservicioenañosanterioresyquesehan
consideradocomofidelizadas,másqueenvisitar
nuevasempresas.
Porúltimo,desdeeliniciodelprogramahastasu
finalizaciónenelmesdejuniode2005,elnúme-
rodeinsercioneshasidode128,correspondiendo
alacontrataciónde86personas,delascualesel
83%hansidohombresyel17%mujeres,siendo
elcontratomásutilizadoeldeobraodeservicio
determinado.
emPLeo.sociaL.ProteGido..KiosKo.romí
ElprogramadeEmpleoSocialProtegidoesunre-
cursodelaFSGdirigidoamujeresdeetniagitana
de18y30años,conpocaformaciónyconescasa
oningunaexperiencialaboral,quemuestreninte-
résporlaactividadcomercialcomofuturasalida
laboral.
Estasmujereshabíanpasadopreviamentepor
elprogramadeempleoACCEDER,enelquese
llevóacaboeldiagnósticodeempleabilidady
sediseñósuitinerariodeincorporaciónlaboral.
Dentrodeésteseconsiderócomorecursoválido
paramejorarsuempleabilidadlaparticipaciónen
dichoprograma.
Lasusuariasdelprogramasonmujeresjóvenes
queseencuentranenunprocesodecambio,ya
quesevenobligadasarealizarpequeñasmodi-
ficacionesensurolasignadoentornoalavida
domésticayresponsabilidadesfamiliares,para
mejorarloyadaptarloaloscambiosqueempie-
zanaproducirseensuprocesodeparticipación
social,porloqueestaevoluciónseirádandopoco
apoco.
Elobjetivogeneraldelprogramaesgenerar
procesosdeautodesarrolloenlaspersonasque
mejorensuempleabilidadyquelespermitasu
incorporaciónenunmercadolaboralordinario.
Losobjetivosespecíficosson:
●Incorporaralmercadodetrabajoordinario
almenosal40%delastrabajadorasdespuésde
completarsupermanenciaenelprograma.
Concienciaralasociedadnavarra,delasitua-
cióndelaminoríagitanaydesuspotencialida-
desdepromociónsocial.
●Aportarreferentespositivosparaelconjun-
todelacomunidadgitana,atravésdeéstas
mujeres,comoelementodemotivaciónparael
cambiosocial.
●Posibilitaralacomunidadgitanaunespacio
derelaciónydecontactointercultural,especial-
menteentrejóvenes,comovíaparalaintegra-
ciónsocialsobrebasesderespetoytolerancia.
Laacciónsellevaacaboenhorariolaboralpara
favorecereldesarrollointegraldelaspersonas,
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potenciandolosaspectosfuncionalesyeducando
aspectosdeficitarios.Sedesarrollaenunkiosco
deprensaychucherías(KioscoRomi)situado
enlaentradaprincipaldeIwer,enelbarriodela
RochapeadePamplona.Lascincochicasquelo
atiendensedistribuyenendosturnosajornada
partida,conelobjetivodeacercarestetrabajoa
larealidaddeloshorarioscomerciales.Elkiosco
permaneceabierto,delunesaviernes,de8:30de
lamañanaa20:30delatarde.
Elprogramaconstadecuatroperiodos:
1. Seleccióndecandidatasdesdeelprograma
Acceder.
2.Periododeformaciónenelaula.
3.Periododetrabajorealenelpuntodeventa
4.Búsquedaactivadeempleo.
Encuantoalaformacióndurantesuhorariolabo-
ralenelpuntodeventa,lasusuariasdelprogra-
mahanparticipadoen:
●Cursodecajaporescánerpropuestoporel
programaAcceder,del17al25deOctubre(
horasteóricasyprácticasenlossupermercados
Eroski)
●Cursoparalaobtencióndelcarnetdemani-
puladordealimentos.
Laevaluacióndelprogramadelaño2005ha
constatadolossiguientesresultados:
●Dosdelasusuariasdelprogramahanobte-
nidounaincorporaciónlaboraladecuada:han
conseguidounempleoordinariocomopromo-
toradegrandessuperficiesenperiodonavideño
ycarniceraylaotracomocajeradelsupermer-
cadoEroski.
●Grandesavancesenlasusuariasquerepe-
tiránprogramaen2006,pornollevarunaño
decontratación,tantoensuimagenpersonal,
hábitoslaboraleseindependenciadesufamilia.
●Buenaaceptacióndelkioscoporlosclientes.
Estosedebealaumentodedemandadeprensa
delasdistintasempresasyquelamayoríade
laspersonasquecompraporprimeravezrepite.
●Asuvez,señalarquedosusuariasaban-
donaronelprogramaantesdefinalizarlo,por
motivospersonalesyesoharepercutidoenque
sehayanproducidonuevasincorporacionesa
finaldeprograma.
centro.de.inserción.socioLaboraL..nabut
ElcentrodeinserciónSociolaboralNabutesun
proyectodirigidoamujeres,quenaceconelob-
jetivodedarunpasomáshacialaincorporación
laboraldepersonasqueaunhabiendopasadopor
elProgramaAccederyhabermejoradosunivelde
empleabilidad,requierendeunrecursointermedio
antesdeinsertarse,conciertasgarantíasdemante-
nerseenél,enmercadodetrabajoordinario.
Esteproyectopretendeseruncontinuodeotro
recursointermedioprevioalaincorporaciónen
elmercadolaboralnormalizadoqueeselEmpleo
SocialProtegido.Podemosconsiderarloelúltimo
recursoconelquecuentalaFundaciónanterioral
empleoordinario.
Nabut,esuncomerciotextil,situadoenunbarrio
dePamplona,enelquesecomercializaropa
nuevadeseñora,caballero,jovenyniño.Dichas
prendas,provienenderestosdeserie,liquidación
destocks,muestrariosodirectamentedefábrica.
Elobjetivodeestaactividadeslacapacitación
profesionaldemujeresgitanasenelsectortextil
ysuinserciónlaboralenelmercadodetrabajo
ordinario.
Losobjetivosespecíficosson:
●Mejorarelgradodeempleabilidaddelasper-
sonasquetrabajanenelcentro,favoreciendo
actuacionesdeformación,fomentodelempleo
yaccesoalmercadolaboralnormalizado.
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2� | Informe anual’05 FSG Navarra
●Incorporaraunpuestodetrabajoaaquellas
mujeresquecompletensuitinerariodeincor-
poración,trassupermanenciaenelprograma
●Aportarreferentespositivos,atravésdeestas
mujeres,paraelconjuntotantodelacomuni-
dadgitanacomodelasociedadmayoritaria,
comoelementosdemotivaciónparaelcambio
social.
●Promovereltrabajocomounderecho,como
unavíadeinserciónydesarrollo,nosólolabo-
ral,sinosocialypersonal.
Elplandeformaciónparalasparticipantesen
elprogramasebasaendoslíneasdeactuación:
Laformaciónenhábitoslaboralesyhabilidades
personalesporunladoylaformaciónespecífica
enaspectospropiosdelcomercio(usodecaja
registradorayordenador,atenciónalpúblico,or-
ganización,clasificacióndegénero,etiquetajeetc.
Debidoasuescasaformacióndebasesehacene-
cesarioincidirenlamejoradelniveldelectoescri-
turaasícomodelacapacidadnumérica,aspectos
estos,quesetrabajandíaadíaeneldesempeño
desustareascomodependientas.
Laformaciónquerecibenesimpartida,tantopor
eltécnicodelCIScomoporformadoresexternos
almismo.Asíenesteaño,lasparticipantesenel
programahanparticipadoencursosdeformación
continua,impartidosporlaCámaradeComercio
yenlosqueparticipabanprofesionalesdelsec-
tordelcomerciodePamplonayComercio.
Enesteproyectotrabajancincopersonasdefor-
maestable:untécnicodeinserción,quetrabaja
conlasusuariaslamejoradesuempleabiliad,
asícomosuincorporaciónlaboralenelmercado
ordinario;unaencargadadetienda,quellevaa
cabolaformacióndeaquellasdentrodelámbi-
todelpuestodetrabajo,instruyéndolasenlas
tareasyfuncionespropiasdelasdependientesde
comercioycuatrojóvenesgitanascomodepen-
dientas.
Alolargodel2005esteesquemadetrabajoseha
vistomodificado.Porunladolaencargadadela
tiendahapasadoadesarrollarsutrabajocomo
técnicodeinserciónDelmismomodo,hanpar-
ticipadoenelproyecto7personasdeinserción,
delasque3sehanincorporadoalmercadode
trabajoordinariodeformaintermitente.
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Informe anual’05 FSG Navarra | 2�
AcciónSocial
ProGrama.de.intervención.sociourbanística.en.eL.barrio.de.La.merced.(esteLLa)
LaMercedesunbarriodeEstelladereducidas
dimensionescuyoshabitantessuponenalrededor
del2porcientodelapoblacióndeestemunicipio.
SegúndatosobtenidosatravésdelPlandeLucha
contralaexclusiónsocialdeEstella,desdehace
unos15añosseestaproduciendoun“procesode
involución”aconsecuenciadelcuallasituación
socialdelbarriohaempeoradodemaneranota-
ble.Estehechorequeríaunarespuestaurgente,
unaintervenciónqueincidieraenlascausasque
provocanqueelbarriodeLaMercedseaun“en-
clavesegregado”
Porello,laslíneasdetrabajoqueaquísepresen-
tanseenmarcanenelproyectosocialdelAyun-
tamientodeEstelladeponerfinalasituación
demarginaciónsocialydeterioroquesufrenen
elbarriodeLaMerceddelalocalidad.Dicho
proyectopretendellevaracabolaejecucióndela
intervenciónenmateriadeviviendaconlasfami-
liasqueresidenenelbarrioylareubicacióndelas
familiasqueseconsidereoportunoenotraszonas
dondesegaranticesuintegraciónsocial.Paraello
laFundaciónrealizóen2004unestudio-diagnós-
ticopreviodelasfamiliasresidentesenelbarrio
ylasposibilidadesdereubicacióndelasmismas
conlafinalidaddeestablecerpropuestasparauna
posteriorintervención.
ElestudiofuepresentadoalAyuntamientodela
localidadenfebrerode2005.Posteriormente,en
juniodeesemismoaño,laFundacióncomenzóa
intervenirconochofamiliasdelbarrio.
TrasdiversasreunionesconelAyuntamiento
delalocalidadfueronperfilándoselaslíneas
detrabajoaseguir,laspautasdecoordinación
necesariasparalabuenamarchadeltrabajoylas
familiassusceptiblesdeunaintervencióntanto
socialcomoenmateriadeviviendaparalasegun-
damitadde2005.
Así,en2005,algunasfamiliasobjetodelproyecto
hanaccedidoaunaviviendadeintegraciónsocial,
propiedaddelaFundación,enrégimendealqui-
lerysehacomenzadoconellosunaintervención
socialdecarácterintegralabarcandodiversas
áreas(empleo,salud,escolarización,relaciones
conlacomunidad,etc.).
Conelrestodenúcleosfamiliares,paralelamente
alabúsquedadeunaviviendaadecuadacuyo
procesosigueen2006,sehainiciadounainter-
venciónintensa,basadaenitinerariosindividuali-
zados,yabarcandodemaneratrasversalaspectos
comoempleo,salud,escolarización,ocioytiempo
libre,empleo,etc.
Intervencióndecarácterintegral,basadaenitinerariosindividualizados
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26 | Informe anual’05 FSG Navarra
Informe de actividades 2005
ProGrama.de.intervención.socioFamiLiar.de.FamiLia.extensa
Esteprogramasehadesarrolladoalolargode3
años.Siendo2005suañodeconclusión.Elobje-
tivoprincipaldelproyectoeradarunarespuesta
alagraveproblemáticadeexclusiónsocialquela
familiaveníaarrastrandodesdehacía30años,y
frenarelfuertedeterioroprogresivoqueestaba
sufriendo.
Laintervenciónquesehaefectuadoen2005se
hadesarrolladosobreloscuatronúcleosfamilia-
resqueseveníatrabajandodesdeelcomienzodel
programa.Losobjetivosespecíficosconsistíanen
irafianzandoloslogrosquesehabíanidohacien-
doalolargodelaintervención,ysebuscabaelir
progresandoenámbitosenlosqueaúnhubiese
déficitsyfuesefactibleunamejoría.Estosfines
estánenmarcadosenlossiguientesobjetivos
específicos:
— CoordinaciónatresbandasentreelInstituto
NavarrodeBienestarSocialolosServicios
SocialesdeBaseylaFundaciónSecretariado
Gitanoparaelcorrectodesarrollodelainter-
vención.
— Consolidarloshábitosbásicosdeorganización
ymantenimientocorrectodelavivienda.
— Accesoalaformacióndeaquellosmiembros
delafamiliaqueasílorequieran.
— Favorecerelaccesoalmercadodetrabajode
aquellosmiembrosquemanifiestensudispo-
siciónparatrabajar.
— Potenciarlacorrectaescolarizacióndelos
menores.
— Fomentarlarelacióneimplicacióndelas
familiasconelentornoenelqueviven.
— Consolidarelaccesonormalizadoalosrecur-
sosyserviciosdelacomunidad.
— Mantenerelestablecimientodehábitosbási-
cosyrutinashorariasylaorganizacióndela
vidacotidiana.
— Mejorarlaconvivencia,reducirelconflicto
atravésdelamediaciónylaimplicaciónde
profesionalesyfuerzasvivasymantenimiento
ypotenciacióndelasrelacionessocialesya
existentes.
Sehanrealizadodiferentesactividadesalolargo
delañoenmarcadoendistintasáreas:
●Desarrolloymantenimientodehábitossaluda-
bles:
—Reuniónconlosprofesionalesdelcentrode
saluddelalocalidaddecadaunidadfamiliar,y
establecimientodesistemasdecoordinación.
—Acompañamientoalasvisitasalcentrode
salud.
—Conocimientodelosproblemasdesalud
decadamiembrodelafamiliarealizandoun
controlyseguimientodelostratamientosque
losprofesionalessanitariosestablezcan.
—Seguimientodelasaluddelosmenores,
vacunas,alimentaciónehigiene.
●Desarrolloymantenimientodehábitoshigié-
nicos:
—Incidirenlaimportanciadelahigieneper-
sonaltantoparalasaludcomoparaelempleo
ylasrelacionessociales.
—Establecimientodehorariosy/oturnospara
lahigienepersonalyseguimientoperiódicode
sucumplimiento.
—Incidirenlaimportanciadelahigienede
ropaycalzado,propiciarlacompraderopade
maneraquepermitaelcambioylalimpieza
básicaquefavorezcasuintegración.
●Mantenimientoyorganizacióndelavivienda:
—Conocimientoyrepartodelosrolesfamilia-
resdeunaformaadecuadaacadamiembroy
asegurarelcumplimientodelasresponsabili-
dades.
—Establecimientoderutinashorariasen
cuantoacomidas,horasdesueño,ydesper-
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Informe anual’05 FSG Navarra | 2�
tarydemásactividadesquesedesarrolleny
seguimientodesucumplimientoygradode
interiorización.
—Comida:Insistirenlaimportanciadeuna
alimentaciónvariadaydelestablecimientode
horariosdecomidas.Seguimientodelmismo.
—Limpieza:Mantenimientodelahigienede
laviviendayprocurarlalimpiezaperiódicade
laropa.
—Compra:procurarlossuministrosnecesa-
riosylabuenaeleccióndeproductos.Infor-
mareincidirenlosaspectosindirectosrela-
cionadosconlacompra:previsióndegastos
fijosyahorro.
●AccesoalaEducación.Escolarizacióndeme-
nores:
—Primerareuniónconlosprofesionalesde
loscentroseducativosquepermitaalosniños
enedadescolarincorporarsealasclasescon
normalidadyseestablezcaunarelaciónque
permitatrabajarcoordinadamente.
—Supervisarypropiciarelestablecimientode
horariosparallevaryrecogeralosniñosenla
escuela.
—Incidirenlaimportanciadelapuntualidad
ylaregularidadenlaescuelaparalaintegra-
ciónybienestarfuturodelosniños.
—Establecerresponsabilidadesentrelos
padresencuantoahigieneycuidadoderopas,
horariosdedespertarycomidasquepermitan
alosniñosacudiraclaseconnormalidad.
●Accesoalmercadodetrabajo:
—Determinacióndecarenciaseintereses
formativos.
—Evaluacióndelniveldeempleabilidady
determinacióndenecesidadesycarenciasen
materiadeempleodecadaunodelosmiem-
brosyestablecimientodeobjetivosdeempleo
enbasealasmismas.
—Mantenimientoaldíadedocumentacióny
papeleonecesarioparalabúsquedadeem-
pleo:Tarjetadelparo,DNI,currículo,fotos...
—Adquisicióndehábitoshorarios,comporta-
mientoyactitudapropiadosparaelaccesoal
mercadolaboral.
—Entrenamientoentécnicasdebúsqueda
deempleoyacompañamientoaentrevistas,
presentacióndecurriculumsypresentacióna
empresas.
—Seguimientodelaspersonasqueseancon-
tratadas.
●Cuidadodelosespacioscomunitariosy/oen-
torno,asícomoelrespetoalasnormasdeconvi-
vencia:
—Informaralosmiembrosdelafamiliasobre
lasobligacionesyderechosquedebenrespetar
consusvecinosyrealizarunseguimientode
sucumplimiento.
—Mediarenlaresolucióndeconflictosque
puedansurgirenlacomunidaddevecinos.
—Orientarsobrepautasdehigienedelos
espacioscompartidos.
ProGrama.de.intervención.socioFamiLiar.en.taFaLLa
Elproyectodesarrolladoen2005enlalocalidad
deTafalla,nacefrutodeuninterésdelAyunta-
mientodelalocalidadpormejorarlasituaciónde
exclusiónymarginaciónquepadecensietefami-
liasdeetniagitanaresidentesenlalocalidad.
Informe de actividades 2005
Unaintervenciónintegral;basadaenlaparticipaciónactivayelfomentodeapoyosypotencialidadesdecadafamilia.
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2� | Informe anual’05 FSG Navarra
Lasituacióndetectadaenestosnúcleosfamilia-
res,unidoalapresenciaendichasfamiliasdeun
totalde28menores,requeríadeunainterven-
ción,tantosocialcomofamiliar,quefavoreciera
laintegraciónsocialdeestasfamiliaseincidiera
ensudesarrolloparaundesenvolvimientoautó-
nomoensuvidadiaria.
Porello,laFundaciónpresentóunproyectode
intervenciónquecontóconelvistobuenodel
Ayuntamientodelalocalidad.
Eldíaadíadelaintervenciónhaestadoguiado
porcuatroindicadoresbásicos:elacompaña-
mientosocial,untratamientointegral,lapartici-
paciónactivayelfomentodeapoyosypotenciali-
dadesdecadafamilia.
Demaneratransversalsehantrabajadodiversas
áreascomoelempleo,lavivienda,laescolari-
zacióndelosmenoresyelestablecimientode
hábitosyrutinasnormalizadas.Paraellohasido
esencialuntrabajocoordinado,enred,conlos
distintosagentesimplicadosenelprocesode
intervenciónconlasfamilias:Fundación,Servi-
cioSocialdeBase,colegiosyotrasentidadesque
deunauotramanera,trabajanenlalocalidad
paraprevenirosolventarlasituacióndeexclu-
sióndeestosnúcleos.Asídemaneramensualse
hanmantenidoreunionesdecoordinaciónconla
finalidaddefijarpautasdeactuación,líneasde
trabajoyobjetivosaconseguir.
Aliniciodelaintervencióncuatrodeestassiete
familiashabitabaneninmueblesdenefastas
condicionesdesalubridadyconunacarencia
absolutadeunaspautasmínimasdehabitabili-
dad.Porellounodelosobjetivosprincipalesera
elaccesoaunaviviendadigna,encondiciones,lo
queposteriormentepermitiríatrabajardemanera
intensivaotrosaspectoscomolahigieneolasru-
tinashorariasyalimenticias,entreotrosaspectos.
En2005tresfamiliashanaccedidoauninmue-
ble,dosenrégimendealquilerenlalocalidadde
Tafallayunaterceraenrégimendepropiedaden
otralocalidaddeNavarra.
Posteriormente,en2006,laslíneasdetrabajo
iránencaminadasaconsolidarelprogramade
intervención,reforzarhábitosyrutinasyacon-
seguidosenlasfamiliasobjetodeintervencióne
iniciarelcaminoparalaconsecucióndenuevos
objetivos.Delmismomodo,seseguiránlostrá-
mitesnecesariosparaqueunadelasfamiliasque
aunhabitaenuninmuebleennefastascondicio-
nesaccedaaunaviviendadigna.
Informe de actividades 2005
Elaccesoalavivienda;unodelosfactoresclavedelproceso.
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Informe anual’05 FSG Navarra | 29
ElprogramadejuventudconsisteenelPuntode
InformaciónJuvenil“Amale”.ElPuntoseen-
cargaderealizardosclasesdeactividades.Las
actividadesdeinformaciónylasdedinamización.
Elobjetivogeneraldeesteprogramasecentra
enpromoveryfacilitarlaparticipaciónso-
cialyladinamizacióndelosjóvenesgitanos
ygitanas,partiendodelreconocimientodesu
identidadculturalytomandocomomarcoel
ejercicioactivodeunaciudadaníaplena(ejer-
cicioresponsabledeparticipaciónenelque
seasumenderechosydeberesciudadanos).
ElPuntodeInformaciónJuvenilcomenzóa
funcionaren2004,alolargodel2005seha
tratadodeconsolidarymejorarlasprestacio-
nesdelservicioenbuscadelograrcambiar
lacategoríade“Punto”alade“Oficina”.
SemarcaronlossiguientesObjetivos:
●Detectarlasnecesidadesydeman-
dasinformativasdelos/asjóvenes.
●ConsolidarelPuntodeInformaciónJuvenil
enelbarriodelaRochapea,mejorandoel
servicioparalograrlacategoríade“Oficina”.
●Recopilarlainformaciónquesegene-
reyquevayadirigidaalos/asjóvenes(ac-
tividades,empleovivienda,viajes).
●Canalizarydivulgarlainformacióna
travésdelaccesoalpuntodeinforma-
ción(consultas)oatravésdelosboleti-
nes,hojasinformativaspáginasWeb.
●Establecerunvínculoentrelosdistintos
programasdelaFSGconelPuntodeInforma-
ciónjuvenil,creandounespaciodeintercambio
deinformaciónyaccesoalainformaciónentre
losjóvenesusuariosdeambosdispositivos.
Elprogramahatenidounaduracióndel1
deabrilal31dediciembre.Duranteestepe-
riodoelPuntodeInformaciónJuvenilha
atendidoa284jóvenes.Lasactividadesde
informaciónconsisteneninformarato-
daslaspersonasqueasílodemanden.
Lasactividadesdedinamizaciónconsisten
enrealizaractividadesalasquegeneralmen-
tenopuedenasistirnuestrosusuarios/as.
En2005hanparticipado199usuariosen
Informe de actividades 2005
Juventud
Usuariosdirectos
usuarios.de.La.red.sij
47
AsistenciasTécnicas
51
0 100 200
47
300200100
51 284
másde30años4%
de21a25años32%
menosde15años9%
de16a20años42%
de26a30años13%13%
9%
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30 | Informe anual’05 FSG Navarra
las15actividadesdedinamizaciónquese
hanpuestoenmarchadesdeelPIJ:
—Tallerdeguitarra.
—Tallerdecajónflamenco.
—Espaciodeencuentromusical.
—Untallerdeconfeccióndepelotasvascas.
—“Undíapaseandoconcaballos”.
—“UndíaenlosKarts”.
—“Undíaenelcine”.
—Cursodeinformática.
—Escaladadeportiva.
—CreacióndeunEquipodefútbolsala.
—Cursodebaileflamenco.
—Participaciónenuncampeo-
natodepelotaenZaragoza.
—Campeonatodeping-pongenTafalla.
—CampeonatodefutbolínenTafalla.
—TallerdeguitarraycajónenTafalla.
Informe de actividades 2005
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Informe anual’05 FSG Navarra | 31
Vivienda
ProGrama.de.vivienda.de.inteGración.sociaL
Lascuestionesrelacionadasconelaccesoala
viviendaporpartedelacomunidadgitanasonuno
delosaspectoscentralesparaelprocesodeincor-
poraciónsocialdeestaComunidad.Lavivienda
esunanecesidadsocialdeprimerordenycomo
talunodelosderechosfundamentalesparalas
personas.Peroademás,viviendayhábitatjuegan
unpapelprincipalenlosprocesosdeexclusión/in-
clusiónsocialdelosgruposydelaspersonasmás
desfavorecidas,enlamedidaenqueunavivienda
dignayunhábitatintegradorsonlallavepara
accederaotrosrecursos,serviciosyderechos.
El90%delapoblacióngitanaresidenteenNavarra
estánalojadosenunaviviendaytansoloel3%de
losgitanos/asdePamplonaycomarcacarecede
algúntipodealojamiento.Noobstante,cabedesta-
carquelaproporcióndepropietariosestabastante
pordebajodelconjuntodelasociedadmayoritaria.
Elaccesoalaviviendaenpropiedaddelosgitanos,
60%,distadel90%sobreeltotaldelapoblación
Navarraqueposeeuninmueblepropio.
SicomparamosestosdatosconlaRiberade
Navarralacifradehogarespertenecientesalaco-
munidadgitanaquecarecendeviviendaasciende
notablementealcanzandoal25%delasfamilias
residentesenesazona.
El30%delosgitanosnavarrosviveenrégimende
alquiler,cifraquedesciendehastaveintepuntos
silacomparamosconelconjuntodelapoblación.
Respectoalascondicionesdehabitabilidaddelas
viviendas,ylosfactoresqueincidenenlaadecua-
cióndelosinmueblescomo,porejemplo,lasu-
perficie,elnúmerodeconvivientes,elrégimende
tenencia,losolores,lashumedadesyeldéficiten
laconstrucción,entreotrosaspectosnosencon-
tramosconquetresdecadacuatrohogaresnava-
rrosocupadosporgitanospadecenalgúntipode
lasdificultadesanteriormentemencionadas.
Elprogramadeviviendadeintegraciónsocial,
aprobadoenelmarcodelPlandeLuchacontrala
exclusiónsocial,vienedesarrollándoseenNa-
varradesde1998.Consisteenfacilitarelacceso
aunaviviendadignaatravésdeEntidadesde
IniciativaSocialapersonasqueseencuentranen
situaciónoriesgodeexclusiónsocial,posibilitala
adquisicióndeunavivienda,bienenpropiedado
alquiler,aunprecioasequibleyaqueelGobier-
nodeNavarrapuedefinanciarhastaun50%del
preciototaldelinmueble.
LaFundaciónSecretariadoGitanocomenzóade-
sarrollarestaactividadenelaño2001yalolargo
deestoscincoañoshaposibilitadolacomprade
37viviendas.Concretamenteenelaño2005siete
familiasadquirieronunaviviendaenpropiedady
tresaccedieronenrégimendealquileraviviendas
compradasporlaFundación.
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32 | Informe anual’05 FSG Navarra
objetivos.de.La.FsG.en.esta.actividad
●ObjetivosGenerales:
—Favorecerelaccesoalapropiedaddela
viviendaalossectoresmásdesfavorecidosdela
comunidadgitana.
—Promoverlaofertadeprocesosdeincorpora-
ciónsocialatravésdelavivienda.
●Objetivosespecíficos:
—Conseguirque10familiasgitanassinvivien-
daenpropiedad,accedanaunaviviendadigna
quelespermitaunamayorintegraciónenla
sociedadyunamejoradesucalidaddevida
global.
—Establecerunacuerdodeincorporacióncon
lasfamiliasquefavorezcaundesarrolloglobal
desusprincipalescarencias.
—Establecerunseguimientodelasituaciónac-
tualyasistenciaenlasdificultadesquepuedan
surgiralasfamiliasconlasqueseintervinoen
materiadeviviendaenlostresañosanteriores,
untotalde26.
Líneas.de.actuación
Lasactividadesquesehanllevadoacaboconlos
usuarios/asdelprogramahansidolasderivadas
delaintermediaciónenlacompradelavivien-
da:Asesoramiento,ayudayacompañamientoen
todoslostrámitesdelacompra.
Ademássehanllevadoacabointervencionescon
losusuarios/asdelprogramadeañosanteriores
(26familias).Estasactuacionessonlaspropias
delseguimientodelasituaciónactualydelcum-
plimientodeloscompromisosadquiridosenlos
acuerdosdeincorporación.
actividades.desarroLLadas
LasactividadesllevadasacaboporlaFundación
enmateriadeviviendasebasanprincipalmente
enelacompañamientoporpartedeuntécnico
delaentidadentodoslostrámitesrelativosala
búsquedadevivienda,lanegociacióndelprés-
tamohipotecarioylafirmadeescriturasante
notario.Asimismoseefectúaunacompañamiento
socialintensodurantelostresañosposterioresa
lacompradelaviviendaenelqueserealizaelse-
guimientodelacuerdodeincorporaciónfirmado
conlafamilia.
Enelcasodelosinmueblesadquiridosporla
Fundaciónparasualquiler,lasfamiliasbenefi-
ciariasdeesterecursorecibenporpartedelos
técnicosdelprogramaunacompañamientosocial
intensoeintegralendiversasáreas(formación/
empleo,escolarizacióndemenores,pautasde
higiene,hábitosyrutinas,etc.).Además,durante
todoelitinerariodeintervención,setrabajacon
lafamiliaparaposibilitarsuaccesoauninmueble
enpropiedad.Paraelloseincide,ademásdeen
elámbitolaboral,entodolorelacionadoconla
organizacióneconómicaasícomoenlaprevisión
deahorroygastomensual.
37familiassehanbeneficiadodelprogramadeviviendadeintegraciónsocialdesdeelaño2001.
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Informe anual’05 FSG Navarra | 33
ComunicaciónySensibilizaciónSocialcamPaña.“conóceLos.antes. .de.juzGarLos”
LaFSGpresentóenelmesdediciembreensu
sededePamplonalasegundafasedelaCampa-
ñadeSensibilizaciónSocial“conócelosantesde
juzgarlos”,cuyoprincipalobjetivoeslamejora
delaimagensocialdelacomunidadgitana.Esta
segundafasetienecomomensaje“Tusprejuicios
sonlasvocesdeotros”.
Atravésdediferentesspotspublicitarios,carte-
lesydiversosobjetosdemerchandising,desde
laFundaciónsehapretendidollegaratodoslos
públicos,advirtiendodelpeligrodelosprejuicios
ylafalsedaddelasgeneralizacionesaplicadasala
comunidadgitana.
LaacogidadelaCampañaporpartedelasocie-
dadNavarrahasidomuypositiva,destacándose
lacolaboracióndeCinesGolemylaUniversidad
PúblicadeNavarraasícomolaimplicacióndelos
diferentesmediosdecomunicaciónexistentes.A
todosellosqueremosagradecerlessuparticipa-
ción.
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