DIRUZAINTZAKO TXOSTENA2018ko 3. HIRUHILEKOA
INFORME DE TESORERÍA 3er TRIMESTRE DE 2018
Gaia: 2018/03 HIRUHILEKOA betebeharrak ordaintzeko
legezko epeak betetzeari buruzko txostena
Asunto: Informe sobre el cumplimiento de los plazos
legales para el pago de obligaciones TRIM 03/2018
1. ARAUDI APLIKAGARRIA 1. NORMATIVA APLICABLE
Espainiako 1978ko Konstituzioaren 135. artikulua. Art. 135. de la Constitución Española de 1978.
2/2012 Lege Organikoa, apirilaren 27koa,
Aurrekontu Egonkortasunari eta Finantza
Iraunkortasunari buruzkoa.
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera.
9/2013 Lege Organikoa, abenduaren 20koa,
sektore publikoko merkataritza-zorraren kontrolari
buruzkoa.
Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de
control de la deuda comercial en el sector
público.
15/2010 Legea, uztailaren 5ekoa, abenduaren
29ko 3/2004 Legea aldarazten duena,
merkataritzako eragiketen berankortasunaren
aurka borroka egiteko neurriak ezartzen dituena.
Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la
Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se
establecen medidas de lucha contra la
morosidad en las operaciones comerciales.
Sektore Publikoaren Kontratuei buruzko
azaroaren 8ko 9/2017 Legea, Europako
Legebiltzarraren eta 2014ko otsailaren 26ko
2014/23/EB eta 2014/24/EB datetako
Kontseiluaren Zuzentarauak Espainiako
ordenamendu juridikora ekartzen dituena.
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos
del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
4/2013 Errege Dekretu Legea, otsailaren 22koa,
ekintzaileari laguntzeko eta enplegua haztea eta
sortzea sustatzeko neurriei buruzkoa; haren II.
kapituluan eta III. tituluan 3/2004 Legearen,
abenduaren 29koaren Aldaketa jasotzen da,
merkataritzako eragiketetan berankortasunaren
aurka borroka egiteko neurriak ezartzen dituena.
Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero, de
medidas de apoyo al emprendedor y de
estímulo del crecimiento y de la creación de
empleo, cuyo capítulo II del Título III recoge
Modificación de la Ley 3/2004, de 29 de
diciembre, por la que se establecen medidas de
lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales.
Abenduaren 22ko 1040/2017 Errege-dekretua,
uztailaren 25eko 635/2014 Errege-dekretua
aldatzen duena, administrazio publikoen
hornitzaileei ordaintzeko batez besteko aldia
kalkulatzeko metodologia, bai eta apirilaren 27ko
aurrekontu egonkortasunaren eta finantza
iraunkortasunaren 2/2012 Lege Organikoan
aurreikusitako finantzaketa-araubideen
baliabideak atxikitzeko baldintzak eta prozedurak
ere garatzen dituena.
Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre,
por el que se modifica el Real Decreto
635/2014, de 25 de julio, por el que se
desarrolla la metodología de cálculo del periodo
medio de pago a proveedores de las
Administraciones Públicas y las condiciones y el
procedimiento de retención de recursos de los
regímenes de financiación, previstos en la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
5/2013 Foru Araua, ekainaren 12koa, Bizkaiko
Toki-erakundeen Aurrekontu Egonkortasunari eta
Finantza Iraunkortasunari buruzkoa.
Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de
estabilidad presupuestaria y sostenibilidad
financiera de las Entidades Locales de Bizkaia.
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2/2015 Foru Araua, otsailaren 3koa, Bizkaiko
Toki-erakundeen Finantza Arrazionalizazio eta
Iraunkortasunari buruzkoa
Norma Foral 2/2015, de 3 de febrero, de
racionalización y sostenibilidad financiera de las
Entidades Locales de Bizkaia.
2. ESKUMENA 2. COMPETENCIA
15/2010 Legea 15/2010 Legea, uztailaren 5ekoa,
abenduaren 29ko 3/2004 legea aldarazten duena,
merkataritzako eragiketen berankortasunaren aurka
borroka egiteko neurriak ezartzen dituena. Lege horrek,
ordainketa betebeharrak betetzeko mailari buruz
txostena egiteko eskumenari dagokionez, honako hau
adierazten du:
La Ley 15/2010, de 5 julio, de modificación de la Ley
3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen
medidas de lucha contra la morosidad en las
operaciones comerciales, señala al respecto de la
competencia para la emisión del informe sobre el grado
de cumplimiento de las obligaciones de pago:
“Laugarren artikulua. Administrazio Publikoen
Berankortasuna.
“Artículo cuarto. Morosidad de las Administraciones
Públicas.
3. Diruzainek edo, halakorik ezean, toki
korporazioek hiru hilean behin txosten bat
egingo dute lege horretan ezarritako epeen
betearazpenari buruz toki erakunde bakoitzaren
betebeharrak ordaintzeko; haren barnean,
nahitaez epea betetzen ari ez eta betetzeke
dauden betebeharren zenbakia eta zenbateko
orokorra jasoko dira.
3. Los Tesoreros o, en su defecto, Interventores
de las Corporaciones locales elaborarán
trimestralmente un informe sobre el
cumplimiento de los plazos previstos en esta
Ley para el pago de las obligaciones de cada
Entidad local, que incluirá necesariamente el
número y cuantía global de las obligaciones
pendientes en las que se esté incumpliendo el
plazo.
4. Nolanahi ere, txosten hori toki korporazioaren
osoko bilkuran aurkeztu eta eztabaidatu ahalko
da, eta hura Ekonomia eta Ogasun Ministerioko
eskudunak diren organoei igorri beharko zaie,
dena den, eta haren lurralde-eremuari
dagokionez, toki erakundeen finantza babesa
esleituta duten autonomia erkidegoei, beren
autonomia estatuen arabera. Organo horiek
aipatutako txostenak igortzeko eskatu ahalko
dute, halaber”.
4. Sin perjuicio de su posible presentación y
debate en el Pleno de la Corporación local,
dicho informe deberá remitirse, en todo caso, a
los órganos competentes del Ministerio de
Economía y Hacienda y, en su respectivo ámbito
territorial, a los de las Comunidades Autónomas
que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de
Autonomía, tengan atribuida la tutela financiera
de las Entidades locales. Tales órganos podrán
igualmente requerir la remisión de los citados
informes”.
Aurreko guztian oinarrituz, 2018. urteko hirugarren
hiruhilekoari dagozkion ordaintzeko epeak
betearazteari buruzko txostena egitea ontzat ematen
dut.
En base a lo anterior, tengo a bien emitir el presente
informe relativo al cumplimiento de los plazos de
pago correspondiente al tercer trimestre del año
2018.
3. AURREKARIAK 3. ANTECEDENTES
Egonkortasun eta Hazkunde Itunaren esparruan
egindako Espainiako Konstituzioko 135. artikuluaren
erreformak konstituzio mailara igo zuen Aurrekontu
Egonkortasunaren Printzipioaren babesa, denboran era
jarraituan gehiegizko defizit publiko batekin ez jarraitzeko
La reforma del artículo 135 de la Constitución Española
producida en el marco del Pacto de Estabilidad y
Crecimiento elevó a rango constitucional la salvaguarda
del Principio de Estabilidad Presupuestaria como
garantía para evitar el mantenimiento de un déficit
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berme modura. público excesivo continuado en el tiempo.
Aipatuko konstituzio manuaren ondorengo garapena
2/2012 Lege Organikoaren, apirilaren 27koa, Aurrekontu
Egonkortasunari eta Finantza Iraunkortasunari
buruzkoaren bidez egin da; hark aurrekontuen
egonkortasunaren printzipioa bermatzeaz gain, finantza
iraunkortasunaren kontzeptua sartzen du administrazio
publikoen jarduera guztien jarduteko printzipio gidari berri
modura.
El desarrollo posterior del citado precepto constitucional
se ha producido por medio de la Ley Orgánica 2/2012,
de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera que, no sólo refuerza y
garantiza el Principio de estabilidad presupuestaria sino
que, además, introduce como nuevo principio rector de
la actuación del conjunto de actuaciones de las
administraciones públicas el concepto de la
sostenibilidad financiera.
2/2012 Lege Organikoak eta haren araudia ondoren
Bizkaiko foru esparrura egokitzeak (Aurrekontu
Egonkortasun eta Finantza Iraunkortasunari buruzko
5/2013 Foru Arauak sortutakoa) finantza zorpetzearen
kontrola jorratzen dute, baina ez diote aurre egiten
zorpetze publikoaren funtsezko beste zati baten
kontrolaren erronkari, hau da, merkataritzako zorrari;
zorpetze horrek, aipatutako aurrekoak bezala,
aurrekontuen egonkortasunaren helburuaren
betearazpena arriskuan jar dezake.
La Ley Orgánica 2/2012 y su adaptación normativa
posterior al ámbito foral de Bizkaia producido por la NF
5/2013, Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera abordan el control del endeudamiento de
carácter financiero, pero no afrontan el reto del control
de otra parte esencial del endeudamiento público como
es la deuda comercial, endeudamiento que puede, al
igual que el anteriormente citado, poner en riesgo el
cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria.
Sektore publikoko merkataritzako berankortasunaren
aurkako borrokari zenbait bider aurre egin bazaio ere
lege batzuen bidez (3/2004 Legea, abenduaren 29koa,
merkataritzako eragiketen berankortasunaren aurkako
borroka egiteko neurriak ezartzeari buruzkoa, adibidez,
edo haren aldaketa 15/2010 Legearen bidez, uztailaren
5ekoa), 2013ko abendura arte ez da igo zorpetzearen
funtsezko alderdi hori kontrolatzeko araudiaren maila, eta
hori abenduaren 20ko sektore publikoko merkataritza-
zorraren kontrolari buruzko 9/2013 Lege Organikoaren
aldarrikapenarekin etorri da.
Si bien la lucha contra la morosidad comercial en el
sector público se ha afrontado en diversas ocasiones a
través de diversas leyes como la Ley 3/2004, de 29 de
diciembre, por la que se establecen medidas de lucha
contra la morosidad en las operaciones comerciales, o la
modificación de la misma a través de la Ley 15/2010, de
5 de julio, no fue hasta el mes de diciembre de 2013
cuando se elevó el rango normativo del control de este
aspecto fundamental del endeudamiento con la
promulgación de la Ley Orgánica 9/2013, de 20 de
diciembre, de control de la deuda comercial en el sector
público.
Beste gai batzuen artean, 9/2013 Lege Organikoak
hornitzaileei ordaintzeko epearen kontrola indartzen du,
gaur egun hura 30 egunekoa dela azpimarratuz,
ordaintzeko batez besteko aldiaren kontzeptua ezartzen
du administrazio publiko guztiek kalkulatu nahiz argitaratu
beharreko tresna estandar baten modura, eta ondorengo
beharra ezartzen du: diruzaintzako planak izan daitezela
hornitzaileek beren kredituak legez ezarritako epeen
barnean kobratzeko eskubideak babesteko mekanismoa.
Entre otras cuestiones, la Ley Orgánica 9/2013 refuerza
el control del período de pago a proveedores incidiendo
en que en la actualidad el mismo se sitúa en 30 días,
establece el concepto del período medio de pago como
una herramienta estándar a calcular y publicar por todas
las administraciones públicas y establece la necesidad
de que los planes de tesorería sean el mecanismo de
salvaguarda de los derechos de los proveedores a
cobrar sus créditos en los plazos legalmente
establecidos.
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Horri buruz, uztailaren 25eko 635/2014 Errege Dekretuko
sarreran jasotzen denez, “asmo horrekin, apirilaren 27ko
2/2012 Lege Organikoak ordaintzeko batez besteko
aldiko kontzeptua sartu du, ordaintzeko aldiaren edo zor
komertzialaren ordainketako atzerapenaren
adierazpidetzat. Hortaz, gardentasunari ekiteko
helburuarekin, administrazio publiko guztiek ordaintzeko
batez besteko aldia jakitera eman beharko dute. Aldi hori
kalkulatzeko errege dekretu honek zehazten duen
metodologia arrunta erabili beharko da.
A este respecto, el Real Decreto 635/2014, de 25 de
julio, recoge en su introducción que “Con este propósito,
la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, introduce el
concepto de periodo medio de pago como expresión del
tiempo de pago o retraso en el pago de la deuda
comercial, de manera que todas las Administraciones
Públicas, en un nuevo ejercicio de transparencia,
deberán hacer público su periodo medio de pago que
deberán calcular de acuerdo con una metodología
común que este real decreto viene a concretar.
2015eko otsailaren 3ko dataz, 2/2015 Foru Araua,
Bizkaiko Lurralde Historikoko Toki-administrazioaren
arrazionalizazio- eta iraunkortasun-neurriak aplikatzeko
foru berezitasunari buruzkoa, onesten da. Foru Arau
honen onespenaren ondorioz, 5/2013 Foru Arauaren 4.
Artikulua aldatzen da, ordaintzeko batez besteko aldiaren
kontzeptu berria sartuz.
Con fecha 3 de febrero de 2015, se aprueba la Norma
Foral 2/2015, sobre la singularidad foral en la aplicación
de las medidas de racionalización y sostenibilidad de la
Administración Local en el Territorio Histórico de
Bizkaia. Como consecuencia de la aprobación de esta
Norma Foral se modifica el artículo 4 de la Norma Foral
5/2013 de 12 de junio, introduciendo el nuevo concepto
del periodo medio de pago.
Azkenik, abenduaren 22ko 1040/2017 Errege-dekretuak,
uztailaren 25eko 635/2014 Errege-dekretua aldatzen
duenak, administrazio publikoen hornitzaileei ordaintzeko
batez besteko aldia kalkulatzeko metodologia, bai eta
apirilaren 27ko aurrekontu egonkortasunaren eta finantza
iraunkortasunaren 2/2012 Lege Organikoan
aurreikusitako finantzaketa-araubideen baliabideak
atxikitzeko baldintzak eta prozedurak ere garatzen
dituenak, argitzen du zer-nolako diferentzia dagoen,
batetik, apirilaren 27ko 2/2012 Lege Organikoak aipatzen
duen hornitzaileei ordaintzeko bataz besteko epearen
kontzeptuaren eta, bestetik, abenduaren 29ko 3/2004
Legean araututa dagoen berankortasun arloko araudian
ezartzen den hornitzaileei ordaintzeko gehienezko
epearen artean, eta, besteak beste, ordaintzeko batez
besteko epea kalkulatzeko metodologia doitzen du.
Por último, el Real Decreto 1040/2017, de 22 de
diciembre, por el que se modifica el Real Decreto
635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la
metodología de cálculo del periodo medio de pago a
proveedores de las Administraciones Públicas y las
condiciones y el procedimiento de retención de recursos
de los regímenes de financiación, previstos en la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, aclara la
diferencia entre el concepto del periodo medio de pago
a proveedores al que se refiere la Ley Orgánica 2/2012,
de 27 de abril, y el plazo máximo de pago a
proveedores que se establece en la normativa en
materia de morosidad regulado en la Ley 3/2004, de 29
de diciembre, y ajusta la metodología de cálculo del
periodo medio de pago, entre otras cuestiones.
4. ORDAINKETA EPEA ERABAKITZEA 4. DETERMINACIÓN DEL PLAZO DE PAGO
15/2010 Legeak, uztailaren 5ekoa, abenduaren 29ko
3/2004 Legea aldarazten duena, merkataritzako
eragiketen berankortasunaren aurka borroka egiteko
neurriak ezartzen dituenak, hirugarren artikuluan urriaren
30eko 30/2007 Legearen, Sektore Publikoko Kontratuei
buruzkoaren, 220.4 arti. aldaketa sartzen du.
La Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley
3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen
medidas de lucha contra la morosidad en las
operaciones comerciales, introduce en su articulo
tercero una modificación del articulo 200.4 la Ley
30/2007 de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público.
Sektore Publikoaren Kontratuei buruzko azaroaren 8ko
9/2017 Lege berria indarrean sartzearekin batera,
Con la entrada en vigor de la nueva Ley 9/2017, de 8 de
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que
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Europako Legebiltzarraren eta 2014ko otsailaren 26ko
2014/23/EB eta 2014/24/EB datetako Kontseiluaren
Zuzentarauak Espainiako ordenamendu juridikora
ekartzen dituena, aurreko Sektore Publikoaren Kontratuei
buruzko urriaren 30eko 30/2007 Legea indargabetuta
geratzen da. Lege berriko 198. artikuluak (2. eta 4.)
prezioaren ordainketari buruz ondokoa zehazten du:
se transponen al ordenamiento jurídico español las
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014,
queda derogada la anterior Ley 30/2007 de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público. El artículo 198
(2 y 4) de la nueva Ley determina respecto al pago del
precio que:
(198.2) Prezio osoa edo haren zati bat ordaindu
ahal izango da, konturako ordainketen bidez edo,
segidako traktuko kontratuen kasuan, hitzartutako
epemuga bakoitzean ordainduz.
(198.2) El pago del precio podrá hacerse de
manera total o parcial, mediante abonos a
cuenta o, en el caso de contratos de tracto
sucesivo, mediante pago en cada uno de los
vencimientos que se hubiesen estipulado.
(198.4) Administrazioak prezioa ordaindu beharko
du obra ziurtagiriak edo kontratua guztiz edo zati
batean burutu dela egiaztatzen duten
dokumentuak egin eta hurrengo hogeita hamar
eguneko epearen barruan; nolanahi ere, 210.4
artikuluan zehaztutakoa beteko du. Atzeratzen
bada, hogeita hamar eguneko epe hori betetzen
den unetik hasita, berandutzako interesak eta
kobrantzako kostuei dagokien kalte-ordaina
ordaindu beharko dizkio kontratistari abenduaren
29ko 3/2004 Legeak, merkataritzako eragiketetan
berankortasunaren aurkako neurriak ezartzen
dituenak, agintzen duen moduan.
(198.4) La Administración tendrá la obligación
de abonar el precio dentro de los treinta días
siguientes a la fecha de aprobación de las
certificaciones de obra o de los documentos que
acrediten la conformidad con lo dispuesto en el
contrato de los bienes entregados o servicios
prestados, sin perjuicio de lo establecido en el
apartado 4 del artículo 210, y si se demorase,
deberá abonar al contratista, a partir del
cumplimiento de dicho plazo de treinta días los
intereses de demora y la indemnización por los
costes de cobro en los términos previstos en la
Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se
establecen medidas de lucha contra la
morosidad en las operaciones comerciales.
Interesak sortzeko epea zenbatzen hasi ahal
izateko, kontratistak faktura dagokion
administrazioaren erregistroan aurkeztuta izan
beharko du faktura elektronikoari buruz indarrean
dagoen araudian ezarritako balditzen arabera,
garaiz eta behar bezala, merkantziak edo
zerbitzuaren prestazioa benetan entregatu diren
datatik hasita hogeita hamar eguneko epean.
Para que haya lugar al inicio del cómputo de
plazo para el devengo de intereses, el
contratista deberá haber cumplido la obligación
de presentar la factura ante el registro
administrativo correspondiente en los términos
establecidos en la normativa vigente sobre
factura electrónica, en tiempo y forma, en el
plazo de treinta días desde la fecha de entrega
efectiva de las mercancías o la prestación del
servicio.
210. artikuluko 4. atalean eta 243. artikuluaren 1.
atalean ezarritakoa eragotzi gabe,
Administrazioak obrako ziurtagiriak edo
Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 4
del artículo 210 y en el apartado 1 del artículo
243, la Administración deberá aprobar las
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entregatutako ondasunen edo emandako
zerbitzuen kontratuan xedatutakoaren arabera
egiaztatzen diren dokumentuak onetsi beharko
ditu, ondasunak entregatu edo zerbitzuaren
prestazioa benetan egin den biharamunetik
hogeita hamar eguneko epean.
certificaciones de obra o los documentos que
acrediten la conformidad con lo dispuesto en el
contrato de los bienes entregados o servicios
prestados dentro de los treinta días siguientes a
la entrega efectiva de los bienes o prestación
del servicio.
Kasu guztietan, kontratistak faktura dagokion
administrazioaren erregistroan, faktura
elektronikoari buruz indarrean dagoen araudian
ezarritako baldintzen arabera, aurkezteko hogeita
hamar eguneko epea beteko ez balu, faktura
behar bezala aurkezteko datatik hogeita hamar
egun igaro arte ez da interesen sortzapena
hasiko, Administrazioak adostasuna onartu gabe,
bidezko bada, eta dagokion ordainketa egin
gabe.
En todo caso, si el contratista incumpliera el
plazo de treinta días para presentar la factura
ante el registro administrativo correspondiente
en los términos establecidos en la normativa
vigente sobre factura electrónica, el devengo de
intereses no se iniciará hasta transcurridos
treinta días desde la fecha de la correcta
presentación de la factura, sin que la
Administración haya aprobado la conformidad,
si procede, y efectuado el correspondiente
abono.
Bestalde, 4/2013 Errege Dekretu Legeak, otsailaren
22koak, ekintzaileari laguntzeko eta enplegua haztea eta
sortzea sustatzeko neurriei buruzkoak, 3/2004 Legearen
beste aldaketa, abenduaren 29koa, jasotzen du,
merkataritzako eragiketetan berankortasunaren aurka
borroka egiteko neurriak ezartzen dituena. Zehazki, 33. 1
artikuluak haren 4. artikulua aldatzen du ordainketaren
aldia erabakitzeari dagokionez, honako hau adieraziz:
Por su parte, el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de
febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de
estímulo del crecimiento y de la creación de empleo
introduce una nueva modificación de la Ley 3/2004, de
29 de diciembre, por la que se establecen medidas de
lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales. En concreto, el art. 33.1 modifica el art. 4
de aquella en lo relativo a la determinación del período
de pago señalando:
1. Zordunak bete beharreko ordainketa epea ,
kontratuan ordainketarako data edo epea finkatu
ez balu, hogeita hamar egun naturalekoa
izango da salgaiak jaso edo zerbitzuak
ematen diren datatik aurrera , aurrez faktura
edo baliokidean den ordainketa eskaera jaso izan
balu ere.
1. El plazo de pago que debe cumplir el
deudor, si no hubiera fijado fecha o plazo de
pago en el contrato, será de treinta días
naturales después de la fecha de recepción
de las mercancías o prestación de los
servicios, incluso cuando hubiera recibido la
factura o solicitud de pago equivalente con
anterioridad.
Hornitzaileek faktura edo baliokidea den
ordainketa eskaera beren bezeroei helarazi behar
diete hogeita hamar egun bete baino lehen,
salgaiak jaso edo zerbitzuak ematen diren
egunetik kontatzen hasita.
Los proveedores deberán hacer llegar la factura
o solicitud de pago equivalente a sus clientes
antes de que se cumplan treinta días a contar
desde la fecha de recepción efectiva de las
mercancías o de la prestación de los servicios.
Kontratuan ordainketa epe bat finkatu bada,
faktura baliabide elektronikoz jasotzeak
Cuando en el contrato se hubiera fijado un plazo
de pago, la recepción de la factura por medios
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ordainketa epeko zenbaketaren hasierako
ondorioak eragingo ditu, baldin eta
sinatzailearen identitate eta egiazkotasuna,
fakturaren integritatea eta interesdunak hura
jaso duela bermatuta badaude.
electrónicos producirá los efectos de inicio del
cómputo de plazo de pago, siempre que se
encuentre garantizada la identidad y autenticidad
del firmante, la integridad de la factura, y la
recepción por el interesado.
2. Legez edo kontratuan onartzeko edo
egiaztatzeko prozedura bat prestatu bada,
eta haren bidez ondasunen edo zerbitzuen
adostasuna egiaztatu behar bada kontratuan
xedatutakoarekin, hark ez du hogeita
hamar egun natural baino gehiago
iraungo ondasunak jasotzen edo
zerbitzuak ematen diren datatik aurrera
kontatzen hasita . Kasu horretan,
ordainketa epea hogeita hamar egunekoa
izango da ondasun edo zerbitzuen
onarpen edo egiaztapena egiten den
datatik aurrera , faktura edo ordainketa
eskaera onarpen edo egiaztapenaren
aurretik jaso izango balitz ere.
2. Si legalmente o en el contrato se ha dispuesto
un procedimiento de aceptación o de
comprobación mediante el cual deba
verificarse la conformidad de los bienes o los
servicios con lo dispuesto en el contrato, su
duración no podrá exceder de treinta días
naturales a contar desde la fecha de recepción
de los bienes o de la prestación de los
servicios. En este caso, el plazo de pago será
de treinta días después de la fecha en que
tiene lugar la aceptación o verificación de los
bienes o servicios , incluso aunque la factura o
solicitud de pago se hubiera recibido con
anterioridad a la aceptación o verificación.
3. Aurreko idatz-zatietan adierazitako
ordainketa epeak aldeek egindako itun baten
bidez zabaldu ahalko dira, eta ezingo da
adostu inoiz 60 egun natural baino
gehiagoko epe bat .
3. Los plazos de pago indicados en los apartados
anteriores podrán ser ampliados mediante pacto
de las partes sin que, en ningún caso, se pueda
acordar un plazo superior a 60 días naturales.
Aurreko guztia aintzat hartuta, Galdakaoko Udalak
ordaintzeko lege betebeharrak betetzeko maila
aztertzeko kontuan hartu beharreko epeak, honako
hauek dira:
Teniendo en cuenta lo anterior, los plazos a considerar
para el análisis del grado de cumplimiento de las
obligaciones legales de pago del Ayuntamiento de
Galdakao son los siguientes:
1. aldia: 30 egunekoa, faktura erregistratzen
denetik betebeharra aitortzeko fasea sortzen
den egunera arte.
Período 1: Se sitúa en 30 días desde la fecha de
registro de la factura hasta la fecha en la que se
produce la fase de reconocimiento de la
obligación.
2. aldia: 30 egunekoa, betebeharra aitortzeko
egunetik ordainketa egunera arte.
Período 2 Se sitúa en de 30 días desde la fecha
de reconocimiento de la obligación hasta su fecha
de pago.
5. 2018/06/01 – 2018/09/30 ARTEAN EGINDAKO ORDAINKETEN AZTERKETA
5. ANÁLISIS DE LOS PAGOS REALIZADOS ENTRE 01/06/2018 – 30/09/2018
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5.1. GALDAKAOKO UDALA 5.1. AYUNTAMIENTO DE GALDAKAO
2018ko ekainaren 1etik irailaren 30ra arte ondasun,
obra eta zerbitzuen hornitzaileei egindako ordainketa
likidoei buruzko udal estatistikatik honako datu hau
ateratzen da: aipatutako aldian egindako
3.433.441,61 euroko 738 ordainketatatik,% 75,47,
557 ordainketa, epearen barnean egiten da, eta
ordainketan % 24,53, 181 ordainketa, epez kanpo.
De la estadística municipal sobre el total de pagos
líquidos realizados a proveedores de bienes, obras y
servicios entre los días 1 de julio y 30 de septiembre de
2018 se obtiene que, del total de 738 pagos por importe
de 3.433.441,61 € realizados en el período de referencia,
el 75,47%, esto es un total de 557 pagos se realiza dentro
de plazo, y el 24,53% de los pagos, un total de 181
pagos fuera del mismo.
1. Taula: Aldian egindako ordainketen laburpena Tabla 1: Resumen pagos realizados en el período
GALDAKAOKO UDALA TRIM 03/2018
AYUNTAMIENTO DE GALDAKAO KOP. ZENBATEKOA FAK.% ZENB.%
Nº IMPORTE % FACT % IMP
Epez barneko Ordainketak - Pagos En Plazo 557 2.820.585,46 € 75,47% 82,15%
Epez Kanpoko Ordainketak - Pagos Fuera de Plazo 181 612.856,15 € 24,53% 17,85%
GUZTIRA - TOTAL 738 3.433.441,61 € 100,00% 100,00%
Fakturak onartzeko emandako azpialdia ere kontuan
hartzen badugu, legezko epearen barnean
ordaindutakotzat jotako 557 fakturaren
azterketatatik, honako hau ateratzen da:
Si consideramos el subperiodo invertido para la
aprobación de las facturas, se obtiene que del análisis de
las 557 facturas que están consideradas como
abonadas dentro de plazo legal:
Epearen barnean ordaindutako fakturen %
56,55, 315 faktura, erregistro datatik
aurrera 30 eguneko epearen barnean
onartu ziren, eta horrek legezko epeak
betetzea errazten du. Horiek, ordaindutako
faktura guztien % 42,68a izan dira.
El 56,55% de las facturas abonadas en plazo,
esto es 315 facturas, habían sido aprobadas
dentro del plazo de 30 días desde su fecha de
registro, facilitando el cumplimiento de los plazos
legales. Estas suponen un 42,68% respecto del
total de facturas abonadas en el periodo.
Epearen barnean ordaindutako fakturen %
43,45, 242 faktura, erregistro datatik
aurrera 30 eguneko epea igaro ostean
onartu dira. Hau da, faktura onartzeko
emandako aldiak aurreikusitako 30 egunak
gainditu baditu ere, horren ostean legezko
epeak berreskuratu ahal izan dira eta faktura
epearen barnean ordaindu ahal izatea.
Faktura ordaintzeko prozesuari arloek faktura
osatzeko ematen duten denborak eragiten
El 43,45% de las facturas abonadas en plazo,
esto es un total de 242 facturas, han sido
aprobadas transcurridos 30 días desde su
fecha de registro. Es decir, a pesar de que el
período para la aprobación de la factura ha
excedido de los 30 días previstos, ha sido posible
recuperar los plazos legales y que la factura sea
abonada en plazo. El proceso de aprobación de la
factura se ve influido claramente por el tiempo
que las áreas invierten en conformar la factura
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dio; beraz, fase honetako atzerapenak
legezko epeen betearazpena arriskuan
jartzen du. Horiek, ordaindutako faktura
guztien % 32,79a izan dira.
por lo que el retraso en esta fase pone en peligro
el cumplimiento de los plazos legales. Estas
suponen un 32,79% respecto del total de facturas
abonadas en el periodo.
Legezko epetik kanpo ordaindutakotzat jotako
181 faktura horien azterketatik, beharrezkoa da
ondorengo zehaztapenak egitea
Del análisis de las 181 facturas que están consideradas
como abonadas fuera de plazo legal, se hace preciso
realizar las siguientes precisiones:
Epez kanpo ordaindutakotzat jotako
fakturaren % 100,00, hau da 181 faktura,
erregistro datatik aurrera 30 eguneko
epea gainditu ostean onartu ziren. Horiek,
ordaindutako faktura guztien % 24,53a izan
dira.
El 100,00% de las facturas abonadas fuera de
plazo, esto es 181 facturas, habían sido
aprobadas transcurridos 30 días desde su
fecha de registro. Estas suponen un 24,53%
respecto del total de facturas abonadas en el
periodo.
Epez kanpo ordaindutakotzat jotako
fakturaren % 0,00, hau da 0 faktura,
erregistro datatik aurrera 30 eguneko
epearen barnean onartu zen. Horiek,
ordaindutako faktura guztien % 0,00a izan
dira.
El 0,00% de las facturas abonadas fuera de
plazo, esto es un total de 0 facturas, había sido
aprobada en el plazo de 30 días desde su
fecha de registro. Estas suponen un 0,00%
respecto del total de facturas abonadas en el
periodo.
2. Taula: Onarpenaren epearen arabera egindako ordainketen laburpena
Tabla 2: Resumen pagos realizados según aprobación
GALDAKAOKO UDALA TRIM 03/2018
AYUNTAMIENTO DE GALDAKAOKOP
.%
ZENBATEKOA
%FAK.%
G. € % G.
Nº % IMPORTE %% TOT
F% TOT
€
Epez barneko ordainketak - Pagos en plazo 557 100,00% 2.820.585,46 100,00% 75,47% 82,15%
Epez barneko onartuak - Aprobadas en plazo <=30 días 315 56,55% 1.493.525,10 52,95% 42,68% 43,50%
Epez kanpoko onartuak - Aprobadas en plazo > 30 días 242 43,45% 1.327.060,36 47,05% 32,79% 38,65%
Epez kanpoko ordainketak - Pagos fuera de plazo 181 100,00% 612.856,15 100,00% 24,53% 17,85%
Epez barneko onartuak - Aprobadas en plazo <=30 días 0 0,00% 0,00 0,00% 0,00% 0,00%
Epez kanpoko onartuak - Aprobadas en plazo > 30 días 181 100,00% 612.856,15 100,00% 24,53% 17,85%
GUZTIRA - TOTAL 738 3.433.441,61 100,00
%100,00
5.2. GALDAKAOKO MUSIKA ESKOLA 5.2. CENTRO DE ACTIVIDADES MUSICALES
2018ko ekainaren 1etik irailaren 30ra arte ondasun,
obra eta zerbitzuen hornitzaileei egindako ordainketa
likidoei buruzko udal estatistikatik honako datu hau
ateratzen da: aipatutako aldian egindako 58.596,48
euroko 84 ordainketatatik,% 78,57, 66 ordainketa,
epearen barnean egiten da, eta ordainketan %
De la estadística municipal sobre el total de pagos
líquidos realizados a proveedores de bienes, obras y
servicios entre los días 1 de junio y 30 de septiembre de
2018 se obtiene que, del total de 84 pagos por importe de
58.596,48 € realizados en el período de referencia, el
78,57%, esto es un total de 66 pagos se realiza dentro de
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21,43, ordainketa 18, epez kanpo. plazo, y el 21,43% de los pagos, un total de 18 pagos
fuera del mismo.
1. Taula: Aldian egindako ordainketen laburpena Tabla 1: Resumen pagos realizados en el período
GALDAKAOKO MUSIKA ESKOLA TRIM 03/2018
CENTRO DE ACTIVIDADES MUSICALES KOP. ZENBATEKOA FAK.% ZENB.%
Nº IMPORTE % FACT % IMP
Epez barneko Ordainketak - Pagos En Plazo 66 38.080,57 € 78,57% 64,99%
Epez Kanpoko Ordainketak - Pagos Fuera de Plazo 18 20.515,91 € 21,43% 35,01%
GUZTIRA - TOTAL 84 58.596,48 € 100,00% 100,00%
5.3. GALDAKAOKO UDAL EUSKALTEGIA 5.3. EUSKALTEGI MUNICIPAL DE GALDAKAO
2018ko ekainaren 1etik irailaren 30ra arte ondasun,
obra eta zerbitzuen hornitzaileei egindako ordainketa
likidoei buruzko udal estatistikatik honako datu hau
ateratzen da: aipatutako aldian egindako 10.783,44
euroko 34 ordainketatatik,% 38,24, 13 ordainketa,
epearen barnean egiten da, eta ordainketan % 61,76,
21 ordainketa, epez kanpo.
De la estadística municipal sobre el total de pagos
líquidos realizados a proveedores de bienes, obras y
servicios entre los días 1 de junio y 30 de septiembre
junio de 2018 se obtiene que, del total de 34 pagos por
importe de 10.783,44 € realizados en el período de
referencia, el 38,24%, esto es un total de 13 pagos se
realiza dentro de plazo, y el 61,76% de los pagos, un
total de 21 pagos fuera del mismo.
1. Taula: Aldian egindako ordainketen laburpena Tabla 1: Resumen pagos realizados en el período
GALDAKAOKO EUSKALTEGIA TRIM 003/2018
EUSKALTEGI MUNICIPAL KOP. ZENBATEKOA FAK.% ZENB.%
Nº IMPORTE % FACT % IMP
Epez barneko Ordainketak - Pagos En Plazo 13 2.225,22 € 38,24% 20,64%
Epez Kanpoko Ordainketak - Pagos Fuera de Plazo 21 8.558,22 € 61,76% 79,36%
GUZTIRA - TOTAL 34 10.783,44 € 100,00% 100,00%
6. ORDAINTZEKO BATEZ BESTEKO ALDIA (OBA) 6. PERIODO MEDIO DE PAGO (PMP)
Txosten honetako aurrekarien atalean azaldu den
moduan, 9/2013 Lege Organikoa aldarrikatu izanak
indartu egin zuen hornitzaileei ordaintzeko aldia
kontrolatzea sektore publikoko merkataritza zorra
kontrolatzeko bide gisa; hala, finantza zorraren
kontrolarekin batera, bermatu egiten da administrazio
publikoaren jarduna arautu behar duten aurrekontu
egonkortasunaren eta finantza iraunkortasunaren
printzipioak betetzea, betiere gehiegizko defizit
Tal y como se señala en los Antecedentes de este
Informe, la promulgación de la Ley Orgánica 9/2013
refuerza el control del período de pago a proveedores
como medio del control de la deuda comercial del sector
público de modo que, de manera conjunta con el control
de la deuda financiera, se garantice el cumplimiento de
los principios de estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera que han de regir en sus
actuaciones las administraciones públicas, todo en aras
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publikoak irautea saihesteko. de evitar la persistencia de un déficit público excesivo.
Uztailaren 25eko 635/2014 Errege Dekretutik
ondorioztatzen denez:
Según se desprende del Real Decreto 635/2014, de 25
de julio:
“Helburu horrekin, apirilaren 27ko 2/2012
Lege Organikoak ordaintzeko batez besteko
aldiko kontzeptua sartu du, ordaintzeko
aldiaren edo zor komertzialaren ordainketako
atzerapenaren adierazpidetzat. Hortaz,
gardentasunari ekiteko helburuarekin,
administrazio publiko guztiek ordaintzeko
batez besteko aldia jakitera eman beharko
dute. Aldi hori kalkulatzeko errege dekretu
honek zehazten duen metodologia arrunta
erabili beharko da. Errege Dekretu honetan
zehaztutako ordaintzeko batez besteko
aldiak neurtzen du zor komertzialaren
ordainketako atzerapena termino
ekonomikoetan, azaroaren 14ko 3/2011
Errege Dekretuak onetsitako Sektore
Publikoko Kontratuei buruzko Legearen testu
bateginak eta abenduaren 29ko 3/2004
Legeak, merkataritza-eragiketetan
berankortasunaren kontrako neurriak
ezartzen dituenak, ezarritako ordaintzeko
legezko aldiaren adierazle ezberdin gisa.
Irizpide ekonomikoak soilik jarraitzen dituen
neurketa honek balio negatiboak izan
ditzake, baldin eta administrazioak fakturak
edo obra ziurtagiriak aurkezteko unetik 30
egun natural igaro baino lehenago
ordaintzen badu, dagokion moduan”.
“Con este propósito, la Ley Orgánica 2/2012, de
27 de abril, introduce el concepto de periodo
medio de pago como expresión del tiempo de
pago o retraso en el pago de la deuda comercial,
de manera que todas las Administraciones
Públicas, en un nuevo ejercicio de transparencia,
deberán hacer público su periodo medio de pago
que deberán calcular de acuerdo con una
metodología común que este real decreto viene a
concretar. El período medio de pago definido en
este real decreto mide el retraso en el pago de la
deuda comercial en términos económicos, como
indicador distinto respecto del periodo legal de
pago establecido en el texto refundido de la Ley
de Contratos del Sector Público, aprobado por
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de
noviembre, y en la Ley 3/2004, de 29 de
diciembre, por la que se establecen medidas de
lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales. Esta medición con criterios
estrictamente económicos puede tomar valor
negativo si la Administración paga antes de que
hayan transcurrido treinta días naturales desde la
presentación de las facturas o certificaciones de
obra, según corresponda”
Abenduaren 22ko 1040/2017 Errege-dekretuak,
uztailaren 25eko 635/2014 Errege-dekretua aldatzen
duenak, administrazio publikoen hornitzaileei
ordaintzeko batez besteko aldia kalkulatzeko
metodologia, bai eta apirilaren 27ko aurrekontu
egonkortasunaren eta finantza iraunkortasunaren
2/2012 Lege Organikoan aurreikusitako finantzaketa-
araubideen baliabideak atxikitzeko baldintzak eta
prozedurak ere garatzen dituenak, argitzen du zer-
nolako diferentzia dagoen, batetik, apirilaren 27ko
2/2012 Lege Organikoak aipatzen duen hornitzaileei
ordaintzeko bataz besteko epearen kontzeptuaren
eta, bestetik, abenduaren 29ko 3/2004 Legean
El Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre , por el
que se modifica el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio,
por el que se desarrolla la metodología de cálculo del
periodo medio de pago a proveedores de las
Administraciones Públicas y las condiciones y el
procedimiento de retención de recursos de los regímenes
de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de
27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera, aclara la diferencia entre el concepto de
periodo medio de pago a proveedores al que se refiere la
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, y el plazo máximo
de pago a proveedores que se establece en la normativa
en materia de morosidad regulado en la Ley 3/2004, de
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araututa dagoen berankortasun arloko araudian
ezartzen den hornitzaileei ordaintzeko gehienezko
epearen artean, eta, besteak beste, ordaintzeko
batez besteko epea kalkulatzeko metodologia
doitzen du. Era berean, argitzen du ordainketa
egunak, hala nola ordaintzeko falta diren egunak
zenbatzeko modua, obrako ziurtagiria eskatzen
denean, adostasuna egiaztatu behar denean
entregatutako ondasunekin edo emandako
zerbitzuekin, edo ondasunak edo emandako
zerbitzuak onartzeko edo egiaztatzeko prozedura
aplikatzekoa ez denean, besteak beste.
29 de diciembre, y ajusta la metodología de cálculo del
periodo medio de pago a proveedores, aclarando el
modo en el que se deben computar los días de pago, así
como los días pendientes de pago, cuando se requiera la
aprobación de la correspondiente certificación de obra,
sea necesario acreditar la conformidad con los bienes
entregados o servicios prestados o no resulte de
aplicación un procedimiento de aceptación o
comprobación de los bienes o servicios prestados., entre
otras cuestiones.
4. artikulua. Hornitzaileei ordaintzeko batez besteko
aldi globalaren kalkulua
Artículo 4. Cálculo del periodo medio de pago global a
proveedores.
Administrazio nagusiak, autonomia
erkidegoek, tokiko erakundeek eta Gizarte
Segurantzaren administrazioek hornitzaileei
ordaintzeko batez besteko aldi globala
kalkulatuko dute, apirilaren 27ko 2/2015
Lege Organikoak aipatzen duena, 2.
artikuluan aipatutako entitate guztiak barne
hartuz, formula honi jarraiki:
La Administración Central, las Comunidades
Autónomas, las Corporaciones Locales y las
Administraciones de la Seguridad Social
calcularán el período medio de pago global a
proveedores, al que se refiere la Ley Orgánica
2/2012, de 27 de abril, que comprenderá el de
todas sus entidades incluidas en el artículo 2, de
acuerdo con la siguiente fórmula:
OBA globala
=
Σ (entitate bakoitzaren ordaintzeko batez besteko
aldia * entitatearen eragiketen zenbatekoa)
Σ entitateen eragiketen
zenbatekoa
PMP Global
=
Σ (periodo medio de pago de cada entidad * importe
operaciones de la entidad)
Σ importe operaciones de las
entidades
Entitatearen eragiketen zenbatekotzat
hartuko dira ordaindutakoaren eta
ondorengo artikuluetan adierazitako
terminoetan ordaintzeke dagoenaren
zenbateko osoa .
Se entenderá por importe de las operaciones de
la entidad el importe total de pagos realizados y
de pagos pendientes en los términos indicados
en los artículos siguientes.
5. artikulua. Entitate bakoitzaren ordaintzeko batez
besteko aldiaren kalkulua
Artículo 5. Cálculo del período medio de pago de cada
entidad.
Aurreko artikuluan aipatutako ordaintzeko
batez besteko aldi globala kalkulatze aldera,
entitate bakoitzaren ordaintzeko batez
besteko aldia formula honi jarraiki
kalkulatuko da:
A los efectos del cálculo del periodo medio de
pago global al que se refiere el artículo anterior, el
período medio de pago de cada entidad se
calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:
Entitate
ordaindutako eragiketen ratioa * egindako
ordainketen zenbatekoa guztira +
ordaintzeke dauden eragiketen ratioa * PMP de
ratio operaciones pagadas * importe total pagos
realizados +
ratio operaciones pendientes de pago * importe total
pagos pendientes
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bakoitzaren (OBA)
=egindako ordainketen
zenbateko osoa + ordaintzeke dauden
ordainketen zenbatekoa guztira
cada entidad
= importe total pagos realizados + importe total
pagos pendientes
2. Hilabetean egindako ordainketen kasuan,
ordaindutako eragiketen ratioa formula honi
jarraiki kalkulatuko da:
2. Para los pagos realizados en el mes, se
calculará el ratio de las operaciones pagadas de
acuerdo con la siguiente fórmula:
Ordaindutako eragiketen
ratioa=
Σ (ordaintzeko egunen kopurua * ordaindutako
eragiketaren zenbatekoa)
Egindako ordainketen zenbatekoa guztira
Ratio operaciones
pagadas=
Σ (número de días de pago * importe de la operación pagada)
Importe total de pagos realizados
Ordainketa egun kopurutzat ulertuko da tarte
hauen artean igarotako egun naturalen kopurua:
Se entenderá por número de días de pago, los
días naturales transcurridos desde:
a) Obrako ziurtagiriak onetsi diren data,
Administrazioaren aldetik ordainketa materiala
egin den datara arte.
a) La fecha de aprobación de las certificaciones
de obra hasta la fecha de pago material por parte
de la administración.
b) Entregatu diren ondasun edo emandako
zerbitzuekiko adostasuna egiaztatzen duten
dokumentuak onetsi diren data, Administrazioaren
aldetik ordainketa materiala egin den datara arte.
b) La fecha de aprobación de los documentos que
acrediten la conformidad con los bienes
entregados o servicios prestados, hasta la fecha
de pago material por parte de la Administración.
c) Faktura Administrazioaren erregistroan sartu
den data, Fakturen kontabilitate-erregistroan edo
sistema baliokide batean jasotzen denaren
arabera, Administrazioaren aldetik ordainketa
materiala egiten den datara arte, ondasunak edo
emandako zerbitzuak onartzeko edo egiaztatzeko
prozedura bat aplikatzekoa ez den kasuetan edo
faktura adostasuna onetsi ondoren jasotzen bada.
c) La fecha de entrada de la factura en el registro
administrativo, según conste en el registro
contable de facturas o sistema equivalente, hasta
la fecha de pago material por parte de la
Administración, en los supuestos en los que o
bien no resulte de aplicación un procedimiento de
aceptación o comprobación de los bienes o
servicios prestados o bien la factura se reciba con
posterioridad a la aprobación de la conformidad.
Administrazioko erregistroa izatea nahitaezkoa ez
den kasuetan faktura jasotzen den eguna hartuko
da kontuan.
En los supuestos en los que no haya obligación
de disponer de registro administrativo, se tomará
la fecha de recepción de la factura.
Autonomien Likidezia Funtsaren kargura edo
finantzaketa araubideko baliabideen bitartez
ordaindu beharreko zenbatekoen atxikipenaren
En el caso de las facturas que se paguen con
cargo al Fondo de Liquidez Autonómico o con
cargo a la retención de importes a satisfacer por
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kargura ordainduko diren fakturen kasuan,
zuzenean hornitzaileei ordaintzeko, ordainketa
materialki gauzatzeko data gisa hartuko da
autonomia erkidegoak edo tokiko erakundeak
proposatutako behin betiko ordainketa data, kasu
bakoitzean dagokiona.
los recursos de los regímenes de financiación
para pagar directamente a los proveedores, se
considerará como fecha de pago material la fecha
de la propuesta de pago definitiva formulada por
la Comunidad Autónoma o la Corporación Local,
según corresponda.
3. Hil amaieran ordaintzeke dauden eragiketen
kasuan, ordaintzeke dauden eragiketen ratioa
formula honi jarraiki kalkulatuko da:
3. Para las operaciones pendientes de pago al
final del mes se calculará la ratio de operaciones
pendientes de pago de acuerdo con la siguiente
fórmula:
Ordaintzeke dauden
eragiketen ratioa
=
Σ (ordaintzeke dauden egunen kopurua *
ordaintzeke dagoen eragiketaren zenbatekoa)
Ordaintzeke dauden ordainketen zenbateko
osoa
Ratio operaciones pendientes
pago
=
Σ (número de días pendiente de pago *
importe de la operación pendiente )
Importe total de pagos pendientes
Ordaintzeke dauden egunen kopurutzat hartuko
dira
Se entenderá por número de días pendientes de
pago, los días naturales transcurridos desde:
a) Obrako ziurtagiriak onetsi diren data,
Administrazioaren aldetik ordainketa materiala
egin den datara arte.
a) La fecha de aprobación de las certificaciones
de obra hasta la fecha de pago material por parte
de la administración.
b) Entregatu diren ondasun edo emandako
zerbitzuekiko adostasuna egiaztatzen duten
dokumentuak onetsi diren data, Administrazioaren
aldetik ordainketa materiala egin den datara arte.
b) La fecha de aprobación de los documentos que
acrediten la conformidad con los bienes
entregados o servicios prestados, hasta la fecha
de pago material por parte de la Administración.
c) Faktura Administrazioaren erregistroan sartu
den data, Fakturen kontabilitate-erregistroan edo
sistema baliokide batean jasotzen denaren
arabera, Administrazioaren aldetik ordainketa
materiala egiten den datara arte, ondasunak edo
emandako zerbitzuak onartzeko edo egiaztatzeko
prozedura bat aplikatzekoa ez den kasuetan edo
faktura adostasuna onetsi ondoren jasotzen bada.
c) La fecha de entrada de la factura en el registro
administrativo, según conste en el registro
contable de facturas o sistema equivalente, hasta
la fecha de pago material por parte de la
Administración, en los supuestos en los que o
bien no resulte de aplicación un procedimiento de
aceptación o comprobación de los bienes o
servicios prestados o bien la factura se reciba con
posterioridad a la aprobación de la conformidad.
Administrazioko erregistroa izatea nahitaezkoa ez
den kasuetan faktura jasotzen den eguna hartuko
da kontuan.
En los supuestos en que no haya obligación de
disponer de registro administrativo, se tomará la
fecha de recepción de la factura.
4. Martxoaren 5eko 2/2004 Errege Dekretuak
onartutako Toki Ogasunak Arautzeko Legearen
testu bateginaren 111. eta 135. artikuluetan
definitutako esparru subjektiboan jaso gabeko toki
erakundeen kasuan, artikulu honetan
4. Para el caso de las Corporaciones Locales no
incluidas en el ámbito subjetivo definido en los
artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado
por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
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aurreikusitako hilaren erreferentzia egintzat joko
da urte naturalaren hiruhilekoan.
marzo, la referencia al mes prevista en este
artículo se entenderá hecha al trimestre del año
natural.
Erreferentzia gisa hartuta 2018ko ekainaren 1etik 2018ko
irailaren 30era arteko tartean baliatutako aplikazio
informatikotik lortutako datuak, aurreko parametroak
kalkulatzen dira, 2018. urteko hirugarren hiruhilekoari
dagokion Ordaintzeko Batez Besteko Aldia zehazteko;
honako hau da emaitza:
Udalaren Ordaintzeko Batez Besteko Aldia aztertutako
aldian 7,31 egunekoa izan da.
Tomando como referencia los datos obtenidos del
aplicativo informático en el período comprendido entre el 1
de junio de 2018 y el 30 de septiembre de 2018 se realiza
el cálculo de los parámetros anteriores al objeto de
determinar el Período Medio de Pago correspondiente al
tercer trimestre del año 2018 extrayéndose lo siguiente:
El Período Medio de Pago para el Ayuntamiento en el
período considerado se ha situado en 7,31 días.
7. ONDORIOAK 7. CONCLUSIONES
Txosten honetan jasotako datuak aztertu ondoren honako
hau ondoriozta daiteke:
Del análisis de los datos comprendidos en el presente
informe se extraen las siguientes conclusiones:
1. Udaleko ordainketen % 75,47 lege epeen
barruan egin da.
1. El 75,47% de los pagos del Ayuntamiento han
sido realizados dentro de los plazos legales.
2. Epez kanpo, ordaindutako fakturen %100,00
erregistro-dataren ondorengo 30 eguneko epea
gaindituta onartu zen; hala, ezinezkoa zen
Diruzaintzak epeak berreskuratzea, gehienezko
legala ez gainditzeko.
2. El 100,00 % de las facturas, abonadas fuera de
plazo, habían sido aprobadas excediendo el
plazo de los 30 días siguientes a la fecha de
registro no siendo posible desde Tesorería
recuperar los plazos para que éstos no superen
el máximo legal.
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3. Epe barruan ordaindutako fakturen % 56,55
erregistro dataren ondorengo 30 eguneko
epearen barruan onartu ziren.
3. El 56,55 % de las facturas abonadas en plazo
habían sido aprobadas dentro del plazo de 30
días desde su fecha de registro.
4. Udalaren kasuan, Ordaintzeko Batez Besteko
Aldia aztertutako denbora tartean 7,31
egunekoa izan da.
4. El Periodo Medio de Pago para el Ayuntamiento
en el período considerado se ha situado en 7,31
días.
5. Ordaintzeko Batez Besteko Aldi Globala 7,24
egunekoa izan da, gehienezko muga gisa
ezarritako 30 egun baino gutxiago betiere.
5. El Periodo Medio de Pago Global en el período
considerado se ha situado en 7,24 días,
inferiores a los 30 días establecidos como límite
máximo.
Halaxe jakinarazi dut, Galdakaon Es cuanto tengo a bien informar en Galdakao
DOCUMENTO FIRMADO ELECTRONICAMENTE
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ANEXO
Eranskina: Galdakaoko udala Anexo: Ayuntamiento de Galdakao.
- Hiruhilaren barruan egindako ordainketak.
- Hiruhilean ordaindutako berandutze-interesak.
- Ordaintzeke dauden fakturak edo frogagiriak
hiruhilaren amaieran.
- Pagos realizados en el Trimestre.
- Intereses de demora pagados en el trimestre.
- Facturas o documentos justificativos pendientes de
pago al final del trimestre.
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