Impacto en la adopción de las NIIF en Colombia
Yessica Fernanda Cardona González, [email protected]
Yurany Deossa Murillo, [email protected]
Kimberly Dahiana Tamayo Alvarez, [email protected]
Trabajo de Grado presentado para optar al título de Contador Público
Asesor: Dorian Alonso Espinosa, Especialista (Esp) en Gerencia financiera
Universidad de San Buenaventura Colombia
Facultad de Ciencias Empresariales
Contaduría Pública
Medellín, Colombia
2019
Citar/How to cite (Cardona, Deossa, & Tamayo, 2019) ... (Cardona et al., 2019)
Referencia/Reference
Estilo/Style:
APA 6th ed. (2010)
Cardona, Y. F, Deossa, Y., & Tamayo, K. D. (2019). Impacto de la adopción de las
NIIF en Colombia. (Trabajo de grado Contaduría Pública). Universidad de
San Buenaventura Colombia, Facultad de Ciencias Empresariales, Medellín.
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Dedicatoria
Este texto está dedicado especialmente a nuestras familias porque gracias a todo su apoyo
incondicional, ánimos para seguir adelante y creer en nosotras hicieron que el paso por la
universidad tuviera un mayor sentido, el amor y el acompañamiento de nuestras familias hicieron
que todo este esfuerzo y lucha continua valiera la pena. El resultado final siempre ira dirigido
hacia ellos, los amamos.
Agradecimientos
Nuestros agradecimientos van encaminados a las integrantes del grupo, sí a nosotras
mismas porque durante el tiempo que pasamos en la universidad conformamos un grupo de
trabajo maravilloso lleno de altas y bajos, pero siempre con la convicción de finalizar de una
manera excelente nuestro proceso educativo, y porque gracias a este proceso arduo, pero bonito
hicimos lazos que son tan fuertes como los de la familia, porque eso somos familia. Gracias a
nosotras por no perder la fe ni la convicción para desarrollar nuestras metas.
Tabla de contenido
Resumen ........................................................................................................................................... 7
Abstract ............................................................................................................................................ 8
Introducción ..................................................................................................................................... 9
1 Planteamiento del problema ........................................................................................................ 10
1.1 Antecedentes ........................................................................................................................ 10
2 Justificación ................................................................................................................................. 14
3 Objetivos ..................................................................................................................................... 16
3.1 Objetivo general ................................................................................................................... 16
3.2 Objetivos específicos ............................................................................................................ 16
4 Problema de investigación .......................................................................................................... 17
5 Marco teórico .............................................................................................................................. 18
5.1 Material legal ........................................................................................................................ 20
6 Desarrollo investigación .............................................................................................................. 23
6.1 Impactos en la adopción de las NIIF .................................................................................... 26
6.2 Impacto tributario ................................................................................................................. 26
6.3 Impacto Financiero ............................................................................................................... 27
6.4 Impacto en los Ingresos ........................................................................................................ 28
6.5 Impacto tecnológico ............................................................................................................. 28
6.6 Impacto social ...................................................................................................................... 29
6.7 Impacto Profesional .............................................................................................................. 30
7 Conclusiones ............................................................................................................................... 31
8 Recomendaciones ........................................................................................................................ 32
Referencias ..................................................................................................................................... 33
Lista de figuras
Ilustración 1 Ley 1314 de 2009 ...................................................................................................... 21
Ilustración 2 Impacto de las NIIF en las Pymes Colombianas ....................................................... 23
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 7
Resumen
La convergencia, es la participación de dos o más sucesos que influyen en un mismo
punto de vista, en este caso de tener un lenguaje universal conlleva a la implementación de las
Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) o también conocida por sus siglas en
inglés (IFRS) International Financial Reporting Standard, que están influenciadas en su gran
mayoría por los diferentes acuerdos o tratados de libre comercio en donde se tiene mayor acceso
a la información financiera a nivel global. Por este motivo es fundamental la estandarización en
la información y el lenguaje contable para la elaboración de los diferentes informes e
interpretaciones reales de las situaciones empresariales, para mejorar su función financiera,
mejoras en las políticas contables, siendo eficientes con la presentación de los estados financieros
de forma unificada y transparente.
Actualmente Colombia cuenta con quince tratados de libre comercio los cuales están en
los diferentes países como lo es México, Chile, Estados Unidos, Canadá, Cuba, la Unión
Europea, Corea entre otras alianzas comerciales existentes en el país, con el fin de fortalecer la
integración económica a nivel regional, apertura de mercados para los bienes y servicios,
programación y liberación de los aranceles, y el financiamiento del comercio; las empresas
Colombianas realizan la estandarización de la información contable para unificar los conceptos,
permitiéndole a los inversionistas la toma de decisiones y la apertura nuevas alianzas
comerciales.
La adopción de las NIIF en Colombia ha estado marcada por diferentes desafíos a nivel
estructural, y tal vez operativo. Es importante prevenir a los empresarios, contadores públicos y
gerentes sobre los desafíos reales que las organizaciones deben enfrentar con la adopción e
implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera y ofrecer una
interpretación tentativa de los impactos que esta convergencia genera en las empresas
colombianas.
Palabras clave: NIIF, adopción, desafíos, implementación, información, estandarización,
contable.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 8
Abstract
Convergence is the participation of two or more events that influence the same point of
view, in this case of having a universal language leads to the implementation of International
Financial Reporting Standards (IFRS), also known by its acronym in English (IFRS)
International Financial Reporting Standard, which are largely influenced by different agreements
or free trade agreements where there is greater access to financial information at the global level.
For this reason, it is essential to standardize information and accounting language for the
preparation of the different reports and real interpretations of business situations, to improve their
financial function, improvements in accounting policies, and to be efficient with the presentation
of financial statements. in a unified and transparent way.
Colombia currently has fifteen free trade agreements which are in different countries such
as Mexico, Chile, the United States, Canada, Cuba, the European Union, Korea and other
commercial alliances in the country, in order to strengthen the economic integration at the
regional level, opening of markets for goods and services, programming and liberalization of
tariffs, and trade financing; Colombian companies perform the standardization of accounting
information to unify the concepts, allowing investors to make decisions and open new business
alliances.
The adoption of IFRS in Colombia has been marked by different challenges at the
structural, and perhaps operational, level. It is important to warn entrepreneurs, public
accountants and managers about the real challenges that organizations must face with the
adoption and implementation of International Financial Reporting Standards and to offer a
tentative interpretation of the impacts that this convergence generates on Colombian companies.
Keywords: IFRS, adoption, challenges, implementation, information, standardization,
accounting.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 9
Introducción
La globalización que se ha ido presentando en Colombia en la última década, ha
generado un crecimiento económico en el cual se han implementado intercambios de mercados,
por consiguiente se ha creado la necesidad de implementar las normas internacionales de
información financieras NIIF con el objetivo de estandarizar la información contable,
permitiendo un lenguaje universal.
Es por ello que en Colombia se expide la ley 1314 del año 2009 por la cual se regulan los
principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información
aceptados en Colombia, lo que conlleva un reto para las organizaciones puesto que evidencian
cambios relevantes sobre la realización y presentación de los estados financieros, demandando
profesionales y encargados del área contable con conocimientos previos para la presentación,
emisión y divulgación de la información contable bajo la norma internacional.
El presente trabajo pretende reconocer el impacto de la adopción de las NIIF en
Colombia, identificar los cambios que han impactado a las empresas en el manejo y aplicabilidad
de la contabilidad y como ha afectado financieramente y fiscalmente a las organizaciones
colombianas.
Los desafíos que tienen las empresas Colombianas, radican principalmente de pasar de
una contabilidad netamente fiscal a una contabilidad que evalúa todos los aspectos financieros y
que desea que las empresas presenten información sólida, que no solo motive a sus socios,
dueños y empleados si no que con estos nuevos cambios, se genere un mejoramiento en los
indicadores económicos colombianos, abriendo así la puerta a estrategias para el continuo
proceso de las empresas con posibilidad de que inversionistas extranjeros ingresen al mercado y
garantizar una mayor fidelidad en la información financiera a la hora de la toma de decisiones.
Por tal motivo las NIIF en Colombia son una herramienta que facilitan una mejor
comprensión de la información financiera y que abre las puertas al mundo para que una mayor
globalización en el mercado.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 10
1 Planteamiento del problema
La ley 1314 de 2009 es la norma que reglamenta los principios de contabilidad e
información financiera con parámetros a nivel internacional, para Colombia es esencial el
proceso de adopción de las NIIF, debido a la globalización es necesario estandarizar la
información financiera a un mismo lenguaje.
Sin embargo el proceso de adopción tiene unos impactos positivos como negativos, la
implementación de las NIIF es un sistema de información contable de alta calidad, de toma de
decisiones de forma oportuna, en donde los inversionistas requieren información unificada bajo
un mismo marco contable lo cual facilita comprensibilidad y la comparación de la información
financiera con otros países.
En cuanto al impacto negativo algunas empresas no cuentan con los recursos como lo es
un personal calificado, bajo presupuesto para la renovación del programa contable o para la
contratación de consultores que asesoren a los entes para la adopción he implementación de las
nuevas normas contables.
“La armonización con los estándares internacionales1 no ha sido fácil, ha requerido
tiempo, el cual no sólo ha sido necesario para hacer los estudios pertinentes, sino también para el
proceso de adopción, culturización y comunicación de las intenciones de adecuación a las
exigencias de la información a nivel mundial” (Luna & Muñoz, 2011)
1.1 Antecedentes
Por tal motivo los modelos internacionales de información financieras (NIIF), son un
tema de auge a nivel mundial que llegó a Colombia, para modificar la normatividad y la
operatividad de las empresas, de todos los sectores económicos. Pero ¿Qué son las NIIF? y
porque el mundo vio la necesidad de la implementación de estas normas.
Todo inicia en Estados Unidos con el nacimiento del consejo de principios de
contabilidad APB-Accounting principles board, este consejo emite la primera información para la
1 Armonización con los estándares internacionales: Consiste en hacer común el lenguaje de la contabilidad; en hacer
que los diferentes hechos económicos, financieros y sociales realizados sean reconocidos contablemente utilizando la
misma base; en unificar los criterios o procedimientos para reconocer las operaciones derivadas del objeto social de
las entidades; en uniformar la revelación o presentación de la información; y procurar, según las necesidades de los
usuarios, los mismos resultados del proceso contable.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 11
presentación de la información financiera. Posteriormente nace el fasb-financial Accounting
Standard board; consejo de normas de contabilidad financiera que sigue vigente en Estados
Unidos, esta ha sido una de las entidades con más emisiones de información financiera. Los
historiales son las indagaciones que se han ejecutado anticipadamente y almacenan una relación
verdadera con la investigación actual.
En mayo de 2000, la Organización Internacional de los Organismos Rectores de las
Bolsas de Valores (IOSCO) comunico a todos los países que lo conformaban a implementar las
Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), ahora las Normas Internacionales de Información
Financiera (IFRS), que fueron instauradas por la International Accounting Standards Committee-
IASC (IASB). Perceptible como uno de los acontecimientos más significativos en pro de la
adopción de las políticas contables.
El 19 de Julio de 2002, esta información fue aceptada por la Unión Europea, quien
dispuso manejar las NIIF obligatoriamente, el plazo máximo sería hasta el año 2005, las
empresas debían tener los estados financieros consolidados y bajo NIIF sí querían cotizar en el
mercado ajustado de la Unión Europea (UE). Este evento valió la pena para que muchas
naciones que tienen lazos comerciales con la UE posean un contenido de afinidad con las normas
internacionales de contabilidad.
Con este acontecimiento, nace con mayor potencia la responsabilidad por pactar la
relación entre Financial Accounting Standards Board (FASB, por sus siglas en inglés) e IASB.
El FASB creado en 1973, como una estructura del tramo privado procuradora de instituir y
optimizar los modelos de información financiera en los Estados Unidos.
En otro punto importante es el IASB nace en 2001 como un ente privado. Su misión es
desplegar un agregado único de reglas contables de escritura internacional que sean de alta
calidad, perceptibles y de forzoso acatamiento que demanden investigación confrontable y clara,
con el fin de ayudar a los colaboradores en las empresas de todo el mundo y a otros beneficiarios
a tomar disposiciones financieras.
El 18 de septiembre de 2002, el FASB y el IASB define en conjunto para introducir las
normas contables a nivel internacional y ovacionan el Acuerdo Norwalk en el que uno y otro
fundan dos componentes primordiales: 1- desplegar normas de máxima calidad, que sean
relacionadas entre sí; y 2- excluir una pluralidad de discrepancias denominas entre los NIIF y los
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 12
Elementos de Contabilidad Generalmente Aceptados en los Estados Unidos (USGAAP, por sus
siglas en inglés), a través de la personalización de recursos diarios.
En Colombia, la información contables está regularizada por el Decreto 2649 de 1993 que
contiene los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. Es oportuno aludir que estas
pautas, en su ciclo, emplearon como referido las normas internacionales que usaban para ese año.
Por ende, para las compañías nacionales que emplean, la correlación a las normas internacionales
de información financiera no va a tener traumas excesivos.
Asimismo abarca aludir por su notabilidad el Decreto 2650 de 1993, por el cual se cambia
el plan único de cuentas para los comerciantes. El cual admite la igualdad en la guía de la
categorización de las cuentas contables para la exposición de estados financieros.
Definitivamente, con la Ley 1314 de julio de 2009, se precisa a que las compañías en
Colombia se adapten a las normas internacionales. Esta ley expresa: “La labor del Estado se
regirá hacia la convergencia de tales normas de contabilidad, de información financiera y de
aseguramiento de la información, con esquemas internacionales de admisión mundial, con las
principales pericias y con la vertiginosa maniobra de los actividades comerciales”.
En seguida de la conformidad de la Ley 1314, las sociedades colombianas dieron como un
hecho la convergencia de las NIIF y han emprendido un asunto de indagación y sentido de las
mismas. (Luna & Muñoz, 2011)
Por ello en Colombia con el decreto 2784 que reglamenta la Ley 1314 se establece el
régimen normativo para los preparadores de información financiera. A partir de este año 2014,
Colombia da inicio al acogimiento de las NIIF, reto trascendental que tienen que tomar todas las
entidades implicadas. ¿Esto qué significo? Que el país dio comienzo a la gestación,
implementación y adopción de los estándares internacionales para mayor competitividad que le
permitió el acceso al mercado de capitales, la reducción de costos financieros y la presentación de
información transparente, estable y confrontable con empresas del mismo sector a nivel global.
Si bien el año de adopción plena de las NIIF fue en el 2015, en Colombia las empresas se
dividieron en tres grandes grupos así:
GRUPO N. 1 corresponden los entes que posean transacciones suscritos en el registro
nacional de valores y emisores, entidades y mercados de interés público. (Entidades sector
Financiero) y entes incomparables a las antepuestos, que practiquen con los siguientes medidas:
planta de personal superior a 200 recursos humanos; o activos totales superiores a 30.000
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 13
SMMLV Y que adicionalmente cumplan con cualquiera de los siguientes parámetros: Ser
subordinada o agencia de una compañía forastera que aplique NIIF plenas, ser supeditada o
matriz de una compañía nacional que deba aplicar NIIF plenas o ser matriz, agrupada o oficio
conjunto de una o más formas extranjeras que apliquen NIIF plenas. (Colombia. Congreso de
Colombia, 2012)
GRUPO N. 2 con la disposición 3022 de 2013 implanta que son aquellos que no
correspondan ni al grupo 1 ni al grupo 3, por lo que este conjunto se decreta por defecto al
estudiar las exigencias para incumbir al grupo 1 y 3. Es el grupo más cuantioso de esta
categorización, y corresponden usar las NIIF para Pymes que se localizan en el adjunto del
decreto 3022 de 2013. (Colombia. Congreso de Colombia, 2013)
GRUPO N. 3 corresponden a este conjunto compañías que cuenta con una planta de
talento humano privilegiado a diez (10) mano de obra o que conserva activos totales por importe
mínimo a quinientos (500) salarios mínimo mensuales legales vigentes. (Colombia. Congreso de
Colombia, 2012)
Por esta razón se realiza este trabajo de investigación donde se pretende analizar más a
fondo el impacto de la adopción de las NIIF en Colombia.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 14
2 Justificación
Colombia ha empezado poco a poco la adopción de las NIIF, gracias a los proyectos del
crecimiento de la economía. Sin embargo, siempre se han adoptado políticas de acuerdo a PCGA
Decreto 2649 de 1993 y una regulación basada en la normatividad fiscal actualizada cada año la
cual avala las metas fijadas por el país.
La aplicación de las normas internacionales requiere cambios y mejoras incluyentes de los
estándares de Contabilidad que se manejan en el país, desde el punto de vista legal, ambiental,
cultural y técnico, buscando la armonización en la práctica de la Contabilidad de una región a
otra y de una nación a otra, lo cual es más significativo. (Luna & Muñoz, 2011)
Dentro de las normas internacionales de contabilidad el objetivo principal es la
estandarización de la información financiera, para que los informes financieros cumplan con las
normas, permitiendo el intercambio de la información con los demás países dando cumplimiento
a las políticas contables a nivel internacional, eliminando barreras en cuanto a reglamentaciones
de otros países a nivel contable y financiero.
A nivel académico es necesario realizar una investigación de las NIIF ya que por medio
de estrategias de formación, los estudiantes se darán cuenta si la universidad está formado
profesionales competentes para el nuevo mercado de la globalización. Es por ello que el contador
público en Colombia, frente al asunto de aproximación a Normas Internacionales de Información
Financiera NIIF y Seguridad de la Información, en el sello de la Ley 1314 de 2009 deben tener
una ceñida concordancia con las actividades comerciales y laborales y las interpelaciones en los
factores contables que nacen del transcurso de globalización que existe en la situación presente.
Este marco, requiere al experto de contaduría pública mayor capacidad, lo cual se traslada en un
mayor requerimiento internamente de su alineación profesional, para ocupar los desafíos que le
plantean las situaciones de su conducta y el asunto de acomodación a la dinámica actual de la
economía global, redefiniendo el perfil del contador público, toda vez que desde este proceso de
ilustración, se aproxima a la creencia de los extranjeros patrones que invita la convergencia NIIF.
Finalmente con esta nueva adopción, se verán ayudas y prelaciones para el experto de la
contaduría pública, adicionalmente la validez de sus operaciones a los nuevos duelos de la
aceptación e ejecución de las NIIF tanto a nivel nacional como internacional.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 15
A nivel profesional la implementación de las NIIF plantea nuevos retos al contador
público, y a la academia de la comunidad contable realizando actividades de capacitación y
desarrollo profesional con un solo fin para el país, extendiendo su campo de operación hacia una
misión eficaz en los anónimos contextos de la globalización.
Además, se considera que la implementación de las NIIF beneficia a todas las empresas
de Colombia incluyendo a las pymes, debido a que va permitir el intercambio de mercados
basado bajo un mismo lenguaje de la información, contribuyendo a los diferentes beneficios
contables, fiscales y tributarios mediante la verificación de impuestos bajo la modalidad de NIIF
para el reconocimiento y el debido procedimiento de los entes de control.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 16
3 Objetivos
3.1 Objetivo general
Reconocer el impacto que tiene la implementación de las NIIF en Colombia, y los
principales retos que tienen las empresas Colombianas para una buena adopción de la norma en
sus compañías
3.2 Objetivos específicos
• Describir la importancia y las causas de la adopción de las NIIF en Colombia.
• Identificar los cambios que se presentan del decreto 2649 de 1993 a la ley 1314 de 2009.
• Analizar y comprender las diferencias que existen entre las NIIF y las normas
colombianas de contabilidad.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 17
4 Problema de investigación
Las NIIF se han convertido en los últimos años en las normas financieras indispensables
para el buen funcionamiento contable, adoptadas por las grandes empresas en las cuales se deben
cumplir con los requerimientos internacionales.
Estas normas han generado diferentes cambios contables al interior de las empresas
debido que adoptar la normativa requiere de ciertos requerimientos, los cuales deben expresarse
en la forma como se lleva la contabilidad.
La conversión en Colombia se inició con la ley 1314 del 2009, los cuales regularon las
NIIF, y a su vez el aseguramiento de la información. Teniendo como base las normas contables
promover un sistema homogéneo, acorde, exacto y exigente en la observación de la información;
teniendo como base apoyar la internacionalización en las relaciones con los demás países, se
puede analizar a su vez que la norma quiere demostrar como objetivo la globalización de la
economía. Lo que conlleva a generar diferentes leyes, documentos que se han ido insertando en
las nuevas políticas con el ánimo de tener un buen proceso de convergencia, uno de ellos es el
generado por el Consejo Técnico de Contaduría en el año 2012, llamado “Direccionamiento
Estratégico del Proceso de Convergencia NIIF, y Aseguramiento de la Información con
Estándares Internacionales” (López & Zea, 2012)
Es por ello que es necesario mencionar que la transición para la adopción de las NIIF para
PYMES en Colombia, es de carácter obligatorio, y debido a ello nace la idea de esbozar una guía
técnica y práctica para el registro de la información contable en donde la información quede
unificado y con un lenguaje global que sea entendible para todas las personas que tiene contacto
directo o indirecto con la compañía.
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 18
5 Marco teórico
Los normas internacionales de información financiera (NIIF) ya son un escenario en el
país por lo cual convenimos tomarlo como una gran ocasión para la instrucción de la carrera y
cambiar los expertos que somos y recalcar frente a otras profesiones y espacios dentro de las
alineaciones y por ello no se debe excluir y pensar a un lado la contextualización normativa,
puesto que ella nos aprueba aguantar la realidad que existimos en nuestro país, además de ser una
instrumento vital para manifestar a los Miembros de Juntas Directivas, Gerente y Representante
Legales y demás directivos que representan la dirección dentro de las sociedades, de su
compromiso frente al asunto de consumación de los estándares.
Las (NIIF) normas internacionales de información financiera según su función en el
nuevo marco contable expuesto en la ley 1314 (Colombia. Congreso de Colombia, 2009)
Ley 1314 de 2009
La presente ley, tiene una apertura a la libertad económica y adaptándose la empresas a
con las normas contables de información financiera se logra el aseguramiento de la información,
lo cual implica que la información se de alta calidad, comparable con otros entes a nivel
internacional, permitiendo que los estados financieros sean claros, precisos, útil, confidencial y
libre de sesgos para la toma de decisiones para los diferentes usuarios de la información y entre
ellos se encuentran los entes reguladores y el estado, permitiendo la supervisión de los hechos
económicos de forma global y armonizada, cumpliendo con los requerimientos de la
normatividad vigente. (Colombia. Congreso de Colombia, 2009)
Con acatamiento de los elementos de equidad, correlación y comodidad nacional, con el
intento de armar la internacionalización de las diplomacias económicas, la gestión del Estado se
regirá hacia la convergencia de tajes normas de contabilidad, de información financiera y de
aseguramiento de la información, con estándares internacionales de aceptación mundial, con las
mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios.
Las normas de intromisión se podrá consentir u decretar que tanto el método
fundamentado contable, que contiene los columnas, los documentos y los libros, como los
informes de gestión y la pesquisa contable, en especial los estados financieros con sus
memorándums, sean preparados, almacenados y públicos electrónicamente. A tal resultado las
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 19
normas podrán decretar las reglas adaptables al registro electrónico de los libros de
comercialización y al depósito electrónico de la información, que serían ajustables por todas las
exploraciones públicas, como el registro mercantil. Complacencias de la norma avalarán la
autenticidad y lealtad registrada y podrán regular el reconocimiento de libros una vez abordados.
(Pág. 01).
Con esta ley se unificarán los principios básicos generalmente aceptados en Colombia
PCGA, se dispondrán controles de los acontecimientos económicos de las empresas, en forma
concisa, veraz, oportunas y estandarizadas; basadas a las normas Internacionales de Información
Financiera NIIF. Esta información estará continuamente actualizada en tiempo real para el
análisis del público y se departirá la globalización económica lo que conlleva a que todos
obtengamos un mismo idioma contable.
Normas internacionales de información contable (NIIF)
Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) crean normas contables
con aprobación a nivel mundial. La implementación de las normas ha permitido un
perfeccionamiento en la ejecución de las actividades de los mercados financieros en el mundo,
esto ha permitido a los inversionistas ser más exigentes en las transacciones diarias y tener un
control continuo de los recursos, logrando la reducción de los costos de las compañías y así
ayudar al incremento de la rentabilidad de las mismas a nivel internacional.
La globalización y el cambio de la normatividad exige mejoramiento continuo de los
procesos a corto plazo, y brinda elementos que suministren la conversión a una nueva moldura de
información financiera y, a largo plazo, la alternativa de las enseñanzas en este nuevo
marco….(Pág.7).
La circular externa 115-000001 (Colombia. Supersociedades, 2013) Enseña que se crea
forzoso detallar con la pesquisa sobre la fase de adelanto del asunto de consumación de las NIIF,
en todos los entes vigilados, con el fin de custodiar el asunto de culminación y contrastar que el
ente económico se halle adecuadamente instruido para catequizar la atención de las NIIF.
Este plan debe contener entre otros:
Conformación de equipo del proyecto de conversión
Análisis de estándar aplicables a la entidad
Análisis de impactos
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 20
Cambios o modificaciones a nivel tecnológico
Ajuste de manuales funcionales y de procedimientos internos.
“La implementación es por fases. Hay un grupo de empresas que tuvieron la transición en
2014 y este año ya están aplicando las normas. Otro tipo de compañías están, en este momento,
en el año de transición y en 2016 debe ser de aplicación. Sin embargo, la Ley 1607 de 2012
estableció que la Dian se tomaría cuatro años para analizar si ésta metodología conviene o no.
Eso hace que una empresa deba manejar una información para efectos de NIIF con una
metodología y para efectos fiscales con otra metodología”, indicó (Flórez Sánchez, 2015)
consultor, implementador y conferencista especializado en NIIF.
“Sincronizar los elementos de la contabilidad y las bases fiscales en el Estatuto Tributario
son temas altamente complejos por los cambios de metodología y sistemas de depuración de la
base fiscal.” Indico (Vasquez, 2016)
5.1 Material legal
A partir del uso de las NIIF en Colombia, se crea un compromiso a nivel empresarial por
lo que todas deben de implementar el mismo idioma a nivel financiero, lo cual conlleva a las
empresas colombianas a ser más competitivas en el mercado internacional permitiendo el acceso
un mercado de capitales, comparables con las demás organizaciones a nivel global; por lo tanto la
normatividad en Colombia es la siguiente:
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 21
Ilustración 1 Ley 1314 de 2009
Decreto 2784 de 2012. Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco
técnico normativo para los preparadores de información financiera que conforman el Grupo 1.
(Colombia. Congreso de Colombia, 2012)
Decreto 1851 de 2013. Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco
técnico normativo para los preparadores de información financiera que se clasifican en el literal
a) del parágrafo del artículo 1° del Decreto número 2784 de 2012 y que hacen parte del Grupo 1.
(Colombia. Congreso de Colombia, 2013)
Decreto 3023 de 2013. Por el cual se modifica parcialmente el marco técnico normativo
de información financiera para los preparadores de la formación financiera que conforman el
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 22
Grupo 1, contenido en el anexo del Decreto 2784 de 2012. (Colombia. Congreso de Colombia,
2013)
Circular 115 de 2012. Proceso de convergencia a Normas de Información Financiera
para los preparadores que conforman el Grupo 2. (Colombia. Supersociedades , 2012)
Circular externa 038 de 2013. Instrucciones frente al proceso de implementación de las
Normas de Información Financiera – NIF. (Colombia.Superfinanciera, 2013)
Decreto 3022 de 2013. Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco
técnico normativo para los preparadores de información financiera que conforman el Grupo 2.
(Colombia. Congreso de Colombia, 2013)
Decreto 2706 de 2012. Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco
técnico normativo de información financiera para las microempresas. (Colombia. Congreso de
Colombia, 2012)
Circular 115-000003 de 2013. Proceso de implementación del Marco Técnico Normativo
de Información Financiera para las Microempresas y Plan de Implementación. (Colombia.
Supersociedades, 2013)
IMPACTO EN LA ADOPCIÓN DE LAS NIIF EN COLOMBIA... 23
6 Desarrollo investigación
Ilustración 2 Impacto de las NIIF en las Pymes Colombianas
Iniciar con la conversión, adopción e implementación de las normas internacionales de
información financiera en las compañias específicamente en el sector de las PYME en Colombia,
realmente ha sido todo un reto para todos los sectores de la economía, dado que es necesario un
conocimiento previo para la implementación, adicionalmente requieren profesionales
competentes, y una adecuación en los sistemas contables o ERP´S necesarios para integrar las
operaciones de las organizaciones, lo cual no ha sido un proceso sencillo, puesto que en el
proceso de implementación es evidente que a pesar del tiempo que se ha brindado para la
adopción de la norma bajo un estándar internacional, la entidades siguen con retos cada día y por
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tal motivo es necesario informar sobre los impactos más relevantes que se han presentados en las
empresas de Colombia.
Ajustarse a la normatividad contable contrae algunos impactos relevantes dentro de la
compañía, en los cuales se encuentran el mejoramiento de los conocimientos financieros y
contables, capacitación del personal, valoración y reconocimiento de los recursos que posee el
ente económico, entre otros, lo que conlleva a un sobrecosto en la implementación de los nuevos
estándares de información financiera.
En el marco actual de la globalización económica se crea la necesidad de aplicar la
estandarización del lenguaje contable con las normas internacionales y por ende de hacer parte
del proceso de armonización y adopción. La razón para poder tratar información financiera es
que la misma cumpla con las siguientes peculiaridades:
Utilidad: Es la forma de ajustar al proyecto del usuario, pues la información financiera
obliga a servir para la transformación de influencias y para publicar los aspectos más propios de
la estructura o empresa. Para ser de provecho, la pesquisa financiera debe congregar otros
adjetivos, que son los que siguen.
Relevancia: Los antecedentes se deben preferir diligentemente para los informes
financieros, de carácter que el interesado capte la recomendación y sobre este tomar
disposiciones convenientes, interviniendo en los laudos de los usuarios, ya sea con importe
predictivo, confirmativo o ambos.
Objetividad: La inquisición financiera a mostrar debe ser clara y escueta, hostigando una
habilidad consecuente, para dar a los asociados, inversionistas y prestamistas réplicas a las
carestías específicas para la toma de medidas y prontas vínculo comerciales.
Confiabilidad: La información a presentar debe ser cierta y confidencial, encarnando la
situación de la sociedad y la integridad de la misma, libre de torceduras.
Verificabilidad: El método de ejercicio logra ser asegurado por otros sujetos, destinando
experiencias para señalar que la información exhibida es imparcial, donde los estados financieros
personifican convenientemente la situación, de asenso y donde dicha información no tiene ningún
tipo de maniobra.
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Comparabilidad: La indagación financiera debe admitir un estudio plano (con otras
empresas) o erguido (adentro de la misma sociedad en otros períodos), con el desenlace de
nivelar analogías y disconformidades de provecho para la toma de decisiones.
Oportunidad: La averiguación contable y financiera debe tomar medidas con precisión
para estar adecuado en el instante que el beneficiario la solicite.
Provisionalidad: Es la carestía de tener adecuada la investigación financiera, alcanzando
un carácter momentáneo.
Comprensibilidad: La pesquisa financiera exhibida debe ser erudita por cualquiera de los
entes que la exigen tanto internos como externos que resulta de gran provecho para la ocupación
de decisiones.
Estabilidad: Durante la concepción de toda la información financiera persistentemente se
hostigaron los juicios y reglas corrientes, de carácter que la información mostrada resulta
metodológicamente confrontable frente a otras.
La convergencia a NIIF es una herramienta que facilita la entrada al mercado mundial y el
fortalecimiento de las PYMES en Colombia, que buscan inversionistas extranjeros o empresas
grandes que deseen invertir en el país, presentando homogenización en la información financiera.
De lo anterior se establecen dos tipos de visión de la contabilidad: una que está
determinada por principios meramente fiscales, cuya regulación está dada por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales y la siguiente está sujeta a la nueva normatividad contable en
donde se busca identificar, medir, reconocer, interpretar y evaluar las procedimientos económicos
de un ente de forma clara y objetiva .
Alcance de las NIIF
Homogeneizar el lenguaje financiero.
El profesional contable debe implementar nuevas competencias a su perfil
ocupacional.
Permite a las empresas identificar a que grupo pertenece según las características
establecidas.
La adopción de las NIIF requiere un plan estratégico en el cual se evidencie cual
es el paso a seguir, es decir, si se requiere de personal externo, capacitaciones al
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área contable, y por ultimo establecer un cronograma de actividades en el cual ya
la información se encuentre estandarizada en un lenguaje universal.
Los estados financieros tienen un propósito general y se establecen requisitos para
el reconocimiento, medición, presentación y revelación de la información de
hechos económicos.
Las NIIF son aplicables para los diferentes sectores económicos.
Se pueden aplicar para compañías individuales o grupos empresariales.
6.1 Impactos en la adopción de las NIIF
La adopción de las NIIF significa cambios significativos para las organizaciones, los
cuales tendrán un impacto en todas las áreas de la empresa y en su respectivo funcionamiento,
por esta razón dentro de los mayores impactos en la adopción de la norma internacional que se
evidencian en esta investigación son las siguientes:
Impacto tributario.
Impacto financiero.
Impacto Tecnológico. (ERP)
6.2 Impacto tributario
El manejo de la información fiscal en la contabilidad bajo la norma internacional en
Colombia ha presentado algunos “inconvenientes” puesto que por ahora y solo hasta el año 2019
los impactos tributarios no estarán enmarcados concretamente en nuestra información, puesto que
por disposiciones directamente del gobierno nacional Colombiano, y la administración de
impuestos y aduanas DIAN como se encuentra establecido en la ley 1607 de 2012 en el artículo
165, además las administraciones buscan evaluar la aplicabilidad y la injerencia de la
contabilidad financiera en la recolección de los dineros fiscales, sin embargo es de los recaudos
más importantes que tiene la nación. Esto supone que las empresas que presenten su primer
estado de situación financiera ESFA o balance de apertura no tendrán impacto tributario alguno
derivado de la norma internacional lo que hace que las empresas de alguna u otra manera, deban
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presentar la información bajo normal local (Colgap) para temas fiscales o tributarios, y realizar el
cambio y la transición de la demás información financiera bajo norma internacional, lo que
conlleva a tener que manejar las diferencias que se presentan entre la contabilidad y las bases
fiscales.
Según el concepto DIAN 512 del 5 de junio de 2015 la administración da su “opinión”
sobre el manejo en el tema de diferencias contables y fiscales en donde informan las alternativas
para una buena administración de este tema, este concepto nos da varias opciones unas de las más
aplicadas en las PYMES Colombianas son las siguientes, tener un libro tributarios o un sistema
de registro de diferencias siendo esta última por manejo y aplicabilidad, una opción muy
interesante para las compañías, aunque no deja de ser engorrosa la idea, se establece un sistema
de registro como el que se maneja bajo norma local, solo que teniendo las cuentas de orden
contables a disposición de los temas tributarios, por lo que se debería tener más precaución a la
hora de las liquidaciones tributarias de las pymes en cualquier sector de la economía.
Otro de los puntos álgidos en temas tributarios en donde las compañías tienen bastantes
dificultades en su implementación es la metodología del cálculo del impuesto diferido, puesto
que para el cálculo del mismo, bajo norma local se apoyan en las cuentas de resultados, posterior
a esto se hace una depuración de la renta líquida ordinaria (ingresos,costos y deducciones) lo que
comparando resultan unas diferencias temporales y permanentes, solo las temporales darían lugar
al cálculo del impuesto diferido, y así es como se viene trabajando bajo norma local el cálculo de
dicho impuesto, caso totalmente contrario bajo norma internacional el cálculo de impuesto
diferido basa su lógica en el estado de situación financiera (balance) en este se compara el valor
contable NIIF de los activos y los pasivos versus la base fiscal de los activos y pasivos, lo que
nos proporciona diferencias y da lugar a recomendar estudiar más NIIF que impuestos.
6.3 Impacto Financiero
Las NIIF trajeron consigo en el tema de propiedad planta y equipo un reto bastante
complejo para las empresas Colombianas, por ejemplo las depreciaciones de los activos los años
a los cuales se deben depreciar estos bienes y todo lo demás están enmarcados en el estatuto
tributario lo que significa que los profesionales de la contaduría utilizan normas tributarias para
realizar contabilidad financiera, situación que no se presenta bajo la norma internacional que es
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muy clara informando que debe realizarse una separación estricta de las norma tributarias de las
normas contables lo que llevara a tener nuevos argumentos en los temas de depreciación, se
cambia la forma de valorizar la vida útil en temas tributarios a diferencia de las técnicas, que
ciertamente deberán ser informadas por profesionales altamente calificados y certificados. Lo
que conlleva finalmente a hacer un recalculo de las depreciaciones.
Las cuentas por cobrar, bajo norma local se tiene la costumbre de manejar las cuenta por
cobrar llevándolas al valor nominal o al costo, pero la norma internacional modifica todo el
manejo indicando que por tratarse de un instrumento financiero el valor razonable de las
transacciones es llevar a valor presente el flujo futuro utilizando una tasa de descuento para que
así en los estados financieros se note el impacto de la financiación a un tercero, o perdiendo un
costo de oportunidad, es decir primero se debe hacer una medición a valor razonable o valor
presente y en los periodos futuros se utiliza el costo amortizado. Otro punto importante de las
cuentas por cobrar es el tema de la provisión de cartera que bajo normal local se manejaba por
dos métodos enmarcados en el estatuto tributarios y estos son, el método individual y el método
general, lo que cambia radicalmente bajo estándar internacional, para efectos tributarios se debe
hacer lo que está en marcado en el estatuto (método individual o general) pero para efectos
contables debe utilizarse explícitamente la metodología que tiene por nombre cálculo del
deterioro de valor de las cuenta por cobrar, este cálculo necesita y obliga soportar evidencia
objetiva para realizar el deterioro.
6.4 Impacto en los Ingresos
Normalmente bajo normal local los ingresos eran reconocidos, la expedición de las
facturas de ventas o el documento equivalente, para norma internacional la factura es un prueba
de cuando ocurre el ingreso, pero no es el criterio que define el tema del ingreso, el ingreso es
reconocido solo cuando es transferido totalmente los riesgos y ventajas al cliente.
6.5 Impacto tecnológico
El tema de la adopción de la norma internacional en temas dentro de la compañía para
realizar todos los cambios requiere de una buena inversión en tecnología, y no solo tecnología de
especialistas que guíen y/o orienten para realizar una buena adopción de la norma en las
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compañías, este tema es complejo puesto que tanto la tecnología con todas las especificaciones
que pueda adecuarse a las necesidades empresariales y los requerimiento de la norma son,
programas o ERP´S, costos que no toda empresa desearía realizar estas inversiones, adicional a
esto el dinero que cobran los profesionales por realizar las evaluaciones, procesos y
acompañamiento hacia la implementación de la norma también suele ser muy costoso, por lo que
los empresarios colombianos tiene el “recelo” de realizar esta transición.
Para la implementación de las NIIF en Colombia uno de los impactos más preocupantes
es una herramienta tecnológica que se adapte a las exigencias a nivel internacional, permitiendo a
los usuarios realizar análisis, exportar la información bajo norma local y norma internacional, lo
cual implica para las empresas adaptarse a un sistema que sea un complemento para la
organización y para lograrlo se requiere de una planificación en el cual se debe de medir el costo
al adquirir un nuevo software, en el cual cumpla con todos lineamientos, que el margen de error
sea bajo, que exista un buen soporte técnico que le permita a la organización reaccionar ante una
posible dificultad, brindar asesorías técnicas para el manejo, todos estos elementos son
importantes para una empresa PYME en Colombia lo cual es necesario tener una muy buena
estructura que sea confiable y evite alterar los costos de una compañía.
6.6 Impacto social
La implementación de las NIIF en Colombia generó un cambio a nivel social debido a que
se hace indispensable adaptarse a un lenguaje universal y es por ello que es necesario crear unos
hábitos y adquirir nuevos conocimientos para ser competitivos ante un mercado globalizado, en
las cuales se debe de preparar a los funcionaros del área contable y financiera, para la
presentación de la información contable bajo las nuevas políticas contables.
Es evidente que los colombianos no están muy familiarizados con la aplicación de las
NIIF, por lo que se puede generar temor a la adopción por primer vez; siendo necesario que se
realicen capacitaciones debido a que en Colombia la mayoría de organizaciones no están
altamente capacitadas y aun no se sabe que va a suceder con la economía a futuro.
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6.7 Impacto Profesional
La profesión contable siempre ha dado respuesta a las diferentes cambios que se han
presentado a los largo de la historia. El reto para enfrentar a las NIIF, no solo se basa en el marco
normativo sobre cada componente de este, sino que adicional se centra en el desarrollo del
contador público a través del progreso de un criterio y sentido común unido a la parte técnica, lo
que le ayudará a permanecer en el campo laboral, siempre y cuando pueda lograr este crecimiento
de su parte analítica apoyado en una normativa más objetiva y clara.
En la actualidad tanto los administradores como contadores públicos han de capacitarse
para enfrentar el reto de la adopción e implementación de las normas internacionales, siendo así
profesionales más competentes que dan respuestas más efectivas para la toma de decisiones de la
organización.
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7 Conclusiones
La adopción de las normas internacional de contabilidad es una herramienta de evolución
que hace que el país y sus empresas inicien un proceso de globalización acelerado, en donde abre
las oportunidades al hablar un lenguaje único en el mercado.
La utilización del valor razonable aumenta la característica de importancia en los estados
financieros, ya que ofrece información actualizada y permite al usuario contemplar las
variaciones del mercado.
A pesar de que a nivel internacional, y también a nivel local, el termino Pymes se indica a
la pequeña y mediana empresa, este estándar será acogido en Colombia por empresas que no
necesariamente cumplen con esta característica, entre las que se encuentran las entidades sin
ánimo de lucro. Por todo lo anterior, en el país, muchas empresas de tamaño grande y las
entidades sin ánimo de lucro, deberán adoptar dicho estándar a sus operaciones contables, con el
fin de dar cumplimiento a la normatividad expedida.
La implementación de las NIIF en Colombia solo podrá irse haciendo paulatinamente
pues hay algunos factores pendientes por determinar por parte del gobierno nacional.
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8 Recomendaciones
En la adopción e implementación de las NIIF en las PYMES Colombianas, se debe tener
una perspectiva de cambio y de transición para los nuevos retos que trae consigo la norma.
Mantener los colaboradores empresariales actualizados e informados sobre toda la
normatividad que cambia día a día en la economía globalizada.
Contar con un buen software que tenga todas las cualidades y disposiciones tecnológicas
para las modificaciones que se van a presentar, pues debe estar bien dividida la información
contable de la información fiscal.
Para la implementación de las nuevas políticas contables se recomienda que la empresa
tenga un acompañamiento continuo de un asesor capacitado que asegure que la empresa está
cumpliendo con los nuevos requerimientos de las normas financieras internacionales de
contabilidad.
Implementar mecanismos de control, en donde se esté monitoreando constantemente que
las actividades para la implementación se cumplan a cabalidad.
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Referencias
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