INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 1
Servicio de consultoría:
Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”
INSTITUTO NACIONAL DE
PREINVERSIÓN – INP PROGRAMA
BID EC-L1084
REPÚBLICA DEL ECUADOR
CAPÍTULO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
ÍNDICE
Página
1. INTRODUCCIÓN Y OBJETO ................................................................................................ 16
1.1 Antecedentes ............................................................................................................. 16
1.2 Objetivos .................................................................................................................... 17
2 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ..................................................................................... 19
2.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ............................... 19
2.1.2 TRATADOS INTERNACIONALES ........................................................................... 21
2.1.3 CÓDIGOS ............................................................................................................. 21
2.1.4 LEYES ORGÁNICAS .............................................................................................. 22
2.1.5 LEYES ORDINARIAS ............................................................................................. 23
2.1.6 REGLAMENTOS ................................................................................................... 24
2.1.7 ORDENANZAS ..................................................................................................... 27
3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO ........................................................................... 28
3.1 Área de Influencia del Proyecto ................................................................................. 28
3.2 Descripción del Proyecto ............................................................................................ 29
3.2.1 PRESA Y EMBALSE ............................................................................................... 29
3.2.2 LINEAS DE CONDUCCION Y RESERVORIO ............................................................ 46
3.2.2.1 Red principal de distribución y reservorios .................................................................. 46
3.2.2.2 Conducciones que forman parte de las redes de distribución: .................................... 47
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3.2.3 CENTRAL HIDROELECTRICA CHANIN ................................................................... 56
3.2.3.1 Características principales ............................................................................................ 57
3.2.4 CENTRAL HIDROELECTRICA HUINTUL ................................................................. 59
3.2.4.1 Características principales ........................................................................................... 59
3.2.5 PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE ............................................... 61
3.2.5.1 Planta de Azogues ........................................................................................................ 65
3.2.5.2 Planta de Paute ............................................................................................................ 68
3.2.5.3 Planta del subsistema Guarangos ................................................................................ 70
3.2.6 SISTEMA DE RIEGO ............................................................................................. 73
4 DESCRIPCION DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................... 77
4.1 Entorno físico ............................................................................................................. 77
4.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA .................................................................................... 77
4.1.2 LOCALIZACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA ....................................................... 77
4.1.3 CLIMA Y METEOROLOGÍA ................................................................................... 77
4.1.3.1 Temperatura ................................................................................................................ 77
4.1.3.2 Precipitación ................................................................................................................ 80
4.1.3.3 Humedad relativa......................................................................................................... 85
4.1.3.4 Evapotranspiración ...................................................................................................... 85
4.1.4 GEOLOGÍA ........................................................................................................... 89
4.1.4.1 Geología regional. ........................................................................................................ 89
4.1.4.2 Tectónica regional. ....................................................................................................... 90
4.1.4.3 Fallas regionales ........................................................................................................... 90
4.1.4.4 Geología local. .............................................................................................................. 92
4.1.4.5 Estratigrafía y litología ................................................................................................. 93
4.1.4.6 Formaciones superficiales: ........................................................................................... 93
4.1.4.7 Geología estructural ..................................................................................................... 94
4.1.4.8 Hidrogeología. .............................................................................................................. 96
4.1.5 ESTUDIOS FOTOGEOLÓGICOS ............................................................................ 97
4.1.5.1 Morfología ................................................................................................................... 98
4.1.5.2 Red de drenaje ............................................................................................................. 99
4.1.5.3 Estructuras ................................................................................................................. 100
4.1.6 GEOMORFOLOGÍA Y MORFODINÁMICA .......................................................... 101
4.1.7 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS ...................................................................... 102
4.1.8 HIDROLOGÍA ..................................................................................................... 135
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4.1.9 CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES .......................................................... 142
4.1.10 CALIDAD DEL AIRE ............................................................................................ 148
4.1.11 SUELOS .............................................................................................................. 149
4.1.12 USO DE SUELO .................................................................................................. 149
4.1.13 SISMICIDAD ....................................................................................................... 150
4.2 Entorno biológico ..................................................................................................... 152
4.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS LUGARES DE MUESTREO: .............................................. 153
4.2.1.1 Sector La Ramada, zona de conducción. .................................................................... 154
4.2.1.2 Zona de reservorio de Huintul. .................................................................................. 155
4.2.1.3 Metodología y actividades realizadas ........................................................................ 156
4.2.2 FLORA ................................................................................................................ 157
4.2.3 FAUNA ............................................................................................................... 164
4.2.3.1 Herpetofauna ............................................................................................................. 164
4.2.3.2 Avifauna ..................................................................................................................... 170
4.2.3.3 Mastofauna ................................................................................................................ 181
4.2.3.4 Medio Acuático .......................................................................................................... 184
4.3 Entorno socioeconómico .......................................................................................... 199
4.3.1 DEMOGRAFÍA .................................................................................................... 199
4.3.1.1 Aspectos demográficos considerados en el estudio .................................................. 199
4.3.1.2 Aspectos demográficos generales del Cantón Paute ................................................. 200
4.3.1.3 Aspectos demográficos de la zona de estudio ........................................................... 202
4.3.1.4 Tasa de crecimiento anual de la población de Paute ................................................. 216
4.3.1.5 Estructura de la población ......................................................................................... 222
4.3.1.6 Población Económicamente Activa ............................................................................ 225
4.3.1.7 Salud .......................................................................................................................... 232
4.3.1.8 Natalidad, Fecundidad y Mortalidad .......................................................................... 233
4.3.1.9 Servicios Básicos en los Cantones Involucrados en el Proyecto ................................. 236
4.3.1.10 Vivienda ..................................................................................................................... 238
4.3.1.11 Turismo ...................................................................................................................... 239
4.3.1.12 Migración ................................................................................................................... 241
4.3.1.13 Organización Social .................................................................................................... 242
4.3.1.14 Entorno arqueológico – cultural ............................................................................... 246
5 DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES .......................................................................... 248
5.1 Flora: Áreas de Sensibilidad ..................................................................................... 248
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5.2 Fauna: Áreas de Sensibilidad ................................................................................... 249
6 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............................. 251
6.1 Identificación de las Actividades del Proyecto ........................................................ 252
6.2 Identificación de impactos ambientales .................................................................. 253
6.2.1 METODOLOGÍA ................................................................................................. 253
6.3 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales del Proyecto ....................... 256
6.3.1 ALTERNATIVAS PROPUESTAS PARA LA PRESA NINGAR.................................... 256
6.3.2 ALTERNATIVAS PROPUESTAS PARA LA CONDUCCIÓN Y RESERVORIOS .......... 267
6.3.3 LA CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CHANIN ...................................................... 279
6.3.4 SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE ....................................... 287
6.3.5 SISTEMA DE RIEGO. .......................................................................................... 290
6.4 Descripción de los impactos ambientales y medidas de mitigación ....................... 295
6.4.1 GEOMORFOLOGÍA ............................................................................................ 295
6.4.1.1 Deslizamientos ........................................................................................................... 295
6.4.2 SUELOS .............................................................................................................. 296
6.4.2.1 Alteración del Relieve y los Suelos en Áreas de Extracción de Materiales de
Préstamo ................................................................................................................................. 296
6.4.2.2 Disposición de Desechos Sólidos ............................................................................... 297
6.4.2.3 Construcción de Vías de Acceso ................................................................................ 298
6.4.3 CAMBIO DEL RÉGIMEN HIDROLÓGICO ............................................................. 300
6.4.4 CALIDAD DE AGUA ............................................................................................ 302
6.4.4.1 Proceso de Eutrofización ........................................................................................... 302
6.4.4.2 Sedimentación y Pérdida de Capacidad de Almacenamiento del Embalse ............... 303
6.4.4.3 Efluentes Producto de la Elaboración de Hormigón .................................................. 304
6.4.4.4 Efluentes Generados en los Campamentos de Construcción .................................... 305
6.4.4.5 Contaminación de Escorrentías Superficiales ............................................................ 305
6.4.4.6 Remoción de la Vegetación de la Superficie a Inundar ............................................. 307
6.4.4.7 Impacto de la No-Remoción de la Vegetación del Embalse ...................................... 308
6.4.5 CALIDAD DEL AIRE ............................................................................................. 309
6.4.5.1 Alteración a la Calidad del Aire .................................................................................. 309
6.4.5.1.1 Humedecimiento continúo de las áreas abiertas. ............................................. 309
6.4.5.2 Ruido .......................................................................................................................... 310
6.4.6 FLORA ................................................................................................................ 311
6.4.6.1 Remoción de la Capa Vegetal .................................................................................... 311
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6.4.6.2 Remanentes Boscosos ............................................................................................... 311
6.4.7 FAUNA ............................................................................................................... 312
6.4.7.1 Alteración del Hábitat ................................................................................................ 312
6.4.7.2 Remanentes Boscosos ............................................................................................... 312
6.4.8 IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS ....................................................................... 313
6.4.8.1 Expectativas de la Población sobre los Impactos Asociados con la Construcción de
las Obras .................................................................................................................................. 313
6.4.8.2 Dinámica Poblacional y Desarrollo Inducido ............................................................. 314
6.4.8.3 Demanda de Mano de Obra ...................................................................................... 315
6.4.8.4 Vías de Comunicación ................................................................................................ 316
6.4.8.5 Alteración del Clima Social ........................................................................................ 316
6.4.8.6 Alteración del Tránsito............................................................................................... 317
6.4.8.7 Interferencias en servicios públicos........................................................................... 318
6.4.8.8 Riesgos de accidentes laborales ................................................................................ 319
6.4.8.9 Potencial de Empleo .................................................................................................. 321
6.4.8.10 Compensación a la Comunidad ................................................................................. 321
7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 322
7.1 Introducción .............................................................................................................. 322
7.2 Objetivos .................................................................................................................. 322
7.3 Alcance ..................................................................................................................... 322
7.3.1 GENERAL ........................................................................................................... 322
7.3.2 ESPECÍFICO ........................................................................................................ 323
7.3.3 ESTRUCRTURA .................................................................................................. 323
7.3.4 RESPONSABILIDADES ........................................................................................ 330
7.3.5 FASE DEE CONSTRUCCIÓN ................................................................................ 330
7.3.6 ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
MULTIFINALITARIO PUMA .............................................................................................. 330
7.3.6.1 Presa, Embalse y Líneas de Conducción .................................................................... 331
7.3.6.2 Centrales Hidroeléctricas Chanín y Huintul ............................................................... 331
7.3.6.3 7.3.6.3 Sistema de Agua Potable ............................................................................... 331
7.4 Programa de Prevención de Impactos –PPI- ........................................................... 332
7.4.1 OBJETIVO .......................................................................................................... 332
7.4.2 ALCANCES ......................................................................................................... 332
7.4.3 MEDIDAS Y ACCIONES ...................................................................................... 333
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7.4.3.1 PPI-1 Medida de seguimiento y acompañamiento del componente ambiental
durante la construcción. ......................................................................................................... 333
7.4.3.2 PPI-2 Medida de prevención de un crecimiento desordenado por el incremento de
actividades inducidas o asociadas. .......................................................................................... 336
7.4.3.3 PPI-3 Medida para desarrollar fichas prediales y planes de manejo de Finca
– Agricultura, Piscicultura, Ganadería, Forestal, etc.- Aplicable a todos los predios
beneficiados con la dotación de agua de riego. ...................................................................... 338
7.4.3.4 PPI- 4 Medida para el manejo de zonas con sensibilidad ambiental. ........................ 339
7.4.3.5 PPI- 5 Medida para el adecuado manejo de la biodiversidad. ................................... 341
7.4.3.6 PPI-6 Prevención de la Contaminación del Aire ........................................................ 342
7.4.3.7 PPI-7 Prevención de la Contaminación del Agua ...................................................... 347
7.4.3.8 PPI-8 Prevención de la Contaminación del suelo. .................................................... 351
7.5 Plan de Mitigación Ambiental- PM .......................................................................... 354
7.5.1 OBJETIVOS ........................................................................................................ 355
7.5.2 ALCANCE ........................................................................................................... 355
7.5.3 MEDIDAS Y ACCIONES ...................................................................................... 356
7.5.3.1 PM-1 Manejo de la Vegetación durante el desbroce y desbosque. .......................... 356
7.5.3.2 PM-2 Metodología Constructiva a ser aplicada en el Parque Nacional Sangay ........ 358
7.5.3.3 PM-3 Medida de control para impactos en relación al hábitat del oso de anteojos
(Tremarctos ornatus) y el tapir de montaña (tapirus pinchaque). .......................................... 362
7.5.3.4 PM-4 Medida de control y seguimiento para el suministro de pétreos y
demás materiales. ................................................................................................................... 365
7.5.3.5 PM-5 Medida de gestión de infraestructura afectada .............................................. 368
7.5.3.6 PM-6 Medida para mitigar la degradación del medio físico y biodiversidad en las
áreas de regadío. ..................................................................................................................... 368
7.5.3.7 PM-7 Medida para mitigar la alteración paisajística ................................................. 370
7.5.3.8 PM-8 Medida de llenado del embalse. ...................................................................... 372
7.5.3.9 PM-9 Medida de Manejo de Escombreras y sitios de depósito. ............................... 373
7.6 Programa de Rehabilitación y Compensación –PRC- ............................................... 380
7.6.1 OBJETIVOS ........................................................................................................ 380
7.6.2 ALCANCE ........................................................................................................... 380
7.6.2.1 PRC-1 Mitigación de los Impactos Causados por Alteración Morfológica del Terreno
por Pérdida de Suelos y Vegetación. ....................................................................................... 381
7.6.2.2 PRC-2 Medida de compensación a la comunidad. ..................................................... 385
7.6.2.3 PRC-3 Plan Forestal – Zonas identificadas en el estudio ........................................... 386
7.6.2.4 PRC-4 Gestión para empleo local .............................................................................. 387
7.7 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional (PSI) ................................................... 388
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7.7.1 OBJETIVO .......................................................................................................... 388
7.7.2 ALCANCE ........................................................................................................... 389
7.7.2.1 PSI-1 Medida de mejora del sistema de prevención de riesgos laborales. ................ 389
7.7.2.2 PSI-2 Medida de implementación de un Reglamento Interno se Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional para prevención de riesgos laborales. ................................ 402
7.8 Programa de Contingencias y Riesgos (PCR) ............................................................ 404
7.8.1 OBJETIVO .......................................................................................................... 405
7.8.2 ALCANCE ........................................................................................................... 406
7.8.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGO ................................... 406
7.9 Programa de Manejo de Desechos y Control De Efluentes (PGD) .......................... 424
7.9.1 OBJETIVO .......................................................................................................... 424
7.9.2 ALCANCE ........................................................................................................... 425
7.10 Programa de Capacitación Ambiental (PCA) ........................................................... 435
7.10.1 OBJETIVO .......................................................................................................... 435
7.10.2 ALCANCE ........................................................................................................... 436
7.10.3 DEFINICIÓN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PMA 437
7.11 Programa de Participación Ciudadana (PPC) ........................................................... 444
7.11.1 OBJETIVO .......................................................................................................... 445
7.11.2 ALCANCE ........................................................................................................... 445
7.11.3 CHARLAS INFORMATIVAS A LA COMUNIDAD .................................................. 445
7.11.3.1 PPC-1 Inclusión de la comunidad en el Proyecto. ..................................................... 446
7.11.3.2 PPC2Medida de vertebración social e integración comunitaria. .............................. 447
7.12 Programa de Monitoreo y Seguimiento del PMA (PMS) ......................................... 448
7.12.1 OBJETIVO .......................................................................................................... 449
7.13 Fase de Operación y Mantenimiento ...................................................................... 477
7.13.1 GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL ............................. ¡Error! Marcador no definido.
7.13.2 PLAN DE GESTIÓN TERRITORIAL Y COMUNITARIA ........................................... 478
7.13.3 PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN¡Error! Marcador no definido.
7.13.4 PROGRAMA DE GOBERNANZA .............................. ¡Error! Marcador no definido.
7.13.5 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN ..... ¡Error! Marcador no definido.
7.13.6 PROGRAMA DE GESTIÓN CULTURAL ..................... ¡Error! Marcador no definido.
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7.13.7 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN SOCIAL.............. ¡Error! Marcador no definido.
7.13.8 PROGRAMA DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA LOCAL¡Error! Marcador no definido.
7.13.9 COMPENSACIÓN ECOLÓGICA ................................ ¡Error! Marcador no definido.
7.13.10 CENTRO DE INTERPRETACIÓN ARQUEOLÓGICA ... ¡Error! Marcador no definido.
7.13.11 PLAN DE MANEJO DE LAS CUENCAS DE APORTE DIRECTO A LA PRESA DEL
PROYECTO MULTIFINALITARIO PUMA. ............................... ¡Error! Marcador no definido.
7.13.12 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO .................................... 478
7.13.13 CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ......... ¡Error! Marcador no definido.
7.14 Fase de Retiro .......................................................................................................... 483
7.14.1 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CIERRE DE ÁREAS DE TRABAJO
(CAMPAMENTOS) PCAT .................................................................................................. 483
7.14.1.1 Objetivo ..................................................................................................................... 483
7.14.1.2 Procedimiento ........................................................................................................... 483
7.14.1.3 Plan de Retiro, Abandono y Recuperación de Áreas Intervenidas ............................ 484
7.14.1.4 Objetivo ..................................................................................................................... 485
7.14.1.5 Alcances ..................................................................................................................... 485
7.15 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental ............................................................ 493
7.16 Cronogra del Plan de Manejo Ambiental ....................................................... 497
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ÍNDICE DE TABLAS
Página
Tabla N° 1: Ponderación coeficiente C para Ningar .......................................................................... 34
Tabla N° 2: Altura de la ola sísmica con la de la Presa ...................................................................... 35
Tabla N° 3: Ancho de coronación según altura de la Presa .............................................................. 37
Tabla N° 4: Curvas de gasto de desagües y toma ............................................................................. 40
Tabla N° 5: Curvas de gasto de desagües y toma ............................................................................. 41
Tabla N° 6: Análisis diámetro conducción de toma .......................................................................... 42
Tabla N° 7: Redes de conducción ...................................................................................................... 47
Tabla N° 8: Caudales a suministrar a las Comunidades .................................................................... 75
Tabla N° 9: Precipitaciones medias anuales para cálculo de isoyetas ............................................. 82
Tabla N° 10: Resumen de datos meteorológicos de aplicación zona de riego ................................. 84
Tabla N° 11: ETP cuenca Dudas en Pindilig por la Fórmula de Thorntwaite ..................................... 88
Tabla N° 12: Evapotranspiración Mensual. Cuenca Río Ningar (mm). ............................................. 88
Tabla N° 13: Evapotranspiración Mensual zona de riego ................................................................. 89
Tabla N° 14: Fuentes del río Dudas ................................................................................................ 135
Tabla N° 15: Fuente del río Macas .................................................................................................. 135
Tabla N° 16: Inventario de información disponible (precipitación) ............................................... 139
Tabla N° 17: Inventario de información disponible (caudales ....................................................... 139
Tabla N° 18: Caudales medios mensuales en las diferentes ........................................................... 142
Tabla N° 19: Comparación de datos con los límites máximos permisibles para aguas de consumo
humano y uso doméstico, que únicamente requieren de tratamiento convencional .................... 143
Tabla N° 20: Comparación de los datos con los criterios de Calidad admisibles para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces frías .................................................................... 145
Tabla N° 21: Comparación de los datos con los Criterios de calidad admisibles para aguas uso
agrícola ........................................................................................................................................... 146
Tabla N° 22: Ubicación espacial de los lugares de muestreo ......................................................... 156
Tabla N° 23: Especies en categoría de amenaza según IUC2012 .................................................... 163
Tabla N° 24: Localidad 1: Embalse .................................................................................................. 165
Tabla N° 25: Localidad 2: Sector la Ramada ................................................................................... 166
Tabla N° 26: Localidad 3 : Sector Huintul........................................................................................ 166
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Tabla N° 27: Categorías de amenaza IUCN ..................................................................................... 169
Tabla N° 28: Índice de similitud de Sorensen ................................................................................. 174
Tabla N° 29: Lista de mamíferos registrados en el B. P. Cubilán .................................................... 184
Tabla N° 30: Descripción de los puntos de muestreo de macro invertebrados............................. 186
Tabla N° 31: Resultados de los índices de sensibilidad BMW/COL ................................................. 192
Tabla N° 32: Bentos Acuáticos en el reservorio Huintul ................................................................. 193
Tabla N° 33: Población Ecuador, Provincial Azuay, Cantón Paute .................................................. 201
Tabla N° 34: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Villaflor .......... 204
Tabla N° 35: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Bulán ............. 206
Tabla N° 36: Proyección de la población de las comunidades Rurales del sistema Marcoloma .... 208
Tabla N° 37: Proyección de la población de las Parroquias Rurales de Guapán y Javier Loyola..... 210
Tabla N° 38: Proyección total de la población urbana y periférica de Azogues y de las................. 212
Tabla N° 39: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Quisquis ........ 214
Tabla N° 40: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Guarangos ..... 216
Tabla N° 41: Proyección de la población urbana y periférica de la ciudad de Paute por
quinquenios (Escenario 2) .............................................................................................................. 218
Tabla N° 42: Población Ecuador, Provincia Cañar, Cantón Azogues y urbana Azogues,
Participación porcentual de la población de la ciudad de Azogues a nivel Nacional, Provincial y
cantonal. ......................................................................................................................................... 219
Tabla N° 43: Proyección de la población urbana y periferia de la ciudad de azogues por
quinquenios según escenario no. 2 ................................................................................................ 221
Tabla N° 44: Cantón Paute: población según áreas ........................................................................ 227
Tabla N° 45: Cantón Paute: Población según origen de los ingresos .............................................. 228
Tabla N° 46: Cantón Azogues: población según áreas urbana y rural ............................................ 229
Tabla N° 47: Cantón Azogues, Número de personas por origen principal de los ingresos ............ 229
Tabla N° 48: Cantón Paute: Principales cultivos por hectáreas ...................................................... 230
Tabla N° 49: Cantón Azogues: Principales cultivos por hectáreas .................................................. 231
Tabla N° 50: Tasa promedio de fecundidad Cantón Azogues ........................................................ 234
Tabla N° 51: Tasa bruta de natalidad de Paute .............................................................................. 234
Tabla N° 52: Tasa bruta de natalidad de Azogues .......................................................................... 235
Tabla N° 53: Tasa bruta de Mortalidad de Paute ............................................................................ 236
Tabla N° 54: Tasa bruta de Mortalidad urbana y periferia de Azogues .......................................... 236
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 11
Tabla N° 55: Actividades del proyecto ............................................................................................ 253
Tabla N° 56: Metodología de identificación de impactos............................................................... 255
Tabla N° 57: Mamíferos del Parque Nacional Sangay .................................................................... 360
ÍNDICE DE CUADROS
Página Cuadro N°1: Caudales de diseño de las plantas de tratamiento .............................................. 65
Cuadro N°2: Caudales adoptados de diseño de las plantas de tratamiento ............................ 65
Cuadro N°3: Resumen de las Unidades Hidrológicas y sus permeabilidades ........................ 116
Cuadro N°4: Resumen de los rangos de permeabilidad de macizos rocosos fracturados. .... 118
Cuadro N°5: Resumen de los rangos de permeabilidad por porosidad intergranular. ......... 118
Cuadro N°6: Priorización de Amenazas .................................................................................. 121
Cuadro N°7: Valoración de Vulnerabilidad físicas .................................................................. 121
Cuadro N°8: Valoración de la vulnerabilidad económica....................................................... 122
Cuadro N°9: Valoración de la vulnerabilidad política ............................................................ 122
Cuadro N°10: Valoración de la vulnerabilidad institucional .................................................. 122
Cuadro N°11: Valoración de vulnerabilidad total del sistema ............................................... 123
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 12
ÍNDICE DE FIGURAS
Página
Figura N° 1: Distribución de especies por familias zona 3. ............................................................... 17
Figura N° 2 : Ubicación comunidad de Pindiling respecto al Río Dudas........................................... 31
Figura N° 3: Descarga de Fondo (prolongada en etapa de construcción) ........................................ 31
Figura N° 4: Acción del Oleaje. ......................................................................................................... 33
Figura N° 5: Variación del nivel de agua en el embalse .................................................................... 44
Figura N° 6: Pantalla de Impermeabilización .................................................................................... 45
Figura N° 7: Zona geotécnicamente inestable .................................................................................. 57
Figura N° 8: Esquema de riego por turnos ........................................................................................ 76
Figura N° 9: Esquema de red de distribución .................................................................................... 75
Figura N° 10: Estaciones Meteorológicas ......................................................................................... 78
Figura N° 11: Mapa de Isotermas área del proyecto ........................................................................ 79
Figura N° 12: Temperatura Media Diaria. Cuenca Dudas en Pindilig ............................................... 80
Figura N° 13: Isoyetas área del proyecto .......................................................................................... 81
Figura N° 14: Isoyetas Medias Anuales Zona Alta ............................................................................ 83
Figura N° 15: Precipitaciones mensuales zona de riego ................................................................... 85
Figura N° 16: Interpretación de la fotografía 15336 ......................................................................... 97
Figura N° 17: Interpretación de la fotografía 15338 ......................................................................... 98
Figura N° 18: Interpretación de la fotografía 15340 ......................................................................... 99
Figura N° 19: DTM obtenido con las ortofotos de la zona ............................................................ 101
Figura N° 20: MAPA GEOMORFOLÓGICO1 ..................................................................................... 105
Figura N° 21: MAPA GEOLOGICO ................................................................................................... 108
Figura N° 22: Ocurrencia de los fenómenos de inestabilidad (deslizamientos activos, latentes y
relictos y derrumbes mayores), en función de las formaciones geológicas, en el área de los
Planes Maestros .............................................................................................................................. 113
Figura N° 23: . Volumen involucrado en los fenómenos de inestabilidad (deslizamientos activos,
latentes y relictos y derrumbes mayores), en función de las formaciones geológicas, en elárea
de los Planes Maestros, II etapa. .................................................................................................... 114
Figura N° 24: MAPA DE INVENTARIO DE AMENAZAS ..................................................................... 133
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 13
Figura N° 25: MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD A LOS DESLIZAMIENTOS .............................................. 134
Figura N° 26: Caracterización regímenes de precipitaciones. ........................................................ 137
Figura N° 27: Ubicación estaciones hidrometeoroógicas cercanas ............................................... 138
Figura N° 28: Mapas de intensidad y aceleraciones máximas esperadas para el austro ............... 151
Figura N° 29: Número de especies presentes en las zonas de embalse, conducción y reservorio
Huintul ............................................................................................................................................ 162
Figura N° 30: formas de vida en las tres zonas estudiadas ............................................................. 163
Figura N° 31: Distribución de especies por familias zona 1. ........................................................... 167
Figura N° 32: Distribución de especies por familias zona 2. ........................................................... 167
Figura N° 33: Distribución de especies por familias zona 3. ........................................................... 168
Figura N° 34: Especies agrupadas por familias. .............................................................................. 173
Figura N° 35: Riqueza de especies. ................................................................................................. 173
Figura N° 36: Curva de acumulación de especies. .......................................................................... 174
Figura N° 37: Especies agrupadas en familias zona Embalse .......................................................... 175
Figura N° 38: Gremios alimenticios zona Embalse. ........................................................................ 176
Figura N° 39: Especies agrupadas en familias zona Conducción. ................................................... 177
Figura N° 40: Gremios alimenticios zona conducción .................................................................... 178
Figura N° 41: Especies agrupadas en familias zona Reservorio ...................................................... 179
Figura N° 42: Gremios alimenticios zona de reservorio ................................................................. 179
Figura N° 43: Suma total de individuos por familias ....................................................................... 188
Figura N° 44: Suma total de individuos por familias del sector La Ramada ................................... 189
Figura N° 45: Suma total de individuos por familias del sector de la quebrada Mangan ............... 190
Figura N° 46: Suma total de individuos por familias del sector de la quebrada Gulag ................... 190
Figura N° 47: Suma total de individuos por familias del río Cachicorral ......................................... 191
Figura N° 48: Suma total de individuos para el reservorio ............................................................. 192
Figura N° 49: Población Provincia de Azuay, Cantón Paute, Ciudad de Paute ............................... 201
Figura N° 50: Población Provincia de Cañar, Cantón Azogues, Ciudad de azogues ........................ 219
Figura N° 51: Clase de impacto ....................................................................................................... 293
Figura N° 52: Magnitud de impacto ................................................................................................ 294
Figura N° 53: Magnitud de impacto................................................................................................ 294
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ÍNDICE DE FOGRAFÍAS
Página
Fotografía Nº 1: Reservorio de Huintul ...................................................................................... 128
Fotografía Nº 2: Panorámicas de la zona del embalse Ningar ................................................... 153
Fotografía Nº 3: Panorámicas del Sector la Ramada .................................................................. 155
Fotografía Nº 4 : Pequeño remanente boscoso alrededor de Huintul. ..................................... 156
Fotografía Nº 5: Microhábitat muestreado ................................................................................ 164
Fotografía Nº 6: Proceso de avistamiento en las orillas del reservorio de Huintul ................... 172
Fotografía Nº 7: Caprimulgus longirostris, avistado cerca de la zona ........................................ 181
Fotografía Nº 8: Lycalopex culpaeus, silvagus brasiliensis. ........................................................ 182
Fotografía Nº 9: Proceso de recolección de macroinvertebrados ............................................. 186
Fotografía Nº 10: Oso de anteojos ............................................................................................. 360
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Página
Ilustración N° 1: Señalética de Seguridad Informativa ............................................................... 395
Ilustración N° 2: Señales de Seguridad Prohibitivas. .................................................................. 395
Ilustración N° 3: Señales de seguridad preventiva ..................................................................... 396
Ilustración N° 4: Señales de Seguridad Obligatoria .................................................................... 397
Ilustración N° 5: Señales para Transporte y Almacenamiento ................................................... 398
Ilustración N° 6: Señales de Emergencia .................................................................................... 398
Ilustración N° 7: Recipientes para recolección ........................................................................... 427
Ilustración N° 8: Batería sanitaria tipo. ....................................................................................... 432
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 15
FICHA TÉCNICA
TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental Proyecto PUMA
RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA SENAGUA UBICACIÓN DE LA EMPRESA
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: Cantones Azogues Provincia Cañar Cantones Paute Provincia del Azuay El cuerpo de la presa se asienta en la Comunidad Queseras, Cantón Azogues La superficie del embalse o área a inundar se es 85 ha. ubica en la Parroquia Queseras Cantón Azogues
TIPO DE PROYECTO: Multipropósito: Riego, Agua Potable y Generación Hidroeléctrica
DIRECCIÓN Provincias Azuay y Cañar
REPRESENTANTE LEGAL Ing. Juan Pablo Martínez Romero
CONSULTOR RESPONSABLE: COPADE Registro MAE-147-CC Categoría A Piso 2do. Avda. Eloy Alfaro Nº y Buganvillas Quito, Ecuador
COMPOSICIÓN DE EQUIPO TÉCNICO:
Director del Proyecto. :
Ing. Luis Freire Oleas
Especialista en Evaluación Socio-ambiental Sociólogo Miguel Rizzo
Especialista en Marco Legal e Institucional Abogada Susana Landeta Especialista en Impactos Ambientales Componente biótico
Bióloga Beatriz Trujillo
Especialista en evaluación de Impactos Ambientales/ Plan de Manejo Ambiental.
Ing. Eduardo Espín Mayorga
Especialista en Climatología, Recursos Hídricos y Evaluación de Impactos Ambientales
Ing. Santiago Lloret
Especialista en Recursos Geológicos, Riesgos Geotécnicos
Ing. Luis Torres
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 16
1. INTRODUCCIÓN Y OBJETO
1.1 Antecedentes
A raíz del desastre de la Josefina en marzo de 1993, se destinaron fondos para la
realización de diseños y proyectos para la reconstrucción del Austro. Uno de ellos fue
el “Programa Piloto de Desarrollo del Riego Comunitario en la Región”. En una primera
etapa se realizaron los estudios de prefactibilidad, del Proyecto de Riego Bulán -San
Cristóbal. Sin embargo, dada la importancia de los resultados del proyecto, se continuo
con la etapa de factibilidad, cambiándose inclusive la denominación del proyecto a
Proyecto de Uso Múltiple del Agua para Paute – Azogues) PUMAPA, actualmente
conocido como Proyecto PUMA, incorporando los componente-s de agua potable y energía
eléctrica.
El Proyecto contempla la utilización del recurso hídrico de los ríos Ningar, Gulag,
Cachicorral y Mangán, pertenecientes a las cuencas de los ríos Dudas y Cutilcay, en
las parroquias orientales de Taday y Pindilig de la ciudad de Azogues a partir de las cuales
se generarán los proyectos de riego, agua potable y de energía eléctrica. La zona a ser
cubierta por riego comprenden las zonas ubicadas en el flanco occidental del río Paute
en el tramo comprendido entre San Cristóbal y Bulán, y por otro lado, el flanco oriental
del río Burgay en el tramo comprendido entre la ciudad de Azogues y Guachún.
En el año 2011 se licita por parte del Instituto Nacional de Preinversión el concurso
internacional, financiado por el BID en su programa EC-L1084, para la realización de
los “Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario PUMA”.
El contrato es adjudicado a un consorcio formado por las empresas NOEGA
INGENIEROS, HIDRALIA ENERGIA INGENIEROS CONSULTORES Y COPADE.
El objeto de este estudio es realizar el estudio de Impacto Ambiental Definitivo del
Proyecto Multifinalitario PUMA y, sobre la base de este análisis llevar a nivel de
factibilidad y diseño definitivo los componentes de agua potable, riego y generación
hidroeléctrica.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 17
Figura N° 1: Zona de influencia del proyecto Multifinalitario PUMA.
Fuente: SENAGUA Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
1.2 Objetivos
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 18
Los objetivos principales del Estudio de Impacto Ambiental Preliminar
son:
Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran ocasionar
las obras principales y complementarias a nivel de diseños definitivos considerando
las actividades de construcción, operación y mantenimiento.
Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar los
impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar
los impactos ambientales positivos.
Diseñar el Plan de Manejo Ambiental Definitivo (PMA), que contendrá una serie
de programas, medidas y procedimientos para evitar, mitigar o compensar los
impactos potenciales, de forma coherente y viable con sus respectivos precios
unitarios, presupuesto a nivel preliminar.
Facilitar la participación ciudadana en la etapa de diseños definitivos
del proyecto.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 19
2 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL En este capítulo se incluyen los cuerpos legales que son de aplicación general y de cumplimiento
obligatorio por SENAGUA respecto a la decisión de ejecución del Proyecto Multifinalitario
PUMA.
Se resume los principales contenidos y aplicaciones que rigen el proyecto y el desarrollo del
estudio de impacto ambiental, considerando que dentro de la actual Constitución de la República
del Ecuador en su artículo 425, menciona el orden jerárquico de aplicación de las normas
definidos: la Constitución, los tratados y convenios internacionales, las leyes orgánicas, las leyes
ordinarias, las normas regionales y las ordenanzas distritales, los decretos y reglamentos, las
ordenanzas, los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes
públicos.
2.1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
La actual Constitución Política del Estado, considera como deberes primordiales del Estado el
“defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger al medio ambiente”,
salvaguardando los derechos civiles de la población permitiéndoles vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, para lo cual establece una serie de disposiciones que se
transcriben a continuación:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 20
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:
3. Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio ambiente.
4. Preservar el crecimiento sustentable de la economía, y el desarrollo equilibrado y
equitativo en beneficio colectivo.
5. Erradicar la pobreza y promover el progreso económico, social y cultural de sus
habitantes”.
Art. 20.- Las instituciones del Estado, sus delegatarios y concesionarios, estarán obligados a
indemnizar a los particulares por los perjuicios que les irroguen como consecuencia de la
prestación deficiente de los servicios públicos o de los actos de sus funcionarios y empleados,
en el desempeño de sus cargos.
Las instituciones antes mencionadas tendrán derecho de repetición y harán efectiva la
responsabilidad de los funcionarios o empleados que, por dolo o culpa grave judicialmente
declarada, hayan causado los perjuicios. La responsabilidad penal de tales funcionarios y
empleados, será establecida por los jueces competentes”.
Art. 86.- El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este
derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.”
Art. 88.- Toda decisión estatal que pueda afectar al medio ambiente, deberá contar
previamente con los criterios de la comunidad, para lo cual ésta será debidamente informada.
La ley garantizará su participación”.
Art. 91.- El Estado, sus delegatarios y concesionarios, serán responsables por los daños
ambientales, en los términos señalados en el Art. 20 de esta Constitución. Tomará medidas
preventivas en caso de dudas sobre el impacto o las consecuencias ambientales negativas de
alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica de daño. Sin perjuicio de los
derechos de los directamente afectados, cualquier persona natural o jurídica, o grupo humano,
podrá ejercer las acciones previstas en la ley para la protección del medio ambiente.”
Art. 240.- En las provincias de la región amazónica el Estado pondrá especial atención para su
desarrollo sustentable y preservación ecológica, a fin de mantener la biodiversidad. Se
adoptarán políticas que compensen su menor desarrollo y consoliden la soberanía nacional.”
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 21
Las instituciones antes mencionadas tendrán derecho de repetición y harán efectiva la
responsabilidad de los funcionarios o empleados que, por dolo o culpa grave judicialmente
declarada, hayan causado los perjuicios. La responsabilidad penal de tales funcionarios y
empleados, será establecida por los jueces competentes”.
2.1.2 TRATADOS INTERNACIONALES
Convención para la Protección de la Flora, Fauna y de las bellezas escénicas naturales de
los países de América, publicado en el R.O. No.990 del 17 de diciembre de 1943.
Convenio sobre la Diversidad Biológica, publicado su texto y ratificado en los Registros
Oficiales No. 109 y 146 del 18 de enero de 1993 y del 16 de marzo de 1993,
respectivamente.
Convenio de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, publicado en el R. O. No. 582 del
07 de noviembre de 1994.
Protocolo de Kyoto, de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, 1998.
Agenda 21 – Cumbre de La Tierra, Río de Janeiro, 1992.
La Convención de Ramsar sobre los humedales (Ramsar, Irán, 1971), al cual Ecuador es
parte contratante desde 1990.
Convenio UNESCO sobre Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad, noviembre de
1972.
Convenio de Basilea, aprobado en 1989 y vigente desde el año 1992.
Convenio de Rotterdam sobre Productos Químicos Peligrosos.
Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, firmado en 2001, en
Estocolmo y entró en vigor el 17 de mayo del 2004.
2.1.3 CÓDIGOS
Código Orgánico Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) R.O. 303 del 19 de
octubre de 2010.
Este código en su artículo 1, establece la organización político-administrativa del Estado
ecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 22
descentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política,
administrativa y financiera.
Código Penal, Ley Reformatoria No. 49, R.O. No. 2 del 25 de enero del 2000.
En lo fundamental de las reformas es la introducción de los delitos ambientales y la pena de
prisión de uno a tres años a quien infringiere las normas sobre la protección del ambiente,
vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad
con la Ley, si esta acción causare o pudiere causar perjuicio o alteración a la flora, fauna, el
potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad;
a) Política Ambiental Nacional del Ecuador (2009).
2.1.4 LEYES ORGÁNICAS
Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales, publicada en el R.O. No. 193 de octubre 27
de 2000 y Reglamento, D.E. 1894, en el R.O. No. 421 de 27 de septiembre de 2001.
Dentro de las atribuciones de las Juntas Parroquiales hay que resaltar las que están en
relación con la coordinación con los concejos municipales, consejos provinciales y demás
organismos del Estado;
Ley de Aguas, Codificación, R.O. 339 de 20 de mayo del 2004 y Reglamento de Aplicación
de la Ley de Aguas, publicado en el R.O. No. 233, del 26 de enero de 1973.
Mediante esta ley en su Art. 12 el estado garantiza a los ecuatorianos el uso de las aguas, con
la limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción; así se
relaciona en su art. 13, 20, 21, 35, 42.
Ley Orgánica del Régimen Municipal. Codificación 2005-16. Publicada en el Suplemento
del R.O. No. 159, del 5 de diciembre de 2005.
Esta ley define a los municipios como la sociedad política autónoma subordinada al orden
jurídico constittucional del Estado, cuya finalidad es el bien común local, dentro de éste y en
forma primordial, la atención de las necesidades de la ciudad, del área metropolitana y de las
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 23
parroquias rurales de la respectiva jurisdicción.
Ley Orgánica de la Salud, publicada en el R.O. No. 423, del 22 de diciembre de 2006.
Establece la responsabilidad y competencia del Miisterio de Salud Pública como entidad
rectora del sector paraefectivizar los principios de equidad. Establece también los deberes y
derechos de las personas y del Estado en relación a la salud, determina que el Estado a través
de sus organismos competentes y del sector privado, están obligados a proporcionar
información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y de sus consecuencias para la
salud individual y colectiva.
Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria, Publicada en el R.O. Suplemento
583 del 5 de mayo del 2009.
Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria (R.O. No. 444 de fecha 2 de mayo de
2011).
Ley Orgánica de Empresas Públicas; del 16 de Octubre del 2009 RO No. 48.
Ley Orgánica de Participación Ciudadana, publicada en el R.O. Suplemento 175 del 20 de
abril de 2010.
Garantiza, el ejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y ciudadanos, colectivos,
comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio,
y demás formas de organización lícitas de manera protagónica, en la toma de decisiones que
corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de las formas de gestión pública
con el concurso de la ciudadanía.
2.1.5 LEYES ORDINARIAS
Ley de Descentralización y Participación Pública R.O. No. 169 de octubre de 1997.
Ley de Régimen del Sector Eléctrico, publicada en el R.O. No. 543 del 10 de octubre de
1996 y sus Reformas hasta agosto de 2000.
La Ley de Régimen del Sector Eléctrico exige un estudio independiente de evaluación del
impacto ambiental previo a la ejecución de los proyectos de generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica y otorga al Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) la
competencia para aprobar los estudios de impacto ambiental y verificar el cumplimiento de los
proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
Ley de Gestión Ambiental (LGA), Codificación 19, publicada en el R.O. Suplemento No.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 24
418 del 10 de septiembre de 2004.
Determina como Autoridad Ambiental Nacional del Ministerio del Ambiente; incorpora los
mecanismos para la implementación del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental como un
elemento de coordinación transectorial, interacción y cooperación entre los distintos ámbitos,
sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestión de recursos naturales, considerando en el
mismo la participación de la sociedad civil.
Ley Forestal, de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre y su Reglamento
La administración del patrimonio forestal del Estado se encuentra a cargo del Ministerio del
Ambiente, para cuyo efecto, se darán las normas para la ordenación, conservación, fomento y
los demás que se estime necesarios respecto de los siguientes recursos naturales renovables:
bosques de protección y de producción, tierras de aptitud forestal, fauna y flora silvestre,
parques nacionales y unidades equivalentes y áreas de reserva.
Esta ley nos habla acerca de Las Áreas Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres
Ley de Patrimonio Cultural, Codificada y publicada en el R.O. No. 465 del 19 de
noviembre de 2004.
Declara como bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado los monumentos
arqueológicos muebles e inmuebles, pertenecientes a la época prehispánica y colonial;
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (LPCCA), Codificación 20
Publicada en el R.O. Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
Esta ley codificada, determina en su Art. 1 que “Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o
descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones,
contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y de Ambiente, en sus respectivas áreas de
competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, fauna y los recursos o bienes del
estado o de particulares o constituir una molestia.
2.1.6 REGLAMENTOS
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS)
La gestión ambiental es responsabilidad de todos y la coordinación está a cargo del Ministerio
del Ambiente, a fin de asegurar una coherencia nacional, entre las entidades del sector público y
del sector privado en el Ecuador, sin perjuicio de que cada una deberá atender el área
específica que le corresponde, dentro del marco de la política ambiental.
Esta unificación de legislación ambiental persigue identificar las políticas y estrategias
específicas y guías necesarias a fin de asegurar por parte de todos una adecuada gestión
ambiental permanente, dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 25
Libro III Del Régimen Forestal. Título IV De los Bosques y Vegetación Protectores:
Art. 20.- Las únicas actividades permitidas dentro de los bosques y vegetación protectores,
previa autorización del Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste,
serán las siguientes:
a) La apertura de franjas cortafuegos;
b) Control fitosanitario;
c) Fomento de la flora y fauna silvestres;
d) Ejecución de obras públicas consideradas prioritarias;
e) Manejo forestal sustentable siempre y cuando no se perjudique las funciones
establecidas en el Art. 16, conforme al respectivo Plan de Manejo Integral.
f) Científicas, turísticas y recreacionales.”
Libro VI de la Calidad Ambiental:
Art. 17.- Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y
fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o
proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de
sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un
equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en
función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que
presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son
responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.”
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental
Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevención y control de la contaminación
ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos
permisibles de contaminación ambiental. Se destaca la regulación de los Permisos de Descarga
y Emisiones. En cuanto a la elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al Sistema
Único de Manejo Ambiental SUMA y al Reglamento Ambiental de Actividades Eléctricas RAAE.
Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 26
Los Arts. 37, 38 y 39 de este reglamento se refieren a la potestad del Director Nacional del
Instituto de Patrimonio Cultural para ordenar la suspensión o restauración de obras que afecten
al patrimonio cultural de la Nación; el Art. 38 establece solidaridad entre el propietario del bien,
los que hayan autorizado u ordenado la ejecución de la obra y los contratistas o encargados
de ejecutarla; según el Art. 39 los Municipios o entidades públicas o privadas deberán
ordenar la suspensión o derrocamiento de obras que atenten al patrimonio cultural de la Nación y
en caso de que formen parte de un entorno ambiental estas deberán ser restituidas."
Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas (RAAE)
El RAAE establece las disposiciones reglamentarias que en materia ambiental son aplicables al
Sector Eléctrico sin perjuicio de las concordancias que deban efectuarse con la normativa
general y reglamentaria como la Ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema Único de
Manejo Ambiental y el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental.
D.E. Nº 1040 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos
en la Ley de Gestión Ambiental.
Este decreto deroga todos los demás reglamentos de participación social existentes
anteriormente y establece los mecanismos para la realización del proceso de participación
ciudadana.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 27
2.1.7 ORDENANZAS
Dada la naturaleza del proyecto, es importante que durante el desarrollo del EIA, y la posterior
ejecución del mismo se tomen en cuenta todas las Ordenanzas que a nivel Municipal en los
cantones Azogues y Paute y Provincial en Cañar y Azuay que sobre temas ambientales y de
ejecución de proyectos de esta naturaleza, se hayan expedido entre las cuales podemos señalar:
Ordenanza para el control de ruido en cantón Azogues.
Ordenanza sustitutiva para la Gestión Integral de Desechos Sólidos en cantón Azogues.
Ordenanza para el servicio especial de disposición final de escombros en cantón Azogues.
Ordenanza para el Manejo Integral de los Desechos Sólidos en cantón Paute.
Ordenanza que reglamenta la recolección transporte y disposición final de aceites usados en
cantón Paute.
ACUERDO MINISTERIAL
El Inventario de Recursos Forestales se realizará de conformidad con los Art. 1, 2, 3 del Acuerdo
Ministerial 076, publicado en el Acuerdo Ministerial 766 el 18 de Octubre del 2012; y de los
Artículos 9 y 10 del Acuerdo Ministerial 134 Publicado en el Registro Oficial 812 del 18 de Octubre
del 2012, el cual exige la aplicación del Anexo 1"Metodología para Valorar Económicamente los
Bienes y Servicios Ecosistémicos de los Bosques y Vegetación Nativa en los Casos a Ser Removida",
mediante la cual se podrá calcular el aporte económico de los bosques intervenidos, a través de la
evaluación de los Bienes y Servicios Ambientales afectados por el proyecto; este inventario se
incorporará como un capítulo dentro del Estudio de Impacto Ambiental, para la aprobación por parte
del Ministerio del Ambiente.
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3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
3.1 Área de Influencia del Proyecto
El proyecto PUMA, se ubica en los cantones de Azogues y Paute, en el sector nororiental de
las provincias de Cañar y Azuay, aproximadamente a 67 km de la ciudad de Cuenca y a
27 Km. de la ciudad de Azogues. (Ver Mapa PUMA-GEN-FI-01-A)
El área de Influencia Directa del proyecto PUMA está constituida por aspectos los
cuales se detallan en ésta fase de factibilidad:
El área afectada por las obras, por el área inundada por el embalse y una faja ribereña
necesaria para la protección y operación del mismo, así como por los sitios de extracción
de los materiales de préstamo, obras de desviación de los cursos de agua, estructura de la
presa, línea de conducción principal, túneles, casa de máquinas, túneles de carga,
canales de descarga, reservorio, plantas de tratamiento de agua potable, redes de
conducción, canales de riego, vías de acceso, áreas de campamentos y oficinas y otras
obras de carácter permanente.
La parte situada aguas abajo de la presa, donde usualmente ocurren los efectos sobre la
calidad del agua y sobre los consumidores agrícolas, urbanos e industriales del agua.
Toda la cuenca hidrográfica localizada aguas arriba del sitio de captación o del sitio de la
presa, por tener una influencia significativa con la cantidad y calidad del agua que llega a
la toma o embalse, especialmente en lo relativo a las prácticas predatorias de la
vegetación y el suelo en general.
En el área de Influencia Indirecta se considera la parte alta de la Subcuenca del Río
Ningar que forma parte del Parque Nacional Sangay que permiten que en el sitio de la
obra de captación se cuente con un determinado caudal y una determinada calidad del agua.
Se considera también en la definición del área de Influencia Indirecta las relaciones
e interrelaciones que se desarrollan en el ámbito económico, social y cultural, como la
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utilización de mano de obra no calificada de la zona y un incremento de las
actividades económicas, básicamente durante la etapa de construcción, el aumento de la
productividad agrícola por la dotación de riego, mejoras en la salud pública por la
dotación de agua potable.
Las relaciones en el ámbito social van más allá de un área determinada por la necesidad
de intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades de los cantones
Paute y Azogues se constituyen en los ejes de la dinámica social y económica que
ocasionará la construcción y operación del proyecto PUMA.
En el Mapa PUMA-AMB-FI-01-A se observa las áreas de Influencia Directa e Indirecta
del proyecto Puma.
3.2 Descripción del Proyecto
3.2.1 PRESA Y EMBALSE
El volumen óptimo del embalse es producto de un análisis de regulación realizado en
el Estudio Hidrológico del Proyecto, en el cual se establecen diferentes niveles
dependiendo del Índice de Garantía evaluado. Utilizando cartografía del proyecto, los
resultados indican que la altura de la presa se ubicará arriba de 27 m.
La alternativa que ha sido adoptada, como consecuencia de los estudios realizados en Fase I
de Prefactibilidad, ha sido la Alternativa 1, es decir una presa de materiales sueltos con
núcleo impermeable vertical y centrado con el eje de la presa, que se define como el eje de la
coronación.
La ubicación de la presa también obedece a criterios de cota (debido a las conducciones) y
al estrechamiento que presenta el río en esta zona. Las coordenadas donde se ubica la presa
se muestran en el cuadro siguiente:
X Y Z
750033 9715337 3300
En función de su tipología y teniendo en cuenta que la población más cercana aguas debajo
de la Presa es Pindilig (12km), cuya cota del núcleo urbano principal hace que la hipotética
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afección, en primera instancia, afecte a un reducido número de viviendas, con lo cual la
presa se clasificará como de Categoría B, es decir, presas cuya rotura o funcionamiento
incorrecto puede ocasionar daños materiales o medioambientales importantes o afectar a un
reducido número de viviendas.
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Figura N° 2 : Ubicación comunidad de Pindiling respecto al Río Dudas
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”. Cap.PRESA NINGAR
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
La Presa se construirá con materiales sueltos procedente de bancos de préstamo cercanos
a la obra. La impermeabilización vendrá dada por un núcleo de arcilla, que se propone al
centro de la presa. Se construirá como parte del cuerpo de la presa un drenaje para controlar
las filtraciones y rebajar el nivel piezométrico de las líneas de corriente. El aliviadero
para avenidas se construirá en la margen derecha sobre el terreno natural y su construcción
será en hormigón reforzado.
Núcleo
El núcleo impide el paso del agua desde el embalse y divide la presa en dos partes o
espaldones: el de aguas arriba, saturado de agua, y el de aguas abajo, en seco o con una línea
de saturación baja, según las permeabilidades del núcleo y del espaldón.
Ataguía Descarga de fondo
Figura N° 3: Descarga de Fondo (prolongada en etapa de construcción) Fuente: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
El ancho del núcleo depende fundamentalmente del material disponible. Hay prácticamente
un consenso en que los núcleos con un ancho del 50% de la carga hidrostática son estables y
se comportan bien. Para el presente estudio y estando del lado de la seguridad se utilizará
un núcleo de base 24 m, con taludes 0.5H:1V. En su base contendrá un rastrillo o diente que
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sirva para completar la impermeabilización deseada.
Taludes
Considerando la falta de información (Cohesión y Ángulo de Fricción interna del material
de la presa) en este sentido se adoptarán inclinaciones de taludes de acuerdo a
observaciones prácticas en el tipo de presa seleccionada.
En general, la presas con núcleo central tienen ambos taludes igual o similares, algo
más tendidos que los de equilibrio natural (coeficiente 1.2 a 1.4). Las presas de tierras
tienen taludes más tendidos y entre una amplia gama, dado lo variado de sus materiales y
cimentaciones normalmente entre 1V:2H y 1V:4H, que puede ser más con
cimentaciones débiles (Cánovas, 2006).
Por tanto, se adoptará un talud de 2,5H: 1V para el presente estudio y se ha dispuesto
un manto de escollera de 3m de ancho horizontal para protección de este talud.
Drenes y Filtros
Se proyecta una capa drenante en forma de “L” (dren chimenea), con un espesor de 2.60 m
el cual se ubicará en el espaldón aguas debajo de la presa.
Resguardo
De acuerdo con lo indicado anteriormente, se pasa a definir el resguardo que se debe dar a la
presa.
Amplitud de la ola debida al viento
La cuantificación de la acción del oleaje se puede realizar utilizando la fórmula simplificada
de Stevenson que nos da la amplitud de la onda de oleaje:
A = 0,76 + 0,34 Fe0,50 – 0,26 Fe0,25
Donde, A= Amplitud de la onda del oleaje (m)
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Fe = Máxima distancia entre la presa y la costa del embalse: Fetch. (km)
En el caso de la presa Ningar, y de acuerdo a la topografía con que se cuenta, Fe=0.8 km, con
lo cual A = 0,82 m.
La sobreelevación respecto al nivel del embalse es h=4/3 A, esto es debido por una parte a que
la onda es asimétrica, estando la línea de nodos (correspondiente a la situación en reposo) a 2/3
de la cresta (nivel más alto) y 1/3 del vientre (nivel más bajo), y por otra a que al producirse el
choque contra el paramento, la onda sufre una reflexión que duplica la sobreelevación (Figura 4).
Figura N° 4: Acción del Oleaje.
Fuente: Guía técnica de seguridad de Presas (Guía Nº2)
Durante la avenida, tanto de proyecto como extrema, podrá considerarse una altura de ola
h´=0.7h, debido a la muy reducida probabilidad de concurrencia de la punta de avenida y el viento
máximo. Por tanto, de acuerdo con lo indicado y reflejado en la figura, la altura del resguardo que
se considera debido al oleaje es:
h = 4 A / 3 = 4 * 0,82 / 3 = 1,09 m que se puede reducir a
h’ = 0,7 h = 0,7 x 1,09 = 0,77 m que se considerará en combinación con la avenida de
T = 500 años
Amplitud de la ola debida al sismo
La altura de la ola sísmica en metros puede obtenerse mediante la siguiente
fórmula:
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As = KT √gH / 2π
Donde:
K aceleración sísmica horizontal máxima(as) multiplicada por el coeficiente
del terreno (C)
T período natural del terremoto en segundos. (a falta de mejores datos se puede
considerar 1 segundo)
g aceleración de la gravedad m/s²)
H altura máxima del embalse (m)
Tal como se ha indicado anteriormente, la aceleración sísmica a considerar para la zona será
as = 1.2g. Para determinar “C” se utilizarán los criterios de la “Norma de Construcción
Sismoresistente (NCSR-02)” (Comunidad de Madrid, 2004) en combinación con los
resultados de la refracción sísmica del terreno (Jaramillo, 1995) de la presa.
Los valores de la refracción sísmica evidencian velocidades de propagación correspondiente a
los siguientes tipos de suelo:
Tipo de Suelo Velocidad de refracción (m/s) Espesor C
Tipo III (200<Vs<400 m/s) 2
9
3
2,3 1.6
Tipo II (400<Vs<750 m/s) 7
3
5
8,7 1.3
Tipo I (Vs>750 m/s) 1.550 19,0 1.0
Tabla N° 1: Ponderación coeficiente C para Ningar
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. PRESA NINGAR Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
El coeficiente C a utilizar será el promedio ponderado según el tipo de suelo y espesor hasta 30
m; por tanto, el coeficiente C a utilizar será:
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C = (2,3 x 1,6 + 8,7 x 1,3 + 19,0 x 1,0) / 30,0 = 1,133
Con lo que el coeficiente K toma el siguiente
valor: K = 0,2 x 1,133 = 0,227
Por tanto, para una presa de altura H m, la de la ola sísmica se determina en la Tabla siguiente:
ALTURAS (m)
Presa Ola sísmica
25 0,57
26 0,58
27 0,59
28 0,60
29 0,61
30 0,62
31 0,63
32 0,64 Tabla N° 2: Altura de la ola sísmica con la de la Presa
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. PRESA NINGAR Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Energía para vertido por el aliviadero
Teniendo en cuenta que para evacuar la avenida de proyecto, correspondiente a un período de
retorno T = 500 años y Q500 = 18,8 m3/s, se ha proyectado un aliviadero de labio fijo de L’ =
7,50 m de longitud de vertido, tal como se justifica en el Anejo nº 3 – Cálculos Hidráulicos,
el nivel del agua en el embalse debe situarse a una altura H sobre el umbral del aliviadero
que cumpla la siguiente expresión:
Q500 = C L H3/2 de donde H = (Q500 / C L)2/3
Considerando un valor del coeficiente de descarga C = 2 y que la longitud L’ = 7,50 m es
asimilable a la longitud neta de vertido, con lo que estamos del lado de la seguridad, resulta una
energía necesaria por encima del umbral del vertedero de H = (18,8 / 2,0 x 7,5) 2/3
= 1,16 m
Resguardo adoptado
Los valores antes obtenidos se resumen a
continuación:
Mínimo (según 3.5.1) 1,50 x 1,09 = 1,631 m
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Mínimo por sismo (según 3.5.2) 1,00 + 0,64 = 1,640 m
Combinación evacuación Q500 y viento (según 3.5.1 y 3.5.3)0,77 + 1,16 = 1,93 m
Así pues, el resguardo mínimo corresponde a la 3ª de las situaciones indicadas, de modo que
la coronación del núcleo impermeable se proyecta a una altura de 2,00 m sobre el umbral
del vertedero, es decir a la cota 3.330,00, con lo que se cumple lo que indica el Art. 55.7
sobre el resguardo interno.
Con la finalidad de proteger el núcleo la coronación de la presa se situaría 0,250 m por encima
del núcleo impermeable.
Así pues, teniendo en cuenta que el nivel máximo normal NMN se ha fijado, al igual que en
el Informe de Prefactibilidad, a la cota 3.328,00, las cotas a que se enrasan el núcleo
impermeable y la coronación de la presa son, respectivamente, las 3.330,00 y 3.330,25
Ancho de coronación
De acuerdo a La Instrucción la anchura mínima de coronación viene dada con la siguiente
expresión:
Cor = 3,00 + 1,5 (H – 15)1/3 Donde:
Cor Ancho mínimo de coronación
(m) H Altura de la presa (m)
En zonas de sismicidad alta esta anchura deberá aumentarse en un 50%. Por tanto, para una presa de H m de alto en una zona de sismicidad alta el ancho de coronación
será el que se indica en la Tabla siguiente en función de la altura H de la presa, definiéndose
su altura como diferencia entre la cota de coronación y la cota del plano de cimentación más bajo
En la Tabla siguiente se determina el ancho mínimo de coronación asimilable a presas de altura
H.
ALTURAS (m)
Presa Ancho mínimo
30 10,05
31 10,17
32 10,29
33 10,40
34 10,50
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35 10,61
36 10,71
Tabla N° 3: Ancho de coronación según altura de la Presa Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.
Cap. PRESA NINGAR Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Teniendo en cuenta que, tal como se indica en el apartado 3.5.4, la cota a que se define
la coronación es la 3.330,25 con lo que la altura de la presa es de 35,75 m, altura para la que el
ancho mínimo resulta de 10,69 m, por lo que se adopta un ancho de coronación de 11,00 m.
Descarga de Fondo Se ha definido 2 conductos con doble cierre cada uno de ellos, con un caudal equivalente al
doble del caudal medio del río, es decir, un caudal de 0,820 m3/s por lo que por cada uno de
los conductos circulará un caudal de 0,410 m3/s, caudal que debe ser posible desaguar con
el nivel del embalse a la mitad de la altura de la Presa.
La cota correspondiente a la mitad de la altura de la presa es la 3.312,40, con lo que la
carga disponible será la diferencia entre esta cota y la que se defina para la parte final de los
conductos en los que se instalarán sendas válvulas de regulación del tipo chorro hueco.
Se ha previsto integrar en una misma obra tanto los desagües de fondo como la toma de agua
para abastecimiento, riego y caudal ecológico y concesiones.
El conjunto de esta obra estará integrada por los siguientes
elementos:
a) Obra de captación, que dispondrá de sendas aperturas, una para conducir el conjunto del
caudal de los desagües de fondo y la otra para la toma de abastecimiento.
b) Conducto cerrado formado por una sección rectangular rematada por arco de medio
punto que está dividido en sendos recintos para separar los diferentes caudales.
c) Cámara para transición entre el conducto cerrado, que siempre se encontrará en carga,
y el paso a una galería de sección similar en cuyo origen se dispondrán las
correspondientes compuertas de cierre de los 2 conductos de los desagües de fondo y
del de abastecimiento de agua para distintos usos.
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d) Sección rectangular con bóveda de medio punto, visitable, en la que se alojan los 3
conductos
e) Cámara final desde la que se realiza el vertido de los caudales de los desagües de fondo
a través de sendas válvulas de chorro hueco y, desde la conducción de abastecimiento
se realiza derivación para vertido de los caudales ecológico y concesionales.
f) La conducción de abastecimiento se dirige hasta la margen derecha cruzando la
alineación del aliviadero aguas abajo del final de esta obra.
De los cálculos realizados se tiene lo siguiente:
a. Teniendo en cuenta que el caudal medio del río es Qm = 0,410 m3/s, el caudal
mínimo de 3 Qm que indica la normativa, se alcanza con un bajo nivel del agua en el
embalse (3303), lo que podría dar lugar a disminuir el diámetro de los dos
conductos dispuesto, cosa que no se ha considerado conveniente por la razón
antes indicada.
b. Para el caso de la toma es aún más evidente que la máxima demanda prevista, del
orden de los 1000 l/s, se consiguen justo con que el nivel del agua en el embalse se
encuentre un poco por encima de la cota 3302,25 a la que se ha situado el umbral de
la toma propiamente dicha. Sin embargo los caudales que se reflejan en la tabla
siguiente no corresponden a la realidad dado que la conducción no acaba en las
inmediaciones de la presa sino que continua en carga unos cuantos kilómetros
aguas abajo.
g) Las velocidades en los conductos de los desagües son altas, solo para caudales altos.
Nivel agua HT (m) Caudal (m3/s) Velocidad (m/s) Observaciones
en embalse Fondo Toma Fondo Toma Fondo Toma
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3302,50 5,5
0
9,50 1,176 2,380 2,995 4,735
3303,00 6,0
0
10,00 1,228 2,442 3,128 0,972
3304,00 7,0
0
11,00 1,327 2,561 3,378 1,019
3305,00 8,0
0
12,00 1,418 2,675 3,612 1,064
3306,00 9,0
0
13,00 1,504 2,784 3,831 1,108
3307,00 10,00 14,00 1,586 2,889 4,038 1,150
3308,00 11,00 15,00 1,663 2,991 4,235 1,190
3309,00 12,00 16,00 1,737 3,089 4,423 1,229
3310,00 13,00 17,00 1,808 3,184 4,604 1,267
3311,00 14,00 18,00 1,876 3,276 4,778 1,304
3312,00 15,38 19,38 1,966 3,399 5,007 1,352
3312,375 16,00 20,00 2,006 3,453 5,108 1,374 Mitad altura presa
3313,00 16,00 20,00 2,006 3,453 5,108 1,374
3314,00 17,00 21,00 2,068 3,539 5,265 1,408
3315,00 18,00 22,00 2,127 3,622 5,418 1,441
3316,00 19,00 23,00 2,186 3,703 5,566 1,474
3317,00 20,00 24,00 2,243 3,783 5,711 1,505
3318,00 21,00 25,00 2,298 3,861 5,852 1,536
3319,00 22,00 26,00 2,352 3,938 5,989 1,567
3320,00 23,00 27,00 2,405 4,013 6,124 1,597
3321,00 24,00 28,00 2,457 4,086 6,256 1,626
3322,00 25,00 29,00 2,507 4,159 6,385 1,655
3323,00 26,00 30,00 2,557 4,230 6,511 1,683
3324,00 27,00 31,00 2,606 4,300 6,635 1,711
3325,00 28,00 32,00 2,653 4,368 6,757 1,738
3326,00 29,00 33,00 2,700 4,436 6,877 1,765
3327,00 30,00 34,00 2,747 4,503 6,994 1,792
3328,00 31,00 35,00 2,792 4,569 7,110 1,818 Umbral vertedero
3329,00 32,00 36,00 2,837 4,633 7,223 1,844
3330,00 33,00 37,00 2,881 4,697 7,335 1,869 Coronación núcleo
Tabla N° 4: Curvas de gasto de desagües y toma Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. PRESA NINGAR
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Obra de Toma
La obra de toma estará fabricada en hormigón estructural e irá completamente sumergida.
Su ubicación será a aproximadamente 75 m aguas arriba del eje de la presa. Contará con una
rejilla metálica para prevenir la entrada de cuerpos extraños a la tubería.
La elevación de la toma se proyecta a la cota 3,303.50 de tal forma que esté por encima del
nivel de acumulación de sedimentos.
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Nivel agua HT (m) Caudal (m3/s) Velocidad (m/s) Observaciones
en embalse Fondo Tom
a
Fond
o
Toma Fondo Tom
a 3302,50 5,
50
9,50 1,17
6
2,380 2,99
5
4,73
5
3303,00 6,
00
10,00 1,22
8
2,442 3,12
8
0,97
2
3304,00 7,
00
11,00 1,32
7
2,561 3,37
8
1,01
9
3305,00 8,
00
12,00 1,41
8
2,675 3,61
2
1,06
4
3306,00 9,
00
13,00 1,50
4
2,784 3,83
1
1,10
8
3307,00 10,00 14,00 1,58
6
2,889 4,03
8
1,15
0
3308,00 11,00 15,00 1,66
3
2,991 4,23
5
1,19
0
3309,00 12,00 16,00 1,73
7
3,089 4,42
3
1,22
9
3310,00 13,00 17,00 1,80
8
3,184 4,60
4
1,26
7
3311,00 14,00 18,00 1,87
6
3,276 4,77
8
1,30
4
3312,00 15,38 19,38 1,96
6
3,399 5,00
7
1,35
2
3312,375 16,00 20,00 2,00
6
3,453 5,10
8
1,37
4
Mitad altura presa
3313,00 16,00 20,00 2,00
6
3,453 5,10
8
1,37
4
3314,00 17,00 21,00 2,06
8
3,539 5,26
5
1,40
8
3315,00 18,00 22,00 2,12
7
3,622 5,41
8
1,44
1
3316,00 19,00 23,00 2,18
6
3,703 5,56
6
1,47
4
3317,00 20,00 24,00 2,24
3
3,783 5,71
1
1,50
5
3318,00 21,00 25,00 2,29
8
3,861 5,85
2
1,53
6
3319,00 22,00 26,00 2,35
2
3,938 5,98
9
1,56
7
3320,00 23,00 27,00 2,40
5
4,013 6,12
4
1,59
7
3321,00 24,00 28,00 2,45
7
4,086 6,25
6
1,62
6
3322,00 25,00 29,00 2,50
7
4,159 6,38
5
1,65
5
3323,00 26,00 30,00 2,55
7
4,230 6,51
1
1,68
3
3324,00 27,00 31,00 2,60
6
4,300 6,63
5
1,71
1
3325,00 28,00 32,00 2,65
3
4,368 6,75
7
1,73
8
3326,00 29,00 33,00 2,70
0
4,436 6,87
7
1,76
5
3327,00 30,00 34,00 2,74
7
4,503 6,99
4
1,79
2
3328,00 31,00 35,00 2,79
2
4,569 7,11
0
1,81
8
Umbral vertedero
3329,00 32,00 36,00 2,83
7
4,633 7,22
3
1,84
4
3330,00 33,00 37,00 2,88
1
4,697 7,33
5
1,86
9
Coronación núcleo
Tabla N° 5: Curvas de gasto de desagües y toma Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. PRESA NINGAR
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Obra de Toma
La obra de toma estará fabricada en hormigón estructural e irá completamente sumergida.
Su ubicación será a aproximadamente 75 m aguas arriba del eje de la presa. Contará con una
rejilla metálica para prevenir la entrada de cuerpos extraños a la tubería.
La elevación de la toma se proyecta a la cota 3,303.50 de tal forma que esté por encima del
nivel de acumulación de sedimentos.
a) Obra de captación, que dispondrá de sendas aperturas, una para conducir el conjunto del
caudal de los desagües de fondo y la otra para la toma de abastecimiento.
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nº de página 42
b) Conducto cerrado formado por una sección rectangular rematada por arco de medio
punto que está dividido en sendos recintos para separar los diferentes caudales.
c) Cámara para transición entre el conducto cerrado, que siempre se encontrará en carga,
y el paso a una galería de sección similar en cuyo origen se dispondrán las
correspondientes compuertas de cierre de los 2 conductos de los desagües de fondo y
del de abastecimiento de agua para distintos usos.
Instalaciones Teniendo en cuenta la disposición que se ha proyectado para los desagües de fondo y la toma, y
especialmente en el caso de los desagües de fondo ya que se han proyectado 2 conductos DN
500, que discurren por la misma galería visitable desde la zona del núcleo de la presa hasta
la caseta final en que se disponen 2 válvulas de regulación del tipo chorro hueco, el caudal
ecológico se ha previsto que pueda ser derivado al río desde cualquiera de los 3 conductos,
mediante las correspondientes derivaciones DN 250, que en el caso de los desagües de fondo
servirá también para poder vaciar estos conductos en caso de necesidad.
El conjunto de las necesidades de caudales ecológico y concesional es de 0,082 m3/s, lo
que justifica el DN 250 adoptado, tal como puede verse en la tabla siguiente:
DN V i Perd
(m) (m/s) (m/m) (m)
0,150 5,800 0,3243 38,919
0,200 3,263 0,0699 8,391
0,250 2,088 0,0213 2,553
0,300 1,450 0,0080 0,965
0,350 1,065 0,0035 0,424
0,400 0,816 0,0017 0,208 Tabla N° 6: Análisis diámetro conducción de toma
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. PRESA NINGAR Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Aliviadero Dado que al ser la presa de materiales sueltos, no se ha considerado disponer esta obra sobre el
cuerpo de la misma, por lo que se ha optado por disponerla en el estribo derecho frente a
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nº de página 43
la alternativa del estribo izquierdo, dado que en aquél la longitud del canal de descarga, y por
tanto del conjunto de la obra, es inferior.
Por otro lado, se ha optado por proyectar un vertido lateral, disponiendo el vertedero
prácticamente perpendicular al eje de la presa, no en disposición frontal dado que la solución
adoptada por un lado, minimiza la afección al estribo derecho de la presa y por otro, permitiría
una fácil ampliación de su capacidad en el caso de que las circunstancias lo aconsejaran.
Los niveles del agua en el canal lateral se controlan con una sección rectangular en la que se
fuerza el paso desde el régimen lento en la sección trapecial a la que caen los caudales
vertidos, al régimen rápido que se produce en el canal de descarga debido a la gran pendiente de
la ladera.
Este canal de descarga tiene un ancho de 7,50 m y atraviesa el estribo derecho de la presa
mediante sección rectangular en cajón, lo que permitirá acceder a la coronación de la presa
y comunicar ambos estribos, lo que permitirá el acceso a la caseta de maniobra de los desagües
de fondo y otros dispositivos dispuestos en las inmediaciones, tales como válvula de de
conducción de abastecimiento, control del drenaje y auscultación de la presa.
La restitución de los caudales evacuados por el aliviadero al río se realiza mediante un trampolín
de lanzamiento que se ha dimensionado para poder resistir el empuje derivado del paso de un
caudal del orden de los 140 m3/s que corresponden al caudal punta de una avenida estrema y
que es el caudal que podría evacuar el aliviadero en el caso de que el nivel del agua en el
embalse alcanzara la cota 3330 que es a la que se ha dispuesto la coronación del núcleo
impermeable de la presa.
Para proteger el cauce del impacto del chorro se ha dispuesto un manto de escollera de un
espesor mínimo de 1 m.
Protecciones Tanto en la salida de la descarga de fondo como en el final del canal de alivio se enrocará la
superficie para evitar la erosión del río y los taludes cercanos (incluida la presa), lo cual
podría desestabilizar parcial o totalmente las estructuras.
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Tiempo de vaciado:
De acuerdo a los cálculos realizados se ha dispuesto un tiempo de vaciado de 15 días
durante los cuales queda asegurado el suministro de agua para la totalidad de los fines
propuestos por el proyecto.
Figura N° 5: Variación del nivel de agua en el embalse
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. PRESA NINGAR
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
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Impermeabilización con Geosintéticos Básicamente el principal cambio será la sustitución del núcleo de arcilla como elemento
impermeabilizante, por una impermeabilización en el talud aguas arriba compuesta por
hormigón y geosintéticos. El conjunto impermeabilizante se ilustra en la Figura N° 5.
Hormigón Armado
Geotextil
Geomembrana Espaldón
Figura N° 6: Pantalla de Impermeabilización Fuente: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIAENERGIA – COPADE
Sobre el talud de aguas arriba se coloca una primera capa de geotextil cuya función principal
es la de proteger la capa impermeabilizante (geomembrana) de la acción abrasiva del talud
de la presa debido a posibles movimientos que pudieran presentarse, o simplemente al
desgaste químico propio de la naturaleza de los suelos. Sobre el geotextil se coloca una capa,
es decir una barrera geosintética polimérica (GBR-P) (geomembrana), que servirá
propiamente como elemento impermeabilizante de la presa. Para la protección del talud y
como elemento adicional para impedir el paso del agua, se proyecta una losa de hormigón
reforzado de 30 cm de espesor (mínimo) el cual irá separado de la geomembrana mediante
una capa adicional de geotextil. La losa irá anclada en los extremos (y en puntos medios si
el diseño lo requiriera) del talud, en donde también se apoyarán las diferentes capas
geosintéticas.
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nº de página 46
3.2.2 LINEAS DE CONDUCCION Y RESERVORIO
3.2.2.1 Red principal de distribución y reservorios
Las conducciones principales del proyecto transportan en su totalidad agua cruda (excepto
las conexiones desde las PTAPs de Azogues y Paute) es decir, caudales generados en
las fuentes reguladas y no reguladas del proyecto hasta los puntos de
concentración de las demandas de abastecimiento y de regadío que forman el
proyecto PUMA.
Se pueden agrupar en tres tipos de actuaciones:
Conducciones
Reservorios
Azudes y conexiones de los azudes.
a) Obra de captación, que dispondrá de sendas aperturas, una para conducir el conjunto del
caudal de los desagües de fondo y la otra para la toma de abastecimiento.
b) Conducto cerrado formado por una sección rectangular rematada por arco de medio
punto que está dividido en sendos recintos para separar los diferentes caudales.
c) Cámara para transición entre el conducto cerrado, que siempre se encontrará en carga,
y el paso a una galería de sección similar en cuyo origen se dispondrán las
correspondientes compuertas de cierre de los 2 conductos de los desagües de fondo y
del de abastecimiento de agua para distintos usos.
Esta red permite trasladar los caudales embalsados en la presa del Ningar y captados en
las quebradas hasta almacenarlos en los reservorios situados en la zona de Huintul.
Permite alcanzar los sistemas existentes de suministro de las PTAPs de Paute y Azogues y
las plantas de tratamiento de las parroquias rurales. También constituyen el conducto a
través del cual se alimentan las cabeceras de las zonas de regadío previstas en el Proyecto
PUMA.
Conducciones Tipo
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NINGAR – CHANÍN – HUINTUL AGUA CRUDA
SECUNDARIO DE NINGAR – CHANIN – HUINTUL AGUA CRUDA
DERIVACIÓN SUMAN – EL TEJAR AGUA CRUDA
DERIVACIÓN BULÁN – PAUTE AGUA CRUDA / TRATADA
HUINTUL – PTAP MAHUARCAY AGUA CRUDA / TRATADA
CHANÍN - HUINTUL – ZONAS DE REGADÍO AGUA CRUDA
CHANÍN - HUINTUL – SUBSISTEMAS REGIONALES DE ABASTECIMIENTO AGUA CRUDA
Tabla N° 7: Redes de conducción Fuente: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Conducciones Tipo Longitud Km
NINGAR – CÁMARA DE CARGA DE CHANÍN
AGUA CRUDA 35,5
SECUNDARIA DE LAS
QUEBRADAS YANARUMI,
MINAS, CHOCAR Y
YANACOCHA.
11,3
CÁMARA DE CHANÍN – RESERVORIO
DE QUISQUIS
AGUA CRUDA 20
RESERVORIO DE QUISQUÍS –
RESERVORIO DE JATUMPAMBA
AGUA CRUDA 5,4
RESERVORIO DE HUINTUL – NUEVO
RESERVORIO DE HUINTUL
AGUA
CRUDA /
TRATADA
1,985
DERIVACIÓN DE SUMÁN – EL TEJAR AGUA CRUDA /
TRATADA
2,126
DERIVACIÓN DE BULÁN - PAUTE AGUA CRUDA 4,853
Listado de Redes de Transporte del Proyecto PUMA.
3.2.2.2 Conducciones que forman parte de las redes de distribución:
Las conducciones de distribución atienden dos tipos de demanda diferenciados, la
demanda de abastecimiento y la demanda de regadío. Las conducciones de distribución del
proyecto PUMA se encuadran dentro de los siguientes sistemas de abastecimiento y
sistemas de redes principales de regadío:
Listado de Conducciones pertenecientes a subsistemas de abastecimiento de agua potable:
CONDUCCIONES LONGITUD KM
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Distribución Nueva PTAP de Azogues – PTAP de
Mahuarcay
7,006
Distribución de abastecimiento a Zhapacal 4,8
Distribución Nueva PTAP de Paute – PTAP de Cachiyacu 3,7
Distribución PTAP de Cachiyacu – Zhumir 5
Redes de abastecimiento del subsistema Quisquis Conducción eje Q1 Conducción Q11 Conducción Q12 Conducción Q13 Conducción Q14 Conducción Q111 Conducción Q121
5,234 2,664 2,515 384 924 1,285 2,370
Redes de abastecimiento del subsistema
2,391
Marcoloma
Conducción eje M11
Conducción eje M1 y M13 4,048
Conducción eje M131 Conducción eje M132
0,512 0,247
Redes de abastecimiento del subsistema
7 0,583
Jatumpamba
Conducción eje J1 Conducción eje J11
Conducción eje J12 Conducción eje J13 Conducción eje J122 Conducción eje J132
0,3328 0,3638 0,200 0,5439
Redes de abastecimiento del subsistema Villaflor
Conducción eje V1 Conducción V11 Conducción V121 Conducción V12
Conducción V13
3,514 1,134 4,120
0,368 2,9
Listado de conducciones pertenecientes al Subsistema de regadío:
Se presentan 3 alternativas, que constituyen soluciones globales al esquema de
aducción en alta y a las redes de distribución principales del proyecto PUMA.
CONDUCCIÓN LONGITUD (KM)
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Red general de regadío de Sumán – El Tejar, y áreas de
microhuertos asociadas.
5,820
Conducción S1 2,358
Conducción S11 1,715
Conducción S12
Red general de regadío de Huintul – Pucagua –
2,577
Trojeloma.
Conducción H1
Conducción H11 0,766 Conducción H111 0,267 Conducción H12 1,192 Conducción H2 6,329 Conducción H21 2,873
Conducción H211
Red general de regadío de Quisquís – Pucaloma –
5,23
1,484
0,384
Bibliacay y áreas de microhuertos asociadas.
Conducción Q1 Conducción Q12 Conducción Q121 Conducción Q13
Conducción Q14 0,924
Red general de regadío de Marcoloma,
2,173
4,286
0,779
Marcoloma-Vante, Chapte y la Pirámide y áreas
de microhuertos asociadas. Conducción M1 Conducción M11 Conducción M111
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Conducción M12 1,229
Conducción M13 Conducción M131 Conducción M132
4,048
0,512
0,247
Red general de regadío de Jatumpamba y áreas
7,016 de microhuertos asociadas.
Conducción J1 0,583
Conducción J11 3,328
Conducción J12 1,023
Conducción J121 Conducción J13 Conducción J131 Conducción J132
3,638
1,211
5,439
Red general de regadío de Vante, Villaflor y
3,514 Tacapamba y áreas de microhuertos asociadas.
Conducción V1
Conducción V11 1,134
Conducción V12 4,120
Conducción V121 2,9
Conducción V122 Conducción V13 Conducción V14 Conducción V2
1,347
0,368
2,064
2,271
Azudes y conducciones de conexión de las fuentes no reguladas
Las redes de conexión de los azudes situados en las fuentes no reguladas esta formada por
las siguientes 14 conducciones:
- Conexión azud Yanarumi
- Conexión azud Minas
- Conexión azud Chocar
- Conexión azud Yanacocha
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- Conexión azud Yunguilla 2
- de seguridad adicional, se plantean los siguientes caudales de modulación para el
prediseño
- Conexión azud Yunguilla 1
- Conexión azud Yacuchurina
- Conexión azud Cachicorral
- Conexión azud Mangan
- Conexión azud Gulag
- Conexión azud SN1
- Conexión azud SN2
- Conexión azud Verde Llano
- Conexión azud Pallcayacu
Los azudes previstos en las quebradas no reguladas del proyecto están formados básicamente
por un pequeño muro transversal al cauce, de sección trapezoidal. Las alturas de los muros de
los azudes son inferiores en todo caso a los 2 metros, estando la gran mayoría por debajo de
1,2 metros. Cuentan con una escotadura en forma de vertedero triangular que permite
desaguar el caudal ecológico y el necesario para atender las concesiones aguas abajo
Reservorios del proyecto PUMA
El estudio de factibilidad del proyecto considera la creación de nuevos reservorios y el
aprovechamiento del actual reservorio de Huintul. Los principales reservorios que
contempla el proyecto son:
- Huintul existente
- Nuevo reservorio de Huintul
- Depósito de concreto de Sumán-El Tejar
- Depósitos de concreto de Bulán y Paute (2 reservorios)
- Reservorio de Quisquís – Marcoloma
- Reservorio de Jatumpamba
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nº de página 52
La capacidad máxima de los reservorios y de los depósitos de concreto se detalla en la
siguiente tabla:
RESERVORIOS A CIELO ABIERTO CAPACIDAD MÁXIMA (m³)
RESERVORIO DE NUEVO HUINTUL
129.809
RESERVORIO DE QUISQUÍS 23.108
RESERVORIO DE JATUMPAMBA 41.707
DEPÓSITOS DE CONCRETO CAPACIDAD MÁXIMA (m³)
RESERVORIO DE SUMÁN-EL TEJAR
11.500
RESERVORIO DE BULÁN-PAUTE 1
2.205
RESERVORIO DE BULÁN-PAUTE 2.964
El proyecto también contempla otros reservorios más pequeños que constituyen sistemas
auxiliares del esquema hidráulico pero que no actúan como reservorios de regulación del
consumo. Algunos ejemplos son:
- Cámara de rotura de carga del sifón de Manzanahuayco.
- Cámara de carga de Chanín.
- Cámara de reparto del sistema de regadío de Quisquis.
Valvulería, equipos de filtración, instalaciones auxiliares y telecontrol
El estudio de factibilidad ha profundizado en el diseño formal y en el trazado de las
infraestructuras necesarias para llevar a la práctica las conducciones de transporte y distribución
del proyecto PUMA. Los trabajos de consultoría se han concentrado en el diseño general de la
obra civil necesaria para materializar la infraestructura de conducciones y reservorios requerida
para atender las demandas recogidas en el esquema hidráulico del proyecto.
Una vez definidos en la fase de factibilidad los principales elementos formales de la red, los
trazados y los prediseños de la obra civil necesaria, se deben analizar todas las infraestructuras
complementarias que a la postre constituyen los elementos de control y gestión que permitirán
la explotación eficiente de las redes de conducciones y de los reservorios previstos.
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nº de página 53
Las aportaciones al sistema de transporte en alta provienen de diferentes fuentes de agua con
caudales variables, por un lado está la presa del río Ningar que constituye una fuente regulada, y
por otro lado, están los 14 azudes cuyo caudal puede ser variable en el tiempo, lo que va a
producir, con toda seguridad, variaciones de caudal en el sistema de transporte.
Por otro lado, si hacemos un análisis rápido de las necesidades de los consumidores finales a lo
largo del sistema de distribución, tenemos:
- Sistemas de riego, que presentan un consumo variable en el tiempo, siendo su demanda más
exigente coincidente con los períodos de menores lluvias.
- Sistemas de abastecimiento. Las necesidades de consumo de las plantas de tratamiento
son más regulares, aunque también pueden existir puntas estacionales.
- Mini centrales eléctricas: el sistema de aducción-distribución debe tratar de suministrar el
máximo caudal posible, de forma regular, para maximizar su producción eléctrica, de forma
compatible con la demanda en cada momento y con la capacidad de laminar puntas que
aportan los reservorios.
De las consideraciones anteriores, es evidente que para logra un funcionamiento eficiente del
sistema aductor – reservorios - distribuidor es necesario definir una serie de elementos de
regulación que permitan, de forma dinámica, adecuar las posibilidades de aportación de agua
desde las diferentes fuentes, a las necesidades de los diferentes consumidores, de la forma más
gradual y proporcional posible, y facilitando que el sistema aducción-reservorios-distribución
pueda adaptar su funcionamiento de forma gradual a las condiciones requeridas por la
demanda.
Este sistema de regulación debe evitar fluctuaciones bruscas en los caudales circulantes,
permitiendo planificar las aportaciones de acuerdo con las previsiones de consumo, y tener en
cuenta las inercias y tiempo de transporte del agua entre las fuentes y los consumidores.
Para regular los caudales en un sistema de aducción y distribución de agua existen
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procedimientos clásicos consistentes construir a lo largo de la red puntos fijos de regulación
hidráulica. Así, por ejemplo, en los azudes se pueden construir aliviaderos para que limiten el
caudal máximo a aportar. A lo largo de la aducción se pueden instalar puntos de regulación de
caudal, que más que regulación son de limitación de caudal máximo. Este sistema es efectivo
cuando los puntos a regular son pocos, pero tiene el inconveniente que no da buenos resultados
cuando hay muchos puntos a regular ya que no permite ajustar bien los caudales a aportar,
pudiéndose producir alivios en puntos de la red no deseados. Otro inconveniente importante se
produce cuando los sistemas de distribución son de gran longitud, como es el caso, donde
además, hay que tener en cuenta los tiempos de transporte entre el origen del agua y los
consumidores.
Para evitar los problemas anteriores, es necesario recurrir a procedimientos avanzados y
dinámicos, en formas de sistemas de telecontrol y de gestión centralizada de las
infraestructuras de transporte y de los reservorios.
Cuando tenemos un sistema de aducción-distribución de grandes dimensiones/longitud, con
fuentes de agua variables, y consumidores repartidos a lo largo de la red, que a su vez tienen
necesidades de caudal que pueden ser variables y dinámicas, como es el sistema PUMA, la
mejor manera de regular y gestionar el agua a distribuir, es la instalación de un sistema de
monitoreo y telecontrol que permita al ente responsable de la explotación de la red gestionar y
regular el sistema de forma dinámica y controlada.
De esta forma se pueden planificar las demandas en base a las necesidades de consumo y
actuar sobre la red para trasegar los volúmenes requeridos, teniendo en cuenta la
disponibilidad del recurso y los tiempos e inercias de la red de transporte.
Para la implementación de un sistema de control y regulación de una red de aducción-
distribución como la del Proyecto PUMA, es necesario definir y proyectar los siguientes
cinco elementos:
- Unos detectores o elementos de medición en los puntos de captación y distribución que
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permitan monitorear los caudales y volúmenes que se mueven por la red, así como las reservas
existentes. Estos elementos de medición se materializarán mediante la instrumentación que
habrá que instalar en los puntos estratégicos de la red.
- Instrumentación para la medida de calidad de agua: instrumentación que permita
medir los principales parámetros de la calidad del agua tales como pH,
conductividad, turbidez.
- Instrumentación para la medida de las reservas de agua, tanto en la presa como en los
reservorios y en los azudes.
- Red de estaciones meteorológica que permitan medir y monitorear la pluviometría, la
temperatura ambiente y la humedad del aire.
- Unos elementos que permitan aportar el agua necesaria en cado punto y en cada
momento. Estos elementos serán los actuadores/válvulas de regulación a instalar en las
conducciones, en los azudes, en las balsas, en las derivaciones y en los puntos de entrega,
que combinados con los elementos de medida permitirán regular el caudal necesario. Es
importante coordinar su diseño con el de los elementos del telecontrol.
- Un “cerebro” que procese toda la información de toda la red (obtenida a partir de los
instrumentos de medición), que procese las necesidades de consumos de agua y que genere
órdenes y consignas de funcionamiento en cada momento en función de los requerimientos de
los consumidores, con la suficiente anticipación, teniendo en cuenta las velocidades, inercias y
tiempos de transporte del agua entre el origen y el destino.
- Ese “cerebro” será el Centro de Control Central, que se complementa con un conjunto de
sistemas inteligentes distribuidos que realizarán las medidas, las procesarán y realizarán las
actuaciones mediante autómatas de control remoto o RTU´s (estaciones remotas de monitoreo,
automatización y control remoto o telecontrol). Este elemento requiere la definición de los
equipos (hardware) para realizar la adquisición de la información, su registro (datalogger), las
automatizaciones y maniobras de control y regulación de caudales, así como los telemandos
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Versión Final
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para realizar actuaciones a distancia.
- Un sistema de envío de información entre todos los elementos anteriores. Este elemento está
formado por un sistema de comunicaciones, inalámbrico o mediante cableado, que sea capaz
de cubrir toda el área geográfica de la red prevista. En la fase de diseños definitivos se
estudiarán las diferentes alternativas de comunicación posibles teniendo en cuenta las
ubicaciones de las estaciones remotas, incluyendo la posibilidad de comunicación por métodos
inalámbricos como radio, fibra óptica, comunicación por satélite, y telefonía celular móvil.
Teniendo en cuento la gran área abarcada por el sistema de aducción distribución del PUMA, es
posible que sea necesario implantar no sólo un único sistema de comunicaciones, sino uno
mixto que combine las diferentes posibilidades en cada zona y punto del sistema, de modo a
obtener el sistema más económico tanto en su implantación como en la fase de explotación.
- Otro elemento importante a tener en cuenta, es que en cada uno de los puntos en los que se
defina la instalación de elementos de medición o de actuación, es necesario disponer de
energía eléctrica para la alimentación de los instrumentos, de los actuadores y de las RTU´s. En
casos como el que nos ocupa, como estos puntos están geográficamente situados en lugares
donde en ocasiones no existe fuentes convencionales de energía eléctrica, se podrá analizar la
conveniencia de diseñar pequeñas fuentes de energía basadas en energías renovables (sol,
agua y/o viento).
3.2.3 CENTRAL HIDROELECTRICA CHANIN
Una vez aprobada la prefactibilidad se continuó con el estudio de detalle en campo de las
diferentes ubicaciones de las obras civiles proyectadas. Para el caso de la ubicación de la central
de Chanín, se realizó una visita a campo más minuciosa y detallada en la cual se concluyó que la
zona en la que se había propuesto la ubicación de la central era inestable debido a la existencia de
procesos de reptación en la ladera, y se estableció un perímetro de seguridad dentro del cual no
era recomendable construir la casa de máquinas. Este perímetro se refleja en la siguiente figura.
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Figura N° 7: Zona geotécnicamente inestable Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”. Cap. GEOLOGÍA-
GEOTECNIA Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Debido a esta nueva condición de contorno se deben realizar pequeños ajustes de diseño en la
ubicación de la central, y consecuentemente modificar ligeramente el trazado de la conducción
forzada y el punto de entrega del agua turbinada.
3.2.3.1 Características principales
La central se compone de los siguientes elementos:
Cámara de carga
Tubería forzada
Casa de máquinas
Cámara de carga
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Cota de la rasante hidráulica tubería
forzada
3.217,005 m.s.n.m
Cota de la solera 3.216,80 m.s.n.m
Cota superior de la lámina de agua 3.221,00 m.s.n.m
Material Concreto reforzado
Instalaciones Reja de finos con limpia rejas
Tubería forzada
La tubería se ha definido en esta fase en acero:
Longitud total 363,05 metros
Tipo Enterrada -Áerea
Material Acero X-42 según API-5L
Diámetro nominal 650 mm Espesor 6.3 mm
Número de codos 8 unidades Número de juntas de dilatación 3 unidades Tipo de apoyos Metálicos sobre solera de
concreto Casa de máquinas
La casa de máquinas aloja en su interior los equipos electromecánicos, estos los forman dos
turbinas gemelas tipo Pelton de eje horizontal con sus generadores y válvulas de guarda, dos
válvulas de rotura de presión con su valvulería auxiliar y los sistemas de medición y control
de la central. En el exterior de la casa de máquinas se encuentra el transformador de
potencia desde el que parte la línea de evacuación. A continuación se indican las principales
características del edificio y los equipos:
Longitud edificio 23,00 metros
Ancho edificio 13,50 metros
Altura Edificio 5,88 – 9,71 metros
Estructura Concreto reforzado
Cerramiento Bloque de concreto
Carpintería puertas ventanas y ventilación Metálicas
Tipo y número de turbinas 2 Turbinas Pelton de eje horizontal
Caudal de equipo de las turbinas 0,45 m3
/s
Caudal de equipo de la central 0,90 m3
/s
Salto bruto 179,00 metros
Salto neto a caudal de equipo de la central 175,00 metros (Grupo 1)
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174,86 metros (Grupo 2)
Potencia nominal de cada generador en bornes de generación
650 kW (825 kWA)
Potencia a caudal de equipo de la central en bornes de generador
1.279,59 kW
Potencia nominal del transformador de potencia 2.000,00 kW
Producción media anual 8.607,28 MWh
DN válvula de guarda de la turbina 400 mm
PN válvula de guarda de la turbina 25 kg/cm2
Tipo y número de válvula de rotura de presión 2 Válvulas Ross 40 WR ACAV
DN válvula de rotura de presión 600 mm
PN válvula de rotura de presión 25 kg/
2 cm
3.2.4 CENTRAL HIDROELECTRICA HUINTUL
3.2.4.1 Características principales
La central se compone de los siguientes elementos:
Cámara de carga
Tubería forzada
Casa de máquinas
Cámara de carga
Longitud interior 20.10 metros
Ancho interior 3.00 metros
Espesor de los muros y solera 0.40 metros
Espesor de la tapa 0.25 metros
Cota del eje tubería de entrada 3,224.43 m.s.n.m.
Cota del eje tubería forzada 3,223.60 m.s.n.m.
Cota de la solera 3,222.86 - 3,223.86 m.s.n.m.
Cota superior de los muros 3,228.36 m.s.n.m.
Material Concreto reforzado
Instalaciones Reja de finos con limpiarrejas
Tubería forzada
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La tubería se ha definido en esta fase en acero, en la siguiente fase se hará una análisis de
costos para distintos materiales.
Longitud total 331 metros
Tipo Áerea
Material Acero X-42 según API-5L
Diámetro nominal 650 mm
Espesor 6.3 mm
Número de codos 5 unidades
Número de juntas de dilatación 5 unidades
Tipo de apoyos Metálicos sobre solera de
concreto
Casa de máquinas
La casa de máquinas aloja en su interior los equipos electromecánicos, estos los forman dos
turbinas gemelas tipo Pelton de eje horizontal con sus generadores y válvulas de guarda, dos
válvulas de rotura de presión con su valvulería auxiliar y los sistemas de medición y
control de la central. En el exterior de la casa de máquinas se encuentra el
transformador de potencia desde el que parte la línea de evacuación. A continuación se
indican las principales características del edificio y los equipos:
Longitud edificio 15.50 metros
Ancho edificio 10.50 metros
Altura Edificio 5.68 – 9.15 metros
Estructura Concreto reforzado
Cerramiento Bloque de concret
o
Carpintería puertas ventanas y ventilación Metálicas
Tipo y número de turbinas 2 Turbinas Pelton de eje horizontal
Caudal de equipo de las turbinas 0.45
m3
/s
Caudal de equipo de la central 0.90
m3
/s
Salto bruto 183.75 metros
Salto neto a caudal de equipo de la central 178.87 metros
Potencia nominal de cada generador 675 kW
Potencia a caudal de equipo de la central 1,322.29 kW
Potencia del transformador de potencia 1,650 kW
Producción media anual 8,729.53 MWh
DN válvula de guarda de la turbina 350 mm
PN válvula de guarda de la turbina 25
kg/cm2
Tipo y número de válvula de rotura de presión 2 Válvulas Ross 40 WR ACAV
DN válvula de rotura de presión 600 mm
PN válvula de rotura de presión 25
kg/cm2
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3.2.5 PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
Las plantas de tratamiento de agua potable del proyecto se alimentarán del recurso hídrico
de los ríos Ningar, Gulag, Cachicorral y Mangán, pertenecientes a las cuencas de los ríos Dudas
y Cutilcay, en las parroquias de Taday y Pindilig situadas al noreste de la ciudad de Azogues.
De forma resumida, el proyecto consiste básicamente en la construcción de un embalse de
regulación y de una canalización en alta de longitud aproximada 50 km que permita abastecer un
agua bruta a las PTAPs de Azoques, Paute y a cinco futuras PTAPs regionales que constituyen la
cabecera de 5 subsistemas regionales.
A su vez se contempla una componente de regadío que también recibirá los caudales necesarios
desde el reservorio de Huintul. La superficie estimada de regadío es de 900 Ha.
La calidad del agua en verano se caracteriza por tener muy baja turbiedad y color,
características que en la época lluviosa se deterioran aumentando sus valores como ocurre
con una fuente superficial, aunque dadas las características de la cuenca el aumento es
relativamente pequeño, de manera que se trata de agua de buena calidad.
Los Análisis de muestras de agua realizadas el 17 de septiembre de 2013 (ver Anexo 2)
nos reportan los siguientes valores: En el Río Ningar y el Río Chocar se tiene:
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El río Cachicorral y el Río Gulac en el sitio de muestreo definido s e tiene:
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En el sitio de Yanarumi, Minas, Mangán y Yancuchurina se tiene:
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Esta campaña de monitoreo se realizó en la época de invierno para establecer con certeza la
variabilidad de la calidad del agua en la zona.
Adicionalmente, hay que considerar que el sistema contará con un embalse situado en
Huitul, en el cual sin lugar a dudas, por efecto de sedimentación el agua va a tender a bajar
los valores de turbiedad y color, a los correspondientes a los de la temporada seca, aunque,
por otro lado, no hay que olvidar que siempre existe el riesgo de que con el tiempo el
embalse tienda a eutrofizarse, este riesgo, sin embargo, se considera que es mínimo dada la
gran altitud y baja temperatura imperante en la zona.
De acuerdo con los cuadros de oferta y demanda, los requerimientos del sistema en cuanto se
refiere a las plantas de tratamiento es el siguiente:
Las plantas de tratamiento del proyecto se alimentarán de varios ríos y quebradas, es decir,
proceden de fuentes superficiales, la calidad del agua en verano se caracteriza por tener muy baja
turbiedad y color, características que en la época lluviosa se deterioran aumentando sus valores
como ocurre con una fuente superficial.
De acuerdo con los cuadros de oferta y demanda, los requerimientos del sistema en cuanto se
refiere a las plantas de tratamiento es el siguiente:
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Cuadro N°1 : Caudales de diseño de las plantas de tratamiento
CIUDAD Caudales (l/s)
Azogues 289,93
Paute 85,73
Subsistema Quisquis 2,34
Subsistema Guarangos 12,46
Subsistema Marcoloma 1,54
Subsistema Bulán 1,77
Subsistema Villaflor 4,16
FUENTE: Cuadro de demanda – Anexo 2 Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Con la finalidad de tener un margen de las plantas de tratamiento del proyecto:
Cuadro N°2 : Caudales adoptados de diseño de las plantas de tratamiento
CIUDAD CAUDAL ( l/s) MODULACION
Azogues 300 2 módulos de 150 l/s
Paute 90 2 módulos de 45 l/s
Subsistema Quisquis 2,50
2 módulo
s Subsistema Guarangos 15,
00 2
módulos
Subsistema Marcoloma 2,50
2 módulo
s Subsistema Bulán 2,5
0 2
módulos
Subsistema Villaflor 5,00
2 módulo
s
FUENTE: Cuadro de demanda – Anexo 2 Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Por el hecho de tratarse de agua de tipo superficial, se ha considerado utilizar la tecnología de
tratamiento convencional completo para las plantas de Azogues y Paute, mientras que para las
plantas pequeñas, que servirán a las comunidades, en donde la operación y mantenimiento es
más difícil de obtener, se prevé el uso de la tecnología de doble filtración.
3.2.5.1 Planta de Azogues
Para la fase de factibilidad, se ha concebido que la planta de Azogues estará constituida por dos
módulos, cada uno con una capacidad para tratar 150 l/s, que contarán con una estructura de
ingreso común con una cámara de 2,60 m de ancho y 2,75 m de largo, en donde se instalará un
macromedidor electromagnético de 400 mm de diámetro, para el registro del caudal de entrada; de
esta estructura saldrán dos canales de 0,80 m de ancho, cada uno hacia un módulo de tratamiento,
que contarán con la estructura de mezcla rápida que consistirá en un canal de gran pendiente, de
2,00 m de longitud y 1,00 m de desnivel, seguido de un canal horizontal, en donde debido al paso
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de régimen supercrítico a subcrítico se produce un resalto hidráulico en donde se aplicará el
coagulante para conseguir una mezcla lo más homogénea e instantánea posible. En esta estructura
de mezcla rápida se alcanzará un gradiente de velocidad de 2877 s-1
y se tendrá un tiempo de
mezcla de 0,87 segundos. Luego del resalto hidráulico, cada canal continuará con un tramo
horizontal que tendrá tres derivaciones, cada uno da ingreso a un floculador hidráulico de flujo
vertical, con una capacidad para 50 l/s (ver planos P1 y P2 al P6).
Para el dimensionamiento de cada floculador se ha considerado un tiempo de floculación de 28
minutos, que concuerda con los resultados de las pruebas de tratabilidad, de manera que cada
módulo contará con tres floculadores con un volumen de 84 m3. De acuerdo a la literatura técnica,
los mejores resultados se obtienen cuando se tienen gradientes gradualmente decrecientes, y según
las pruebas de tratabilidad se recomiendan al menos tres zonas de floculación con gradientes de 65,
35 y 25 s-1
, por lo tanto, aprovechando la configuración geométrica de los floculadores, que
contarán con 7 canales de 0,64 m de ancho y 5,20 m de longitud, se establecen 7 zonas de
floculación, cada una con un tiempo de retención de 4 minutos, con los siguientes gradientes de
velocidad: 65, 60, 50, 45, 40, 35 y 25 s-1
, cada uno tendrá una altura de agua de 3,70 m y pantallas
verticales con pasos mediante orificio sumergido y vertedero ahogado en forma alternada, de
manera que el flujo de agua tenga un movimiento descendente y ascendente en forma secuencial
propiciando la formación de los flóculos en forma óptima.
La salida de cada floculador se conecta un canal que alimenta a un sedimentador de alta tasa de
flujo laminar que irá provisto de módulos de sedimentación o seditubos. De las pruebas de
tratabilidad se ha obtenido una tasa de sedimentación de 100 m3/m
2/d, que es bastante baja para
este tipo de sedimentadores y se tiene un área neta de sedimentación de 43,74 m2
para cada
sedimentador. Los sedimentadores serán del tipo de alimentación mediante manifold de
repartición central, para esto se diseña un ducto de 0,60 m de ancho y altura variable, que irá
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ubicado bajo el canal de recolección de agua sedimentada, que contará, a cada lado, con 10
orificios conformados por neplos de PVC de 200 mm de diámetro nominal y 0,8 MPa de presión
de trabajo.
Cada sedimentador contará con dos zonas de sedimentación, que se ubican a uno y otro costado
del canal central y tendrá un ancho de 2,40 m y un largo útil de 9,70 m y estará equipada con
seditubos conformados por celdas cuadradas de 8 cm de lado con una altura de 1 m medida
verticalmente. La recolección del agua sedimentada, en cada zona, se hará por medio de 5 tubos
de acero inoxidable de 150 mm de diámetro nominal, con 16 orificios de 25 mm de diámetro, que
descargarán a la parte superior del canal central, desde el cual llegan a un canal común de
alimentación a los filtros.
Los lodos serán almacenados en una tolva situada bajo los seditubos desde donde se realizará la
extracción por medio de manifolds de recolección que cuentan con 20 orificios conformados
por neplos de PVC de 50 mm de diámetro nominal y 1 MPa de presión de trabajo.
En cada módulo el agua sedimentada pasará a un canal común que alimentará a 4 filtros, a cada
filtro el agua ingresará a través de una tubería de HD o acero de 200 mm de diámetro, provista
de una válvula de mariposa. Los filtros serán de tasa declinante, de lecho doble de antracita y
arena y lavado mutuo y han sido dimensionados para una tasa de filtración de 240,8 m3/m
2/d. El
ancho de la zona de filtración se ha establecido para que exista concordancia con el ancho total
de la planta fijado por los sedimentadores, de manera que considerando un ancho de m 0,60 m
para el canal de recolección de agua de lavado queda un ancho de 3,45 m para la zona de
filtración, de manera que el largo de cada filtro resulta de 3,90 m. Para esta planta se prevé la
utilización de fondos falsos tipo Leopold que permitan el lavado del manto filtrante con la
utilización de aire y agua.
La salida del agua filtrada se hace por la parte inferior por medio de una tubería de HD o acero
de 300 mm de diámetro nominal, de interconexión con un canal común de
1,20 m de ancho, del cual pasa el agua al tanque de contacto a través de un vertedero de control
de 1,20 m de largo, que fija el nivel del agua para el lavado de los filtros.
El tanque de contacto, en donde se realizará la cloración, ha sido dimensionado con un tiempo de
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retención de 22,15 minutos, de manera que se tiene un volumen de 199 m3
por módulo, con una
altura de 3,50 m útiles, se requieren cuatro canales de 17,80 m de largo.
La salida del agua tratada desde cada tanque de contacto se hace a través de vertedero a una
pequeña cámara de recolección, que luego sale hacia la reserva a través de una tubería de acero o
HD de 400 mm de diámetro, provista de la respectiva válvula de mariposa y un macromedidor.
Se ha considerado también la instalación de un by-pass conformado por tubería de acero de 400
mm de diámetro, que permita el uso de la tecnología de filtración directa para su utilización
cuando el color y turbiedad se encuentren por debajo de las 25 unidades.
3.2.5.2 Planta de Paute
La planta de Paute de 90 l/s de capacidad, estará constituida por dos módulos, cada uno con una
capacidad de 45 l/s, contarán con una estructura de entrada común a los dos, con una cámara de
2,00 m de ancho y 2,25 m de largo, que estará equipada con su respectiva tubería de ingreso de
250 mm de diámetro, válvula de mariposa y macromedidor electromagnético; de esta estructura
saldrán dos canales de 0,60 m de ancho, cada uno hacia un módulo de tratamiento, que contarán
con la estructura de mezcla rápida que consistirá en un canal de gran pendiente, de 1,50 m de
longitud y 0,75 m de desnivel, seguido de un canal horizontal, en donde debido al paso de
régimen supercrítico a subcrítico se produce un resalto hidráulico, en donde se aplicará el
coagulante para conseguir una mezcla lo más homogénea e instantánea posible.
En esta estructura de mezcla rápida se alcanzará un gradiente de velocidad de 3095 s-1
y se
tendrá un tiempo de mezcla de 0,63 segundos. Luego del resalto hidráulico, cada canal
continuará con un tramo horizontal que se tendrán dos derivaciones, cada una de las cuales da
ingreso a un floculador hidráulico de flujo vertical, con una capacidad para 22,5 l/s cada uno (ver
plano P1 y P7 al P10)
Para el dimensionamiento de cada floculador se ha considerado un tiempo de floculación de 28
minutos, que concuerda con los resultados de las pruebas de tratabilidad, de manera que cada
módulo contará con dos floculadores con un volumen de 37,8 m3. Por las razones indicadas
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anteriormente, cada floculador contará con 7 zonas de floculación con un tiempo de retención de
4 minutos, con los mismos gradientes de velocidad de la planta de Azogues, cada una de las
cuales se desarrolla en un canal de 0,64 m de ancho, 2,30 m de largo y 3,70 m de altura de agua,
donde se instalarán pantallas verticales con pasos mediante orificio sumergido y vertedero
ahogado en forma alternada, de manera que el flujo de agua tenga un movimiento descendente y
ascendente en forma secuencial.
La salida de cada floculador se hace a un canal que alimenta a un sedimentador de alta tasa de
flujo laminar que irá provisto de seditubos, que se ha dimensionado para trabajar con una tasa de
sedimentación de 100 m3/m
2/d, con lo cual se tiene un área neta de sedimentación de 19,68 m
2
para cada sedimentador. Los sedimentadores serán del tipo de alimentación mediante manifold de
repartición central, para esto se diseña un ducto de 0,60 m de ancho y altura variable, que irá
ubicado bajo el canal de recolección de agua sedimentada, que contará, a cada lado, con 6
orificios conformados por neplos de PVC de 160 mm de diámetro nominal y 1,25 MPa de presión
de trabajo.
Cada sedimentador contará con dos zonas de sedimentación, que se ubican a uno y otro costado
del canal central y tendrá un ancho de 2,40 m y un largo útil de 4,70 m y estará equipada con
seditubos conformados por celdas cuadradas de 8 cm de lado con una altura de 1 m medida
verticalmente. La recolección del agua sedimentada, en cada zona, se hará por medio de 3 tubos
de acero inoxidable de 150 mm de diámetro nominal, con 16 orificios de 20 mm de diámetro, que
descargarán a la parte superior del canal central, desde el cual llegan a un canal común de
alimentación a los filtros.
Los lodos serán almacenados en una tolva situada bajo los seditubos desde donde se realizará la
extracción por medio de manifolds de recolección que cuentan con 10 orificios conformados por
neplos de PVC de 63 mm de diámetro nominal y 1 MPa de presión de trabajo.
En cada módulo el agua sedimentada pasará a un canal común que alimentará a 4 filtros, que
ingresará a través de una tubería de HD o acero de 150 mm de diámetro, provista de una válvula
de mariposa. Los filtros serán de tasa declinante, de lecho doble de antracita y arena y lavado
mutuo y han sido dimensionados para una tasa de filtración de 237,4 m3/m
2/d.
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El ancho de la zona de filtración se ha establecido para que exista concordancia con el ancho
total de la planta fijado por los sedimentadores, de manera que considerando un ancho de m
0,60 m para el canal de recolección de agua de lavado queda un ancho de 1,95 m para la zona de
filtración, de manera que el largo de cada filtro resulta de 2,10 m. Para esta planta se prevé la
utilización de fondos falsos de tipo californiano con viguetas prefabricadas en V invertida, con
13 orificios a cada lado, conformados por neplos de PVC de 20 mm de diámetro nominal, serie 4,
para retro-lavado del manto filtrante solo con agua. La salida del agua filtrada se hace por la
parte inferior por medio de una tubería de HD o acero de 200 mm de diámetro nominal, de
interconexión con un canal común de 1,20 m de ancho del cual pasa el agua al tanque de
contacto a través de un vertedero de control de 0,60 m de largo, que fija el nivel del agua para el
lavado de los filtros.
El tanque de contacto, en donde se realizará la cloración, ha sido dimensionado con un tiempo de
retención de 15,3 minutos, de manera que se tiene un volumen de 42,5 m3
por módulo, con una
altura de 3,00 m útiles, se requieren dos canales de 11,80 m de largo.
La salida del agua tratada desde cada tanque de contacto se hace a través de vertedero a una
pequeña cámara de recolección, de donde sale hacia la reserva a través de una tubería de acero o
HD de 250 mm de diámetro, provista de la respectiva válvula de mariposa y un macromedidor.
Se ha considerado también la instalación de un by-pass conformado por tubería de acero de 200
mm de diámetro, que permita el uso de la tecnología de filtración directa para su utilización
cuando el color y turbiedad se encuentren por debajo de las 25 unidades.
3.2.5.3 Planta del subsistema Guarangos
Para la planta del subsistema Guarangos se ha previsto utilizar la tecnología de doble
filtración conformadas por dos módulos cada uno para 7,5 l/s, (ver plano P1 y P11-P12).
El ingreso se hará por medio de una tubería de acero de 150 mm de diámetro que asciende
verticalmente hasta un canal repartidor de 2,10 m de largo, 0,50 m de ancho y 0,60 m de
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profundidad, equipado lateralmente con dos vertederos triangulares, cada uno de los cuales
descarga libremente a un tanque de carga de 0,90 m de lado y 3,00 m de altura, donde se ha
previsto que el agua alcance un nivel máximo de 2,60 m.
De cada uno de los tanques de carga el agua sale a través de una tubería vertical de acero de 100
mm de diámetro, en el tramo inicial se inserta un mezclador estático, en donde se inyecta el
coagulante. La tubería de acero ingresa por la parte inferior a un filtro ascendente, que también
cuenta con una derivación para efectuar purgas de fondo, con las respectivas válvulas de
mariposa.
Cada uno de los filtros ascendentes consiste en un cajón de hormigón armado de sección
cuadrada de 1,85 m de lado y una profundidad de 4,25 m, el área filtrante de cada unidad es
3,42 m2
y la tasa de filtración de 189,3 m3/m
2/d.
El falso fondo será de tipo californiano, es decir con viguetas en V invertida, cada una estará
provista de 20 orificios conformados por neplos de tubería PVC de 25 mm de diámetro
nominal serie 5. Cada uno de los filtros tendrá 6 viguetas.
Sobre el falso fondo se colocará el lecho de soporte de 0,60 m de espesor, conformado por 7
capas de grava con un espesor total de 0,60 m.
Sobre el lecho de soporte se coloca el manto filtrante consistente en una capa de arena gruesa de
1,60 m de espesor.
La recolección del agua filtrada se hace por medio de canaletas provistas con 20 orificios
laterales de 25 mm de diámetro por donde ingresa el agua al interior de la misma con descarga
libre.
Conforme el filtro se va ensuciando va aumentando el nivel en el tanque de carga hasta el nivel
máximo previsto, entonces se debe proceder a realizar una descarga de fondo intermedia, sin
efectuar la operación de lavado del filtro. Las purgas de fondo intermedias deben hacerse durante
tres o cuatro veces al alcanzar el nivel máximo, antes de proceder a efectuar un retrolavado, que
se realiza con agua ya potabilizada almacenada en un tanque de agua de lavado ubicado en un
nivel superior, que tendrá un volumen útil de 60 m3
y será llenado mediante la utilización de una
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bomba centrífuga que bombeará agua potable desde un cárcamo de bombeo alimentado desde el
tanque de almacenamiento.
Cada uno de los filtros descendentes consiste en un cajón de hormigón armado de sección
cuadrada de 1,85 m de lado y una profundidad de 4,25 m, el área filtrante de cada unidad es 3,42
m2
y la tasa de filtración resulta igual que para los filtros ascendentes, es decir de 189,3 m3/m
2d.
El falso fondo será de tipo californiano, es decir con viguetas en V invertida, cada una irá provista
de 20 orificios conformados por neplos de tubería PVC de 20 mm de diámetro nominal serie 4.
Cada uno de los filtros tendrá 6 viguetas.
Sobre el falso fondo se colocará el lecho de soporte de grava de 0,45 m de espesor, sobre el cual
se coloca el manto filtrante consistente en una capa de arena fina de 0,70 m de espesor.
La salida de agua filtrada se hace a través de una tubería de acero de 150 mm de diámetro,
equipada con su respectiva válvula de mariposa.
El retrolavado de los filtros descendentes se hace con agua procedente del mismo tanque de
lavado de los filtros ascendentes.
La canaleta de recolección de agua de lavado tiene 0,30 m de ancho y 0,35 m de altura y la salida
de agua de lavado se hace a través de una tubería de acero de 200 mm, equipada con su
correspondiente válvula de mariposa.
Se ha diseñado un solo tanque de contacto del cloro que recoge las aguas de las dos baterías de
filtros, con un volumen útil de 12,5 m3, con un área superficial de 6,96 m
2 y una altura hasta el
nivel del agua de 1,80 m, de manera que se tiene un tiempo de contacto de 13,9 minutos.
La salida del tanque de contacto se hace por medio de una tubería de 150 mm de diámetro
equipada con su válvula de mariposa y su medidor de caudal.
1.1.c.2. Plantas de Bulán, Marcoloma, Villaflor y Quisquis
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Para las plantas restantes, correspondientes a los subsistemas Quisquís, Marcoloma, Villaflor y
Bulán, se considera que pueden utilizarse plantas de tipo paquete fabricadas en acero.
El diseño de estas plantas se realizará en la etapa de diseño definitivo, una vez que se haya
determinado la inserción de las siguientes poblaciones a los diferentes subsistemas: El Cabo,
Lumagpamba, Pucaloma, Bellavista, Secay, La Piramide, Trojeloma, Chapte, Tuntag-Huintul,
Pucahua-Huintul y La Victoria.
3.2.6 SISTEMA DE RIEGO
Los caudales que serán necesarios para riego se establecieron de acuerdo con los 2 criterios
siguientes:
Riego mediante turnos:
o Se aplica para riego de las parcelas de las zonas regable.
o Para ello se han considerado las siguientes hipótesis respecto a los plazos de
aplicación del agua:
Duración de la jornada de riego: 2 turnos de 7 horas/día
Riego durante 3 días/semana
o De esta manera la superficie total de cada Comunidad será dividida en 4 módulos,
de igual superficie que serían regados como sigue:
Módulo 1: Lunes, Miércoles y Viernes de 07 a 14 horas
Módulo 2: Martes, Jueves y Sábado de 07 a 14 horas
Módulo 3: Lunes, Miércoles y Viernes de 14 a 21 horas
Módulo 2: Martes, Jueves y Sábado de 14 a 21 horas
Riego a la demanda:
o Se aplicaría al riego de los Microhuertos.
o Dado que las superficies de los microhuertos son similares y la probabilidad de
uso de las tomas es similar, los caudales se determinan mediante el Método de
Clément, para cuya aplicación se han considerados los siguientes condicionantes:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 74
Duración del riego de cada Microhuerto: 6 horas
Duración de la jornada de riego: 18 horas/día
La calidad de funcionamiento o garantía de suministro se ha establecido
como sigue, siendo N número de usuarios o parcelas a regar:
Para N < 10 usuarios: CF = 100,0%
Para 11 < N < 50 usuarios
Para N > 50 usuarios
CF = 99,5%
CF = 95,0%
o En el caso de las zonas Regable también se ha realizado el cálculo de los caudales
a suministrar por el método de Clément, considerando el número de parcelas que
figura en el Proyecto base.
Los resultados de los cálculos realizados para la determinación de los caudales a suministrar,
según los 2 medios indicados, se presenta en la tabla siguiente:
ZONAS
COMUNIDAD
SUPERFICI
ES
CAUDAL MÁXIMO MÓDULOS o CAUDALES RIEGO, l/s
A
REGAR
REQUERIDO, QR MICROHUERTOS QR por Suministro Cálulo Clèment para Microhuertos
Ha l/s l/s Ha Parcelas
Módulos
S Ha/mód
módulo
Turnos
Clèment
μ σ CF (%) U
REG
AB
LE
1 Bibl icay 14,30 7,566 0,529 8 4 3,58 1,891 15,13 23,83 2,702 3,625 100 3,09
2 Huintul - Pucagua - Trojeloma - Chapte 212,65 112,723 0,530 1
8
4 53,16 28,18
1
225,4
2
307,9
0
40,25
8
54,01
2
99,5 2,58
3 Jatumpamba 168,12 89,092 0,530 2
0
4 42,03 22,27
3
178,1
6
243,3
5
31,81
8
42,68
9
99,5 2,58
4 Marcoloma 14,87 7,852 0,528 4
3
4 3,72 1,963 15,70 21,45 2,804 3,762 99,5 2,58
5 Pucaloma 18,48 9,778 0,529 1 4 4,62 2,444 19,55 30,80 3,492 4,685 100 3,09
6 Quisquis Alto 14,27 7,541 0,528 0 4 3,57 1,885 15,08 23,76 2,693 3,613 100 3,09
7 Sumán y El Tejar 102,97 54,492 0,529 4
5
4 25,74 13,62
3
108,9
7
148,8
4
19,46
1
26,11
0
99,5 2,58
8 Tacapamba - Bellavista 128,25 67,850 0,529 6
1
4 32,06 16,96
2
135,6
8
133,5
0
24,23
2
32,51
1
9
5
1,65
9 Villaflor 73,60 38,997 0,530 1
9
4 18,40 9,749 77,98 106,5
2
13,92
7
18,68
6
99,5 2,58
TOTALES ZONA REGABLE 747,51 395,890 0,530 215 3
6
- 98,97
1
791,6
7
1.039,9
5
- - - -
PROMEDIOS ZONA REGABLE 83,06 43,988 0,529 23,89 4,00 20,76 10,997
87,96 115,55
- - - -
MIC
RO
HU
ERTO
S
10
Guachún y La Dolorosa 6,86 2,874 0,419 109 4 1,72 0,720 5,76 5,65 1,026 1,377 9
5
1,65
1
1
Guarangos 9,91 4,152 0,419 6
2
4 2,48 1,040 8,32 8,17 1,483 1,990 9
5
1,65
1
2
Huacas 3,23 1,376 0,426 0 4 0,81 0,340 2,72 4,33 0,492 0,659 100 3,09
1
3
La Pirámide - Tuntag Huintul 11,39 4,773 0,419 2
5
4 2,85 1,190 9,52 13,04 1,705 2,287 99,5 2,58
14
Laderas de Sumán - Guayán 12,61 5,283 0,419 103 4 3,15 1,320 10,56 10,40 1,887 2,532 95
1,65
15
Llapzhún - La Higuera 5,84 2,447 0,419 30
4 1,46 0,610 4,88 6,69 0,874 1,173 99,5 2,58
16
Marcoloma - Pirincay - Calvario - Cachiyacu 12,04 5,045 0,419 69
4 3,01 1,260 10,08 9,93 1,802 2,417 95
1,65
1
7
San Cristóbal 8,54 3,578 0,419 5
7
4 2,14 0,890 7,12 7,04 1,278 1,715 9
5
1,65
1
8
Tambillo - Bulán 5,81 2,434 0,419 2
8
4 1,45 0,610 4,88 6,65 0,869 1,166 99,5 2,58
1
9
Tocte Sol - Quisquis 7,29 3,055 0,419 3
9
4 1,82 0,760 6,08 8,35 1,091 1,464 99,5 2,58
20
Zhapacal - Cruz Loma 5,04 2,112 0,419 5 4 1,26 0,530 4,24 6,65 0,754 1,012 100 3,09
TOTALES MICROHUERTOS 88,56 37,130 0,419 527 4
4
- 9,270 74,16 86,90 - - - -
PROMEDIOS MICROHUERTOS 8,05 3,375 0,420 47,91 4,00 2,01 0,843 6,74 7,90 - - - -
Nota: Se han destacado los caudales considerados para definición de las redes de riego, cabiendo observar que únicamente los datos de la Comunidad de Biblicay han sido calculados de acuerdo con la información actualizada y los criterios definidos en el Acta PUMA – 017, de 03/06/2013. Pendiente de definir el número de parcelas de las zonas ampliadas para riego (ZAR).
Tabla N° 8: Caudales a suministrar a las Comunidades Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 73
A partir de las necesidades de caudal de las diferentes Comunidades se ha procedido a
realizar el esquema de la red de distribución en el que se han indicado los caudales
determinados por el método de riego por turnos para las Comunidades de la Zona Regable y
por el método de Clèment para la Zona de Microhuertos.
En el esquema se han indicado los diámetros de las derivaciones desde la conducción
principal hasta las distintas Comunidades.
Para determinar el diámetro de estas conducciones, se ha considerado que el material de las
tuberías será polietileno de alta densidad (PEAD)
Al desconocerse las presiones en la conducción principal se ha supuesto, a los efectos de
poder estimar los diámetros interiores, que es de 60 mca (PN 6).
En el cuadro de la página siguiente se presenta el citado esquema de la red en el que se
indican caudales y diámetros de cada tramo, habiendo sido determinados los primeros en
función de las superficies y rotaciones contemplados en el Proyecto base, con la excepción
de Biblicay, por lo que los valores indicados para el resto de las comunidades deberán ser
corregidos en función de los valores y parámetros de cálculo que finalmente se empleen
para realizar el diseño definitivo.
Cent
ral
Chan
ín
ESQUEMA DE LA RED DE RIEGO - CAUDALES RIEGO
CANAL O CONDUCCIÓN PRINCIPAL
↓
← CANAL
AD 03 AD 01
DERIVACIÓN A COMUNIDADES
Q = 6,65
DN 110
Q = 10,40
AD 02
↓
Q = 119,37
AD 00 ARQUETA DE DERIVACIÓN Res ervori o de
Hui ntul
DN 125
▼ ▼ ▼
DN 315
747,5 Ha ZONA REGABLE. Riego por turnos ↓ 18 Tambillo - Bulán 14
Laderas de Sumán -
Guayán 7 Sumán y El Tejar
59 MH 5,81 Ha 127 MH 12,61 Ha ZR 102,97 Ha
892 MICROHUERTOS. Riego a la demanda Q a deri va r: 6,65 l /s Q a deri va r: 10,40 l /s Q a deri va r: 108,97 l /s
41,3
Ha ZONA DE AMPLIACIÓN. Anulada
2
Huintul - Pucagua - ◄
Trojeloma - Chapte
ZR 212,65 Ha
Q = 225,42
DN 450
AD 04
Q = 13,04
DN 140
► 13
La Pirámide - Tuntag
Huintul
114 MH 11,39 Ha
Q a deri va r: 225,42 l /s Q a deri va r: 13,04 l /s
AD 07 AD 06 AD 05
Q = 15,13 DN 160
▼ ▼
Q = 19,55 DN 160
1 Biblicay
ZR 14,30 Ha
5 Pucaloma
ZR
18,48 Ha
Q = 15,70
► 4 Marcoloma
Q a deri va r: 15,13 l /s Q a deri va r: 19,55 l /s AD 15
DN 160 ZR 14,87 Ha
Q a deri va r: 15,70 l /s
AD 08 Q = 15,08
► 6 Quisquis Alto DN 160
ZR 14,27 Ha Q = 9,93 Marcoloma - Pirincay -
Q a deri va r: 15,08 l /s AD 16
DN 125 ► 16
Calvario - Cachiyacu
121 MH 12,04 Ha
20 Zhapacal - Cruz Loma
51 MH 5,04 Ha
◄ Q = 6,65
AD 09
DN 110
Q = 28,08
Q a deri va r: 9,93 l /s
COMUNIDAD EXCLUIDA
Q a deri va r: 6,65 l /s AD 17
DN 180 ► 22 Vante (Zona Norte)
19 Tocte Sol - Quisquis
◄
Q = 8,35 DN 125
AD 10
ZA
Q a deri va r:
31,64 Ha
28,08 l /s
73 MH 7,29 Ha AD 18 Q = 8,56
► 21 Vante (Centro) Q a deri va r: 8,35 l /s DN 125
ZA 9,65 Ha
COMUNIDAD EXCLUIDA
11 Guarangos ◄
100 MH 9,91 Ha
Q a deri va r: 8,17 l /s
Q = 8,17
DN 125
AD 11
AD 19
Q = 77,98
DN 315
Q a deri va r: 8,56 l /s
► 9 Villaflor
AD 12
Q= 178,16
► 3 Jatumpamba DN ##
ZR
Q a deri va r:
73,60 Ha
77,98 l /s
10 Guachún y La Dolorosa
◄ Q = 5,65
AD 13
DN 110
ZR
Q a deri va r:
168,12 Ha
178,16 l /s AD 20
Q = 4,33
DN 110 ► 12 Huacas
33 MH
Q a deri va r:
3,23 Ha
4,33 l /s
69 MH 6,86 Ha AD 21 Q = 6,69
► 15 Llapzhún - La Higuera Q a deri va r: 5,65 l /s DN 110
59 MH 5,84 Ha
17 San Cristóbal
86 MH 8,54 Ha
Q a deri va r: 7,04 l /s
◄
Q = 7,04 DN 110
AD 14
Q a deri va r: 6,69 l /s
AD 22
Q = 135,68 ► 8 Tacapamba - Bellavista
DN 400
ZR 128,25 Ha
Q a deri va r: 135,68 l /s
Figura N° 8: Esquema de riego por turnos
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD n° de página 74
Versión Final OCTUBRE, 2013
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 75
Para determinar los caudales mínimos a suministrar en las Tomas individuales se ha definido el
esquema considerado para el riego de las parcelas que integran cada una de las Comunidades
en estudio que se presenta en la figura siguiente:
ESQUEMA RED DE DISTRIBUCIÓN
CANAL PRINCIPAL - RED PRIMARIA
ARQUETA DE DERIVACIÓN
CON VÁLVULA DE
SECCIONAMIENTO
RED SECUNDARIA
HIDRANTE DE 3", 4" o 6"
H S ± 10 Ha y/o USUARIOS CON S > 5 Ha
RED TERCIARIA
T T T T TOMAS INDIVIDUALES DE PARCELA MEDIA DE 4 USUARIOS
DISTRIBUCIÓN INDIVIDUAL EN PARCELA
Figura N° 9: Esquema de red de distribución
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Esta red de distribución está integrada por:
Arqueta de derivación desde la conducción primaria a presión, cuyo número se ha limitado a
1 por Comunidad, de modo que sea más eficaz el control de los caudales derivados. En
esta arqueta en la que se instalan los siguientes elementos de control y maniobra:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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nº de página 76
o Válvula de seccionamiento, que será de compuerta para diámetros DN < 400 y de
mariposa de eje centrado para diámetros DN 400 y superiores
o Medidor de caudal con posibilidad de transmisión de datos a Centro de Control
o Válvula reguladora de presión, si fuera necesaria en función de la disponible en la
red primaria
o Medidor de presión
Red Secundaria que conecta la Arqueta de derivación con los diferentes Hidrantes, que se
definen para cada Comunidad.
Hidrantes. Desde cada uno de ellos, alojados en arqueta, se atienden las necesidades de
distintos usuarios con una superficie total del orden de 10 Ha o a usuarios con una parcela
de superficie superior a las 5 Ha. En cada uno de los Hidrantes se instalarán los siguientes
equipos de control y maniobra:
o Filtro caza-piedras de malla de acero inoxidable.
o Válvula de seccionamiento general, que será de compuerta para diámetros DN < 400 y
de mariposa de eje centrado para diámetros DN 400 y superiores
o Válvulas de seccionamiento de compuerta en cada una de las salidas hacia las tomas
individuales
Red Terciaria, mediante la que se conectan las arquetas en que se alojan los Hidrantes y
aquellas en que se instalan las Tomas Individuales.
Tomas individuales. Cada una de ellas consta de los siguientes elementos:
o Válvula de cierre de compuerta
o Contador y limitador de caudal
o Regulador de presión
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 77
4 DESCRIPCION DEL ÁREA DE ESTUDIO
4.1 Entorno físico
4.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto Hidroeléctrico PUMA se asienta entre las Provincias de Azuay y Cañar la
Presa Ningar geográficamente se encuentra ubicada en las coordenadas UTM E: 680885 y N:
9926298. (Ver Mapa PUMA-GEN-F1-01-A).
4.1.2 LOCALIZACIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
La jurisdicción política administrativa donde se desarrollará el Proyecto PUMA comprende los
cantones Azogues y Paute que forman parte de la provincia de Cañar y Azuay. (Ver Mapa
PUMA-GEN-F1-01-A).
4.1.3 CLIMA Y METEOROLOGÍA
4.1.3.1 Temperatura
Se analizaron registros históricos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología del
Ecuador (INAMHI), comprendidos en el periodo de 1947 a 1992, es decir una serie temporal de
45 años consecutivos de datos.
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nº de página 78
En la Figura 10 se presenta el mapa de ubicación de las estaciones meteorológicas utilizadas en el estudio.
Figura N° 10: Estaciones Meteorológicas
Fuente: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
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nº de página 79
En la figura 11 se presenta el gráfico de isotermas del área del proyecto.
Figura N° 11: Mapa de Isotermas área del proyecto Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 80
TE
MP
ERA
TUR
A
Media de Mínimas Media de Medias Media de Máximas CUENCA Media de Medias
En la Figura 12 se presenta el gráfico de temperaturas medias de la Cuenca Dudas en Pindilig.
GRÁFICO TEMPERATURAS MEDIAS (ºC)
30
25
20
15
10
5
0
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
MESES
Figura N° 12: Temperatura Media Diaria. Cuenca Dudas en Pindilig
Fuente: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
4.1.3.2 Precipitación
Como información de respaldo, para efectos del componente meteorológico e hidrológico del
proyecto se analizaron registros históricos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
del Ecuador (INAMHI), comprendidos en el periodo de 1947 a 1992, es decir una serie temporal
de 45 años consecutivos de datos.
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nº de página 81
En la Figura 13 se presenta el gráfico de isoyetas del área del proyecto.
Figura N° 13: Isoyetas área del proyecto
Fuente: INAMHI: Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Las precipitaciones medias anuales para la generación del mapa de isoyetas en la zona alta del
proyecto son las siguientes:
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nº de página 82
Código Nombre PMAn (mm) Latitud Longitud
M045 Palmas Azuay 1370 9699527 763534
M137 Biblián 881 9700380 734397
M138 Paute 745 9692764 749152
M139 Gualaceo 764 9681215 747184
M410 Río Mazar Rivera 1316 9715296 761307
M414 Chanin 1098 9704622 750472
M431 Sevilla de Oro 1260 9690528 760920
M538 Pan Grande - San Vicente 961 9725410 758637
M583 Pindilig 1156 9708393 755268
M672 Manzanahuaico 1204 9710075 759443
NINGAR Ningar 1288 9715858 750153
Tabla N° 9: Precipitaciones medias anuales para cálculo de isoyetas
Fuente: INAMHI Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 83
Utilizando un software de sistemas de información geográfica (SIG), la isoyetas resultantes son
las siguientes:
Figura N° 14: Isoyetas Medias Anuales Zona Alta
Fuente: INAMHI: Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
En la zona que se va a implantar el riego se analizaron los datos de las estaciones meteorológicas más
cercanas a la zona las que se han elegido, tanto por proximidad como por altitud y son las siguientes:
M137 – BIBLIÁN
M138 – PAUTE
M139 – GUALACEO
M140 – UCUBAMBA
M414 – CHANÍN
M625 – BIBLIÁN INICEL
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nº de página 84
A partir de la información contenida en las series de datos meteorológicos de las estaciones
consideradas, se elaboró la tabla 10 (cuadro A1.4) en el que se resumen los valores mensuales de
Pluviometría, Temperatura, y Humedad Relativa empleados para el cálculo de las necesidades de agua
de los cultivos.
Cuadro A1.4. Resumen de datos meteorológicos de aplicación
MES PRECIPITACIÓN (mm) TEMPERATURAS MEDIAS (ºC) HUMEDAD
(%) Mínima Media Máxima 70% Mínima Media Máxima
ENE 7,04 56,47 123,09 31,56 7,75 16,97 23,35 77,49 FEB 11,96 78,06 195,50 50,55 10,30 16,76 23,85 78,53
MAR 24,48 99,80 203,85 67,49 5,99 16,76 24,25 79,32 ABR 29,38 101,31 194,10 77,37 10,36 16,69 25,25 79,89 MAY 19,08 65,42 141,39 44,51 9,43 16,41 25,89 79,79 JUN 11,68 46,14 117,88 32,36 6,73 15,74 21,23 79,78 JUL 12,06 37,95 92,20 24,91 7,90 15,00 22,92 80,27
AGO 6,54 28,79 71,93 19,38 5,43 14,91 25,48 76,62 SEP 6,79 41,89 106,69 26,90 5,82 15,85 24,84 77,42 OCT 12,95 79,66 175,51 53,84 5,77 16,58 26,10 75,91 NOV 14,83 82,76 180,15 56,08 8,86 16,88 24,02 76,23 DIC 11,36 76,60 186,66 48,86 7,80 17,08 23,50 77,58
Tabla N° 10: Resumen de datos meteorológicos de aplicación zona de riego Fuente: INAMHI
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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P
LUV
IOM
ETR
ÍA
Mínima Media Máxima P 70%
En la Figura 15 se presenta el grafico de las precipitaciones mensuales de la zona a ser regada
PRECIPITACIONES MENSUALES (mm)
250
200
150
100
50
0
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
MES
Figura N° 15: Precipitaciones mensuales zona de riego
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Predomina en esta región la estación lluviosa, la seca se restringe a los meses de Julio hasta
Septiembre, es decir de 2 a 3 meses secos.
4.1.3.3 Humedad relativa
Fif
El valor medio de Humedad Relativa es 78.2 con valor máximo del 80.2% y mínimo del 75.9%.
en la zona de riego.
4.1.3.4 Evapotranspiración
La evapotranspiración es el resultado del proceso por el que el agua pasa del estado líquido al
gaseoso, bien directamente desde la superficie del terreno, o a través de las plantas. En
consecuencia, es la suma de la Evaporación y la Transpiración. Las mediciones de
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la
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Transpiración suelen presentar dificultades, ya que es muy difícil discernir entre lo que se
evapora desde la planta y lo que transpira, por ello, generalmente las medidas que se realizan en
suelos con vegetación son las correspondientes a la evapotranspiración.
La utilización de la ETP en el presente estudio va encaminada a calibrar una cuenca con
registros de caudales, por lo que la utilización de los resultados de la ETP será aquella de la que
se dispongan de datos suficientes para su cálculo y cuyos resultados den un mejor ajuste del
modelo hidrometeorológico empleado.
En el caso del proyecto, se ha empleado la fórmula de Thorntwaite para el cálculo de la ETP.
Cálculo de la ETP para la cuenca Dudas en
Pindilig:
La variable principal para obtener la ETP de la cuenca fue la temperatura media diaria para cada
mes del año, la cual se calculó a partir de las expresiones Elevación-Temperatura deducidas
previamente.
Thornthwaite emplea como variable fundamental la media mensual de las temperaturas medias
diarias (t), precisándose asimismo el número máximo de horas de sol (N) y el número de días del
mes (D).
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Los resultados son los siguientes:
MES (DATO) (TABLA) (TABLA)
t (0C) j=(t/5)
1.514 E d(días/mes)
Horas diarias
K ETP
(mm/mes)
ENERO 9.97 2.84 50.21 31 12.13 1.04 52.453
FEBRERO 9.87 2.80 49.69 28 12.10 0.94 46.765
MARZO 9.89 2.81 49.82 31 12.00 1.03 51.479
ABRIL 9.94 2.83 50.08 30 11.97 1.00 49.948
MAYO 9.86 2.79 49.64 31 11.87 1.02 50.731
JUNIO 9.25 2.54 46.56 30 11.87 0.99 46.052
JULIO 8.41 2.20 42.29 31 11.87 1.02 43.226
AGOSTO 8.58 2.27 43.16 31 11.90 1.02 44.226
SEPTIEMBRE 9.32 2.57 46.89 30 12.00 1.00 46.892
OCTUBRE 9.85 2.79 49.58 31 12.03 1.04 51.365
NOVIEMBRE 10.08 2.89 50.78 30 12.13 1.01 51.337
DICIEMBRE 10.04 2.88 50.59 31 12.13 1.04 52.847
9.59
PROMEDIO 32.20 SUMA
ETP anual= 587.32 mm/año
Tabla N° 11: ETP cuenca Dudas en Pindilig por la Fórmula de Thorntwaite Fuente: INAMHI
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
La evapotranspiración calculada para la cuenca del río Ningar es la siguiente (constante para
todos los años).
Ene Feb
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
Oct Nov
Dic Anual 50.1 44.7 49.3 48.0 48.9 44.5 41.4 42.1 45.0 49.3 49.3 50.4 562.8
Tabla N° 12: Evapotranspiración Mensual. Cuenca Río Ningar (mm). Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
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La evapotranspiración calculada para la zona de riego es la siguiente:
Evapotranspiración mensual
,
MES Evapotranspiración mm
ENERO 85,31
FEBRERO 81,63 MARZO 104,86 ABRIL 96,59 MAYO 104,33 JUNIO 94,85 JULIO 99,73 AGOSTO 105,43 SEPTIEMBRE 97,65 OCTUBRE 102,82 NOVIEMBRE 82,74 DICIEMBRE 83,02
TOTAL 1.138,95 Tabla N° 13: Evapotranspiración Mensual zona de riego
Fuente: INAMHI Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
4.1.4 GEOLOGÍA
La descripción geológica del área del proyecto está basada en la revisión de la información
descrita en el Informe de Prefactibilidad del Proyecto PUMA
4.1.4.1 Geología regional.
Litología-estratigrafía
Dentro del estudio se considera que el área del proyecto se encuentra ubicada entre el borde
oriental de la Cuenca Intramontañosa de Cuenca y la parte occidental de la Cordillera Real. La
estratigrafía encontrada desde la más antigua a la más reciente de acuerdo a la redefinición
realizada por Aspden & Litherland es la siguiente:
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1) Rocas metamórficas de bajo grado: filitas grafíticas, esquistos y meta-andesitas definidas
por Aspden & Litherland, 1992 como subdivisión Alao-Paute. Constituidos por sedimentos
metamorfizados de un arco volcánico antiguo.
2) Rocas de corteza oceánica tipo MORB de la Formación Piñón, constituida por basaltos,
andesitas basálticas y diques de diabasa, de edad Cretácico inferior.
3) Rocas sedimentarias marinas de una cuenca marginal de la Formación Yunguilla constituida
por argillitas café de roca silicificada, se le atribuye una edad Cretácico (Maestrichiano).
4) Rocas volcánicas intermedias de la Formación Saraguro formada por volcano sedimentos,
tobas, ignimbritas, andesitas y dacitas su posible edad es Oligoceno (Lavenu et al, 1992).
5) Sedimentos continentales Neógenos de cuenca intramontañosa que conforman la Cuenca de
Cuenca en la que se distingue dos secuencias: La primera formada por conglomerados,
areniscas conglomeráticas y arcillas rojas de la Formación Biblián, pasando a sedimentos
lacustres de la Formación Loyola, la segunda constituida por areniscas pasando a areniscas
microconglomeráticas hasta conglomerados de las Formaciones Azogues, Mangán y Santa
Rosa respectivamente, se le atribuye una edad Mio-Pliocénica
6) Volcánicos piroclásticos ácidos constituidos básicamente por tobas y aglomerados cuyo
nombre no está bien definido pues se le considera como parte de la Formación Tarqui,
aunque también pueden formar parte de los volcánicos Llacao o también de la Formación
Pisayambo.
7) Formaciones superficiales: Depósitos de aluviales de poca extensión alrededor de los cauces
de algunos ríos; coluviales de poca extensión formando morfologías redondeadas, y
depósitos glaciares formados por morrenas y tillitas, restringidos a partes altas.
4.1.4.2 Tectónica regional.
Se ha considerado que el Ecuador está conformado de Oeste a Este por las siguientes unidades
tectónicas. La Fosa Oceánica Ecuador junto con el Plegamiento Carnegie costa afuera, el Prisma
creciente de la costa, la zona de las cordilleras al centro y la cuenca amazónica hacia el Este.
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La Fosa Oceánica Ecuador, está situada entre 50 y 90 Km., costa afuera, tienen un espesor de
15 Km., y declive general hacia el continente, con discontinuidades principalmente normales.
El Prisma creciente situado en la parte marginal de la costa, es un plegamiento ofiolítico
emergido con dirección SE (Guayas) y NS (Manabí – Esmeraldas). Las discontinuidades de
tipo normal al oeste, al este tienen características de cabalgamiento con una componente
principal de cizalla.
La zona de las Cordilleras presenta juegos de discontinuidades con dirección NS, NW-SE, NE-
SW y EO, y son principalmente de cizalla y normales (formando Graben y Horts).
En la cuenca Amazónica y áreas del pie de la cordillera, prevalecen discontinuidades de tipo
cabalgamiento.
Dentro de la tectónica regional el Ecuador se encuentra en una zona muy activa sísmicamente
asociada con su Evolución Geodinámica Neógena; encontrándose una correlación estrecha con
la zona de subducción acreción del Arco Insular Macuchi (38Ma.), y colisión de la
Cordillera Submarina de Carnegie (Hace 2MA, según Lonsdale, 1978).
4.1.4.3 Fallas regionales
Falla Peltetec
Cruza el extremo noroeste del área, entre los puntos Challuabamba de Llacao (732.0-9684.0) y
El Tablón (735.0 – 0 – 9690.5), en el área investigada tienen una extensión de 3.2 Km., con una
dirección general N35°E, pero continúa hacia el E.
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Falla Azogues – Atilo
Ha sido delimitada entre el sector La Jarata (734.0 – 9680.8) y el resto de San Miguel (739.8 –
9690.0), con una longitud de 11 Km., en dirección N35°E.
Los indicios morfológicos detectados son la disposición de los escarpes orientales de las lomas
Shadanshum, Tahual sur y Pastopamba, asociándose además con los deslizamientos de
Curihurco y Pastobamba. Como indicios geológicos se tiene el contacto fallado entre las
Formaciones Biblián y Yunguilla, en el sector de La Ramada (739-9687).
Se han encontrado zonas cizalladas de grandes dimensiones a lo largo de los afloramientos y
una zona de trituración en las rocas de la Formación Yunguilla.
Falla San Antonio
Se extiende en forma continua desde el sur oeste de Santa Rosa de Chichín (739.5 – 9680.0)
hasta el sector de Romero (743.2-9690.0), con una longitud de 11 Km., en dirección N30°E.
Los indicios morfológicos en la zona son el lineamiento de la quebrada Chaquilcay y
Socayacu
asociación de varios deslizamientos activos y establecidos en las dos márgenes de la quebrada
Chalquilcay.
Falla Uzhupud
En el área tiene una dirección N30W y una longitud de 15 Km., si se toma en cuenta una
continuidad entre el sitio Chaguarloma (749.0-983.5) hasta la loma Zhumir (747.2-9690.0). Esta
falla continúa tanto al NW como al SE y en la parte sur tienen una asociación con un ramal
estructural que pasa por la ciudad de Gualaceo.
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4.1.4.4 Geología local.
Geomorfología
En el área es posible encontrar zonas de relieves abruptos correspondientes a la unidad 1
(metandesitas) y unidad 2 (sedimentos con lavas y rocas silicificadas): relieves suaves
correspondientes a la unidad 3 (sedimentos continentales) y unidad 4 (rocas piroclásticas).
En la cuenca del Río Cutilcay predominan pendientes escarpadas fuertes con la presencia
común de depósitos coluviales especialmente en la margen derecha del Río Magdalena,
afluente del Río Cutilcay.
En la parte alta de la margen derecha del Río Cutilcay que corresponde el sector de Pucagua y
Cristóbal Colón se observa la presencia de una morfología suave y redondeada producida por la
presencia de depósitos.
En la zona de la Ramada y el Río Cachicorral se encuentran laderas escarpadas con la presencia
de coluviales grandes.
Desde el Río Cachicorral hacia el norte la morfología es escarpada, con escarpes más suaves y
ondulados causados por la presencia de coluviales que involucran conducciones, sifón y
reservorio principal.
En el sector del reservorio principal se encuentra una morfología escarpada producida por la
unidad 2 formando un cañón en el Río Ningar lugar de construcción de la presa, en esta misma
área se encuentra una morfología suave y ondulada producida por la unidad 2 involucrando
parte del valle de inundación.
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4.1.4.5 Estratigrafía y litología
En el área de estudio se han definido 4 unidades lito - estratigráficas:
Unidad 1: Rocas metamórficas de bajo grado
Unidad 2: sedimentos de cuenca marginal
Unidad 3: sedimentos de cuenca Intramontañosa
Unidad 4: rocas piroclásticas
4.1.4.6 Formaciones superficiales:
Depósitos Coluviales
La potencia observada es variable pero se hace la estimación de un promedio 20 m. aunque en
sectores se considera que puede ser muy superior se menciona la presencia de estos depósitos en
diversos sectores como Pastopamba, La Josefina, Tinuco, Lugmapamba, Rumihurcu. El Cabo,
Hacienda La Higuera, Moraspungu, Paute, Cauce del río Cutilcay, Tunctac, Bulán, etc.
Terrazas
Estos depósitos, formados en las márgenes de los ríos, se los observa en los sectores de
Rumiurcu; EL Cabo, Hacienda San Carlos, Paute especialmente en la margen izquierda y
ocasionalmente en el cauce del río Cutilcay.
Depósitos aluviales
Estos depósitos de arrastre de los ríos Paute, Cutilcay y, adicionalmente en la parte baja del
río Cachicorral; están compuestos por cantos rodados de diferentes diámetros y, gravas y
arenas de diferentes tamaños.
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Suelos residuales
Entre las formaciones superficiales se menciona el suelo vegetal color negro con espesores que
varían desde 20 cm., hasta 1.50 m.
A continuación sigue un nivel de suelo residual muy extendido en toda la zona sobre todas las
litologías encontradas, según se pudo observar en los recorridos de campo realizados. Por lo
general estos suelos son de tipo limo arcilloso (MH) con alto contenido de minerales de arcilla
de varios tipos: caoliniferas producto de alteración de rocas piroclásticas ácidas (Unidad 4),
siendo plásticas e impermeables; arcillas sericiticas por alteración de rocas metamórficas como
esquistos y filitas (Unidad 1), siendo impermeables y menos plásticas que las anteriores; y
arcillas impermeables productos de alteración de sedimentos (Unidad 2).
Las rocas subyacentes, que presentan oxidación y fracturamiento, típicos de rocas altamente
meteorizadas.
También existe la presencia de coluviales de poco extensión y con potencia estimada hasta de
30 m., formando un morfología suave y redondeada; se los puede encontrar involucrando sitios
de obra y conducciones, tales como: parte del valle de inundación del reservorio principal, sifón
tramo sifón-túnel 1, portal entrada túnel 1, tramo portal salida túnel 1-portal entrada túnel 2
(sector del Río Cachicorral y la Ramada), tramo portal salida túnel 2-Y, y tramo y -reservorio de
regulación.
4.1.4.7 Geología estructural
Fallas
En la zona media y baja del proyecto desde el río Cachicorral a San Cristóbal, se observan
algunos sistemas de fallamiento que se han descrito de acuerdo a su origen y orientación.
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Primer orden: Orientación E-W, siendo la más notable la falla cubierta del río Paute, e
igualmente los lineamientos secundarios que mantienen ésta dirección, o cambian hacia el NW
– SE. Se incluye en la parte alta la orientación del río Macas y más adelante el Pindilig.
Segundo orden: Orientación NE – SW. Se representa en el río Jadán. También en el río Paute a
partir de su confluencia con el Gualaceo.
Tercer orden: Es un sistema NS con el cual se alinea el río Cutilcay, que representa quizá el de
mayor influencia en el área específica en donde se ubican la mayor parte de las obras del
proyecto.
Cuarto orden: se presenta en forma ortogonal a los otros sistemas.
Fracturas y lineamientos
Los lineamientos más antiguos tienen una dirección N-S y están afectados únicamente a la
Unidad I (Rocas metamórficas de bajo grado). Lineamientos más jóvenes (Cuaternarios) afectan
a todas las unidades presentes y son multidireccionales, así tenemos en, NW Y EW.
El fracturamiento se encuentra muy desarrollado especialmente en las Unidades 1 y 2, de esta
manera para la Unidad 1 se encuentren tres familias preferenciales de fracturas:
Buzamiento de 70 a 80 grados de dirección N80E.
Buzamiento de 40 a 45 grados en dirección N70-75E.
Buzamiento de 70 a 80 grados en dirección N40-50E.
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4.1.4.8 Hidrogeología.
La descripción de las características hidrogeológicas está en función de las unidades geológicas
definidas anteriormente. Principalmente, se menciona la permeabilidad de los suelos, que se
analizan a continuación:
Depósitos coluviales.- Tienen una porosidad media y permeable baja a media, variable
en sentido horizontal y vertical, según la disposición morfológica del terreno. No forma
acuíferos y el nivel freático se encuentra en el contacto del depósito con la roca de base.
Las áreas de recarga, dada la condición real de los depósitos, no son muy grandes.
Depósitos aluviales del cauce.- son de alta porosidad y alta permeabilidad, casí
uniformes en el sentido horizontal y vertical, aunque la influencia del tamaño del grano
es importante. Cuando se encuentra confinado, puede formar acuíferos sobre todo si
mantienen continuidad y espesores considerables. El nivel freático es alto dependiente
de la altura del nivel de agua en el río.
Andesitas metamorfizadas, esquistos, filitas (Unidad 1): Tienen una permeabilidad
secundaria, sobre todo en los frentes de las coladas zonas en donde las fracturas tienen
una abertura considerable. Son problemáticas las filtraciones restringidas a las zonas de
gradas discontinuidades.
Argilitas estratificadas intercaladas con areniscas tobáceas y tobas (Unidad 2): son rocas
impermeables, pero pueden presentar permeabilidad secundaria, sobre todo en los
contactos y en donde las fracturas tienen una densidad considerable.
Arcillas, areniscas arcillosas y areniscas microconglomeráticas (Unidad 3): las rocas
arcillosas son impermeables, no asi, las areniscas que pueden presentar una baja
permeabilidad primaria según el estado de consolidación que alcanzan los macizos. la
permeabilidad secundaria vienen dada por el grado de frecuencia presente.
Sedimentos tobáceos (Unidad 4): Son impermeables por su estado de compactación,
pero pueden presentar permeabilidad secundaria por fracturación y a través de
discontinuidades intraformacionales.
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4.1.5 ESTUDIOS FOTOGEOLÓGICOS
Los estudios fotogeológicos se efectuaron siguiendo los procedimientos y técnicas
aconsejadas para este tipo de trabajos. Se utilizaron las fotos aéreas disponibles en el
Instituto Geográfico Militar, IGM.
Las fotos aéreas tienen tonalidad mate, pancromáticas y coloración blancas-grises de buen
contraste y sin nubosidad.
En los trabajos fotogeológicos en gabinete se utilizó, un estereoscopio de espejos marca
Topcom provisto de lentes de ampliación. En el campo, un estereoscopio de bolsillo.
Para realizar la fotointerpretación, las fotografías fueron en primer lugar procesadas como
ortofotos, de tal manera de obtener imágenes en 3D, por medio de un DTM (Modelo Digital
del Terreno).
El estudio fotogeológico desarrollado en escala 1/60.000 abarcó el área correspondiente a
una distancia horizontal aproximada de 7 Km desde el centro del proyecto hacia el lado
occidental; de 7 Km hacia el lado oriental y de 17,5 Km en sentido Sur y Norte,
respectivamente, lo que cubre un área aproximada de 450 Km2
, es decir extremadamente
más grande del área cubierta por el proyecto PUMA.
Figura N° 16: Interpretación de la fotografía 15336
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
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El estudio fotogeológico a esta escala, es útil para un análisis regional y además orienta y
permite integrar las informaciones de campo para la elaboración del mapeo geomorfológico
del proyecto a nivel de prefactibilidad. Es inútil pretender que este estudio permita delimitar
elementos morfodinámicos de dimensiones iguales o menores a 150m, a no ser solamente de
manera puntual. Para ello se ha previsto el uso de las fotos LIDAR, durante la fase 3 del
presente proyecto, que permiten trabajar a escala 1:5000.
4.1.5.1 Morfología
La zona alrededor del proyecto presenta diferentes morfologías las mismas que son
detalladas en mapa Geomorfológico que es descrito en el siguiente capítulo. En general, se
observa una morfología irregular, áspera, con gran cantidad de cursos de agua pequeños y
valles estrechos en forma de “V”. Hay evidencias fotogeológicas claras de fallas
geológicas regionales y una red de drenaje estructuralmente controlada.
Figura N° 17: Interpretación de la fotografía 15338
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
A lo largo del trazado de la conducción del proyecto, entre la presa en el río Ningar y el
reservorio de Huintul la morfología es moderada, con pendientes naturales comprendidas
entre 40 y 70%, observándose que atraviesa por terrenos sedimentarios, que corresponden a la
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formación Maguazo, las mismas que al ser meteorizadas en ambiente húmedo como es en el
proyecto, se descomponen y forman suelos arcillosos limosos de alta plasticidad, el cual se
comporta en forma plástica y modela suavemente el paisaje.
Los depósitos aluviales son escasos, debido a la morfología y pendiente de la zona que no
presenta zonas de acumulación.
En el sector norte del proyecto no se observan depósitos coluviales modernos de
magnitudes significativas, que puedan ser mapeadas a esta escala.
Figura N° 18: Interpretación de la fotografía 15340 Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-
GEOTECNIA Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
4.1.5.2 Red de drenaje
En toda la zona del proyecto la red de drenaje es de tipo profundo, que circulan laderas de
los valles en forma de V. Todos los drenajes pertenecen a la cuenca del río Paute, pero
existen.
En la mayor parte de la superficie estudiada para el proyecto, la red de drenaje es dendrítica
(del griego dendron = árbol), es decir el conjunto que forman los arroyos a manera de
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ramificaciones en forma de ramas de árboles. Esta forma de la red natural de drenaje en la
zona del proyecto está relacionada con el tipo de substrato y el nivel de precipitaciones.
El número de drenes naturales es relativamente significativo en la zona del proyecto con
cursos zigzagueantes con tramos cortos.
4.1.5.3 Estructuras
Los estudios geológicos regionales señalan que la zona del Proyecto se encuentra atravesada
por varias fallas regionales las cuales tienen una dirección NEN – SWS. En las fotos aéreas
no es tan evidente la presencia de todas dichas fallas, principalmente por la cobertura de
gruesas capas de suelos residuales arcillosos que cubren los rasgos principales de ese tipo de
fallas.
Pero las evidencias de fallamiento regional, basadas en las diferencias de niveles
topográficos, son evidentes, observando varios sectores alineados. A los lineamientos
fotogeológicos que a más del alineamiento presentan otros rasgos morfológicos, se las ha
denominado como fallas.
En el mapa geomorfológico resultante de la interpretación fotogeológica que se anexa como
parte de este informe, se indican las fallas y lineamientos fotogeológicos encontrados a nivel
regional.
Cabe señalar que la presencia de estas discontinuidades geológicas (fallas, lineamientos y
fracturas), tiene injerencia sobre las siguientes importante obras proyectadas:
Presa Ningar: el cauce del rio es atravesado por un alineamiento con rumbo N 750
W- S 750
E
Túnel Manzanahuaicu: sigue aproximadamente el alineamiento de la discontinuidad con
rumbo N 150
W- S 150
E.
Túnel Rumicruz: corre separado entre 200 y 300m de la falla regional que separa la unidad
Maguazo con la unidad Alao-Paute, la misma que tiene un rumbo N 450
E-S 450
W
Central Chanín: La quebrada en cuya margen se emplaza la Central constituye otra falla
importante con rumbo N 150
E- S 150
W.
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A lo largo de la conducción se observan alineamientos menores, que no tienen influencia en
la obra, dadas sus pequeñas dimensiones.
Figura N° 19: DTM obtenido con las ortofotos de la zona
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
4.1.6 GEOMORFOLOGÍA Y MORFODINÁMICA
En el área de estudio, es posible encontrar zonas de relieves abruptos correspondientes a la
unidad 1 (andesitas metamórficas) y unidad 2 (sedimentos con lavas y rocas silicificadas):
relieves suaves correspondientes a la unidad 3 (sedimentos continentales) y unidad 4 (rocas
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piroclásticas).
En la cuenca del Río Cutilcay predominan pendientes escarpadas fuertes con la presencia
común de depósitos coluviales especialmente en la margen derecha del Río Magdalena,
afluente del Río Cutilcay.
En la parte alta de la margen derecha del Río Cutilcay que corresponde el sector de Pucagua y
Cristóbal Colón se observa la presencia de una morfología suave y redondeada producida por
la presencia de depósitos.
En la zona de la Ramada y el Río Cachicorral se encuentran laderas escarpadas con la
presencia de coluviales grandes.
Desde el Río Cachicorral hacia el norte la morfología es escarpada, con escarpes más suaves
y ondulados causados por la presencia de coluviales que involucran conducciones, sifón y
reservorio principal.
En el sector del reservorio principal se encuentra una morfología escarpada producida por la
unidad 2 formando un cañón en el Río Ningar lugar de construcción de la presa, en esta
misma área se encuentra una morfología suave y ondulada producida por la unidad 2
involucrando parte del valle de inundación.
4.1.7 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS
Se distinguen en la región las siguientes Unidades Geomorfológicas, con características
definidas (ver mapa PUMA-GEO-FI-003A):
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VERTIENTES IRREGULARES (VI)
Estas vertientes se encuentran en amplias extensiones al este y al sur de la ciudad de
Azogues, así como al este, oeste y norte de la ciudad de Paute. Las pendientes van de
moderadas (12-250) hasta fuertes (25
0 - 50
0)
VERTIENTES CÓNCAVAS (VV)
Son vertientes ubicadas tanto al noreste, como al noroeste de la ciudad de Azogues, sobre la
margen izquierda del río Burgay. También se encentran al suroeste de Paute, en la margen
derecha del río Paute. Las pendientes son moderadas (12-250) al noroeste, mientras al norte y
noreste son fuertes (250
- 500)
VERTIENTES CONVEXAS (VX)
Estas vertientes se encuentran ubicadas alrededor de la población Luis Cordero, así como en
Taday, al Norte de San Cristóbal y al sur de la ciudad de Paute. Predominan las pendientes
moderadas.
TERRAZA BAJA (FV1)
Se han formado en la era pos glaciar, a lo largo del curso de los ríos más grandes de la zona
Paute, Cutilcay y Burgay, sobre los depósitos de la edad glaciar o formaciones terciarias. En
las terrazas existen huellas de la actividad glaciar, la más notoria de las cuales es la presencia
de grandes bloques aislados y englobados en el material de acarreo fluvial, o agrupados como
testigos de antiguas morrenas terminales.
COLINAS MEDIANAS (C2)
Son las colinas de pendientes medias a altas, que sirven en muchos casos de líneas divisorias
de las subcuencas del río Paute, ubicadas al oeste de la quebrada Magdalena, al sur de Luis
Cordero y al noreste de Azogues.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
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LADERAS COLUVIALES (O2)
Laderas coluviales de grandes dimensiones regionales no son frecuentes en la zona de
estudio, pero se debe destacar las existentes en el rio Tabacay, afluente del rio Burgay, al
este de la población de Guapán.
Depósitos coluviales de menores dimensiones, no mapeables a la escala de este estudio,
ocupan las laderas y las faldas de los cerros, las partes bajas cubren las terrazas con limo, en
extensiones y espesores variables.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 105
Figura N° 20: MAPA GEOMORFOLÓGICO1
Fuente: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 106
Son notables la incompetencia de estratos o formaciones limo-arcillosas y lutitas aflorantes que
captan el agua se expanden o contraen según su presencia causando movimientos del terreno.
Factores antrópicos como la deforestación y cortes para la construcción de nuevas vías,
incrementan progresivamente la presencia de coluviales de origen antrópico.
RELIEVE
ESCARPADO (E)
Son zonas con pendientes altas, hasta abruptas, con uso de suelo limitado y frecuentes
afloramientos rocosos. Son observados principalmente al norte como al centro de la zona de
estudio.
RELIEVE MONTAÑOSO
(M)
Son zonas con pendientes medianas a altas, con uso de suelo limitado y frecuentes
afloramientos rocosos. Son observados principalmente al norte como al centro de la zona de
estudio.
SUPERFICIE DE
APLANAMIENTO (SA)
Son superficies de pendiente baja, y presencia de suelos residuales. No son muy abundantes en la
zona limitándose solamente a la margen derecha del rio Tansaray, antes de su confluencia con el
rio de la Ramada.
TALUD DE DERRUBIOS
(O1)
Son zonas con acumulación de bloques de roca de todos los tamaños, provenientes de las partes
altas, que se depositan al pie de relieves topográficos. No son abundantes en la zona y se
encuentran al oeste de la ciudad de Paute y al norte de Luis Cordero.
UNIDADES GEOLÓGICO-GEOTECNICAS
El área de estudio ha sido dividida para el presente análisis en 6 unidades Geológico-
Geotécnicas:
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 107
UNIDAD 1: ROCAS METAMÓRFICAS DE BAJO GRADO (UNIDAD ALAO-PAUTE)
Litológicamente consiste de andesitas metamorfizadas, filitas y esquistos de bajo grado
metamórfico. Aflora en parte oriental del área de estudio, involucrando conducciones, zonas de
riego y túnel 2. Las rocas de la Unidad 1 corresponden a la Subdivisión Alao-Paute, su edad es
Jurásica según Aspen & Litherland, 1992 siendo por tanto las más antiguas encontradas en el área
de estudio.
Las metandesitas en general se presentan frescas y se las encuentra en dos tipos según su
textura: porfiríticas y afaníticas. Las rocas porfiríticas contienen cuarzo, plagioclasa, anfíbol
(Hb), epidota y clorita, en estado fresco su color es verde, pero cuando está meteorizada, su
color varía de café rojizo a café amarillento por la presencia de arcillas y óxidos de hierro. Las
rocas afaníticas presentan clorita, vetillas de cuarzo y minerales metálicos (pirita y calcopirita)
cuando está alterado su color café amarillento por la presencia de óxidos de hierro y arcillas.
Los esquistos y filitas contienen clorita, también se observa grafito, se encuentran muy
meteorizadas.
UNIDAD 2: SEDIMENTOS DE CUENCA MARGINAL (YUNGUILLA-MAGUAZO)
En la bibliografía se considera que litológicamente consisten de lutitas, pizarras silicificadas y
limolitas estratificadas, intercaladas con areniscas finogranulares. Sin embargo, en la zona
Norte del proyecto, comprendida entre la presa y el sifón, se observan areniscas
conglomeráticas, conglomerados en matriz arenosa y tobas brechosas. Aflora desde el
nacimiento de la Quebrada Yacuicharina hacia el norte del área de estudio y en la parte Oeste
del Río Cachicorral: involucran parte del reservorio principal, conducción, sifón y túnel 1.
Las lutitas y filitas estratificadas color café obscuro a negro son abundantes en el camino hacia
Dudas, medianamente consolidadas y muy fracturadas. Las intercalaciones de tobas brechosas
de color verde oscuro, presentes en el sector de la presa, se muestran muy consolidadas cuando
están frescas, pero se presentan regionalmente con un alto grado de meteorización regional.
Figura N° 21: MAPA GEOLOGICO
Fuente: NOEGA-HIDRALIA- COPADE Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 108
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 109
Aunque se presentan muy deformadas, su inclinación general es hacia el Oeste. Las rocas de la
Unidad 2 corresponden a la Unidad Maguazo y a la Formación Yunguilla, de edad jurásica y
cretácica, respectivamente, aunque ambas son de origen turbidítico.
UNIDAD 3: SEDIMENTOS DE CUENCA INTRAMONTAÑOSA (QUINGEO)
Consiste de arcillas, areniscas arcillosas y areniscas microconglomeráticas. Afloran en la zona
norte del área de estudio en parte de la zona de inundación del reservorio principal y unos 2 Km al
oeste del sifón. La Unidad 3 corresponde a la Formación Quingeo que anteriormente se la había
mapeado como Biblián.
Las arcillas se caracterizan por tener un color violeta y son poco consolidadas e impermeables. Las
areniscas microconglomeráticas tienen un color marrón amarillento y rojizo, son poco consolidadas
tienen líticos metamórficos subangulares hasta de 5 cm de diámetro (filitas y esquistos totalmente
alterados); las arenas arcillosas tienen un color marrón amarillento.
UNIDAD 4: ROCAS VOLCÁNICAS
Está constituida por rocas piroclásticas ácidas, las cuales han sido intensamente meteorizadas.
Afloran en la parte central y al sur del área de estudio. Involucrando, conducciones, zonas de riego y
reservorio de regulación. La Unidad 4 corresponde a la Formación Tarqui y Volcánicos Llacao.
Según Lavenue et al, 1992 su edad es Pleistoceno.
Litológicamente está formado por tobas ácidas, color café amarillento a verdoso con variación
lateral de granulometría, ya que se encuentran líticos andesíticos a riolíticos desde 25 cm., de
diámetro variando a 1 cm., de diámetro. Estas rocas se presentan medianamente consolidadas, en
algunos lugares como en el reservorio de regulación y conducciones; hacia el sur se encuentran
totalmente alteradas a arcillas caoliniferas formando suelos residuales color crema a blanco
amarillento.
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 110
UNIDAD 5: FORMACIONES SUPERFICIALES
DEPÓSITOS COLUVIALES
En algunas áreas del proyecto se encuentran coluviales de poca extensión y con potencia estimada
de hasta 30 m., formando un morfología suave y redondeada. Debido a su tamaño no es posible
mapearlos mediante fotografías aéreas de escalas regionales (1: 60.000), Sin embargo, si se los
podrá hacer con la fotografía de los vuelos LIDAR.
Se los puede encontrar involucrando sitios de obra y conducciones, tales como: cerca al sitio de
presa, en parte del valle de inundación del reservorio principal, tramo sifón-túnel 1, portal
entrada túnel 1, tramo portal salida túnel 1-portal entrada túnel 2 (sector del Río Cachicorral y la
Ramada), tramo portal salida túnel 2 y reservorio de regulación.
En varios sitios de la zona del proyecto, principalmente, en los flancos de ladera, se presentan los
depósitos coluviales, que son los depósitos de pie de talud o de pie de ladera, y que han sido
depositados por gravedad, ya sea por la caída de material suelto o fracturado, o por la erosión y
transporte por la acción del agua. Estos depósitos podrían corresponder a deslizamientos o
derrumbos relictos.
Estos depósitos coluviales son originados por los desprendimientos de materiales de la parte alta,
lo cual se puede asegurar gracias a la presencia de bloques de todos los tamaños de rocas. Además,
estos depósitos coluviales están compuestos por materiales clásticos heterogéneos de todos los
tamaños, que van desde bloques mayores a 50cm, boleos, cantos y gravas mal clasificados, en una
matriz areno arcillosa de color marrón.
Se debe anotar como característica importante de estos depósitos actualmente se encuentran en
estabilidad condicionada, por tratarse de coluviales antiguos. Sin embargo, la presencia de agua que
provoque la saturación de los materiales, así como el movimiento de tierras, podrían provocar la
desestabilización de los mismos.
Su morfología es irregular y son comunes de encontrar al pie de los escarpes, se observan en toda
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 111
el área de estudio son antiguos y su tamaño es variable pero en general son de poca extensión,
algunos presentan reptación como en el sector del Río Magdalena y en la Quebrada
Manzanahuaicu. Su matriz es arcillosa poco consolidada con líticos alterados según la litología de
la zona y con tamaño variable encontrándose hasta de 60 cm. de diámetro, su potencia máxima
puede ser 25 m., involucran conducciones y sifón.
Escombros de Deslizamientos
En varios sitios, aparecen deslizamientos recientes puntuales, difíciles de mapear, debido a la
escala, que afectan por lo general la capa de suelo residual y la de roca meteorizada, de donde
provienen los clastos de diferentes tamaños, que forman parte del mismo en medio de una matriz
(mayor al 50%) de suelo limo arenoso y limo arcilloso. En la mayor parte de los casos, dichos
clastos son angulares y subangulares.
Terrazas Aluviales
A lo largo de los Ríos Magdalena, Dudas y Paute, se han encontrado terrazas de origen aluvial,
muchas de las cuales tienen diferentes niveles, con relación al cauce del río.
Estas terrazas, están compuestas por el material de arrastre del río, conformados por arenas, gravas y
bloques de roca de todos los tamaños.
Depósitos Aluviales
Son depósitos pequeños presentes en los cauces de algunos ríos y quebradas, están formadas por
cantos de rocas subredondeadas a redondeadas en matriz areno – arcillosa impermeable con
bloques y gravas sin consolidación, así se encuentran en el Río Ningar, Quebrada Mangán,
Quebrada Tasaray y Río Magdalena entre otros. Involucra conducciones en el sector de entrada del
túnel 2.
UNIDAD 6: SUELOS RESIDUALES y SAPROLÍTICOS
Las mayores variaciones en la roca del zócalo, dentro de la zona del proyecto, se dan por la
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Versión Final OCTUBRE, 2013 nº de página 112
alteración debida a la meteorización física y química por lixiviación. Está afectada crecientemente
en forma de aureolas e influye directamente en la resistencia de la roca.
Existen varios estudios sobre la meteorización de suelos tropicales residuales, con base a los cuales
se han definido, en la mayoría de propuestas, hasta 6 niveles principales, de acuerdo a lo planteado
por The Geological Society of London, en el libro titulado “Tropical Residual Soils”, editado por
Peter G. Fookes, 1997.
Se determinan 4 horizontes en roca, que son manifestaciones de la meteorización física y el inicio
de la alteración química, diferenciados principalmente por el grado de fracturación y alteración. No
todos estos horizontes afloran permanentemente dentro de la zona del proyecto, pero su análisis es
importante, principalmente por el hecho de tratarse de un proyecto en el cual, muchas obras son
superficiales y se encuentran por tanto relacionadas a los materiales aflorantes.
ANÁLISIS DE AMENAZAS
Ocurrencia de las Amenazas por los Movimientos de Masa a lo largo de la zona del proyecto.
En la ocurrencia de la amenaza por movimientos en masa, intervienen diferentes factores como la
gravedad, la meteorización de las rocas, la pendiente, el grado de fracturamiento, etc. En la zona de
estudio se observa una concentración de deslizamientos antiguos en las zonas de El Cabo,
Moraspungu, Pirincay y a lo largo del cauce del Río Cutilcay.
Los procesos de erosión laminar son intensas en las zonas residuales, siendo notorio el fenómeno en
las zonas de Moraspungu en la margen izquierda del río Paute.
El análisis de la ocurrencia de los Movimientos en masa en función de la geología y el
conocimiento de campo permite identificar las formaciones geológicas más susceptibles a
fenómenos de inestabilidad del terreno.
Los estudios realizados en el área de los Planes Maestros, ha permitido la identificación de
deslizamientos entre activos, latentes y relictos y derrumbes mayores, desde aquellos que
involucran algunas decenas de miles metros cúbicos hasta macros con afectación y actividad
variable que pueden involucrar decenas y hasta centenas de millones de metros cúbicos.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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N°
DE
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cao
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via
l
Igualmente se han detectado las zonas de caída de bloques o derrumbes y las de flujo de lodo y
escombros.
las formaciones geológicas más susceptibles a inestabilidades del terreno son Loyola y Mangán
(en lo referente a deslizamientos) por la presencia mayor de lutitas, limolitas y argillitas como
estratos incompetentes, entre los que cabe incluir los depósitos de arcillas varvadas. Siguen las
formaciones Biblián y Santa Rosa que contienen también estratos incompetentes pero en menos
cantidad.
También deben tomarse en cuenta las zonas de coluviales o depósitos recientes que pueden
reactivarse en función de sus características intrínsecas y causas desencadenantes.
Por otro lado, las caídas de bloques y derrumbes se originan en formaciones competentes y
rocosas pero muy fracturadas, descomprimidas y en pendientes desfavorables, este es el caso de
las zonas donde afloran las formaciones Azogues, Turi, Santa Rosa, Volcánicos como Llacao
e intrusivas o extrusivas.
16
14
12
10
8
6
4
2
0
FORMACIONES GEOLOGICAS
Figura N° 22: Ocurrencia de los fenómenos de inestabilidad (deslizamientos activos, latentes
y relictos y derrumbes mayores), en función de las formaciones geológicas, en el área de los
Planes Maestros
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Adicionalmente, los flujos de lodo y escombros pueden ocurrir en depósitos poco consolidados y
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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formaciones incompetentes o fuertemente fracturadas y/o meteorizadas, que permiten la erosión y
acarreo violento ante la presencia de fuerte escorrentía.
La estimación de los volúmenes removidos, confirma la susceptibilidad a terrenos inestables de las
formaciones Loyola, Mangán y arcillas varvadas así como de cuerpos coluviales con
estabilidad precaria. El bajo comportamiento de macizos rocosos descomprimidos o muy
fracturados de las formaciones Azogues, volcánicos Llacao, intrusivos / extrusivos, Turi o Santa
Rosa pueden causar caída de bloques, derrumbes y desprendimientos en taludes o cortes
abruptos. Los flujos tienen que ver con la saturación del material suelto o rocoso muy fracturado,
fácilmente erosionable en drenajes o laderas de fuertes pendientes.
Cabe indicar que las formaciones más competentes son las rocas de la formación Tarqui,
Celica, Maguazo e intrusivos y extrusivos sanos o poco fracturados.
Figura N° 23: . Volumen involucrado en los fenómenos de inestabilidad (deslizamientos activos, latentes y relictos y derrumbes mayores), en función de las formaciones geológicas, en elárea de los Planes Maestros, II etapa.
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Igualmente son competentes las terrazas aluviales, depósitos glaciares cementados, formaciones
volcánicas como Llacao Tarqui y Saraguro y formaciones sedimentarias conglomeráticas o
areniscas como Turi y Santa Rosa, salvo en taludes abruptos donde se pueden producir
desprendimientos locales y descalces de bloques.
Amenazas volcánicas
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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Volcán Sangay, Altura: 5.260 Provincia: Morona Santiago Ubicación: Cordillera Real Este
volcán se encuentra en la región oriental. Es un volcán actualmente en actividad y el más cercano
a la zona del proyecto, se ubica a 50 km, este volcán se encuentra en una cuenca hidrográfica
diferente a la zona del proyecto.
En tal virtud, la única amenaza volcánica posible, con posibilidades de ocurrencia bajas son las
caídas de ceniza, provenientes de los volcanes Tungurahua, Sangay y Cotopaxi (por su gran
potencia demostrada), las cuales pueden afectar tanto el embalse en el sector de Ningar, como los
canales de conducción de agua cruda, expuestos en superficie y el reservorio de Huintul.
Amenazas hidrogeológicas e hidrometereológicas
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA SUBCUENCA HIDROLÓGICA
La zona del proyecto PUMA, se encuentra comprendida en la parte alta y media de la Cuenca del
río Paute, el cual se encuentra conformado por 19 subcuencas, tal como se puede observar en la
figura siguiente que sigue a continuación.
El río Mingar en donde se encuentra la captación pertenece a la Microcuenca del río Pindilig, el
cual en su parte media, se denomina Dudas.
En general, la zona de estudio tiene mucha humedad indicando la existencia de suelos residuales
impermeables formados por limos arcillosos, se encuentran además ciénagas en los trazados de la
conducción como en el sector de La Ramada y en el tramo desde la vía Chanín – La Ramada hasta
el portal de entrada del túnel 2. También se encuentra una ciénaga sobre la parte superior del túnel
2.
Unidades Hidrogeológicas
Unidades litológicas permeables por porosidad intergranular
Son unidades cuya permeabilidad es debida a su porosidad intergranular, entre los cuales se
encuentran las siguientes unidades, presentes en el proyecto PUMA y cuya descripción litológica
ha sido realizada en los capítulos correspondientes, dentro del presente informe.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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- Rellenos
- Deslizamientos
- Derrumbes
- Depósitos Aluviales
- Depósitos Coluviales
- Abanicos Aluviales
- Suelos residuales
- Areniscas
- Conglomerados
Su textura está constituida por granos de diversos tamaños, permitiendo que el agua se almacene y
circule por los huecos intergranulares; dichos huecos pueden estar rellenos de material granular
muy fino, disminuyendo las características del medio para el almacenamiento y transporte del
agua. Este tipo de acuíferos porosos son más homogéneos, aún dentro de la heterogeneidad que
existe en todos los acuíferos.
En la zona del proyecto, las unidades permeables por porosidad intergranular son en su mayor
parte las Formaciones Superficiales, depositadas mediante transporte, así como las formaciones
sedimentarias.
Unidades Litológicas Permeables Por Fisuración
Dentro de esta unidad se encuentran aquellas unidades geológicas, cuya permeabilidad es debida a
grietas, fisuras, diaclasas, esquistosidades y otros tipos de discontinuidades existentes en las
formaciones metamórficas, volcánicas e intrusivas, presentes en la zona del proyecto.
Dentro de este grupo se encuentran las siguientes rocas presentes en el área del proyecto PUMA:
- Lutitas
- Filitas
- Pizarras
- Esquistos
- Andesitas
- Tobas
- Gabros
- Intrusivos indeterminados
Cuadro N°3 : Resumen de las Unidades Hidrológicas y sus permeabilidades
UNIDADES LITOLÓGICAS
UNIDAD
HIDRO-
GEOLÓGICA
RANGOS DE
PERMEABILIDA
D
(cm/seg) Formaciones con permeabilidad primaria o intergranular
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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Rellenos III
10-2
- 10-4
Deslizamientos IV
10-1
- 10-2
Derrumbes IV
10-1
- 10-2
Depósitos Aluviales V 10 - 10
-1
Depósitos Coluviales III
10-2
- 10-4
Abanico Aluvial IV
10-1
- 10-2
Suelo residual III
10-2
- 10-4
Conglomerados IV
10-1
- 10-2
Areniscas IV
10-1
- 10-2
Formaciones con permeabilidad secundaria o por fisuración
Lutitas B 10-7
- 10-8
Filitas B 10-7
- 10-8
Pizarras E 10-3
Esquistos D 10-4
- 10-5
Andesitas D 10-4
- 10-5
Tobas C 5x10-6
- 5x10-7
Gabros y otros intrusivos D 10-4
- 10-5
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Permeabilidad
PERMEABILIDA
D
En función de que la roca tenga o no capacidad para transmitir agua se denomina permeable o
impermeable, dependiendo de su porosidad y de la interconexión entre los poros.
La permeabilidad puede ser definida por la capacidad del medio rocoso para que el agua fluya a
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 118
través de sus huecos o vacíos interconectados; se representa por el coeficiente de permeabilidad k
que se expresa como una velocidad en m/s.
1 Rangos de Permeabilidad de las Unidades Hidrogeológicas del Presente Proyecto
Se caracteriza la permeabilidad de los macizos rocosos fracturados desde muy baja a muy alta
permeabilidad.
En el mencionados cuadro, se han establecido rangos de acuerdo a los valores de permeabilidad
recomendados por Isherwood, en 1979 (Hudson y Harrison, 2000), reportado por Gonzales de
Vallejo en “Ingeniería Geológica” (2006), para los macizos rocosos fracturados y/o alterados.
Cuadro N°4 : Resumen de los rangos de permeabilidad de macizos rocosos fracturados.1
PERMEABILIDAD DE MACIZOS ROCOSOS FRACTURADOS
UNIDAD
HIDROGEOLÓGI
CA
RANGOS DE
PERMEABILIDAD
(cm/s) Muy baja A 10-8- 10-11
Baja – muy baja B 10-7 - 10-8
Baja C 5x10-6- 5x10-7
Baja-Media D 10-4 - 10-5
Media E 10-
3
Alta F 1
0-
1
Muy alta G 10
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
También se han definido los rangos de permeabilidad de las formaciones superficiales, que
corresponden a materiales con porosidad intergranular, cuyos rangos generales son compilados
en el Cuadro 5 que sigue a continuación.
Cuadro N°5 : Resumen de los rangos de permeabilidad por porosidad intergranular. 2
PERMEABILIDAD DE FORMACIONES SUPERFICIALES DE POROSIDAD INTERGRANULAR
UNIDAD HIDROGEOLÓGICA
RANGOS DE PERMEABILIDAD
(cm/s)
Muy baja I 10-8- 10-11
Baja – muy baja II 10-7 - 10-8
Baja III 5x10-6- 5x10-7 Baja-Media IV 10-4 - 10-5
1 Consorcio PUMA, 2012
2 Consorcio PUMA, 2012
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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Media V 10-3
Alta VI 10-1
Muy alta VII 10 Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Modelo Hidrogeológico
El mapa hidrogeológico del Ecuador a escala 1:1.000.000 indica que la zona de estudio
corresponde a acuíferos asociados con rocas sedimentarias y volcánicas, acuíferos restringidos a
zonas fracturadas con permeabilidad baja, locales y discontinuos y de importancia hidrogeológica
relativamente baja, aprovechable mediante manantiales.
El área de estudio se enmarca hidrogeológicamente dentro de dos ambientes principales: Las
rocas sedimentarias y volcánicas, constituyen el basamento de la zona de estudio, las mismas que
presentan un profundo perfil de meteorización, que desde arriba hacia abajo se manifiesta por
suelos residuales, roca altamente meteorizada y fracturada (RAM-RAF), roca medianamente
meteorizada y fracturada (RMM-RMF) y roca ligeramente meteorizada y fracturada (RLM-RLF).
En este ambiente, la zona RAM-RAF, es la de mayor permeabilidad por fisuración.
Sobre dichas rocas se han depositado formaciones superficiales, entre las cuales se encuentran:
coluviales, derrumbes, aluviales, terrazas aluviales, la mayoría de los cuales, tienen una alta
permeabilidad por porosidad intergranular, tal como se expresa en los cuadros arriba indicados.
Dentro de este modelo, las zonas de ladera, con alta pendiente, que contienen en su mayor parte
material transportado y de permeabilidad media y alta, pueden contener altos volúmenes de agua
durante las épocas de alta pluviosidad, aumentando el riesgo de que ocurran movimientos en
masa del terreno.
En la zona de estudio se encuentran principalmente filtraciones a nivel de los estratos superiores y
están generalizadas en las morfologías paradas con suficiente recarga.
El fracturamiento observado en las rocas más cercanas a la superficie: rocas altamente meteorizadas
y fracturadas (RAM-RAF), rocas medianamente meteorizadas y fracturadas (RMM- RMF), pueden
provocar filtraciones en los taludes de excavación de canales, vías y taludes de la presa,
dependiendo de la presencia del nivel freático y de la altura del talud. Las medidas de mitigación
que se deberán contemplar son: cunetas, bermas, inclinación de taludes, hormigón lanzado, etc.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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Amenazas Hidrometereológicas
La principal amenaza de este tipo en toda la zona del proyecto es la distribución y cantidad de
precipitación en la zona y la presencia de material suelto de diverso origen (meteorización del
material rocoso, procesos erosivos, la contribución de material suelto debido a deslizamientos
anteriores en la zona).
El fenómeno de inundaciones no es apreciable en la zona de estudio, a excepción de la ocurrencia
de eventos como el de la Josefina que son de probabilidad casi nula, pueden darse avenidas
menores que pueden producirse por precipitaciones abundantes que más bien están supeditadas a
las variaciones del clima y son controlables en las cauces de los drenajes actuales.
La erosión en los ríos principales es más bien de sentido vertical antes que horizontal (cauce en V)
y se localiza principalmente en los ríos de gran pendiente donde afectan visiblemente a los suelos
de cobertura; en estas zonas los procesos de acumulación son reducidos. En los tramos de ríos con
pendientes moderadas a bajas se aumenta la erosión lateral y la acumulación, dando lugar a la
formación de aluviales modernos y terrazados de potencia considerable.
La erosión retrogresiva está actualmente suspendida por la configuración morfológica y litológica,
ya que por lo general las cabeceras de los ríos topan con farallones de rocas competentes. Los
tributarios menores, someros, en las áreas de morfología parada, presentan erosión retrogresiva a
pequeña escala, sobre todo cuando atacan los productos piroclásticos sueltos.
PRIORIZACIÓN DE LAS AMENAZAS EN LA ZONA DEL PROYECTO PUMA.
El nivel de priorización de estas amenazas, que puede ser usado para definir el nivel de atención
que debe ser prestado tanto durante el diseño de las obras, como también durante y después de la
operación del sistema, se basa en la consideración de tres factores:
Probabilidad de ocurrencia
Pérdidas potenciales asociadas
Período estimado de interrupción del servicio
Cada uno de estos factores se valora tomando en cuenta tres categorías, las mismas que serán
sumadas para definir el orden de priorización de las amenazas, de tal manera que la que tiene
mayor valor, se constituye en la de mayor prioridad de atención:
Alta (3)
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
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Media (2)
Baja (1)
A continuación se presenta el siguiente Cuadro, con la valoración del nivel de prelación para las
amenazas definidas para el sistema:
Cuadro N°6 : Priorización de Amenazas
Amenaza Probabilidad Asociada Pérdidas Potenciales
Período de Interrupción
Priorización
Sísmica
Sismo frecuente 3 (Probable) 3 (Alto) 3 (> 3d) 9
Sismo ocasional 3 (Probable) 3 (Alto) 3 (> 3d) 9
Sismo raro 2 (Poco probable) 3 (Alto) 3 (> 3d) 8
Volcánica
Flujos piroclásticos 1 (Improbable) 3 (Alto) 3 (> 3d) 7
Flujos de lodo primarios 1 (Improbable) 3 (Alto) 3 (> 3d) 7
Caída de ceniza 1 (Improbable) 2 (Medio) 1 (< 3d) 4
Deslizamientos
Movimiento en masa 3 (Muy probable) 2 (Medio) 2 (< 3d) 7
Hidrometeorológica
Flujos de lodos secundarios 3 (Muy Probable) 2 (Medio) 2 (< 3d) 7
Antrópica
Roturas 3 (Probable) 2 (Medio) 1 (< 3d) 6
Atentados 2 (Poco probable) 2 (Medio) 1 (< 3d) 5
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
El análisis del cuadro anterior establece que la primera prioridad de atención durante el diseño y
operación del sistema es la amenaza sísmica, al ser considerada probable en su ocurrencia y que
tendría mayores efectos negativos sobre el sistema, así como un costo potencial asociado alto. Las
consecuencias de los sismos de 1987 sobre la tubería del SOTE constituyen un ejemplo de la posible
y probable ocurrencia de un sismo de magnitud mayor a 6. En este sentido, el segundo orden de
priorización lo constituyen los deslizamientos y amenazas hidrometeorológicas, que en este estudio
se analizan conjuntamente (lluvias y sismos disparan deslizamientos).
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Cuadro N°7 : Valoración de Vulnerabilidad físicas
Indicadores Vulnerabilidad Física Captación Conducción + otras obras
Total
Área propensa a sismos 3 3 3
Área propensa a deslizamientos 2 3 2.5
Área propensa a lluvias fuertes, crecidas, flujos de lodos 2 2 2
Área propensa a eventos volcánicos 1 1 1
Área propensa a afectaciones por terceros 2 2 2
Facilidad de movilización y reparación 2 2 2
Calidad de materiales de construcción 1 1 1
Diseño seguro/construcción/fiscalización 1 1 1
Elementos complementarios en buen estado (tanques, reservorios, tuberías, válvulas)
2 2 2
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 122
Indicadores Vulnerabilidad Física Captación Conducción + otras obras
Total
El sistema es parte primordial de un sistema más grande de abastecimiento interconectado (2) o es independiente (1)
2 2 2
Medidas de mitigación implementadas durante la construcción (tubería enterrada, obras de contención de deslizamientos, protección catódica, etc.)
1 2 1,5
Total 1.72 1.9 1.81
Valoración MEDIA MEDIA MEDIA
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Cuadro N°8 : Valoración de la vulnerabilidad económica
Indicadores Vulnerabilidad Económica (se asume que existirán los recursos económicos necesarios)
Captación Conducción +otras obras
Total
Recursos previstos para operación y mantenimiento 1 1 1
Recursos previstos para implementación y mantenimiento sistema de gestión de riesgos
1 1 1
Recursos previstos para aseguramiento de las obras en su totalidad
1 1 1
Esquema sostenible de financiamiento 1 1 1
Total 1 1 1
Valoración BAJA BAJA BAJA
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Cuadro N°9 : Valoración de la vulnerabilidad política
Indicadores Vulnerabilidad Política Captación Conducción +otras obras
Total
Existe una unidad de operación y mantenimiento autónoma para el sistema
1 2 1,5
La unidad tiene capacidad de toma de decisiones y asignación de recursos
1 2 1,5
Las decisiones responden a un sistema vertical central (2) participativo (1)
2 2 2
Total 1.3 2 1,6
Valoración BAJA MEDIA MEDIA
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Cuadro N°10 : Valoración de la vulnerabilidad institucional
Indicadores Vulnerabilidad Institucional Captación
Conducción + otras obras
Total
Sistema de gestión de riesgos implementado en la EMPRESA
2 2 2
Plan de contingencia operativo para todos los elementos del sistema
2 2 2
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 123
Indicadores Vulnerabilidad Institucional Captación
Conducción + otras obras
Total
Equipo básico disponible las 24 h para atención emergente
2 2 2
Personal capacitado y disponible las 24 h (soldadores, operadores, etc.
2 2 2
Material de reposición disponible en bodega (válvulas, tubería, etc.)
2 2 2
Sistema remoto de transmisión de datos 1 1 1
Convenios vigentes con otras organizaciones que operan en la zona
2 2 2
Vigilancia permanente de los elementos del sistema 1 1 1
Cuenta con una unidad capacitada en resolución de conflictos
2 2 2
Tiene programas activos de responsabilidad comunitaria en la zona
2 2 2
Total 1,8 1.8 1.8
Valoración MEDIA MEDIA MEDIA
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
A continuación se presenta el Cuadro de la evaluación ponderada de la vulnerabilidad del sistema:
Cuadro N°11 : Valoración de vulnerabilidad total del sistema
Vulnerabilidad del Sistema
Peso Captación Conducción + otras obras
Total
Física 0,40 0,69 0,76 0,72
Económica 0,20 0,2 0,2 0,2
Política 0,20 0,26 0,4 0,33
Institucional 0,20 0,36 0,36 0,36
Total 1,00 1,51 1,72 1,61
Valoración MEDIA MEDIA MEDIA
Fuente: Estudios de Factibilidad y Diseños Definitivos del Proyecto Multifinalitario “PUMA”.Cap. GEOLOGÍA-GEOTECNIA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Del análisis de estos resultados obtenidos, se tienen las siguientes consideraciones:
El sistema tiene un valor de vulnerabilidad medio ponderado de MEDIA, tanto para la captación
como también para la conducción y otras obras conexas.
Sin embargo, en el análisis particular de los tipos de vulnerabilidad, la vulnerabilidad física de
todo el sistema tiene la más alta calificación de MEDIA
Los componentes que más contribuyen a la valoración de la vulnerabilidad física, tienen
relación directa con la ubicación del sistema, con las características físicas de donde se asienta
la zona, con vulnerabilidad alta a la ocurrencia de deslizamientos, sismos, flujos de lodos.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 124
VULNERABILIDAD Y RIESGO
- En el diseño del sistema de aprovechamiento múltiple PUMA se han tomado en cuenta los
criterios de seguridad en cuanto a la ocurrencia de eventos adversos tanto naturales como
de naturaleza antrópica. El nivel riesgo se ve disminuido por la combinación de actividades
de mitigación tanto de amenazas como de vulnerabilidades.
- La ubicación de la mayor parte de la conducción entre la presa en Ningar y el reservorio en
Huintul, se encuentra en una zona con nivel moderado de amenazas por movimientos en
masa, lo cual disminuye el nivel de riesgo ante la ocurrencia de deslizamientos y flujos de
escombros.
- Otro tipo de amenazas como las de origen sísmico, movimientos de terreno, flujos de lodos
e inclusive antrópicas serán mitigados durante la fase de diseños mediante la consideración
adecuada de los parámetros adecuados para el diseño sismo resistente, así como la
implementación de obras de contención, protección y mitigación, que fueren necesarias a lo
largo de las diferentes obras.
- Las vulnerabilidades políticas, institucionales, tecnológicas e inclusive económicas deben
mantenerse en niveles bajos para asegurar que, en caso de la ocurrencia de eventos
adversos, el sistema pueda recuperarse en el menor tiempo posible. En ese sentido, la
EMPRESA encargada de la gestión del proyecto debe incorporar la operación de esta
conducción a su sistema de operaciones de tal manera que sus procedimientos y protocolos
de manejo de eventos adversos, recuperación y transferencia de riesgo puedan ser
optimizados bajo un esquema de mejoramiento continuo.
- La EMPRESA debe mantener un sistema de recolección de información en campo sobre el
nivel y características de daños producidos en sus sistemas de conducción ante la ocurrencia
de eventos adversos de todo tipo. De esta manera, se pueden mejorar las curvas de
vulnerabilidad.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 125
- La EMPRESA podría utilizar la información contenida en este documento para el su plan de
contingencias en caso de la ocurrencia de eventos adversos. La metodología empleada se
constituye en una herramienta útil para la toma de decisiones en cuanto a las pérdidas
esperadas en el sistema de conducción.
- Se hace imprescindible que la EMPRESA defina no solo convenios de cooperación sino
también incluya a otros actores dentro de sus planes de contingencia. Además, y en
particular, debe reforzar sus planes de relaciones comunitarias a largo plazo en las zonas de
implementación de las obras.
PRESA
- La estratigrafía del sitio de presa consiste de suelo residual, que cubre a las tobas brechosas,
las mismas que tienen un intenso grado de alteración; se encuentran bastante fracturada
con una dirección de buzamiento preferencial N60W, y con una inclinación de 45 a 50
grados. En el cauce se encuentran pequeñas terrazas aluviales. En general todo el sector
parece estar atravesado por un sistema de lineamientos estructurales. En los estudios de
geología regional se considera que el rio Ningar se encuentra fallado.
- La presa, se encuentran en un cañón en forma de “V” que forma el Río Ningar. En el área de
inundación el río es meandriforme, tiene una pendiente baja (2-2.5 grados) y forma un
pequeño valle rellenado con depósitos aluviales hasta de unos 2 m de profundidad con la
características de ser impermeables, que se denota por su característica de formar
pantanos.
- En los estribos del sitio de presa existe una capa de material fácilmente ripable, de suelos
orgánicos y residuales (con pala o bulldozer) de un espesor de 2 a 2.5m. Bajo esta capa se
encontrará roca muy fracturada (RAF) y altamente meteorizada (RAM).
- No existen deslizamientos importantes en la zona de inundación, pero se observa un
coluvial pequeño y antiguo cerca del sitio de presa, y una serie de coluviales pequeños que
forman una morfología suave y redondeada en la margen derecha de la Q. Utilapungo,
aguas arriba del sitio de la presa.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 126
TÚNEL DE DESVÍO
- Durante la construcción de la presa, se debe realizar el desvío del río Ningar, para lo cual se
debe prever la construcción de un túnel por la margen derecha, el mismo que tendrá
aproximadamente 200 m., de longitud.
- La litología por la cual atravesará dicho túnel consiste de roca compuesta por tobas
superficialmente altamente meteorizadas y fracturadas (RMF y RMM)
- El valle donde se encuentran las laderas por las cuales deberá construirse el túnel, se
encuentra rodeado por colinas de pendientes medias, del orden del 60% al 75%. En general
las laderas se caracterizan por presentar pequeños deslizamientos superficiales de suelo
sobre roca. La zona por donde atravesará el túnel de desvío tiene una morfología
encañonada con pendientes del orden de 35 grados (75%) en la margen derecha.
- En los portales de entrada y salida del túnel existe una capa de material fácilmente ripable,
de suelos residuales (con pala o bulldozer) de un espesor de 2 a 2.5m. Bajo esta capa se
encontrará roca muy fracturada (RAF) y altamente meteorizada (RAM), de espesor de hasta
5m, también ripables.
- A lo largo del túnel se estima que un 15% de su longitud podría ser de excavación sin
explosivos, mientras que el 85% restante deberá hacerse mediante el uso de explosivos y un
sistema de banquetas.
- No existen deslizamientos importantes en la zona por donde se ubicaría el trazado del
túnel, pero se observa coluviales localizados que no afectarán el avance del túnel. Sin
embargo, durante la construcción del túnel se estima que existirán problemas de estabilidad
del techo y paredes del túnel, debido a la presencia de tobas estratificadas y fracturadas.
SIFÓN
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 127
- Dentro de las obras de conducción se tiene un tramo que tendrá que ser llevado mediante
un sifón, en el cruce de la Q. Manzanahuaicu. Esta obra tienen una longitud aproximada de
1700 m., y deberá mantener una pendiente longitudinal entre 20 y 30 grados en la margen
izquierda de la quebrada, y de 25 grados en la margen derecha, con cotas que van desde los
3297,9 m.s.n.m. en la entrada, 2990 m.s.n.m. en el cauce y 3278, 5 m.s.n.m. en la salida.
- El sifón se encuentra ubicado al sur de la captación y atraviesa la Quebrada Manzanahuaicu.
En su recorrido encuentra coluviales antiguos con potencia de unos 20 m., los mismos que
se encuentran poco consolidados. Se encuentran conformados por un matriz arcilloso color
rojo con líticos subangulares centimétricos (hasta 25 cm) de roca volcánica y arenisca muy
alterada en ambos lados de la quebrada, lo cual indica que provienen de suelos residuales y
roca meteorizada, observándose leve reptación en la margen derecha de la quebrada
- El sifón atraviesa transversalmente el valle de la Quebrada Manzanahuaicu, la misma que
forma un cañón en “V”, cuyas laderas, tanto de la margen derecha como izquierda tienen
pendientes medias, del orden del 60% al 75%. En general las laderas se caracterizan por
presentar pequeños deslizamientos superficiales de suelo sobre roca. El fondo de la
quebrada tiene una morfología encañonada con pendientes del orden de 35 grados (75%)
en la margen derecha.
A lo largo de las laderas existen capas de material fácilmente ripable (con pala o bulldozer), de suelos orgánicos, residuales y Saprolíticos, de un espesor de 2 a 2.5m. Bajo esta capa se encontrará roca muy fracturada (RAF) y
altamente meteorizada (RAM), de espesor de hasta 5m, también fácilmente ripable.
- La margen derecha presenta mediana susceptibilidad a los movimientos en masa,
observándose indicios de reptación, mientras que en la margen izquierda los suelos
coluviales parecen haberse estabilizado, sin embargo presentan un potencial de
inestabilidad mediana.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 128
Fotografía Nº 1: Reservorio de Huintul
- Un aspecto fundamental a establecer para el diseño del reservorio, es la tipología del dique
de cierre, estableciendo si será necesaria o no impermeabilización artificial, lo cual
aparentemente no será necesario por la presencia en el sector de rocas muy meteorizadas,
cuyos suelos de descomposición han dado buenos resultados en otros lugares como
material impermeable.
- En el sitio en donde se emplazará el dique del reservorio de Huintul, se encuentra una capa
de suelo vegetal color negro con espesor estimado de 50 cm., debajo del cual se encuentran
tobas altamente alteradas con líticos centimétricos ácidos totalmente descompuestos
formando arcillas caoliníferas, con afloramientos de 3 a 4 m., de espesor; materiales que
constituyen la capa de suelos Saprolíticos, con presencia de bloques de roca parcialmente
descompuesta, pero que conservan la textura original.
- El sitio de emplazamiento del reservorio es plano, el mismo que pertenece al valle de
Huintul, que presenta una morfología regular con colinas onduladas de baja altura.
- En la zona del reservorio de Huintul, existe una capa de material fácilmente ripable (con
pala o bulldozer), conformado por suelos orgánicos, residuales y Saprolíticos. Bajo esta capa
se encontrará roca muy fracturada (RAF) y altamente meteorizada (RAM).
CONDUCCIÓN
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 129
- De acuerdo a los estudios de prefactibilidad, la conducción principal tiene su inicio en el
reservorio de Ningar, a la cota 3.303 m.s.n.m. desde donde continúa hacia la zona de riego
existiendo a su paso tres obras importantes que son un sifón y dos túneles.
- Las líneas de conducción entre la presa de Ningar y el reservorio de Huintul, pasa por
diversos tipos de litologías que comprenden pizarras, argillitas, lutitas físiles, areniscas
tobas, andesitas, etc. En cambio las líneas de distribución desde Huintul hacia las PTAP,
pasan por litologías que comprenden andesitas, tobas, rocas sedimentarias, etc.
- Sin embargo, en función de la sección teórica que podría tener tanto la pista como la zanja
del canal, se estima que por lo menos un 90% de la conducción y líneas de distribución,
atravesarán por suelos residuales y Saprolíticos, así como roca altamente meteorizada
(RAM), provenientes de la profunda meteorización de todo tipo de litología.
- El canal abierto se desarrolla a gravedad con una gradiente hidráulica baja, razón por la cual,
desciende con una leve variación del perfil vertical, bordeando las laderas montañosas, por
esta razón necesariamente atraviesa todas las depresiones de agua existentes, así como
cualquier accidente geográfico o fenómeno que se interponga.
- En las laderas por donde atraviesa la conducción, existe una capa de material fácilmente
ripable (con pala o bulldozer), de suelos residuales, Saprolíticos y roca descompuesta de
un espesor de 2,5 a 5m. Bajo esta capa se encontrará roca muy fracturada (RAF) y altamente
meteorizada (RAM), también excavable con riper.
TÚNEL 1 (MANZANAHUAICU)
- Portal de entrada: En los primeros 20m se encuentra un coluvial antiguo de 10m de
potencia formado por una matriz arenoso-arcillosa color café rojizo que contiene líticos
subangulares alternados de la Formación Yuquilla, que proviene de suelos residuales y roca
meteorizada.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 130
- Siguiendo el trazado del túnel, se encuentra de una capa de suelo vegetal negro seguido de
un suelo residual arcilloso de 2 a 3m de potencia, y pizarras café obscuro estratificadas
alternadas con areniscas color café amarillento (con cuarzo y máficos alternados), se
observan intercalaciones esporádicas de lavas andesíticas, intercaladas con lentes de
pizarras silicificadas.
- El fracturamiento es centimétrico (<10cm) con múltiples ángulos y direcciones de
buzamiento, sin dirección preferencial ni relleno, presentan buzamientos variable ya que
están deformada, pero su inclinación general es N2550-270. En otra localidad se encuentra
una familia preferencial de fracturas buzando 4,5 a 50 grados en dirección N70W.
- El Portal de salida se ubica en una pendiente fuerte de la Qb. Yacuicharina, en donde la
litología está formada por andesitas metamorfizadas frescas y bien consolidadas color verde
obscuro porfirítica en matriz afanítica. Estas rocas se encuentran fracturadas, sin relleno y
con espaciamiento variable (>30cm), se puede observar una familia preferencial de fracturas
buzando 35 grados en dirección N160E.
TÚNEL 2 (RUMICRUZ)
- En superficie se encuentra una capa de suelo vegetal color negro seguido por afloramientos
de andesitas metamorfizadas ligeramente meteorizadas (RLM) y bien consolidadas con
minerales como cuarzo, plagioclasa, anfíbol (Hb) y clorita. Estas rocas se presentan
medianamente fracturadas (RMF), sin relleno de las mismas, pudiendo observarse cuatro
familias preferentes. También se puede mencionar la presencia de fracturas subverticales
con buzamientos de 80 a 85 grados.
- En el portal de entrada al túnel se observan pendientes de moderadas a fuertes con una
cobertura de suelo vegetal que llega hasta 1m de profundidad sobreyaciendo a andesitas
metamorfizadas bien consolidadas.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 131
- En el área del portal de salida el túnel 2, la pendiente es fuerte, mostrando una cobertura de
suelo vegetal negro que llega hasta 1m de espesor y sobreyace a andesitas metamorfizadas
frescas.
- En la zona del Cerro Mirador, lugar por donde pasara el túnel en profundidad y en el área
del portal de salida del túnel 2, se observa la presencia de desprendimientos de bloques
métricos (escombros de talud) constituidos por bloques subredondeados en andesita fresca
y bien consolidada.
- Tiene una longitud de 1410m, atraviesa un macizo homogéneo de la subdivisión Alao –
Paute, constituido por metavolcánicas con débil metamorfismo, con fisuras en dos
direcciones y cerradas, distanciadas entre 50 y 70cm.
- En el portal de entrada se encuentra una capa de cobertura vegetal menor a 1m bajo la cual
se encuentra la roca con meteorización media a alta (RMM-RAM), lo cual ha provocado la
presencia de deslizamientos pequeños de hasta unos 5m.
- En el portal de salida se observa una capa de cobertura vegetal así como escombros de
talud de unos 5m de potencia, inmediatamente aflora la roca, medianamente meteorizada
(RMM).
CASA DE MAQUINAS
- En la zona de la Casa de Máquinas, se encuentran rocas de la unidad Maguazo, que son
rocas turbidíticas (lutitas y areniscas) y volcánicas (andesitas y basaltos). Superficialmente,
se encuentran meteorizadas y se observa la presencia de coluviales
- Es una zona con una morfología irregular debido a la presencia de laderas muy empinadas
del rio Magdalena por donde pasa la conducción en ese tramo.
- En las laderas por donde atraviesa la tubería de presión, existe una capa de material
fácilmente ripable (con pala o bulldozer), de suelos residuales, Saprolíticos y roca
descompuesta de un espesor de 2,5 a 5m. Bajo esta capa se encontrará roca muy
fracturada (RAF) y altamente meteorizada (RAM), también excavable con riper.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 132
- Existe un deslizamiento de medianas dimensiones, además de la presencia de coluviales
antiguos y recientes.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 133
Figura N° 24: MAPA DE INVENTARIO DE AMENAZAS
Fuente: NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Elaboración: Equipo Consultor
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 134
Figura N° 25: MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD A LOS DESLIZAMIENTOS
Fuente: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE Elaboración: Equipo Consultor
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 135
4.1.8 HIDROLOGÍA
La hidrología del Proyecto PUMA ha sido objeto de estudio en diferentes ocasiones
conforme se han ido generando nuevos datos o se han cambiado los esquemas iniciales de
las fuentes.
El río Pindilig discurre de Oeste a Este y tiene como principales aportes los río Dudas (al norte) y
Macas (al sur), cuyas cuencas están separadas mediante una cadena montañosa formada por las
lomas Pucún, Manzaloma, Cungapite, Joaquirín y Huacarrumi.
Las fuentes del proyecto PUMA, seleccionadas en los estudios previos, se pueden dividir en dos
grupos según el río al que aporten (Tablas 14 y 15).
Fuentes del río Dudas Captación Elevación Provisional Toma
(msnm) Área Cuenca (km2)
Río Ningar 3303 14.73
Q. Yanarumi (Mulana Rumi) 3307 1.42
Q. Minas 3303 1.26
Q. Chocar 3290.5 3.74
Q. Yanacocha 3300 0.66
Tabla N° 14: Fuentes del río Dudas Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Fuentes del río MacasCaptación Elevación Provisional Toma (msnm) Área Cuenca (km2)
Q. Yunguilla 2 3282 1.15
Q. Yunguilla 1 3275 0.76
Q. Yacuchurina 3274 0.76
Q. Cachicorral 3267 4.05
Q. Mangán 3262.5 2.37
Q. Gulag 3260 6.10
Q. Sin Nombre 1 3260 0.81
Q. Sin Nombre 2 3255 0.42
Q. Verde Llano 3250.5 1.49
Q. Pallcayacu 3249.5 1.15
Tabla N° 15: Fuente del río Macas Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 136
La elevación de los puntos de Toma ha sido comprobada con la topografía definitiva y en función
del trazado del canal que transporta el agua hasta la balsa de Huintul.
Se observa que todas las cuencas presentan una elevación superior a 3,200 m.s.n.m., por lo que
según el Plan Maestro de la cuenca del río Paute, la climatología de caracteriza por ser de Cuenca
Alta, cuyas características son las siguientes:
Cuenca Alta
Presenta un clima frío semi‐húmedo con altitudes entre 2600 y 4600 msnm y precipitaciones que
varían de 1000 a 2000 mm/año; temperatura media de alrededor de 8°C, humedad relativa media
88 %, vegetación predominante, típica de páramo con algunos cultivos especialmente de cereales
y hortalizas3.
En cuanto al régimen de precipitaciones, según diversos autores (Celleri, 2007), las fuentes se
ubican dentro del régimen Unimodal 2 (UM2), lo que implica que el período lluvioso está muy
marcado en una sola época del año, a diferencias de los regímenes bimodales en los que existen
dos estaciones lluviosas claramente identificables. La Figura 26 ilustra la localización de la zona del
proyecto dentro del mapa de regímenes.
3 Pontificia Universidad Católica de Chile - Centro de Cambio Global. (2009).“Informe: modelación hidrológica y de
recursos hídricos de la cuenca del río Paute”. Santiago.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 137
Figura N° 26: Caracterización regímenes de precipitaciones.
UM1 = Unimodal1; UM2 = Unimodal 2; BM1 = Bimodal 1; BM2 = Bimodal 2. (Celleri,
2007)
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 138
INFORMACIÓN DISPONIBLE La Figura 27 muestra la ubicación de la estaciones hidrometeorológicas en la cuenca del río Paute.
La subcuenca del río Pindilig tiene apenas cuatro (4) estaciones que registran lluvia, una estación
medidora de caudales y ninguna estación meteorológica (viento, temperatura, heliofanía, etc).
Figura N° 27: Ubicación estaciones hidrometeoroógicas cercanas
Sistema de Coordenadas: UTM WGS84 Huso 17S
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Precipitación La mayor parte de la información utilizada en el presente estudio procede de estaciones
propiedad del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI), y consta de registros
diarios de precipitación, a excepción de las estaciones ubicadas en la cuenca del río Ningar,
propiedad de PROMAS – Universidad de Cuenca, cuyos registros son horarios. Si bien se presenta
el inventario de todos los datos a los que se tuvo acceso, cabe hacer notar que no se utilizaron
todas las estaciones, ya sea por falta de información o por la poca influencia sobre el área del
proyecto.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 139
La relación del inventario de datos se muestra en la Tabla 16:
Tabla N° 16: Inventario de información disponible (precipitación)
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Caudales La estación propiedad del INAMHI Dudas en Pindilig (H902) fue la estación base para el presente
estudio hidrológico. La misma se encuentra sobre el río Pindilig cerca de la confluencia de los ríos
Dudas y Macas, y cuenta con un registro de caudales medios diarios de casi 35 años de datos. El
inventario de información de dicha estación se muestra en la Tabla 17.
)
Tabla N° 17: Inventario de información disponible (caudales
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Quebrada Minas
La cuenca de la Quebrada Minas pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Dudas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3290 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 1.26 km².
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nº de página 140
Quebrada Chocar
La cuenca de la Quebrada Chocar pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Dudas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3280 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 3.74 km².
Quebrada Yanacocha
La cuenca de la Quebrada Yanacocha pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Dudas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3277 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 0.66 km².
Quebrada Yunguilla 2
La cuenca de la Quebrada Yunguilla 2 pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3280 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 1.15 km².
Quebrada Yunguilla 1
La cuenca de la Quebrada Yunguilla 1 pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3280 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 0.76 km².
Quebrada Yacuchurina
La cuenca de la Quebrada Yacuchurina pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3280 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 0.76 km².
Quebrada Cachicorral
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 141
La cuenca de la Quebrada Cachicorral pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3260 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 4.05 km².
Quebrada Mangán
La cuenca de la Quebrada Mangán pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3255 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 2.37 km².
Quebrada Gulag
La cuenca de la Quebrada Gulag pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3255 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 6.10 km².
Quebrada Verde Llano
La cuenca de la Quebrada Sin Verde Llano pertenece a la parte alta de la cuenca del río
Pindilig, subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota
3245 msnm. La cuenca tiene una extensión de 1.49 km².
Quebrada Pallcayacu
La cuenca de la Quebrada Pallcayacu pertenece a la parte alta de la cuenca del río Pindilig,
subcuenca del río Macas. El punto de toma se ubica aproximadamente a la cota 3245 msnm.
La cuenca tiene una extensión de 1.15 km².
Resumen de los caudales disponibles en las fuentes del proyecto
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 142
En la siguiente tabla se indican los caudales medios mensuales para la serie de años de 1964-
2008 expresados en l/s.
Fuente Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct N
ov
Dic Anual Ningar 174.0
0 211.78
242.83
303.85
405.11
640.40
786.74
762.21
561.03
414.87
282.06
203.77
415.72 Yanarumi 18.3
8 20.66
26.92
32.25
36.06
45.97
57.60
53.77
41.97
37.89
30.12
21.89
35.29 Minas 16.2
8 17.85
23.17
28.77
32.49
41.73
50.12
46.57
36.30
32.86
26.07
19.17
30.95 Chocar 49.1
6 51.57
69.25
87.60
93.35
113.23
130.93
118.75
94.20
91.84
77.17
57.60
86.22 Yanacocha 8
.27
8.43
10.58
14.84
17.33
23.12
24.23
22.23
17.17
15.47
12.17
9.37
15.27 Yunguilla 2 13.7
3 13.39
15.37
24.19
30.29
44.10
41.25
38.18
28.86
24.51
18.43
14.86
25.60 Yunguilla 1 9
.28
9.11
10.93
16.62
20.00
27.81
26.82
24.52
18.73
16.54
12.83
10.21
16.95 Yacuchurin
a 9.49
9.43
11.70
17.06
19.91
26.72
26.78
24.36
18.78
17.06
13.52
10.61
17.12 Cachicorral 51.5
5 51.64
68.74
92.90
99.70
122.44
130.98
116.96
92.24
91.14
77.43
59.35
87.92 Mangan 29.5
3 28.63
39.14
53.69
55.36
65.40
67.87
59.02
46.63
48.93
43.78
33.98
47.67 Gulag 77.4
6 76.43
110.25
140.33
135.49
147.12
162.08
140.07
112.85
127.53
120.56
91.30
120.12 SN1 9
.85
9.31
12.95
17.99
17.99
20.64
20.85
17.71
13.91
15.29
14.34
11.32
15.18 SN2 5
.14
4.81
6.58
9.39
9.52 11.18
11.07
9.39
7.31 7.89
7.33
5.86
7.96
Verde Llano
17.45
16.05
20.98
31.94
33.54
42.02
40.17
34.14
26.08
26.33
23.81
19.60
27.67 Pallcayacu 14.1
0 13.21
18.04
25.70
26.05
30.57
30.28
25.68
20.04
21.63
20.10
16.06
21.79
Tabla N° 18: Caudales medios mensuales en las diferentes Fuentes 1964-2008 (l/s)
Elaboración: Equipo consultor
4.1.9 CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
Las masas de agua como los ríos, lagos y estuarios mantienen una variedad de vida acuática,
cuya habilidad natural para sobrevivir puede inhibirse si la calidad del agua no es
satisfactoria, de la misma forma, el agua destinada al consumo humano, debe cumplir una
serie de criterios de calidad tanto si proviene de lagos como de ríos, las aguas empleadas
para usos recreativos así como agrícolas necesitaran cumplir también con otros parámetros
de calidad.
De conformidad con estos criterios, surge la necesidad de establecer una línea de base o de
referencia, que nos permita determinar la calidad actual de las aguas del Río Ningar y sus
afluentes los cuales formaran el embalse de la presa Ningar. De igual manera era necesario
establecer la calidad de las aguas de los diferentes ríos y quebradas de los cuales se
captaran parte de sus aguas y serán conducidas hasta el reservorio de Huintul.
Con estos propósitos se organizó dos salidas de campo en donde se recolectaron un total de
22 muestras de agua en diferentes puntos o estaciones de la zona en estudio (Ver Anexo 2).
Mapa de ubicación de puntos de muestreo, coordenadas UTM, cadena de custodia, reportes
de laboratorio y fotos).
Es necesario recalcar que los análisis corresponden al periodo de muestreo efectuado en el
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 143
mes de noviembre del año 2012 y e n e l m e s d e s e p t i e m b r e d e l a ñ o 2 0 1 3 , que
solo describen la situación del recurso hídrico al momento del muestreo. A continuación
se incluye una evaluación de los principales parámetros con los siguientes criterios de
calidad de agua establecidos en el Anexo I del Libro VI del TULAS:
Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que
únicamente requieren de tratamiento convencional.
Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas
dulces frías.
Criterios de calidad admisibles para aguas uso agrícola.
Parámetro
Unidad Límite
Permisibl
e
NINGAR
YANARUMI
MINA
CHOCAR
CACHICORRAL
YACUCHURINA
YUNGILLA 1
YUNGILLA 2
MANGAN
GULAC
Alcalinidad mgCaCO3/L < 500 37,370 33,220 24,640 19,650 27,680
21,040 26,850 27,960 16,610 18,550
Arsénico mg/L 0,05 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025
Boro mg/L < 1 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 0,071 0,052 < 0,050 < 0,050
Cadmio mg/L 0,01 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020
Cloruros mg/L 250,00 0,000 0,000 0,510 0,510 4,580 0,000 6,620 3,560 1,530 0.51
Coliformes Fecales NMP/100 ml
600,00 13,000 94,000 70,000 130,000 3500,000 49,000 230,000 3500,000 9200,000 49,000
Coliformes Totales NMP/100 ml
3000,00 23,000 220,000 170,000 170,000 3500,000 79,000 230,000 3500,000 9200,000 110,000
Conductividad Eléctrica mS/m 7,730 6,480 5,510 7,030 7,480 4,810 7,510 7,570 4,940 3,540
DBO5 mg O2/L 2,00 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89
Dureza Total mgCaCO3/L 500,00 40,990 33,630 27,250 29,050 23,090 22,090 23,680 27,260 20,100 18,310
Fósforo Total mg/L < 0,5 < 0,03 < 0,03 0,03 < 0,03 < 0,03 0,03 0,03 < 0,03 < 0,03 0,030
Fluoruro mg/L 1,50 0,100 0,100 0,130 0,050 0,100 0,040 0,010 0,000 0,000 0,000
Hierro mg/L 1,00 0,056 0,482 0,653 0,117 0,163 0,113 0,192 0,254 0,627 0,485
Manganeso mg/L 0,10 < 0,005 0,051 0,133 0,014 0,014 < 0,005 0,019 0,018 0,105 0,018
Mercurio mg/L 0,001000 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006
Nitratos mg/L 10,00 0,040 0,190 0,060 0,020 0,030 0,020 0,030 0,030 0,010 0,010
Nitritos mg/L 1,00 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
pH 6 a 9 7,470 7,300 7,420 7,370 7,530 7,310 6,680 7,220 7,190 7,360
Plomo mg/L 0,05 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100
Potasio mg/L 0,271 0,617 0,540 0,475 0,354 0,283 0,654 0,469 0,327 0,569
Sodio mg/L 200,00 1,626 4,003 3,208 1,407 1,199 2,274 2,177 1,805 2,103 3,904
Sólidos Sedimentables ml/L 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Sólidos Disueltos Totales
mg/L 1000,00 50,000 42,000 38,000 42,000 49,000 31,000 49,000 49,000 32,000 23,000
Sulfatos mg/L 400,00 2,600 < 0,100 < 0,100 14,100 5,100 2,300 6,200 2,300 7,800 2,400
Temperatura °C 8,900 10,200 10,100 10,100 10,400 10,100 10,500 10,900 11,100 11,200
Turbiedad NTU 100,00 0,640 3,230 3,540 0,890 2,430 0,730 1,430 2,500 2,500 1,560
Tabla N° 19: Comparación de datos con los límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren de tratamiento convencional
Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Equipo consultor Muestreo 2012.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 144
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 145
Parámetro
Unidad
Límite
Permisible
NINGAR
YANARUMI
MINA
CHOCAR
CACHICORRAL
YACUCHURINA
YUNGILLA 1
YUNGILLA 2
MANGAN
GULAC
Alcalinidad mgCaCO3/L 37,370 33,220 24,640 19,650 27,680 21,040 26,850 27,960 16,610 18,550
Arsénico mg/L 0,05 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025
Boro mg/L 0,75 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 0,071 0,052 < 0,050 < 0,050
Cadmio mg/L 0,00 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020
Cloruros mg/L 250,00 0,000 0,000 0,510 0,510 4,580 0,000 6,620 3,560 1,530 0.51
Coliform es Fecales NMP/100 ml 200,00 13,000 94,000 70,000 130,000 3500,000 49,000 230,000 3500,000 9200,000 49,000
Coliform es Totales NMP/100 ml 23,000 220,000 170,000 170,000 3500,000 79,000 230,000 3500,000 9200,000 110,000
ConductividadEléctricia mS/m 7,730 6,480 5,510 7,030 7,480 4,810 7,510 7,570 4,940 3,540
DBO5 mg O2/L 2,00 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89
Dureza Total mgCaCO3/L 500,00 40,990 33,630 27,250 29,050 23,090 22,090 23,680 27,260 20,100 18,310
Fósforo Total mg/L < 0,03 < 0,03 0,03 < 0,03 < 0,03 0,03 0,03 < 0,03 < 0,03 0,030
Fluoruro mg/L 0,100 0,100 0,130 0,050 0,100 0,040 0,010 0,000 0,000 0,000
Hierro mg/L 3,00 0,056 0,482 0,653 0,117 0,163 0,113 0,192 0,254 0,627 0,485
Manganeso mg/L 0,10 < 0,005 0,051 0,133 0,014 0,014 < 0,005 0,019 0,018 0,105 0,018
Mercurio mg/L 0,0002 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006
Nitratos mg/L 0,040 0,190 0,060 0,020 0,030 0,020 0,030 0,030 0,010 0,010
Nitritos ug/L 60,00 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,2 < 0,2
pH 6,5 a 9 7,470 7,300 7,420 7,370 7,530 7,310 6,680 7,220 7,190 7,360
Plomo mg/L 0,05 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100
Potasio mg/L 0,271 0,617 0,540 0,475 0,354 0,283 0,654 0,469 0,327 0,569
Sodio mg/L 1,626 4,003 3,208 1,407 1,199 2,274 2,177 1,805 2,103 3,904
Sólidos Sedim entables ml/L 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Sólidos Disueltos Totales mg/L 50,000 42,000 38,000 42,000 49,000 31,000 49,000 49,000 32,000 23,000
Sulfatos mg/L 2,600 < 0,100 < 0,100 14,100 5,100 2,300 6,200 2,300 7,800 2,400
Temperatura °C 8,900 10,200 10,100 10,100 10,400 10,100 10,500 10,900 11,100 11,200
Turbiedad NTU 0,640 3,230 3,540 0,890 2,430 0,730 1,430 2,500 2,500 1,560
Tabla N° 20: Comparación de los datos con los criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces frías
Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Equipo consultor
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 146
Parámetro
Unidad
Límite
Permisible
NINGAR
YANARUMI
MINA
CHOCAR
CACHICORRAL
YACUCHURINA
YUNGILLA 1
YUNGILLA 2
MANGAN
GULAC
Alcalinidad mgCaCO3/L < 500 37,370 33,220 24,640 19,650 27,680 21,040 26,850 27,960 16,610 18,550
Arsénico mg/L 0,10 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025 < 0025
Boro mg/L 1,00 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 < 0,050 0,071 0,052 < 0,050 < 0,050
Cadmio mg/L 0,01 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020 < 0,020
Cloruros mg/L 250,00 0,000 0,000 0,510 0,510 4,580 0,000 6,620 3,560 1,530 0.51
Coliform es Fecales NMP/100 ml 13,000 94,000 70,000 130,000 3500,000 49,000 230,000 3500,000 9200,000 49,000
Coliform es Totales NMP/100 ml 1000,00 23,000 220,000 170,000 170,000 3500,000 79,000 230,000 3500,000 9200,000 110,000
ConductividadEléctrica mmhos/cm 0.7 0,077 0.0648 0,055 0,070 0,075 0,048 0,075 0,076 0,049 0,035
DBO5 mg O2/L < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89 < 0,89
Dureza Total mgCaCO3/L 500,00 40,990 33,630 27,250 29,050 23,090 22,090 23,680 27,260 20,100 18,310
Fósforo Total mg/L < 0,03 < 0,03 0,03 < 0,03 < 0,03 0,03 0,03 < 0,03 < 0,03 0,030
Fluoruro mg/L 1,00 0,100 0,100 0,130 0,050 0,100 0,040 0,010 0,000 0,000 0,000
Hierro mg/L 1,00 0,056 0,482 0,653 0,117 0,163 0,113 0,192 0,254 0,627 0,485
Manganeso mg/L 0,20 < 0,005 0,051 0,133 0,014 0,014 < 0,005 0,019 0,018 0,105 0,018
Mercurio mg/L 0,001000 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006 < 0,006
Nitratos mg/L 5,00 0,040 0,190 0,060 0,020 0,030 0,020 0,030 0,030 0,010 0,010
Nitritos mg/L < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002 < 0,002
pH 6 a 9 7,470 7,300 7,420 7,370 7,530 7,310 6,680 7,220 7,190 7,360
Plomo mg/L 0,05 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100 < 0,100
Potasio mg/L 0,271 0,617 0,540 0,475 0,354 0,283 0,654 0,469 0,327 0,569
Sodio mg/L 200,00 1,626 4,003 3,208 1,407 1,199 2,274 2,177 1,805 2,103 3,904
Sólidos Sedim entables ml/L 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Sólidos Disueltos Totales mg/L 3000,00 50,000 42,000 38,000 42,000 49,000 31,000 49,000 49,000 32,000 23,000
Sulfatos mg/L 2,600 < 0,100 < 0,100 14,100 5,100 2,300 6,200 2,300 7,800 2,400
Temperatura °C 8,900 10,200 10,100 10,100 10,400 10,100 10,500 10,900 11,100 11,200
Turbiedad NTU 0,640 3,230 3,540 0,890 2,430 0,730 1,430 2,500 2,500 1,560
Tabla N° 21: Comparación de los datos con los Criterios de calidad admisibles para aguas uso agrícola Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Equipo consultor
Demanda Bioquímica de Oxígeno
Cuando un residuo orgánico se vierte a un curso de agua, el contenido orgánico del efluente
experimenta una reacción bioquímica ayudada por los microorganismos. Esta es una
reacción de oxidación en donde se consume el oxígeno O2 de la masa de agua. Si la
demanda de oxigeno por parte del residuo es lo suficientemente alta, puede agotar el O2 y en
el peor de los casos el medio puede volverse anaerobio. La demanda bioquímica de
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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nº de página 147
oxigeno (DBO) se define entonces, como la cantidad de oxigeno que necesitan los
organismos vivientes en la fase de estabilización de la materia orgánica del agua.
De acuerdo con los resultados de DBO, las aguas provenientes de los ríos Ningar y los demás
ser captados no están contaminados pues las concentraciones de DBO reportadas de manera
presentan concentraciones menores a 3mg/l valores que se encuentran dentro del límite
permisible de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.
Potencial Hidrógeno (pH)
El Potencial de Hidrógeno del Río Ningar y el de las demás quebradas ser captadas presentan
valores que se encuentran dentro de los límites permisibles establecidos en los Límites
máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que únicamente
requieren de tratamiento convencional, los Criterios de Calidad admisibles para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces frías y los Criterios de calidad admisibles
para aguas uso agrícola
Coliformes Fecales y Totales
Los resultados de los muestreo en el Río Ningar y las demás fuentes a ser captadas fueron
comparados con los Límites Máximos Permisibles para aguas de consumo humano y uso
doméstico, que únicamente requieren de tratamiento convencional, los Criterios de Calidad
admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces frias y los Criterios de
calidad admisibles para aguas uso agrícola.
De la comparación se desprende que las aguas de los ríos Cachicorral, Yunguilla2 y Mangan
presentan valores que exceden los especificados en los Límites Máximos Permisibles para
aguas de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren tratamiento
convencional, los ríos Cachicorral, Yunguilla1, Yunguilla2 y Mangan exceden los límites
de
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Coliformes fecales establecidos en los Criterios de Calidad admisibles para la preservación de
la flora y fauna en aguas dulces frias, ríos Cachicorral, Yunguilla2 y Mangan exceden
los límites de Coliformes totales establecidos en los Criterios de calidad admisibles para
aguas uso agrícola.
Metales Pesados
Como se observa en las Tablas 19, 20, 21 las concentraciones de Cadmio, Mercurio
encuentran en valores inferiores a los de la detección de los equipos de laboratorio, las
concentraciones de Arsénico y Plomo se encuentran dentro de los límites establecidos en
Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que
únicamente requieren de tratamiento convencional, los Criterios de Calidad admisibles para
la preservación de la flora y fauna en aguas dulces frías y los Criterios de calidad admisibles
para aguas uso agrícola
4.1.10 CALIDAD DEL AIRE
Considerando que al momento no se están realizando actividades relacionadas con el
proyecto que involucren la emisión de gases y partículas a la atmósfera desde fuentes fijas o
móviles, para la determinación de la calidad del aire en el área de estudio del proyecto,
antes de la ejecución del mismo, se revisó las fuentes naturales y antrópicas existentes en
esta área, siendo la quema de pajonales y arbustos la principal fuente que al momento
puede producir un determinado impacto en las condiciones propias de este componente.
Para establecer la calidad del aire en lo relacionado con material particulado en la fase de
construcción del proyecto se realizará un monitoreo de calidad del aire en determinadas
zonas de influencia directa del proyecto.
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Versión Final
nº de página 149
Ruido
Considerando lo señalado en lo referente a calidad del aire, debido a que actualmente no
existe infraestructura propia del proyecto la cual pueda generar contaminación por ruido, en la
siguiente fase del proyecto se realizarán mediciones de ruido ambiental en los principales
puntos donde se construirán las obras.
4.1.11 SUELOS
En la zona del proyecto se encuentra una alta variabilidad de suelos a causa de la
accidentada geomorfología y a los diferentes orígenes de los materiales parentales
Los suelos más representativos del área de estudio son los siguientes, de acuerdo con la
clasificación WRB (Word Referente Base):
Zona Tamalillo Umbric Andosol
Zona Tablacay Dystric Cambisol
Zona Sumán Haplic Luvisol
Los Andosoles se encuentran en las partes más altas de la zona del proyecto como son las
cumbres y laderas, en algunos casos protegidos por vegetación como el chaparro y en otros
se encuentran bajo cultivo
Los Cambisoles se encuentran en la mayor parte de la superficie de las laderas en asociación
con Leptosoles y Regosoles, tienen muy baja permeabilidad por lo que son muy susceptibles a
la erosión
Los Luvisoles se encuentran en las partes más planas a diferentes alturas, son formados en
su mayoría en material coluvial, producto de la erosión en las partes altas, son suelos fértiles
de baja permeabilidad.
4.1.12 USO DE SUELO
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La agricultura es la principal actividad económica de la región, siendo importante el cultivo
de maíz con cultivos de ciclo corto como el frejol y hortalizas, existen zonas reforestadas con
pinos en desmedro de las zonas de paramo y bosques de chaparro remanentes.
La ganadería es otra actividad económica de la región, existen grandes extensiones de pasto
natural y cultivado para la cría de ganado, sea este vacuno, bovino, caprino, porcino, etc. El
ganado vacuno para la producción de leche es el más desarrollado en la zona.
En el sector se encuentran también áreas de cultivo de frutales como los cítricos, tomate de
árbol, manzana, mora. (Ver Mapa PUMA-AMB-FI-03-A)
4.1.13 SISMICIDAD
El análisis sísmico del sector en donde se construirá una obra de infraestructura de
considerables dimensiones, como es el caso del proyecto PUMA, constituye un factor
preponderante que determinará la vulnerabilidad de la obra frente a eventos telúricos o
sismicidad inducida por fallas geológicas.
Como parte de la cooperación Suiza, a través del proyecto PRECUPA, se ejecutó el estudio de
Riesgo sísmico de la zona austral del país, dentro de la cual se incluye la zona del proyecto
PUMA.
El peligro sísmico se define como la probabilidad de que un valor dado de intensidad sísmica
(aceleración, velocidad o desplazamiento), sea excedido en un lugar durante un período de
tiempo determinado.
A partir de la información del mencionado estudio, se presenta la Figura 2 8 para la parte
austral, que comprende las provincias de Azuay y Cañar, incluyendo la zona del proyecto
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F
alla G
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lla G
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nta
Isa
be
l
PUMA, se muestran las fallas activas que afectarían probablemente a dicha zona; así como las
intensidades y las aceleraciones esperadas.
Proyect
o PUMA
PELIGRO SISMICO DE ACELERACIONES PARA 200 AÑOS
Proyect
o PUMA
INTENSIDADES MAXIMAS ESPERADAS
X IX
VII
VI
VIII
Proyect
o PUMA
BASE TOPOGRAFICA Y FALLAS
Figura N° 28: Mapas de intensidad y aceleraciones máximas esperadas para el austro
Elaborado: Equipo consultor
En la parte austral del país se esperan valores intermedios con relación a toda la región de
estudio; para la ciudad de Cuenca se esperan valores de 0.15g para un período de retorno de
200 años, que es semejante a la obtenida por Palacio (1987) en un estudio de peligro sísmico
para el país.
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En el estudio de PRECUPA, en el sitio de presa que se encuentra en las coordenadas
geográficas 780
45´ y 20
35´, se han obtenido los siguientes valores, considerando un periodo
de retorno de 475 años:
Aceleración: a= 0,24g
Velocidad: 26cm
Intensidad máxima (MKS): VIII
Cabe señalar que de las obras a ser diseñadas dentro del proyecto PRECUPA, la que mayor
incidencia sísmica tiene es la presa, sin embargo debido a sus dimensiones, la vulnerabilidad
no es crítica.
Los valores obtenidos en el estudio de PRECUPA, dentro de la zona del proyecto, desde
norte a sur del mismo, considerando un periodo de retorno de 475 años, son los siguientes:
Aceleración: a= 0,24g a 0,20g
Velocidad: 26cm a 22 cm
Intensidad máxima (MKS): VIII
4.2 Entorno biológico
Dentro del Área de estudio existen diversas zonas de vida, producto de la variación de la
vegetación por el factor altitudinal y climático, como se puede observar en el mapa de zonas
de vida (Ver Mapa PUMA-AMB-FI-04-A).
En cuanto al análisis ambiental del Proyecto PUMA su objetivo es conformar una línea de
registro de diversidad respecto a flora y fauna que se encuentran en la zona de influencia
directa del mencionado proyecto, además de determinar los niveles de conservación de las
especies representativas.
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4.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS LUGARES DE MUESTREO:
Se visitaron tres sitios de importancia directa para el Proyecto de riego y agua potable, pues
es en ellos donde se llevarán a cabo las obras de infraestructura. (Ver Mapa PUMA-AMB-
FI- 07-A)
Zona de represa o embalse, Río Ningar.
Los días 12, 13 y 14 de Octubre del 2012 se muestreó este sitio el cual contempla un
ecosistema de páramo de pajonal intervenido con presencia de pequeñas plantaciones y
cercas vivas de pino. Además es una zona de afluentes hacia el río Ningar, aquí se
encuentran dos quebradas: Q. Samana y Q. Llilla Pungu.
Geográficamente, el área de estudio se encuentra en los límites del Parque Nacional Sangay,
una gran llanura convertida en humedal con función de pastoreo para el ganado del sector y,
también, algunos remanentes de bosques alto andinos, ubicados sobre la cota de inundación.
Fotografía Nº 2: Panorámicas de la zona del embalse Ningar
.
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Se dividió la zona en tres sitios de muestreo con la finalidad de aplicar métodos
estandarizados y comparativos. Sitio a) límite con PN Sangay; b) zona de humedal, potrero;
c) zona de remanentes, río Ningar bajo.
4.2.1.1 Sector La Ramada, zona de conducción.
Los días 27 y 28 de Octubre del 2012 se muestreó este sitio que comprende páramo de
pajonal o herbáceo, páramo arbustivo, remanentes de chaparros o zonas de sub-páramo y
plantaciones de pino. También incluye las quebradas de Mangan y Gulag . Esta zona es parte
del área de conducción del agua del Proyecto PUMA después de salir del túnel de
Manzanaloma.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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Fotografía Nº 3: Panorámicas del Sector la Ramada
4.2.1.2 Zona de reservorio de Huintul.
Los días 01 y 02 de Noviembre del 2012 se muestreó este lugar que es una zona
relativamente pequeña, puesto que comprende los alrededores del reservorio de agua. El
paisaje circundante es muy intervenido: zonas de residencias y pastoreo. Para efectos del
muestreo, se realizó un recorrido por el área enfocando la toma de datos en el pequeño
remanente de transición de arbustos a bosque alto-andino.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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Fotografía Nº 4 : Pequeño remanente boscoso alrededor de Huintul.
A continuación se exponen las coordenadas correspondientes a los lugares visitados:
Zonas X Y Z (msnm)
Río Ningar 749853,88 9716013,27 3336,00
La Ramada 751054,31 9705483,25 3267,00
Reservorio Huintul 744761,54 9698444,05 3026,00
Coordenadas UTM, WGS84, Z17S
Tabla N° 22: Ubicación espacial de los lugares de muestreo Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
4.2.1.3 Metodología y actividades realizadas
En cada uno de los lugares de muestro se emplearon métodos distintos según el
componente biótico a analizar; previo a ello, se instalaba el campamento y se recorría la
zona para identificar los transectos a usarse para el levantamiento de datos. Los criterios de
identificación se basaban en: cercanía al río o quebrada, presencia de vegetación o hábitat
potencial para el grupo biótico a muestrear y homogenización de paisaje (tratar de abarcar
todas las matrices de paisaje y vegetación presentes).
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4.2.2 FLORA
Dos de los tres lugares visitados (Río Ningar, La Ramada) corresponden a la Formación
Vegetal Páramo Herbáceo según Baquero (2004) y Páramo Arbustivo según Sierra (1999);
aunque por encontrase en los limites, según la clasificación de Sierra, también se podría
denominar Páramo Herbáceo. En este tipo de formación vegetal predominan las especies:
Calamagrostis intermedia, Chuquiraga jussieui y algunos otros pequeños arbustos
entremezclados.
Se determinó una parcela por cada punto de muestreo dentro de cada zona visitada. Esta
metodología comprende parcelas de 2,5m x 40m (100m2), en total se cubrió 300m
2 por cada
localidad o zona. Sin embargo, en campo se modificó alguna de las medidas de las parcelas,
sobre todo por cuestiones de pendiente, acceso y presencia de vegetación.
Para la zona del reservorio de Huintul, se realizó un recorrido linear alrededor del pequeño
remanente boscoso e ingresando al mismo, según la facilidad acceso, puesto que se
encontraba lleno de bejucos y malezas con espinas. Se tomaron fotografías de cada una de
las especies observadas, además se colectó una muestra de aquellas especies que no se
identificaron en campo o de difícil identificación.
En cuanto a la composición de plantas en la zona del embalse, Río Ningar se han registrado
33 especies pertenecientes a 18 familias de las cuales la mayor diversidad recae en:
Asteraceae con 10 especies y Gentianaceae con tres especies, el resto de familias están
representadas por máximo dos especies. En síntesis, la zona estaba predominada por a)
Calamagrostis intermedia, Puya clava – herculis y b) Valeriana microphylla puesto que
fueron encontradas en todas las parcelas muestreadas en esa zona.
Especies de flora registradas en la zona del embalse, Río Ningar:
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Familia Especie
Asteraceae Gynoxys miniphylla
Asteraceae Pentacalia arbutifolia
Asteraceae Pentacalia peruviana
Apiaceae Arracacia elata
Ericaceae Pernettya prostrata
Bromeliaceae Puya clava – herculis
Gentianaceae Gentianella hyssopofila
Lamiaceae Clinopodium nubigenum
Gerianaceae Geranium multipartium
Asteraceae Dorobaea pimpinellifolia
Asteraceae Diplostephium ericoides
Hypericaceae Hypericum sp1
Iridaceae Orthrosanthus chimboracensis
Poaceae Calamagrostis intermedia
Valerianaceae Valeriana microphylla
Valerianaceae Valeriana cernua
Asteraceae Hypochaeris sessiliflora
Scrophulariaceae Castilleja fissifolia
Gentianaceae Halenia serpyllifolia
Scrophulariaceae Bartsia pedicularioides
Ericaceae Disterigma empetrifolium
Hypericaceae Hypericum sp2
Pteridaceae Jamesonia goudotii
Myrtaceae Myrteola sp1
Asteraceae Baccharis genistelloides
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Familia Especie
Asteraceae Baccharis buxifolia/odorata
Rosaceae Lachemilla orbiculata
Lycopodeaceae Huperzia crassa
Gentianaceae Gentiana sedifolia
Melastomataceae Brachyotum jamesonii
Polygalaceae Monnina crassifolia
Asteraceae Chuquiraga jussieui
Asteraceae Diplostephium glandulosum
En la zona de conducción, sector La Ramada, se registran 59 especies pertenecientes a 32
familias de las cuales la mayor diversidad la posee la familia Asteracea con 10 especies, la
familia Ericaceae con 5 especies y la familia Gentianaceae con 4 especies. Este aumento en la
riqueza de especies se puede atribuir al alto nivel de intervención de la zona y a la transición
de la vegetación de páramo de pajonal a zona de arbustos y remanentes boscosos. La zona
está dominada por el género Baccharis y Gynoxys en cuanto a riqueza de especie; sin
embargo, a nivel de abundancia la zonas es exuberante en aguarongos, plantaciones de
pino y la especie Valeriana pyramidalis.
Especies registradas en el sector La Ramada
Familia Especie
Iridaceae Orthrosanthus chimboracensis
Valeraniaceae Valeriana mycrohylla
Bromeliaceae Puya clava – herculis
Asteraceae Chuqiragua jussieui
Ericaceae Pernettya prostrata
Rubiaceae Arcytophyllum vernicosum
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Familia Especie
Melastomataceae Brachyotum jamesonii
Hypericaceae Hypericum sp1
Fabaceae Lupinus microphyllus
Solanaceae Solanum
Rosaceae Lachemilla orbiculata
Asteraceae Hieracium sp 1
Asteraceae Gynoxys cuicochensis
Gentianaceae Gentianella hyssopifolia
Orobanchaceae Lamourouxia virgata
Valeraniaceae Valeriana sp
Oenotheraceae Fuchsia loxensis
Boraginaceae Plagiobotrys sp
Ericaceae Pernettya prostrata
Ericaceae Vaccinium floribundum
Myrsinaceae Myrsine sp
Asteraceae Hypochaeris sessiliflora
Lycopodeaceae Huperzia crassa
Apiaceae Eryngium humile
Asteraceae Diplostephium ericoides
Amaryllidaceae Clinanthus sp
Buddlejaceae Buddleja incana
Polygalaceae Monnina crassifolia
Asteraceae Bidens andicola
Asteraceae Baccharis genistelloides
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Familia Especie
Berberidaceae Berberis cf. Grandiflora
Gerianaceae Geranium multipartium
Scrophulariaceae Castilleja fissifolia
Buddlejaceae Buddleja sp1
Buddlejaceae Buddleja sp2
Proteaceae Oreocallis grandiflora
Melastomataceae Miconia sp1
Gentianaceae Gentiana sedifolia
Poaceae Sp
Oxalidaceae Oxalis phaeotricha
Berberidaceae berberis cf.
Pteridaceae Jamesonia goudotii
Poaceae Calamagrostis intermedia
Gentianaceae Halenia serpyllifolia
Ericaceae Macleania sp
Lamiaceae Clinopodium nubigenum
Rosaceae Rubus sp
Gentianaceae Gentianella rapunculoides
Fabaceae Trifolium repens
Poaceae Cortaderia nítida
Myricaceae Morella pubescens
Rosaceae Hesperomeles obtusifolia
Asteraceae Baccharis cf. Odorata
Rosaceae Hesperomeles
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Familia Especie
Lobeliaceae Loblia sp
Ericaceae Pernettya prostrata
Asteraceae Ageratina sp1
Asteraceae Baccharis odorata
Valeraniaceae Valeriana pyramidalis
En la zona del Reservorio de Huintul, se han registrado 14 especies nativas para la zona de
sub-páramo donde los pequeños remanentes boscosos están compuestos en su mayoría por
arbolitos o arbustos de gran tamaño.
Entre las especies introducidas se encuentran el pino, mimosas. Alrededor del reservorio se
hallan sembrados árboles de aliso (Alnus acumminata) entremezclados con pastos.
Especies registradas en el Reservorio Huintul
Familia Especie
Ericaceae Macleania rupestris
Asteraceae Baccharis teindalensis
Ericaceae Pernettya postrata
Asteraceae Senecio sp
Solanaceae Solanum
Fabaceae Trifolium pratense
Asteraceae Baccharis latifolia
Orobanchaceae Lamourouxia virgata
Melastomataceae Miconia sp
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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Familia Especie
Fabaceae lupinnus sp
Melastomataceae Tibouchina laxa
Ericaceae Macleania hirtiflora
Ericaceae Disterigma sp
Berberidaceae Berberis cf hallii
Betulaceae Alnus acumminata
Figura N° 29: Número de especies presentes en las zonas de embalse, conducción y reservorio Huintul Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Con respecto a las formas de vida encontradas en las zonas, se puede establecer
una predominancia de los arbustos. Teniendo en la zona del embalse una proporción
equitativa entre arbustos y las hierbas, considerándose una zona de páramo; mientras
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
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que en la zona de la Ramada predominan las especies leñosas, lo cual se atribuye al
pastoreo e intervención en la zona. En el reservorio de Huintul la composición de la
vegetación cambia pues son los arbustos quienes dominan la zona, esto considerando que
el área muestreada es muy inferior a las dos anteriores.
Figura N° 30: formas de vida en las tres zonas estudiadas Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
De las tres zonas analizadas hasta se puede mencionar a las siguientes especies como
catalogadas en algún nivel de amenaza:
Especie Categoría IUCN
Gynoxys miniphylla VU
Brachyotum jamesonii VU
Gynoxys cuicochensis NT
Gentianella hyssopifolia VU
Fuchsia loxensis LC
NT: Casi Amenazada, VU: Vulnerable, LC: Preocupación Menor Tabla N° 23: Especies en categoría de amenaza según IUC2012
Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
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4.2.3 FAUNA
4.2.3.1 Herpetofauna
Para el registro de anfibios y reptiles, se delimitaron transectos lineales, los cuales se
ubicaron en zonas que presentaban microhábitats óptimos (Ver Mapa PUMA-AMB-FI-07).
Esta metodología se aplicó de acuerdo a la utilizada por Cadavid et al, 2005 para el estudio
de composición de especies en transectos altitudinales en los Andes, que consiste en una
exploración de hábitats potenciales por medio del método de encuentros visuales (VES). Con
la utilización de las técnicas propuestas es posible también cualificar las especies presentes
mediante vocalizaciones.
Los transectos longitudinales se trazaron en una línea de 200m. La búsqueda se realizó en
horas de la mañana y noche de 11:00 a 13:00 y de 19:00a 23:00 horas.
Los micro-hábitats óptimos se eligieron de acuerdo a las distintas zonas de muestreo ya
descritas, de esta manera para la zona 1) Río Ningar se prefirieron las zonas de humedales,
aguarongos y vegetación de ribera; para la zona 2) sector la Ramada se realizó la búsqueda
tanto dentro de la zona arbustiva como en la vegetación de ribera.
Fotografía Nº 5: Microhábitat muestreado
Para la identificación de los individuos se utilizó la Guía de campo de Anfibios del Ecuador
y en la base de datos de anfibios y reptiles del laboratorio de zoología de la PUCE.
La
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 165
determinación de su estado de conservación y origen se realizó en la base de datos de la
UICN (Red List of Threatened species, http://www.iucnredlist.org/apps/redlist/search,
2011).
Debido a la sensibilidad de este grupo a pequeños cambios en el ambiente y a su preferencia
de hábitat, se explica a continuación cada uno de los micro-sitios muestreados.
Nombre/Ubicación Coordenadas Caracterización de la zona
Río Ningar alto 749848; 9716010
Zona de pajonal extensa, pendientes medias
Quebrada Samana 749796; Quebrada de 1m de ancho aprox. Aguas claras,
9715590 sustrato rocoso, Vegetación de ribera
predominante con pullas, aguarongos.
Humedal Llilla 749677; Humedal extenso limitado por bordes de pulla.
Pungu 9715436 Terreno en el que predominan las almohadillas y
vegetación rastrera.
Humedal Llilla 749331; Quebrada de pendiente media, vegetación de
Pungu Alto 9715480 ribera predominante pajonal y flora rastrera.
Quebrada Llilla 749803; Quebrada de pendiente alta, aguas claras, y
Pungu 9715420 sustrato rocoso. Vegetación de ribera
predominante: pajonal herbáceo.
Río Ningar bajo 750237; Rio de anchura aproximada de 2 metros, aguas
9715118 claras y correntosas, sustrato rocoso, vegetación de ribera dominante: pajonal herbáceo.
Tabla N° 24: Localidad 1: Embalse Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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Nombre/Ubicación Coordenadas Caracterización de la zona
La Ramada 751080; Domina vegetación herbácea y arbustiva, 9705496 pendiente pronunciada.
Zona Pino baja 750899; Zona de transición entre zona arbustiva y 9705379 cultivos de pinos.
Zona Pino alta 750660; Zona de cultivo de pino extensa, pendiente 9705198 media. Sustrato dominado por asículas.
Quebrada Mangan 750895; Quebrada de aguas claras, corriente baja, 9705827 sustrato rocoso, vegetación de ribera
dominante herbácea.
Tabla N° 25: Localidad 2: Sector la Ramada Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Nombre/Ubicación Coordenadas Caracterización de la zona
Zona Huintul 744761; 96984441
Zona de cultivos y pastoreo con remanentes boscosos.
Tabla N° 26: Localidad 3 : Sector Huintul Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Para la zona 1) embalse Río Ningar, se registraron cinco especies de anfibios y dos especies
de reptiles. Los individuos se encuentran agrupados en cuatro familias representativas de
esta zona de vida, tal como se puede observar en la Figura 31, no existe una dominancia
centrada en una sola familia, sino que la distribución es equitativa tanto para anfibios como
para reptiles. La tasa de avistamientos de anfibios fue considerablemente mayor en esta
zona, sobre todo en las pequeñas extensiones de humedales dispersos a lo largo del paisaje
estudiado.
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Figura N° 31: Distribución de especies por familias zona 1.
Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Para la zona de conducción, Sector La Ramada, se registran cuatro especies de anfibios y dos
de reptiles; agrupados en cuatro familias, siendo la más abundante la familia
Strabomantidae representada en esta zona por las especies Pristimantis riveti y Pristimantis
pycnodermis principalmente.
Figura N° 32: Distribución de especies por familias zona 2. Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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Familia Especie
Strabomantidae
Pristimantis vidua
Pristimantis riveti
Hemipractidae
Gastroheca litonedis
Gastrotheca pseustes
Gastrotheca riobambae
Gymnophthalmidae Pholidobolus macbrydei
Tropiduridae Stenocercus festae
En la zona 3, correspondiente al reservorio Huintul, se registran cuatro especies de anfibios y
dos de reptiles. No existe en esta zona una dominancia marcada de ninguna familia y tal
como se puede observar en la Figura 3 3 , la distribución de las especies tanto de anfibios
como reptiles es homogénea.
Figura N° 33: Distribución de especies por familias zona 3.
Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Herpetofauna encontrada Zona 1: Embalse
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Zona 2: Conducción
Familia Especie Strabomantidae
Pristimantis vidua
Pristimantis riveti
Pristimantis pycnodermis Hemipractidae
Gastrotheca litonedis
Gastrotheca pseustes
Gymnophthalmidae Pholidobolus macbrydei
Tropiduridae Stenocercus festae
Zona 3: Reservorio
Familia Especie Strabomantidae
Pristimantis vidua
Pristimantis riveti Hemipractidae
Gastroheca litonedis
Gastrotheca pseustes
Gymnophthalmidae Pholidobolus macbrydei
Tropiduridae Stenocercus festae
Estado de conservación y origen
Las categorías y criterios de la IUCN (Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza), brindan una clasificación para las especies según su riesgo de extinción, sin
embargo aunque se considera que el sistema sitúa a las especies en las categorías de
amenaza con mucha fiabilidad, no se toma en consideración la historia natural de dichas
especies, por tanto puede ocurrir una sobre o subestimación en ciertos casos (IUCN.org,
2001).
Familia Especie IUCN Pop tend Anexo
Strabomantidae Pristimantis vidua EN Decreasing B1ab(iii)
Pristimantis
pycnodermis
EN Decreasing B1ab(iii)
Hemipractidae Gastroheca litonedis EN Decreasing B1ab(iii,v)
Gastrotheca pseustes EN Decreasing A2ace
Gastrotheca riobambae
EN Decreasing A2ace
Tropiduridae Stenocercus festae VU Uncknown B1ab(iii)
EN: En Peligro, VU: vulnerable Tabla N° 27: Categorías de amenaza IUCN
.Fuente: UICN Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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De acuerdo a la base de datos de la IUCN, seis especies se encuentran en una categoría de
amenaza: EN (En peligro). Dicho criterio se encuentra basado en la categorización de
anexos, de esta manera el anexo B1ab(iii), (Pristimantis vidua, Pristimantis pycnodermis,
Stenocercus festae), se refiere a una disminución de la población debido a la pérdida de la
calidad de hábitat y su extensión. El anexo B1ab(iii,v), (Gastroheca litonedis), infiere la
perdida de la calidad de hábitat con un agregado que indica una densidad poblacional de
adultos muy baja, y finalmente el anexo A2ace (Gastrotheca pseustes , Gastrotheca
riobambae), se refiere a una reducción de la población en más de un 50% en los últimos diez
años o tres últimas generaciones con un agregado de poblaciones altamente fragmentadas.
Origen y distribución de las especies
La totalidad de las especies registradas son nativas para el Ecuador. Específicamente se
encuentran restringidas a los Andes y alcanzan mayor representatividad en la zona Centro -
Sur del país. Sus registros más comunes se han dado sobre los 2800 msnm, y las zonas
destinadas para conservación donde se han documentado a las especies son los Parque
nacionales: Cajas, Sangay y Podocarpus, donde son especies poco comunes
(IUCN.ORG, 2012).
4.2.3.2 Avifauna
Para el estudio de aves se realizaron transectos lineales de 1.5 a 2 km de recorrido en la
horas de mayor actividad de la especies entre 05:30 a 10:00 horas. En cada uno de los
transectos se ubicaron puntos de muestreo, en los cuales se esperó por un lapso de 20
minutos y se contabilizaron las especies avistadas (Ver Mapa PUMA-AMB-FI-07).
En cada una de las localidades, se realizó una caminata anterior al muestreo para evidenciar
sitios potenciales de avistamiento; así, se utilizaron áreas abiertas y senderos existentes. Se
fotografió a las especies para su posterior identificación, en el caso de no haber tenido
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tiempo suficiente para observar los detalles necesarios. También, se utilizaron binoculares
para el método de puntos de conteo.
Para la zona de Huintul, se instalaron puntos de muestreo alrededor del reservorio y en la
parte alta de la colina donde se encontraba el remanente boscoso, lo que permitía un mejor
alcance de avistamiento.
Para cada una de las tres zonas de estudio, se realizaron listas de unidades fijas, con un
esfuerzo de cinco unidades de muestreo para cada zona. La metodología corresponde a la
descrita por Mackinnon & Phillips 1993, en Bojorges, 2006. Se consideraron listas de cinco
especies, incluyendo datos de abundancia para cada una. Una vez generada la primera lista
se procede a generar una nueva, prestando atención a especies previamente registradas.
Las especies fueron identificadas usando La Guía de Campo de Aves del Ecuador,
(Ridgley, 2006). En cada zona se realizaron curvas de acumulación de las especies
registradas, y se analizaron datos de abundancia relativa.
Para los puntos de muestreo se corrieron análisis de similitud de Sorensen de acuerdo a la
fórmula:
Donde A, es el número de especies de la comunidad A; B es el número de especies de la
comunidad B, y C es el número de especies comunes en ambas localidades. Este índice
permite comparar dos comunidades en base a la presencia/ausencia de especies en cada
una de ellas (Mostacedo et al,. 2000).
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Los datos sobre las categorías de amenaza fueron revisados en la base de datos de la Unión
Nacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN. Los endemismos y demás
información importante acerca del origen de las especies se revisaron bibliográficamente en
La Guía de Campo de Aves del Ecuador, (Ridgley, 2006), la Guía de Aves del Parque
Nacional Cajas (Tinoco, et al 2008) y el Birds Checklist (Ortiz, 1990).
Fotografía Nº 6: Proceso de avistamiento en las orillas del reservorio de Huintul
Para el estudio global se registran 31 especies de aves (Ver Anexo 3), incluidas en 14
familias, siendo las más representativas: Thraupidae, y Tyrannidae con ocho y cinco especies
respectivamente
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Figura N° 34: Especies agrupadas por familias. Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Riqueza de especies
La zona con mayor riqueza de especies es el reservorio Huintul con un total de 23 especies
(Figura 35), seguida por la zona de conducción con 20 especies y finalmente la zona de
embalse con 16 especies.
Figura N° 35: Riqueza de especies. Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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En la Figura 36, se puede observar la curva de acumulación de especies registradas para el
presente estudio, en ninguna de las tres zonas llegó a estabilizarse completamente.
Figura N° 36: Curva de acumulación de especies. Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
El índice de similitud de Sorensen arroja valores máximos de 50 % entre las zonas
denominadas Embalse – Reservorio. De la misma manera se presenta un valor de 51.16%
entre las zonas Reservorio-Conducción. Los valores más bajos del índice corresponde a las
zonas Reservorio-Embalse con un 35,89% de similitud.
Embalse Conducción Reservorio
Embalse 1 50 35.89
Conducción 50 1 51.16
Reservorio 35.89 51.16 1
Tabla N° 28: Índice de similitud de Sorensen Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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Zona de Embalse, Río Ningar
En la zona del Embalse, se registran 17 especies de aves, incluidas en 10 familias siendo la
más numerosa la familia Thraupidae, representada en esta zona por las especies Catamenia
homochroa y Conirostrum cinereum principalmente.
Figura N° 37: Especies agrupadas en familias zona Embalse
Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
El análisis indica la presencia de cuatro gremios alimenticios primordiales, que engloban los
hábitos generales de las especies registradas en esta zona. El grupo con mayor relevancia
está conformado por los insectívoros representados por las familias Thraupidae y Tyrannidae.
Los gremios restantes comparten una representatividad incluso menor a la esperada para
la zona de vida.
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Figura N° 38: Gremios alimenticios zona Embalse.
Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Especie de aves registradas en la zona de embalse, Río Ningar
Familia Especie Gremio alimenticio
Caprimulgidae Caprimulgus longirostris Insectívoro
Emberizidae Atlapetes latinuchus Semillero
Falconidae Phalcoboenus carunculatus
Carnívoro
Formicariidae Grallaria quitensis Semillero
Hirundinidae Notiochelidon murina Insectívoro
Laridae Larus serranus Carnívoro
Parulidae Basileuterus coronatus Insectívoro
Thraupidae Catamenia homochroa Insectívoro
Thraupidae Catamenia inornata Insectívoro
Thraupidae Conirostrum cinereum Insectívoro
Thraupidae Dubusia taeniata Insectívoro
Trochilidae Aglaectis cupripennis Nectívoro
Tyrannidae Cistothorus platensis Insectívoro
Tyrannidae Cnemarchus
erythropygius
Insectívoro
Tyrannidae Muscisaxicola alpina Insectívoro
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Conducción, sector La Ramada
Para la conducción se registran 20 especies de aves, distribuidas en 12 familias, siendo las
más numerosas las familias: Trochilidae, que incluye a las especies Lesbia nuna y Klais
guimeti, seguida de la familia Thraupidae representada en la zona por cinco especies entre
las cuales se encuentran Catamenia homochroa y Conirostrum cinereum.
Figura N° 39: Especies agrupadas en familias zona Conducción. Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
En la zona de conducción se evidencian cinco gremios fundamentales, los insectívoros
muestran una marcada dominancia con 11 especies registradas, siendo la familia
Thraupidae su mayor representante. Los nectívoros se evidencian con cinco especies de la
familia Trochilidae, mientras que los gremios restantes: Frugívoro/insectívoro, Carnívoro y
semillero se encuentran representados por menos de dos especies cada uno.
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Figura N° 40: Gremios alimenticios zona conducción
Fuente: Muestreo de campo Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Especies de aves registradas en la zona de conducción, La Ramada
Familia Especie Gremio alimenticio
Caprimulgidae Caprimulgus longirostris Insectívoro
Emberizidae Atlapetes latinuchus Semillero
Formicariidae Grallaria quitensis Semillero
Furnariidae Synallaxis azarae Insectívoro
Hirundinidae Notiochelidon murina Insectívoro
Laridae Larus serranus Carnívoro
Parulidae Basileuterus nigrocristatus Insectívoro
Rhinocryptidae Scytalopus latrans Insectívoro
Thraupidae Conirostrum cinereum Insectívoro
Thraupidae Catamenia homochroa Insectívoro
Thraupidae Catamenia inornata Insectívoro
Trochilidae Aglaectis cupripennis Nectívoro
Trochilidae Eriocnemis luciani Nectívoro
Trochilidae Coeligena iris Nectívoro
Trochilidae Lesbia nuna Nectívoro
Trochilidae Klais guimeti Nectívoro
Turdidae Turdus fuscater Frugívoro/insectívoro
Tyrannidae Cistothorus platensis Insectívoro
Parulidae Myioborus melanochephalus Insectívoro
Thraupidae Anisognathus lacrimosus Insectívoro
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Reservorio de Huintul
En esta zona se registran 23 especies correspondientes a 12 familias, siendo la más
representativa la familia Thraupidae que incluye especies tales como Diglossa humeralis y
Anisognathus igniventris, seguida por las familias Parulidae y Tyranidae, representados por
las especies Basileuterus coronatus y Agriornis montana, respectivamente.
Figura N° 41: Especies agrupadas en familias zona Reservorio Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
En la zona denominada Reservorio, se evidencian cinco gremios alimenticios fundamentales,
siendo el más numeroso los insectívoros representado en la zona por 16 especies incluidas
en las familias Thraupidae, Tyrannidae, Apodidae, Cardinalidae y Parulidae. Los
gremios restantes presentan registros similares en menos de 3 especies.
Figura N° 42: Gremios alimenticios zona de reservorio Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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Especies registradas en el Reservorio Huintul
Familia Especie Gremio alimenticio
Apodidae Streptoprocne zonaris Insectivoro
Cardinalidae Pheucticus chrysopeplus Insectivoro
Emberizidae Atlapetes latinuchus Semillero
Emberizidae Zonotrichia capensis Semillero
Formicariidae Grallaria quitensis Semillero
Hirundinidae Notiochelidon murina Insectivoro
Laridae Larus serranus Carnívoro
Parulidae Basileuterus coronatus Insectivoro
Parulidae Basileuterus nigrocristatus Insectivoro
Parulidae Myioborus melanochephallus Insectivoro
Rhinocryptidae Scytalopus latrans Insectivoro
Thraupidae Catamenia inornata Insectivoro
Thraupidae Anisognathus igniventris Insectivoro
Thraupidae Anisognathus lacrimosus Insectivoro
Thraupidae Diglossa humeralis Insectivoro
Thraupidae Dubusia taeniata Insectivoro
Thraupidae Tangara vassorii Insectivoro
Trochilidae Klais guimeti Nectívoro
Trochilidae Lesbia nuna Nectívoro
Turdidae Turdus serranus Frugívoro/insectívoro
Tyrannidae Agriornis montana Insectivoro
Tyrannidae Anaieretes parulus Insectivoro
Tyrannidae Cistothorus platensis Insectivoro
Endemismos
Las tierras altas del suroeste, por encima de los 1000m contienen 19 especies de distribución
estricta o endémica, entre los arboledos y bosques nublados de las laderas (Ridgley, 2006).
Una de las especies registradas en el presente estudio pertenece a esta clasificación:
Coeligena iris, especie de la familia Trochilidae, en la zona denominada Conducción.
En cuanto a las laderas y bosques interandinos se incluyen 16 especies de distribución
restringida en páramo o bosque arboledo montano. Se considera una zona de especial
atención debido a la afectación que ha sufrido a causa de actividades humanas (Ridgley,
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2006). Una especies registrada en la zona denominada embalse corresponde a esta
categoría: Phalcoboenus carunculatus.
Fotografía Nº 7: Caprimulgus longirostris, avistado cerca de la zona de la contrucción del dique en el Río Ningar
4.2.3.3 Mastofauna
Para el registro de mamíferos se ha optado por emplear metodologías indirectas como el
registro de huellas, fecas, rastros o madrigueras. Se estableció un transecto lineal, de
alrededor de 2 a 4 km, por localidad tratando de recorrer toda la zona; además se ubicó
zonas de preferencia de especies y lugares de mejor evidencia de rastros como: cercanía a
quebradas, bancos de arena, senderos (Ver Mapa PUMA-AMB-FI-07).
También se recorrió el mismo transecto por la noche entre la 18:00 y 23:00 horas; se utilizó
una linterna halógena de 3000000 cd con punto fijo, usada periódicamente mientras se
permanecía en los puntos de parada. En caso de avistamiento, se tomaron datos de lugar,
hora, actividad, distancia desde el observador, tiempo de interacción.
En cuanto a los registros de mamíferos en las zonas visitadas, se encontraron rastros de
fecas y guaridas; esto se debe básicamente, a la intervención humana en estas áreas y
también a la constante quema de los páramos de pajonal en la parte alta del río Ningar.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final
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En cuantos a las guaridas se pudo observar los rastros de las siguientes especies: Cuniculus
taczanowskii o paca de montaña, Sylvilagus brasiliensis, conejo, y Coendou quichuao puerco
espín de montaña.
Respecto de fecas, se anotaron las siguientes especies:
Fotografía Nº 8: Lycalopex culpaeus, silvagus brasiliensis.
Además se avistó a Lycalopex culpaeus, dentro de los límites del Parque Nacional Sangay, en
los recorridos nocturnos realizados.
Las zonas donde se va a implementar el Proyecto PUMA, incluyendo las que se encuentran
dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Sangay, se encuentran alteradas ya
sea por pastoreo de ganado vacuno y caballar, como por quemas constantes. Durante los días
de investigación en el Río Ningar, los tres días dentro del Parque Nacional Sangay, en sus
alrededores existieron quemas que abarcaron decenas de hectáreas, las cuales se apagaron
debido a las lluvias que ocurrieron luego. Este fue uno de los factores que afectaron el
registro de mamíferos en esos días. En general todas las áreas son alteradas por diferentes
tipos de intervención antrópica.
Estudios sobre fauna, de la Fundación Cordillera Tropical en la subcuenca del río Dudas
indican: “Hasta la fecha, hemos documentado un ataque al ganado debido a perros salvajes
(inicialmente atribuido por error a un oso) en una propiedad; mientras que las trampas-
cámaras de todas las propiedades muestran fotos de pequeños mamíferos (lobo de páramo,
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Versión Final
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zorrillo hocico de cerdo rayado, coatí andino, venado colorado enano, puma, guanta andina,
zarigüeya andina de orejas blancas, y dos fotos de pequeños felinos no identificados
(Leopardus spp.)). Las cámaras no mostraron ninguna visita repetida por parte de osos
durante el periodo de estudio (diciembre 2010 – marzo 2011)”.
Sus partes altas presentan una cobertura vegetal de tipo páramo, las partes intermedias
están cubiertas de vegetación compuesta por bosques naturales. En el Bosque vive fauna,
como el tapir, el gato de pajonal, el puma y el ciervo enano.
El “Plan de Manejo Participativo de los Recursos Naturales del Bosque Protector
Cubilan” describe sobre mamíferos, lo siguiente:
“Se registró mediante métodos directos (Capturas) e indirectos (Encuestas, Huellas,
Rastros), un total de 9 especies de mamíferos; 3 especies de roedores en 3 familias
(Muridae, Erethizontidae y Agutidae), 3 especies de carnívoros en dos familias (Felidae y
Mustelidae), una de Lagomorpha (Leporidae), una Didelphiomorphia (Didelphidae) y una
Artiodactyla (Cervidae). Además se encontraron 6 trampas sin cebo, posiblemente por
problemas mecánicos en el gatillo de las mismas; y 5 huellas que no fueron identificadas por
la mala calidad de la impresión originada por las fuertes lluvias que ocurrieron en el sector
en los días del muestreo de este estudio.
La Tabla 2 9 nos muestra la lista de mamíferos registrados en el B. P. Cubilán, incluida
su distribución, su estatus de conservación según la UICN donde las categorías NT (casi
amenazada), Vu (vulnerable) y su rango de distribución global en el Ecuador, I (< 5% de
la distribución global de la especie en el Ecuador), II ( 5 – 10% de la distribución global
de la especie en el Ecuador), III (10-20% de la distribución global de la especie en el
Ecuador), IV (20-50% de la distribución global de la especie en el Ecuador), V (> 50% de
la distribución global de la especie en el Ecuador). Además el tipo de registro (E: encuesta;
C: captura; H: huella; R: rastro).
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nº de página 184
Orden Familia Nombre científico
Nombre común
Distribución Tipo de registro
UICN Rango
Artiodacyla Cervidae Mazama rufina
Yamala Ecuador y Colombia
E NT IV
Didelphiomo rphia
Didelphidae Didelphys albiventris
Zorro, Zarigueya
Sudamérica C, E
Carnívoros Felidae Leopardos trigrinus
Tigre, Tigrillo
Centro y Sudamérica
E, H Vu I
Mustelidae Conepatus semistriatus
Añingo, Añas
Desde México Perú
a
E, R
Mustela frenata
Cusumbo Desde Canadá Perú
a
H, E
Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis
Conejo Desde México Argentina
a
E
Rodentia Agoutidae Agouti taczanowskii
Guanta Desde Venezuela a Perú
H NT III
Erethizontidae Coendou quichua
Guagur Endémico Ecuador
E Vu V
Muridae Oryzomys albigularis
Ratón C
Tabla N° 29: Lista de mamíferos registrados en el B. P. Cubilán Fuente: “Plan de Manejo Participativo de los Recursos Naturales del Bosque Protector Cubilan”
4.2.3.4 Medio Acuático
Macroinvertebrados
En la zona del embalse, río Ningar, se establecieron tres estaciones a lo largo de los
afluentes, estas son: Ningar alto, Quebrada Llilla Pungu, Ningar bajo. En cada estación se
establecieron un total de dos muestreos, obteniendo al final seis puntos (Ver Mapa PUMA-
AMB-FI-07).
En la zona de La Ramada, se tomaron en cuenta tres ríos Mangan, Gulag y Cachicorral en
donde efectuó dos puntos de muestreo por cada una de las quebradas mencionadas, todo esto
con el objetivo de abarcar la mayor cantidad de hábitats para obtener una muestra fiable
de la calidad biológica de estas aguas.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 185
En la zona del reservorio de Huintul, se muestreo en cuatro puntos al rededor del
reservorio, tratando de abarcar la mayoría de microhábitats en las orillas del estanque.
A continuación se detallan las características de los sitios donde fueron recolectadas las 16
muestras:
Localidad Características de los Sitios
Zona Alta Río Rio Ningar 1p1 Pajonal intervenido cantos rodados piedras
Ningar 749889E 9716023N
medianas arenas y limo
Rio Ningar 1p2 Pajonal intervenido cantos rodados piedras
749859E medianas arenas y limo
9715369N
Quebrada Llilla Pastos y pajonal intervenido, abundante materia
Pungo SN p3 749715E
orgánica y arcillas
9715471N
Quedrada Llilla Pastos y pajonal intervenido, abundante materia
Pungo SN p4 749583E
orgánica y arcillas
9715535N
Rio Ningar 2p5 Pajonal intervenido cantos rodados arenas y
749897E 9715369N
piedras grandes
Rio Ningar 2p6 Pajonal intervenido cantos rodados arenas y
749995E 9715348N
piedras grandes
LA RAMADA Río Mangan-1 Aguas cristalinas arenas, piedras pequeñas,
750817E 9705278N
abundante vegetación riparia
Río Mangan-2 Cantos Rodados Piedras grandes, vegetación
750903E 9705364N
relativamente abundante.
Río Gulag-1 Cantos rodados, arenas, vegetación arbustiva y
750768E 9705911N
páramo intervenido por pastoreo.
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nº de página 186
Localidad Características de los sitios
LA RAMADA
Río Gulag-2 Cantos rodados, arenas, vegetación de pajonal,
750768E
9705911N
zonas intervenidas por pastoreo
Río Cachicorral-1 Cantos rodados, piedras medianas, vegetación no
752650E
9707433N
abundante, pastos intervenidos
Río Cachicorral-2 Cantos rodados, piedras medianas, abundante
751999E
9707274N
vegetación rivereña.
Reservorio de Reservorio de Reservorio lentico, pastos y arbustos, intervenido
Huintul Huintul 744761E
por pastoreo
9698444N
Tabla N° 30: Descripción de los puntos de muestreo de macro invertebrados Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Para la recolección de las muestras se utilizó una red rectangular de patada, se trató de
abarcar la mayoría de los habitas disponibles en el sitio de muestreo para lo cual
previamente se recorrió el tramo del río a estudiar. Se removió el sustrato del río por un
lapso de 2 minutos (Alba-Tercedor et al., 1990; Alba-Tercedor 1996). Para el muestreo en el
reservorio de Huintul se tomó la red rectangular y se arrastró la red a lo largo de 3 m.
Fotografía Nº 9: Proceso de recolección de macroinvertebrados
Una vez obtenida la muestra, se procedió a colocarla en una bandeja, los individuos
colectados se colocaron en frascos plásticos con alcohol al 70%; etiquetados y llevados al
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laboratorio. Se llevó a cabo la identificación taxonómica hasta el nivel de familia, utilizando
las claves taxonómicas de: Carrera y Fierro (2001), Roldán (1988, 2003), Fernández y
Domínguez (2001).
En cada estación se estimó la riqueza de familias de macroinvertebrados acuáticos y se
aplicaron los siguientes índices:
El índice biótico BMWP/Col (ROLDÁN, 2003), ampliamente usado en Colombia y en
Ecuador (ej. TORRES et al., 2006; CONTRERAS et al., 2008; MONTOYA, 2008). El índice
BMWP se basa en la valoración de los diferentes grupos taxonómicos que se encuentran en
una muestra. Para poder aplicar este índice se necesita identificar los macro-invertebrados
hasta nivel de Familia. Cada taxón posee un grado de sensibilidad que va del 1 al 10 (Anexo
4). El 10 indica el grupo más sensible, la presencia de muchos organismos con valor 10 o
valores altos, indica que el río tiene aguas limpias, y si por el contrario solo se
encuentran organismos resistentes con valores bajos, esto indica que el río tiene aguas
contaminadas.
Índice de Sensibilidad, que se basa en el grado de sensibilidad de los organismos a las
perturbaciones (Carrera y Fierro 2001). Con este método, se podrán distinguir las siguientes
calidades del agua: muy buena, buena, regular, mala y muy mala. El procedimiento ubica las
familias encontradas en el listado que consta en la hoja de datos del Anexo 4.
Zona alta Río Ningar
El pajonal y páramo de esta área se encuentra bajo presión antrópica por la acción del
pastoreo en zona y la incidencia de quemas. En total se contabilizaron para esta zona 62
individuos, los cuales están distribuidos dentro de seis órdenes y 14 Familias
consecutivamente.
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Figura N° 43: Suma total de individuos por familias Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Las familias más abundantes fueron HYALELLIDAE y ELMIDAE, seguida por
CHIRONOMIDAE, las familias reportadas en este sitio cubren varios ordenes indicadores de
buen estado de conservación de sus aguas como son el caso de EPHEMERÓPTERA y
TRICHOPTERA pero por su escasa abundancia no es posible aseverar ninguna condición,
debido a complicaciones en el muestreo no es posible dar un valor de calidad biológica a la
zona. La única familia que se comparte entre las tres estaciones del mismo afluente es
Tipulidae perteneciente al orden Díptera que pertenece al grupo de los zancudos.
Zona media Sector la Ramada
Esta zona se caracteriza por paramo intervenido, incidencia de parches de bosques de pino
circundantes a las fuentes de agua especialmente en las zonas altas del sitio, se pudo notar que
la vegetación rivereña es abúndate en general a largo de los afluentes muestreados a pesar
del pastoreo principalmente ejercido por ganado en la zona, el lugar es cercano a los
nacimientos de agua por lo que son aguas en general cristalinas y medianamente
corrientosas. En total se contabilizaron 771 individuos dispuestos en 10 órdenes
correspondientes a 26 familias. Las familias más numerosas fueron Elmide y Chironomidae y
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el orden menos abundante fue Odonata con dos individuos de dos distintas familias que
fueron Aeshnidae y Libellilidae.
Figura N° 44: Suma total de individuos por familias del sector La Ramada Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
En la quebrada Mangan el índice BMWP/col mostro una ligera contaminación en este
afluente dando un valor de 79 denotando una calidad de aguas ACEPTABLE es decir que son
aguas con una contaminación ligera, esto se corroboro con el índice de sensibilidad para la
zona que mostro un valor de 49 correspondiendo a regular un tanto más bajo
comparándolo con el otro índice, puede decirse que estas aguas tienen un riego de aumentar
su niveles de contaminación. (Tabla 31)
Para este sitio se registraron un total de 209 individuos distribuidas dentro de 11 familias de
estas las más representativas para el sitio son GRIPOPTERYGIDAE, familia no tan
común distribuida a los largo de los andes australes indicadoras de buen estado de hábitats.
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Figura N° 45: Suma total de individuos por familias del sector de la quebrada Mangan Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio- NOEGA-HIDRALIA-COPADE
En la Quebrada Gulag se recolectaron un total de 219 individuos correspondientes a 16
familias de las cuales de la misma manera es particular la familia GRIPOPTERYGIDAE, el
taxa más abundante de este sitio es CHIRONOMIDAE, seguido de la familia ELMIDAE.
Figura N° 46: Suma total de individuos por familias del sector de la quebrada Gulag Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
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En lo correspondiente a los índices de calidad de agua los resultados del BMWP/Col para
este sitio fue de 111 correspondiente a calidad BUENA que corresponde a aguas limpias,
este valor corroborado con el valor contenido con el índice de sensibilidad que se obtuvo un
valor de 88 correspondiente a una calidad buena.
Por ultimo en la zona del rio Cachicorral se reportó una mayor abundancia y diversidad de
taxas para la zona de la Ramada, los índices de sensibilidad y BMWP/Col reportaron valores
de 86 y 151 consecutivamente lo cual denota una calidad de BUENA siendo aguas muy
limpias. (Tabla 31).
Figura N° 47: Suma total de individuos por familias del río Cachicorral Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE Para esta zona se contabilizó un total de 343 individuos distribuidos dentro de 23 familias,
siendo el taxa más abundante ELMIDAE seguido de LEPTOCERIDAE un tricoptero
característico en estos sitios.
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ZONAS
Ubicación
Índice de Sensibilidad
Calidad de agua
Índice BMWP/Col
Calidad de Agua
Significado (BMWP/Col)
COLOR
LA RAMADA
Mangan
49
REGULAR
79
Aceptable
Aguas ligeramente
contaminadas
VERDE
Gulag
88
BUENA
111
Buena
Aguas muy
limpias.
AZUL
Cachicorral
86
BUENA
151
Buena
Aguas muy limpias a limpias.
AZUL
Tabla N° 31: Resultados de los índices de sensibilidad BMW/COL Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Reservorio de Huintul
Es el principal reservorio para agua de riego del sector, está rodeado por pastos y un relicto de
bosque de vegetación nativa, en la laguna se desarrolla la pesca, el ganado tiene varios accesos
a ella para beber agua, irrespetando las cercas.
Figura N° 48: Suma total de individuos para el reservorio
Fuente: Muestreo de campo
Elaboración: CONSORCIO NOEGA – HIDRALIA - COPADE
En el reservorio se recolectaron 356 individuos, representados por 9 taxones, dentro de 6
ordenes, la familia más representante fue CHIRONOMIDAE del orden Diptera, con 294
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individuos, seguido de LYMNAEIDAE del orden Gateropoda con 18 individuos, se documentó
también la presencia importante de otras familias de macrozoobentos como
NOTONECTIDAE y CORIXIDAE del orden Hemiptera; AESHNIDAE,
CALOPTERYGYDAE y LIBELLULIDAE del orden ODONATA.
ÓRDENES
FAMILIAS RESERVORIO
Suma Total de Individuos. R1 R4 R2 R3
HEMIPTERA
NOTONECTIDAE 0 3 0 0 3 CORIXIDAE 0 3 0 0 3
ODONATA
AESHNIDAE 0 1 1 2 4 CALOPTERYGYDAE 0 8 0 4 12
LIBELLULIDAE 1 0 0 2 3 OLIGOCHAETA OLIGOCHAETA FAM. 8 0 7 0 15 GASTEROPODA LYMNAEIDAE 4 3 7 4 18 COLEOPTERA ELMIDAE 0 0 4 0 4
DIPTERA CHIRONOMIDAE 172 30 4 88 294 Totales 185 48 23 100 356
Tabla N° 32: Bentos Acuáticos en el reservorio Huintul Fuente: Muestreo de campo
Elaboracion: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE La familia más abundante en el reservorio fue CHIRONOMIDAE correspondiente al orden
Diptera, esta familia es una de las más abundantes en las aguas dulceacuícolas
epicontinentales del Neotrópico (Iannacone & Alvariño, 2000; Moretto et al., 2002; Fittkau,
2001). A escala global, la familia CHIRONOMIDAE, es usada para determinar la
toxicidad en sedimentos y la bioacumulacion de contaminantes. La U. S. Environmental
Protection Agency (EPA) y la Angency for Testing and Materials (ATSM) han
desarrollado estudios detallados en toxicidad en sedimentos con dos especies Chironomus
tentans y Chironomus riparius (Arrascue et al., 2001; Pascoe et al., 2000), siendo muy
usados en bioensayos para valorar cuerpos de aguas.
El orden díptera valora en general, desde aguas limpias hasta muy contaminadas, los
quironominos en forma general denotan aguas medianamente contaminadas a muy
contaminadas (Pintilla, 1998). Es particular también la presencia del orden Hemiptera, con
dos taxas respectivamente, NOTONECTIDAE y CORIXIDAE, insectos en general
característicos
de aguas lenticas, algunos géneros de la familia CORIXIDAE son particulares de aguas en
procesos eutrofización (Roldán 1988).
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El orden Gateropada con 18 representantes de la familia LYMNAEIDAE, son conchas que
viven prácticamente en todo tipo de aguas y son resistentes a ciertos grados de
contaminación, estos bentos habitan lugares con abundancia en materia orgánica en aguas
tranquilas y poco profundas (Roldán 1988).También en este sitio se pudo observar una
amplia abundancia de peces correspondientes al grupo de Cypriniformes, carpas, sembradas en
el reservorio, la abundancia de estos individuos denota ecosistemas eutróficos.
En el sector del reservorio de Huintul no existen afluentes naturales de agua, ya que el agua
llega a través de tuberías y canales, por lo que se hizo un análisis cualitativo sobre los
macroinvertebrados bentónicos encontrados en el sitio, para tener una idea con estos
indicadores biológicos sobre el estado de las aguas de esta laguna artificial.
Los grupos más sensibles a la fragmentación son los anfibios y reptiles, y los
macroinvertebrados usados en como indicadores de calidad de hábitat. Se presenta a
continuación las respectivas conclusiones y recomendaciones: La zona 1, que corresponde al embalse propiamente dicho, presenta un hábitat con alteración
media, amenazada principalmente por quemas constantes, que han podido ser constatadas
durante la realización del presente estudio. La zona de vida correspondiente a un páramo
herbáceo, forma un conjunto de microhábitats primordiales para la supervivencia de las
especies de anfibios, algunas especies tales como Gastrotheca riobambae, se encuentran
concentradas en estas zonas de vida debido a las características únicas que presenta. Algunos
componentes del paisaje tales como los humedales y los bordes de ribera, toman gran
importancia por considerarse hábitat esencial de la totalidad de especies registradas. El
impacto en esta zona se considera como elevado para las comunidades de anfibios y reptiles.
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La zona 2, correspondiente a la conducción es una zona donde han existido procesos de
reforestación con especies exóticas, no adecuadas para este tipo de ecosistema. Los
microhábitats presentes en los remanentes de bosque montano alto son mínimos, por tanto
deberían destinarse para conservación estricta. Las zonas de cultivo de pino son muy amplias y
albergan una cantidad considerable de reptiles no siendo así con los grupos de anfibios, que
se encuentran restringidos a los bordes de quebradas. Por tanto el elemento de mayor presión
para las poblaciones de herpetos son los extensos cultivos de vegetación introducida
primordialmente.
La zona 3, posee un área mínima de bosque en comparación con las demás zonas
estudiadas. Se presenta como una zona altamente perturbada, por cuanto la vegetación
originaria ha sido muy reducida. La densidad de anfibios se ve afectada al igual que el paisaje
debido al reservorio presente.
Para las zonas de páramo en las partes altas del proyecto que van a ser afectadas
directamente por el embalse, es necesario considerar la importancia de las especies que ahí
habitan, y proponer procesos de translocación estructurada y asesorada por grupos
académicos. Es necesario un control estricto de las actividades llevadas a cabo en las zonas
inmediatas al proyecto. Acciones como quemas, sobrepastoreo y enduro, conforman serias
amenazas para la herpetofauna de la zona. La extensión de los cultivos de especies exóticas en
la zona de conducción no debe aumentar. Cualquier plan de reforestación que se lleve a cabo
en la zona debe incluir especies nativas de flora. Cualquier nueva intervención antropogénica
debe realizarse bajo estrictas normas ambientales, más aún en zonas de pajonal y bosque
nativo. La vegetación de ribera es esencial para algunas especies de anfibios, por tanto deben
conservarse libres de intervención. En este marco es necesario recalcar también que la
calidad del agua de las quebradas y ríos en la zona debería monitorearse constantemente.
En cuanto a macro invertebrados se puede explicar:
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En la zona alta existe una buena diversidad de familias de insectos pero su abundancia no es
representativa para determinar por medio de índices biológicos el estado de calidad del
agua. Se recomiendo repetir esfuerzos de muestreo para obtener mayores datos para este sitio.
En la zona intermedia el estado de calidad de las aguas generalmente es bueno, pero esta
realidad está condicionada por las actividades antrópicas sin control que se realizan en la
zona como son: el pastoreo y las quemas. Estas zonas están cercanas a nacimientos de agua
por lo tanto la mantención de una buena calidad de estos ambientes debe ser una prioridad.
La zona del rio Cachicorral fue la más diversa en cuanto a familias, esto puede estar
relacionado a la buena mantención de la vegetación ribereña a lo largo de este afluente.
Esto aunque alrededor se desarrolle actividades de pastoreo y agricultura pero con mejor
manejo que el que se presenta en las zonas altas.
La presencia de la familia GRIPOPTERYGIDAE que es una familia poco común reportada
para los andes de las zonas australes del ecuador, incide en la importancia de estas zonas para
su conservación, poniendo énfasis en la necesidad de dar un buen manejo de los recursos
disponibles en estos sitios.
El reservorio de Huintul denota un cierto proceso de eutrofización y un estado en calidad de
aguas con tendencia hacia contaminado, esto, por la amplia abundancia de la familias
CHIRONOMIDAE y LYMNAEIDAE. Esto puede al manejo inadecuado del reservorio, con
actividades como: el acceso del ganado para beber agua y libre acceso de personas.
Se recomienda profundizar estudios de esta índole continuando con monitoreos a largos
plazos con el objetivo de abarcar y tener con más certeza una idea concreta y amplia sobre el
estado actual de conservación en cuanto a calidad de agua de estos ecosistemas con
indicadores biológicos complementándolo con la información con los análisis físicos
químicos tradicionales.
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En cuanto a aves, las zonas estudiadas la composición de especies es común para la zona de
vida, la totalidad del registro no ha llegado a ser completado tal como se puede observar en las
curvas de acumulación de especies, por tanto es recomendable proseguir con un monitoreo
periódico de las aves en la zona.
Las especies registradas en la zona del embalse corresponden a registros comunes para
hábitat de páramo herbáceo y fragmentos de bosque. Aparentemente es una zona con un
historial de intervenciones que han reducido el bosque nativo. Una de las problemáticas más
visibles dentro de ecosistemas son las quemas e incendios que han consumido áreas
considerables de vegetación. Un elemento de distinción son los registros poco comunes de
aves carnívoras y en cambio una elevada presencia de insectívoros. Dentro de la zona de
estudio cabe recalcar la heterogeneidad de vegetación, debido a una interrupción del pajonal y
bosque, por un cultivo de pino. La mayor parte de los registros se dieron en zonas cercanas a
fuentes de agua y fragmentos de bosque.
Las especies registradas en la zona de la conducción, son comunes para zonas intervenidas y
bosques de chaparro y vegetación espinosa. En esta zona la dominancia de cultivos de pino en
enormes extensiones de terreno es considerable al momento analizar el conjunto de datos:
en las zonas que se tomaron en remanentes de vegetación nativa, la cantidad de registros
fue mucho mayor y las especies en su totalidad aparecieron asociadas a este tipo de
vegetación; por otra parte los registro en zonas de cultivo de pino fueron esporádicos
debido principalmente a que las aves en general, suelen usar este tipo de vegetación como
posaderas primordialmente. Todas las aves asociadas al pino, pertenecen al gremio de los
insectívoros, lo cual puede explicar su dominancia en la zona. El área en cuestión se encuentra
sometida a procesos de reforestación con especies exóticas y ganadería extensiva.
La zona de reservorio se caracteriza por ser una zona de expansión urbano-agrícola, con un
amplio elemento de disturbación que es el reservorio propiamente dicho. Únicamente un
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fragmento del bosque de chaparro no ha sido intervenido. Las especies son comunes y la
mayoría de registros se dieron en la zona de bosque.
El impacto para este grupo en la zona de Embalse podría mitigarse al generar un control
estricto de actividades como las quemas, el sobrepastoreo y el enduro en esta zona. Al ser
límite con el Parque Nacional Sangay, se requiere que las obras mantengan altos estándares
ambientales y los pasivos ambientales sean mínimos. En esta zona es menester un
monitoreo de aves.
En cuanto a las zonas de conducción y reservorio, la mantención de los parches de
vegetación nativa es esencial para las comunidades de aves. Cualquier tipo de plan de
reforestación debe incluir únicamente especies nativas de los Andes Sur del Ecuador.
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4.3 Entorno socioeconómico
DIVISIÓN POLÍTICA DE LOS CANTONES
INVOLUCRADOS
Al tenor de la División Política Administrativa de la República del Ecuador forma parte del
área del proyecto PUMA, la población urbana y periférica de la ciudad de Azogues (Provincia
de Cañar), las parroquias rurales de Guapán y Javier Loyola, y las poblaciones ubicadas en los
sistemas de agua potable del Cantón Azogues como son: Quisquis y Guarangos; por otra
parte, a la población urbana y periférica de la ciudad de Paute (Provincia de Azuay) y las
poblaciones ubicadas en los sistemas de agua potable del cantón Paute como son: Villaflor,
Bulán y Marcoloma.
Las comunidades del área del proyecto del proyecto de los Cantones Azogues y Paute son:
Bella Vista, Biblicay, Cachiyacu, Calvario Alto, Chapte, Colipato, Queseras, Cruz Loma,
Descanso, Dudas, El Cabo, El Tejar, Guachún, Guarango Chico, Guarango Grande,
Huayrapungo, Jatumpamba, La Dolorosa, La Higuera, La Pirámide, La Victoria,
Llapzhún, Lumapamba, Marcoloma, Nueva Unión, Padre Urco, Pirincay alto, Pirincay Bajo,
Pucahua, Pucaloma, Quisquis, San Cristóbal, San José de Huacas, San José de Masanquil,
Sumán, Tacapamba, Tambillo, Toctesol, Trojeloma, Tunctahuintul, Villaflor, Shapacal.
(Ver Mapa- PUMA-AMB-FI-01-A)
4.3.1 DEMOGRAFÍA
4.3.1.1 Aspectos demográficos considerados en el estudio
Con la intención de alcanzar los objetivos del Proyecto PUMA, se ha realizado un análisis de
las siguientes variables demográficas:
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Estructura de la Población
Elaboración, aprovechamiento e interpretación de indicadores demográficos tales como:
índices de juventud y de vejez, porcentaje de jóvenes, adultos e índice de envejecimiento y
lectura de las pirámides de población.
Así pues, se han utilizado los índices de Juventud y de envejecimiento, que son indicadores
estrictamente demográficos. Estos indicadores han sido utilizados porque ofrecen una buena
aproximación a dos rasgos principales de la estructura de una población, esto es, la relación
entre el grupo de edad más joven comprendido entre los 0 y 14 años, y el de más edad igual o
mayor a 65 años y la inversa, es decir, la relación entre el grupo de más edad y el más
joven.
Evolución de la población según censos 1990 - 2010
Aprovechamiento e interpretación de la evolución de los indicadores demográficos en los
últimos veinte años, prestando atención a indicadores tales como: Tasa de natalidad y
fecundidad.
Proyección demográfica
4.3.1.2 Aspectos demográficos generales del Cantón Paute
Según el censo del año 2010, la participación porcentual de la población de la ciudad de
Paute (incluye la periferia) con respecto a los totales Nacional (país), Provincia de Azuay y
Cantón Paute; los resultados demuestran una participación porcentual del 0,07% de la
población del Ecuador; 1,38% de la población total de la Provincia de Azuay y, 38,64% de la
población total cantonal, como se puede observar en la siguiente Tabla N°33 y FiguraN°49.
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Censo
Población
Ecuador
Población
Provincia
Azuay
Población
Cantón
Paute
Población
Ciudad Paute
(incluye
periferia)
Participación
porcentual
Nacional
Participación
porcentual
Provincial
Participación
porcentual
cantonal
1.990 9.697.979 506.090 35.565 6.274 0,06% 1,24% 17,64%
2.001 12.156.608 599.546 23.106 7.831 0,06% 1,31% 33,89%
2.010 14.483.499 712.127 25.494 9.850 0,07% 1,38% 38,64%
Tabla N° 33: Población Ecuador, Provincial Azuay, Cantón Paute y urbana Paute, Participación porcentual de la población de la ciudad de Paute a nivel Nacional, Provincial y
cantonal. Censos 1990 – 2010 Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Figura N° 49: Población Provincia de Azuay, Cantón Paute, Ciudad de Paute (1990 – 2010) Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
La tasa de crecimiento demográfica anual promedio para la ciudad de Paute (incluyendo la
población de la periferia), para el periodo comprendido entre 1990 – 2010 (según los tres
últimos censos) ha sido de 2.31% anual; en tanto que en términos absolutos de 6.274
habitantes en 1990 paso a 9.850 habitantes en el 2010, con un promedio anual de 178.8
habitantes por año. Con fines comparativos, la tasa de crecimiento para el mismo periodo
intercensal a nivel nacional, fue de 2.2%, en tanto la correspondiente a la provincia de Azuay
fue de 1.74%.
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Evolución intercensal 1990 – 2010 de la población de la Ciudad de Paute El incremento de la población urbana en los períodos intercensales en términos absolutos no
han tenido un crecimiento uniforme como se puede ver a continuación:
Periodo 1990 – 2001 se incrementaron 1.557 personas, con un promedio anual de
141,54 personas durante 11 años.
Periodo 2001 – 2010 se incrementaron 2.019 personas, con un promedio anual de
224,33 personas durante 9 años.
En tanto que el incremento promedio anual durante los 20 años del periodo (1990 - 2010)
es de 178,8 personas /año.
La mayor tasa anual de crecimiento se presenta en el período intercensal 2001 –
2010 con el 2,58%.
De acuerdo al análisis realizado, el crecimiento de la población en el período intercensal
1990 –2010 no ha sido homogéneo, debido a que el crecimiento poblacional no se basa
únicamente en el crecimiento demográfico natural, sino también por la inmigración campo –
ciudad, especialmente de las áreas rurales más cercanas a Paute.
4.3.1.3 Aspectos demográficos de la zona de estudio
Cantón Paute
Proyección de las comunidades rurales del cantón Paute dentro del área de influencia del
proyecto.
Las comunidades rurales que pueden servirse del sistema de agua potable de Villaflor, Bulán y
Marcoloma.
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nº de página 203
Para la proyección demográfica de las poblaciones rurales, se consideró una tasa de
crecimiento anual del 1% de acuerdo a las normas de diseños de la Subsecretaría de
Saneamiento Ambiental, usando el método geométrico, la información se encuentra en las
siguientes tablas N°34:
SISTEMA AGUA POTABLE VILLAFLOR
Periodo Año Villaflor Tacapamba La Higuera San José Llapzhun La
Estancia
Población total sistema Villaflor
-1 2010 244 272 404 214 241 306 1.681
-2 2011 246 275 408 216 243 309 1.698
0 2012 249 277 412 218 246 312 1.715
1 2013 251 280 416 220 248 315 1.732
2 2014 254 283 420 223 251 318 1.749
3 2015 256 286 425 225 253 322 1.767
4 2016 259 289 429 227 256 325 1.784
5 2017 262 292 433 229 258 328 1.802
6 2018 264 295 437 232 261 331 1.820
7 2019 267 297 442 234 264 335 1.838
8 2020 270 300 446 236 266 338 1.857
9
2021
272
303
451
239
269
341
1.875
10 2022 275 306 455 241 272 345 1.894
11 2023 278 310 460 244 274 348 1.913
12 2024 280 313 464 246 277 352 1.932
13 2025 283 316 469 248 280 355 1.952
14 2026 286 319 474 251 283 359 1.971
15 2027 289 322 478 253 285 362 1.991
16
2028
292
325
483
256
288
366
2.011
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 204
SISTEMA AGUA POTABLE VILLAFLOR
Periodo Año Villaflor Tacapamba La
Higuera
San José Llapzhun La
Estancia
Población total sistema Villaflor
18 2030 298 332 493 261 294 373 2.051
19 2031 301 335 498 264 297 377 2.072
20 2032 304 339 503 266 300 381 2.092
21 2033 307 342 508 269 303 385 2.113
22 2034 310 345 513 272 306 389 2.134
23 2035 313 349 518 274 309 392 2.156
24 2036 316 352 523 277 312 396 2.177
25 2037 319 356 529 280 315 400 2.199
26 2038 322 359 534 283 318 404 2.221
27 2039 326 363 539 286 322 408 2.243
28 2040 329 367 545 288 325 412 2.266
29 2041 332 370 550 291 328 417 2.288
30 2042 335 374 555 294 331 421 2.311
31 2043 339 378 561 297 335 425 2.334
32 2044 342 382 567 300 338 429 2.358
33 2045 346 385 572 303 341 433 2.381
Tabla N° 34: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Villaflor Fuente: INEC
Elaboración Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
La población que recibe el servicio de agua por el sistema Villaflor de 1.681 personas en el 2010
con la proyección asciende a 2.381 habitantes para el año 2045.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 205
Sistema de Agua Bulán
Periodo
Año
Bulán
Tuntag
Tambillo
Guayán
Chico Cachiyacu
Población total
sistema Bulán
-1 2010 313 124 136 45 97 715
-2 2011 316 125 137 45 98 722
0 2012 319 126 139 46 99 729
1 2013 322 128 140 46 10
0
737
2 2014 326 129 142 47 10
1
744
3 2015 329 130 143 47 10
2
751
4 2016 332 132 144 48 10
3
759
5 2017 336 133 146 48 10
4
767
6 2018 339 134 147 49 10
5
774
7 2019 342 136 149 49 10
6
782
8 2020 346 137 150 50 10
7
790
9 2021 349 138 152 50 10
8
798
10 2022 353 140 153 51 10
9
806
11 2023 356 141 155 51 11
0
814
12 2024 360 143 156 52 11
1
822
13 2025 363 144 158 52 11
3
830
14 2026 367 145 159 53 114
838
15 2027 371 147 161 53 11
5
847
16 2028 374 148 163 54 11
6
855
17 2029 378 150 164 54 117
864
18 2030 382 151 166 55 11
8
872
19 2031 386 153 168 55 12
0
881
20 2032 390 154 169 56 121
890
21 2033 393 156 171 57 12
2
899
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 206
Sistema de Agua Bulán
Periodo
Año
Bulán
Tuntag
Tambillo
Guayán
Chico
Cachiyacu
Población total sistema Bulán
22 3034 397 157 173 57 123 908
23 2035 401 159 174 58 124 917
24 2036 405 161 176 58 126 926
25 2037 409 162 178 59 127 935
26 2038 414 164 180 59 128 945
27 2039 418 165 181 60 129 954
28 2040 422 167 183 61 131 964
29 2041 426 169 185 61 132 973
30 2042 430 170 187 62 133 983
31 2043 435 172 189 62 135 993
32 2044 439 174 191 63 136 1.003
33 2045 443 176 193 64 137 1.013
Tabla N° 35: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Bulán Fuente: INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
La población que recibe el servicio de agua por el sistema Bulán de 715 personas en el 2010 con
la proyección asciende a 1.013 habitantes para el año 2045.
Sistema de Agua Marcoloma
Periodo
Año
Marcoloma
Pirincay
Alto
Pirincay
Bajo
El Calvario
Población total
sistema Marcoloma
-1 2010 200 114 140 167 621
-2 2011 202 115 141 169 627
0 2012 204 116 143 170 633
1
2013
206
117
144
172
640
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 207
Sistema de Agua Marcoloma
Periodo
Año
Marcoloma
Pirincay
Alto
Pirincay
Bajo
El Calvario
Población total
sistema arcoloma
2 2014 208 19 146 174 646
3 2015 210 120 147 176 653
4 2016 212 121 149 177 659
5 2017 214 122 150 179 666
6 2018 217 123 152 181 672
7 2019 219 125 153 183 679
8 2020 221 126 155 184 686
9 2021 223 127 156 186 693
10 2022 225 128 158 188 700
11 2023 228 130 159 190 707
12 2024 230 131 161 192 714
13 2025 232 132 163 194 721
14 2026 235 134 164 196 728
15 2027 237 135 166 198 735
16 2028 239 136 167 200 743
17 2029 242 138 169 202 750
18 2030 244 139 171 204 758
19 2031 246 140 173 206 765
20 2032 249 142 174 208 773
21 2033 251 143 176 210 781
22 2034 254 145 178 212 789
23 2035 256 146 180 214 796
24 2036 259 148 181 216 804
25 2037 262 149 183 218 812
26 2038 264 151 185 221 821
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 208
Sistema de Agua Marcoloma
Periodo
Año
Marcoloma
Pirincay
Alto
Pirincay
Bajo
El Calvario
Población total
Sistema Marcoloma
27 2039 267 152 187 223 829
28 2040 270 154 189 225 837
29 2041 272 155 191 227 845
30 2042 275 157 192 230 854
31 2043 278 158 194 232 862
32 2044 281 160 196 234 871
33 2045 283 161 198 237 880
Tabla N° 36: Proyección de la población de las comunidades Rurales del sistema Marcoloma Fuente: INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
La población que recibe el servicio de agua por el sistema Marcoloma de 621 personas en el
2010 con la proyección asciende a 880 habitantes para el año 2045.
Cantón Azogues
Proyección de la población de las parroquias rurales Guapán, Javier Loyola y comunidades
rurales del cantón Azogues.
Los términos de referencia de los estudios de factibilidad y diseño definitivo del componente
agua potable del proyecto Multifinalitario PUMA comprende las áreas urbana y periferia de
Azogues, las parroquias rurales de Guapán y Javier Loyola que puedan servirse a gravedad
desde el sistema de agua potable, así como las comunidades rurales que reciben el servicio de
agua del sistema Quisquis (Pucaloma, Biblicay, Toctesol, Shorsan y Jarata); y, del sistema de
agua Guarangos ( Guarangos Chico, Guarangos Grande, Olleros, Jatumpamba, Zhinzhun,
Florida, Guanchun Chico, Guanchún Grande, Pueblo Nuevo, La Dolorosa y el Descanso).
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 209
Para efectos de la proyección demográfica, de las poblaciones rurales, se consideró una tasa de
crecimiento anual del 1% de acuerdo a las normas de diseños de la Subsecretaría de
Saneamiento Ambiental, usando el método geométrico.
Periodo
Año
PROYECCCION
POBLACION GUAPAN
PROYECCCION POBLACION
JAVIER LOYOLA
-2 2010 8.853 6.807
-1 2011 8.942 6.875
0 2012 9.031 6.944
1 2013 9.121 7.013
2 2014 9.212 7.083
3 2015 9.305 7.154
4 2016 9.398 7.226
5 2017 9.492 7.298
6 2018 9.587 7.371
7 2019 9.682 7.445
8 2020 9.779 7.519
9 2021 9.877 7.594
10 2022 9.976 7.670
11 2023 10.076 7.747
12 2024 10.176 7.824
13 2025 10.278 7.903
14 2026 10.381 7.982
15 2027 10.485 8.062
16 2028 10.589 8.142
17 2029 10.695 8.224
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 210
Periodo
Año
PROYECCCION
POBLACION GUAPAN
PROYECCCION POBLACION
JAVIER LOYOLA
18 2030 10.802 8.306
19 2031 10.910 8.389
20 2032 11.019 8.473
21 2033 11.130 8.558
22 2034 11.241 8.643
23 2035 11.353 8.730
24 2036 11.467 8.817
25 2037 11.582 8.905
26 2038 11.697 8.994
27 2039 11.814 9.084
28 2040 11.933 9.175
29 2041 12.052 9.267
30 2042 12.172 9.359
31 2043 12.294 9.453
32 2044 12.417 9.547
33 2045 12.541 9.643
Tabla N° 37: Proyección de la población de las Parroquias Rurales de Guapán y Javier Loyola Fuente: INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
La proyección de la población urbana y periférica de Azogues fue ajustada con la proyección de
las poblaciones rurales de Guapán y Javier Loyola, como se puede ver en la Tabla 38:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 211
Periodo
Año
PROYECCCION
POBLACION
AZOGUES
URBANO Y
PERIFERIA
PROYECCCION
POBLACION
GUAPAN
PROYECCCION
POBLACION
JAVIER LOYOLA
POBLACION TOTAL
AZOGUES, GUAPAN
Y JAVIER LOYOLA
-2 2010 37.995 8.853 6.807 53.655
-1 2011 38.786 8.942 6.875 54.603
0 2012 39.585 9.031 6.944 55.560
1 2013 40.386 9.121 7.013 56.521
2 2014 41.183 9.212 7.083 57.479
3 2015 41.970 9.305 7.154 58.429
4 2016 42.751 9.398 7.226 59.374
5 2017 43.531 9.492 7.298 60.321
6 2018 44.302 9.587 7.371 61.260
7 2019 45.061 9.682 7.445 62.188
8 2020 45.801 9.779 7.519 63.099
9 2021 46.517 9.877 7.594 63.988
10 2022 47.215 9.976 7.670 64.861
11 2023 47.900 10.076 7.747 65.723
12 2024 48.575 10.176 7.824 66.576
13 2025 49.249 10.278 7.903 67.430
14 2026 49.912 10.381 7.982 68.275
15 2027 50.568 10.485 8.062 69.114
16 2028 51.217 10.589 8.142 69.949
17 2029 51.864 10.695 8.224 70.783
18 2030 52.516 10.802 8.306 71.624
19
2031
53.159
10.910
8.389
72.458
20 2032 53.803 11.019 8.473 73.295
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 212
Periodo
Año
PROYECCCION
POBLACION
AZOGUES
URBANO Y
PERIFERIA
PROYECCCION
POBLACION
GUAPAN
PROYECCCION
POBLACION JAVIER
LOYOLA
POBLACION TOTAL
AZOGUES, GUAPAN Y
JAVIER LOYOLA
21 2033 54.446 11.130 8.558 74.133
22 2034 55.092 11.241 8.643 74.976
23 2035 55.751 11.353 8.730 75.834
24 2036 56.401 11.467 8.817 76.685
25 2037 57.065 11.582 8.905 77.552
26 2038 57.731 11.697 8.994 78.422
27 2039 58.397 11.814 9.084 79.295
28 2040 59.071 11.933 9.175 80.178
29 2041 59.720 12.052 9.267 81.038
30 2042 60.382 12.172 9.359 81.914
31 2043 61.041 12.294 9.453 82.788
32 2044 61.695 12.417 9.547 83.659
33 2045 62.358 12.541 9.643 84.542
Tabla N° 38: Proyección total de la población urbana y periférica de Azogues y de las Parroquias Rurales de Guapán y Javier Loyola
Fuente: INEC Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
La proyección de la población de las comunidades rurales del sistema Quisquis, se puede
observar a continuación:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 213
SISTEMA AGUA POTABLE QUISQUIS
Periodo Año Pucaloma Biblicay Toctesol Quisquis Shorsan Jarata Población
total sistema
Quisquis
-2 2010 96 207 232 285 56 70 946
-1 2011 97 209 234 288 57 71 955
0 2012 98 211 237 291 57 71 965
1 2013 99 213 239 294 58 72 975
2 2014 100 215 241 297 58 73 984
3 2015 101 218 244 300 59 74 994
4 2016 102 220 246 303 59 74 1.004
5 2017 103 222 249 306 60 75 1.014
6 2018 104 224 251 309 61 76 1.024
7 2019 105 226 254 312 61 77 1.035
8 2020 106 229 256 315 62 77 1.045
9 2021 107 231 259 318 62 78 1.055
10 2022 108 233 261 321 63 79 1.066
11 2023 109 236 264 324 64 80 1.077
12 2024 110 238 267 328 64 80 1.087
13 2025 111 240 269 331 65 81 1.098
14 2026 113 243 272 334 66 82 1.109
15 2027 114 245 275 338 66 83 1.120
16 2028 115 248 278 341 67 84 1.132
17 2029 116 250 280 344 68 85 1.143
18 2030 117 253 283 348 68 85 1.154
19 2031 118 255 286 351 69 86 1.166
20 2032 119 258 289 355 70 87 1.178
21 2033 121 260 292 358 70 88 1.189
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 214
SISTEMA AGUA POTABLE QUISQUIS
Periodo Año Pucaloma Biblicay Toctesol Quisquis Shorsan Jarata Población
total sistema
Quisquis
22 2034 122 263 295 362 71 89 1.201
23 2035 123 265 298 365 72 90 1.213
24 2036 124 268 300 369 73 91 1.225
25 2037 126 271 304 373 73 92 1.238
26 2038 127 274 307 377 74 92 1.250
27 2039 128 276 310 380 75 93 1.262
28 2040 129 279 313 384 75 94 1.275
29 2041 131 282 316 388 76 95 1.288
30 2042 132 285 319 392 77 96 1.301
31 2043 133 287 322 396 78 97 1.314
32 2044 135 290 325 400 79 98 1.327
33 2045 136 293 329 404 79 99 1.340
Tabla N° 39: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Quisquis
Fuente: INEC Elaboración: Consorcio NOEGA – COPADE
La población que recibe el servicio de agua por el sistema Quisquis de 946 personas en el
2010 con la proyección asciende a 1.340 habitantes para el año 2045, situación que debe ser
considerada para efectos del dimensionamiento del sistema de agua potable.
Lo que tiene relación con el sistema de agua de Guarangos, la proyección de la población de
las comunidades rurales se puede observar a continuación:
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Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 215
Sistema de agua potable Guarangos
Per
Año
Guarangos
Chico
Guarangos
Grande
Olleros
Jatum
pam
ba
Zhinzhun
Florida
Guanchun
Chico
Guanchun
Grande
Pueblo
Nuevo
La
Dolorosa
El descanso
Población
total
sistema
Guarango
s -2 2010 470 602 50 271 115 59 220 308 200 150 180 2.625
-1 2011 475 608 51 274 116 60 222 311 202 152 182 2.651
0 2012 479 614 51 276 117 60 224 314 204 153 184 2.678
1 2013 484 620 52 279 118 61 227 317 206 155 185 2.705
2 2014 489 626 52 282 120 61 229 321 208 156 187 2.732
3 2015 494 633 53 285 121 62 231 324 210 158 189 2.759
4 2016 499 639 53 288 122 63 234 327 212 159 191 2.786
5 2017 504 645 54 291 123 63 236 330 214 161 193 2.814
6 2018 509 652 54 293 125 64 238 334 217 162 195 2.842
7 2019 514 658 55 296 126 65 241 337 219 164 197 2.871
8 2020 519 665 55 299 127 65 243 340 221 166 199 2.900
9 2021 524 672 56 302 128 66 245 344 223 167 201 2.929
10 2022 530 678 56 305 130 66 248 347 225 169 203 2.958
11 2023 535 685 57 308 131 67 250 351 228 171 205 2.987
12 2024 540 692 57 312 132 68 253 354 230 172 207 3.017
13 2025 546 699 58 315 134 68 255 358 232 174 209 3.048
14 2026 551 706 59 318 135 69 258 361 235 176 211 3.078
15 2027 557 713 59 321 136 70 261 365 237 178 213 3.109
16 2028 562 720 60 324 138 71 263 368 239 179 215 3.140
17 2029 568 727 60 327 139 71 266 372 242 181 217 3.171
18 2030 573 735 61 331 140 72 268 376 244 183 220 3.203
19 2031 579 742 62 334 142 73 271 380 246 185 222 3.235
20 2032 585 749 62 337 143 73 274 383 249 187 224 3.267
21 2033 591 757 63 341 145 74 277 387 251 189 226 3.300
22 2034 597 764 63 344 146 75 279 391 254 190 229 3.333
23 2035 603 772 64 348 147 76 282 395 256 192 231 3.366
24 2036 609 780 65 351 149 76 285 399 259 194 233 3.400
25 2037 615 788 65 355 150 77 288 403 262 196 235 3.434
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Versión Final
nº de página 216
Sistema de agua potable Guarangos
Per Año
Guarangos
Chico
Guarango
s Grande
Olleros
Jatumpa
m ba
Zhinzhun
Florida
Guanchun
Chico
Guanch
un
Grande
Pueblo
Nuevo
La
Dolorosa
El
descanso
Población total
sistema
Guarangos
26 2038 621 795 66 358 152 78 291 407 264 198 238 3.468
27 2039 627 803 67 362 153 79 294 411 267 200 240 3.503
28 2040 633 811 67 365 155 80 297 415 270 202 243 3.538
29 2041 640 820 68 369 157 80 299 419 272 204 245 3.573
30 2042 646 828 69 373 158 81 302 423 275 206 247 3.609
31 2043 653 836 69 376 160 82 306 428 278 208 250 3.645
32 2044 659 844 70 380 161 83 309 432 281 210 252 3.682
33 2045 666 853 71 384 163 84 312 436 283 212 255 3.719
Tabla N° 40: Proyección de la población de las Comunidades Rurales del sistema Guarangos Fuente: INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA-COPADE
La población que recibe el servicio de agua por el sistema Guarangos de 2.625 personas en el
2010 con la proyección asciende a 3.719 habitantes para el año 2045, situación que debe ser
considerada para efectos del dimensionamiento del sistema de agua potable.
Población de las Comunidades beneficiarias de riego:
La superficie a regar es de 878 Ha, proporcionando servicio de riego a 979 usuarios.
4.3.1.4 Tasa de crecimiento anual de la población de Paute
Según datos oficiales, la población urbana y periferia de Paute para el período de 1990 –
2001 tuvo una tasa anual de crecimiento de 2,04%; en tanto que, para el período 2001 –
2010 fue de 2,58%; dando como resultado una tasa promedio de 2,31%, estableciéndose un
crecimiento poblacional.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 217
Proyección demográfica de la ciudad de Paute (urbana y periferia) dentro del área de influencia del proyecto.
Para el análisis de las tendencias futuras de la población urbana y periferia de la ciudad de
Paute al 2013 y su proyección al año 2045, se han considerado dos hipótesis acerca de las
trayectorias próximas de las tasas de fecundidad, mortalidad y migración, de conformidad
con el análisis realizado anteriormente, utilizando el Programa denominado “Demproj”.
Para la aplicación del presente Programa se utilizaron las siguientes variables demográficas:
1) Población de la ciudad urbana y periferia de Paute, según sexo y grupo de edad del
año base, para el presente caso se ha tomado el VII censo de población del 2010.
2) Índice de masculinidad, es decir la relación del número de hombres por cada cien
mujeres.
3) Tasa global de fecundidad a nivel del Cantón Paute, es decir el número promedio de
niños que habría tenido una mujer a nivel provincial durante su vida; según el censo
del 2010 en el área urbana es de 2.81 tasa que ha sido considerado para efectos de la
proyección de la población.
4) Inmigración: para el presente estudio, se han establecido dos escenarios: 1) se
considera una tasa de migración neta nula, es decir se ha considerado un crecimiento
vegetativo; y, 2) Se plantea una tasa neta de migración positiva, tomando como base las
cifras arrojadas por los censos de 1990, 2001 y 2010.
5) La información señalada tiene su fundamento en los siguientes estudios
demográficos: INEC, censo de población y vivienda de la Provincia de Azuay, Cantón
Paute de 1990, 2001 y 2010.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 218
Análisis de los Escenarios
Se ha escogido información demográfica al nivel de resultados de los últimos tres censos
elaborados por el INEC.
Con estos datos, se pudo estructurar dos (2) hipótesis, con variables migratorias (Tasa Neta de
Migración) diferentes, con lo cual fue posible determinar dos escenarios para obtener dos
proyecciones poblacionales.
La variable crecimiento vegetativo y migración, es la que de una manera u otra ha venido
incidiendo en los resultados demográficos en los últimos años, razón por la cual en la primer
hipótesis incide básicamente la primer variable, en tanto que en la segunda hipótesis la
variable inmigración tiene mayor incidencia que en la primera.
A continuación se puede observar la población por quinquenios hasta el 2045:
AÑO 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
POBLACION 9.850 11.589 13.475 15.353 17.207 18.997 20.658 22.317
Tabla N° 41: Proyección de la población urbana y periférica de la ciudad de Paute por quinquenios (Escenario 2) Fuente: INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Las proyecciones de población según los escenarios No. 1 y 2 se basan en el comportamiento
histórico de sus determinantes (natalidad, migración y fecundidad) y la población base se
construyó a partir de los datos censales del 2010. Los resultados de las proyecciones
determinan una tasa de crecimiento promedio del 1.41 para el escenario No. 2, pero es
menester revisar cada cinco años cuando uno o más de sus componentes cambien
significativamente, tal como lo recomiendan los organismos internacionales especializados
en el área de población. De acuerdo a los resultados obtenidos en los dos escenarios se
recomienda trabajar para efectos de dimensionamiento urbano y periferia de Paute el escenario
No. 2.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 219
Aspectos demográficos generales del Cantón Azogues Según el censo del año 2010, la participación porcentual de la población de la ciudad de
Azogues (incluye la periferia) con respecto a los totales Nacional (país), Provincia de Cañar y
Cantón Azogues; los resultados demuestran una participación porcentual del 0,26% de la
población del Ecuador; 16,87% de la población total de la Provincia de Cañar y, 54,23% de la
población total cantonal, como se puede observar en la tabla N°37 y gráfico No
42.
Periodo
censal
Población
Ecuador
Población
Provincia
Cañar
Población
Cantón
Azogues
Población
Ciudad
Azogues
(incluye
periferia)
Participación
porcentual
Nacional
Participación
porcentual
Provincial
Participación
porcentual
cantonal
1.990 9.697.979 189.347 68.868 28.638 0,30% 15,12% 41,58%
2.001 12.156.608 206.981 64.910 33.980 0,28% 16,42% 52,35%
2010 14.483.499 225.184 70.064 37.995 0.26% 16.87% 54.23%
Tabla N° 42: Población Ecuador, Provincia Cañar, Cantón Azogues y urbana Azogues, Participación porcentual de la población de la ciudad de Azogues a nivel Nacional, Provincial y cantonal.
Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC Elaboración:
Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Figura N° 50: Población Provincia de Cañar, Cantón Azogues, Ciudad de azogues
(1974- 2010)
Fuente: Censos, INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE La tasa de crecimiento demográfica anual promedio para la ciudad de Azogues (incluyendo la
población de la periferia), para el periodo comprendido entre 1990 – 2010 (según los tres
últimos censos) ha sido de 1.41% anual; en tanto que en términos absolutos de 28.638
habitantes en 1990 paso a 37.995 habitantes en el 2010, con un promedio anual de 311
habitantes por año. Con fines comparativos, la tasa de crecimiento para el mismo periodo
intercensal a nivel nacional, fue de 2.2%, en tanto la correspondiente a la provincia de Cañar
fue de 1.2%.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 220
Proyección de la población urbana y periferia de la ciudad de Azogues al año 2045.
Para el análisis de las tendencias futuras de la población urbana y periferia de la ciudad de
Azogues al 2013 y su proyección al año 2045, se ha considerado también dos hipótesis
acerca de las trayectorias próximas de las tasas de fecundidad, mortalidad y migración,
utilizando el Programa denominado “Demproj”.
Para la aplicación del presente Programa se utilizaron las siguientes varias variables
demográficas:
1. Población de la ciudad urbana y periferia de Azogues, según sexo y grupo de edad del
año base, para el presente caso se ha tomado el VII censo de población del 2010.
2. Índice de masculinidad, es decir la relación del número de hombres por cada cien
mujeres.
3. Tasa global de fecundidad a nivel del Cantón Azogues, es decir el número promedio
de niños que habría tenido una mujer a nivel provincial durante su vida; según el
censo del 2010 en el área urbana es de 2.80 tasa que ha sido considerado para
efectos de la proyección de la población.
4. Inmigración: para el presente estudio, se ha establecido dos escenarios: 1) se
considera una tasa de migración neta nula, es decir se ha considerado un crecimiento
vegetativo; y, 2) Se plantea una tasa neta de migración positiva, tomando como base las
cifras arrojadas por los censos de 1990, 2001 y 2010.
5. La información señalada tiene su fundamento en los siguientes estudios
demográficos: INEC, censo de población y vivienda de la Provincia de Cañar, Cantón
Azogues de 1990, 2001 y 2010. (Resultados definitivos).
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 221
Análisis de los Escenarios
Se ha escogido información demográfica a nivel de resultados de los últimos tres censos
elaborados por el INEC.
Con estos datos, se pudieron estructurar dos (2) hipótesis, con variables migratorias (Tasa
Neta de Migración) diferentes, con lo cual fue posible determinar dos escenarios para obtener
proyecciones poblacionales.
La variable crecimiento vegetativo y migración, es la que de una manera u otra ha venido
incidiendo en los resultados demográficos en los últimos años, razón por la cual en la primer
hipótesis incide básicamente la primer variable, en tanto que en la segunda hipótesis la
variable inmigración tiene mayor incidencia que en la primera.
A continuación podemos observar la población por quinquenios hasta el 2045, según el escenario N°2 que resulta ser el utilizado para el presente estudio:
AÑO 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
POBLACION 37.995 41.970 45.801 49.249 52.516 55.751 59.071 62.358
Tabla N° 43: Proyección de la población urbana y periferia de la ciudad de azogues por quinquenios según escenario no. 2
Fuente: INEC Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Al año 2045, se proyecta una población de 62.358 habitantes, incrementándose en 24.363
personas durante el periodo 2010-2045, con un incremento promedio anual de 696,08
personas.
De acuerdo a los resultados obtenidos en los dos escenarios se recomienda trabajar para
efectos de dimensionamiento urbano y periferia de Azogues con el escenario No. 2.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 222
Tasa de crecimiento anual de la población de Azogues
La tasa de crecimiento demográfica anual promedio para la ciudad de Azogues (incluyendo la
población de la periferia), para el periodo comprendido entre 1990 – 2010 (según los tres
últimos censos) ha sido de 1.41% anual; en tanto que en términos absolutos de 28.638
habitantes en 1990 paso a 37.995 habitantes en el 2010, con un promedio anual de 311
habitantes por año. Con fines comparativos, la tasa de crecimiento para el mismo periodo
intercensal a nivel nacional, fue de 2.2%, en tanto la correspondiente a la provincia de Cañar
fue de 1.2%.
La población urbana y periferia de Azogues para el período de 1990 – 2001 tuvo una tasa
anual de crecimiento de 1,57%; en tanto que, para el período 2001 – 2010 fue de 1,25%;
dando como resultado una tasa promedio de 1,41%, estableciéndose un crecimiento
poblacional moderado.
4.3.1.5 Estructura de la población
Cantón Paute
Lo que tiene relación con la estructura de la población según edad y sexo, se analiza en los
siguientes párrafos.
Para el año 2010, más de la mitad de la población del área urbana y periferia de Paute son
mujeres que representan el 53% del total de la población del cantón Paute, en tanto que los
hombres conforman el 47% del total con un predominio de jóvenes. Si se analiza por grandes
grupos, hay que destacar los jóvenes (de 0 a 14 años) con un 31,64% de la población; el
60,34% son adultos (de 15 a 64 años), y sólo el 8,01% pueden considerarse viejos (65 años y
más). Con estas cifras, se puede hablar que Paute tiene una población joven - adulta,
destacando los grupos de entre 15 y 64 años.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 223
El promedio del índice de masculinidad, según los resultados del censo 2010, es de 88,87
hombres por cada 100 mujeres; es decir que existe mayor cantidad de mujeres que hombres.
La revisión de la distribución de la población por tramos de edades simples tiene algunas
peculiaridades que llaman la atención, por ejemplo, la proporción más alta se encuentra en el
rango de 5 a 9 años y de 1 – 4 años, como se puede ver a continuación.
Grupos de edad
Sexo
Hombre % Hombres Mujer % Mujeres Total
De 0 a 4 años 509 5,2 504 5,1 1013
De 5 a 9 años 540 5,5 502 5,1 1042
De 10 a 14 años 530 5,4 532 5,4 1062
De 15 a 19 años 550 5,6 475 4,8 1025
De 20 a 24 años 480 4,9 503 5,1 983
De 25 a 29 años 388 3,9 507 5,1 895
De 30 a 34 años 302 3,1 369 3,7 671
De 35 a 39 años 254 2,6 333 3,4 587
De 40 a 44 años 195 2,0 269 2,7 464
De 45 a 49 años 188 1,9 245 2,5 433
De 50 a 54 años 132 1,3 198 2,0 330
De 55 a 59 años 139 1,4 163 1,7 302
De 60 a 64 años 102 1,0 152 1,5 254
De 65 a 69 años 115 1,2 133 1,4 248
De 70 a 74 años 63 0,6 100 1,0 163
De 75 a 79 años 53 0,5 87 0,9 140
De 80 a 84 años 36 0,4 87 0,9 123
De 85 y más años 59 0,6 56 0,6 115
Total 4635 0,47 5215 0,53 9850
La Ciudad de Paute según el censo del 2010, tiene una estructura de edades típica de
poblaciones jóvenes. Por ejemplo, cerca del 31,64% de la población es menor de 15 años, los
adolescentes jóvenes (15 a 24 años) representan el 20,38% de la población total, es decir
más del 50% de la población es joven.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 224
Cantón Azogues Para el año 2010, la población femenina del área urbana y periferia de Azogues representan el
54% del total de la población del cantón Azogues, en tanto que los hombres conforman el 46%
del total. Si se analiza por grandes grupos, hay que destacar los jóvenes (de 0 a 14 años)
constituyen el 28,83% de la población; el 62,73% son adultos (de 15 a 64 años), y sólo el
8,04% pueden considerarse viejos (65 años y más). Con estas cifras, se puede hablar que
también Azogues tiene una población joven - adulta, destacando los grupos de entre 15 y 64
años.
El promedio del índice de masculinidad, según los resultados del censo 2010, es de 86,90
hombres por cada 100 mujeres; es decir que existe mayor cantidad de mujeres que hombres.
La revisión de la distribución de la población por tramos de edades simples tiene algunas
peculiaridades que llaman la atención, por ejemplo, la proporción más alta se encuentra en el
rango de 15 a 19 años y de 20 – 24 años, lo que se puede ver a continuación.
Grupos de edad
Sexo
Hombre % Hombres Mujer % Mujeres Total De 0 a 4 años 1836 4,8 1709 4,5 3545 De 5 a 9 años 1892 5,0 1836 4,8 3728 De 10 a 14 años 1813 4,8 1869 4,9 3682 De 15 a 19 años 2047 5,4 1958 5,2 4005
De 20 a 24 años 1833 4,8 1934 5,1 3767
De 25 a 29 años 1517 4,0 1790 4,7 3307
De 30 a 34 años 1138 3,0 1423 3,7 2561
De 35 a 39 años 923 2,4 1275 3,4 2198
De 40 a 44 años 843 2,2 1219 3,2 2062 De 45 a 49 años 809 2,1 1083 2,9 1892 De 50 a 54 años 685 1,8 958 2,5 1643 De 55 a 59 años 568 1,5 729 1,9 1297 De 60 a 64 años 442 1,2 661 1,7 1103 De 65 a 69 años 426 1,1 605 1,6 1031
De 70 a 74 años 332 0,9 394 1,0 726
De 75 a 79 años 231 0,6 363 1,0 594
De 80 a 84 años 171 0,5 252 0,7 423
De 85 y más años
161 0,4 270 0,7 431
Total 17667 0,46 20328 0,54 37995
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 225
4.3.1.6 Población Económicamente Activa
La población en la región urbana y periférica de Paute, totaliza aproximadamente 9.850
habitantes, de los cuales 4.355 son económicamente activos (44,21%); 38,69% de estos son
auto-empleados. Aproximadamente 1/3 de la población económicamente activa no tiene
capacitación vocacional adecuada. La tasa de desempleo es del 36,48%.
La población económicamente activa de la zona urbana y periferia de la Parroquia de Paute,
presenta en la actualidad (2010) una fisonomía muy diversificada; con una concentración de la
población económicamente activa en actividades agrícolas (32,29%), comercio (15,91%),
manufacturas (10,54%), las 3 actividades representan el 58,74% del PEA total parroquial. Es
menester señalar que entre el 2001 y 2010 la PEA agrícola ha disminuido
considerablemente.
La parroquia de Bulan, presenta tres (3) actividades económicas muy representativas como
son: la agricultura con el 77,28% del PEA total; comercio con el 5,01%, manufacturas con el
4,88%. Las 3 actividades representan el 87,17% del PEA parroquial.
Según el censo del 2010, fueron censados 2.173 personas, de los cuales 779 conforman la
población económicamente activa que representan el 35,84% de la población rural
distribuidos en 513 hombres y 266 mujeres que representan el 65,85 y 34,14% del total
respectivamente.
Una de las actividades productivas de mayor influencia en la vida socio-económica de la zona
de El Cabo es la agricultura (40,23% del PEA parroquial), le sigue en importancia las labores
en el sector de la construcción (10,60% PEA), comercio (9,10%), manufacturas (6,69%). Las
cuatro actividades representan el 66,62% del PEA total parroquial. Según el censo del 2010,
fueron censados 3.320 personas en la parroquia de El Cabo, de los cuales 1.330 conforman la
población económicamente activa que representan el 40,06% de la población rural, de los
cuales 56,39% son hombres y 43,60% mujeres.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 226
A partir de la información estadística determinada, el PEA de la Parroquia de San Cristóbal
sobresale por su dedicación a las actividades manufactureras con el 25,83% del PEA total
parroquial, le sigue en importancia las tareas agrícolas de la zona (20,78%), construcción
(16,31%), comercio (9,90%); como se puede advertir, son cuatro las actividades prominentes de
esta parroquia, que representan en la globalidad el 72,82%. De 2.412 censados en esta zona,
1.030 representan la PEA parroquial (42,70%), de los cuales 56,69% son hombre y
43,30% son mujeres.
En términos generales, las parroquias del cantón Paute, el conjunto de actividades
económicas vinculadas al sector primario son las que sobresalen, le sigue en importancia la
industria manufacturera, y en el caso del sector terciario, unidades económicas que ofertan
diversos servicios comerciales.
Lo que corresponde al cantón Azogues, la parroquia de Guapan, de 8.853 censados, 3.246
representan el PEA parroquial (36,67%), de los cuales 51,84% son hombres y el 48,15% son
mujeres. De la información obtenida, esta falta de desarrollo y dinamismo económico, se
debe, a que la gente mejor capacitada y activa, busca nuevas oportunidades laborales fuera de
la zona y el exterior; adicionalmente, se puede observar que las personas de esta parroquia se
dedican mayormente a dos (2) actividades: la agricultura (26,19%) y manufacturas
(24,89%). Sin el peso porcentual que las anteriores, le sigue en importancia las labores de la
construcción y el comercio con el 9,61% y 6,38% respectivamente.
El PEA de la parroquia Javier Loyola, es de 38,68%, pues de 6.807 personas que conforman la
zona, a penas 2.633 representan el PEA parroquial, de los cuales el 57,42% son hombres y
42,57% mujeres, es una de los sectores económicos de mayor participación de los primeros a
diferencia de los otros cantones donde la participación es casi similar entre hombres y
mujeres. Las tareas agrícolas y manufactureras son las más significativas en esta zona con la
participación del 24,12% y 16,10% respectivamente. El comercio (11,39%) y la construcción
(11,32%) le siguen en importancia.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 227
Luis Cordero es una de las parroquias rurales de Azogues con gran relevancia en el tema
agrícola (44,93%), su PEA se complementa con tareas en el sector de la construcción
(12,32%) y comercio (10,21%); las tres actividades representan el 67,46% del PEA total de la
parroquia. La participación de los hombres (54,08%) es mayor que las mujeres (45,91%).
La última de las parroquias del cantón Azogues, beneficiarias del sistema de riego y agua
potable del proyecto PUMA, tiene un PEA del 38,29%; la agricultura es la actividad de mayor
crecimiento económico, seguida de la construcción (18,45%) y manufacturas (18,30%). La
participación de los hombres es mayor que de las mujeres con el 52,63% frente al 47,36%.
Es preciso señalar en términos generales, que en las parroquias rurales de Azogues, el
conjunto de actividades económicas vinculadas al sector secundario sobresale el predominio de
la industria manufacturera, en el caso del sector primario los trabajos agrícolas siguen en
importancia y en el caso del sector terciario, unidades económicas que ofertan diversos
servicios comerciales.
Población según origen de los ingresos
La región de Paute, de la Provincia del Azuay, tiene una población predominantemente rural
(71,66%) que presenta bajos niveles de desarrollo socio-económico.
Paute
Población según área (censo 2010)
Sexo Área Urbana Área Rural Total
Hombre 3.396 8.485 11.881
Mujer 3.830 9.783 13.613
Total 7.226 18.268 25.494
Porcentaje 28,34% 71,66% 100,00% Tabla N° 44: Cantón Paute: población según áreas
Fuente: INEC, censo 2010 Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Un 44,48% de la población se dedica a actividades agropecuarias, siendo la producción
agrícola en pequeña escala la principal forma de actividad económica para una proporción
importante de la población del cantón. De acuerdo a información proporcionada por el
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 228
MAGAP, los pequeños productores de esta zona enfrentan una serie de debilidades y
obstáculos que les impiden desarrollar mejor sus potencialidades económicas, aspirar a
mejorar sus ingresos y empezar a revertir su situación de pobreza y falta de desarrollo. Estos
obstáculos están asociados con:
a) Una baja productividad y calidad de la producción en las UPAs;
b) La dificultad de acceso al crédito para capital de trabajo e inversiones productivas;
c) La falta de infraestructura y capital de trabajo para la comercialización; e
d) Insuficiente organización comercial y capacidad institucional que ofrezcan a los
pequeños productores servicios sostenidos y eficientes de comercialización y apoyo a la
producción.
Número y porcentaje
TOTAL NUMERO DE PERSONAS POR ORIGEN PRINCIPAL DE LOS INGRESOS
Actividades agropecuarias
Industria Comercio Servicios Sector primario, no agropecuario
Otro origen
Productores
99.633
44.318
2030
6.226
12.538
10.726
23.794 porcentaje
100,00%
44,48%
2,04%
6,25%
12,58%
10,77%
23,88% Tabla N° 45: Cantón Paute: Población según origen de los ingresos
Fuente: INEC, censo 2010 Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Azogues, viene sufriendo aun los efectos de la crisis económica de 1999 – 2000 con una
consecuente alta tasa de desempleo. La crisis, ha obligado especialmente a la población
rural a buscar nuevas oportunidades laborales fuera de la zona. La comunidad rural y urbana en
general, esta falta de desarrollo y dinamismo económico; como consecuencia de aquello se ha
incrementado la emigración de la población rural y urbana al exterior.
El cantón Azogues, mantiene un aparente equilibrio entre la población ubicada en la zona
urbana (48,31%) y rural (51,69%) como se puede observar en la Tabla 4 6 .
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 229
Azogues
Población según área (censo 2010)
Sexo Área Urbana Área Rural Total
Hombre 15.814 16.274 32.088
Mujer 18.034 19.942 37.976
Total 33.848 36.216 70.064
Porcentaje 48,31% 51,69% 100,00%
Tabla N° 46: Cantón Azogues: población según áreas urbana y rural Fuente: INEC, censo 2010
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Aproximadamente el 48% de la población se dedica a actividades agropecuarias, es decir la
mitad de la población basa sus ingresos en actividades agrícolas y pecuarias, le sigue en
importancia los trabajos de servicios.
Número y porcentaje
TOTAL
Número de personas por origen principal de los ingresos
Actividades agropecuarias
Industria
Comercio
Servicios
Sector primario, no agropecuario
Otro origen
Productores
32.174
15.437
216
1.340
4.104
1.683
9.394 porcentaje
100,00%
47,98%
0,67%
4,16%
12,76%
5,23%
29,20% Tabla N° 47: Cantón Azogues, Número de personas por origen principal de los ingresos
Fuente: INEC, censo agropecuario, 2000
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Características productivas
El modelo de sistema de producción predominante en el cantón Paute es el de cultivo
asociado con 5.223 hectáreas que representa el 10,56% del total de la Provincia de Azuay,
destacándose los cultivos de frejol seco y haba seca; en tanto que los sistemas de
monocultivo cubren 1.201 has., donde se destaca el cultivo de papa y maíz seco, rotado con
otros productos como arveja y frejol. Se puede observar que cada vez más el suelo se
dedica al cultivo de papa, se ha venido fortaleciendo debido principalmente a la facilidad
de recuperación de la inversión en pocos meses, y en cierta medida a la tradición que el
cantón Paute ha tenido en estos renglones de producción contando con mercados asegurados.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 230
Según información receptada en el MAGAP, sobresale la opinión de los pequeños
productores agrícolas en el sentido de la necesidad del mejoramiento tecnológico en la
actividad agropecuaria de la zona, así como la introducción de variedades mejoradas de
semillas y la facilidad de acceso a la utilización del riego en forma más eficiente.
Principales monocultivos por hectáreas Principales cultivos asociados por
hectáreas
Productos
Total
Azuay
Total Paute
% Paute/
Azuay
Total Azuay
Total Paute
% Paute/
Azuay
Arveja seca
399
32
8,02%
Arveja tierna
438
91
20,78%
762
23
3,02%
Cebada
687
133
19,36%
Frijol Tierno
175
27
15,43%
2.707
27
1,00%
Frejol seco
379
21
5,54%
27.320
3.214
11,76%
Haba seca
12.956
1.378
10,64%
Haba tierna
2.821
131
4,64%
Maíz seco
5.971
325
5,44%
Maíz suave
453
21
4,64%
1.122
110
9,80%
Tomate
583
33
5,66%
267
66
24,72%
Papa
2.667
651
24,41%
594
47
7,91%
Trigo
244
94
38,52%
Total
11.065
1.201
10,85%
49.480
5.223
10,56%
Tabla N° 48: Cantón Paute: Principales cultivos por hectáreas Fuente: INEC, censo agropecuario, 2000
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
También, el modelo de producción agrícola asociativo, es el más representativo en las
comunidades rurales de cantón Azogues, con 8.793 hectáreas que representa el 45,14% del
total de la Provincia de Cañar, destacándose los cultivos de haba, frejol seco, maíz y papa; en
tanto que los sistemas de monocultivo cubren 1.262 has., donde se destaca el cultivo de
maíz seco, haba y papa.
En el cantón Azogues, predominan las explotaciones agrícolas con características de
minifundio, ya que el 77,78% tiene un tamaño de menos de 5 ha, entre 5 y 10 ha corresponde
al 16,06% y de más de 10 ha al 6,16%.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 231
Principales monocultivos por hectáreas
Principales cultivos asociados por hectáreas
Productos
Total
Cañar
Total
Azogues
% Azogues
/ Cañar
Total
Cañar
Total
Azogues
% Azogues /
Cañar
Arveja seca
107
90
84,11%
Arveja tierna
85
65
76,47%
Cebada
98
65
66,33%
Frijol Tierno
394
27
6,85%
Productos
Total Cañar
Total Azogues
% Azogues / Cañar
Total Cañar
Total Azogues
% Azogues / Cañar
Frijol seco
7.392
3.299
44,63%
Haba seca
3.127
1.458
46,63%
Haba tierna
63
22
34,92%
436
270
61,93%
Maíz seco
2.295
516
22,48%
Maíz suave
1.380
496
35,94%
7.597
3.403
44,79%
Tomate
Papa
1.864
228
12,23%
243
116
47,74%
Trigo
Total
5.602
1.262
22,53%
19.479
8.793
45,14%
Tabla N° 49: Cantón Azogues: Principales cultivos por hectáreas Fuente: INEC, censo agropecuario, 2000
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE Aspectos agroeconómicos
La explotación agropecuaria tanto en Paute como en Azogues, en las propiedades pequeñas se
hace en forma tradicional, en las medianas semi-tecnificada y en las grandes con
innovaciones tecnológicas aceptables, y su producción abastece el consumo local
especialmente para el caso de las primeras, cantonal y nacional para las otras.
Según información censal de la superficie cultivable, el 41 por ciento está ocupada con
cultivos de ciclo corto, cuyo orden de importancia es: maíz, trigo, cebada, fréjol, papa, haba,
arveja, tomate y otros transitorios. Una práctica muy utilizada es la asociación de cultivos,
como es el caso de maíz, fréjol y maíz-haba y también cultivos de doble cosecha por sucesión
de cultivos.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 232
Nivel de educación de los productores agropecuarios
En el cantón Azogues, un grupo de interés en el área rural es la población indígena
considerada como tal "aquellos que hablan quechua o algún otro lenguaje nativo", en esta
zona del país representa el 30,36% del total provincial y, el 63,22 son mestizos.
Según datos del INEC, (censo agropecuario 2000), el nivel de educación de los agricultores
con menos de 10 hectáreas es bajo, así el 29,78% no tiene ningún nivel de educación y el
63,30% sólo tiene educación primaria. Por otro lado, del total de 32.174 productores
agropecuarios, sólo el 20% alcanza el grado de suficiencia y el 80% son insuficientes. Para
complementar esta insuficiencia, se dedican a otras actividades.
En tanto que en Paute, Según datos del INEC, el nivel de educación de los agricultores con
menos de 10 hectáreas también es bajo, así el 23,24% no tiene ningún nivel de educación y el
67,17% sólo tiene educación primaria. Los productores agrícolas indígenas representan el
10,31% del total provincial y el 81,48% son mestizos.
4.3.1.7 Salud
La ciudad de Azogues cuenta con 2 Hospitales plenamente equipados, Centros de Salud y
Sub centros de Salud localizados estratégicamente en las diferentes zonas del Cantón.
La oferta de servicios de salud provista por el sector público en la ciudad de Azogues cubre
los diferentes niveles de servicio: Hospital de Especialidades (Homero Castanier), Hospital
del Día del IESS, Centro de Salud en el centro de Azogues y 2 Subcentros ubicados en Bayas y
Uchupucun.
La ciudad de Paute cuenta con la siguiente infraestructura sanitaria: 1”Hospital Cantonal
Paute”; 1 Dispensario Médico Municipal; y, 7 Subcentros comunitarios rurales localizados en
Guarainay, Dugdug, San Cristobal, Bulan, Chican, El Cabo, y, Tomebamba.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 233
4.3.1.8 Natalidad, Fecundidad y Mortalidad
Tasa de Fecundidad de Paute
Según la CEPAR, la tasa de fecundidad para el área urbana y periferia de Paute en los años
(2000-2004) se ha determinado en 2,81 calculado entre el número total de nacimientos
vivos ocurridos y el número medio de mujeres en edad de reproducción de esas misma
poblaciones.
Tasa de Fecundidad de Azogues
Según el CEPAR, en la Provincia de Cañar la tasa global de fecundidad en 2004 se situó en 2,8
hijos por mujer, valor inferior a la TGF de 1994 con un promedio de 4,1 hijos por mujer,
indicador que se interpreta como el número promedio de hijos que tendría una cohorte de
mujeres al término de su vida fértil, entonces se confirma una tendencia descendente del
promedio de la tasa de crecimiento de nacimientos en Azogues.
Las tasas de fecundidad por edad se han definido como la razón entre el número de hijos de
madres por grupo de edades durante un año y la población femenina media de los mismos
grupos de edades por 1.000 mujeres.
Al respecto, la primera particularidad que se observa a este respecto (Tabla 50) es el paulatino
incremento del aporte relativo de las mujeres jóvenes a la fecundidad total. Esta tendencia se
da tanto en las edades 15-19, como en el grupo 20-24 años y 25 –29 años.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 234
Grupos de edad
Promedio del periodo
15 – 19 20,00
20 – 24 34,28
25 – 29 23,66
30 – 34 14,71
35 – 39 8,81
40 – 44 2,61
45 – 49 0,31
Tabla N° 50: Tasa promedio de fecundidad Cantón Azogues
Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Tasa Bruta de Natalidad de Paute
De acuerdo a los datos obtenidos, la tasa bruta de natalidad para el área urbana y periferia de
Paute, se ha definido en 126,42 nacimientos por cada mil habitantes para el censo del 2001
y de 121,83 nacimientos para el 2010; como se puede observar el indicador disminuye en 4,59
nacimientos por mil habitantes (Tabla No. 51)
Período Censal
Población
Número de nacimientos (área urbana y periferia)
Tasa Bruta de
natalidad
1 2 (3= 2/1)
2001 7.831 990 126,42
2010 9.850 1200 121,83
Tabla N° 51: Tasa bruta de natalidad de Paute Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Tasa Bruta de Natalidad de Azogues
La tasa bruta de natalidad para el área urbana y periferia de Azogues, se ha definido entre el
número total de nacimientos vivos ocurridos durante el censo 2001 y 2010 y la población
media de mujeres en edad de reproducción de esas mismas poblaciones.
En la tabla No. 32 señala que de acuerdo al censo de 2001 la tasa bruta de natalidad (TBN)
fue de 30,91 nacimientos por cada mil habitantes, indicador que disminuye a 29,48
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 235
nacimientos por mil habitantes para el año 2010, habiéndose disminuido 1,52 nacimientos
por cada mil habitantes.
Período Censal
Población
Número de nacimientos (área urbana y periferia)
Tasa Bruta de
natalidad
1 2 (3= 2/1)
2001 33.980 1.050 30,90
2010 37.995 1120 29,48
Tabla N° 52: Tasa bruta de natalidad de Azogues Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE Tasa Bruta de Mortalidad de Paute Lo que tiene que ver con la mortalidad, esta refiere a la frecuencia de muertes que ocurren en
una población, es medida a través de la Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) que expresa el
número de defunciones por mil habitantes en un período determinado. Para el presente
análisis hemos obtenido datos de los censos 2001 y 2010.
La tasa promedio bruta de mortalidad en la zona urbana y periferia de Paute es de 4,88, es
decir aproximadamente 5 muertes por mil habitantes para el período 2001 – 2010, se puede
detectar que la TBM tiene una tendencia estable según los últimos censos (Tabla No. 53).
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 236
Período Censal
Población Urbana y periferia de Paute
Defunciones
Tasa bruta de mortalidad
2001 7.831 36 4,597
2010 9.850 51 5,178
Tasa anual Promedio 4,887
Tabla N° 53: Tasa bruta de Mortalidad de Paute Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Tasa Bruta de Mortalidad de Azogues La tasa promedio bruta de mortalidad en la zona urbana y periferia de Azogues es de 5,84 es
decir aproximadamente 6 muertes por mil habitantes para el período 2001 – 2010, se puede
detectar que la TBM también tiene una tendencia estable según los últimos censos.
Tasa Bruta de Mortalidad, urbana y periferia de Azogues
Período Censal
Población
Urbana Azogues
Defunciones
Tasa bruta de
mortalidad
2001
33.980
198
5,827
2010 37.995 223 5,869
Tasa anual Promedio
5,848
Tabla N° 54: Tasa bruta de Mortalidad urbana y periferia de Azogues Fuente: Censos 1990 - 2010, INEC
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA - COPADE
4.3.1.9 Servicios Básicos en los Cantones Involucrados en el Proyecto
La ciudad de Azogues dispone de un sistema de agua potable cuyas fuentes de abastecimiento se
encuentran en las quebradas de Nudpud y Llaucay que suministran agua a la planta de
Mahuarcay y de las quebradas de Condoryacu y Nudpud Bajo que abastecen a la planta de
tratamiento de Uchupucun.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 237
Procedencia principal del agua recibida Cantones de Azogues y Paute.
Procedencia de agua para consumo humano Azogues % Paute%
Red Pública 76.95 58.83
Pozo 2.71 5.05
Río, vertiente, acequias o canal 15.05 31.92
Carro repartidor 0.49 1.18
Otro (agua lluvia/ albarrada) 4.80 3.03
Fuente: Censo INEC 2010.
La ciudad de Paute cuenta con un sistema de agua potable que está conformado por una
captación ubicada en la quebrada de Chorro Blanco en la cota 2.794 msnm a
aproximadamente 10 km de Paute, construida en 1987 por el Ex - IEOS.
De la información proporcionada por el INEC, luego del Censo De Vivienda y Población del
2010, se tiene la siguiente información:
El agua de riego es insuficiente para satisfacer las necesidades del sector agropecuario y
productivo; siendo la zona de Bulán, una de las que más demanda agua de riego por ser de alta
productividad, así como el sur de Paute es una de las zonas dedicadas a la producción de rosas
para exportación. Por otra parte, la mayoría de pequeños y medianos agricultores carecen de
infraestructura de riego, ocasionando una baja productividad, relacionado directamente con un
estancamiento en la economía local y regional, lo que implica el abandono del campo
temporal o definitivo.
Asimismo, al no existir en las cercanías suficientes recursos hídricos, se produce la escasez
de agua también para consumo humano. Particularmente, para la ciudad de Azogues, que
tiene una población actual de 37.995 habitantes. Mientras que la ciudad de Paute que tiene una
población de 9.850 habitantes cuenta con mejor dotación de agua potable.
El abastecimiento de agua potable es crítico en las condiciones actuales y hacia el futuro,
porque en ciertas épocas se debe racionar la dotación de agua por los limitados recursos
hídricos superficiales potenciales aprovechables; razón por lo cual el PROYECTO PUMA es
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 238
de fundamental importancia para las ciudades de Azogues y Paute.
Los servicios que presta la municipalidad de Azogues
4según la percepción de la gente es
bueno en agua potable 64.93 %, alcantarillado el 62.19 %, recolección de basura el 75.12 %,
seguridad y vigilancia el 31.84 % como necesidades básicas satisfechas, es decir existe
planeación y ordenamiento del territorio, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, la
cobertura de agua potable es de 90,57%, el 80,72% tiene servicio de alcantarillado, y, 2l
90.72% tiene servicio de recolección de basura.
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2010, el Cantón Paute, en las áreas urbanas
de Paute se dispone de un 71,71% de acceso al servicio de agua potable, el 66.79 % de la
población tiene servicio de alcantarillado, y, un servicio de recolección de desechos sólidos
de 75,49%.
4.3.1.10 Enfermedades Recurrentes
Es fundamental mencionar que existe una estrecha relación entre la ocurrencia de enfermedades como diarreas, intoxicaciones alimentarias, parasitismo, con la calidad de agua utilizada para consumo humano. La EMAPAL, en su estudio realizado en el 2008 presentó información con respecto al diagnóstico de las principales enfermedades detectadas y los casos asociados a cada uno de ellos; en base a la información proporcionada por la Dirección Provincial de Salud del Cañar, en el 2007:
4 Tomado del Plan de Ordenamiento Territorial de Cantón Azogues, 2011.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 239
Del cuadro se desprende que a esa fecha después de los valores asignados a “otras causas” las enfermedades relacionadas con el consumo de agua son las que le siguen en porcentaje, por lo tanto resulta fundamental atender este problemática en la zona.
4.3.1.11 Vivienda
Según los resultados del último Censo de Población y Vivienda existen 12.522 viviendas en la
cabecera cantonal de Azogues, de las cuáles 10.864 (85.32%) corresponden al área urbana y
1.838 (14.68%) al área rural. Para efectos del análisis se toma las viviendas categorizadas
como particulares 12.495 viviendas que constituyen la mayor parte del universo estudiado.
El 4,06% de la población, viven en casas de construcción de cemento, 71,09% en casas de
ladrillo, 12,27% en casas de adobe y el 8,48% en casas de caña o bahareque.
Aproximadamente, el 5,30% de la población del cantón Paute, viven en casas de
construcción de cemento, 71,40% en casas de ladrillo, 19,05% en casas de adobe y el 2,25%
en casas de caña, muchas de estas casas al igual que sus tierras son herencia familiar.
4.3.1.12 Turismo
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 240
El 26,10% de los turistas nacionales tiene como preferencias visitar los sitios relativos a la
naturaleza y áreas protegidas, de acuerdo al turismo interno hay un 12.01% visita Cañar
según fuente del MITUR 2009
Adicionalmente se puede señalar que al 2010 en la zona existían 676 establecimientos
dedicados a sitios de alojamiento, comida y bebidas, un gran porcentaje de estos se ubican en
Azogues y Paute. Es decir existe una capacidad hotelera de buena calidad, restaurantes que
ofrecen los platos típicos de la zona, complejos vacacionales, entre otros; capacidad
establecida que no es operada en el cien por ciento de su instalación.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 241
Existen unos 15 restaurantes importantes, 8 hosterías de primera calidad en el cantón Paute.
Existen unos 10 restaurantes importantes, 6 hoteles de primera calidad en el cantón
Azogues.
4.3.1.13 Migración
La migración es un problema al causar la desintegración del núcleo de la sociedad, la familia,
las desigualdades de clase, género y generacional, la baja calidad y calidez en la educación y
salud y la pérdida de la identidad de la cultura, cuyos efectos se evidencian en adicciones al
alcohol y a otras sustancias psicoactivas, formación de pandillas, accidentes de tránsito,
débil participación e inseguridad ciudadana; descensión estudiantil, desempleo, pobreza
económica y emocional, desinterés en las prácticas deportivas; machismo y feminismo, mal
trato físico, psicológico, sexual a hombres, mujeres, niños, niñas, adolescentes y adultos
mayores, y finalmente en violencia intrafamiliar.
La migración en el cantón Paute es del 5.24% de la población total, de los cuales 934 son
migrantes hombres y 404 son migrantes mujeres (según el Censo 2010).
Paute, es uno de los cantones azuayos con mayor índice de migración, tanto por los
pobladores que han resuelto salir del país en busca de nuevas oportunidades en Estados
Unidos y España principalmente, como por el gran atractivo que resultan las plazas de
trabajo existentes en las plantaciones de flores, para los ciudadanos peruanos.
En el cantón Paute hay unos 800 trabajadores inmigrantes peruanos y 150 menores en
planteles educativos.5
La migración en el cantón Azogues es del 10.38% de la población total, de los cuales 2.660
son migrantes hombres y 1.287 son migrantes mujeres (según Censo 2010).
5Tomado de http://www.elmercurio.com.ec/290339-paute-promueve-derechos-de-hijos-de-migrantes.html
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 242
4.3.1.14 Organización Social
En el área de influencia directa e indirecta (ver Mapa PUMA-AMB-FI-01-A), inciden
autoridades como: los Prefectos de las Provincias de Cañar y de Azuay; Alcaldes de los
cantones involucrados, Presidentes de las Juntas; Parroquiales, Instituciones públicas del
Gobierno Central, Organizaciones No Gubernamentales, Iglesia; Organizaciones de base;
Comunidades, lo cual se evidencia en el cuadro siguiente, donde se específica la
organización, el actor social, su rol y el área de influencia:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 243
IDENTIFICACION DE ACTORES SOCIALES SEGÚN COMPETENCIAS
O
RG
AN
IZA
CIO
NES
SO
CIA
LES
ACTOR SOCIAL.
ROL / COMPETENCIAS.
ÁREA DE INFLUENCIA.
SENPLADES (Secretaría
Nacional de Planificación y
Desarrollo.
Promueve una planificación incluyente, que se plasma
en los territorios por la vía de la desconcentración,
la descentralización y la participación ciudadana.
Con el fin de lograr aquello, aporta herramientas
técnicas útiles para fomentar servicios y políticas
públicas.
Provincias de
Cañar y Azuay.
SENAGUA (Secretaría
Nacional del Agua).
Institución Rectora de los Recursos Hídricos en
el Ecuador
Provincias de
Cañar y Azuay.
Gobierno Provincial del Cañar.
Gobierno Provincial del Azuay.
Ejecutar, en coordinación con el gobierno
regional, obras en cuencas y micro
cuencas.
La gestión ambiental provincial.
Planificar, construir, operar y mantener
sistemas de riego.
Fomentar la actividad agropecuaria.
Provincia de
Cañar.
Provincia Azuay.
Municipio de Azogues
Municipio de Paute.
Ejercer el control sobre el uso y ocupación
del suelo en el cantón.
Prestar los servicios públicos de agua potable,
alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos, actividades de
saneamiento ambiental y aquellos que establezca
la ley.
Preservar, mantener y difundir el patrimonio
arquitectónico, cultural y natural del cantón y
construir los espacios públicos para éstos fines.
Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso
de las playas de mar, riberas y lechos de ríos,
lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones
que establezca la ley.
Preservar y garantizar el acceso efectivo
de las personas al uso de las playas de mar,
riberas de ríos, lagos y lagunas.
Cantón Azogues.
Cantón Paute.
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 244
IDENTIFICACION DE ACTORES SOCIALES SEGÚN COMPETENCIAS
ACTOR SOCIAL.
ROL / COMPETENCIAS. ÁREA DE
INFLUENCIA.
MAGAP (Ministerio de
Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca)
Es la institución rectora del multisector, para
regular, normar, facilitar, controlar, y evaluar la gestión de la
producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país;
promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y
propicien el crecimiento sostenible de la producción y
productividad del sector impulsando al desarrollo de
productores, en particular representados por la agricultura
familiar campesina, manteniendo el incentivo a las
actividades productivas en general.
Provincias de
Cañar y Azuay.
MIESS (Ministerio de
Inclusión Económica y
Social)
Garantizar la debida diligencia del Estado en el
goce de los derechos económicos y sociales de todos los
ecuatorianos, especialmente de los grupos de atención
prioritaria y aquellos en situación de pobreza y exclusión,
mediante la protección integral, la cohesión e inclusión social y
económica, la promoción de la economía popular y solidaria
y la construcción de ciudadanía.
Provincias de
Cañar y Azuay.
MSP (Ministerio de
Salud Pública)
El Ministerio de Salud Pública del Ecuador, como
autoridad sanitaria, ejerce la rectoría, regulación, planificación,
gestión, coordinación y control de la salud pública
ecuatoriana a través de la vigilancia y control sanitario,
atención integral a personas, promoción y prevención,
investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología,
articulación de los actores del sistema, con el fin de
garantizar el derecho del pueblo ecuatoriano a la salud.
Provincias de
Cañar y Azuay.
MINISTERIO DEL
AMBIENTE.
Ejercer de forma eficaz y eficiente la rectoría de
la gestión ambiental, garantizando una relación armónica
entre los ejes económicos, social, y ambiental que asegure el
manejo sostenible de los recursos naturales estratégicos.
Provincias de
Cañar y Azuay.
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 243
IDENTIFICACION DE ACTORES SOCIALES SEGÚN COMPETENCIAS
ACTOR SOCIAL.
ROL / COMPETENCIAS. ÁREA DE
INFLUENCIA.
OR
GA
NIZ
AC
ION
ES D
EL E
STA
DO
GADs PARROQUIALES:
(Rivera, Taday, Pindilig, Luis
Cordero, San Miguel de
Porotos, Javier Loyola, Bulán,
San Cristóbal, El Cabo).
Planificar el desarrollo parroquial y su
correspondiente ordenamiento territorial, en
coordinación con el gobierno cantonal y provincial.
Incentivar el desarrollo de actividades productivas
comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la
protección del ambiente.
promover la organización de los ciudadanos de las
comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el
carácter de organizaciones territoriales de base.
Parroquias de:
Taday, Pindilig, Luis
Cordero, San Miguel
de Porotos, Javier
Loyola, Bulán, San
Cristóbal, El Cabo.
INIAP (Instituto
Nacional Autónomo
Descentralizado de
Investigaciones
Agropecuarias).
Análisis de suelos, aguas y tejidos vegetales.
Análisis físico, químico de los alimentos.
Análisis microbiológico.
Diagnóstico fitosanitario.
Venta de semillas y plantas.
Provincias de
Cañar y Azuay.
UNIVERSIDAD DE
CUENCA
Institución Educativa de formación de
profesionales de tercer y cuarto nivel, así como de realizar
estudios de investigación científica para el adecuado uso
sustentable y sostenible de los recursos naturales como: agua,
suelos, aire, medio ambiente, y su relación adecuada con la
sociedad, para un manejo sustentable y sostenible.
Provincias de
Cañar y Azuay.
CELEC, (Corporación de
Energía Eléctrica del
Ecuador), HIDROPAUTE,
HIDROAZOGUES.
Generamos bienestar y desarrollo nacional como
la mayor generadora de CELEC EP, mediante la ejecución de proyectos y la provisión de energía eléctrica de fuentes renovables, con altos estándares de calidad y eficiencia, responsabilidad social y el aporte de su talento humano altamente comprometido y competente, respetando y protegiendo el ambiente.
Provincias de
Cañar y Azuay.
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 244
IDENTIFICACION DE ACTORES SOCIALES SEGÚN COMPETENCIAS
ACTOR SOCIAL. ROL / COMPETENCIAS ÁREA DE
INFLUENCIA.
EMAPAL (Empresa
Municipal de Agua
Potable y
Alcantarillado)
Empresa Municipal, encargada de la gestión,
administración y uso del recurso agua, desde sus
captaciones, traslado y tratamiento; uso óptimo,
tratamiento y conducción de aguas residuales y su
adecuada devolución a la naturaleza", en la jurisdicción
cantón Azogues.
Cantón Azogues.
SO
CIE
DA
D C
IVIL
. CO
MU
NID
AD
ES
UROCPUMA Organización comunitaria de Segundo grado,
que engloba a las comunidades del área de incidencia del
Proyecto PUMA, encargada de gestionar la realización de
estudios de pre factibilidad, factibilidad técnica, estudios,
implementación del proyecto, así como también de
participar en el diseño e implementación del modelo de
gestión del Proyecto.
Cantón Paute.
COMUNIDADES:
Bellavista, Biblicay, Cachiyacu,
Calvario Alto, Chapte,
Colipato, Queseras, Cruzloma,
Descanso, Dudas, El Cabo, El
Tejar, Guachún, Guarangos
Chico, Guarangos Grande,
Guayán, Huairapungo,
Jatumpamba, La Dolorosa, la
Higuera, a Pirámide, La
Victoria, Llapzhún,
Lumapamba, Marcoloma,
Nueva Unión, Padre Urco,
Pirincay Alto, Pirincay Bajo,
Pucahua, Pucaloma, Quisquis,
San Cristóbal, San José de
Huacas, San José de
Las Comunidades descritas del área de
influencia del proyecto PUMA, están conformadas por
hombres, mujeres y niñas y niños, que comparten,
elementos en común, tales como los idiomas español y
quichua, costumbres, valores, tareas, visión del mundo,
etc. Distribuidos en tres pisos climáticos, generando
diversidad de microclimas y producción agropecuaria
variada, la población se caracteriza por ser mestiza en su
mayoría, un considerable número de población indígena
y pocas familias de tipo blanca. Tienen una identidad
común, de origen cañarí, de influencia Inca y Española,
dando origen a un mestizaje. De costumbres muy similares
por su origen, viven del cultivo de productos
agropecuarios. Se caracterizan por ser personas muy
amables, y organizados, así como muy emprendedores.
Actualmente estos grupos están unidos por una
meta común, "La Implementación del Proyecto PUMA",
que permitirá mejorar las condiciones
Área de
Jurisdicción de los
Cantones Paute y
Azogues.
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 245
IDENTIFICACION DE ACTORES SOCIALES SEGÚN COMPETENCIAS
ACTOR SOCIAL. ROL / COMPETENCIAS ÁREA DE
INFLUENCIA.
SO
CIE
DA
D C
IVIL
CO
MU
NID
AD
ES
Masanqui, Sumán,
Tacapamba, Tambillo,
Toctesol, Trojeloma,
TúntagHuintul, Villaflor y
Zhapacal.
de vida al realizarse proyectos de
electrificación, agua para el consumo humano y riego.
O
NG
S.
CECCA ((Centro de
Educación y
Capacitación del
Campesinado)
Institución dedicada a la educación y
capacitación de los campesinos en la jurisdicción del
cantón Paute en temas agropecuarios y productivos
Cantón Paute.
PLAN (Hagámoslo
Juntos)
Organismo Internacional, que trabaja en
mejoras duraderas para que se den los espacios y
condiciones adecuadas para que la niñez ejerza
adecuadamente sus derechos y se desarrollen sus
potencialidades.
Cantón Azogues.
SOFAMI (Solidaridad y
Familia)
Organismo que da atención en casos de
maltrato infantil, juvenil y a la mujer, recepta casos
de violencia; capacita en prevención del maltrato
intrafamiliar; en educación sexual, derechos y
responsabilidades.
Cantón Azogues.
FUNDEHU (Fundación
para el Desarrollo
Humano).
Institución de calidad y calidez en constante
crecimiento que promueve el desarrollo personal,
familiar y social en el ser humano enfocado a mejorar
su calidad de vida.
Parroquia
Pindilig.
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Conflictos Socio-Ambientales en el área del Proyecto PUMA
Existen conflictos generados en la comunidad por el proyecto Puma entre los cuales se
puede señalar:
Los usuarios responden con aspiraciones y deseos distintos en los dos zonas del proyecto:
Paute y Azogues. Esto se debe a las dinámicas locales de carácter territorial; a la estructura
de las experiencias ligadas a procesos identitarios diferenciados por provincia, que
condicionan la construcción de la memoria como marco de referencias de las personas,
grupos y comunidades.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 246
Otro de los conflictos está articulados a las disputas por el agua en las parroquias y las
comunidades, especialmente entre la zona alta y la zona baja, problemas por las vertientes de
agua y la competencia por los caudales, y, finalmente conflictos por la demanda futura de
usuarios que solicitarán adherirse a la UROCPUMA como organización social, y ser parte del
beneficio del proyecto.
La posibilidad de conflictos por el mal manejo del proyecto por los beneficiarios, los posibles
problemas por el agua con nuevos regantes, y, finalmente los posibles impactos
medioambientales que genere el proyecto en su fase de operación.
En Azogues, la opinión mayoritaria es que sean las instituciones del Estado las que
administren, operen y mantengan el proyecto. En Paute, la opinión predominante, es que
quien debería administrar y operar el proyecto sean las organizaciones comunitarias. Las
organizaciones mencionadas son: UROCPUMA, Presidentes de Juntas parroquiales o de las
comunidades del proyecto.
4.3.1.15 Entorno arqueológico – cultural
Recursos Arqueológicos en el Área del Proyecto
De la información que se puede observar del mapa de yacimientos arqueológicos (ver Mapa
PUMA-AMB-FI-05-A) no se registran en la zona del proyecto la presencia de yacimientos
arqueológicos, sitios sagrados ni sitios arqueológicos, lo que debe ser confirmado en la fase de
factibilidad.
Patrimonio Natural
La ordenanza del Patrimonio y la Declaratoria de Patrimonio Nacional desarrollados por el
Instituto Nacional de Patrimonio Cultural hacen mención del invaluable patrimonio natural
que rodea a la ciudad de Azogues. La ordenanza menciona los cerros: Abuga, Cojitambo, las
colinas: Guabzhún, Buil, Shigshiquín como valores culturales-naturales; los ríos Burgay,
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 247
Zhirincay y Tabacay, las colinas de Toray, Blanca, San Pedro, Chavay como valores naturales;
los barrancos de: la Av. 24 de Mayo y de la Policía como valores culturales.
La ciudad de Azogues fue declarada patrimonio cultural y urbano de la nación según acuerdo
2829 del Ministerio de Educación y Cultura con fecha 31 de octubre del 2000. dicho
documento establece su declaratoria “a la histórica y cosmogónica ciudad de Azogues y a la
estructura de su conjunto urbano, delimitado por el área histórica y su área de protección”, el
área de protección se halla definida en un plano que constituye un documento habilitante. Esta
declaratoria establece la necesidad de amparar esta área bajo una ordenanza de protección, la
misma que fue expedida con el asesoramiento y aprobación del INPC.
El cantón Paute es un importante centro de desarrollo de artesanías basadas en diversas
fuentes culturales dentro de su territorio, así por ejemplo, trabajan el barro, la paja toquilla, la
orfebrería, calzado y, el textil bordado, en el sector de Bulan se realizan artesanías de
madera como cucharas, tablas de picar.
Los habitantes de Paute guardan sus tradiciones y costumbres como es el caso de la
vestimenta tradicional de la chola Pauteña.
El aspecto religioso está limitado a dos grandes grupos: los cristiano evangelistas y los
católicos. Ambos conservan sus prácticas estándar: cultos los domingos. La devoción a la
virgen de la nube es un acto festivo que se promociona y se ejecuta anualmente en Azogues y
las fiestas de San José en el cantón Paute.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 248
5 DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES
De acuerdo a los niveles de concentración de las especies dentro del área del proyecto, se
han determinado zonas de sensibilidad.
Para el presente estudio se ha establecido la siguiente clasificación de sensibilidad: Alta: Mayor concentración de especies en peligro (> 10 especies) Media:
Menor concentración de especies en peligro (< 10 especies) Potencial:
Áreas pendientes de verificación.
5.1 Flora: Áreas de Sensibilidad
De acuerdo a la información analizada, en el área del proyecto se han determinado zonas de
sensibilidad media para el componente de flora:
Remanentes boscosos ubicados hacia el Este del Río Ningar, Area del Bosque y
Vegetación Protectora, Cuenca del Río Paute, Dudas, Mazar. (Ver Mapa PUMA-
AMB- FI-02-A.
Remanentes boscosos localizados en la quebrada Yanarumi
Bosque húmedo montano localizado en las quebradas Minas y Chocar
Remanentes boscosos en quebradas Cachicorral, Yacuchurina, Yungilla1 y Yunguilla 2
Remanentes boscosos en quebradas Mangan , Gulag
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 249
En el caso de los remanentes boscosos ubicados Área del Bosque y Vegetación Protectora,
Cuenca del Río Paute, Cerro Rumicruz, se los ubica en áreas de sensibilidad potencial, debido a
que la composición, número y distribución de especies endémicas y/o en peligro de extinción
necesita ser comprobado.
5.2 Fauna: Áreas de Sensibilidad
Las áreas remanentes de bosque nativo que quedan a lo largo de rio Ningar y las quebradas a
ser captadas son pequeñas y escasas, pero no aisladas debido a que se interconectan con otros
ecosistemas que les sirven de “corredores biológicos”. Estos bosques aunque se encuentran
intervenidos muchas veces son secundarios por lo que se los considera de sensibilidad media.
Estas áreas son importantes por albergar varias especies de fauna endémica y/o amenazada
como algunas de las especies de aves; mamíferos; ranas y sapos.
Dentro del área del proyecto se han determinado zonas de sensibilidad media, que se
caracterizan por constituir hábitats naturales para menos de 10 especies endémicas y/o
amenazadas de fauna, debido a que muchas especies de fauna nativa (vertebrados e
invertebrados) y algunas especies endémicas y/o amenazadas se han adaptado a sobrevivir en
estos ecosistemas intervenidos por actividades antropogénicas como la agricultura y
ganadería.
Se ha determinado como Área de Sensibilidad Media para el componente Fauna lo siguiente:
Remanentes boscosos ubicados hacia el Este del Río Ningar, Área del Bosque y
Vegetación Protectora Cuenca del Río Paute, Dudas, Mazar.
Bosque húmedo montano localizado en las quebradas Minas y Chocar
Remanentes boscosos en quebradas Cachicorral, Yacuchurina, Yungilla1 y
Yunguilla 2.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 250
En el mapa PUMA-AMB-FI-06-A se puede observar las áreas de sensibilidad definidas.
En lo relacionado con el riesgo geológico, en la figura 13 encontramos el mapa inventario
de amenazas, en el área del proyecto, la figura 14 presenta el mapa de susceptibilidad a
deslizamientos.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 251
6 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El alcance y contenido de la identificación y evaluación de impactos ambientales
desarrollada para el presente informe consideran las alternativas propuestas para la
implementación del Proyecto PUMA.
La Metodología empleada para la identificación y evaluación de impactos ambientales se
presenta en este informe, en donde se describe la metodología para la identificación de los
componentes ambientales y actividades del proyecto, del criterio de valoración de los
impactos, relacionando el conocimiento del ecosistema del área a ser intervenida con las
actividades del proyecto tanto en la fase de construcción como en la de operación y
mantenimiento.
De acuerdo a la Evaluación de Impactos Ambientales realizado por el PROMAS a la
prefactibilidad del proyecto, por ser un proyecto de uso múltiple, se dividió el proyecto
global en sub-proyectos, los cuales son evaluados individualmente para luego realizar una
evaluación a nivel de proyecto global.
Se consideraron los siguientes sub-proyectos:
La presa en rio Ningar
La conducción con sus respectivos túneles y captaciones adicionales y reservorios
de regulación
La Central Hidroeléctrica de Chanin y red de distribución
Central Hidroeléctrica Huintul y red de distribución.
Sistemas de abastecimiento de agua potable para cantones Azogues y Paute
Sistema de riego.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 252
6.1 Identificación de las Actividades del Proyecto Con el fin de identificar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos que de
podrán producir durante la construcción y operación del proyecto PUMA, se procedió a
diseñar una Matriz de Impactos Ambientales, en la que las actividades están enlistadas en las
columnas y constan de las siguientes etapas:
Actividades de construcción
Actividades de operación y mantenimiento.
Para la elaboración de la Matriz Ambiental del proyecto, se considera adecuado realizar un
agrupamiento por tipo de actividades del proyecto que están incluidas en la siguiente Tabla:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 253
A CONSTRUCCIÓN
A.1 Demanda de servicios y mano de obra temporal
A.2 Caminos de acceso
A.3 Expropiaciones
A.4 Transporte de personal, maquinaria y equipos
A.5 Preparación del terreno
A.6 Excavaciones
A.7 Desbroce de vegetación
A.8 Operación de la maquinaria
A.9 Zonas de préstamo
A.10 Disposición de materiales de desalojo
A.11 Llenado de embalse
A.12 Líneas de transmisión
B OPERACIÓN / MANTENIMIENTO
B.1 Mejoramiento del acceso a la zona
B.2 Almacenamiento de agua
B.3 Explotación intensiva de parcelas
B.4 Uso de agro tóxicos y fertilizantes
B.5 Aguas residuales
A CONSTRUCCIÓN
B.6 Distribución de agua no segura a la red
B.7 Degradación cuenca de captación
B.8 Mantenimiento de los sistemas
Tabla N° 55: Actividades del proyecto Fuente: CONSORCIO NOEGA – HIDRALIA - COPADE
Elaboración: CONSORCIO NOEGA – HIDRALIA - COPADE
6.2 Identificación de impactos ambientales
6.2.1 METODOLOGÍA
La metodología que se usó para calificar los impactos potenciales del proyecto, proviene del
desarrollo de una Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 254
Una vez identificada la interacción del componente ambiental y la actividad del proyecto, se
elaboró una escala de identificación y evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos
ambientales específicos para el proyecto. Esta escala se presenta en la tabla No 36 la misma
toma en cuenta el área de influencia, probabilidad de ocurrencia, duración, magnitud, clase de
impacto (positivo, incierto o negativo), la característica de ser mitigable o no, y la calificación
total del impacto.
Área de Influencia - Corresponde a las características espaciales del impacto, para lo que se
especifica si recae en el área definida como: No Afectación, Directa, Indirecta y Regional. La
valoración para la calificación numérica, de acuerdo al área de influencia, va del 0 al 5.
Probabilidad de Ocurrencia - Expresa el riesgo de aparición del impacto, en especial para
aquellas circunstancias no periódicas; se califica como: Improbable (0), Muy Baja (1), Baja (2),
Media (3), Alta (4), y Segura (5).
Duración - Se refiere a la forma de presentarse el impacto en el tiempo. Si el impacto se
presenta en forma intermitente es temporal, y puede ser de: Horas a Días (0), Días a
Semanas (1), Semanas a Meses (2), Meses a Años (3) y Años a Décadas (4). Si aparece en
forma continuada o bien es intermitente pero sin final, se considera Permanente (5).
Magnitud - Evalúa la naturaleza global del impacto, con respecto al grado de afectación del
componente. Se califica como: Ninguna (0), Muy Baja (1), Baja (2), Media (3), Alta (4) y Muy
Alta (5).
Clase de Impacto - Se refiere al juicio de valor del efecto, calificándolo como Positivo (P) si es benéfico, Incierto (I) cuando el juicio de valor no puede ser establecido, o Negativo (N) si es detrimente.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 255
Mitigabilidad - El impacto se considera recuperable y se identifica con Sí, cuando se
pueden realizar prácticas o medidas correctivas que aminoren o anulen el efecto negativo.
La mitigabilidad del impacto ha sido dividida en categorías como: Mitigación Total,
Mitigación Total con Dificultad, Mitigación Parcial, Mitigación Parcial con Dificultad y No
Mitigable. El impacto se considera irrecuperable y se identifica con No cuando no son
posibles las medidas correctivas.
Calificación Total del Impacto – Luego de considerar todos los parámetros anteriores, se
realiza una calificación total del impacto; el mismo que se califica como: Ninguno (0), Muy
Bajo (1), Bajo (2), Medio (3), Alto (4) y Muy Alto (5).
Escala de Identificación y Evaluación de Impactos Área de Influencia
No Afectación (0) Sólo Directa (1) Directa e Indirecta (2-3) Directa, Indirecta y Regional (4-5)
Probabilidad de Ocurrencia Improbable (0) Muy Baja (1) Baja (2) Media (3) Alta (4) Segura (5)
Duración Horas a Días (0) Días a Semanas
(1) Semanas a Meses (2)
Meses a Años (3) Años a Décadas (4)
Permanente (5)
Magnitud Ninguna (0) Muy Baja (1) Baja (2) Media (3) Alta (4) Muy Alta
(5) Clase de Impacto
Positivo (P) Incierto (I) Negativo (N)
Mitigabilidad Mitigación Total (0-1) Mitigación Total con
Dificultad (2) Mitigación Parcial (3) Mitigación Parcial con
Dificultad (4) No
Mitigable (5)
Calificación Total del Impacto Ninguno (0) Muy Bajo (1) Bajo (2) Medio (3) Alto (4) Muy Alto
(5) Tabla N° 56: Metodología de identificación de impactos
Fuente: CONSORCIO NOEGA – HIDRALIA - COPADE Elaboración: CONSORCIO NOEGA – COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
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6.3 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales del Proyecto La identificación y evaluación de impactos ambientales para las alternativas propuestas
para el proyecto se resumen en las Matrices de Evaluación de Impactos que se presentan
en las 15 matrices que se encuentran a continuación.
En estas matrices constan los factores ambientales (físicos, bióticos y socioeconómicos)
con sus respectivos componentes, actividades y sub-actividades del proyecto propuesto
en las etapas de construcción, y, operación y mantenimiento.
Con el fin de identificar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos que se
podrán producir durante la construcción y operación del proyecto, se utilizó la
metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales descrita
anteriormente.
6.3.1 ALTERNATIVAS PROPUESTAS PARA LA PRESA NINGAR
Se han considerado las siguientes Alternativas:
ALTERNATIVA DESCRIPCION
1 Presa de materiales sueltos procedente de bancos de préstamo cercanos a la obra. La impermeabilización vendrá dada por un núcleo de arcilla, que se propone al centro de la presa.
2 Presa de materiales sueltos procedente de bancos de préstamo cercanos a la obra. La impermeabilización vendrá dada por una pantalla de hormigón ubicada en el talud aguas arriba de la presa. Esta pantalla se construirá sobre una triple capa de material geosintético (geotextil-geomembrana- geotextil).
3 Presa de hormigón ciclópeo reforzado con hormigón estructural. La presa estará dividida en tres secciones: estribo derecho, estribo izquierdo y parte central. Los estribos estarán construidos principalmente en hormigón ciclópeo (piedra embebida en concreto) mientras que la parte central se compondrá de un cuerpo de hormigón ciclópeo recubierto con hormigón reforzado de mayor resistencia.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 257
La matriz 1 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la presa en la alternativa 1.
Matriz 1 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 1
CONSTRUCCION PRESA EN EL NIGAR
A
ctiv
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Im
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Á
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Pro
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l de
l Im
pac
to
Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa
5
3
2
P
4
4
3,6 Expropiación
Social – Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de la presa
1
5
5
N
3
1
3,0
Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
3
4
3
N
4
3
3,4
Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles
2
3
1
N
3
1
2,0
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones de partículas de los vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
2
3
2
N
2
2
2,2 Fauna - Desplazamiento de especies por ruido de vehículos.
2
4
3
N
3
4
3,2
Social – Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
2
3
3
N
3
2
2,6
Construcción de la Presa ( preparación del terreno, desbroce, excavaciones, zonas de préstamo, Disposición de materiales de desalojo)
Fauna - Desplazamiento de fauna existente 1 4 5 N 3 4 3,4 Suelos - Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales
3
4
3
N
4
4
3,6 Suelos.- Alteración del Relieve y los Suelos en Áreas de Extracción de Materiales de Préstamo
4
4
3
N
4
4
3,8 Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles
2
3
1
N
3
1
2,0
Agua.- alteración del agua por lavado de la maquinaria
1
3
1
N
3
1
1,8
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2
2
2
N
3
3
2,4 Aire –Emisión de partículas por movimiento de tierras
1
3
1
N
3
3
2,2
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Versión Final
nº de página 258
Matriz 1 (1) Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 1
CONSTRUCCION PRESA EN EL NIGAR
A
ctiv
idad
Im
pac
to
Á
rea
de
Infl
ue
nci
a
Pro
bab
ilid
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to
Construcción de la Presa ( preparación del terreno, desbroce, excavaciones, zonas de préstamo, Disposición de materiales de desalojo)
Aguas – Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
3
4
3
N
4
4
3,6 Flora:- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de construcción
1
4
2
N
3
3
2,6
Fauna - Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido
1
4
5
N
3
4
3,4
Social – Compensación a la comunidad por riesgos de accidentes
1
3
2
P
2
2
2,0
Social – Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2
3
2
N
3
2
2,4
Social – Riesgo laboral 1 2 1 N 3 3 2,0
Social – Ruido por explosiones 2 1 1 N 5 3 2,4
Arqueología – Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1
1
2
N
2
2
1,6
Camino de acceso ( preparación del terreno, desbroce, excavaciones, zonas de préstamo, Disposición de materiales de desalojo)
Suelos - Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales
3
4
3
N
4
4
3,6
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2
1
2
N
3
3
2,2 Aire.- Emisión de partículas por transporte de materiales y circulación por calzadas de tierra
2
3
2
N
2
2
2,2 Aguas – Alteración a la calidad de aguas superficiales por escorrentía superficial
3
4
3
N
4
4
3,6
Flora:- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de calzadas, bermas y cortes proyectados para la conformación del corredor
2
4
2
N
3
3
2,8
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 259
Matriz 1 (2) Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 1 CONSTRUCCIÓN PRESA EL NIGAR
Act
ivid
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Imp
acto
Áre
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Pro
bab
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Ocu
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Cal
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ació
n t
ota
l de
l
imp
acto
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
2 4 5 N 3 4 3,6
Social.- Dificultad en el traslado por cierre de vías por construcción e incremento de tráfico vehicukar (camiones y volquetas)
3 2 3 N 3 4 3
Social.- Mejora de la movilidad de la población.
2 4 5 P 3 4 3,6
Perceptivo.- Alteración del paisaje 3 3 5 I 3 4 3,6
Llenado del embalse
Fauna.- Aparceimiento de nuevas especies.
1 4 5 I 4 5 3,8
Flora.- Desaparición de flora por inundación.
1 4 5 N 4 5 3,8
Aguas.- Alteración de la calidad de aguas embalsada
1 2 5 N 3 4 3,0
Perceptivo.- Alteración de la calidad de aguas embalsada
3 3 5 I 3 4 3,6
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 260
La matriz 2 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la presa en la alternativa 2.
Matriz 2 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 2
CONSTRUCCION PRESA EN EL NIGAR
A
ctiv
idad
Imp
acto
Áre
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flu
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cia
Pro
bab
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Imp
acto
Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa
5
3
2
P
4
4
3,6
Expropiación
Social – Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de la presa
1
5
5
N
3
1
3,0
Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
3
4
3
N
4
3
3,4
Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles
2
3
1
N
3
1
2,0
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
2
3
2
N
2
2
2,2
Fauna - Desplazamiento de especies por ruido de vehículos.
1
4
3
N
3
4
3,0
Social – Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
2
3
3
N
3
2
2,6
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 261
Matriz 2 (2)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 1
CONSTRUCCIÓN PRESA EL NIGAR
Act
ivid
ad
Imp
acto
Áre
a d
e In
flu
en
cia
Pro
bab
ilid
ad d
e
Ocu
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Cal
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Construcción de la presa (preparación
del terreno, desbroce,
excavaciones, zonas de préstamo, disposición de materiales de
desalojo)
Fauna.- Desplazamiento de fauna existente 1 4 5 N 3 4 3,4
Suelos.- Erosión, compactación, deslizameintos presencia de escombros, probables derrames de materiales.
3 4 3 N 4 4 3,6
Suelos.- Alteración del Relieve y los Suelos en Áreas de extracción de Materiales de Préstamo.
3 4 3 N 4 4 3,6
Suelos.- posibles de derrames de aceite y combustibles.
2 3 1 N 3 1 2
Agua.- alteración del agua por lavado de la maquinaria.
1 3 1 N 3 1 1,8
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2 1 2 N 3 3 2,2
Aire.- Emisión de partículas por movimiento de tierras.
1 3 1 N 3 3 2,2
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
3 4 3 N 4 4 3,6
Flora.- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de construcción.
1 4 2 N 3 3 2,6
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
1 4 5 N 3 4 3,4
Social.- Compensación a la comunidad por riesgos de accidentes.
1 3 2 P 2 2 2,0
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2 3 2 N 3 2 2,4
Social.- Riesgo Laboral 1 3 2 N 4 3 2,6
Social.- Ruido por explosiones. 2 1 1 N 4 3 2,2
Arqueología.- Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1 1 2 N 2 2 1,6
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 262
Matriz 2 (3)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 2 CONSTRUCCIÓN PRESA EL NIGAR
Act
ivid
ad
Imp
acto
Áre
a d
e In
flu
en
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Pro
bab
ilid
ad d
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Mag
nit
ud
Mit
igab
ilid
ad
Cal
ific
ació
n t
ota
l
de
l im
pac
to
Camino de acceso (preparación del
terreno, desbroce, excavaciones, zonas
de préstamo, disposición de materiales de
desalojo.
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
3 4 3 N 4 4 3,6
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2 1 2 N 3 3 2,2
Aire.- Emisión de partículas por transporte de materiales y circulación por calzadas de tierra.
2 3 2 N 2 2 2,2
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por escorrentía superficial.
3 4 3 N 4 4 3,6
Flora.- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de calzadas, bermas y cortes proyectados para la conformación del corredor.
1 4 2 N 3 3 2,6
Fauna.- Despalzamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
1 4 5 N 3 4 3,4
Social.- Dificultad en el traslado por cierre de vías por construcción e incremento del tráfico vehicular (camiones y volquetas).
3 2 3 N 3 4 3
Social.- Mejora de movilidad de la población. 2 4 5 P 3 4 3
Perceptivo.- Alteración del paisaje. 3 3 5 I 3 3 3,4
Llenado del embalse
Fauna.- Aparecimiento de nuevas especies. 1 4 5 I 4 5 3,8
Flora.- Desaparición de flora por inundación. 1 4 5 N 4 5 3,8
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas embalsadas.
1 2 5 N 3 4 3,0
Perceptivo.- Alteración del paisaje. 3 3 5 I 2 3 2,4
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 263
La matriz 3 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la presa en la alternativa 3.
Matriz 3
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 3
CONSTRUCCION PRESA EN EL NIGAR
A
ctiv
idad
Im
pac
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Á
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Pro
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acto
Demanda de servicios y de mano de obra
temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa
5
3
2
P
4
4
3,6
Expropiación
Social – Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de la presa
1
5
5
N
3
1
3,0
Transporte de personal,
materiales, maquinaria y
equipos
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
1
4
3
N
4
4
3,2
Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles
2
3
2
N
3
3
2,6
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
2
3
2
N
2
2
2,2
Fauna - Desplazamiento de especies por ruido de vehículos.
2
4
3
N
3
4
3,2
Social – Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
2
3
3
N
3
2
2,6
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 264
Matriz 3
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 3 CONSTRUCCIÓN PRESA EL NIGAR
Act
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acto
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n
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Construcción de la Presa
(preparación del terreno,
desbroce, excavaciones,
zonas de préstamo,
disposición de materiales de
desalojo).
Fauna.- Desplazamiento de fauna existente
1 4 5 N 3 4 3,4
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
3 4 3 N 5 5 4,0
Suelos.- Alteración del Relieve y los suelos en áreas de extracción de Materiales de Préstamo.
4 4 3 N 4 4 3,8
Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles.
2 3 2 N 3 1 2,2
Agua.- alteración del agua por lavado de la maquinaria
1 3 1 N 3 1 1,8
Aire –Emisión de partículas por movimiento de tierras
1 3 2 N 3 3 2,4
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2 3 2 N 4 3 2,8
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos y planta de hormigón.
3 4 3 N 4 4 3,6
Flora.- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de construcción.
1 4 2 N 3 3 2,6
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
1 4 5 N 3 4 3,4
Social.- Compensación a la comunidad por riesgos de accidentes.
1 3 3 P 2 2 2,2
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2 3 3 N 3 2 2,6
Social.- Riesgo laboral. 1 3 5 N 4 4 3,4 Social.- Ruido por explosiones 2 2 3 N 4 3 2,8 Arqueología.- Posible afectación a
restos arqueológicos por actividades de construcción.
1 1 2 N 2 2 1,6
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 265
Matriz 3 (1) Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 3 CONSTRUCCIÓN PRESA EL NIGAR
Act
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acto
Áre
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Pro
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Mit
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ilid
ad
Cal
ific
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n
tota
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l
imp
acto
Camino de acceso
(preparación del terreno, desbroce,
excavaciones, zonas de
préstamo, disposición de materiales de
desalojo)
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
3 4 3 N 4 4 3,6
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2 1 2 N 3 4 2,4
Aire.- Emisión de partículas por transporte de materiales y circulación por calzadas de tierra.
2 3 3 N 3 4 3
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por escorrentía superficial.
3 4 3 N 4 4 3,6
Flora.- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de calzadas, bermas y cortes proyectados para la conformación del corredor.
2 4 5 N 3 3 3,4
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
2 4 5 N 3 4 3,6
Social.- Mejora de la movilidad de la población.
2 4 5 P 3 4 3,6
Perceptivo.- Cambio del paisaje 3 3 5 I 3 4 3,6 Social.- Dificultad en el traslado por
cierre de vías por construcción e incremento de tráfico vehicular (camiones y volquetas)
3 3 3 N 3 4 3,2
Llenado del embalse
Fauna.- Aparecimiento de nuevas especies.
1 4 5 I 4 5 3,8
Flora.- Desaparición de flora por inundación
1 4 5 N 4 5 3,8
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas embalsada.
1 2 5 N 3 4 3
Perceptivo.- Cambio del paisaje 3 3 5 I 3 4 3,6 Calificación Total del Impacto
Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 266
La matriz 4 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la operación de la presa en las tres (3) alternativas.
Matriz 4
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVAS 1, 2 Y 3 OPERACIÓN PRESA EN EL NIGAR OPERACIÓN PRESA NIGAR
A
ctiv
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Imp
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l
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Almacenamiento de volumen de
agua
Agua– Disminución del caudal
en el río
1
5
5
N
2
3
3,2 Fauna.- cambio en el ecosistema acuático del río aguas abajo
1
3
4
N
2
3
2,6
Mejoramiento del acceso a la zona
Suelos – avance de la frontera agrícola; deterioro de la cobertura vegetal presente
1
3
4
N
3
3
2,8
Fauna - Explotación de fauna
nativa (caza y pesca)
1
3
4
N
3
3
2,8
Embalse e inundación de zonas
Flora.- Alteración de la flora
1
3
4
N
3
3
2,8
Fauna - Impacto sobre el desplazamiento de animales de la zona
1
3
3
N
3
3
2,6 Fauna acuática – creación de nuevo hábitat para especies acuáticas
1
3
4
N
3
4
3,0 Agua - Posible Eutrificación
1
2
3
N
3
4
2,6
Operación y mantenimiento la presa
Social – Crear empleo
3
5
5
P
4
5
4,4
Calificación Total del Impacto:
Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5
P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 267
PUNTAJES PROMEDIOS DE IMPACTOS NEGATIVOS
ALTERNATIVA PUNTAJE PROMEDIO CONSTRUCCION
PUNTAJE PROMEDIO OPERACIÓN
1 2.81 2.8
2 2.79 2.8
3 2.99 2.8
Las alternativas planteadas son ambientalmente viables, se recomienda la ejecución de la
Alternativa 2 para los diseños de factibilidad desde el punto de vista ambiental, puesto
que alcanzó el menor puntaje promedio de impactos negativos.
6.3.2 ALTERNATIVAS PROPUESTAS PARA LA CONDUCCIÓN Y RESERVORIOS
Se han considerado las siguientes alternativas:
ALTERNATIVA DESCRIPCION
1
NINGAR - SALIDA SIFON TUBERÍA EN PRESIÓN SALIDA SIFÓN – CHANIN TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE SECUNDARIO YANARUMI – YANACOCHA TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE
CHANIN – HUINTUL TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE RESERVORIO HUINTUL EN COTA Y SITUACIÓN ACTUAL
HUINTUL - MAHUARCAY (AZOGUES) TUBERÍA EN PRESIÓN
2
NINGAR - SALIDA SIFON TUBERÍA EN PRESIÓN
SALIDA SIFÓN – CHANIN TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE
SECUNDARIO YANARUMI - YANACOCHA TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE
CHANIN – HUINTUL TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE
RESERVORIO HUINTUL EN COTA Y SITUACIÓN ACTUAL HUINTUL - MAHUARCAY (AZOGUES) TUBERÍA EN PRESIÓN
3
NINGAR - SALIDA SIFON TUBERÍA EN PRESIÓN
SALIDA SIFÓN – CHANIN TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE
SECUNDARIO YANARUMI - YANACOCHA TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE
TANQUE DE CARGA CHANIN COTA 3222
TANQUE C. CHANIN – RESERVORIO INTERMEDIO TUBERÍA EN PRESIÓN
SALIDA MINICENTRAL CHANIN - HUINTUL TUBERÍA EN LÁMINA LIBRE
RESERVORIO HUINTUL EXISTENTE EN COTA Y SITUACIÓN ACTUAL
NUEVO RESERVORIO HUINTUL EN COTA 2920
N.R.HUINTUL - MAHUARCAY (AZOGUES) TUBERÍA EN PRESIÓN RESERVORIO INTERMEDIO EN COTA 3070
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 268
ALTERNATIVA DESCRIPCION
RESERVORIO INTERMEDIO – RESERVORIO FINAL TUBERÍA EN PRESIÓN RESERVORIO FINAL EN COTA 3095 DERIVACIONES TUBERÍA EN PRESIÓN
La matriz 5 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la conducción y reservorio en la
alternativa 1.
Matriz 5
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 1
CONSTRUCCIÓN DE LA CONDUCCIÓN PRINCIPAL Y LAS CAPACITACIONES ADICIONALES Y RESERVORIO
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa.
5 5 5 P 4 4 4,6
Transporte de personal, materiales, maquinaria
y equipos
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos.
3 4 4 N 4 4 3,8
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
2 3 2 N 3 3 2,6
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos.
4 2 2 N 2 2 2,4
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido de vehículos.
4 2 5 N 3 4 3,6
Social.- Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido.
4 1 2 N 3 2 2,4
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 269
Matriz 5 (1) Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 1
CONSTRUCCIÓN DE LA CONDUCCIÓN PRINCIPAL Y LAS CAPTACIONES ADICIONALES Y RESERVORIO
Act
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Construcción del Canal, Sifones, túneles y obras
para conducción.
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
4 4 3 N 4 4 3,8
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
2 3 2 N 3 1 2,2
Agua.- Agua de lavado de la maquinaria.
1 3 1 N 3 1 1,8
Aire.- Emisión de partículas por movimiento de tierras.
1 3 2 N 3 3 2,4
Aire.- Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
4 3 3 N 3 3 3,2
Aguas.- Alteración a la calidad de agua por sedimentos liberados durante la cosntrucción hacia los cauces.
4 3 2 N 3 3 3,0
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
4 3 3 N 3 3 3,2
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
4 4 5 N 4 4 4,2
Flora.- Definición en la franja de influencia de la plataforma.
4 4 5 N 4 4 4,2
Social.- Compensación a la comunidad riesgos de accidentes.
2 3 2 P 3 5 3,0
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2 3 2 N 3 5 3,0
Social.- Riesgo laboral. 1 3 5 N 4 4 3,4
Social.- Ruido por explosiones 2 2 3 N 4 3 2,8
Arqueología.- Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1 1 2 N 2 2 1,6
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 270
Matriz 5 (2)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 1
CONSTRUCCIÓN DE LA CONDUCCIÓN PRINCIPAL Y LAS CAPTACIONES ADICIONALES Y RESERVORIO
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Conducción y captación de recurso hídrico (ríos,
quebradas y derivaciones)
Agua.- Disminución de caudales en ríos y quebradas.
5 5 5 N 4 5 4,8
Fauna.- Migración de peces. 3 4 4 N 4 4 3,8
Fauna.- Afectación a la fauna de los ríos aguas abajo.
3 4 4 N 4 4 3,8
Movilización de personal y operarios por
el canal.
Social.- Riesgo laboral. 1 3 5 N 4 4 3,4
Fauna.- Alteración en la migración de la fauna nativa.
3 4 4 N 4 4 3,8
Presencia de accesos creados durante y a
través de la conducción
Flora.- Deforestación de bosque nativo..
4 4 4 N 4 4 3,8
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos.
3 4 4 N 4 4 3,8
Perceptivo.- Alteración del paisaje.
3 3 5 I 3 4 3,6
Social.- Mejora la movilidad de la población.
3 3 3 P 3 4 3,2
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 271
La matriz 6 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la conducción y reservorio en
la alternativa 2.
Matriz 6
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 2
CONSTRUCCIÓN DE LA CONDUCCIÓN PRINCIPAL Y LAS CAPACITACIONES ADICIONALES Y RESERVORIO
Act
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa.
5 5 5 P 4 4 4,6
Transporte de personal,
materiales, maquinaria y
equipos
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos.
3 4 3 N 4 4 3,6
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
2 3 2 N 3 3 2,6
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos.
4 1 2 N 2 2 2,2
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido de vehículos.
4 2 5 N 3 4 3,6
Social.- Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido.
4 1 2 N 3 2 2,4
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 272
Matriz 6 (1) Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 2
CONSTRUCCIÓN DE LA CONDUCCIÓN PRINCIPAL Y LAS CAPTACIONES ADICIONALES Y RESERVORIO
Act
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Pro
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Construcción del Canal, Sifones, túneles y obras
para conducción.
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
4 4 3 N 3 4 3,6
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
4 3 3 N 3 3 3,2
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
2 3 2 N 3 1 2,2
Agua.- Agua de lavado de la maquinaria.
1 3 1 N 3 1 1,8
Aire.- Emisión de partículas por movimiento de tierras.
1 3 2 N 3 3 2,4
Aguas.- Alteración a la calidad de agua por sedimentos liberados durante la construcción hacia los cauces.
4 3 2 N 3 3 3,0
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
4 3 3 N 3 3 3,2
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
4 4 5 N 3 4 4,0
Flora.- Definición en la franja de influencia de la plataforma.
4 4 5 N 3 4 4,0
Social.- Compensación a la comunidad riesgos de accidentes.
2 3 2 P 3 5 3,0
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2 3 2 N 3 5 3,0
Social.- Riesgo laboral. 1 3 5 N 4 4 3,4
Social.- Ruido por explosiones 2 2 3 N 4 3 2,8
Arqueología.- Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1 1 2 I 2 2 1,6
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 273
Matriz 6 (2)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 2
CONSTRUCCIÓN DE LA CONDUCCIÓN PRINCIPAL Y LAS CAPTACIONES ADICIONALES Y RESERVORIO
Act
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imp
acto
Conducción y captación de
recurso hídrico (ríos, quebradas y
derivaciones)
Agua.- Disminución de caudales en ríos y quebradas.
5 5 5 N 4 5 4,8
Fauna.- Migración de peces. 3 4 4 N 4 4 3,8
Fauna.- Afectación a la fauna de los ríos aguas abajo.
3 4 4 N 4 4 3,8
Movilización de
personal y operarios por el canal.
Social.- Riesgo laboral. 1 3 5 N 4 4 3,4
Fauna.- Alteración en la migración de la fauna nativa.
3 4 4 N 4 4 3,8
Presencia de accesos creados
durante y a través de la conducción
Flora.- Deforestación de bosque nativo.
4 4 4 N 4 4 4,0
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos.
3 4 4 N 4 4 3,8
Perceptivo.- Alteración del paisaje.
3 3 5 I 3 4 3,6
Social.- Mejora la movilidad de la población.
3 3 3 P 3 4 3,2
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 274
La matriz 7 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la conducción y reservorio en la
alternativa 3.
Matriz 7
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 3
Construcción de la conducción principal y las captaciones adicionales y Reservorio
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción del sistema
5
5
5
P
4
4
4,6 Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
3
4
3
N
4
4
3,6
Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles
1
1
2
N
3
2
1,8
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
4
1
2
N
2
2
2,2
Fauna.- Desplazamiento de especies por ruido de vehículos.
4
2
5
N
3
4
3,6
Social – Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
4
1
2
N
3
2
2,4
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 275
Matriz 7 (1)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 3
Construcción de la conducción principal y las captaciones adicionales y Reservorio
A
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Construcción del Canal , Sifones, Túneles y obras para conducción
Suelos - Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales
2
2
3
N
3
4
2,8
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
4
3
3
N
3
3
3,2
Aire –Emisión de partículas por movimiento de tierras
1
2
2
N
3
1
1,8
Agua.- posibles derrames de aceite y combustibles
1
2
1
N
3
1
1,6
Suelos.- agua de lavado de la maquinaria
1
2
2
N
3
3
2,2
Aguas - Alteración a la calidad de agua por sedimentos liberados durante la construcción hacia los cauces.
3
3
2
N
3
3
2,8
Aguas – Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
3
3
3
N
3
3
3,0
Fauna.-Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat niveles de ruido
3
4
5
N
3
3
3,6
Flora - Definición en la franja de influencia de la plataforma
3
4
5
N
3
3
3,6
Social – Compensación a la comunidad riesgos de accidentes
2
3
2
P
3
5
3,0
Social – Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2
3
2
N
3
5
3,0
Social – Riesgo laboral 1 2 5 N 4 4 3,2
Social – Ruido por explosiones 1 2 2 N 4 3 2,4
Arqueología – Posible afectación a Restos arqueológicos por actividades de construcción.
1
1
2
I
2
2
1,6
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 276
Matriz 7 (2)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales. ALTERNATIVA 3
CONSTRUCCIÓN DE LA CONDUCCIÓN PRINCIPAL Y LAS CAPTACIONES ADICIONALES Y RESERVORIO
Act
ivid
ad
Imp
acto
Áre
a d
e
Infl
ue
nci
a
Pro
bab
ilid
ad
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rren
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Du
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Mit
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ilid
ad
Cal
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n
tota
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acto
Conducción y captación de
recurso hídrico (ríos, quebradas y
derivaciones)
Agua.- Disminución de caudales en ríos y quebradas.
4 5 5 N 4 5 4,6
Fauna.- Migración de peces.
2 4 4 N 4 4 3,6
Fauna.- Afectación a la fauna de los ríos aguas abajo.
2 4 4 N 4 4 3,6
Movilización de
personal y operarios por el
canal.
Social.- Riesgo laboral. 1 2 5 N 4 4 3,2
Fauna.- Alteración en la migración de la fauna nativa.
2 3 4 N 4 4 3,4
Presencia de
accesos creados durante y a través de la conducción
Flora.- Deforestación de bosque nativo.
2 3 2 N 3 3 2,6
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos.
1 3 2 N 3 3 2,4
Perceptivo.- Alteración del paisaje.
2 3 5 I 3 4 3,4
Social.- Mejora la movilidad de la población.
1 3 3 P 3 4 2,8
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 277
La matriz 8 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la operación de la conducción y reservorio en las
alternativas 1 y 2.
Matriz 8
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales ALTERNATIVAS 1 Y 2
Operación de la conducción principal y las captaciones adicionales
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la operación del sistema
4
5
5
P
4
5
5
Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos
4
4
3
N
4
4
3,8
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
4
1
2
N
2
2
2,2
Fauna.- Desplazamiento de especies por ruido de vehículos .
4
2
5
N
3
4
3,6
Social.- Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
4
3
2
N
3
2
2,8
Operación de la Conducción y captación de recurso hídrico (ríos, quebradas y derivaciones)
Agua.- Disminución de caudales en ríos y quebradas
5
5
5
N
4
5
4,8
Fauna - Migración de peces 3 4 4 N 4 4 3,8
Fauna - Afectación a la fauna de los ríos aguas abajo
3
4
4
N
4
4
3,8
Movilización de personal y operarios por el canal
Fauna - Alteración en la migración de la fauna nativa
3
4
4
N
4
4
3,8
Presencia de accesos creados durante el proceso de conducción
Suelo.- deforestación de bosque nativo
4
4
4
N
4
4
4,0
Calificación Total del Impacto:
Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5
P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 278
La matriz 9 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la operación de la conducción y reservorio en la
alternativa 3.
Matriz 9 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales ALTERNATIVA 3
Operación de la conducción principal y las captaciones adicionales
A
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M
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l
Imp
acto
Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la operación del sistema
4
5
5
P
4
5
5
Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
4 4 3 N 4 4 3,8
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
4
1
2
N
2
2
2,2
Fauna - Desplazamiento de especies por ruido de vehículos.
4
2
5
N
3
4
3,6
Social – Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
4
3
2
N
3
2
2,8
Operación de la Conducción y captación de recurso hídrico (ríos, quebradas y derivaciones)
Agua.- Disminución de caudales en ríos y quebradas
5
5
5
N
4
5
4,8
Fauna - Migración de peces 3 4 4 N 4 4 3,8
Fauna - Afectación a la fauna de los ríos aguas abajo
3
4
4
N
4
4
3,8
Movilización de personal y operarios por el canal
Fauna - Alteración en la migración de la fauna nativa
3
4
4
N
4
4
3,8
Presencia de accesos creados durante y a través de la conducción
Flora.- deforestación de bosque nativo
4
4
4
N
4
4
4,0
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
1
3
2
N
3
3
2,4
Perceptivo - Alteración del paisaje 2 3 5 I 3 4 3,4
Social.- mejora la movilidad de la población
1
3
3
P
3
4
2,8
Calificación Total del Impacto:
Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy
Alto = 5 P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 279
PUNTAJES PROMEDIOS DE IMPACTOS NEGATIVOS
ALTERNATIVA PUNTAJE PROMEDIO
CONSTRUCCION
PUNTAJE PROMEDIO
OPERACION
1 3.31 3
.
6
2
2 3.00 3
.
6
2
3 2.92 2.95
Las alternativas planteadas son ambientalmente viables, se recomienda la ejecución de la
Alternativa 3 para los diseños de factibilidad desde el punto de vista ambiental, puesto
que alcanzó el menor puntaje promedio de impactos negativos.
6.3.3 LA CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CHANIN
La matriz 10 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la central hidroeléctrica de
Chanin.
Matriz 10
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
Construcción Central Chanin
A
ctiv
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa
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Expropiación
Social – Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de la presa
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3,2
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 280
Matriz 10 (1)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN CENTRAL CHANÍN
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa.
4 3 2 P 4 1 2,8
Expropiación
Social.- Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de la presa.
1 5 5 N 3 2 3,2
Transporte de personal,
materiales, maquinaria y
equipos
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos.
3 4 3 N 4 3 3,4
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
1 1 2 N 3 2 1,8
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos.
2 4 2 N 2 1 2,2
Aire.- Emisión de partículas por transporte de materiales y circulación por calzadas de tierra
1 2 2 N 3 1 1,8
Fauna.- Desplazamiento de especies, por ruido de vehículos.
1 4 5 N 3 4 3,4
Perceptivo.- Alteración del paisaje.
3 3 5 I 3 4 3,6
Social.- Dificultad en el traslado por cierre de vías por construcción e incremento de tráfico vehicular (camiones y volquetas).
2 3 4 N 3 4 3,2
Social.- Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido.
2 3 2 N 3 2 2,4
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 281
Matriz 10 (2)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN DE LA CENTRAL CHANÍN
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Construcción del Canal, Sifones,
túneles y obras para
conducción.
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
1 4 2 N 3 3 2,6
Suelos.- Cambio de uso de suelo 1 5 5 N 2 2 3
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
1 2 1 N 3 1 1,6
Agua.- Agua de lavado de la maquinaria.
1 2 2 N 3 3 2,2
Aire.- Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
1 2 2 N 3 3 2,2
Aire.- Emisión de partículas por movimiento de tierras.
1 2 2 N 3 1 1,8
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
2 1 4 N 3 3 2,6
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
2 3 3 N 3 3 2,8
Flora.- Definición en la franja de influencia de la plataforma.
1 4 2 N 3 3 2,6
Social.- Compensación a la comunidad riesgos de accidentes.
1 4 3 P 2 5 3,0
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
1 3 3 N 2 1 2,0
Social.- Riesgo laboral. 1 2 5 N 4 4 3,2
Social.- Ruido por explosiones 1 2 2 N 4 3 2,4
Perceptivo.- Cambio del paisaje 3 3 5 I 3 4 3,6
Arqueología.- Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1 1 2 I 2 2 1,6
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 282
La matriz 11 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la operación de la central hidroeléctrica de
Chanin.
La construcción y operación de la Central Chanin son ambientalmente viables, el puntaje
promedio de impactos negativos son de 2.06 en la construcción y 2.9 en la operación.
Matriz 11 Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN DE LA CENTRAL CHANÍN
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal.
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la operación de la Central Chanin.
1 4 2 N 3 3 2,6
Operación de las Líneas de Transmisión
Social.- Riesgo para la salud y efectos inducidos por los campos electromagnéticos.
1 5 5 N 2 2 3
Social.- Riesgo para la aviación.
1 2 1 N 3 1 1,6
Perceptivo.- Deterioro de los recursos naturales o estéticos debido a los impactos visuales
1 2 2 N 3 3 2,2
Suministro de energía eléctrica
Economía.- Actividades económicas inducidas.
1 2 2 N 3 3 2,2
Sociales.- Mejora la calidad de vida de la población.
1 2 2 N 3 1 1,8
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 283
5.3.2. LA CENTRAL HIDROELÉCTRICA
HUINTUL
La matriz 12 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de la central hidroeléctrica
Huintul.
Matriz 12
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
Construcción Central Huintul
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa
4
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Expropiación
Social – Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de la presa
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nº de página 284
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Matriz 12(1)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN CENTRAL HUINTUL
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa.
4
3
2
P
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1
2,8
Expropiación
Social.- Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de la presa.
1
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3,2
Transporte de personal,
materiales, maquinaria y
equipos
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos.
3
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3,4
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
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1,8
Aire.- Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos.
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2,2
Aire.- Emisión de partículas por transporte de materiales y circulación por calzadas de tierra
1
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N
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1
1,8
Fauna.- Desplazamiento de especies, por ruido de vehículos.
1
4
5
N
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4
3,4
Perceptivo.- Alteración del paisaje.
3
3
5
I
3
4
3,6
Social.- Dificultad en el traslado por cierre de vías por construcción e incremento de tráfico vehicular (camiones y volquetas).
2
3
4
N
3
4
3,2
Social.- Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido.
2
3
2
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2,4
nº de página 285
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Matriz 12 (2)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN DE LA CENTRAL HUINTUL
A
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Construcción del Canal, Sifones,
túneles y obras para
conducción.
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
1
4
2
N
3
3
2,6
Suelos.- Cambio de uso de suelo 1 5 5 N 2 2 3
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
1
2
1
N
3
1
1,6
Agua.- Agua de lavado de la maquinaria.
1
2
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N
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3
2,2
Aire.- Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
1
2
2
N
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3
2,2
Aire.- Emisión de partículas por movimiento de tierras.
1
2
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N
3
1
1,8
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
2
1
4
N
3
3
2,6
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
2
3
3
N
3
3
2,8
Flora.- Definición en la franja de influencia de la plataforma.
1
4
2
N
3
3
2,6
Social.- Compensación a la comunidad riesgos de accidentes.
1
4
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3,0
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
1
3
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1
2,0
Social.- Riesgo laboral. 1 2 5 N 4 4 3,2
Social.- Ruido por explosiones 1 2 2 N 4 3 2,4
Perceptivo.- Cambio del paisaje 3 3 5 I 3 4 3,6
Arqueología.- Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1
1
2
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2
2
1,6
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
nº de página 286 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
La matriz 13 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la operación de la central hidroeléctrica de Chanin.
Matriz 13
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN DE LA CENTRAL HUINTUL
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal.
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la operación de la Central Chanin.
1
4
2
N
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3
2,6
Operación de las Líneas de Transmisión
Social.- Riesgo para la salud y efectos inducidos por los campos electromagnéticos.
1
5
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N
2
2
3
Social.- Riesgo para la aviación.
1
2
1
N
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1
1,6
Perceptivo.- Deterioro de los recursos naturales o estéticos debido a los impactos visuales
1
2
2
N
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3
2,2
Suministro de energía eléctrica
Economía.- Actividades económicas inducidas.
1
2
2
N
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3
2,2
Sociales.- Mejora la calidad de vida de la población.
1
2
2
N
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1
1,8
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
La construcción y operación de la Central Huintul son ambientalmente viables, el puntaje
promedio de impactos negativos son de 2.06 en la construcción y 2.9 en la operación.
nº de página 287 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
6.3.4 SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
La matriz 14 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción de los sistemas de
abastecimiento de agua potable.
Matriz 14
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
CONSTRUCCION DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción del sistema
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expropiación
Social – Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos de las plantas de tratamiento
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2,8
Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
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3
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3,4
Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles
1
1
2
N
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2
1,8
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones de partículas de los vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
2
3
2
N
2
2
2,2
Fauna.- Desplazamiento de especies por ruido de vehículos.
1
4
2
N
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4
3,0
Social.- dificultad en el traslado por cierre de vías por construcción e incremento de tráfico vehicular (camiones y volquetas)
2
3
4
N
3
4
3,2
Social – Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
2
3
3
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2,6
nº de página 288 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Matriz 14 (1)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
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Fauna.- Desplazamiento de fauna existente.
1 4 5 N 3 4 3,4
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
3 4 3 N 4 4 3,6
Suelos.- Alteración del relieve y los suelos en Áreas de extracción de materiales de préstamo.
3 4 3 N 4 4 3,6
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
1 2 1 N 3 1 1,6
Agua.- Agua de lavado de la maquinaria. 1 2 2 N 3 3 2,2
Aire.- Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2 1 2 N 3 3 2,2
Aire.- Emisión de partículas por movimiento de tierras.
1 2 2 N 3 1 1,8
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
3 4 3 N 4 4 3,6
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
1 4 2 N 3 3 2,6
Flora.- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de construcción.
1 4 5 N 3 4 3,4
Social.- Compensación a la comunidad riesgos de accidentes.
1 3 2 P 2 2 2,0
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2 3 2 N 3 2 2,4
Social.- Riesgo laboral. 1 2 5 N 4 4 3,2
Social.- Ruido por explosiones 1 2 2 N 4 3 2,4
Perceptivo.- Cambio del paisaje 3 3 5 I 3 4 3,6
Arqueología.- Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1 1 2 I 2 2 1,6
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
nº de página 289 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
La matriz 15 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la operación del sistema de abastecimiento de agua
potable.
Matriz 15
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
OPERACION DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
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Generación de trabajo Social– mejora la calidad de vida.
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4,4
Dotación de Agua potable
Social– mejora la calidad de vida y de la salud humana.
3
4
5
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4,0
Disposición inadecuada de aguas residuales causadas por dotación de agua potable a la comunidad
Agua.- Contaminación de los ríos y quebradas.
1
3
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N
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2,4
Social– daños a la salud.
1
3
4
N
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4
2,4
Fugas de agua de tanques rompe presión y tuberías
Suelos- erosión y degradación.
2
3
1
N
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3
2,4 Degradación y contaminación de la cuenca de captación
Agua.- Contaminación de la fuente.
1
3
2
N
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3
2,4
Distribución de agua no segura a la red por mala operación y mantenimiento
Social.- riesgo a la salud humana.
4
3
3
N
4
3
3,4
Calificación Total del Impacto:
Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5
P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo
nº de página 290 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
La construcción y operación de los sistemas de abastecimiento de agua potable son
ambientalmente viables, puesto que los puntajes promedio de impactos negativos son de 1.92 en
la construcción y 2.6 en la operación.
6.3.5 SISTEMA DE RIEGO.
La matriz 16 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la construcción del sistema de riego.
Matriz 16
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RIEGO
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Demanda de servicios y de mano de obra temporal
Social – Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la red de riego
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4,0
expropiación
Social – Disminución de valores reales de costos de propiedad en los terrenos
1
5
5
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2
2,8
Transporte de personal, materiales, maquinaria y equipos
Suelos – Erosión, compactación, deslizamientos
3
4
3
N
4
3
3,4
Suelos.- posibles derrames de aceite y combustibles
1
1
2
N
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2
1,8
Aire – Alteración a la calidad del aire por emisiones de vehículos y maquinaria y generación de ruido de los mismos
2
3
2
N
2
2
2,2
Fauna - Desplazamiento de especies por ruido de vehículos.
1 2 2 N 4 4 2,6
Social.- dificultad en el traslado por cierre de vías por construcción e incremento de tráfico vehicular (camiones y volquetas)
2
3
4
N
3
4
3,2
Social – Alteración del clima social por circulación de vehículos y personas y variación de niveles de ruido
2
3
3
N
3
2
2,6
nº de página 291 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
Matriz 16 (1)
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO
Act
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pac
to
Construcción del Canal, Sifones, túneles y obras
para conducción.
Fauna.- Desplazamiento de fauna existente. 1 2 2 N 2 4 2,2
Suelos.- Erosión, compactación, deslizamientos, presencia de escombros, probables derrames de materiales.
3 4 3 N 4 4 3,6
Suelos.- Alteración del relieve y los suelos en áreas de extracción de materiales de préstamo.
3 4 3 N 4 4 3,6
Suelos.- Posibles derrames de aceite y combustibles.
1 2 1 N 3 1 1,6
Agua.- Agua de lavado de la maquinaria. 1 2 2 N 3 3 2,2
Aire.- Alteración de la calidad del aire por emisiones gaseosas y ruido de maquinaria de construcción.
2 1 2 N 3 3 2,2
Aire.- Emisión de partículas por movimiento de tierras.
1 2 2 N 3 1 1,8
Aguas.- Alteración a la calidad de aguas superficiales por vertimientos de aguas tratadas provenientes de campamentos.
3 4 3 N 4 4 3,6
Fauna.- Desplazamiento de especies, por alteración del hábitat y niveles de ruido.
1 4 2 N 3 3 2,6
Flora.- Desaparición de la cobertura vegetal en la zona de construcción.
1 4 5 N 3 4 3,4
Social.- Compensación a la comunidad riesgos de accidentes.
1 3 2 P 2 2 2,0
Social.- Alteración del clima social. Ruido, circulación de trabajadores.
2 3 2 N 3 2 2,4
Social.- Riesgo laboral. 1 2 5 N 4 4 3,2
Social.- Ruido por explosiones 1 2 2 N 4 3 2,4
Perceptivo.- Cambio del paisaje 3 3 5 I 3 4 3,6
Arqueología.- Posible afectación a restos arqueológicos por actividades de construcción.
1 1 2 I 2 2 1,6
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
nº de página 292 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
La matriz 17 fue desarrollada para la identificación de los impactos ambientales positivos y
negativos, que se podría producir durante la operación del sistema de riego.
Matriz 17
Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
OPERACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO
Act
ivid
ad
Imp
acto
Áre
a d
e In
flu
en
cia
Pro
bab
ilid
ad
de
Ocu
rren
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Du
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ón
Cla
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to
Mag
nit
ud
Mit
igab
ilid
ad
Cal
ific
ació
n t
ota
l
de
l im
pac
to
Explotación intensiva de la
parcela; implementación
del riego.
Suelo.- Aumento de productividad de la tierra.
1 4 5 P 4 3 3,4
Social.- Potencial de empleo para mano de obra no calificada durante la construcción de la presa.
3 5 5 P 3 3 3,8
Malas prácticas de riego
Suelo.- Erosión local producida por percolación o escurrimiento de agua y labranza.
1 4 3 N 4 4 3,2
Acceso del servicio de agua para riego.
Suelos.- Erosión, cambios en uso de suelos y actividad de producción.
1 3 4 N 3 4 3
Actividad agrícola (aplicación de
pesticidas)
Suelo.- Contaminación por uso de productos fitosanitarios.
2 4 4 N 3 4 3,4
Agua.- Contaminación por productos fitosanitarios.
2 4 4 N 3 4 3,4
Actividad agrícola (aguas residuales)
Suelo.- Eutrofización de canales de coonducción (reservorios en la zona de riego y ríos o quebradas, que encuentran bajo la zona de riego).
2 4 5 N 4 4 3,8
Agua.- Eutrofización de canales de conducción (reservorios en la zona de riego, ríos o quebradas, que encuentran bajo la zona de riego).
2 4 5 N 4 4 3,8
Calificación Total del Impacto Ninguno = 0, Muy Bajo = 1, Bajo = 2, Medio = 3, Alto = 4, Muy Alto = 5. P = Positivo, I = Incierto, N = Negativo.
La construcción y operación del sistema de riego es ambientalmente viable, puesto que
los puntajes promedio de impactos negativos son de 1.85 en la construcción y 3.43 en la
operación.
nº de página 293 INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
En total para el proyecto PUMA considerando las alternativas recomendadas se
identificaron y evaluaron 318 interrelaciones ambientales (Figura 51), tanto positivas
como negativas e inciertas, la cantidad de cada una de ellas se indica a continuación:
Figura N° 51: Clase de impacto
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
De las 318 interrelaciones ambientales se identificó la siguiente magnitud de impacto
(Figura 52):
Muy alta 10
Alta 63
Media 115
Baja 111
Muy baja 19
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 294
Figura N° 52: Magnitud de impacto
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA– COPADE
De las 318 interrelaciones ambientales se identificaron la correspondencia con los
impactos físicos, ambientales, y, sociales que constan en la Figura 53:
Figura N° 53: Magnitud de impacto
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
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nº de página 295
6.4 Descripción de los impactos ambientales y medidas de mitigación
6.4.1 GEOMORFOLOGÍA
6.4.1.1 Deslizamientos
Los deslizamientos constituyen el desprendimiento del terreno lo que se relaciona con la
pendiente del mismo. Los deslizamientos en este proyecto estarían vinculados con la
construcción de las zanjas para las tuberías de conducción de agua.
Para el proyecto propuesto, deslizamientos provocados por inestabilidad de taludes podrían
constituir impactos que afectarían las áreas de influencia directa.
De ocurrir, este impacto tendría una magnitud media ya que aumentaría el potencial de
erosión en el área donde ocurra.
La medida de mitigación será la aplicación de adecuadas técnicas de construcción tales como:
Los taludes de los cortes tendrán una pendiente de 2 (v) a 1 (h) para cortes de
hasta 15 metros y para cortes mayores llevarán bermas conforme se señala en los
planos del proyecto que será definidos en el diseño definitivo del mismo.
Todos los cortes deben disponer de cunetas de coronación, revestidas y con bajantes
y disipadores de energía dispuestos de tal forma que eviten afectar al material
existente en el punto de entrega. No se permitirá en ningún caso que las aguas
lluvias viertan libremente sobre la cara expuesta del corte. Los cuerpos de agua
receptores deben disponer de obras adecuadas para controlar la erosión
originada en el mayor caudal que las cunetas entregarán a futuro.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 296
Los cortes que descubran capas de lapilli, depósitos arenosos puros y acumulación
de pómez, deberán protegerse con un revestimiento de hormigón lanzado o
material similar, en los sitios de tales afloramientos, a fin de impedir la erosión
superficial, que origina futuros deslizamientos.
Los taludes en relleno tendrán una pendiente 1 (v) a 1.5 a 2.0 (h) según si el
material es cohesivo o no. Materiales de préstamos o de excavación arenosos y
predominantemente granulares deben ser más tendidos.
Los rellenos deben disponer de una cuneta de coronación con sus respectivos
bajantes a todo lo largo de la unión entre el relleno y el suelo natural, además, la
cara expuesta de los rellenos debe ser revegetada con especies nativas para
protegerlos de la erosión eólica.
6.4.2 SUELOS
6.4.2.1 Alteración del Relieve y los Suelos en Áreas de Extracción de Materiales de Préstamo
Una de las primeras actividades que se realizarán en la construcción de las obras del
proyecto será la extracción de materiales de préstamo en las canteras establecidas para este
fin.
Las actividades de extracción de material incluirán desbroce de la capa vegetal existente en
los sitios de canteras, y el consecuente movimiento de tierra, los cuales pueden ocasionar los
siguientes efectos ambientales:
Cambios en la geomorfología y en el paisaje de la zona e incremento de los
procesos erosivos.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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nº de página 297
Los movimientos de tierra producirán un cambio en la fisiografía y en el paisaje de la
zona.
A fin de mitigar los impactos en el paisaje y la morfología del área del proyecto, el plan de
manejo ambiental establecerá medidas adecuadas de prevención de erosión, manejo de
material estéril y de material sobrante en escombreras, así como la rehabilitación de las
áreas de canteras.
6.4.2.2 Disposición de Desechos Sólidos
Durante el desarrollo de las actividades constructivas del proyecto se prevé la generación de
desechos sólidos normales y algunos desechos peligrosos. Estos desechos serán generados
principalmente en los frentes de obra civiles y en el campamento del constructor.
En los frentes de obra se prevé la generación de los siguientes tipos de
desechos:
Desechos de hormigón (restos de hormigón, bloques, ladrillos)
Desechos de madera (encofrados, tablas, etc)
Desechos metálicos (varillas, alambres, cepillos de cerdas metálicas, otros)
Desechos de comida y desechos plásticos (envases, cubiertos, otros)
Desechos aceitosos o contaminados con grasa o aceite (guaipes, guantes, trapos, etc.). Estos desechos son considerados peligrosos y se debe proveer un manejo apropiado de los mismos.
En los campamentos de obra se prevé la generación de desechos tipo domésticos
proveniente de las oficinas, comedores y baños, desechos industriales (talleres y Bodegas);
además se prevé la generación de desechos hospitalarios provenientes del centro médico. La
composición de los desechos prevista es la siguiente:
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Desechos de Oficina como: Papel, cartón, plásticos, textiles
Desechos de Comedor: Vegetales, grasas animales, plásticos, papeles
Desechos de Centro Médico: Restos de medicinas, agujas, gasas, vendajes, otros.
o Estos desechos son considerados peligrosos y se debe proveer un
manejo cuidadoso y apropiado de los mismos.
Desechos de Bodegas: Envases de cartón o plástico, fundas, etc.
Desechos de Talleres Mecánico y Eléctrico: Guaipes, trapos sucios, grasas, aceites,
piezas de vehículos, etc.
Debido a la falta de un lugar apropiado para la disposición final de los desechos en el área
donde se construirá el embalse se recomienda la ejecución de planes de minimización,
reciclaje y segregación de desechos para que estos puedan ser reaprovechados y dispuestos
de la manera más apropiada
El plan de manejo ambiental detalla las recomendaciones y medidas que se deberá seguir para
asegurar el adecuado manejo de estos residuos.
6.4.2.3 Construcción de Vías de Acceso
Toda vía o camino en construcción conlleva grandes movimientos de tierra, los que modifican
todo el entorno donde se encuentran. Estos impactos se consideran fuertes si el entorno se ve
muy afectado, siendo necesario corregirlos mediante obras de restauración y
acondicionamiento.
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En la fase de construcción de los caminos de acceso a la presa se tomarán en cuenta
aquellos procedimientos propios de la construcción de la vía, analizando de qué forma ésta
alterará el entorno en cuanto a su aspecto físico.
En la fase de funcionamiento, se considerarán las actividades de mantenimiento de la vía, con
el fin de disminuir los problemas de erosión, deslizamientos u otras anomalías sobre la
carretera.
La construcción de los caminos de acceso conllevará movimientos de tierra, los que en
primeras instancias significarán desbroces, los que se entienden como la desaparición
radical de la cobertura vegetal que se encuentran en la zona de calzadas, bermas y cortes
proyectados para la conformación del corredor vial. Esta actividad constituye una de las
principales acciones generadoras de impactos negativos sobre el ecosistema, pues conlleva
inicialmente una pérdida de la cobertura vegetal rasante, pérdida de suelo, y por último,
aumento de la escorrentía superficial.
Otra de las actividades que se incluyen en los movimientos de tierra son los cortes y
rellenos para la conformación de la vía. Estas actividades pueden afectar diversos elementos
ambientales entre los que se incluyen, aporte de sedimentos a los cuerpos hídricos,
desestabilización de taludes y laderas naturales, afectación de patrones de drenaje.
Este impacto, en la mayoría de los casos, tiene una probabilidad media de ocurrencia, y su
duración dependerá del tiempo total que tomarán las actividades a realizarse. De este modo,
el impacto generado es totalmente mitigable.
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nº de página 300
En el presente estudio se establecerán recomendaciones para mitigar los efectos erosivos y de
desestabilización en el sector, producto de la construcción de las vías de acceso a la presa.
Estas medidas serán incluidas en el plan de manejo ambiental.
6.4.3 CAMBIO DEL RÉGIMEN HIDROLÓGICO
La construcción y operación de la presa ocasionará importantes modificaciones del régimen
hidrológico natural del Río Ningar. Los principales efectos del proyecto la hidrología regional
y local son la variación de los caudales y de los regímenes de escurrimiento aguas abajo de la
presa.
La variabilidad natural de la mayor parte de los sistemas fluviales sustenta comunidades
biológicas complejas que pueden ser muy diferentes de las que se adaptan a caudales y
condiciones estables de un río regulado.
En las captaciones de quebrada que se realizan a lo largo de la conducción, la disminución del
caudal podría ocasionar un impacto en el medio acuático en general, por lo que la medida a
tomar es mantener el caudal ecológico del río.
La fijación de caudales ecológicos debe realizarse tomando como objetivo conservar la
comunidad que potencialmente habitaría aguas abajo, por tanto es necesario averiguar cuál
es la comunidad natural potencial del río, por comparación con otros ríos próximos, u otros
tramos del mismo río de características similares, que estén menos perturbados, además se
debe estimar el límite máximo de aguas que se pueden extraer del río sin afectar a la
conservación de sus comunidades naturales.
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nº de página 301
Para determinar los caudales ecológicos existen dos técnicas principales, reconocidas
internacionalmente:
aquellos métodos que se basan en datos históricos sobre los estiajes que de
forma natural han ocurrido;
aquellos basados en las pautas de variación del hábitat acuático (o cualquiera de
sus componentes) con los caudales circulantes.
En las dos metodologías el criterio para la fijación de caudales ecológicos reside en evaluar la
flexibilidad del ecosistema o de sus comunidades. En efecto, las comunidades fluviales han
evolucionado adaptadas a las fluctuaciones de caudales, respondiendo con cambios
estructurales y funcionales a las disminuciones de caudal circulante.
En la práctica la fijación de los caudales ecológicos se hace basándose en dos tipos de
criterios:
o Análisis de los regímenes de caudales históricos
o Análisis de la variación del hábitat con los caudales circulantes
El primer criterio estudia en especial los estiajes naturales de los ríos en la idea de que las
comunidades fluviales han evolucionado sometidos a determinados tipos de regímenes de
caudales y por tanto sus ciclos biológicos y requerimientos ecológicos están adaptados a las
variaciones estacionales propias de dicho régimen. Así mismo, están adaptadas a tolerar unos
caudales mínimos durante un estío considerable, e incluso pueden tolerar caudales muy
exiguos durante uno o varios días, que obviamente no pueden mantener durante periodos
largos a los que no estén adaptados.
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nº de página 302
El segundo criterio está desarrollado principalmente a través de la metodología IFIM-
PHABSIM (o similares), y su utilización se ha generalizado en todo el mundo. Este criterio
liga las exigencias del hábitat de las especies fluviales, con las variaciones de las
características de éste, en función de los caudales circulantes. La base conceptual de esta
metodología reside en conocer los requerimientos de caudal circulante de algunas especies o
de determinadas comunidades reófilas, y de su distribución en el tiempo, para poder evaluar las
necesidades de caudal con objeto de mantener sus poblaciones.
La medida planteada es el monitoreo de los caudales ecológicos a lo largo del año.
6.4.4 CALIDAD DE AGUA
6.4.4.1 Proceso de Eutrofización
El “estado trófico” de los embalses es un concepto fundamental para el manejo de los
mismos, y significa la relación entre el estado de nutrientes y el crecimiento de la materia
orgánica dentro del mismo.
La eutrofización es el proceso de cambio de un estado trófico a otro de nivel superior por
adición de nutrientes (principalmente Nitrógeno y Fósforo) de origen natural y en mayor
proporción de origen antropogénico.
Entre los factores naturales a presentarse dentro del embalse es posible citar: la luz, el
crecimiento del fitoplancton, el consumo del fitoplancton por el zooplancton, la
degradación de los organismos dentro del embalse, etc. Entre los factores antropogénicos
podemos citar: la agricultura, ganadería, descarga de aguas domésticas; que en conjunto
producirán un gran aporte de nutrientes y materia orgánica.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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La eutrofización produce inicialmente impactos negativos sobre la calidad del agua, los
cuales a su vez afectarán directa e indirectamente a la población, a la fauna y flora
(acuática y terrestre), y a la obra. Entre ellos podemos citar:
Aumento de la producción y biomasa de fitoplancton, especialmente de algas verde
azules (cianofitas-cianobacterias).
Aumento de los gastos de operación de los sistemas públicos de abastecimiento de
agua, además de problemas de sabor y olor, especialmente durante los períodos de
proliferación de alga.
La medida planteada en el Plan de Manejo es el monitoreo de la calidad del agua del
embalse para el control de nutrientes Nitrógeno y Fósforo a lo largo del año.
6.4.4.2 Sedimentación y Pérdida de Capacidad de Almacenamiento del Embalse
El embalse producirá alteraciones significativas del patrón de deposición de los sedimentos en
el sistema fluvial. Las reducciones en los flujos de velocidad en lugares donde las aguas
del río estén cargadas de sedimento cuando entran al embalse darán como resultado
pérdidas de sedimentos en suspensión de la columna de agua, sedimentación gradual del
embalse y la disminución de sedimentos aguas abajo.
En el Plan de Manejo del presente EIA Medida de Monitoreo y Seguimiento establece realizar
Monitoreo de Calidad de Agua, para el control de sedimentación se debe realizar el monitoreo
de solidos suspendidos y sedimentos.
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6.4.4.3 Efluentes Producto de la Elaboración de Hormigón
La empresa Contratista a cargo de la construcción de la obra montara infraestructura para
preparación de hormigón premezclado. El hormigón será utilizado en la construcción de
elementos importantes de la obra, tales como, cimentaciones, aliviadero del embalse, obras
de toma de agua y desagüe de fondo, trasvase, captaciones, sifones entre otros.
En el proceso de elaboración de hormigón no se generan descargas líquidas. Sin embargo se
prevé se generará efluentes en las etapas de post-producción del hormigón, cuando la unidad
premezcladora de la planta se lava y cuando los camiones mixers lavan su tambor y canalete,
en ambos casos para evitar incrustaciones de material. Las actividades adicionales que
generan aguas residuales son el lavado del exterior de los camiones mixers, el lavado de pisos
y en el cambio de agua de las piscinas de curado de los cilindros de hormigón.
El agua residual contendría principalmente sólidos (suspendidos, sedimentables y disueltos),
agregados fino o grueso, y aditivos en algunos casos. La alcalinidad de las aguas y la presencia
de sólidos obligan a dar un tratamiento adecuado a estos efluentes para que no induzcan un
impacto negativo en la calidad de las aguas (superficiales o subterráneas) y suelos receptores
de la descarga.
De lo expuesto, se identifica la necesidad de implementar medidas de mitigación para el agua
residual de la planta de elaboración de hormigón.
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6.4.4.4 Efluentes Generados en los Campamentos de Construcción
Se espera la generación de un volumen considerable de aguas residuales en los
campamentos implementados durante la construcción del Proyecto. Estas aguas residuales
tienen carácter doméstico por lo general y provienen de servicios higiénicos, duchas, lavabos
de oficinas, alojamientos y comedor.
De existir un laboratorio y centro médico en el campamento, se deberá evitar el vertido de
químicos en el drenaje de aguas residuales.
En los campamento las descargas de efluentes (aguas grises y negras) serán tratados por lo cual
el impacto ambiental se minimiza, la magnitud total del impacto se ha considerado media.
La medida de mitigación consta en el programa de manejo de desechos y control de efluentes y
es la siguiente:
6.4.4.5 Contaminación de Escorrentías Superficiales
El impacto por las escorrentías superficiales se produce cuando éstas lavan el suelo y
arrastran gran cantidad de sólidos o sustancias contaminadas (hidrocarburos). De esta
manera podría aumentar la cantidad de sólidos en las escorrentías superficiales aportantes
de los ríos y quebradas en la zona de influencia directa del proyecto.
Las actividades que causan el aumento de sólidos en las escorrentías superficiales se dan
durante el desbroce de vegetación, la explotación de canteras, el manejo de materiales de
préstamo y el manejo de sustancias químicas e hidrocarburos.
Las actividades de desbroce, corte o excavación podrían incrementar la exposición y la
erosión de los suelos durante la época lluviosa.
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Para prevenir la contaminación de las escorrentías superficiales se deberán tomar
medidas constructivas que minimicen el incremento de sólidos y sustancias en las escorrentías
tales como:
El material producto de la excavación permanecerá en la zona del proyecto solo
hasta cuando se conforman los rellenos correspondientes.
El material sobrante es retirado inmediatamente y trasladado hasta sitios
autorizados por la fiscalización.
El abastecimiento de combustible y el mantenimiento de equipos se efectuará en
forma tal que se eviten derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes
directamente al suelo.
No se permite el almacenamiento a granel de combustibles ni lubricantes.
Los sitios destinados al depósito temporal de las fundas de cemento, deben garantizar
el no contacto del cemento con el agua
Las fundas se embalan para su posterior retiro y entrega a un gestor calificado.
Se debe evitar que las aguas resultantes del lavado del hormigón de equipos de
preparación de las mezclas, tengan como destino final el suelo o los cauces naturales.
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6.4.4.6 Remoción de la Vegetación de la Superficie a Inundar
El represamiento de las aguas del rio Ningar generará un embalse de aproximadamente
150 hectáreas.
La cobertura vegetal de la superficie a inundar está compuesta principalmente de paramo
con pajonales y una pequeña zona de pinos. Toda esta materia orgánica desempeñará un
papel preponderante en el proceso de eutrofización y sobre todo en el mantenimiento de un
estado trófico permanente.
Para poder considerar el efecto de esta vegetación sobre el metabolismo del embalse
durante la etapa inicial de su vida, es necesario cuantificar la cantidad de materias orgánicas
y nutrientes que se encuentran en la misma.
Se estableció que aproximadamente 150 ha de vegetación serán cubiertas por el agua. Se
considera la cantidad de biomasa que representa los pajonales con el valor de 40 ton/ha
(Lieth and Whittaker, 1975)
La estimación de Materia Orgánica (peso seco) presente en el área de inundación de la
Presa y asumiendo que por cada tonelada de materia orgánica se consumirá una tonelada de
oxígeno para lograr su descomposición, se estima que más de 6000 toneladas de
oxígeno deberán ser consumidas.
El fósforo y el nitrógeno atrapados en esa biomasa representarán también una carga para el
futuro embalse. Para el caso de estos nutrientes, si se considera que en general la
materia vegetal está conformada por un 0.1% de fósforo y un 1.0% de nitrógeno, los
valores estimados de estos componentes en 6000 tn de materia orgánica son del orden de 6
ton Fósforo y 60 toneladas de Nitrógeno.
Por otro lado, el cálculo de aporte anual de nitrógeno y fósforo a partir de las
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concentraciones de fósforo y nitrógeno en el rio Ningar (0,03 mg/l de fósforo y 0,04 mg/l
de nitrógeno) y de los registros promedio de caudales se estiman en 0.4 ton/año de
fósforo y 0.52 ton/año de nitrógeno. Esta es una estimación de aportes típicos ya que las
concentraciones de partida se obtuvieron en un muestreo puntual.
Los aportes típicos comparados con las 6 toneladas de Fósforo y 60 toneladas de
Nitrógeno de la vegetación sumergida proporcionan una idea del efecto que tendrá la
vegetación inundada en la tasa de aportación de nutrientes y la demanda de oxígeno en el
embalse.
6.4.4.7 Impacto de la No-Remoción de la Vegetación del Embalse
La calidad del agua después del cierre de la cortina generalmente pasa por un periodo de
transición con gran concentración de iones orgánicos e inorgánicos y bajo contenido de
oxígeno. La duración del periodo de transición depende no sólo de la calidad del agua del
río, sino también de la presencia de la vegetación terrestre residual sumergida, del perfil
térmico del embalse, de la concentración de los nutrientes en el terreno sumergido y de la
velocidad con que el agua que entra reemplaza a la que sale del embalse.
La putrefacción de la vegetación terrestre sumergida desoxigena el embalse y deja en
libertad en el agua compuestos orgánicos, cosas ambas que hacen descender el potencial
oxidación-reducción (redox) del agua. Este menor potencial y la falta de oxígeno favorecen
ciertas reacciones biológicas y, en particular, la reducción del sulfato a sulfuro por la
bacteria Desulfovibrio (Hutchinson, 1957). Sumadas a los microbios que liberan el azufre
de las proteínas como sulfuro, estas bacterias pueden causar el aumento de la
concentración del sulfuro de hidrógeno del agua hasta un nivel tóxico para los peces y
desagradable para uso humano.
En el plan de Manejo Ambiental se presentan algunas recomendaciones para el manejo de la
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vegetación del área del embalse.
6.4.5 CALIDAD DEL AIRE
6.4.5.1 Alteración a la Calidad del Aire
Se define como la variación de las características de la Calidad del Aire causadas por las
actividades del proyecto, como resultado del transporte de equipo y operación de la
maquinaria que emiten gases y partículas, las actividades de excavación y remoción de
suelo y remoción de partículas a causa del arrastre e impacto del agua y el viento, la
emisión de material particulado por la circulación de vehículos y maquinaria por vías de
tierra. Este proceso ocurrirá como consecuencia de las actividades en las que se remueva la
vegetación, se expongan los suelos y la circulación vehicular.
El polvo se generará por la presencia de áreas abiertas y de ciertas actividades en la fase de
construcción como limpieza y desbroce, excavaciones, circulación vehicular, etc.
La medida de mitigación para este caso será:
6.4.5.1.1 Humedecimiento continúo de las áreas abiertas.
La actividad de maquinaria pesada, equipos y volquetas requiere de la utilización de
combustibles que finalmente generarán los gases de combustión que alterarán la calidad del
aire en la etapa de construcción.
La medida de mitigación que se deberá implantar será:
Calibración de la maquinaria pesada, equipos y volquetas para reducir la emisión de
gases de combustión.
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6.4.5.2 Ruido
Este parámetro se refiere a las variaciones de los niveles de ruido como resultado del
transporte de equipo y maquinaria, apertura, construcción y operación de las obras de
infraestructura propuesta.
Los equipos como generadores, bombas y motores se ubicarán dentro de compartimentos los
cuales ayudan a atenuar el ruido generado por los mismos. El personal que labore
diariamente en las facilidades deberá utilizar protectores auditivos conforme a las normas de
seguridad industrial.
El ruido es un factor ambiental que será alterado por diversas acciones y actividades del
proyecto, específicamente durante la etapa de construcción: voladuras con explosivos,
martillo hidráulico, maquinaria, equipos y volquetas que se emplearán en actividades
como transporte de materiales; y, funcionamiento de maquinaria excavaciones; etc., que
incrementarán los niveles de ruido existentes en el área de influencia del proyecto. Serán
afectados los propios trabajadores de la construcción y habitantes de áreas aledañas.
Las medidas de mitigación serán:
Mantener y calibrar la maquinaria adecuadamente para reducir la cantidad de
ruido.
Dotar de los implementos de protección para ruido a los trabajadores de la
construcción.
Programación adecuada de las voladuras
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nº de página 311
6.4.6 FLORA
6.4.6.1 Remoción de la Capa Vegetal
Se refiere a la pérdida parcial o total de la cobertura vegetal en zonas donde se llevarán a
cabo las actividades de construcción de las obras de infraestructura propuestas.
El impacto afectaría únicamente al área de influencia directa del proyecto; es decir; la
superficie a desbrozar para instalar las líneas de conducción principal y secundarias ,
captaciones, entrada de túneles, sifón, plantas de tratamiento de agua potable y redes de
abastecimiento, canales de riego, planta hidroeléctrica y redes de distribución.
La probabilidad de ocurrencia de este impacto es alta. La duración corresponde al tiempo
de vida del proyecto. La magnitud de este impacto es baja y es completamente mitigable
por medio de la revegetación natural.
6.4.6.2 Remanentes Boscosos
Las áreas de bosque nativo en el área del proyecto son pequeñas, encontrándose aislados
remanentes boscosos primarios y secundarios, de sensibilidad media, ubicados en Bosque
Protector Cuenca del rio Paute Dudar-Mazar y Bosque Protector Cuenca del rio Paute
Cerro Rumicruz, la construcción del proyecto podría causar los siguientes impactos:
Afectación a el bosque primario remanente de las Quebradas Minas y Chocar,
existe un importante remanente boscoso, al parecer en buen estado, que no ha
sido estudiado y es necesario inventariar.
Pérdida del remanente boscoso primario en las entradas y salidas de los túneles 1 y
2 ubicados en los bosques protectores citados.
Alteración de remanentes boscosos no inventariados localizados en cuenca del río
Cachicorral, rio Gulag y rio Mangan.
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6.4.7 FAUNA
6.4.7.1 Alteración del Hábitat
Se refiere a la modificación, interferencia o destrucción de los sitios en los que viven y
ocupan sus nichos ecológicos los diferentes grupos faunísticos del área.
La remoción de la vegetación de la zona para el desarrollo de las actividades del
proyecto, modificará las condiciones actuales de los hábitats faunísticos.
Este impacto afectaría al área de influencia directa del proyecto. La probabilidad de
ocurrencia de este impacto es alta. La magnitud es baja.
El ruido de las operaciones propias de las actividades del proyecto, incluyendo el
transporte de equipos, maquinaria y personal cambiará las condiciones actuales de la
fauna. Sin embargo, se estima que las especies de animales nativos de la zona que se
desplacen por el ruido, regresarán a sus hábitats en poco tiempo, una vez concluida la fase de
construcción. En cuanto a la fase de operación, el impacto es bajo.
6.4.7.2 Remanentes Boscosos
Estos remanentes se encuentran en estado primario, presentan una sensibilidad alta para la
fauna, otros únicamente presentan una sensibilidad media. En general, se espera que en
estos remanentes se presenten los siguientes impactos:
Afectación de la fauna asociada al remanente boscoso en Bosque Protector Cuenca
del rio Paute Dudar-Mazar y Bosque Protector Cuenca del rio Paute Cerro
Rumicruz.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 313
Alteración del hábitat de las especies de fauna asociadas, en especial aquellas
especies endémicas y amenazadas asociadas a los remanentes boscosos que
actualmente se encuentran en peligro por la tala y ampliación de la frontera
agrícola.
Se espera que el proyecto mantenga adecuados caudales aguas abajo (caudales
ecológicos) que garanticen el normal desarrollo de las especies acuáticas presentes en
esta zona.
Cabe recalcar que de no implementarse este tipo de caudal, se produciría un descenso de
humedad, ocasionando la disminución de la comunidad bentónica y planctónica,
especialmente la mortandad de organismos en estadios larvarios con la consiguiente
migración de los existentes. No obstante, es probable que se produzca una sucesión de
especies, con la llegada de grupos diferentes que estén habituados a periodos secos o que se
desarrollen en ambientes de baja humedad.
6.4.8 IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
6.4.8.1 Expectativas de la Población sobre los Impactos Asociados con la Construcción de las Obras
Las etapas previas a la construcción incluyen la prefactibilidad, factibilidad y el diseño
definitivo la obra, en conjunto con las actividades de licitación del proyecto. Durante estas
etapas es necesario desarrollar acciones para prevenir el surgimiento de los impactos
negativos y crear las condiciones para realzar los positivos.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
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El hecho de que personas extrañas lleguen a la zona propuesta para la implantación del
proyecto a estudiar una serie de aspectos para la construcción del proyecto, puede alterar la
vida cotidiana de las poblaciones del área involucrada. Estas actividades pueden
alarmarlos, generar expectativas que ocasionan ansiedad y afectar sus proyectos
personales.
Para mitigar las reacciones de la población y orientar la opinión pública, es necesario se
implemente un plan de difusión del proyecto en las áreas de influencia de la obra. El Plan
deberá informar debidamente al público sobre los efectos esperados (positivos y
negativos) de la construcción del proyecto PUMA e identificar las medidas de mitigación y
compensación de las obras.
Es importante que el Plan de Difusión y Comunicación a ser desarrollado, cuyos
lineamientos se presentan en el Plan de Manejo Ambiental de este informe, se presenten de
forma sencilla a las poblaciones en el área de influencia del proyecto.
6.4.8.2 Dinámica Poblacional y Desarrollo Inducido
La construcción del proyecto Puma, presa, líneas de conducción, túneles, central
hidroeléctrica, reservorios, plantas de tratamiento de agua potable y sistemas de riego,
implica una serie de actividades que alteran pueden afectar a los residentes en el área. El
aumento considerable del tránsito, las explotaciones de canteras, el transporte de los
materiales, los botaderos de basura, apertura de túneles, vías, entre otros pueden afectar la
dinámica de las poblaciones establecidas en el entorno del proyecto. Las actividades
relacionadas con generalmente traen consigo contaminación por emisiones fugitivas (ruido
y polvo), incrementan la posibilidad de accidentes y crean diferentes tipos de
perjuicios que afectan las propiedades de terceros e inclusive la salud humana.
Los impactos ocasionados por las operaciones al interior del campamento serán puntuales y
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nº de página 315
de corta duración, mientras dure el cronograma de obras. Las medidas para mitigar los
impactos ocasionados por estas actividades se presentan en el Plan de Manejo Ambiental.
Durante la duración de las actividades de construcción se espera un incremento de la
actividad comercial en los poblados más cercanos, especialmente en fines de semana, que
será cuando los trabajadores finalicen la semana laboral.
Las oportunidades de empleo son imanes que atraen a los trabajadores e impulsan el
crecimiento de las comunidades locales (World Bank, 1991).
Especialmente al inicio del crecimiento y/o desarrollos de proyectos de largo plazo, la
comunidad puede experimentar el desarrollo inducido de la tierra en estos sectores, los
cuales ganan plusvalía entre la gente por las ganancias comerciales asociadas por venta de
servicios y la cercanías a vías de acceso.
6.4.8.3 Demanda de Mano de Obra
En general los proyectos de infraestructura generan una serie de empleos directos durante
la construcción e indirectos especialmente a nivel de comercio y servicios en la región.
Este hecho a su vez tiene varias consecuencias, las cuales pueden ser positivas para el
grupo o individuos que logran la vinculación en la construcción de la obra y
negativas para aquellos que no tienen acceso o ven disminuidos su ingreso por la aparición
de competencia.
Los efectos que puede producir este aspecto, varían notablemente en magnitud y
orientación dependiendo de las características del proyecto y de la región donde se localiza.
Cuando el proyecto se localiza en una zona rural -caso del presente proyecto— donde la
actividades tradicionalmente no reportan buenos ingresos, un gran número de mano de obra
se desplazará de sus labores ordinarias hacia estas actividades atraídas por los mayores
ingresos, decreciendo una vez más la producción local. Cuando finalizan las obras, dada
la falta de alternativas de producción o proyectos de desarrollo en la zona, esta mano de
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obra no siempre quiere volver a sus actividades anteriores, pudiendo generarse un problema
social en la región.
Otro aspecto de atención es la mano de obra foránea a participar en la construcción, la
llegada de este grupo de población incrementa considerablemente la demanda de bienes y
servicios, lo cual podría incidir en el aumento del costo de vida y que la infraestructura de
servicios en las localidades cercanas al sitio de campamento no sea suficiente para
afrontar la demanda.
6.4.8.4 Vías de Comunicación
Generalmente, para la construcción de este tipo de obras, se deben mejorar las vías
existentes o construir nuevas para el acceso a las zonas de trabajo o para el transporte
insumos y maquinaria. Estas nuevas vías pueden tener impactos positivos al mejorar la
comunicación intra e inter-regional.
6.4.8.5 Alteración del Clima Social
Tiene que ver con las expectativas de los habitantes del área del proyecto por las
actividades de construcción y operación de las facilidades y obras de infraestructura
propuestas, incluyendo transporte de equipo y maquinaria así como las expropiaciones
requeridas.
Si en el transcurso de la ejecución se producen problemas que afectaría a los habitantes o
retrasos en la ejecución de la obra por motivos imprevistos, entonces el grado de
insatisfacción podría crecer hasta el punto de que la comunidad proteste sobre la ejecución
del mismo.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
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La medida de mitigación que se deberá ejecutar será:
o Realizar procesos de participación e integración de los beneficiarios en la
ejecución, verificación y cumplimiento de los propósitos del proyecto.
El cierre de las vías, generación de polvo, ruido, etc., en el área de influencia directa
ambiental del proyecto provocará cierto grado de inconformidad en la población, puesto
que se alterarán las condiciones normales en la vida de los habitantes.
La medida de mitigación que se deberá ejecutar será:
o Realizar procesos de participación e integración de los beneficiarios en la
ejecución, verificación y cumplimiento de los objetivos del proyecto.
Zonas de uso privado y público como parques podrían ser intervenidas para la instalación de
las líneas de conducción, red de agua potable.
La medida de mitigación ambiental que se deberá ejecutar es:
Rehabilitación del área de uso público intervenida.
Pago de indemnizaciones por expropiaciones
6.4.8.6 Alteración del Tránsito
Debido al cierre de vías y la necesidad de efectuar excavaciones, que son necesarias para la
ejecución del proyecto, existe la probabilidad de que ocurran accidentes
automovilísticos debido a la falta de precaución de los conductores o de los peatones o a la
falta de señalización.
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La medida de mitigación que se implantará será la siguiente:
o Colocación de señales preventivas para informar sobre áreas de peligro en la obra.
Las volquetas y maquinaria pesada que circularán en el área de construcción
generarán influencia en el tráfico en las vías aledañas al área de construcción
de la presa, líneas de conducción, central hidroeléctrica, plantas de
tratamiento de agua potable, sistema de riego. La entrada y salida debe ser
controlada para que no se produzcan accidentes de tránsito.
Las medidas de mitigación a ser practicadas son:
Señalización con letreros preventivos de salida de maquinaria pesada y volquetas.
Capacitación a los conductores para evitar accidentes.
6.4.8.7 Interferencias en servicios públicos.
Durante la construcción va a existir interferencias sobre las redes eléctricas, telefónica,
etc., que pudieran causar problemas puntuales sobre los servicios anotados.
Las medidas de mitigación a ser practicadas son:
Rehabilitación de las redes de los servicios públicos intervenidos por el
proyecto.
Reuniones de coordinación con otras instituciones como CNT, Empresas
Eléctricas Daños a edificaciones
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La construcción de zanjas para colocar las tuberías, pueden causar problemas y daños en
las edificaciones existentes.
Las medidas de mitigación a ser practicadas son:
Prevención de daños a infraestructura.
Verificación, reconocimiento y arreglos de los daños generados por la realización
de las actividades constructivas.
Indemnización a los afectados por la ejecución de la obra.
6.4.8.8 Riesgos de accidentes laborales
La salud ocupacional tiene un alto potencial de afectación por varias de las actividades
que se desarrollarán para la construcción del proyecto PUMA. Las actividades que
generarían la afectación son las siguientes: voladuras, transporte de materiales,
excavaciones, demoliciones, instalaciones eléctricas, instalaciones mecánicas, operación y
mantenimiento del sistema de agua potable y de riego.
Existe el riesgo que sucedan los siguientes accidentes laborales conforme a las actividades a
realizarse en función en la obra:
Afectación en la cara o en que los ojos de los trabajadores al ser alcanzados por
fragmentos despedidos actividades como suelda, etc. se recomienda dotar de gafas
especiales, gafas de seguridad en forma de copa o mascarillas de soldador.
Labores en que los trabajadores están expuestos a materiales y herramientas que
caigan desde sitios altos, se recomienda proporcionar cascos duros de plástico
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suspendidos con una estructura de correas ajustables.
Tareas en que las manos están expuestas a fricciones, golpes, cortaduras,
quemaduras, se recomienda el uso de guantes de material resistente.
Afecciones al aparato respiratorio al ingresar a sitios en que se sospeche que existen
gases tóxicos se deben emplear máscaras antigases, con sus respectivos filtros, para
trabajar en ambientes donde se produzcan partículas en suspensión, por ejemplo, en
el área de desbroce y excavación de zanjas se deben utilizar mascarillas contra polvo.
Riesgos de caídas cuando los trabajadores laboren en excavaciones profundas,
deberán emplear cinturones de seguridad que les sostenga y eviten su caída.
Lesiones en los pies por falta de protección adecuada, se debe dotar a los
trabajadores de botas con puntas de acero para evitar lesiones.
El manejo de explosivos tiene mucho riesgo por lo que solo pueden operados con
personal capacitado
Para la realización de voladuras se debe utilizar equipo de seguridad y protectores
auditivos como orejeras
Las medidas de mitigación aplicables son las siguientes:
Dotación de los equipos de protección personal indicados.
Cursos de capacitación para los trabajadores sobre higiene y seguridad laboral y
asuntos ambientales inherentes a sus labores.
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6.4.8.9 Potencial de Empleo
Tiene que ver con la generación de nuevas alternativas de empleo para los habitantes del
área del proyecto propuesto. Durante las fases de construcción, se podría requerir de
mano de obra no especializada, lo que incrementan las posibilidades de empleo para los
habitantes del área.
Este impacto afectaría positivamente a la población de los barrios del área de influencia
directa e indirecta. La probabilidad de ocurrencia de este impacto es alta. La duración
será de semanas a meses o de meses a años, durante la construcción de las obras de
infraestructura. La magnitud es alta. El impacto de este parámetro es positivo, ya que
representa ingresos adicionales para la población, aunque temporales.
6.4.8.10 Compensación a la Comunidad
Este es un impacto positivo, que se relaciona con las compensaciones a la comunidad por el
uso del suelo al realizar actividades relativas al proyecto propuesto. Esta compensación
beneficiaría a los pobladores ubicados en las áreas de influencia directa del proyecto.
Adicionalmente la dotación de agua potable y agua para riego es una compensación
social cuyo impacto afectaría positivamente a la población de las comunidades
beneficiarias. La probabilidad de ocurrencia de este impacto es alta. La duración será de
años a décadas y la magnitud se considera alta.
La construcción del proyecto a más de incidir en el incremento de la calidad de vida de los
habitantes, producirá el aumento de plusvalía de los predios. Asimismo, la construcción de
las obras, hace posible el mejoramiento de infraestructura vial, mejorando la movilidad y el
desarrollo del sector. El efecto será positivo y permanente y de alta magnitud e importancia.
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7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 Introducción
El Plan de Manejo Ambiental –PMA- contiene las medidas de mitigación, remediación
y/o compensación para los impactos ambientales para las fases de construcción,
operación, mantenimiento y retiro del Proyecto Multifinalitario PUMA.
El PMA contiene las medidas de orden preventivo, correctivo y mitigante para tratar los
impactos ambientales generados por las actividades asociadas al proyecto, teniendo como
requerimiento sustancial la necesidad de compatibilizar las actividades industriales con la
sostenibilidad ambiental, social, cultural y arqueológica del área en la cual será implantada.
7.2 Objetivos
Diseñar, establecer un conjunto de medidas y acciones necesarias para prevenir, controlar,
mitigar y/o compensar los impactos físicos, biológicos, socioeconómicos y
arqueológicos/culturales identificados en la evaluación ambiental para las fases de
construcción, operación, mantenimiento y abandono.
Definir el presupuesto y cronograma para el cumplimiento de los planes y programas
definidos en el PMA.
Proponer una organización para la ejecución del Plan de Manejo Ambiental en congruencia
con el cronograma de construcción del proyecto.
7.3 Alcance
7.3.1 GENERAL
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 323
Conforme los objetivos propuestos, el presente Plan de Manejo Ambiental –PMA- detalla
los lineamientos y especificaciones de las acciones adoptadas para prevenir, mitigar,
minimizar, controlar y compensar los impactos ambientales significativos identificados.
El alcance de cada una de las acciones propuestas contiene la definición de la medida
recomendada, la descripción de la misma, formato y/o guía para verificar su cumplimiento, el
responsable de su ejecución, las especificaciones técnicas particulares, y, el costo referencial
de la misma.
7.3.2 ESPECÍFICO
Determinar las medidas preventivas, correctivas y/o mitigantes para evitar o reducir la
severidad de los mismos en las obras: Presa y Embalse, Líneas de Conducción, Centrales
Hidroeléctricas, Plantas de Tratamiento de Agua Potable y Sistema de Riego.
Informar a la comunidad involucrada y a los actores locales, de los alcances del proyecto y
de las propuestas a fin de que exista la coordinación necesaria y facilitar la aplicación de las
medidas correctoras propuestas en el PMA y de aquellas que surjan durante el desarrollo de
los trabajos del mismo.
Propiciar acuerdos con los propietarios afectados por las obras del proyecto y contribuir
con mecanismos idóneos que aseguren el menor impacto sobre su propiedad, arraigo y
seguridad económica.
Lograr aceptación del proyecto a través de acciones que armonicen con el desarrollo local
e intereses colectivos de las comunidades y actores locales presentes e influenciados por la
ejecución y operación comercial del proyecto.
7.3.3 ESTRUCRTURA
El Plan de Manejo Ambiental se formular en base a planes y programas que responden a los
resultados de la evaluación ambiental del proyecto a fin de prevenir, controlar, remediar,
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 324
mitigar y compensar aquellos impactos ambientales negativos que se derivan de la ejecución
de cada una de sus fases.
Su estructura responde a los Términos de Referencia aprobados por el Ministerio del
Ambiente y con una base legal en el Acuerdo Ministerial Número 068 de fecha 18 de junio
de 2013, el cual reforma el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del
Ministerio del Ambiente Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA):
Programa de Prevención de Impactos.
Programa de Mitigación de Impactos.
Programa de Rehabilitación y Compensación.
Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Programa de Contingencias y Riesgos.
Programa de Capacitación Ambiental.
Programa de Manejo de Desechos y Control de Efluentes.
Programa de Participación Ciudadana.
Programa de Monitoreo, y Seguimiento
Programa de Mitigación y cierre de áreas de trabajo (campamentos).
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nº de página 325
PROGRAMA MEDIDA FASE ACCIONES
PROGRAMA DE
PREVENCIÓN DE
IMPACTOS
Evitar erosión del suelo
en áreas de
emplazamiento de
tubería y zonas de
regadío
Control C
Operación y
Mantenimiento
O/M
Conformación de terrazas y
taludes de contención
Medida de seguimiento y
acompañamiento del
componente ambiental
durante la construcción de
la Presa y Embalse, Líneas
de Conducción, Centrales
Hidroeléctricas Chanín y
Huintul, Sistema de Agua
Potable y Sistema de Riego.
C
Incluir en el equipo de fiscalización el
componente ambiental. -ver PMS-.
Medida de prevención de
un crecimiento
desordenado por el
incremento de actividades
inducidas o asociadas.
O/M
Desarrollar estrategias de aplicación y
cumplimiento del PDOT cantonal de
Azogues y PDOT de Paute–ver además
PCA-
O/M
Desarrollar fichas prediales y planes
de manejo de finca – agricultura,
piscicultura, ganadería, foresta, etc.-
para todos los predios beneficiados
con la dotación del agua de riego.
Todo esto según las criterios tales
como: condiciones ambientales, del
predio, socio económicas, etc. Medida para el manejo de
zonas de sensibilidad
ambiental
O/M
Desarrollar estrategias de manejo
para áreas de: Páramo; Chaparro;
Embalse.
Monitoreo de caudales
ecológicos durante el año
O/M
Monitoreo caudal en las quebradas
captadas.
Medida para el adecuado
manejo de la
biodiversidad
C y O/M
Estrategias para mantener hábitats y
evitar alteraciones/fragmentación de
los corredores biológicos.
O/M
Estrategia para gestionar los nuevos
hábitats creados por el embalse.
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PROGRAMA MEDIDA FASE ACCIONES
PROGRAMA
DE
MITIGACIÓN
DE IMPACTOS
Medida para mitigar la
degradación del medio físico y
biodiversidad en las áreas de
regadío.
O/M
Asistencia y capacitación para la producción
agropecuaria: Adecuado uso de productos fertilizantes
y fitosanitarios en áreas de regadío, desarrollo de
buenas prácticas culturales: labranza de suelo, drenaje,
etc.
Medida para mitigar la
alteración de la integridad
paisajística.
C y O/M
Implementar plantaciones de especies vegetales -
arbóreas y arbustivas- a lo largo del trazado del
proyecto de manera que se integren con las diversas
condiciones del entorno. -ver PPI-.
Medida de control y monitoreo
de los campamentos de
personal y maquinaria para la
construcción de la obra.
C
Revisar la distribución interna (patio de maniobras,
áreas de mantenimiento, bodegas, lugares de atención
médica y primeros auxilios etc.) del área para
campamentos de personal y maquinaria. Establecer su
posible ubicación, describir. Verificar la adecuada
dotación de servicios básicos (agua potable,
electricidad, tratamiento aguas residuales, etc.)
Verificar la adecuada disposición de los desechos
domésticos y del mantenimiento de la maquinaria. -ver
PGD-.
Medida de seguimiento y
control para el suministro de
pétreos y demás materiales.
C
Verificación de idoneidad del origen de los
materiales (canteras y plantas cumplen regulaciones).
Verificación del adecuado transporte de material desde
los lugares de explotación. Permisos de entidades
competentes (minas, ambiente)
Gestión de infraestructura
afectada
C
Reubicación de infraestructura (accesos, cercas) y redes
de servicios públicos (eléctricas, rutas y senderos,
suministro agua.) Medida para mitigar la
contaminación del aire:
Polvo
C
Exigir carpas en las volquetas. Controlar
velocidad de movilización de la maquinaria. Humedecer
con agua las zonas pobladas
Medida para mitigar la
contaminación del aire:
Ruido
C
Controlar el adecuado estado de la maquinaria, vehículos
y equipos. Trabajos en lo posible diurnos. Durante
las explosiones y el movimiento de tierras, el personal
debe utilizar los Equipos de Protección establecidos en
la
normativa.
Medida para mitigar la
contaminación del aire:
emisiones.
C
Verificación que vehículos, maquinaria y equipos,
cuenten con certificados y permisos emitidos por una
entidad de control de emisiones (por logística y
cercanía se recomienda la del cantón Cuenca).
Controlar el estado de la maquinaria, vehículos y
equipos: mantenimiento preventivo y correctivo de
manera periódica según lo determine el organismo de
control.
Medida llenado embalse
C
Seguimiento calidad agua por un período Respetar plan
manejo existente para el parque Nacional Sangay.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 327
PROGRAMA MEDIDA FASE ACCIONES
PROGRAMA DE
REHABILITACIÓN Y
COMPENSACIÓN
Medidas de
compensación a la
comunidad.
C
Indemnización por expropiación de áreas
para construcción de embalses y demás
obras de ingeniería del proyecto.
Obras compensación zonas con déficit de
agua en zonas bajas de las cuencas donde se
capta agua (Taday y Pindilig).
Generación de fuentes de empleo
Medida de restauración
de áreas intervenidas
C
Reforestación y revegetación de los sitios
intervenidos con especies vegetales
(procurando spp nativas) para prevenir
erosión suelo, integración paisajística,
mitigación de ruido, gases, delimitar pasos
y senderos.
C
Rehabilitación de escombreras - incluirá área
de stock de material preparación hormigón-
colocando capa de suelo superficial.
C
Selección y stock temporal de capa vegetal
con miras de reconformación de terrenos.
C
Verificación de la adecuada gestión del
material removido (Identificación de
escombreras, procedimiento de trabajo )
O/M
Plan forestal -zonas identificadas en el
estudio- COSTO: proyecto; canalizado por
intermedio de PROFORESTAL y el
C
Recuperación zonas degradas por
intervenciones del proyecto
PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Medida de mejora del
sistema de prevención
de riesgos laborales
C y O/M F
Señales de precaución, información, para:
sitio de inicio de obra, frentes de trabajo,
campamento, etc. -Señalar áreas peligrosas.
C Dotación y seguimiento del uso de EPP
C
Implementar un protocolo de
incidentes y accidentes
C
Programas de inducción y capacitación al
personal (ver PCA)
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PROGRAMA MEDIDA FASE ACCIONES
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y
GESTIÒN DE RIESGOS
Plan de contingencias
C
Implementación de protocolos de actuación en caso de: derrames de productos, incendios, descargas eléctricas, desastres naturales, accidentes de tránsito
C Capacitación al personal -ver PCA-.
C Dotación de materiales y equipos para actuación en caso de incidentes (mitigar derrames, extintores, etc.).
PROGRAMA DE CAPACITACION
AMBIENTAL
Concientización y educación ambiental para pobladores
O/M
Capacitar a la población sobre: convivencia en comunidad, buenas costumbres,.
Concientización y educación ambiental para personal contratado
C
Capacitar sobre adecuados comportamientos ante la comunidad. Capacitar sobre cuidado del ambiente natural al personal y a la comunidad
Capacitación al personal medidas de salud y seguridad ocupacional al personal contratado
C
Capacitar sobre el uso de equipos de protección, operación de maquinaria, riesgos laborales, enfermedades profesionales, etc.
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS Y
CONTROL DE EFLUENTES
Medida para el manejo y disposición final de los desechos sólidos.
C
Gestión de desechos sólidos domésticos en campamentos y frentes de trabajo (clasificar, recolectar - basureros- disposición final).
C Gestión de desechos sólidos peligrosos
C Gestión de desechos de construcción y procedimiento de manejo de escombreras
Medida para el manejo y disposición final de los desechos líquidos
C
Instalación de baterías sanitarias en los frentes de trabajo. Letrinas móviles
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA (RELACIONES
COMUNITARIAS)
Medida de información sobre el proyecto
C
Brindar información sobre: naturaleza del proyecto, ámbito y contenido del estudio ambiental, avance de la obra, indemnizaciones y pagos justos, plan de manejo ambiental (medidas, indicadores y responsables de su cumplimiento), desarrollando a través de: reuniones mensuales y boletín informativo, centro de información.
Medida de vertebración social e integración comunitaria
C y O/M
Conformar una instancia de gestión, manejo y administración del proyecto que evite conflictividad social en torno a los beneficios del proyecto y su posterior funcionamiento.
PROGRAMA DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO DEL PMA
Medida de monitoreo del cumplimiento de las medidas del PMA
C Verificación del cumplimiento del PMA mediante el fiscalizador ambiental
O/M
MONITOREO: Físico-químico y bacteriológico Para determinar la calidad del agua potable, del agua de riego, Control de caudal ecológico de ríos relacionados al proyecto, Control de eutrofización y sedimentación del embalse.
C y O/M Auditoría Ambiental de cumplimiento Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 329
CUADRO REFERENCIAL
PROGRAMA CODIGO COLOR
Programa de Prevención de
Impactos.
PPI
Programa de Mitigación de
Impactos.
PM
Programa de Rehabilitación y
Compensación.
PRC
Programa de Seguridad Industrial y
Salud
Ocupacional.
PSI
Programa de Contingencias y Riesgos.
PCR
Programa de Capacitación
Ambiental.
PCA
Programa de Manejo de
Desechos y Control de
Efluentes.
PGD
Programa de Participación
Ciudadana.
PPC
Programa de Monitoreo, y
Seguimiento.
PMS
Programa de Mitigación y cierre de
áreas de trabajo.
PCAT
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 330
7.3.4 RESPONSABILIDADES
El promotor del proyecto debe nombrar un responsable del seguimiento para asegurar que
todos los trabajos se cumplan de acuerdo a los procedimientos indicados en cada uno de las
medidas y de realizar las inspecciones para su verificación.
Los trabajadores deben participar en los programas de capacitación y cumplir con los
procedimientos indicados en cada uno de los programas del PMA.
El personal responsable verificará el adecuado cumplimiento de las medidas a implementarse
retroalimentando al jefe de proyecto y/o responsable ambiental las inconformidades para
que, aplicando el criterio de mejora continua, se proceda a solventar los inconvenientes.
El promotor deberá asegurar la participación y disponibilidad de un profesional responsable
del cumplimiento de cada una de las medidas del Plan de Manejo durante la fase de
construcción y la fase de operación y mantenimiento del Proyecto.
7.3.5 FASE DE CONSTRUCCIÓN
Durante esta fase, la ejecución del Plan de Manejo estará a cargo tanto del Promotor del
Proyecto como del Contratista y de la Fiscalización a la Construcción.
7.3.6 ACTIVIDADES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO MULTIFINALITARIO PUMA
Para el caso de las actividades a realizarse durante la etapa de construcción de la presa y
líneas de conducción el impacto más importante se da por la emisión de polvo, partículas y
gases, las cuales se registran en las operaciones de movimiento de tierras, construcción de
obras civiles y tráfico vehicular son el resultado de las siguientes actividades:
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 331
7.3.6.1 Presa, Embalse y Líneas de Conducción
a) Desbroce y limpieza de la cobertura vegetal para la mejora de accesos existentes.
b) Excavación y rellenos superficiales
c) Transporte y desalojo de material (escombros) desechado aproximadamente
733.273,62 m3.
d) Excavaciones subterráneas
e) Construcción de accesos, cuerpo de presa, aliviadero, desagües y toma y desvío del río.
Almacenamiento de materiales y combustibles dentro del área de trabajo.
f) Movimiento de maquinaria y vehículos
7.3.6.2 Centrales Hidroeléctricas Chanín y Huintul
a) Desbroce y limpieza de la cobertura vegetal para la mejora de accesos existentes.
b) Construcción de dos edificios de 23 x 13,50 m2, una altura de 8,08 m y una cubierta
asimétrica.
c) Transporte y desalojo de materiales
d) Movimiento de maquinaria y vehículos
e) Ubicación de transformadores de potencia y servicios auxiliares.
f) Ubicación de dos turbinas Pelton gemelas de eje horizontal con su correspondiente
generador para cada Central Hidroeléctrica.
7.3.6.3 Sistema de Agua Potable
a) Construcción de las siguientes Plantas: Azogues para tratar un volumen de 300 l/s,
Guarangos un volumen de 15 l/s, Quisquis tratará 2.5 l/s, Paute tratará 90 l/s, Bulán
2.50 l/s, Marcoloma 2.5 l/s Villaflor 5.00 l/s.
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nº de página 332
b) Construcción de filtros de cajón de hormigón armado ascendentes para cada planta.
c) Construcción de los sedimentadores.
7.4 Programa de Prevención de Impactos –PPI-
7.4.1 OBJETIVO
a) Garantizar la implementación de las medidas adecuadas para prevenir, controlar o
reducir los impactos generados en el medio biótico, físico y social ocasionado por la
implantación de las obras y actividades previstas a ser desarrolladas durante la
construcción, operación del Proyecto Multifinalitario PUMA.
b) Practicar el adecuado uso de suelo en las zonas de influencia directa del proyecto.
c) Mantener o mejorar las condiciones ambientales del páramo, el Bosque Montano y
Montano Alto (chaparro) y del embalse y evitar la degradación de estos ecosistemas.
d) Preservar la flora y fauna silvestre en la zona del proyecto.
e) Garantizar la disminución de la generación de polvo y sus efectos en los frentes de
trabajo.
f) Prevenir la contaminación del agua superficial, subterránea y del suelo por
efluentes de agua residual.
g) Garantizar la suficiente dotación de agua para los diferentes usos de este recurso
dentro del proyecto.
h) Atenuar y disminuir los niveles de ruido y vibraciones entre la fuente emisora y el
receptor con la intención de que la emisión de los sonidos y vibraciones no supere los
niveles máximos permitidos por la normativa vigente ya que pueden causar efectos
nocivos al bienestar y salud de los obreros.
i) Mitigar y controlar los impactos ambientales negativos que se generan por efecto de
las emisiones de gases contaminantes que emiten vehículos, y transporte pesado.
7.4.2 ALCANCES
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 333
a) Accionar todos los procedimientos internos a fin de dar cumplimiento con el PMA, a
fin de controlar y prevenir los impactos ambientales sobre las poblaciones y el
ambiente en general durante el tiempo que esté previsto la construcción del proyecto.
b) Cumplir con los procedimientos de prevención y control, establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental como en el Texto Unificados de Legislación Ambiental
Secundaria (TULAS).
c) El contratista ejecutará todos los trabajos con equipos y procedimientos constructivos
que minimicen la emisión de contaminantes e implementará los correctivos necesarios
en el caso de que las emisiones estén sobre las permitidas en el TULAS y en el RAHOE
1215, Libro VI de la Calidad, Anexo 5.
Las medidas propuestas se han enfocado en el control de la calidad de emisiones sean éstas
por ruido, polvo, gases contaminantes, quemas incontroladas y uso de productos químicos
tóxicos y volátiles desde las fuentes:
7.4.3 MEDIDAS Y ACCIONES
7.4.3.1 PPI-1 Medida de seguimiento y acompañamiento del componente ambiental durante la construcción.
El procedimiento de fiscalización ambiental en obra consistirá en:
El control de las obras de mitigación y plan de manejo ambiental.
La evaluación de las medidas y plan de manejo ambiental.
Actuación ante eventualidades, entrevistas y consultas.
Sitios de fiscalización
Visitas de campo en los frentes de obra.
Campamento provisional.
Botaderos o escombreras
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Vías de acceso
Reportes e informes
Se implementará un libro de obra específico para el componente ambiental.
Para el efecto se deberán seguir las especificaciones técnicas del Manual MOP-001-F
2002: Especificación 103-4 y 104-02: Fiscalización de la obra.
El Contratante durante todo el tiempo que dure la obra ejercerá la Fiscalización de todos los
trabajos por medio de su representante, designando Fiscalizador.
El Fiscalizador tendrá autoridad para inspeccionar, comprobar, examinar y aceptar o
rechazar cualquier trabajo o componente de la obra; además él resolverá cualquier
cuestión relacionada con la calidad de los materiales, calidad y cantidad de trabajos
realizados, avance de la obra, interpretación de planos y especificaciones y el
cumplimiento del contrato en general.
Es recomendable que la Fiscalización realice las siguientes tareas previas al inicio del
control de las obras propiamente dichas:
Analizar y definir la validez, exactitud de las predicciones de impactos ambientales.
Revisar la gestión ambiental de actividad a emprender.
Particularmente, actuará como dirimente en caso de reclamos por parte del constructor hacia
la entidad contratante y de mediador en la generación de conflictos socio- ambientales que
pretendan interrumpir el normal desenvolvimiento de las obras de construcción.
La Fiscalización Ambiental, en general será responsable de las siguientes actividades:
Conocimiento pleno de los proyectos y estudios ambientales para prestar apoyo y
asesoramiento técnico-administrativo cuando sea solicitado;
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 335
Orientación permanente al constructor responsable por la ejecución de las obras de
prevención y control ambiental.
Revisión de planos, diagramas y esquemas que sustenten las medidas de
prevención, control, mitigación y compensación ambiental;
Revisión de las especificaciones ambientales (generales y especiales), y
acompañamiento en los procedimientos de aplicación;
Revisión y aprobación del plan de trabajos ambientales (cronograma de trabajos:
semanales, quincenales o mensuales);
Supervisión de los trabajos, tanto en campo como en gabinete de las actividades
de mitigación que lleva adelante el constructor;
Medición de cantidades de obra de cada uno de los rubros ambientales
propuestos en los estudios de impactos ambientales, de tal forma de garantizar y
justificar las tareas administrativas necesarias para el pago de sus trabajos al
constructor.
Realizar los controles ambientales exigidos por la normativa vigente en el país y
especificados en los estudios de impacto ambiental;
Cuando sea necesario, el Fiscalizador podrá introducir modificaciones de obra, en
beneficio de precautelar el medio ambiente en el cual se implanta el proyecto.
Mantener por escrito las novedades o acontecimientos que señalen el avance o
retraso de la obra, en cuanto a las actividades ambientales se refiere, en los
respectivos Libros de Obra;
Seguimiento y acompañamiento del proceso de implantación de medidas de
seguridad destinadas a garantizar la higiene y seguridad industrial del personal
técnico y obrero del proyecto;
Velar en todo instante por el mejoramiento de la calidad ambiental de los
componentes que rodean la obra;
Prevenir por escrito al constructor sobre las posibilidades deficiencias en los
equipos, procedimientos constructivos, materiales inadecuados u otros aspectos que
atenten contra las condiciones naturales del medio en el que se implanta la obra.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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Vigilar que se tomen los correctivos necesarios oportunamente;
Suspender las tareas de construcción de la obra cuando se detecte que el
constructor no cumple con las medidas previstas en el plan de manejo ambiental o
con lo expresado en las normativas legales y especificaciones generales o
particulares existentes para el proyecto.
En caso de suscitarse imprevistos que afecten al ambiente, por falta de precaución
del ejecutor, recomendar y acompañar procedimientos o actividades que deba
realizar el constructor.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento
Promotor del proyecto
Director de Fiscalización del Proyecto.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Libro de obra ambiental
Listas de chequeo de cumplimiento de actividades
Planillas de cumplimiento de actividades del Plan de Manejo Ambiental.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Cumplimiento de las actividades del PMA verificado por informe final
de fiscalización.
7.4.3.2 PPI-2 Medida de prevención de un crecimiento desordenado por el incremento de actividades inducidas o asociadas.
Se deberán cumplir las determinantes de uso y ocupación de suelo establecidas por los
gobiernos cantonales, municipales y parroquiales a fin de garantizar un adecuado desarrollo.
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En caso de presentarse modificaciones por la presencia de infraestructuras propias del
proyecto tales como canales, presas, apertura de vías para trasporte provisional de
materiales, edificaciones, redes de energía y demás, éstas deberán ser adecuadamente
analizadas seleccionando la alternativa más conveniente desde el punto de vista de la
planificación y los impactos. Estos cambios de uso deberán ser incorporados y aprobados de
acuerdo con la normativa municipal de manera previa al desarrollo del proyecto e incluirán
además las determinantes de protección y cuidado – retiros- de las infraestructuras que se
implementarán.
Se deberá analizar también el adecuado suministro y localización de los servicios
complementarios necesarios para la fase de construcción del proyecto tales como talleres,
vulcanizadoras, bodega de materiales y tuberías, comedores y demás.
Se deberán obtener los permisos de funcionamiento provisional desarrollando el compromiso
de restituir el estado inicial del territorio.
Declaración de áreas de protección especial las zonas de: Embalse, reservorios de Huintul,
área de emplazamiento de las centrales hidroeléctricas, etc.
Establecer zona de retiro entre 50 m de del eje de trazado de la red de conducción principal y
secundaria.
Se establecerá la prohibición de edificar y desarrollar actividades agroproductivas que
atenten y/o pongan en riesgo el sistema.
Prohibir la implementación de áreas de comercio de productos y servicios en zonas que no
estén determinadas en el plan de ordenamiento territorial.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El contratante quien coordinará con la fiscalización ambiental y el constructor serán
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los responsables de la gestión y el cumplimiento de la medida ante las dependencias
municipales pertinentes.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Permisos de construcción y líneas de fábrica.
Reformas en ordenanzas de uso y ocupación de suelo.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Documentación elaborada y presentada ante las instancias municipalidades.
Adecuada disposición de locales y demás instalaciones en fase de
construcción y operación.
7.4.3.3 PPI-3 Medida para desarrollar fichas prediales y planes de manejo de Finca – Agricultura, Piscicultura, Ganadería, Forestal, etc.- Aplicable a todos los predios beneficiados con la dotación de agua de riego.
La implementación del proyecto fomentará el incremento de actividades agro productivas
en los predios beneficiados con agua de riego; estas actividades deben ser desarrolladas
conforme el potencial del territorio y demandas de la población, así se considera importante
que todos los predios cuenten con un plan de manejo a partir de la implementación -en
conjunto con las dependencias de catastro municipales- de una ficha predial que en base a
mapas y criterios agro productivos se genere un catastro digital con información del plan de
manejo de los mismos.
Estos planes de finca también constituyen una herramienta para los administradores del
sistema y las dependencias municipales para una mejora del sistema de producción –evitar
sobre-oferta, mejorar recaudaciones, etc.
Cada predio deberá contar con una ficha en cartografía digital que detalle las características
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prediales así como la distribución interna de las actividades posibles y permitidas así como
obras singulares tales como edificaciones, vías, reservorios, bosques nativos, etc.
Cada ficha tendrá un vínculo con una base de datos que contendrá información de los usos
del suelo para las diversas actividades con datos de producción y rendimientos, tipos de
cultivos, principales plagas y enfermedades, etc. Esta base de datos será actualizada
permanente por los administradores del sistema de riego y de manera anual por las
municipalidades al momento del pago predial y/o por los extensionistas de campo.
Para el levantamiento de información en campo será necesaria la participación de técnicos
agrícolas/ pecuarios que deberán, en conjunto con los propietarios, levantar información
geo referenciada y en planos sobre las características y potencialidades, así como el detalle
de cultivos/ganadería planificada para la temporada.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento
Serán responsables los administradores del proyecto de riego en conjunto con las
dependencias municipales pertinentes.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Fichas prediales
Base de datos digital.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Fichas de campo debidamente completadas.
Reportes generados con la información de campo recabada
7.4.3.4 PPI- 4 Medida para el manejo de zonas con sensibilidad ambiental.
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Evitar cualquier actividad constructiva, de acumulación de material (escombros) y pérdida
de cobertura vegetal, en páramos, chaparro o alrededor del embalse, conservando los
remanentes de vegetación nativa presente principalmente junto a las quebradas, debido a la
relevancia de estos bosques en la protección de las especies de fauna existentes en la zona.
Restringir el ingreso a los territorios del Parque Nacional Sangay, las captaciones y
estructuras del Proyecto.
Delimitar los remanentes de vegetación arbustiva existente, para que estos se extiendan
hasta formar biocorredores que protejan las márgenes de las quebradas, canales de riego,
tuberías de dotación y las márgenes del embalse.
No se debe permitir que el ganado llegue a beber agua directamente en las quebradas, para lo
cual se deben construir abrevaderos en otras zonas, restringiendo el pastoreo en las
partes altas o cercanas a las captaciones, y así mantener el equilibrio ecosistémico. Para tal
efecto se deben cercar los bosquetes cercanos a las captaciones, quebradas e
infraestructura sensible.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y el Fiscalizador de
verificar su cumplimiento.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Fichas prediales
Base de datos digital.
Fotografías aéreas.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Área de vegetación nativa conservada.
Aumento o disminución de la capa vegetal en las quebradas y zonas seleccionadas para
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el manejo especial.
Mejora de la calidad ambiental y biodiversidad indicadores implementados en los
planes.
7.4.3.5 PPI- 5 Medida para el adecuado manejo de la biodiversidad.
Se realizarán monitoreos de Fauna a través de métodos directos e indirectos, para identificar
poblaciones fijas en la zona del proyecto, y estas darles el manejo adecuado, sea este tras
locación, protección de hábitat, observación permanente, etc.
Para la Flora se definirán parcelas permanentes de monitoreo, donde se realizará un análisis
de los procesos de sucesión vegetal y revegetación.
Definir protocolos de Monitoreo para cada grupo de fauna: mamíferos, aves, reptiles,
anfibios y peces. Estos monitoreos se realizarán cada semestre, coincidiendo uno en la
temporada seca y otro en la húmeda.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
El Constructor será el encargado de la ejecución y el cumplimiento de la medida.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Informes de monitoreo.
Registro fotográfico.
Registros de flora y fauna.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de especies registradas.
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7.4.3.6 PPI-6 Prevención de la Contaminación del Aire
a) Emisiones de Fuentes Fijas
En el caso de la instalación de fuentes fijas temporales como generadores eléctricos, se deberá
presentar a la fiscalización para su aprobación la evaluación ambiental de alternativas de
ubicación, así como las especificaciones técnicas, de igual manera con mezcladoras, taladros
con motor, plantas de agregados deberán disponer de controles de emisiones gaseosas y
dispositivos para el control de emisiones de partículas de polvo como ciclones, filtros EPA.
Estos generadores se requerirán para alumbrado y demás necesidades de energía eléctrica.
En el área de almacenamiento de combustibles se verificará que no exista emisión de VOC´s,
para ello se debe tener correctamente cerrados los contenedores y en perfecto estado para
evitar incendios y explosiones.
No se permitirá por ningún motivo la quema a cielo abierto para eliminar desperdicios, llantas,
cauchos, plásticos, arbustos o maleza, en áreas desbrozadas, o de otros residuos. Si por causas
accidentales se generara un incendio se deberá accionar el Plan de Contingencias y tomar las
medidas necesarias para restaurar a corto plazo los daños ocasionados.
El Contratista emplazará rótulos con frases preventivas y alusivas al tema en todos los frentes
de trabajo, para información y conocimiento de todo el personal que labora en la obra.
El personal de construcción y operadores de maquinaria deberán hacer uso de los equipos de
protección personal EPP.
b) Emisiones de fuentes móviles
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La empresa constructora establecerá los procedimientos internos para el manejo del tráfico
automotor en sus respectivos frentes de obra. Se deberá efectuar inspecciones trimestrales
del estado de la maquinaria móvil y se notificará sobre cualquier novedad que se presente. Se
verificará la emisión de gases, neumáticos, vidrios, etc y otros, necesarios para ejecutar la
construcción del proyecto.
Se controlará emisiones que se puedan producir por efecto de malas prácticas en la
construcción. Para el efecto se aplicarán las especificaciones técnicas del Manual MOP-001-F
2002 que sean aplicables al proyecto y los Lineamientos del libro VI Anexo 4 del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria TULAS.
También se practicarán revisión técnica de las emisiones de equipos y maquinarias (entidad de
control y revisión vehicular más cercana Cuenca-) y la revisión de reportes de control y
mantenimiento de maquinaria.
Los equipos automotores deberán ser sometidos a control de estado mecánico y
emisiones por la entidad acreditada (EMOP EP_ Revisión técnica vehicular de Cuenca).
Para el control de ruido y vibraciones, se llevará un registro de control y chequeo trimestral de
la regulación y calibración de los motores, escapes y bocinas del equipo y maquinaria
utilizada, deberá contar con todos los aditamentos necesarios para minimizar los niveles de
ruido generado. Estos aditamentos consisten en el uso de silenciadores en los tubos de escape
y en la toma de aire de motores de combustión interna, así como dispositivos para el control
de la vibración en la maquinaria de construcción.
Se aplicarán los rangos y parámetros establecidos en la legislación sectorial aplicable
(Ministerio de relaciones laborales, normas técnicas ambientales, otras aplicables).
Se controlará el uso de orejeras y tapones para los trabajadores en cada uno de los frentes de
trabajo. Para el efecto se aplicarán las especificaciones del manual MOP- 2002; medidas
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generales de control ambiental sección 217: Prevención y control de ruidos y vibraciones.
La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genere excesivos niveles de ruido (sobre los
75 dB), deben ser movilizados desde los sitios de obra a los talleres para ser reparados y
retornarán al trabajo una vez que estos cumplan con los niveles admisibles y se haya
asegurado que las tareas de construcción se realizarán dentro de los rangos de ruido
estipulados en la Ley de Prevención y Control de la Contaminación y el TULAS en lo referente
al ruido.
Si el Fiscalizador comprobara la generación de ruido y/o vibraciones en ciertas áreas de la obra,
notificará al contratista a fin de que se tomen los correctivos necesarios y de esta manera evitar
conflictos y molestias.
Reducir la causa, mediante la utilización de silenciadores de escape, para el caso de
vehículos, maquinaria o equipo pesado y de amortiguadores para mitigar las vibraciones.
Aislar la fuente emisora mediante la instalación de locales cerrados y talleres de
mantenimiento de maquinaria revestidos con material absorbente de sonido.
Controlar y eliminar señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos; se utilizará
señales visibles como luces intermitentes y reflectivas, para reemplazar sonidos innecesarios.
Absorber o atenuar el ruido entre la fuente emisora y receptor mediante barreras o pantallas.
De ser necesario se revestirá con material absorbente de sonido, equipos y maquinaria y
evitar que no sobrepase los límites permisibles.
El mantenimiento de los vehículos, equipos y maquinaria, son actividades que se realizan en
talleres adecuados fuera de las instalaciones del proyecto o en los talleres de servicios
complementarios creados bajo este fin; si los vehículos, equipos o maquinaria sufren daños en
el lugar del proyecto al interior del área del proyecto, éstos deberán ser retirados del lugar y
conducidos hacia los lugares designados para el mantenimiento. Las áreas en donde estos
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vehículos, equipos o maquinaria ocasionaran algún derrame o fuga de aceite, combustible u
otro contaminante, deberán ser remediadas por el contratista sin erogación económica alguna
por parte del contratante.
c) Emisiones Fugitivas
La presencia de polvo en el sitio de trabajo será uno de los impactos de mayor incidencia
ambiental ya sea por la manipulación de materiales, movimiento de tierras o por caminos no
pavimentados. Entre las medidas de control de emisiones de polvo, utilizadas en los
procedimientos de construcción se tiene: humedecimiento de polvos en vías transitadas por
vehículos y aislamiento de los usuarios del área intervenida, en las áreas de trabajo se
colocarán rompevientos, mallas o cercas semipermeables.
En los sitios de acopio temporal será necesario humedecerlos cuando se requiera.
Efectuar regularmente riego sobre las superficies excavadas. La aplicación de los riegos
especialmente en los meses secos, será suficiente de tal manera que permita mantener la
humedad de la tierra sin generar polvo ni lodo.
La tasa y frecuencia de aplicación del riego, será la necesaria de acuerdo con el tipo de
material del suelo, a las condiciones presentes del clima y la velocidad del viento presente en
la zona y de conformidad con lo que establezca la Fiscalización. Considerando las
especificaciones técnicas del MTOP en el TOMO I, Sección 205, establece la tasa de aplicación
de riego será entre los 0.90 hasta 3.5 l/m2.
La velocidad máxima de aplicación de los carros cisternas es de 5 km/h y la de los vehículos de
transporte de materiales de construcción de deberá sobrepasar los 30 km/h.
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Exigir el uso de carpas o lonas en la superficie de los cajones de las volquetas que transportan
materiales que generen polvo, por último se exigirá un control de la velocidad de movilización
de la maquinaria en los sitios de obra y accesos a los mismos mediante letreros informativos.
Los lugares tratados y la frecuencia de aplicación deberán ser aprobados por el fiscalizador
considerando las condiciones climatológicas.
El personal de construcción y operadores de maquinaria deberán hacer uso de los equipos de
protección personal EPP
d) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Constructor será el encargado de la ejecución y el cumplimiento de la medida.
e) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Informes de seguimiento de fiscalización.
Registros de mantenimiento de maquinarias y equipos.
Registros fotográficos.
f) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de registros de mantenimiento
Cumplimiento de la Normativa para emisiones gaseosas y ruido.
Certificados de Revisión vehicular
Reportes de Monitoreo de emisiones gaseosas.
Registros en los Libros de Obra ambiental
Niveles de presión sonora comparados con los parámetros establecidos en la
normativa.
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7.4.3.7 PPI-7 Prevención de la Contaminación del Agua
a) Aguas Grises y o Negras.
El Constructor, previo al inicio de la ejecución del proyecto, y una vez definida la posición
estratégica construirá un campamento que disponga de oficinas para administración,
alojamiento de trabajadores. Estas instalaciones deberán asegurar condiciones razonables de
seguridad, comodidad e higiene, acordes con lo estipulado en el capítulo I, del título primero
“De la higiene industrial”, del Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, del IESS.
Las medidas del Plan de Manejo abarcan las actividades que deben realizarse en los frentes
de obra, como bodegas temporales, instalación de letrinas, gestión de desechos, etc.)
El terreno afectado por el campamento deberá contar con instalaciones necesarias para la
construcción del proyecto (tales como oficinas, alojamiento para trabajadores, bodegas,
mecánica, patio de maniobras, zona de acopio de materiales, planta de hormigón,
instalaciones sanitarias, un taller de mecánica y un patio de recreación.)
Todos los campamentos deberán contar con el respectivo sistema de tratamiento de aguas.
Estos sistemas deben estar lejos del contacto directo del agua sin tratamiento y cualquier
cuerpo hídrico. Las letrinas, las fosas sépticas, decantadores y los campos de infiltración
deberán estar ubicados a no menos de 150 m de distancia de los cuerpos de agua.
Se recomienda para evitar el escurrimiento que todos estos sistemas donde el agua se confina
o almacena para su tratamiento, debe estar impermeabilizada y aislada de la superficie.
Para evitar la contaminación por efluentes domésticos, se construirán campamentos al
interior de la zona del proyecto y estos estarán implementados con las obras secundarias
necesarias para la recolección, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos
domésticos que se produzcan por efectos de alimentación y uso de baterías sanitarias.
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El diseño del pozo séptico garantizará un desempeño adecuado en cuanto a capacidad y se
deberá dar mantenimiento periódico para evitar su desbordamiento.
Implementación de una PTAR, para recibir las aguas provenientes de la cocina, lavamanos y
duchas. Se podrá aplicar sistemas compactos de tratamiento (tales como biodigestores
con red de infiltración, etc.)
b) Suministro de agua para consumo humano.
El suministro inmediato de agua en cantidades suficientes es una prioridad fundamental
dentro de los campamentos. El agua ha de ser segura y apropiada para beber, cocinar y la
higiene personal. La calidad del agua ha de ser controlada permanentemente por un equipo
técnico profesional, garantizando la cantidad suficiente de agua y la calidad óptima para
consumo humano cumpliendo con los estándares de calidad del agua establecidos por la
Organización Mundial de la Salud (OMS) y el TULSMA ecuatoriano.
c) Infraestructura mínima requerida para dotación de agua potable.
Captación de agua en las quebradas del sector.
Planta con tratamiento de agua potable (PTAP)
Tanque de distribución con capacidad máxima de 20 m3.
Tubería de distribución.
Sistema de abastecimiento de agua por gravedad.
Consideraciones para el diseño y operación de la planta de tratamiento de agua potable y la red
de distribución (de ser necesario).
Número de usuarios al día.
Determinar la calidad de agua a ser captada para diseñar la planta y el tipo de
tratamiento a efectuarse.
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La calidad de agua deberá ser verificada periódicamente con análisis de
laboratorio (2 veces al mes)
Se realizará 2 mantenimientos mensuales a la PTAP.
d) Suministro de agua para usos múltiples.
Como uso múltiple se considera.
Agua para lavado de vehículos, concreteras, volquetas.
Agua para limpieza de infraestructura del campamento.
Agua para elaboración de hormigón.
Otros usos.
e) Infraestructura mínima requerida para agua de usos múltiples. Captación de agua.
Tanque de almacenamiento de agua, capacidad máxima de 20 m3.
Red de distribución exclusiva para lugares donde se den este tipo de uso del
agua, es decir: hormigonera, mecánica, bodegas.
Sistema de bombeo compuesto por dos bombas centrifugas de
potencia acorde con las demandas.
f) Efluentes industriales
El Contratista va a requerir un volumen importante de hidrocarburos como combustibles,
limpiadores y lubricantes. El manejo de efluentes industriales se relaciona con el lavado de
camiones, mixers o concreteras, almacenamiento temporal de explosivos y durante las
operaciones de mantenimiento de maquinaria y equipos de construcción.
Para ello el contratista deberá disponer de sitios aptos para el almacenamiento de
productos hidrocarburíferos que deberán contar con:
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Cubierta o techo
Paredes altas
Piso o plataforma impermeabilizado
Cunetas periféricas o canaletas perimetrales del área de lavado y Hormigonera
que capten el agua con sólidos, residuo del proceso de lavado.
Desarenador que reciba el agua residual de este proceso.
Sedimentador que separe los sólidos y el agua pueda ser almacenada.
Tanque de almacenamiento de agua post tratamiento. Los sólidos captados
en el sedimentador se transportarán a las escombreras.
g) Prevención de la Contaminación del Agua con Desechos sólidos
Para evitar que se contamine el agua con basura ya sea doméstica o industrial, el
contratista deberá disponer de contenedores industriales y medianos herméticos para el
acopio temporal de los desechos sólidos. Se deberá prohibir la disposición de basura en las
quebradas, ríos y ojos de agua, etc., así como también su quema y el almacenamiento en
contenedores no aptos para ello.
Los desechos no deberán ser almacenados más de 10 días consecutivos para evitar la
formación de ácidos orgánicos que contaminarían los cuerpos hídricos en caso de un
vertimiento accidental.
h) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Constructor será el encargado de la ejecución y el cumplimiento de la medida.
i) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Informes de seguimiento de fiscalización.
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Registros de mantenimiento de maquinarias y equipos.
Registros fotográficos.
Documentos de autorización de emplazamiento
j) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de registros de mantenimiento
Cumplimiento de la Normativa para agua de consumo humano.
Reporte de los monitoreos del agua de salida de la PTAR.
7.4.3.8 PPI-8 Prevención de la Contaminación del suelo.
a) Prevención de la contaminación del suelo con hidrocarburos.
Se debe evitar la contaminación del suelo en lo posible de vertimiento y esto en los lugares de
almacenamiento de los contenedores de hidrocarburos (aceites y lubricantes).
El lugar de almacenamiento de contenedores deberá estar aislado del medio exterior
contando con un sistema de ventilación, los recipientes contarán con tapas herméticas, el piso
deberá ser impermeabilizado con cemento o a su vez con membranas o geotextiles
impermeables. Se deberá contar con canaletas perimetrales para la recolección de productos
derramados.
b) Prevención de la contaminación del suelo con Aguas Grises y Negras.
Todo lugar donde se ubique los sistemas de tratamiento y disposición final de las aguas grises
y negras deberá estar totalmente impermeabilizada para evitar que los líquidos entren en
contacto directo con el suelo.
Las fosas sépticas y los campos de infiltración deben poseer un nivel de impermeabilización tal
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que los contaminantes no atraviesen sus paredes y queden confinados dentro del área
esperada designada para su almacenamiento
c) Prevención de la Contaminación del Suelo con Sustancias Peligrosas.
Para el control de los materiales de excavación se deberá colocar una capa de suelo arcilloso
sobre una geomembrana impermeable en toda el área destinada a albergar temporalmente
los residuos de excavación. Se deberá constatar que los escombros que serán trasladados a las
escombreras sean totalmente inertes y no generen productos contaminantes durante su
descomposición.
Para evitar el contacto con sustancias químicas peligrosas, se protegerá los materiales e
insumos durante el almacenamiento, teniendo una bóveda cerrada con ventilación y con el
piso aislado con cemento. Siempre se debe llevar un inventario de los materiales
potencialmente peligrosos que deben tener un manejo y resguardo especial.
d) Prevención de la Contaminación del Suelo con Desechos Sólidos.
El contratista está obligado a mantener un sistema interno de recolección, almacenamiento
temporal y manejo de los desechos sólidos en todos los sitios de obra, campamento, talleres,
bodegas y demás lugares de asentamiento.
Se deberá prohibir la quema de los desechos ya que los productos de la combustión pueden
ser tóxicos persistentes en el suelo.
Se prohibirá la disposición de basuras en las quebradas y laderas para evitar que se infiltre
lixiviado hacia la capa freática.
e) Evitar la erosión del suelo en áreas de emplazamiento de tuberías y zonas de regadío.
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Se controlará al máximo para que no se ocasione erosión en el suelo por causa de flujos de
agua producto de la escorrentía superficial en las zonas excavadas para la colocación de
tubería, áreas de obras complementarias y parcelas de regadío.
Los operarios de la maquinaria deberán prever durante la etapa de colocación de tubería la
adecuada disposición del material excavado; identificar zonas para su depósito temporal
procurando generar el menor daño posible a la cobertura vegetal circundante.
Durante el desarrollo de las obras, previo al inicio de la jornada de trabajo se determinará
en conjunto con fiscalización ambiental los sitios más pertinentes. La programación será
establecida de forma tal que el material extraído vuelva al sitio de excavación inmediatamente.
El material excedente de la excavación deberá ser colocado en lugares adecuados de
acuerdo con disposiciones de fiscalización.
Deberán considerarse -de ser técnicamente pertinente- la construcción de cunetas de
coronación.
Construcción de estructuras disipadoras de energía del agua de escorrentía conforme los
caudales que se generen en zonas con pendientes pronunciadas y en los alrededores de la
infraestructura expuesta – cuando sea pertinente- como plantas de tratamiento, tanques de
almacenamiento, etc.
Los sitios de construcción con pendientes muy pronunciadas deben recibir un tratamiento
especial con obras de estabilización de taludes de ser el caso y previo informe técnico y de
fiscalización.
Las recomendaciones que se deberían tener en cuenta para una adecuada estabilización de
los taludes en el sitio de obra son:
Terminado irregular de las superficies inclinadas que permitan retener el suelo
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orgánico y favorezca al proceso de revegetación natural.
En caso de que la inclinación del talud dificulte la retención del suelo orgánico y
las plántulas, se utilizará materiales como: geomalla, geotextil, malla de yute o
cáñamo, y tabla estacado. La revegetación natural consistirá en la siembra de
semillas, estolones y esquejes de plantas herbáceas, trepadoras y rastreas.
Se recomienda la utilización de especies vegetales nativas de la zona., en especial de
aquellas que fueron removidas por causa de las actividades de movimiento de tierras,
en caso de que hubiere.
f) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El constructor será el encargado de la ejecución y el cumplimiento de la medida,
previa coordinación con la Fiscalización.
g) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Registros de análisis de suelos.
Reportes y cronogramas de tareas
Registro fotográfico
Informes de fiscalización
Registros de cantidad de escombros.
h) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Volúmenes de obra ejecutados
Volumen de desecho transportado
7.5 Programa de Mitigación Ambiental- PM
Define las acciones necesarias para mitigar los impactos ambientales que se producen debido
a la construcción del proyecto sobre los componentes del ambiente, a fin de que estos puedan
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ser remediados o recuperados a su condición inicial:
7.5.1 OBJETIVOS
Mitigar o disminuir la magnitud de los impactos negativos inevitables sobre el ambiente
físico, natural y socioeconómico, mediante la aplicación de acciones puntuales, oportunas
y viables.
Garantizar que el origen y transporte del material empleado se obtenga de minas y
canteras idóneas.
Controlar al máximo posible los daños y alteraciones a las características del ecosistema de
la zona del proyecto.
Vigilar la protección en la construcción de las obras y las seguridades a implementar en las
mismas, así como evitar el daño y la pérdida de la infraestructura existente por efecto
de las actividades de construcción del proyecto.
Levantamiento de información de la fauna terrestre, que permita su investigación en
especial del oso de anteojos especie muy sensible en la zona, sobre todo en el área
cercana a la construcción de la Presa.
Mitigar la alteración del paisaje causado por la implementación del proyecto.
Evitar afecciones a la salud pública.
Preservar la buena calidad del agua del embalse y controlar la proliferación de vectores.
Recomendar el tratamiento ambientalmente adecuado que deben recibir los materiales
de corte, materiales pétreos desechados, material inadecuado y material excedente.
7.5.2 ALCANCE
Accionar todos los procedimientos internos a fin de dar cumplimiento con el PMA, a fin
de controlar y prevenir los impactos ambientales sobre las poblaciones y el ambiente en
general durante el tiempo que esté previsto la construcción del proyecto.
Cumplir con los procedimientos de prevención y control, establecidos en la Ley de
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nº de página 356
Gestión Ambiental como en el Texto Unificados de Legislación Ambiental Secundaria
(TULAS).
Considerar que el proyecto se encuentra en una parte mínima del Parque Nacional
Sangay por lo que se deberá adoptar medidas estrictas en las zonas de intervención del
proyecto.
7.5.3 MEDIDAS Y ACCIONES
7.5.3.1 PM-1 Manejo de la Vegetación durante el desbroce y desbosque.
El Contratista deberá:
Antes del inicio de las actividades constructivas, implementar un registro florístico y detallado
de cada sitio a ser afectado.
Durante el desbroce, implementar un programa de rescate biótico de todos los especímenes
florísticos con un especialista en el tema y ayuda de personal comunitario debidamente
capacitado.
Los sitios de hábitat natural serán demarcados cada 40 m de distancia y en cuadrantes de
200m, estos sitios que en adelante se los denominará Áreas de Rescate Botánico (ARB)
contemplarán cintas de demarcación y se ubicarán en los claros del bosque.
El ARB mantendrán un monitoreo mensual realizado por un especialista botánico y
determinará el éxito de la sobre vivencia de los especímenes rescatados, llevando registros y
estadísticas de control, así como también una cuantificación minuciosa de todo el material
rescatado.
Todo el personal que involucre la obra constructiva estará bien informado del trabajo de
rescate botánico realizado, con el objeto de prohibir el ingreso a estas áreas y evitar el
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deterioro de los especímenes.
Los ejemplares botánicos recolectados en las ARB, deberán incluir el suficiente material viable
(semillas) de árboles, plántulas y epifitas de flora autóctona, de tal manera que abastezcan a la
revegetación de las áreas afectadas.
a) Remoción de la Capa de Suelo Vegetal.
El Contratista verificará que las áreas de remoción del suelo orgánico estén libres de
vegetación y que por lo tanto haya sido retirada tanto la masa forestal como la biomasa.
Estos materiales se almacenarán en pilas de alto no mayor a 2.0 m, en los sitios designados en
los planos o por fiscalización, hasta que sean reutilizados para cubrir áreas de ocupación
temporal, de recuperación vegetal, o sean enviados a las escombreras, de no ser necesarios.
En la programación de trabajos deberá hacerse las previsiones necearias para que el período
de almacenamiento temporal del suelo orgánico sea reducido al mínimo.
b) Manejo de la Biomasa.
Mediante un equipo de recogida y acopio de las masas vegetales de forma rápida y selectiva,
con el máximo respeto al ecosistema, se acumularán estos residuos en puntos próximos y
determinados para el siguiente proceso.
De ser necesario se puede utilizar equipo de recogida y empaquetado o hacerlo de manera
manual o utilizando la mano de obra local, a fin de conseguir la compactación del material
obteniendo unidades que se depositarán en el terreno hasta su carga y transporte. Una opción
a considerar puede ser el envío a una planta trituradora o de molienda de biomasa de alta
riqueza nutriente, para múltiples aplicaciones.
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En este sitio se prohibirá totalmente la quema de biomasa y el Contratista implementará
todos los mecanismos para su control total.
c) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
El Constructor será el encargado de la ejecución y fiscalización verificará el cumplimiento de la
medida.
d) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Informes de seguimiento de fiscalización.
Registros fotográficos.
Registros mensuales de monitoreo de las ARB
Registros florísticos
Registros de volúmenes de biomasa transportada.
e) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de registros florísticos
Inventario de especies florísticas.
7.5.3.2 PM-2 Metodología Constructiva a ser aplicada en el Parque Nacional Sangay
El Parque Nacional Sangay se encuentra ubicado en el centro de la región andina del Ecuador,
ocupando las partes altas y estribaciones orientales de la cordillera oriental; presenta una
superficie de 517.725 ha., de tierras de las estribaciones andinas en el centro oriente del país
entre los ríos Pastaza en el Norte y el Paute en el sur.
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Políticamente, el Parque está ubicado en las provincias de Tungurahua, Chimborazo, Morona
Santiago y Cañar.
El Proyecto Multifinalitario PUMA en su construcción de la presa y el embalse se desarrollará
en una zona de 3300 MSNM, de acuerdo con estas condiciones la flora que se presenta en el
piso altitudinal de 3400 – 4000 MSNM es un páramo herbáceo.
Se estima que en el Parque Nacional Sangay existen más de 500 especies de vertebrados. El
grupo más representativo, en términos de abundancia, son las aves con 343 especies, seguido
por los mamíferos con 100, anfibios con 25 y reptiles con 14 especies (Freile y Santander
2005). La mayor cantidad de especies se concentra en la selva alta (abarca un rango altitudinal
que va entre los 1000 – 1800 MSNM, seguido por el bosque nublado (1800 – 3600), el bosque
enano (3600 – 3800) y el páramos sobre los 3400 MSNM. Se ha determinado que la mayor
cantidad de especies endémicas se encuentra en el bosque nublado, el bosque enano, páramo
y la selva alta; mientras que las especies amenazadas se concentran en la selva alta (Fundación
Natura 2002).
Es importante mencionar que en el Parque Nacional Sangay se encuentran poblaciones de
especies en peligro de extinción, tales como: oso de anteojos (Tremarctos ornatus), tapir de
montaña (Tapirus pinchaque), puerco espín de cola corta (Echinoprocta rufescens); (Gómez et
al. 1998).
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Fotografía Nº 10: Oso de anteojos
Fuente: Fundación Sobrevivencia Cofán (2006). Guía del Patrimonio de Áreas Naturale Protegidas del Ecuador Región Sierra.
Tabla N° 57: Mamíferos del Parque Nacional Sangay
Fuente: Guía del Patrimonio de Áreas Naturales Protegidas del Ecuador Región Sierra.
Los esfuerzos para disminuir las amenazas al PNS deben concentrarse en aquellas zonas que
presentan mayores niveles, tales como la zona surandina del parque, el sector de la carretera
Guamote-Macas y la zona de Plazapamba y Culebrillas en el interior del PNS y en las áreas
aledañas de Palora, Puyo, Huamboya y en la zona andina, ya que éstas podrían repercutir en la
conservación de los recursos naturales, favoreciendo procesos como: la fragmentación de
hábitats, pérdida de la biodiversidad y erosión de los suelos.
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Algunas actividades del proyecto Multifinalitario PUMA se realizarán dentro de la superficie
del Parque Nacional Sangay; entre estas actividades se encuentra la construcción de la presa y
el embalse, para minimizar los impactos ambientales se establece una metodología
constructiva la misma que debe ajustarse a las exigencias de la SENAGUA con los contratistas
de la obra, la misma que debe ser cumplida y aplicada tanto por contratistas como por
subcontratistas.
a) Objetivo
Garantizar el establecimiento de normas escritas para un correcto procedimiento de
construcción en el Parque Nacional Sangay.
Apoyar los programas, subprogramas y proyectos en base a las operaciones y acciones
para el manejo, protección y uso sustentable de los recursos naturales y culturales, con
miras a solucionar la problemática del área y a mejorar la calidad de vida de los habitantes
y usuarios del parque en relación con la intervención del proyecto en el área del parque
que en este caso es mínima.
b) Actividades
El equipo de topografía determinará a lo largo de la ruta la ubicación exacta de la misma y
la plataforma de trabajo así como los movimientos de tierra que se realizarán en la etapa
constructiva de la presa y el embalse.
Al efectuar las actividades descritas en el proyecto tanto en la zona de la presa como del
embalse se procederá a la construcción de barreras de sedimentación en las áreas en las
cuales hayan zonas de recarga acuífera, que se cruzan con estas actividades; esto permite
que haya una prevención de contaminación de las recargas acuíferas con sólidos en
suspensión
Debe existir un permanente monitoreo del uso, esfuerzo, estructura y calidad de las
barreras, para garantizar su función.
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Las barreras deben ser retiradas una vez concluidas las actividades y que los suelos de ese
sector se hallen debidamente conformados.
Las zonas en las cuales se establezcan los campamentos temporales una vez concluidas las
actividades se debe proceder a realizar el desmantelamiento total de los mismos y se debe
crear fuera de la zona del Parque Nacional un patio de abandono, lugar en el cual se
colocarán todos los restos generados por la actividad antes mencionada.
Se deberán efectuar procesos de recolección y disposición final de desechos sólidos,
líquidos y sanitarios que se hayan generado en el proyecto y que deben ser colocados en
áreas fuera del parque nacional y aplicando procesos de disposición final adecuados y
acordes a cada uno de ellos.
En las áreas de pendiente se harán obras complementarias para mejorar el sostenimiento
del suelo, de tal manera que no se produzcan procesos de erosión eólica o hídrica por
defectos de remediación en estas zonas sensibles por efectos de la pendiente.
En las áreas de pendientes se realizará obras complementarias con la finalidad de
disminuir la velocidad de los procesos de escorrentía en las épocas de invierno y evitar la
iniciación de procesos erosivos.
Se debe realizar un monitoreo permanente de la estabilidad de las pendientes y el éxito de
los procesos de regeneración natural que se producen en las zonas intervenidas.
7.5.3.3 PM-3 Medida de control para impactos en relación al hábitat del oso de anteojos (Tremarctos ornatus) y el tapir de montaña (tapirus pinchaque).
El oso de anteojos como el tapir de montaña son especies emblemáticas que habitan en el
Parque Nacional Sangay y cuya protección implica el mantenimiento y adecuado manejo del
hábitat en el que viven, ya que ayuda a mantener en buen estado el ecosistema.
a) Objetivo
Determinar sitios de protección de los hábitats de estas especies endémicas por las
actividades desarrolladas en el proyecto.
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b) Alcance
Implementar medidas para la conservación de especies como el oso de anteojos y el tapir de
montaña en la zona en la cual se construirá la presa y el embalse del Proyecto Multifinalitario
PUMA.
c) Conservación del oso de anteojos y tapir de montaña.
La conservación de la naturaleza invita a mantener comportamientos y actitudes que
promuevan el uso sostenible de los recursos naturales; la destrucción de la biodiversidad y del
medio en que habita, determina la pérdida de la singularidad del paraje o las especies
presentes además de comprometer el carácter estético o de paisaje.
Estas especies emblemáticas se encuentran en peligro de extinción debido principalmente a la
fragmentación o destrucción de su hábitat, esto significa que los lugares de su residencia son
invalidados por agricultores, extractores forestales, cazadores y otras formas de actividad
humana, causando la formación de claros o espacios que no son más que áreas ocupadas o
depredadas, si el animal se atreviera a cruzar por estos espacios sería cazado, pero no lo hará
porque allí hay una población diferente, extraña y agresiva.
Es entonces fundamental el tomar acciones a escala local y global que vayan encaminadas a
fortalecer procesos de conservación de estas especies en la medida de la intervención del
Proyecto Multifinalitario PUMA.
d) Acciones preventivas:
En el caso de encontrar señales como: huellas, heces, marcas de árboles, comederos,
madrigueras, etc., que indican una actividad del animal cercana a las zonas donde se realizan
las obras de construcción de la presa y el embalse se emprenderá un trabajo de campo que
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Versión Final OCTUBRE, 2013
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consistirá en un monitoreo no intrusivo y se determinará con coordenadas en el caso de existir
algún indicio de la presencia de estas especies.
Se identificarán rutas de monitoreo que consistirán en recorridos sobre senderos o trochas,
los períodos de monitoreo se recomienda hacerlos de forma anual.
Al ser las zonas agrícolas focos de degradación del hábitat usado tanto por el tapir como por el
oso, se deberá concientizar a las comunidades cercanas, sobre la problemática de la extensión
de la frontera agrícola y su impacto en el hábitat de estos mamíferos sensibles.
Para que los programas de conservación del oso de anteojos y del tapir de montaña tengan
resultados satisfactorios, es necesario poner atención a las actividades ilícitas como cacería,
minería y extracción maderera clandestina, para lo cual instruirá a su personal cuando se
ejecuten las obras sobre la prohibición de realizar cualquiera de las actividades mencionadas y
más bien se impedirá el ingreso a personas extrañas al proyecto. Para esto se delimitará las
áreas de intervención, se colocará controles en los sitios de acceso a fin de evitar el ingreso de
personas ajenas al proyecto.
Para que efectos negativos de carácter antrópico como la cacería, tráfico ilegal de especies y
comercialización sean mitigados, todos los programas de conservación y protección de
especies en peligro que se lleven a cabo deben ir acompañados por procesos de educación y
concientización de la población.
e) Responsable de ejecución de la medida
El responsable es el proponente SENAGUA en coordinación con el Ministerio del Ambiente y el
líder del Parque Nacional Sangay.
f) Medios de Verificación
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Registros fotográficos.
Registros anuales de monitoreo.
Registros de mamíferos rescatados.
g) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de registros fotográficos
Número de registros de monitoreo.
7.5.3.4 PM-4 Medida de control y seguimiento para el suministro de pétreos y demás materiales.
El Contratista deberá solicitar el libre aprovechamiento para la explotación de materiales de
minas y canteras; los agregados deberán provenir de canteras y minas registradas y
autorizadas por la Agencia de Regulación y Control Minero (ARCOM) y por el Ministerio del
Ambiente (MAE), y deberán contar con su respectivo Plan de Manejo Ambiental aprobado.
La explotación de los materiales, deberá realizarse previo un plan de explotación, elaborado y
aprobado por la fiscalización, en el cual se considerarán principalmente las características del
río, usos del agua y de las riberas agua abajo del sitio de explotación, con el fin de no afectar
posibles usos del agua.
Se controlará que por efecto de la extracción y apilamiento del material no se generen
conflictos con usuarios de ríos sea por usos consuntivos o recreativos del recurso; de ser así el
contratista establecerá acuerdos con los usuarios y horarios en los cuales se efectuarán los
trabajos.
a) Para el caso de canteras:
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Tanto la cobertura vegetal como el suelo orgánico que cubre el área de explotación de la
cantera, a ser removido será apilado para su utilización posterior en la recuperación de la
misma área que quedará descubierta.
El contratista construirá todas las obras de protección necesarias (obras de drenaje,
estabilización de taludes, etc., de modo que los residuos de materiales sean recolectados y
enviados a un sistema de drenaje común y conducidos hacia un sistema de decantadores-
sedimentadores para evacuar las aguas en adecuadas condiciones de calidad.
De ser necesario el uso de explosivos, el plan de explotación será debidamente programado y
controlado por el constructor, quien se asegurará que se tomen todas las precauciones del
caso antes de la detonación y luego de ella previa la liberación del área de los trabajos.
Para este fin se seguirá el siguiente procedimiento:
El contratista deberá tener el permiso respectivo de uso de explosivos emitido por el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y deberá contar con un manual de procedimientos
para la conformación de polvorines provisto por la misma entidad, de no poseerlo será un
grupo de las F.F.A.A. quienes se encargarán de la conformación del polvorín, de su custodia y
manejo.
Todas las áreas y plataformas que sean requeridas para el desarrollo de los trabajos de
explotación dispongan de los sistemas para el control de la contaminación del agua, aire y
suelo; es decir pantallas para atenuar los efectos del ruido y del polvo; aspersores para
humedecer el material; sedimentadores; fosas sépticas y campos de infiltración para el
personal.
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Los sitios de acceso al área de influencia de la explotación estarán debidamente señalizados; y
de acuerdo a las normas reglamentarias que incluye tamaños y distancias así como pintura
reflectiva, de manera que sean claramente identificados especialmente en la noche.
Se deberá controlar daños que se puedan ocasionar en la calidad del suelo por el transporte
de carga y materiales y peligro en la estabilidad de taludes; para ello se verificará que se lo
realice de manera segura, los cajones de las volquetas se llenarán en un 80% de su capacidad,
para evitar derrames de material que pueda ocasionar accidentes.
Se deberán cumplir las disposiciones técnicas, la Ley de Tránsito y demás requisitos
establecidos para el efecto.
b) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El responsable de la ejecución de la medida será el Contratista. El encargado de verificar el
adecuado cumplimiento de la medida será el Fiscalizador.
c) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Libro de obras de ingresos y egresos.
Presentación de certificados y licencias de operación de las minas y canteras.
Permisos de uso o concesión.
Registros fotográficos.
d) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Conformidad en el suministro de materiales verificado por parte del Fiscalizador del registro
de incidentes y transporte.
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7.5.3.5 PM-5 Medida de gestión de infraestructura afectada
La infraestructura existente como tuberías de conducción, tanques rompe presión, tanques
de almacenamiento, vías arteriales y de acceso a los predios y viviendas, etc. en caso de
encontrarse en el trazado del proyecto, estos deberán ser removidos con la precaución debida
para evitar su rotura o pérdida; su reubicación deberá coordinarse y ser supervisada por la
entidad a la que pertenecen: Empresa de Agua Potable, CELEC, Juntas parroquiales,
asociaciones comunitarias, Municipios, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Concejos
Provinciales etc.
Se pondrá énfasis en precautelar los sistemas de dotación de servicios básicos de la
población (agua, electricidad, saneamiento, y las vías).
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El constructor será el encargado de la ejecución previo informe de fiscalización.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida
Documentación de registro en libro de obra.
Oficios y comunicaciones con las entidades involucradas.
Registros fotográficos.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Volúmenes de obra ejecutados.
Cantidad de materiales y estructuras removidas y reubicadas.
7.5.3.6 PM-6 Medida para mitigar la degradación del medio físico y biodiversidad en las áreas de regadío.
Se desarrollarán programas de capacitación para el adecuado uso de técnicas y tecnologías
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para el desarrollo de tareas agropecuarias en los predios.
Entendiendo el concepto de la educación como un proceso que dirige y encamina las
facultades intelectuales de las personas, los temas y sus metodologías deben encaminarse a
desarrollar cambios de hábitos y costumbres partiendo del conocimiento de la realidad.
Metodológicamente, se recomienda trabajar desde los siguientes aspectos:
Sensibilización: Se sensibilizará al personal que labora en el proyecto y a las comunidades que
se ubican en el área de influencia directa del proyecto.
Información: Se brindará información en un lenguaje sencillo y comprensible de los tópicos
tratados, compaginando la realidad y problemática del entorno laboral con la realidad
cotidiana del hogar y la comunidad.
Compromiso: Generando compromisos de responsabilidad y unidad comunitaria que al
mismo tiempo que fomenta el trabajo, potencie valores como la solidaridad, el respeto
al prójimo y la naturaleza.
a) Temas a desarrollar
Valores y principios.
Manejo de agua y sistema de riego.
Manejo de suelos y labores culturales.
Control de plagas y enfermedades.
Manejo de cultivos, rotación de cultivos, plantación y manejo de huertos frutales.
Manejo de tecnologías especializadas (cultivos bajo cubierta de invernadero,
producción intensiva especies ganaderas, plantaciones forestales –madera fina-
con riego por goteo, otro).
Manejo de plantaciones forestales.
Otros que se demanden.
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b) Responsable de su ejecución y cumplimiento Serán responsables los administradores del proyecto de riego en conjunto con las entidades
pertinentes.
c) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Hojas de registro de asistencia
REGISTRO DE ASISTENCIA PARA LA CAPACITACIÓN
EVENTO:
TEMAS
TRATADOS:
FECHA: LUGAR: N N CARGO/FU FIRMA
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Documentos y manuales desarrollados.
d) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Mejora cualitativa y cuantitativa en la producción agrícola.
Se expresará en función de la interpretación de los reportes estadísticos de los
registros implementados. (Disminución de la contaminación por pesticidas,
mejora productividad, etc.)
7.5.3.7 PM-7 Medida para mitigar la alteración paisajística
Se prevé la aplicación de las siguientes acciones:
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Implementación de una barrera natural con plantación de árboles y arbustos distribuidos a los
dos costados del trazado de las redes de conducción y demás obras civiles que alteren el
paisaje.
El plantado de especies vegetales deberá realizarse en atención a criterios y directrices de
planeamiento y deberán iniciar en la fase de construcción para procurar una rápida mitigación
del impacto.
Selección de especies arbustivas cuyas raíces que no afecten las tuberías y a los canales.
Sobre las directrices de planeamiento, las actividades que se considerarán para atenuar efectos
en la calidad escénica son las siguientes:
Procurar realizar el mínimo deterioro posible durante las actuaciones, conservando el
mayor número posible de elementos naturales y culturales del paisaje.
Emplear materiales propios del sector, utilizar pintura de una gama cromática semejante a
la del entorno.
Recuperación de la cubierta vegetal autóctona. Se deberán considerar especies vegetales
mayoritariamente arbustivas de lento crecimiento y que no afecten las obras construidas. El
responsable del componente ambiental deberá verificar/autorizar el tipo de especie
a plantar (en función de la disponibilidad y piso climático).
Establecimiento de una cubierta vegetal que integre los elementos artificiales (pantalla de
vegetación).
Controlar la pérdida de la capa de suelo fértil, procurando almacenar la mayor cantidad de
suelo posible durante las obras para su reutilización.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
El responsable de plantar y brindar el cuidado inicial de las especies vegetales será el
Contratista, bajo supervisión de Fiscalización.
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b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Registros fotográficos
Registros de libro de obra.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de especies plantadas.
Directrices de planeamiento en aplicación.
7.5.3.8 PM-8 Medida de llenado del embalse.
Previo a la construcción del embalse deberán realizarse actividades específicas para la
preparación del terreno.
Durante el proceso de construcción del embalse y su proceso de llenado, deberá
monitorearse la calidad de agua del embalse, la proliferación de insectos, riesgos de
ahogamiento de personas o animales.
La remoción de la cobertura vegetal y la tala de árboles existentes deberá realizarse posterior
al Inventario de Recursos Forestales, el mismo que se realizará de conformidad con los Art. 1, 2, 3
del Acuerdo Ministerial 076, publicado en el Acuerdo Ministerial 766 el 18 de Octubre del 2012; y
de los Artículos 9 y 10 del Acuerdo Ministerial 134 Publicado en el Registro Oficial 812 del 18 de
Octubre del 2012, el cual exige la aplicación del Anexo 1"Metodología para Valorar
Económicamente los Bienes y Servicios Ecosistémicos de los Bosques y Vegetación Nativa en los
Casos a Ser Removida".
Debido a que el embalse se encontraría en el límite del Parque Nacional Sangay, se
deberá coordinar con el MAE el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del mismo.
Deberá realizarse un análisis físico-químico y bacteriológico mensual del agua del embalse
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durante su proceso de llenado, para detectar cualquier alteración en la calidad de la misma.
Se llevará a cabo una limpieza continua de las márgenes del embalse para evitar la
acumulación de material vegetal que pueda ocasionar procesos de putrefacción, y la
proliferación de insectos. Se hará un seguimiento al espejo de agua para controlar el
crecimiento y propagación de algas y totoras.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
El Constructor será el encargado de la ejecución y el Promotor del cumplimiento de la medida
a través de la Fiscalización.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Certificados y permisos de cosecha de madera y remoción de
vegetación otorgados por el MAE.
Registro fotográfico.
Informes de Laboratorio.
Informes de Fiscalización.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Volúmenes de obra ejecutados.
Volumen de desechos transportados.
7.5.3.9 PM-9 Medida de Manejo de Escombreras y sitios de depósito.
La medida comprende la ubicación, tratamiento y mantenimiento de las zonas
denominadas escombreras o botaderos, las cuales recibirán los sobrantes producto de las
excavaciones, así como materiales pétreos desechados y otros con características similares a
los señalados (material inadecuado) y (material excedente).
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nº de página 374
ESCOMBRO: Se entiende por escombro todo sólido no tóxico putrescible o no putrescible
con excepción de excretas de origen humano o animal.
MOVIMIENTO DE TIERRAS : Los movimientos de tierra ocasionados en la construcción
de las vías de acceso, Reservorios, Plantas de Tratamiento de agua potable, obras de captación
y conducción del Proyecto Puma generarán un volumen total de excavación de 2.350.000 m3,
de los cuales 780.000 m3 se utilizarán en rellenos y terraplenes a lo largo del proyecto,
mientras los restantes 1600.000 m3 deben ser considerados como escombros, los mismos que
se encuentran distribuidos a lo largo de todo el proyecto.
CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LAS ÁREAS DE UBICACIÓN DE LAS ESCOMBRERAS
Para la selección del área de ubicación de las escombreras se han considerado los siguientes
criterios:
Aptitud de condiciones físicas (topografía, morfología, geología, hidrología, etc.)
Capacidad de almacenamiento.
Infraestructura vial de acceso y distancias optimas de acarreo.
Obras de adecuación y de protección, drenaje y control de sedimentos.
Compatibilidad ambiental: exclusión de zonas ubicadas en los páramos y zonas de
amortiguamiento del Parque Nacional Sangay
Características de los materiales y elementos a depositar.
Minimizar los costos de transporte y vertido.
Alcanzar la integración y la restauración de la estructura en el entorno.
Se seleccionaron zonas con el menor valor edafológico, donde no se altere en forma
significativa la fisonomía original del terreno y no se interrumpan o contaminen los
cursos de aguas superficiales o subterráneos.
SELECCIÓN DE ESCOMBRERAS
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Para la disposición final del material de los escombros generados en la construcción de las
obras requeridas para el Proyecto PUMA, y con base a los criterios antes mencionados se
seleccionaron varios sitios para escombreras.
Los sitios seleccionados para el depósito del material producto del movimiento de tierras, se
encuentran distribuidos a lo largo del trazado de la conducción principal y disponen de una
capacidad de almacenamiento superior al volumen de escombros, cuyo balance asciende a
733.273,62 m3. Se ha procedido de esta manera, con la finalidad de que el constructor tenga
diversas opciones, dependiendo de su capacidad operativa.
Por ningún motivo los escombros o excedentes de obra serán arrojados a los cauces naturales
ni a media ladera; estos serán almacenados temporalmente en sitios previamente identificados
desde donde deberán ser recogidos para su disposición final.
Uno de los mayores elementos a considerar en la construcción del Proyecto Multifinalitario
PUMA es la generación de importantes volúmenes de material excedente producto del
movimiento de tierras para la conformación de la presa, conducciones, Centrales
Hidroeléctricas Chanín y Huintul, Sistema de Agua Potable y Sistema de Riego, derecho de
vía, zanjado, plataforma para un campamento, etc. El volumen está estimado en 733.273,62
m3, de material excedente constituyendo un proceso antrópico.
Para su ubicación se han considerado los siguientes aspectos:
Cercanía a las diferentes obras del proyecto
Presencia de zonas de exclusión, conformadas por aquellas áreas que guardan
mayor calidad ambiental dentro del espacio en el que se va a construir el proyecto.
Nivel de pluviosidad de la zona, ya que es un factor importante para dimensionar
las obras adicionales que aseguren la estabilidad de la escombrera.
En base a estos criterios se identificó nueve sitios de escombreras en el área del
proyecto.
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Las escombreras propuestas son las siguientes:
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ESCOBRERA ÁREA (m2) Área (ha) ESTE NORTE
1 75781,638 7,578 744497,78 9698649,85
2 59851,475 5,985 745514,98 9700905,09
3 474205,305 47,421 745079,97 9701435,98
4 139350,97 13,935 748512,68 9704339,78
5 127070,686 12,707 747953,05 9704984,62
6 233337,835 23,334 749387,83 9704630,82
7 112928,399 11,293 749586,9 9704198,27
a) Procedimiento para la Conformación de las Escombreras
Antes de iniciar los trabajos de relleno de la escombrera, el Contratista realizará lo siguiente:
Desbrozar y limpiar el área determinada para la colocación del material, a fin de evitar que a
nivel de la cimentación se desarrollen suelos enterrados de muy baja resistencia al corte.
Colocar en la base del suelo del terraplén, material subdrenante, geomalla o geotextil.
Descapotar y desalojar la capa del suelo orgánico, para luego ubicarla en un sitio de acopio
temporal que servirá posteriormente para cubrir la escombrera y facilitar su recuperación
vegetal y ambiental.
Construir canales de drenaje y cunetas de coronación en los sitios de posible inundación y
estancamiento de la escorrentía superficial.
Deberá preferirse aquellos lugares en los cuales los suelos no tengan un valor agrícola;
donde no se altere la fisonomía original del terreno y no se interrumpan los cursos
naturales de aguas superficiales y subterráneas, tales como depresiones naturales o
artificiales, las cuales serán rellenadas ordenadamente en capas y sin sobrepasar los
niveles de la topografía circundante, respetando siempre el drenaje natural de la zona.
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Los materiales gruesos tales como bolones y escombros, deberán recubrirse con suelos
orgánicos o finos por el calce y que permita formar superficies planas y estables, además de
conseguir la cobertura de plantas, pasto y otra vegetación que se encuentre en la zona.
Cuando los trabajos de relleno sean interrumpidos por la frecuencia e intensidad de las
precipitaciones, el Contratista conformará la superficie del terreno para facilitar el drenaje de
las aguas lluvias y evitar se socave las superficies compactadas y los taludes de relleno.
Cuando se colocan rellenos sin compactación o compactados inadecuadamente sobre las
laderas, permiten la sobrecarga de éstas y la saturación y colapso de los suelos sueltos,
facilitando los escurrimientos de suelo, flujo de los suelos sueltos saturados y formación
de cárcavas por erosión.
Por lo general, los materiales de relleno son más porosos y menos permeables que los suelos
naturales y se pueden generar acumulaciones de agua en los poros. El contacto entre el relleno
y el suelo natural constituye una línea de debilidad en la que se concentran los flujos de agua
y se producen agrietamientos por diferencia del comportamiento físico de los dos materiales.
En este sentido, en los sitios a ser destinados como escombreras, se debe tomar en cuenta
varios criterios a fin de no propiciar impactos negativos en su conformación; de considerarse
la pendiente media, el espesor de la capa superficial del suelo, y las principales condiciones
del agua superficial así como el tipo de material a ser colocado.
Verificar la capacidad aportante suficiente para el volumen a recibir y garantizar el
drenaje. No producir alteraciones sobre hábitats y especies protegidas circundantes.
Evitar el depósito de materiales en derecho de vías; se considerará una excepción,
siempre que a la finalización de los trabajos el sitio quede estéticamente acondicionado y con
taludes estables;
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El retiro y acopio de la capa vegetal se realizará en todas las áreas a ser excavadas o
rellenadas, principalmente en los frentes de trabajo, del campamento, plataforma de las vías,
botaderos, patios de operación y mantenimiento de maquinaria, etc.
El acopio se podrá realizar con tractores con hoja topadora, cargadora frontal, y volquetes,
movilizando las coberturas orgánicas (espesor de suelo entre 15 a 30 cm).
Una vez retirados y reutilizados los sitios de acopio sobre los cuales se ubicaron
las escombreras, se procederá a reutilizar los sitios mediante el arado, rastrillado del suelo.
La composición o la colocación de cobertura vegetal se realizarán conforme consta en
el programa de recuperación en la medida de restauración de áreas intervenidas.
b) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Constructor será el encargado de la ejecución y el Promotor del cumplimiento de la medida
a través de Fiscalización.
c) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Número de viajes realizados en los sitios de bote.
Recibos o facturas por viajes.
Registro fotográfico.
Registro de la disposición final de los escombros.
d) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Cumplimiento del plan de desalojo de escombros.
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7.6 Programa de Rehabilitación y Compensación –PRC-
Mediante la aplicación de este plan, el Contratista asegurará que todas las áreas a ser
intervenidas temporalmente, serán rehabilitadas, reconformadas y recuperadas en lo posible a
las condiciones iniciales; esto significa intervenciones en la morfología del sitio, en el manejo
de todos los elementos desmontados y derrocados, así como la revegetación con especies
nativas hasta su prendimiento total.
7.6.1 OBJETIVOS
Rehabilitar y compensar las afecciones causadas garantizando medidas acordes
con las necesidades y demandas de la población y naturaleza.
Compensar a las personas por los terrenos afectados.
Restaurar las áreas alteradas por implantación de las diferentes facilidades temporales
tales como campamentos, talleres, bodegas, patio de maniobras; escombreras, sistemas
de captación de agua, sistemas de manejo de desechos y efluentes, entre otras.
Restaurar áreas degradadas por cierre de actividades que provocan erosión tales como
taludes, fuentes de materiales, entre otros.
Generar fuentes de empleo, para los moradores de la zona del proyecto donde se
realizarán obras civiles.
Recuperar la cobertura vegetal de la zona, sembrando especies nativas.
Reforestar, rehabilitar y revegetar los lugares afectados por las actividades de
construcción. Especificar lugares de acopio, selección de capa vegetal y una
adecuada gestión de material vegetal, además de rehabilitar escombreras.
7.6.2 ALCANCE
Revegetar todas las áreas afectadas, preferiblemente con especies nativas u ornamentales.
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7.6.2.1 PRC-1 Mitigación de los Impactos Causados por Alteración Morfológica del Terreno por Pérdida de Suelos y Vegetación.
Una vez que se culmine la construcción (campamento y obras de infraestructura del proyecto)
se deberá, previo informe favorable de fiscalización, proceder a reforestar la áreas alteradas y
aquellas zonas identificadas como de potencial riesgo (ambiental, obra civil, población).
a) Preservación de la Capa de Suelo Orgánico
Identificar sitios relativamente planos como depósitos del suelo rescatado.
Recuperar por medios mecánicos y manuales la capa de suelo fértil, escogiendo
para cada circunstancia el método, en función de la eficiencia de recursos y
niveles de impacto ambiental.
Trasladarlo al sitio designado como depósito temporal de suelo. Se recomienda
almacenar la tierra vegetal en capas inferiores a 1,80 metros de altitud.
Sembrar y trasplantar semillas y plantas nativas, herbáceas y arbustivas, para
evitar erosión y la presencia de plantas invasoras.
Utilizar abonos orgánicos para garantizar el rápido prendimiento de las plantas.
b) Estabilización de Taludes
Las obras civiles, tales como las áreas edificadas, los flancos de la presa, el cuenco
amortiguador y las vías de acceso, requieren de estabilidad y seguridad. Por ello, se prevé
estabilizar los taludes, en las áreas inmediatas a estas obras.
La conformación de estos taludes genera transformaciones significativas en los perfiles
naturales de las montañas, y despoja a las laderas de la vegetación. Paralelamente, la
construcción de vías al sitio del proyecto, hacia el sitio de las escombreras, ocasionará cortes en
las laderas. Estos cortes están estabilidad a las laderas y alterarán el paisaje.
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A fin de mitigar los impactos causados sobre el paisaje por estas acciones, se requiere reforzar
los mecanismos de estabilización de taludes con vegetación y en algunos casos con obras
adicionales de geotecnia.
Se recomienda considerar las siguientes medidas:
Las pendientes de los taludes no deben ser pronunciados y mantenerse cortos, con una
distancia máxima entre terraza y terraza de 20 metros, esto con la finalidad que la
escorrentía superficial, provocada por las lluvias presentes en la zona, no provoque
problemas de erosión y desestabilización de los mismos.
Para evitar la erosión y la desestabilización de los mismos se recomienda la
implementación de “Barreras Vivas” que son hileras de plantas sembradas a poca
distancia, en curvas de nivel con el objetivo de conservar el suelo y protegerlo. Es
deseable la utilización de especies vegetales leñosas, semileñosas y herbáceas que den el
soporte necesario para la contención del suelo y el mejoramiento del paisaje alterado.
La morfología de los taludes debe mantener la integridad del paisaje que las rodea, las
formas a conseguir deben ser visualmente atractivas y estables con la topografía
procedente.
Las especies serán utilizadas en la rehabilitación de las zonas afectadas por la
construcción, escombreras, movimiento de tierras, aseguramiento de los taludes,
áreas degradas previamente a la ejecución del proyecto y áreas de sensibilidad
ambiental.
Luego de la reconformación del terreno se colocará cercas de alambres de púas y
considerando la época adecuada de lluvias para garantizar el prendimiento se
recomienda plantar las siguientes especies vegetales aptas para sitios de pendientes e
inestabilidad del terreno:
Coriariaruscifolia (piñán), Baccharis latifolia y Ageratina dendroides (chilcas),
Mimosa andina (guarango), Salvia corrugata (salvia real), y Dodonaea viscosa,
todas son especies arbustivas nativas, con capacidad de cubrir áreas de suelos
desnudos, y sembradas en pendientes pronunciadas no representan una carga
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significativa para el talud.
Reforestación y revegetación con especies vegetales nativas para prevenir erosión
suelo, favorecer una integración paisajística, mitigar ruido, gases.
En zonas con poca o ninguna pendiente se recomienda sembrar especies arbóreas
de interés comercial como: Juglansneotropica (nogal) Prunusserotina (capulí) y
Hesperomelesferruginea (sacha manzana), presentes en la zona del proyecto y
Caesalpiniaspinosa (guarango) Ingaspp (guaba).
Se deberá plantar respetando los diversos pisos climáticos que se manifiestan a lo
largo del trazado del proyecto.
Este tipo de impactos se genera durante la fase de construcción del proyecto, y están
relacionados con el acceso a los sitios donde se construye las diferentes obras y las
instalaciones de operación, así como con la extracción de material pétreo y la
disposición final de escombros.
La planificación de la adecuada remoción y acopio de la capa vegetal respetando
la geomorfología de la zona, con miras para su reutilización en la reconformación del
terreno.
El retiro y acopio de la capa vegetal se realizará en todas las áreas a ser excavadas o
rellenadas, principalmente en los frentes de trabajo como ejes de red conducción,
botaderos, patios de operación y mantenimiento de maquinaria, etc.
En las zonas a recuperarse, tanto el acarreo como la movilización de suelos orgánicos
foráneos como la utilización de abonos, deberán ser autorizados por la fiscalización.
La ubicación, tratamiento y mantenimiento de las zonas denominadas RCEs o
botaderos, las cuales recibirán los restos o residuos de excavaciones, materiales
pétreos desechados y otros con características similares a los señalados (material
inadecuado y material excedente) deberá ser aprobada por fiscalización.
La escombrera se localizará prioritariamente en áreas de pasivos ambientales
presentes, con la finalidad principal que con la utilización de estos materiales se
contribuya a su restauración paisajística.
La definición de accesos a estas escombreras tendrá en cuenta la minimización de
impactos ambientales sobre la población civil, a causa de la movilización de vehículos
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transportadores de materiales.
Los escombros provenientes de la construcción como encofrados, clavos, alambre,
cerámicas, zinc, etc. se recolectarán, acondicionarán y dispondrán de forma
adecuada en la escombrera con el fin de dejarla limpia y con espacios suficientes para
su óptima operación.
c) Restauración de Minas y Escombreras
En los sitios de la mina y escombrera se requerirá la rehabilitación ecológica y paisajística una
vez que concluya la explotación y acopio. Estos sitios demandan de una restauración específica
e integrarse con el entorno natural a través de:
Modelar el terreno en congruencia con la morfología del área que lo rodea.
Recuperar el horizonte de suelo fértil para su uso posterior, de acuerdo al método
antes mencionado.
Utilizar plantas nativas que se integren al paisaje y restauren la ecología del sitio.
Para asegurar el control de la erosión, se recomienda el uso de plantas herbáceas y
leguminosas.
d) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y fiscalización será
responsable de verificar su cumplimiento.
e) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Facturas de compra de especies vegetales e insumos.
Registro Fotográfico.
Informes de Fiscalización.
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f) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de plantas sembradas y viables.
Cantidad de individuos prendidos (de 35 cm de altura de planta).
7.6.2.2 PRC-2 Compensación a las Comunidades.
La compensación de terrenos se realizará a las personas que posean predios que fueran
expropiados para la construcción de las obras del proyecto (embalse, reservorios, central
hidroeléctrica, trazado tubería, etc.). El valor del m2 se determinará posterior a un avalúo de
las zonas definidas en el diseño definitivo del proyecto.
Dentro de las compensaciones se establece un fondo ambiental el cual será alimentado con un
porcentaje de los ingresos captados por el cobro de agua.
La Unidad de Negocios de SENAGUA será la encargada de manejar este fondo el cual se
destinará a las comunidades afectadas en la zona alta.
Se procederá al mejoramiento de la Vía Lirio-Pungo que conecta a San José de Mazanqui-
Dudas-Queseras.
Se considera a las poblaciones de Taday, Pindilig, Colepato, San José de Mazanqui, Dudas,
Queseras, Paute, Bulán, El Cabo, San Cristóbal, etc, principalmente para la contratación de
mano de obra directa.
Dotar de agua para consumo humano y riego a los habitantes de las partes bajas de las
cuencas hídricas donde se captará el agua (parroquias de Taday y Pindilig).
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
El promotor SENAGUA en coordinación con las Municipalidades involucradas.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Contratos de compra y venta de los terrenos.
Documentos de planes y proyectos de la infraestructura de dotación de agua.
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c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Expropiación verificada.
Número de personas beneficiadas.
Actas de negociación y compromisos.
7.6.2.3 PRC-3 Plan Forestal – Zonas identificadas en el estudio
Conforme la identificación de zonas con aptitud forestal se procederá a la reforestación
de las zonas intervenidas por el proyecto. Será acción prioritaria de la organización
administradora del sistema el establecimiento de zonas de producción forestal que
cumplen una doble función, la primera de recuperación de terrenos no aptos para
agricultura y segundo el fomento de iniciativas productivas para los propietarios de los
predios.
Dentro de las compensaciones se establece un fondo ambiental el cual será alimentado con
un porcentaje de los ingresos captados por el cobro del agua. La Unidad de Negocios de
SENAGUA será la encargada de manejar este fondo el cual se destinará a las comunidades
afectadas de la zona alta.
El proceso de financiamiento deberá ser desarrollado de manera integral por todos los
usuarios del sistema. Debe ser entendido como un compromiso solidario y responsable de
los beneficiarios.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento
La Junta administradora del sistema de riego.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Número de contratos celebrados.
Reporte de hectáreas plantadas.
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c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Hectáreas plantadas.
Estadísticas de superficies plantadas y reportes anuales de estado de
las plantaciones.
7.6.2.4 PRC-4 Gestión para empleo local
Comprende las gestiones necesarias para vincular el mayor número de personas locales para
trabajar en el proyecto ya sea como mano de obra calificada como no calificada.
Lo importantes es lograr una participación real y directa de la comunidad en la ejecución del
proyecto a través de una convocatoria a nivel local y posterior selección del personal de
acuerdo a las capacidades de los postulantes.
Contratar personal masculino de las cercanas a la zona del proyecto (50% del total de
obreros), para que laboren como obreros en las obras de construcción del proyecto.
Organizar y capacitar a mujeres de las zonas colindantes al campamento, en temas de
nutrición y buenas prácticas en la preparación de alimentos, para que presten el servicio de
“viandas”, a todo el personal que labore en la construcción del proyecto.
Conforme normativa laboral vigente (sexo, capacidades especiales, otros.)
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Promotor, el Contratista y el fiscalizar en coordinación con el Promotor serán los
responsables de la capacitación del personal masculino y femenino para la implementación de
esta medida.
El Contratista será responsable de seleccionar el personal más idóneo para trabajar en la
construcción del proyecto, y de contratar el servicio de dotación de alimentación por parte de
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las comuneras.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida.
Registros de la capacitación.
Nómina del personal que pertenece a las comunidades del sector.
Contratos de la prestación de servicios de alimentación.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Número de personas beneficiadas pertenecientes a las comunidades del sector.
7.7 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional (PSI)
7.7.1 OBJETIVO
Definir y aplicar un plan de seguridad industrial y salud ocupacional durante la fase
constructiva del proyecto.
Eliminar, reducir y controlar las condiciones y acciones subestándares, que tienen la
potencialidad de poner en peligro la salud e integridad física de los trabajadores y causar
deterioro de los bienes de la Empresa.
Lograr que todo el personal adquiera, aplique y fortalezca la cultura de la Seguridad
Industrial en sus gestiones administrativas, técnicas y operativas rutinarias.
Lograr que el personal desarrolle su trabajo bajo niveles aceptables de riesgo y conozca los
procedimientos seguros de trabajo.
Aplicar las actividades de Salud Ocupacional orientadas a mantener condiciones óptimas
de trabajo y a minimizar las enfermedades ocupacionales.
Implementar señalización para prevenir y evitar accidentes durante la ejecución de
las actividades de construcción del proyecto.
Dotar de equipos de protección personal –EPP- a los obreros que laboren en la
construcción del proyecto para garantizar seguridad en las operaciones que realizan.
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7.7.2 ALCANCE
Según las disposiciones del ministerio sectorial – Ministerio Relaciones Laborales-, IESS,
normativa del MTOP.
Alcanzar un registro de “cero accidentes” y pérdidas humanas al finalizar la construcción de la
obra civil del Proyecto Multifinalitario PUMA.
100% en Capacitación en Seguridad y Entrenamiento en la tarea.
100% en Levantamiento de No Conformidades detectadas por las inspecciones y
observaciones de seguridad.
7.7.2.1 PSI-1 Medida de mejora del sistema de prevención de riesgos laborales.
Las medidas y acciones a ejecutar en este plan se incorporarán dentro del Manual de
Procedimientos de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Se ha considerado las siguientes
medidas y acciones:
1. Capacitación y Entrenamiento
2. Dotación de equipo de protección personal (EPP)
3. Señalización de seguridad
4. Equipos para monitoreo de agentes contaminantes
5. Infraestructura y equipamiento médico
6. Gestión para la Salud
7. Formatos y Registros
a) Capacitación y Entrenamiento
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Mantener programas de entrenamiento y capacitación para su personal a todo nivel en materia
de seguridad e higiene.
La capacitación y entrenamiento al personal de la obra se lo realizará al inicio de cada jornada
de trabajo y puede ser periódicamente. Cada obrero nuevo que ingrese al sitio de obra deberá
recibir su respectiva inducción general antes de que empiece con sus actividades en el puesto de
trabajo.
Todas las capacitaciones deberán ser documentadas y registradas utilizando los formatos
detallados:
Uso del equipo de protección personal básico y especial
Acciones de riesgo laboral
Orden y limpieza en el puesto de trabajo
Señalética y colores convencionales de seguridad.
Uso de máquinas y herramientas
Reporte de accidentes
Primeros auxilios
Respuesta ante incendios
Manipulación de sustancias químicas corrosivas y/o explosivas
Uso de instalaciones y vehículos
Uso de permisos de trabajo.
Cada capacitación deberá tener un refuerzo periódico de al menos seis meses y cada una tendrá
su registro respectivo de asistencia de personal. Las capacitaciones e inducciones son
obligatorias para todo el personal de la obra y oficinas administrativas.
Conjuntamente con las actividades de capacitación, se deberá evaluar los conocimientos con
prácticas o simulacros regulares para mantener al personal listo ante cualquier evento que
desencadene un accidente o una contingencia.
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Dentro de cada capacitación, se deberá establecer las obligaciones y responsabilidades de cada
uno de los empleados dentro de su área de trabajo para evitar cualquier incidente o accidente al
inicio o final de la jornada de trabajo.
b) Dotación de Equipo de Protección Personal (EPP)
El equipo de protección personal (EPP) se entregará a cada uno de los trabajadores al momento
de ser contratado para trabajar en el frente de obra. Se debe exigir que todos los trabajadores y
visitantes a la obra utilicen por lo menos el EPP básico.
Es deber del constructor mantener un stock, es decir una cantidad mínima de EPP´s con la
finalidad de que se pueda dotar o reponerlo a cualquier trabajador en cualquier momento ya sea
por pérdida o daño, sin embargo se debe normar el uso adecuado de los EPP´s y su
mantenimiento, así como la periodicidad de reposición de los mismos. El uso del EPP se lo dará
a conocer en las inducciones y capacitaciones respectivas.
El trabajo en zanja obliga a usar casco para evitar cualquier tipo de golpe en la cabeza y
botas para evitar mojarse los pies en épocas de lluvias, en zonas húmedas, zanjas con
presencia de agua y al trabajar con hormigón.
Se tendrán algunas actividades de manipuleo de varillas y elementos metálicos,
materiales de construcción y herramientas y maquinaria, por lo que se requiere el uso de
guantes.
Los operadores que estén en labores directas con emisión de gases y polvo utilizarán
mascarillas y gafas y orejeras al estar expuestos en jornadas continuas con ruidos altos.
Según las necesidades de los trabajadores, se deberán utilizar cinturones anti lumbares
para levantar pesos considerables.
Para la manipulación de explosivos en los trabajos de movimiento de tierras, se deberá contar
con personal calificado y con experiencia, se deberá dotar de todo el equipo de seguridad
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personal como máscaras, gafas, guantes ropa adecuada.
El EPP básico que se dotará a todo el personal estará constituido por:
ELEMENTO DE
PROTECCIÓN PERSONAL
MARCA (REFERENCIA) NORMA ICONTEC NORMAS
INTERNACIONALES
Casco plástico de alta
densidad o de aluminio
3M NTC 1523 ANSI Z89.1-2003
Botas de caucho con
punta de acero
Uniroyal Ref. AEGILL NTC 1741 ANSI Z41 PT91
Botines de trabajo con
punta de acero
N/A N/A N/A
Overol N/A N/A N/A
Gafas de seguridad Crews Ref. 45810 ANSI Z87.1-1989
Tapones para oídos 3M (Ref.1271) NTC 2272 ANSI S3. 19-1974
Guantes de cuero Napa NTC 2190
Chaleco reflectivo N/A N/A N/A
Orejeras Peltor H6P3E/v
(acondicionar el casco)
NTC 2272 ANSI S3.19.1974
Fuente: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
Los accesorios para trabajos especiales o específicos que se deberán dotar a los trabajadores
junto con el EPP básico estará constituído por:
ELEMENTO DE PROTECCIÓN
PERSONAL
MARCA (REFERENCIA) NORMA ICONTEC NORMAS
INTERNACIONALES
Arnés de seguridad Arseg ref. 9059-6/
Arseg ref. 9059-7
NTC 2037 ANSI A10.14, ANSI Z359-1
Mosquetones (ganchos) y
“ochos” para escalada.
N/A N/A N/A
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Líneas de vida N/A N/A N/A
Cuerda para escalada o
eslingas
N/A N/A N/A
Caretas para soldadura ARSEG Ref. 9-011-1 NTC 3610 ANSI Z87.1
Trajes no inflamables N/A N/A N/A
Guantes de caucho. N/A N/A N/A
Protección respiratoria
(material particulado)
3M ( Ref. 8210) NTC 1584 NIOSH 42CFR-84
Protección respiratoria
(material particulado – alta
eficiencia:
Cartuchos material
particulado
Cartuchos humos de
soldadura
Cartuchos Vapores
orgánicos (Pintura)
3M (pieza facial Ref.
6200)
3M cartuchos Ref.
2091
3M cartuchos Ref.
2097
3M cartuchos Ref.
2097
NTC 2561
NTC 2561
NTC 2561
NTC 2561
NIOSH 42CFR-84
NIOSH 42CFR-84
NIOSH 42CFR-84
NIOSH 42CFR-84
Cinturón portaherramientas N/A N/A N/A
Casco con cubrecara
transparente para soldadura
ARSEG Ref. 9-011-1 NTC 3610 ANSI Z97.1
Traje impermeable
reflectivo
Abrigo con capucha
Cal 25
N/A N/A
Canilleras plásticas para
trabajos con desbrozadora
mecánica.
N/A N/A N/A
Todos los equipos antes mencionados deben cumplir con las normas internacionales de
seguridad industrial y salud ocupacional, se asignarán a cada obrero con firma de
responsabilidad y custodia.
El período de reposición de los equipos será semestral obligatoriamente y sin costo alguno para
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nº de página 394
los obreros, en caso de pérdida de uno o más accesorios o daño por negligencia del custodio el
contratista repondrá el equipo a costo del trabajador. Se llevará un inventario de los equipos y
accesorios de bodega.
c) Señalización de Seguridad.
Los diferentes tipos de señalización estarán de acuerdo a Normas INEN de señalización.
La señalética que se utilizará para seguridad industrial estará compuesta por colores
convencionales de fondo, colores de contraste y formas determinadas en las normas
internacionales, además en material totalmente reflectivo.
Cercar las zonas de trabajo con malla y postes delineadores para evitar accidentes de
transeúntes.
Los tipos de señales que se deberán incorporar en el área del proyecto son:
d) Señalética de Seguridad Informativa.
En instalaciones fijas u oficinas es importante saber colocar esta señalética y se lo realiza
mediante el diseño de un mapa de seguridad del lugar.
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Ilustración N° 1: Señalética de Seguridad Informativa
Fuente: MTOP
e) Señales de Seguridad Prohibitivas.
Son utilizadas en todas las instalaciones ya sean industriales como sitios públicos.
Ilustración N° 2: Señales de Seguridad Prohibitivas.
Fuente: MTOP
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f) Señales de Seguridad Preventiva.
Estas señales advierten acerca de peligros o riesgos que pueden generar ciertas instalaciones,
actividades, maquinarias y áreas. Dan aviso al personal para mantenerse alejado de un lugar
específico a menos que cuente con el equipo de protección adecuado.
Ilustración N° 3: Señales de seguridad preventiva
Fuente: MTOP
g) Señales de Seguridad Obligatoria
Se utilizan para normar el uso del equipo de protección personal en ciertas áreas de trabajo,
generalmente se utiliza para ingresar a sitios que presentes riesgos para los trabajadores ya sean
estos bodegas, cuartos de máquinas, sitios de excavación, lugares con maquinaria operando, etc.
Si el personal no cumple con lo solicitado en la señalización, no podrá acceder al sitio de obra o
puesto de trabajo.
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Ilustración N° 4: Señales de Seguridad Obligatoria
Fuente: MTOP
h) Señales para Transporte y Almacenamiento.
La señales para el transporte y almacenamiento de sustancias o materiales es un requisito
imprescindible dentro de la seguridad industrial puesto que se puede coordinar acciones
específicas y adecuadas para el manejo, carga, descarga y almacenamiento de dichas sustancias.
En lo que respecta al transporte se utilizan dos tipos de señales; la una que identifica al
producto mediante un código utilizado internacionalmente y establecido por la ONU para
diferentes sustancias, y la otra donde se describe las características del producto establecido por
la NFPA (National Fire Protection Agency).
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Versión Final OCTUBRE, 2013
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Ilustración N° 5: Señales para Transporte y Almacenamiento
Fuente: MTOP
i) Otra Señalética: Señales de Emergencia
Se pueden añadir señales complementarias, como aquellas para los sistemas contra incendios:
Ilustración N° 6: Señales de Emergencia
Fuente: MTOP
j) Equipo de Monitoreo de Agentes Contaminantes
El monitoreo del ambiente de trabajo es importante puesto que de esta manera se puede
controlar los riesgos a que los trabajadores enfermen o presenten problemas de salud por
excesiva exposición hacia agentes contaminantes. Se deberán monitorear los siguientes
parámetros:
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Versión Final OCTUBRE, 2013
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Contaminantes de agua potable
Gases tóxicos en los frentes de trabajo y sitios cerrados.
Ruido en sitios de operación de plantas mecánicas, maquinaria pesada y otras fuentes
generadoras de vibraciones.
Se requerirá que el contratista cuente con el mínimo equipo de monitoreo:
k) Contaminantes de Agua Potable
Un mini laboratorio para calidad de agua compuesto por 4 electrodos o sensores para medición
de conductividad, temperatura, pH y oxígeno disuelto.
l) Gases Contaminantes
Se puede utilizar un equipo portátil de medición ocasional, este equipo servirá para medir los
siguientes parámetros: O2, CO2, CO, H2S, CH4.
m) Ruido industrial
El ruido es un problema que afecta a los trabajadores en la construcción de las obras, puesto
que están expuestos a vibraciones que emite la maquinaria pesada, las máquinas portátiles
mecánicas, las plantas hormigoneras, los explosivos, etc. Por esto, se debe exigir que el
personal utilice los equipos de protección necesarios y se debe realizar un monitoreo constante
en los puestos de trabajo para evitar que la exposición sea muy intensa.
El equipo a utilizar será un sonómetro y se tomará medidas en un período no menor a 8 horas
de trabajo.
n) Infraestructura y Equipamiento Médico
El equipamiento médico del campamento para la construcción de cada una de las obras del
proyecto Multifinalitario PUMA será obligatorio por parte del Contratista así lo exige la Ley y
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más aún cuando se sobrepasa el centenar de obreros. El contratista deberá contar con al menos
un puesto de atención médica permanente en el campamento y botiquines completos para
primeros auxilios en los sitios de obra.
El Centro de atención médica deberá tener como mínimo:
PERSONAL PARA ATENCIÓN MÉDICA MEDICAMENTOS E INSUMOS
Un médico, dos enfermeras, un chofer para
ambulancia( en el caso de que el personal contratado
supere el centenar)
Manual de primeros auxilios, Suero antiofídico,
antigripales, antibióticos, desinfectantes (alcohol,
agua oxigenada, gel, jabón líquido), calmantes,
ungüentos para golpes y caídas, algodón, gasas,
vendas, esparadrapo, hilo y agujas de sutura, tijeras
quirúrgicas, pinzas, papel higiénico, apósitos
adhesivos, esterilizador, jeringas, ampolles, crema o
gel para quemaduras, aplicadores de algodón, cintas
adhesivas, aspirinas, crema con antibióticos para la
cura de heridas abiertas pequeñas o medianas, crema
para picadura de insectos y agua destilada.
EQUIPOS Y VEHÍCULOS
Una ambulancia (en el caso de que el personal supere el
centenar).
Dos camillas, balanza, set de atención odontológica,
termómetros
Elaboración: Consorcio NOEGA – HIDRALIA – COPADE
o) Gestión para la Salud.
Se deberá priorizar la vigilancia del estado de salud de los trabajadores y la verificación de
la idoneidad física necesaria para las tareas a desarrollar.
Se realizará una evaluación física y psicológica a cada uno de los trabajadores antes de que
firme el contrato para trabajar puesto que se conocerá si el candidato sufre o ha sufrido alguna
dolencia que no le permita trabajar íntegramente.
La evaluación física servirá para recomendar el tipo de actividades que el individuo puede hacer
en la obra y aquellas que no podrá ejecutar. En cambio, la evaluación psicológica mostrará el
carácter de cada persona y se determinará si es apta para trabajar en equipo, soportar presiones
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o temores a ciertas situaciones.
Una vez que se dé el visto bueno para el ingreso del trabajador se iniciará una campaña de
vacunación y desparasitaciónpara evitar enfermedades gastroentéricas.
El contratista deberá efectuar evaluaciones rutinarias del personal: exámenes biométricos,
pruebas psicológicas, etc.
p) Formatos y Registros
Se llevará registros de las siguientes actividades:
Accidentes
Incidentes
Enfermedades
Utilización de equipos
Certificado de calibración
Dotación de equipos e insumos
Mantenimiento de maquinaria
Inventario de equipos y bienes
Asistencia a capacitación e inducción
Vacunación.
q) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Constructor será el responsable de la ejecución de estas medidas, y el Fiscalizador será el
responsable de verificar su cumplimiento.
r) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Recibos o facturas de compra.
Registro fotográfico.
Registro de instalación de letreros y señales de prevención
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Registros de cada una de las actividades indicadas en la Gestión para la salud.
s) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Bitácora de accidentes e incidentes durante la fase de construcción.
Registro de cero accidentes
Número de charlas de inducción y capacitación.
7.7.2.2 PSI-2 Medida de implementación de un Reglamento Interno se Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para prevención de riesgos laborales.
Los manuales y reglamentos de seguridad industrial y salud ocupacional deberán considerar
los siguientes temas:
Programa de prevención de accidentes.
Manual Interno de Seguridad Industrial.
Manual Interno de Medio Ambiente.
Programa de señalización.
Formularios para registros.
Se deberán elaborar informes mensuales con al menos el siguiente contenido:
Información Estadística sobre accidentes.
Actividades desarrolladas en temas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y
capacitaciones.
Actividades desarrolladas por el Departamento de Medio Ambiente.
Registros de Equipo de Protección personal entregados a trabajadores y visitantes.
En los Manuales de Seguridad Industrial y de Gestión Ambiental se deberá señalar las
actividades y procedimientos a seguir en los distintos frentes de trabajo del proyecto, en el cual
se pretende aplicar en todas las operaciones:
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Normas de seguridad e higiene industrial, previstas en el reglamento de Seguridad y Salud de
trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del trabajo.
Dotar a su personal técnico y sus trabajadores de condiciones higiénicas y cómodas de
habitación en los campamentos estables de trabajo.
Realizar el mantenimiento de la maquinaria, equipo e instalaciones, preferiblemente fuera del
sitio de la obra, o en su defecto en debidas condiciones de funcionamiento y seguridad.
Verificar la experiencia del nuevo personal, e instruirle acerca de los riesgos del trabajo y
la ejecución segura de las labores encomendadas.
Cumplir con lo contemplado en las normas y leyes vigentes en el Ecuador referidas a la
seguridad en el trabajo, combate contra incendio, salud de los trabajadores y protección del
ambiente de trabajo.
Los campamentos deben estar dotados de agua potable, planta de tratamiento de aguas
residuales, alcantarillado, instalaciones eléctricas, etc.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
La responsabilidad de este plan estará a cargo del Contratista y bajo la supervisión y
coordinación de la Fiscalización.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Documento de aprobación del manual emitido por el ministerio sectorial.
Manual elaborado.
Registros del libro de obra ambiental.
Registros fotográficos.
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c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Adecuado cumplimiento de la normativa verificado por el informe de fiscalización.
Índices de accidentabilidad en obras preparado por la Fiscalización.
7.8 Programa de Contingencias y Riesgos (PCR)
Se constituye a partir de un Plan formal, escrito, difundido y adoptado por todos los miembros
de la organización, que identifca los procedimientos y procesos que los operadores de cada
frente de trabajo seguirán en caso de una emergencia.
Constituirá una obligación contractual para el Contratista la socialización adecuada de su
respectivo Plan de Contingencias y Riesgo para todo su personal asignado a los diferentes
frentes de trabajo y durante toda la fase de construcción del proyecto Multifinalitario PUMA.
Una vez culminada la fase constructiva y a partir de la entrada en funcionamiento de cada uno
de los componentes continuará en vigencia el presente Plan de Contingencias ya que están
sujetos a diversos riesgos como consecuencia tanto de causas naturales como erupciones,
terremotos así como fallas estructurales originadas por las prácticas ingenieriles.
Como consecuencia de un mal manejo en la presa se podrían generar inundaciones o
desbordamientos en los límites máximos del cauce del Río Ningar. Las inundaciones
provocarían, entre otros eventos el arrastre de árboles, cultivos, provocando afecciones en el
entorno y a las comunidades asentadas a lo largo del proyecto. Por otro lado, deslizamientos de
los taludes podría representar pérdidas humanas del personal de trabajo. Los deslizamientos de
materiales de remoción provenientes de la excavación de los túneles y las obras de conducción,
podrían afectar cursos de agua, o alterar de forma significativa el paisaje o alguna de las vías
internas de comunicación.
La existencia de procedimientos claros, difundidos y practicados por parte de los miembros de
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la organización permitirá una respuesta ágil y efectiva, durante un evento mayor, y permitirán
reducir los daños o consecuencias que se produjeren.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestión de atención de eventos de riesgo que
contiene todos los elementos necesarios para responder ante eventos tales como derrames,
incendios, explosiones, irregularidades en el funcionamiento del sistema, desastres naturales;
minimizando de esta manera impactos sobre terceros y al ambiente.
El Plan incorpora de manera detallada las acciones a seguir, el equipamiento con el que se debe
contar en las instalaciones, determina la estructura organizacional y funcional para la respuesta,
estableciendo y asignando las responsabilidades del personal en las tareas de respuesta:
En el Plan se debe incluir un programa de capacitación, de manera que el personal encargado de
la construcción, operación se encuentre debidamente preparado para responder de forma
oportuna y efectiva ante emergencias; así como los procesos comunicacionales a nivel interno y
externo a fin de que las partes potencialmente afectadas puedan ser alertadas de manera
oportuna.
7.8.1 OBJETIVO
Estimar los escenarios posibles que involucren deslizamientos de tierra, derrames de
combustibles y sustancias peligrosas, que puedan alcanzar a los cuerpos hídricos, así
como de posibles explosiones, escapes de gas, incendios y desastres naturales.
Adoptar medidas de actuación en caso de incidentes, incluye la dotación de equipos
mínimos para solventar los incidentes.
Implantar un sistema y procedimientos de repuesta ágil ante emergencias.
Establecer un sistema de notificación de eventos mayores.
Proveer una estructura de responsabilidad y funciones del personal encargado de
responder a una emergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva.
Seleccionar los equipos y materiales apropiados para enfrentar eventos mayores.
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Crear un programa de capacitación de respuesta ante emergencias para el personal de la
obra, en cuanto a la protección ambiental y al uso de los equipos y materiales.
Determinar planes de acción que mitiguen efectos negativos producto de accidentes
laborales.
7.8.2 ALCANCE
El Plan proveerá lineamientos generales de seguridad y respuesta ante emergencias, sobre la
base de las prácticas operativas existentes y las características de la construcción del Proyecto
Multifinlaitario PUMA.
El Plan considera las relaciones y compromisos con las ciudades y asentamientos humanos
existentes en los sectores donde se emplaza el proyecto, y con los Gobiernos Autónomos
Descentralizados aledaños.
7.8.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGO
El presente Plan tiene la siguiente estructura:
Estructura Administrativa
Comité de Crisis
Cooridnación Interinstitucional
Planes de Contingencia durante la Fase de Construcción
Derrames de Combustibles y Sustancias Peligrosas
Derrumbes de escombros e inestabilidad de Taludes
Accidentes con Maquinarias y Equipos
Entrenamiento y Simulacros con trabajadores y contratistas
Difusión a comunidades asentadas en el área de influencia del proyecto.
Notificación ante emergencia.
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a) Estructura Administrativa
Para enfrentar las contingencias deberá conformarse un comité de crisis que liderará las
diferentes fases para enfrentar la emergencia. Además, debido a la extensión del área de
influencia, es necearia la coordinación con algunas instituciones locales, regionales y
nacionales para enfrentar la emergencia.
b) Grupos de Respuesta
Estos grupos deberán conformarse para la atención de emergencias y desencadenamiento del
Plan de Contingencias:
Organigrama de los Grupos de Respuesta Incendio, Derrame de Sustancias Químicas y
Combustibles
Alarma del Evento
Responsable de Respuestas y
Alertas (Responsable de
turno)
Gerente del Proyecto PUMA
Comunidad vecina
Responsable del Departamento Corporativo de
Gestión Ambiental y Seguridad.
Responsable de brigadas Responsable de Seguridad Física
Cuerpo de Bomberos (Incendio, derrames
mayores)
Brigada contra derrames de combustibles
Brigada contra incendio
Brigada contra derrame de producto
químico
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nº de página 408
Elaboración; Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
c) Comité de Crisis
El Comité deberá contar con un Directorio:
Un representante de la SENAGUA
Un representante de las autoridades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Parroquiales de Rivera, Taday, Pindilig, Luis Cordero, San Miguel de Porotos, Javier
Loyola, Bulán, San Cristóbal El Cabo ubicados en el área de influencia del proyecto.
Miembros de organisos para enfrentar emergencias: tales como Secretaría Nacional de
Gestión de Riesgos de Cuenca y Azogues, Cruz Roja, Bomberos.
d) Funciones del Comité de Crisis
Elaborar los planes de emergencia y de mitigación definitivos.
Realizar un levantamiento catastral de los sitios con asentamientos humanos
Evaluar rutas de escape y ubicación de albergues para ubicar a evacuados o
damnificados.
Coordinar con las autoridades locales, regionales y nacionales las actividades para
prevenir, mitigar, enfrentar emergencias y reconstruir los daños materiales que
pudieran ocasionar.
Realizar campañas de difusión de los planes de emergencia y de mitigación.
Ejecutar una vez al año un simulacro del Plan de Contingencias en todos los sitios
Departamento Legal y Financiero
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ubicados en el área de influencia del Proyecto Multifinalitario PUMA.
Mantener registros de las reuniones de coordinación con las diferentes instituciones y
actores sociales.
e) Coordinación Interinstitucional
La jurisdicción política administrativa donde se desarrollará el Proyecto Multifinalitario
PUMA comprende las Provincias del Azuay y Cañar específicamente en las Parroquias de
Taday y Pindilig, por lo tanto el Comité de Crisis deberá coordinar con las siguientes
instituciones:
Coordinar con representantes del gobierno e instituciones públicas: Dirección Provincial del
Ministerio del Ambiente de Azuay y Cañar, Ministerio de Agricultura y Ganadería,
Ministerio de Electricidad y Energía Renovables, Ministerio de Salud Pública, Ministerio
de Educación, CONELEC, Secretaría de Riesgos, CLIRSEN, Cruz Roja, con el objeto de
coordinar la asignación de recursos financieros, técnicos para enfrentar las emergencias.
Coordinar con los alcaldes y autoridades locales de los cantones de Paute y Azogues así
como con los prefectos de del Cañar y Azuay, para determinar las rutas y caminos de
evacuación durante las emergencias que se manifiesten en la fase constructiva.
Coordinar con los Centros y Subcentros del Ministerio de Salud Pública para la
determinación de sitios de atención de heridos y/o enfermos.
Coordinar con las Direcciones de Educación para la ubicación de sitios como albergues.
Coordinar con los diferentes medios de comunicación, en especial con las radiodifusoras
con cobertura local con el objetivo de dinfundar el Plan de Emergencia y Contingencias, así
como orientar a los pobladores asentados en el área de influencia del proyecto acerca de las
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medidas que deberán realizar para enfrentar la emergencia.
f) Lineamientos para la Elaboración del Plan Local de Contingencias.
A continuación se presentan los componentes que deberán ser contamplados en la elaboración
de dicho plan:
Diseñar un organigrama funcional del Plan de Contingencia, que asigne responsabilidades
y atribuciones al personal de construcción y operación del proyecto Multifinalitario
PUMA, establezca líneas de autoridad y de coordinación, y defina los diferentes cursos de
acción.
Diseñar un sistema de alarma para emergencias y formas de notificación a los organismos
y grupos de personas involucradas, adecuados a la naturaleza y magnitud del evento.
Se deberán realizar auditorías en cada uno de los frentes de trabajo, es decir en cada una de
las obras de construcción del proyecto, a partir de estas auditorías se determinarán medidas
correctivas en todos los niveles que se hayan identificado altos potenciales de fallas o
daños.
Determinar los lugares de ubicación de equipos y materiales de respuesta ante cualquier
tipo de eventos.
g) Deslizamientos e Inestabilidad de Taludes.
El Comité de Crisis designado para el proyecto deberá adptar la estructura organizacional del
Contratista designado para la obra, en cuanto a los puestos y funciones para crear el
organigrama del personal con sus respectivas funciones y responsabilidades en una emergencia
por deslizamiento.
Durante las operaciones de evaluación y control de deslizamientos, protección de las
instalaciones, limpieza, etc, la única autoridad responsable en la toma de decisiones y en la
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dirección de estas tareas, será el Director del Plan de Contingencias, determinado por el
Comité de Crisis, quien dará por terminado el operativo en el momento que lo considere
conveniente, posterior a las evalauciones respectivas.
En el momento en que se registre un deslizamiento se procederá de la siguiente manera:
La evacuación de todo el personal, enfocando particular esfuerzo en aquellos trabajadores
que se encontrarán laborando dentro de zonas de mayor riesgo, como es el caso de la
construcción de la presa.
Se designará un sitio de reunión del personal en cada frente de trabajo.
El personal reunido deberá detectar si alguien no se encuentra en el sitio de reunión. Esto
se puede realizar mediante un conteo o por la nómina de trabajadores.
Posterior al evento, el jefe o encargado deberá efectuar la evaluación de los daños que se
hubiesen presentado.
Si el deslizamiento se lo atribuye a la acción de un sismo, el personal de la obra deberá
estar preparado para posibles réplicas del mismo.
Una vez activado el Plan de Contingencias y Riesgo, se procederá al despeje y limpieza del
área afectada. El material resultante de la limpieza se lo deberá caracterizar, y de no
cumplir con los requerimientos técnicos para su reutilización, se procederá a tratarlo como
material de desecho y depositarlo en el respectivo sitio seleccionado para este fin.
El Plan dará prioridad a las tareas de atención a las personas que hubiesen resultado
afectadas en alguna manera por el incidente.
Paralelamente, si se ha afectado canales naturales o esteros próximos al sitio del
deslizamiento, se procederá a su respectiva limpieza, tratando en lo posible la remediación
total del mismo, evitando así problemas de sedimentación u obstrucción de cursos de agua.
Cuando se hubiere cumplido con todas las tareas de limpieza y mitigación de las áreas
afectadas por el deslizamiento, y los volúmenes de material suelto no constituyan una
amenaza al ecosistema, el responsable del Plan de Contingencia declarará la terminación
del operativo y desactivará el Plan.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
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h) Derrames de Combustibles y Sustancias Peligrosas.
Las áreas que se utilizarán como patio de maniobras para la construcción e la presa así como
los edificios en donde se ubicarán las Centrales Hidroeléctricas Chanín y Huintul y para la
explotación de materiales (canteras), son vulnerables frente a derrames de hidrocarburos o
cualquier tipo de sustancia química peligrosa, debido principalmente a accidentes o prácticas
deficientes. Estos derrames darán como resultado la contaminación del suelo afectado, y
dependiendo de la severidad del evento.
i) Respuesta ante Derrames de Sustancias Químicas.
Las acciones inmediatas a seguir frente a la contingencia de un derrame de productos químicos
se basarán específicamente en la Guía de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos,
proporcionada por la Secretaría Técnica de Gestión de Productos Químicos Peligrosos, del
Ministerio del Ambiente del Ecuador. En esta Guía se ubica un listado de productos químicos
peligrosos aprobado por las Naciones Unidas, con su respectivo número de identificación y guía
de respuesta. La guía de respuesta contiene en detalle los planes de contingencia para cada uno
de los productos químicos allí descritos. La guía debe estar disponible para el grupo de
respuesta.
Antes de que ocurra el evento, mantener operativos (funcionando, señalizados y
despejados) los recipientes de almacenamiento de combustible y desechos peligrosos.
Mantener una dotación de materiales para contingencias de derrame de hidrocarburos.
Mantenerse debidamente instruido al personal como proceder en caso de derrames.
j) Procedimiento de Respuesta ante Derrames de Combustible.
El procedimiento a seguir durante el evento es:
Aviso de emergencia por derrame encargado del patio de maniobras o superintendente
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nº de página 413
o técnico residente.
Se hará una evaluación rápida de las características del derrame, evaluando principalmente
el volumen, y definiéndolo como mayor o menor. De acuerdo a OLADE (1994), se
considera un derrame menor a un volumen de hidrocarburo derramado hasta 55 galones. Un
derrame mayor es aquel cuyo volumen derramado es mayor a 55 galones.
Señalizar el área afectada en caso de derrame de combustible o aceite en el suelo
y dar aviso a todos los trabajadores.
Mantener alejadas fuentes de ignición del área de derrame. No tocar ni caminar sobre el
material derramado.
En caso de derrame de hidrocarburos:
Absorber con aserrín u otro material absorbente y transferirlo al contenedor adecuado,
usando herramientas limpias a prueba de chispas.
Contener el derrame o descarga para prevenir la diseminación de la contaminación. El
derrame deberá represarse mediante arena u otros materiales.
Limpieza del derrame. Para tal efecto se usarán palas, picos entre otros así como paños
absorbentes, dispersantes de petróleo, barreras flotantes, con anclaje, equipos de protección
personal como guantes, trajes impermeables, botas, mascarillas, gafas, etc.
Detener el derrame, sin exponerse a la contaminación.
Disposición o eliminación de los materiales contaminados utilizados de una manera
ambientalmente adecuada.
Posteriormente disponer finalmente el material del derrame a lugares adecuados.
Informe del accidente.
Además, se debe recordar que un Plan de Contingencias no se declarará concluido mientras no
se reporten evidencias documentadas de que la mayor afectación de impacto ha sido superada
y las labores pendientes de realizar son únicamente de mitigación, sean estas de flora y fauna
de las áreas cuya labor sea de larga duración.
Todas las acciones y directrices asumidas por el comité de contingencias deberán ser
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registradas en bitácoras especialmente para el efecto, y todas las órdenes emitidas por
cualquier medio deberá quedar en los registros como constancia de lo sucedido.
k) Actuación en caso de incendio.
El extintor de incendios debe estar colocado en un lugar visible del campamento y/o área de
trabajo con la debida señalización, en la maquinaria pesada y volquetas, en el área de
almacenamiento de combustible o productos peligrosos, no se debe fumar. El combustible y
los productos peligrosos se almacenarán de acuerdo a lo indicado en los procedimientos
correspondientes citados en este PMA en la medida correspondiente a la señalización y
Reglamento de seguridad –PSI-.
Proveer de extintores y botiquines en buen estado para áreas de trabajo, es decir áreas destinadas
como comedores, oficinas, y patios de mantenimiento, su ubicación será determinada
estratégicamente según lugares de riesgo debidamente identificados.
Se instalará el tipo de extinguidor según la clase de fuego que pueda presentarse. Dentro de los
campamentos y los patios de mantenimiento de maquinaria puede colocarse la CLASE B
de fuego puesto que esta considera líquidos inflamables y materiales sólidos, para esta clase
de fuego los extintores más recomendados son los extintores de polvo químico seco.
Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio,
próximos a las salidas más cercanas, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no
superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor.
Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial riesgo de incendio,
como transformadores, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control. En caso de
utilizarse en un mismo lugar los extintores de diferentes tipos, se tendrá en cuenta la posible
incompatibilidad entre la carga de los mismos.
El botiquín de primeros auxilios debe contener un mínimo de implementos necesarios para
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 415
atender las emergencias más comunes. El contenido del Botiquín debe revisarse con
regularidad, para evitar que los medicamentos ahí guardados se pasen de su fecha de
vencimiento.
Se debe realizar una inspección de las condiciones del extintor bimensualmente.
El personal del patio de mantenimiento y el campamento deberán conocer la ubicación
de los extintores y su manejo.
En caso de contingencia las acciones generales a seguir son:
Establecer la ubicación del incidente, estimar su tamaño y tipo.
Llevar a cabo acciones específicas para realizar un control del evento.
Proceder con acciones específicas de limpieza y restauración del área.
Modificar o controlar las actividades que provocaron el accidente para
disminuir la recurrencia potencial del incidente.
l) Procedimiento de notificación
El testigo del evento, evaluará las condiciones de este y determinará la posibilidad de
combatir el fuego con los recursos que están a su alcance, sin poner en riesgo su vida y la de
los demás. Si existe la imposibilidad de combatirlo, el testigo del evento debe informar al
Superintendente de la obra o a su ingeniero residente. De acuerdo a la situación del
evento se notificará a las autoridades correspondientes. Para lo cual se mantendrá una lista de
instituciones de apoyo.
m) Plan de Actuación (Recomendaciones básicas generales) Antes
Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados) equipos y sistemas contra
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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incendios.
Mantenerse debidamente instruido en la ubicación y uso de equipos contra incendios.
Conocer las vías de evacuación y zonas de seguridad.
Durante
Si el fuego no pone en peligro su integridad física y es posible controlarlo los trabajadores
tratarán de extinguirlo, de lo contrario dará aviso al Cuerpo de Bomberos.
Si no es posible controlar la situación hasta que llegue el Cuerpo de Bomberos, evacuar el
lugar afectado. En caso de campamentos, revise baños y otras dependencias en que pudieran
quedar personas. Si la atmósfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su
nariz y boca con un paño mojado y considerar que más cerca del piso encontrará una
atmósfera más tolerable (avance agachado).
Se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningún motivo, sirva de guía a los demás.
Después
Siga las instrucciones que se impartan por parte del personal de
bomberos. Actuación en caso de derrames de hidrocarburos
El combustible y los desechos peligrosos se almacenarán de acuerdo a lo indicado en la
norma NTE INEN 2 266:2009 y demás vinculada:
(http://www.inen.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=206&Itemid=62)
En caso de contingencia las acciones generales a seguir son:
Establecer la ubicación del incidente, estimar su tamaño y tipo.
Llevar a cabo acciones específicas para realizar un control del evento.
Proceder con acciones específicas de limpieza y restauración del área.
Modificar o controlar las actividades que provocaron el accidente para
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disminuir la recurrencia potencial del incidente.
n) Procedimiento de notificación.
El testigo del evento debe informar al encargado del patio de maniobras, al superintendente de
la obra o su residente. De acuerdo a la situación del evento, se actuará o notificará a
las autoridades de apoyo correspondientes.
o) Actuación en caso de contingencias accidentales, técnicas y humanas.
Antes del evento se deberá cumplir con la capacitación a los obreros que laboran en los frentes
de trabajo sobre los siguientes temas:
Primeros auxilios Incendios Deslizamientos Derrumbes
Uso de explosivos
Uso de arnés de seguridad
Se deberán asignar responsabilidades en el frente de trabajo, para organizar a los trabajadores
y hacer frente a cualquier eventualidad que se presente.
El profesional encargado del frente de trabajo será capacitado por los Bomberos y será el que
tendrá bajo su tutela la ejecución de las primeras acciones de auxilio y contingencia, e
informar a la Superintendencia del tipo y magnitud del desastre.
p) Plan de Acción (Recomendaciones básicas generales)
Se considera la realización de las siguientes actividades para la implantación
del programa de contingencias:
La organización de unidad de contingencias y la capacitación estará a cargo de la
Superintendencia en coordinación con el asesor en seguridad y el responsable ambiental de la
obra se debe coordinar con los bomberos.
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Entre las unidades vehiculares que se encuentren en el frente de trabajo, se designará a una
como parte del equipo de contingencias, la cual tiene, a parte del trabajo normal que tiene que
realizar, la responsabilidad de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o
de los equipos de trabajo. En caso no contar con la unidad disponible, ya sea por
desperfecto o mal estado, ésta deberá ser remplazada por algún otro vehículo de la misma
empresa constructora o uno alquilado.
q) Procedimiento de notificación.
Se notificará al superintendente o su técnico residente de la obra mediante el sistema
de comunicación de emergencias de la Constructora que estará compuesto por una radio o
teléfono celular, que estará comunicada permanentemente con los teléfonos celulares del
personal de obra.
r) Contingencia Accidental
Hacer el llamado a una ambulancia u movilidad utilizada para trasladar al personal al sitio
del accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario para
prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento. Nunca se moverá a un
herido sino tiene los conocimientos de primeros auxilios.
Además se deberá contar con un número suficiente de botiquines dentro de las áreas antes
mencionadas y patios de mantenimiento de maquinaria, su ubicación estará bien definida y
debidamente señalizada, así como que cada vehículo cuente con un botiquín propio con todo
los insumos necesarios los cuales ya fueron citados en el Programa de Salud Ocupacional.
La normativa aplicable a esta medida es la del Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores.
Paralelamente, se comunicará a los Centros de Salud ubicados cerca del sitio al accidente
que va al Proyecto mediante un vehículo de la Empresa.
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Posteriormente controlada la emergencia e n las obras constructivas s e hará una
evaluación de las causas que originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos
empleados, con el objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.
s) Contingencia Técnica
Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el inspector y/o
el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las posibles
soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema.
Si las características de la falla no le permiten hacerlo, informará de la situación a
la superintendencia. Conocido el problema, el inspector y/o el ingeniero encargado
del frente de obra ejecutarán inmediatamente una de las siguientes acciones:
Si el caso puede resolverlo la superintendencia, llamará al encargado de la obra y le comunicará
la solución.
Si el caso no puede ser resuelto, comunicará el problema a la Dirección del Proyecto que, a su
vez, hará conocer inmediatamente el problema a la Fiscalización.
t) Contingencia Humana
Para los casos de perturbación de orden público, donde el encargado de la obra sea uno de los
actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las autoridades competentes (Policía
Nacional) para que ellas tomen las medidas correctivas pertinentes, y, después de una
evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de ella, deterioro
de infraestructura, pérdida de equipos y materiales de construcción), al propietario de la obra a
través de la fiscalización, estimando los efectos que sobre el desarrollo de las
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actividades puedan inferirse.
Todo frente de trabajo debe contar con un responsable debidamente capacitado por el Cuerpo
de Bomberos para la actuación en caso de connatos de incendio.
El principal objetivo del presente Plan de Contingencia es establecer medidas de respuesta
inmediata que permita a SENAGUA., salvaguardar vidas y reducir los daños materiales en el
evento de que la presa Ningar fallara debido a un desbordamiento de los diques o la ruptura de
los mismos.
El presente plan deberá ser elaborado en detalle por SENAGUA.
A continuación se describe los procedimientos básicos de respuesta ante la emergencia,
desborde o ruptura del dique de presa. La empresa deberá elaborar mapas de inundación
progresiva, en los primeros 30 minutos a partir de la rotura, así como al cabo de una hora, dos
horas, etc. La elaboración de dichos mapas permitirá establecer la magnitud de las áreas
potencialmente inundables.
Desborde de Presa
Las primeras acciones que deben tomarse para prevenir y controlar este tipo de sucesos, están
encaminadas al conocimiento de las áreas potencialmente inundables a partir de la topografía
de la zona, el funcionamiento de la presa y las condiciones meteorológicas del sitio; con lo
cual se podrá realizar el ordenamiento y la zonificación de riesgos de las áreas de potencial
inundación. Asimismo, a partir de la estimación de la altura de inundación y la velocidad del
agua en cada punto de interés puede conocerse los niveles de peligro para la integridad física
de las personas, las viviendas e infraestructura, y demás elementos involucrados.
Teniendo de base esta información, se está en condiciones de planificar acciones y adoptar las
medidas requeridas, a fin de lograr una mejor calidad de vida de las poblaciones asentadas
aguas abajo de la presa.
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A continuación se describe el procedimiento básico que debe seguirse en caso de desborde de
la Presa Ningar.
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PROCEDIMIENTO BÁSICO EN CASO DE DESBORDE DE LA PRESA
PROGRAMA: CONTINGENCIA CÓDIGO:
PLAN: PLAN DE CONTINGENCIA FECHA DE REVISIÓN:
PROCEDIMIENTO DESBORDE DE LA PRESA -
ACTIVIDADES RESPONSABLE RECURSOS/NORMAS
En caso de verificarse que el agua está por sobrepasar la
cota máxima de la presa, se deberá inmediatamente
llamar a los centros de información localizados en los
poblados a fin de que estos estén en estado de alerta en
caso de evacuación de los pobladores.
Inspector/Inspectores de
presa
Llamada telefónica a
Centros de Información.
En caso de verificarse que el agua empieza a
desbordarse, se deberá notificar a los Centros de
Información en los poblados a fin de que estos
manengan una reunión inicial con los dirigentes de los
poblados, así como cuerpo de bomberos, policía y
secretaría de gestión de riesgos a fin de que estos
comuniquen a la población de una posible evacuación
de los sitios.
Jefes de Centros de
Información.
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PROGRAMA: CONTINGENCIA CÓDIGO:
PLAN: PLAN DE CONTINGENCIA FECHA DE REVISIÓN:
PROCEDIMIENTO DESBORDE DE LA PRESA -
ACTIVIDADES RESPONSABLE RECURSOS/NORMAS
Se deberá notofocar al Director del Plan de Contingencia
de SENAGUA.
Inspector/Inspectores de
presa
Llamada telefónica a
Centros de Información.
En caso de continuar con el desborde de la presa se
deberá tocar la alarma de alerta a la población, a fin de
proceder a la evacuación del poblado.
La evacuación se realizará en sitios previamente
establecidos como seguros en caso de estos eventos.
Jefes de Centros de
Información.
El Cuerpo de Bomberos, policía y Gestión de riesgos dará
prioridad a mujeres, niños y ancianos.
Director del Plan
Se deberá notificar del evento a Autoridades
Gubernamentales a fin de que estos presten
inmediatamente la ayuda necesaria para la evacuación.
Director del Plan
La finalización de la emergencia se producirá cuando
pueda afinarse que ha desaparecido las causas que
motivaron la declaración de emergencia.
Director del Plan
Una vez terminada la emergencia se procederá a efectuar
un reconocimiento de las estructuras del dique a fin de
determinar si no existen daños en los mismos.
Director del Plan
Redactar reporte del evento. Director del Plan
Adicionalmente se propone la elaboración de una cartografía de riesgo de las áreas inundables;
para lo cual se deberá considerar en particular los siguientes conceptos:
1. “Vía de intenso desagüe”, se define de esta manera a la zona por la cual desfoga la mayor
parte del agua con un caudal intenso.
2. “Inundación peligrosa” se define así a las zonas en donde el nivel del agua sobrepasa el
metro de altura.
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u) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
Promotor del proyecto.
Director de Fiscalización del Proyecto.
El Contratista realizará los protocolos establecidos.
v) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Facturas de compra de los insumos.
Registros fotográficos e informes en el libro de obra.
Informes dentro del libro de obra ambiental.
Registro de capacitaciones y prácticas realizadas.
w) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Reporte favorable por parte de fiscalización.
Fichas completas con toda la información.
Reportes mensuales de incidentes (fiscalización).
7.9 Programa de Manejo de Desechos y Control De Efluentes (PGD)
Este plan busca incorporar en los diseños del proyecto todos los sistemas necesarios para el
manejo y disposición final de los desechos provenientes de cada una de las actividades que
generan contaminantes y que pueden alterar las condiciones de calidad del suelo, del agua, de la
vegetación y del aire.
7.9.1 OBJETIVO
Adoptar medidas para el manejo adecuado de desechos sólidos, efluentes
líquidos y la disposición final de estos.
Garantizar la salud y el bienestar de los trabajadores.
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Garantizar un buen manejo y disposición de los desechos orgánicos e inorgánicos
dentro del campamento y frentes de obra.
Determinar los procedimientos a seguir para la ubicación, transporte y disposición
temporal y final de los distintos tipos de desechos sólidos generados como subproductos
de las diferentes actividades inherentes a la fase de construcción, del Proyecto
Multifinalitario PUMA.
Establecer procedimientos a ser aplicados en esta fase, a fin de minimizar los impactos
ambientales debido a la generación de desechos.
Evitar la proliferación de enfermedades infectocontagiosas.
Definir y establecer las medidas para el control y la prevención de la contaminación de
aguas y suelos por la presencia de residuos sólidos de tipo orgánico e inorgánico
(plástico, papel, vidrio, metal, residuos vegetales, etc.) y residuos líquidos
(hidrocarburos, aguas servidas, etc.), evitando la contaminación del ambiente.
7.9.2 ALCANCE
Separación de los desechos biodegradables, no biodegradables y peligrosos en la fuente.
Manejo de los desechos especiales de los frentes de obra tales como: desechos de Hormigones,
residuos de Hidrocarburos, aceites y grasas contaminantes.
Manejo de Efluentes (Aguas Grises y Negras) provenientes de campamentos y talleres.
Manejo de los excedentes de excavación en especial los provenientes del movimiento de tierras
por apertura de accesos, caminos de servicio; y, manejo de residuos y desechos provenientes del
desmantelamiento de campamentos y talleres provisionales.
a) Para los Desechos Biodegradables y no Biodegradables (Cocina)
Dentro de los desechos biodegradables se encuentran específicamente restos de comida y
material vegetal generado durante la fase de desbroce de los terrenos; dentro de los desechos no
biodegradables (cocina) se encuentran botellas, plásticos, vidrio producto de la alimentación del
personal; todos los desechos producidos por la alimentación del personal serán considerados
como desechos comunes.
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Para el control específico de los desechos biodegradables y no biodegradables (cocina)
producidos en campamentos temporales y durante actividades de desbroce, se efectuará el
siguiente procedimiento:
El Contratista deberá habilitar tachos de recolección de desechos comunes en todos los sitios
de alimentación del personal responsable de la construcción del proyecto. Los desechos a más
de sus tachos, serán colocados en fundas de color azul para material reciclable y de color
negro para basura común y desechos orgánicos.
El Contratista deberá solicitar a los Municipios de Paute y Azogues la autorización para
depositar los desechos comunes generados en el botadero municipal autorizado, se deberá
entregar al caminón de recolección de basura en horarios establecidos para el sector. La
recolección de los desechos deberá realizarse con una frecuencia mínima de 3 veces por
semana.
Se encuentra prohibido quemar, enterrar o depositar en efluentes, los desechos sólidos
generados durante la etapa de construcción.
Para el caso de los desechos biodegradables producto del desbroce se deberá considerar las
siguientes medidas:
Durante el desbroce de la capa vegetal (en pequeñas cantidades) los trabajadores
deberán colocar los desechos generados en un solo sitio dentro de la franja de seguridad
establecida para el proyecto y al finalizar el día todos los desechos del desbroce serán
enviados a la fosa de desechos biodegradables.
En caso de ser solicitado este material por los pobladores del área para abono de sus
plantaciones, podrá ser entregado; para lo cual se deberán mantener registros de entrega
– recepción.
Para este propósito se construirán fosas de desechos orgánicos que son depósitos
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temporales o de acopio de basuras y desechos provenientes de comedores, cocinas y
campamentos. Para su ubicación se considerará el nivel freático del terreno y la
distancia respecto a las instalaciones y los cursos de aguas superficiales, estas fosas
serán revestida con geotextil o con hormigón.
b) Para los Desechos Plástico, Cartón y Metálicos
Los desechos de haerrajes y material conductor no deberán ser arrojados al suelo o dispuestos
inadecuadamente. Estos desechos deberán manipularse, almacenarse y transportarse con
precaución, a fin de evitar accidentes e incidentes; para el efecto, el contratista deberá disponer
de tachos para la recolección de este tipo de desechos.
Los desechos de cartón y plásticos deberán ser recolectados de manera diferenciada y podrán
ser entregados a recicladores informales o empresas recicladoras si existiesen.
Se deberá llevar registros de generación y registros de entrega- recepción de los desechos.
Ilustración N° 7: Recipientes para recolección
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La separación de los desechos serán in situ en el frente de trabajo: desechos orgánicos e
inorgánicos.
Sensibilizar a los trabajadores para que NO abandonen los desechos generados en las
instalaciones temporales o frente de obra. Además se promoverán actuaciones en los
empleados para que NO lleven artículos que puedan convertirse en desechos junto a las obras.
De acuerdo con la regulación del Ministerio de Relaciones Laborales, Numeral 2.2.5
Evaluación de residuos o desechos, todos los desperdicios se deberán recolectar en
recipientes que permanezcan tapados, la evacuación y eliminación se efectuará por
procedimientos adecuados.
c) Para los Desechos Peligrosos
Todos los desechos peligrosos que se generen deberán ser depositados en tachos tapados e
identificados, que para el efecto deberá habilitar el contratista en los frentes de obra.
Este tipo de desechos deberán ser entregados los Gestores Ambientales calificados por el
Ministerio del Ambiente del Ecuador.
El contratista deberá mantener los registros de generación de estos desechos, asó como los
registros de entrega – recepción de los desechos.
d) Para los Desechos Infecciosos
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Todos los desechos infecciosos (objetos corto punzantes) que se generen deberán ser
depositados en contenedores tapados y los demás infecciosos (gasas, algodones, bandas
esparadrapos vendas, etc) en funda distintiva de color rojo que deberá disponer el contratista en
los frentes de obra.
Este tipo de desechos deberán ser entregados a los Gestores Ambientales calificados por el
Ministerio del Ambiente de Ecuador.
El contratista deberá mantener los registros de generación de desechos, así como los registros
de entrega – recepción de desechos.
e) Para los Desechos Especiales
Desechos de Hormigones
En los sitios de fundición se generarán líquidos contaminados con cemento y arena (lechadas),
por lo que será necesario recolectarlos y disponerlos en una fosa de depósito, en el sitio,
debidamente conformada.
La capacidad de este depósito no será mayor de 5mx5mx0.5m, será revestida con geotextil o
con hormigón lo cual permitirá la colocación de los desechos que se generen, evitando que la
escorrentía superficial arrastre sedimentos contaminantes. Una vez que los trabajos de fundición
hayan concluido, los materiales serán levantados y la fosa será cubierta con suelo orgánico.
Será necesario revegetarla con especies ornamentales.
f) Residuos de Hidrocarburos, Aceites y Grasas
Se prestará atención en las áreas de operación de las instalaciones de talleres de mantenimiento,
depósito de combustibles, etc., pues de ser necesario estas áreas contarán con un recubrimiento
de impermeabilización (p.e. geomembrana) sobre el suelo ya compactado; con lo cual se
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logrará disminuir posibles eventos contaminantes y de filtración al suelo y posteriormente a los
cuerpos de agua y vegetación. Cuando culmine la etapa de construcción estas serán levantadas
y cubiertas con tierra (1m) y una capa de suelo orgánico (0.30m) para proceder a la
revegetación y recuperación del área.
La instalación de bodegas, talleres y sitios de abastecimiento de combustibles, conlleva efectuar
los procedimientos para el control de fluidos superficiales contaminantes (aguas de lavado,
aceites, gasolinas, etc.) que incluirán entre otros, el diseño y construcción de trampas de grasas,
separadores API, para evitar derrames estos diseños estarán en función de los estándares
definidos para este propósito de la legislación nacional.
En los sitios que se almacenen o se realicen operaciones de cargado de combustible y
mantenimiento de equipos, será necesario impermeabilizarlos y conformar pequeños diques de
contención que permitan el control de posibles derrames. Se cosntruirán cubetos dentro de los
cuales se colocarán los tanques de combustible los mismos que tendrán 1.1 veces la capacidad
de los tanques combustibles, en el caso de contingencia el fluido quede confinado.
Una vez concluida la construcción, se procederá al desmantelamiento de estas instalaciones
temporales y las áreas desocupadas serán limpiadas y rehabilitadas para proceder a su
revegetación. Todos los desechos y residuos así como la disposición del material contaminado
previamente tratado, serán enviados hacia botaderos controlados o a su vez será la fiscalización
quien ordene su disposición final.
g) Manejo de Efluentes (Aguas Grises y Negras)
Se instalarán baterías sanitarias provisionales –pueden ser móviles- , en proporción al número
de trabajadores (1 para cada 10 trabajadores), en los frentes de trabajo, las mismas que estarán
conectadas a la red pública en caso de existir en el sitio de obra, caso contrario deberán
hacerse fosas sépticas.
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El diseño de la fosa séptica se lo realizara de acuerdo a las normas de construcción del
MIDUVI. Su ubicación y emplazamiento se lo realizará considerando criterio de localización
de fuentes de agua, pendientes, etc. Se deberá contar con el informe favorable de fiscalización.
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Ilustración N° 8: Batería sanitaria tipo.
Excavar una fosa de 1.5 x 1.80 x 1.20m, en la cual irá colocado el tanque biodegradable
(Biotanque).
Colocar la tubería para la descarga de los efluentes líquidos hacia la caja (plástica) de
distribución, que se instalará a 0.80m de profundidad, inmediatamente después del Biotanque.
Excavar una fosa de 9.0 x 1.20 x 1.0m para el campo de infiltración, en el cual se colocará las
mangueras que salen de la caja de distribución.
En su base se conformará una capa de 0.10m de grava, sobre la cual irán asentadas las
mangueras, luego se adicionará una capa de 0.20m de ripio o hasta cubrirlas completamente. A
continuación se cubrirá completamente con tierra y se procederá, en la superficie, a revegetar.
Al finalizar las operaciones en la etapa de construcción, el contratista rellenará las fosas con
tierra y cal y procederá a revegetar.
Para las aguas grises y negras, que se generen durnate la operación del campamento, bodegas y
talleres, se ha definido un sistema de tratamiento permanente, el que estará conformado por una
cámara de decantación o sedimentación, una cámara de digestión y un filtro anaerobio a fin de
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que permitan controlar la contaminación del efluente al recurso hídrico de la zona.
h) Planta de Tratamiento
Es un conjunto de equipos conformado por un tanque séptico y un filtro anaerobio, que contará
con una trampa de grasa previa la entrada del agua residual.
Tanque Séptico
Es un tanque anaeróbico impermeable construido de hormigón armado, consiste de una cámara
de decantación o sedimentación y otra cámara de digestión, estos tanques o compartimentos son
colocados en serie y se diseña para recibir aguas residuales que permanezcan un tiempo de
retención de 12 a 24 horas.
Filtro Anaerobio
El filtro anaerobio está constituido por un tanque relleno con un medio sólido de soporte del
crecimiento biológico anaerobio. Estos filtros pueden llegar a una remoción de DBO del 80%
con lechos de piedra de entre 4 a 7 mm de espesor.
Para los campamentos de los frentes de obra:
Los sistemas de tratamiento de las aguas grises y negras cuentan con: un tanque biodegradable;
y, un campo de infiltración.
b) Manejo de Aguas Lluvias
Durante la etapa de construcción en los sitios de campamentos, plantas de hormigones y
trituración se construirán canales perimetrales que recojan las aguas producto de las lluvias que
se presentarán en la zona. Estas aguas son proclives de arrastrar sedimentos, para lo cual previa
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a la descarga al cuerpo receptor o sitio de disposición final se implementará una laguna de
sedimentación donde se depositarán los sedimentos, los mismos que deberán ser recogidos y
dispuestos en los sitios de escombreras o en sitios determinados por la supervisión ambiental.
c) Manejo de Excedentes de Excavación
Uno de los mayores elementos a considerar es la construcción del Proyecto Multifinalitario
PUMA es la generación de importante volúmenes de material excedente producto del
movimiento de tierras para la conformación de la presa (cimentación, canal de desvío), derecho
de vía, zanjado, plataformas de campamentos, etc.
Los escombros generados por las excavaciones, serán desalojados mediante volquetas hacia
la escombrera autorizada más cercana, fiscalización controlará que éstas no vayan
sobrecargadas y que el material sea tapado con una lona. Los restos de materiales de
construcción serán acumulados en un lugar específico determinado por la fiscalización, estos
deberán permanecer tapados con plástico y serán desalojados con una frecuencia adecuada
de modo que no se acumule este tipo de materiales.
d) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El constructor será el encargado de la ejecución y el cumplimiento de la medida.
e) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Certificados de recepción de los desechos en la escombrera y relleno sanitario
autorizado.
Registro en el libro de obra ambiental.
Registro fotográfico en campo.
Órdenes de obra.
Número de letrinas instaladas, registro fotográfico.
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f) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Volúmenes de obra ejecutados.
Volumen de desecho transportado.
Mantenimiento de los niveles de salubridad de la zona.
Registros estadísticos del centro de salud.
Reportes de fiscalización.
7.10 Programa de Capacitación Ambiental (PCA)
Constituye un elemento de vital importancia dentro del desarrollo del proyecto, pues la
capacitación permanente asegurará la obtención de un compromiso de las partes involucradas
en la construcción tanto para el cumplimiento de los procesos de seguridad industrial como
también en lo que tiene que ver con el respeto a la naturaleza, a los valores culturales y sobre
todo a las comunidades que estarán inmersas en todo el período constructivo.
7.10.1 OBJETIVO
Involucrar al personal de la obra en la gestión integral del Contratista respecto a la
seguridad laboral y disminución de accidentes de trabajo.
Capacitar al personal que labore en la fase de construcción del proyecto, en el
funcionamiento del mismo y a la población cercana al campamento, y demás obras civiles.
Desarrollar un proceso de sensibilización en aspectos que aporten en la prevención de
daños ambientales fomentando actitudes que conserven, cuiden y respeten el ambiente.
Complementar la adecuada aplicación de las medidas de los programas de: prevención,
salud ocupacional y seguridad industrial, contingencias y gestión de riesgos.
Cumplir la normativa del Ministerio de Relaciones Laborales y Seguridad Social.
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7.10.2 ALCANCE
Lograr un cambio de actitud en el personal asignado a la obra, a fin de obtener una actuación
respetuosa y responsable de sus actividades en el sitio de los trabajos.
Entrenamiento y capacitación continua que permita asegurar el logro del objetivo principal del
proyecto.
Contribuir a un cambio de actitud de la población local, mediante la participación de mano de
obra local.
Entendiéndose a la educación como un proceso que dirige y encamina las facultades
intelectuales y éticas de las personas hacia un adecuado proceder dentro un colectivo social, es
importante generar comportamientos que potencien el conocimiento adecuado y real del
proyecto así como también la preservación de nuestro entorno ambiental.
Los temas y sus metodologías deben estar encaminados a desarrollar un conocimiento del
proyecto y una cultura ambiental y conciencia crítica basada en el conocimiento de la
realidad del entorno; metodológicamente, se trabajará en:
Sensibilización: mediante experiencias vivenciales.
Información: se brindará información en un lenguaje sencillo y comprensible de los
aspectos fundamentales del proyecto PUMA, compaginando con información de la realidad
ambiental del entorno, su problemática y alternativas de gestión.
Esta medida deberá continuarse en la fase de operación del proyecto, los temas y tópicos de los
contenidos pueden ser revisados conforme las circunstancias.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
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7.10.3 DEFINICIÓN DE ROLES Y RESPONSABILIDADES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PMA
a) De Carácter General
El Contratista instruirá a su personal de la responsabilidad del cumplimiento de las leyes,
reglamentos y normas ambientales, de seguridad ocupacional y comunitaria aplicables al
proyecto; y de que todos aquellos impactos, negativos y positivos, sean tratados
apropiadamente.
b) Actividades de Entrenamiento y Capacitación
Se prevé que durante la construcción del proyecto y sus distintas facilidades se efectúen charlas
de inducción y talleres, cada una de las cuales tendrá un cronograma específico y la verificación
de cumplimiento con los objetivos definidos por el PMA; para ello el contratista asegurará el
entrenamiento necesario y estipulado en el presente PMA a todo el personal.
Durante las charlas se tratarán temas como:
Compromisos del Contratista para asegurar un adecuado desempeño conforme lo
establece la Política Ambiental de SENAGUA.
Importancia de ejecutar el PMA a través de indicadores específicos de cumplimiento
basados en los objetivos del EIAD.
Impactos y procedimientos ambientales a ser aplicados en cada una de las áreas de
trabajo asignadas al personal.
Roles y responsabilidades de los actores en la ejecución del Plan de Manejo y del
cumplimiento de las leyes y normas ambientales.
Prevención de riesgos y accidentes, plan de contingencias y responsabilidades de la
ejecución del plan.
Procedimientos que ayuden a mantener buenas relaciones con la población y no se
dificulten las actividades.
Consecuencias como resultado de la falta de cumplimiento con los procedimientos
operacionales establecidos.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
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c) Capacitación Específica
Se prevé que durante la construcción se efectúen charlas de inducción y talleres, cada una de
las cuales tendrá un cronograma específico y de verificación de cumplimiento con los
objetivos definidos por el contratista.
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 439
d) Actividades de Entrenamiento y Capacitación
Talleres Período
Inducción sobre seguridad personal, uso de
EPP
Semanal
Procedimientos y cumplimientos del manual
de HESS
Mensual
Acciones para la protección al medio
ambiente-conciencia ambiental
Mensual
Respuesta de emergencias Semanal
Informes de cumplimiento de talleres y
logros del capacitador y de los capacitados.
Mensual
Durante estas charlas y talleres se tratarán temas como:
Inducción sobre seguridad personal, uso de EPP.
Protección de cabeza y rostro: casco, gafas transparentes.
Protección de manos y brazos: guantes para manejo de equipos, herramientas; guantes
dieléctricos para labores de líneas energizadas.
Protección de pies y piernas
Botas de caña mediana o botas altas para la supervisión en zonas inundables o
pantanosas.
Protección corporal
Pantalón
Camisa manga larga
e) Procedimientos y cumplimientos del manual de HESS.
Procedimientos para detección de defectos y peligros.
Uso de elementos de seguridad (zapatos, guantes, etc.).
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Conocimiento de señales de peligro, áreas restringidas y de peligro.
Uso y manejo de sustancias.
Peligros y toxicidad.
Etiquetado y caducidad.
Normas de higiene personal.
Uso de equipos de protección individual.
Uso de fichas de datos de seguridad de los productos.
Almacenamientos de sustancias y productos inflamables.
Manejo de equipo contra incendios, instalaciones fijas y móviles.
Verificación de caducidad y vigencia de los equipos de emergencia.
Medidas de seguridad y contingencias.
Revisión de equipos y mantenimiento.
Instrucciones los fabricantes.
Sistemas de Detección y alarma.
Primeros auxilios.
f) Simulacros de Seguridad Industrial, respuesta de emergencias:
Ante inundaciones
Ante deslaves y deslizamientos
Accidentes, incendios
Ataque de animales silvestres.
Primeros auxilios
Ante caídas
g) Acciones para la protección al ambiente-conciencia ambiental:
Instrucciones sobre la prohibición de realizar caza o pesca.
Indicaciones sobre el manejo de las basuras y los desechos a fin de evitar la
contaminación del suelo y del agua.
Instrucciones sobre el uso de equipos que generen altos niveles de ruido, de las horas
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de uso y de los equipos de protección personal.
h) Acciones para la protección a la comunidad, a los bienes públicos y privados.
Documentar mediante fotografías y/o registros, las áreas a ser intervenidas antes del
inicio de los trabajos, además se contará con un documento firmado de conformidad
del propietario o colindante con lo encontrado.
Uso de elementos para la delimitación física de las áreas de maniobras para los
trabajos de construcción.
Mecanismos de información hacia la comunidad, dar a conocer cuál será el
interlocutor entre el contratista a la comunidad o a los propietarios afectados.
Instruir sobre los niveles jerárquicos de la contratista y el responsable de cada área de
trabajo.
Mecanismos a ser utilizados en caso de emergencias (accidentes, incendio, robos, etc.)
Instrucción sobre el manejo del manual de salud y seguridad industrial
Procedimientos para el cuidado de las especies en especial el oso de anteojos y el tapir
de montaña.
i) Procedimientos para evitar y controlar la contaminación al agua y el suelo:
Ejecución de medidas de protección de los cursos de agua y del suelo a fin de evitar su
contaminación.
Horarios de trabajo considerando las normas del TULAS.
Mecanismos para minimizar la generación de ruido por uso de maquinaria y
prohibición de uso de bocinas cerca de hospitales.
Procedimientos para el manejo de los desechos en la fuente (reuso, reutilización y
reciclaje).
j) Respuesta de emergencias:
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Ante inundaciones
Ante deslaves y deslizamientos
Accidentes, incendios
Ataque de animales silvestres
Primeros auxilios.
k) Charlas de Uso Sustentable de los Recursos Naturales y de Educación Ambiental
El objetivo de estas charlas, es capacitar en los procedimientos para el cuidado de las especies
tales como: prohibición de la caza, pesca; en lugares no establecidos para este tipo de actividad.
Manejo de los desechos desde la fuente y aplicación de una política de reutilización y reciclaje.
Manejo ecológico de cultivos.
Además al personal del Contratista se capacitará sobre como ejecutar las labores propias de la
construcción del proyecto Multifinalitario PUMA considerando los aspectos de conservación de
la salud, seguridad y medio ambiente.
Estas charlas tendrán una duración de 60 minutos y los temas a tratar deberán ser muy
concretos, prácticos y de fácil comprensión. Las charlas deben ser diseñadas por profesionales
vinculados al área ambiental, social y cultural.
l) Concientización Ambiental para el Personal de la Obra.
Se realizarán charlas de sensibilización para los trabajadores que laboren en la construcción
del proyecto –se incluirá al personal que brinde servicios complementarios (alimentación,
transporte, otros), y a los pobladores cercanos al campamento y grandes frentes de obra, no
a toda la población beneficiada.
Se trabajarán los aspectos de sensibilización, Información, compromiso.
Los temas a tratar serán:
Buenas prácticas de convivencia.
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Realidad ambiental, problemática y soluciones.
Normas legales y su cumplimiento: Ordenanza uso y ocupación del suelo.
Enfermedades de transmisión sexual y métodos de protección.
Alcoholismo y drogadicción.
Migración y alteración del núcleo familiar.
Adecuado manejo de residuos sólidos, higiene y salud personal.
Actuación en caso de connatos de incendio, por personal del Cuerpo de Bomberos.
Otros que se determinen.
m) Concientización Ambiental para la Comunidad
Talleres para la protección del ambiente y los recursos naturales a ser implementados.
Gestión del manejo de los desechos.
Instrucciones sobre la prohibición de realizar caza o pesca.
n) Entrenamiento
El responsable de Seguridad Industrial y Medio Ambiente del Contratista coordinará,
planificará, organizará y conducirá talleres y charlas de entrenamiento al inicio y durante las
actividades del proyecto. El personal será asistido por las gerencias y supervisores que
enseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinaria haciendo énfasis en los
procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.
Durante los trabajos, los supervisores se encargarán del entrenamiento diario de su personal y
podrán ser asistidos por el Supervisor Ambiental designado al proyecto.
o) Capacitación a la Comunidad
Será importante crear las bases comunicacionales con la población y los actores locales en esta
fase, sobre las actividades que ejecutará el contratista, así como la ejecución de los trabajos
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programados con el fin de asegurar la presencia de impactos controlables y de baja incidencia
ambiental y social.
Recursos y áreas potencialmente impactadas, importancia de ellas y mecanismos a ser
implementados para su protección y/o conservación.
Determinación de la organización y comunicaciones externas en caso de que los residentes
tengan inquietudes o eventualmente reclamos.
p) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El Promotor del proyecto y el Contratista.
q) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
Reportes de fiscalización.
Documentos memorias – sílabos- de los eventos realizados.
Registro fotográfico de participación.
Hojas de registro de asistencia.
r) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Mejora cualitativa y cuantitativa en el comportamiento pro ambiental del personal y la
comunidad. Se expresará en función de la interpretación de los reportes estadísticos de los
registros implementados. (Disminución de la generación de desechos, índice de conflictos en
la comunidad, etc.).
7.11 Programa de Participación Ciudadana (PPC)
Este programa surge de la aplicación de mandatos determinados en la Constitución de la
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República del Ecuador, ya que consigna el derecho ciudadano a estar informado de todos
aquellos procesos, proyectos o acciones que causen impacto ambiental y social; y por lo tanto
emitir su opinión respecto a las acciones que pueden introducirse para atenuar los efectos que la
decisión de su emprendimiento puede ocasionar.
7.11.1 OBJETIVO
Definir los procedimientos que permiten canalizar una adecuada comunicación y
participación a las comunidades involucradas por el Proyecto Multifinalitario PUMA así
como el rol de cada uno de los actores ubicados en el área de influencia de construcción
del mismo.
Informar a la población, autoridades locales, organizaciones, etc., sobre el alcance de los
trabajos constructivos de todas las facilidades que integrarán el proyecto, sus potenciales
afectaciones y soluciones, mediante procesos participativos y consensuales, además de
establecer mecanismos para adecuadas relaciones de vecindad.
Mantener informada a la población del área de influencia sobre las acciones del
proyecto, para prevenir conflictos sociales.
7.11.2 ALCANCE
Establecer una sólida alianza con los actores sociales locales, a fin de generar consensos básicos
de conocimiento y apoyo al proyecto.
Entregar información a la población sobre la magnitud de las obras y sus repercusiones en los
distintos ámbitos socioeconómicos.
7.11.3 CHARLAS INFORMATIVAS A LA COMUNIDAD
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Se debe realizar al menos una reunión trimestral con la comunidad y los representantes de las
áreas de influencia del proyecto. La información a ser proporcionada, en coordinación con
SENAGUA, hará énfasis en los siguientes aspectos:
Detalles y componentes de las obras.
Contenido del estudio y plan de manejo ambiental.
Estado de avance de la obra.
Estado de las indemnizaciones y pagos.
Programación de las obras y demandas de empleo y servicios locales.
Acciones de prevención control y mitigación de impactos en el caso de que ocurrieran
eventos provocados por el contratista o el personal de la obra.
Efectos positivos en lo social, económico y ambiental debido a las inversiones que
realizará el estado en el sector.
Proceso que seguirá el Contratista en el caso de que se produjeran daños a la propiedad como
consecuencia de sus actividades.
Promover iniciativas comunes para el manejo de la gestión socio ambiental y apoyar la
definición de zonas de conservación y manejo especial, en coordinación con la SENAGUA.
7.11.3.1 PPC-1 Inclusión de la comunidad en el Proyecto.
Convocar a través de talleres informativos a las poblaciones para que sean partícipes en el
proyecto, definiendo:
Lugar y fecha en la cual estará habilitada la oficina para la recepción de documentos y
de registro de proveedores locales (hoteles, restaurantes, materiales, etc.)
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Perfil del personal que se requiere a fin de que no se generen falsas expectativas entre
la población, dado que la oferta de mano de obra local es fundamentalmente de
agricultores, comerciantes, transportistas y materialistas.
Número de personal que se requiere y el período por el cual será contratado.
Detalle del contenido de la Hoja de Vida a fin de que explique la experiencia y puesto
para el cual postula.
Requisitos de orden legal que deberá presentar.
Período de presentación.
Se recomienda elaborar trípticos con información básica del proyecto.
Los trípticos deberán ser repartidos en los lugares de importancia para la población de
las áreas de influencia tales como escuelas, iglesia, tiendas del lugar.
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
El constructor será el encargado de la ejecución y el cumplimiento de la medida.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida.
Reporte de eventos realizados.
Registros de asistencia a eventos realizados.
Registros fotográficos.
Reportes de fiscalización.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
a. Número de eventos realizados.
b. Grado de aceptación del proyecto en la comunidad (conflictividad).
7.11.3.2 PPC2Medida de vertebración social e integración comunitaria.
Se deberá implementar un organismo que administre y mantenga operativo el proyecto
luego de su construcción. Este organismo deberá estar adecuadamente representado y tendrá
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funciones de gestión y control.
Las actividades de gestión se encaminan a expulsar actuaciones que potencien el
aprovechamiento de la obra generando beneficios sociales y económicos para la población.
El segundo aspecto referido a funciones de control se establece para normar y administrar el
adecuado funcionamiento del proyecto. También deberá establecer mecanismos de
financiamiento para gastos operativos de construcción de la obra.
Este organismo deberá ser conformado y estar legalmente constituido antes del inicio de las
obras del proyecto; se deberá contar con el apoyo de las entidades pertinentes (SENAGUA,
MIES, MAGAP, MAE, otras).
a) Responsable de su ejecución y cumplimiento.
El organismo constituido para su administración, liderado por el proponente del proyecto.
b) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición.
Actas y documentos de constitución legal.
Actas de reuniones y cronograma de actividades.
c) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Informes de actividades trimestrales.
7.12 Programa de Monitoreo y Seguimiento del PMA (PMS)
A fin de que se ejecuten los trabajos determinados en el Plan de Manejo Ambiental y de
asegurar su cumplimiento, la Fiscalización Ambiental será la responsable de su verificación a
través del monitoreo rigurosos de cada uno de los campamentos del plan.
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7.12.1 OBJETIVO
Garantizar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental a través de la
ejecución de programas de monitoreo y seguimiento.
Realizar un control y seguimiento de la calidad ambiental de los diferentes factores
ambientales que han sido afectados por las actividades propias de la obra mediante el
muestreo de los parámetros componentes de cada uno de los factores y determinar si el
contratista cumple con los límites permisibles de emisión de contaminantes establecidos en
la ley ambiental vigente (TULAS).
Determinar el comportamiento de los diferentes parámetros del recurso aire y los
procedimientos necesarios para prevenir y mitigar el deterioro de la calidad del aire, a
causa del polvo (tránsito vehicular), ruido (presión sonora), humo (soldadura), campos
electromagnéticos, olores y emanaciones gaseosas producidas por las fuentes móviles
(motores de combustión interna), maquinaria pesada de construcción, el uso de pinturas,
revestimientos epóxicos y bituminosos, químicos, etc., producidos en las actividades
constructivas del Proyecto.
Identificar y evaluar las áreas de suelo potencialmente erosionables a causa de la
exposición a los agentes erosivos (lluvia y viento) por el desbroce de la capa vegetal,
apertura de caminos de acceso y conformación de escombreras.
Verificar la cantidad de desechos generados en sitio de presa, campamentos y sitios de
obra, vías de acceso y realizar la verificación de cantidad de los mismos en el sitio de
destino final.
Determinar si la riqueza, abundancia y diversidad de fauna terrestre disminuye o se
recupera durante la ejecución de las variadas actividades del Proyecto Multifinalitario
PUMA.
Determinar si la cobertura de vegetación boscosa y si la diversidad florística disminuye o
se recupera durante la ejecución de las variadas actividades del Proyecto Multifinalitario
PUMA en sus diferentes fases (construcción, operación, mantenimiento y retiro), teniendo
como pilar de información la Línea Base de flora del Diagnóstico Ambiental del EIAD.
Determinar el nivel de recuperación de la vegetación en las áreas reconformadas.
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Búsqueda, localización y delimitación de áreas de interés arqueológicas.
Determinación de sitios de monitoreo arqueológicos para la zona de estudio.
a) Monitoreo de la Calidad del Agua
La toma de muestras de agua se realizará de los sitios identificados en el EIAD y determinados
en el Diagnóstico Ambiental, con el fin de observar posibles cambios en las condiciones
físico-químicas y bacteriológicas de los cuerpos hídricos de la cuenca del Río Ningar.
En todos los puntos de monitoreo se medirán los siguientes parámetros en el sitio: pH, oxígeno
disuelto, conductividad, temperatura y caudal; la información se registrará en una hoja de
campo y todas las localizaciones serán registradas con un GPS.
Para los análisis respectivos las muestras deberán ser enviadas a los laboratorios que sean
certificados por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE) y registradas en el MAE.
b) Monitoreo de Descargas de Aguas Residuales: Industriales y Domésticas.
Los contaminantes importantes a considerar son aquellos legislados por las regulaciones del
medio ambiente y que pueden encontrarse, en las Tablas de Límites Permisibles del TEXTO
UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(TULAS). Normas de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. Libro
VI. Anexo 1.
Tabla 1: Límites máximos permisibles para aguas de consumo humano y uso doméstico, que
únicamente requieren tratamiento convencional.
Tabla 3: Criterios de calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas
dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario.
Tabla 6: Criterios de calidad admisibles para aguas de uso agrícola.
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Tabla 9: Criterios de calidad para aguas destinadas para fines recreativos.
Tabla 12: Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce.
c) Periodicidad
La periodicidad del Monitoreo de la Calidad del Agua se aplicará de acuerdo a la norma
indicada en el Texto Unificado de La legislación Ambiental Secundaria, Libro VI, De la
Calidad Ambiental, Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: En el
recurso agua, se implementará en los mismos sitios en los cuales se tienen registro en la línea
base y adicionalmente en los efluentes de campamentos y talleres.
En la fase de construcción.- Se realizarán trimestralmente, durante los meses de marzo (época
lluviosa), junio (época seca), septiembre (época seca) y diciembre (época lluviosa), durante el
tiempo que dure la construcción del proyecto Multifinalitari PUMA, los mismos que deberán
ser reportados anualmente al Ministerio del Ambiente
LOCACIONES MOMENTOS DE MUESTREO
1.- Campamento, bodegas, taller. Capacitación (toma): Antes de la descarga de las
aguas lluvias, industriales y domésticas.
2.- Planta trituradora Después de la descarga
3.-Fuentes de materiales, planta de
hormigones.
Después de la descarga
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
d) Monitoreo de Calidad de Aire: Ruido
Para el caso del ruido realizar sondeos multipuntuales (monitoreo de “barrido”) en las zonas
críticas. Estas comprenden los sitios de construcción de la presa, campamentos, fuentes de
materiales, minas–planta trituradora, planta de hormigones, escombreras, vías de acceso,
frentes de obra, así también en los centros poblados cercanos a los sitios de la obras.
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Se podrá también mitigar este impacto a través de la minimización del uso de señales audibles
innecesarias como sirenas y pitos, y reemplazo en lo posible, con señales visibles como luces
intermitentes, etc. Calibración, o cambio de dispositivos de alarmas, pitos de vehículos o de
maquinaria con otros más adecuados, de tal manera que sus señales audibles no sobrepasen la
intensidad permisible.
Para el efecto se utilizarán la Normativa establecida en el TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULAS).
Niveles de Presión Sonora Máximos para Vehículos Automotores, y para Vibraciones. Libro
VI. Anexos 5.
e) Polvo, Humo, Olores y Emanaciones Gaseosas.
Se caracterizará los valores de concentración de los principales gases contaminantes (CO,
SO2, NOx, VOC’s), de concentración material particulado. (Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria-TULAS, Libro VI, Anexo 3, abril/2003).
f) Periodicidad y Ubicación: Ruido y Gases.
Se realizará mensualmente durante todo el tiempo de construcción en los sitios de obra,
talleres, plantas trituradoras, canteras, vías de acceso.
Fuente Localización Frecuencia del
Monitoreo
Tubos de escape de vehículos y maquinaria
pesada a lo largo del proyecto.
Tubos de escape Mensual
Área de trabajo Ambiente Semestral
Área de casa de máquinas y subestación. Tubos de escape Mensual
Elaboración: Consorcio NOEGA – COPADE-HIDRALIA
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Monitoreo de Ruido
Fuente Localización Frecuencia de
Monitoreo
Áreas de campamentos y frentes de obras,
plantas de hormigones y asfaltos,
escombreras, explotación de fuentes de
materiales.
En la fuente emisora
En el receptor
Mensual
Tránsito Vehicular Vías de acceso
proyecto y poblados
Semanal
Áreas administrativas, corredores, oficinas
principales.
En el interior Semanal
Áreas exteriores (Comunidades de Pindilig) Vías de ingreso al
poblado/en el Centro
Poblado.
Mensual
Elaboración: Consorcio NOEGA –HIDRALIA-COPADE
Monitoreo de Suelos
Para el monitoreo de la erosión de los suelos, se identificará sitios representativos para la
evaluación y control de la erosión. Se recomienda que estos sitios se ubiquen en:
Terrazas descubiertas.
Taludes intervenidos.
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Áreas desbrozadas con pendiente muy pronunciada.
Áreas constituidas por material suelto.
Para cada una de estas áreas se debe implementar medidas de mitigación, por lo que el
fiscalizador debe monitorear que al menos el 85 % de las áreas antes mencionadas estén
protegidas mediante una geomanta o alguna obra civil que evite la erosión por acción del agua
o el viento.
g) Periodicidad y Ubicación.
El monitoreo de suelos se efectuará durante toda la fase de construcción especialmente en los
momentos en los que se realicen excavaciones, desbroces y recuperación de las áreas
intervenidas.
h) Monitoreo de Manejo de Desechos.
Realizar el pesaje de todos los desechos en la fuente y de la misma manera en los destinos
finales, con la finalidad de realizar la verificación de cantidades generadas y composición de
los desechos enviado a botadero o a escombrera autorizadas.
El contratista y el supervisor ambiental realizarán el control de cumplimiento del objetivo para
el manejo de desechos sólidos, según el modelo del cuadro siguiente:
FECHA TIPO DE
DESECHO
UNIDAD
DE
MEDIDA
CANTIDAD FUENTE
GENERADORA
DISPOSICIÓN
FINAL
CANTIDAD
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Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
Se verificará además el manejo y disposición final conforme se especifica en el Plan de
Manejo de Desechos.
El monitoreo de desechos se lo realizará cada semana mediante constatación directa de la
gestión y revisión de formatos de registro de desechos. El lugar de verificación será aquel que
se destine en cada frente de obra y campamentos.
i) Monitoreo de Fauna Terrestre: muestreos y observaciones sistemáticos
Se deberá realizar un muestreo y observación de las especies de los siguientes grupos
taxonómicos:
Insectos.
Anfibios.
Reptiles.
Aves.
Mamíferos.
Únicamente los especímenes de difícil identificación taxonómica serán sacrificados para su
posterior determinación en laboratorio, y la mayoría deberá ser devuelta al sitio de captura.
El muestreo deberá ser diurno y nocturno, dado que muchas especies realizan sus actividades
de día y otros por la noche. Para cada grupo taxonómico deberá realizarse un esfuerzo de
muestreo y observación de mínimo cuatro días.
Se deberá realizar un esfuerzo especial de monitoreo para el oso de anteojos, que en lagunas
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ocasiones transita por la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Sangay.
Igualmente, se deberá considerar un mayor esfuerzo en las especies de consideración
(amenazadas, endémicas, migratorias y emblemáticas). Una lista de las mismas puede
encontrarse en la Línea Base de fauna terrestre del Diagnóstico Ambiental del EIAD, a la cual
pueden integrarse nuevas.
Ubicación y Periodicidad de Muestreo
El muestreo deberá realizarse en los bosques naturales e intervenidos y sistemas
agrosilvopastoriles del área de influencia directa del proyecto. De ser posible, los sitios de
ubicación deberán ser en las mismas coordenadas o cercanos a los utilizados en la Línea Base
de fauna terrestre dentro del Diagnóstico Ambiental del EIAD.
Periodicidad
El muestreo deberá realizarse trimestralmente, durante los meses de marzo (época lluviosa),
junio (época seca), septiembre (época seca) y diciembre (época lluviosa), durante el tiempo
que dure la construcción del proyecto.
Para obtener datos comparables se deberá procurar realizar el muestreo el mismo día
seleccionado del mes (ej. 15 de cada mes) y a las mismas horas del día (muestreo diurno y
nocturno).
Técnicas de Muestreo
Las técnicas de muestreo utilizadas deberán ser las mismas o similares a las utilizadas en la
Línea Base de fauna terrestre del Diagnóstico Ambiental del EIAD, de manera que los
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resultados puedan ser comparables.
Análisis de Resultados
Se deberá determinar la riqueza (Nº de taxones) y la densidad poblacional (Nº de individuos)
para cada especie registrada. Con esos datos, de deberá determinar la abundancia relativa (%)
para cada especie y el Índice de Biodiversidad de Shannon (0.5/0.5) de la fauna terrestre en el
área de influencia directa del proyecto.
Se deberá además realizar un listado de las especies de consideración que fueron registradas,
es decir: (i) amenazadas según las listas rojas de la UICN y nacionales (en peligro crítico -CR,
en peligro -EN, vulnerable –VU y casi amenazada -NT); (ii) endémicas; (iii) migratorias,
cuando es el caso; (iv) emblemáticas, de haberlas, y (v) de uso humano.
Finalmente, se deberá presentar una comparación con los resultados obtenidos en la Línea
Base de fauna terrestre del Estudio de Impactos Ambientales Definitivo, para determinar si los
datos cuantitativos mejoraron o empeoraron. Esto se lo realizará para el primer muestreo. Para
los subsiguientes, los datos deberán compararse con la última toma de datos realizada. En un
siguiente año, los resultados deberán compararse inclusive entre mismos meses y estaciones.
Responsables
Para el monitoreo de fauna terrestre se requerirá de un equipo multidisciplinario conformado
por los siguientes especialistas con mínimo tres años de experiencia profesional:
1 Entomólogo.
1 Herpetólogo.
1 Ornitólogo.
1 Mastozoólogo.
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Cada uno de los especialistas requerirá el apoyo de asistentes-guías locales, los cuales serán
entrenados y capacitados con anterioridad, y habrán recibido un certificado de “Parabiólogo”.
Es decir, parte de los responsables serán 4 Parabiólogos locales.
j) Monitoreo de Flora
Muestreos y Observaciones Sistemáticos
Se deberán tomar muestras, realizar observaciones y registros fotográficos de las especies de
flora presentes en parcelas cuyo tamaño se indica más adelante en las técnicas de muestreo.
Únicamente se tomarán muestras de las plantas de difícil identificación taxonómica. Las
muestras tomadas deberán ser representativas de la especie, es decir deberá colectarse una
sección de la planta que contenga muestra de flores y/o frutos, de ser posible, para facilitar su
identificación. Las muestras colectadas serán preservadas según métodos estandarizados para
su posterior procesamiento (secado y montado) y determinación en herbarios reconocidos.
Ubicación de Sitios de Muestreo
La ubicación del sitio de muestreo dependerá del objetivo del monitoreo de vegetación:
Determinación de la cobertura de la vegetación boscosa.- Debido a que este análisis se lo
realiza mediante herramientas geográficas (SIG), no será necesario colectar muestras. Sin
embargo, será necesario utilizar imágenes satelitales o fotografía aérea actualizada a la fecha
para realizar una comparación entre la cobertura boscosa registrada durante el EIAD y la del
monitoreo siguiente. Con esto se deberá elaborar un mapa no supervisado inicial, el cual luego
será verificado en campo mediante la toma de coordenadas geográficas en campo, para lo cual
se utilizará un Sistema de Posicionamiento Global (GPS). Posteriormente a esta actividad, se
deberá elaborar un mapa supervisado de cobertura vegetal.
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Versión Final OCTUBRE, 2013
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Monitoreo de extracción forestal y pérdida de la biodiversidad.- Para monitorear la
diversidad florística, el muestreo deberá realizarse en los bosques naturales e intervenidos y
sistemas agrosilvopastoriles, especialmente cerca de los sitios de apertura de vías (dado que
esto promueve la extracción forestal) y de intervención del proyecto.
Recuperación de bosques por revegetación.- Para la determinación del nivel de recuperación
de los bosques en las zonas que estuvieron intervenidas y el crecimiento de árboles plantados,
se deberán ubicar parcelas permanentes en las áreas reconformadas.
Esto permitirá determinar el porcentaje de plantas que están en crecimiento, de las que no
lograron desarrollar (nivel de supervivencia) y el de plantas que están con plagas o enfermas.
Periodicidad
Determinación de la cobertura de la vegetación boscosa.- Posteriormente a las actividades
de desbroce y desbosque, deberá realizarse un monitoreo de cobertura vegetal. Al finalizar la
construcción, se deberá realizar otro muestreo para determinar cómo se encuentra la
vegetación antes de la entrada en operación y mantenimiento.
Monitoreo de la extracción forestal y pérdida de la biodiversidad.- Al primer año de la
fase de construcción, se deberá realizar el monitoreo de diversidad florística para determinar
los niveles de extracción. Durante esta fase, además se deberá controlar de forma permanente
la existencia de las especies que no fueron removidas de los sitios de obra por ser
excepcionales (amenazadas, endémicas y semilleros madre), verificando que no hayan sido
taladas, maltratadas o mutiladas, a menos que haya sido estrictamente necesario y autorizado
por la Fiscalización Ambiental.
Recuperación de bosques por revegetación.- Al retiro del contratista y su respectiva
reconformación de áreas intervenidas, se deberá realizar un monitoreo anual para determinar el
crecimiento y niveles de supervivencia de las especies plantadas. De haber porcentajes muy
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altos de baja supervivencia, se deberá establecer un sistema de replantación cada tres meses
por un periodo de dos años, mientras que a partir del tercer año se evaluará anualmente hasta
los 20 años.
Técnicas de muestreo
Determinación de la cobertura de la vegetación boscosa.- Se deberán utilizar herramientas
de SIG, con el uso de imágenes satelitales y fotografías aéreas. En campo deberá realizarse
una verificación utilizando GPS, tal como indicado anteriormente.
Monitoreo de extracción forestal y pérdida de la biodiversidad.- El muestreo deberá
realizarse mediante parcelas nido de 20 x 20 m, en bosque natural, intervenido y
agrosilvopastoril. En cada fase del monitoreo la parcela deberá ser ubicada al azar. Deberán
registrarse las especies con DAP superior a 2.5 cm, y solamente recolectar aquellas de difícil
identificación. Las muestras recolectadas deberán ser preservadas según los métodos
estandarizados, para luego ser procesadas (secadas y montadas) y entregadas a un herbario
reconocido para su identificación taxonómica. En cada ocasión deberá realizarse un registro
fotográfico de la parcela y de las especies sobresalientes.
Recuperación de bosques por revegetación.- Se realizarán parcelas permanentes de 25 x 25
m, ubicadas en las áreas reconformadas (1/ha). Se deberá registrar el tamaño, tipo de
crecimiento del tallo/tronco y ramas, cobertura del dosel y presencia de plagas/enfermedades
de todas las especies plantadas en esa parcela. Deberán además registrarse todas las especies
(inclusive plantas rastreras y herbáceas) que naturalmente empiezan a desarrollar en la parcela
permanente, lo que permite determinar la formación de los estratos del bosque. Para esto,
dentro de la parcela principal se deberán ubicar cuadrantes de 1 x 1 m elaborados con tubos de
PVC con divisiones de 20 cm de piola de Nylon, donde se muestrearán 25 puntos igualmente
espaciados, dando una estimación visual del porcentaje de cobertura vegetal por especie y del
sitio. Si el porcentaje de enfermedades y plagas es alto en la parcela, se deberán tomar medidas
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fitosanitarias.
Análisis de Resultados
Determinación de la cobertura de la vegetación boscosa.- Se trata de un estudio
multitemporal que permitirá determinar si la cobertura boscosa y la conectividad están en
incremento o reducción, utilizando herramientas SIG. La base de información será la
vegetación registrada en el EIAD.
Monitoreo de extracción forestal y pérdida de la biodiversidad.- Se deberá presentar un
análisis de riqueza, abundancia y diversidad, así como un listado de las especies de
consideración que fueron registradas, es decir: (i) amenazadas según las listas rojas de la
UICN y nacionales (en peligro crítico -CR, en peligro -EN, vulnerable –VU y casi amenazada
-NT); (ii) endémicas; (iii) de aprovechamiento forestal, y (iv) de otro tipo de uso humano
(comestibles, medicinales, etc.).
Recuperación de bosques por reforestación.- Dado que se realiza en parcelas permanentes,
se deberá presentar un listado de: (i) las especies que están en crecimiento, incluyendo su
tamaño; (ii) aquellas que no han logrado desarrollar y porcentaje de supervivencia y
adaptación, (iii) nivel de presencia de enfermedades y plagas, y (iv) especies de regeneración
natural. Será necesario presentar además una evaluación de los diferentes métodos de
propagación establecidos, dependiendo si las plántulas son de semilla o estacas, así como la
mayor o menor exposición a los rayos solares.
Finalmente, se deberá presentar un análisis comparativo con los resultados obtenidos en los
muestreos y análisis de cobertura vegetal anteriores, estableciendo como información inicial a
la Línea Base de flora del Estudio de Impactos Ambientales Definitivo.
k) Responsables
Para el monitoreo de flora y vegetación se requerirá de un equipo multidisciplinario
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conformado por:
1 Botánico, con mínimo tres años de experiencia en bosques subtropicales.
1 Geógrafo, con mínimo cinco años de experiencia
1 Asistente-guía local, el cual deberá haber sido capacitado y entrenado previamente, y
habrá recibido un certificado de “Parabiólogo”.
Para el monitoreo de las áreas reforestadas se requerirá de:
1 Ingeniero Forestal, con mínimo cinco años de experiencia
1 Asistente-guía forestal local, el cual igualmente habrá sido capacitado y entrenado
previamente.
l) Monitoreo Arqueológico
El monitoreo consistirá en la asistencia permanente de un arqueólogo y asistentes (número que
dependerá de los frentes a trabajar), los que podrán realizar interrupciones transitorias en el
momento de hallar vestigios a fin de recuperar el material cultural expuesto, el que se traduce
en un rescate rápido de evidencias, combinado con registro completo de las acciones
arqueológicas. Siendo las paralizaciones focalizadas, pues solo se concentrará en el área con
remanentes, debiendo el arqueólogo indicar al maquinista donde proceder mientras se continúa
con el rescate, a fin de que no se corte el proceso de construcción. Intentando en lo posible
evitar el retraso de la obra y por ende un costo elevado para el constructor.
Dado que es un requisito determinado por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural - INPC,
el monitoreo arqueológico se realizará de manera sistemática a fin de:
Armonizar y coordinar la ejecución de las actividades de remoción del suelo con los
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intereses arqueológicos.
Evitar destrucciones involuntarias de los sitios arqueológicos o contextos
arqueológicos que no hayan sido reportados durante el estudio de reconocimiento
arqueológico.
Recuperar la evidencia, que pudiera aparecer, y de este modo complementar el registro
arqueológico realizado en investigaciones previas.
Tomar decisiones durante los trabajos de movimiento de tierras, y salvaguardar las
evidencias culturales históricas.
Informar al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural de los resultados de este estudio.
El monitoreo comprenderá la ejecución de las siguientes actividades:
Observación y registro continuos de evidencias de acciones humanas históricas, durante
los trabajos de movimiento de tierras o alteración de la superficie.
Análisis y valoración de los datos y conocimientos obtenidos a través de la observación
y del registro, en el momento de la alteración del suelo, y la respectiva comparación con
lo planificado.
Adopción de medidas correctivas y la revisión del plan original.
Generación de documentación y suministros de la información pertinente a las
instituciones involucradas, especialmente al INPC.
m) Ubicación y Frecuencia de Monitoreos
Se ha establecido de acuerdo a los resultados de la prospección arqueológica los sitios de
monitoreo en el área y que serán permanentes en todos los sitios de trabajos hasta que
concluyan las obras de excavación y movimiento de tierras.
n) Monitoreo Social
Este plan se enmarca en lo estipulado en el Art. 88 de la Constitución Política, Art. 28 de la
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Ley de Gestión Ambiental y Decreto 1040 Título IV Arts. 23, 24 y 25 que se refiere al
monitoreo y rendición de cuentas con la participación de los actores de la sociedad civil, la
obligatoriedad de conformar instancias y las sanciones por el incumplimiento.
Objetivo
Conocer el nivel de alianza de los actores sociales involucrados en la gestión y manejo del área
de influencia del proyecto con el fin de asegurar que los intereses y derechos colectivos de las
comunidades sean tomados en cuenta y permita la operación sostenida del proyecto en un
marco de convivencia y respeto mutuo, así como vigilar el cumplimiento, efectividad y logros
del programa de relaciones comunitarias, para la toma de decisiones de manera oportuna.
Procedimiento
El monitoreo es una herramienta de gestión ambiental, que permite conocer los avances del
proyecto en el cumplimiento de los compromisos sociales y sobre los cambios que se
producirán en las comunidades del área de influencia del mismo.
Para el monitoreo se deberá contar con un equipo mínimo al cual deberá sumarse un delegado
de los actores de la sociedad civil y de las instituciones presentes en la zona como son los
GADs de Paute y Azogues.
En los dos casos mediante comunicación escrita con ocho días de anticipación se hará conocer
a las organizaciones presentes e instituciones que designen un delegado de acuerdo a las
especificaciones establecidas. El delegado deberá portar una comunicación oficial de su
designación.
La información para el monitoreo se recabará del promotor del proyecto, contratista (según la
fase), de los actores sociales de la sociedad civil y de los GADs y de personas claves de la
comunidad. Deberá elaborarse un instrumento conforme a las variables a monitorear y una guía
de tópicos para la información cualitativa, instrumentos que deberán ser aprobados por el
Promotor del proyecto.
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En la fase de construcción del proyecto es cuando se producirán el mayor número de cambios
en cantidad y calidad en todos los ámbitos sociales. Se considera que esta actividad se realice
con la periodicidad mensual durante los dos primeros años y en adelante semestral hasta
finalización de la etapa de operación.
Para la etapa de retiro se considera dos años en los cuales el monitoreo del proceso se realizará
semestralmente.
Al finalizar el trabajo de campo se elaborará el informe, se pondrá especial atención para que el
mismo sea redactado en términos sencillos para que sean accesibles a las comunidades. El
mencionado informe también será remitido a los Gobiernos Cantonales y Regionales.
Variables a Monitorear
Cumplimiento del plan de manejo social (relaciones comunitarias).
Presencia de alcoholismo y prostitución.
Número de profesores y escuelas.
Migración interna y externa.
Relaciones interinstitucionales.
Convenios de co-financiamiento interinstitucional.
Grado de aceptabilidad/impacto del proyecto.
Número de empleos no calificados y calificados generados y porcentaje de ocupación
de mano de obra calificada de la comunidad por género.
Cambios socioeconómicos en la comunidad.
o) Responsables
El programa de monitoreo será responsabilidad del área de fiscalización en coordinación con
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Gestión Social la cual deberá contar con dos personas para la ejecución del programa, un
profesional sociólogo y un asistente.
Se requiere además la participación de un delegado de los actores de la sociedad civil y de los
GADs de Paute y Azogues.
p) Monitoreo de Salud y Seguridad Ocupacional
Determinar el cumplimiento tanto del plan de contingencias como el de seguridad y salud
ocupacional, a fin de verificar que el personal de la obra conozca y aplique los procedimientos
inherentes a la seguridad industrial y contingencia en cada uno de los puestos y frentes de
trabajo.
Objetivos
Controlar que el contratista cumpla con los estándares y requerimientos de seguridad detallados
en el Manual de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Verificar el cumplimiento de las capacitaciones y entrenamientos en temas de Seguridad y
procedimientos de trabajos seguros hacia los obreros.
Vigilar que todos los trabajadores de la obra cuenten con su respectivo equipo de protección
personal (EPP) de acuerdo al trabajo que se encuentren realizando y su adecuado uso.
Revisar los planes de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Contingencias, y que se
encuentren disponibles en campamentos y sitios de obra.
Verificar que los equipos de seguridad del personal se encuentren en óptimas condiciones para
el trabajo así como el stock de estos para su reposición.
q) Planes de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Contingencias
El especialista HESS de la fiscalización, exigirá al contratista la entrega de los planes de
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Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Contingencias previo a la ejecución de los trabajos
para su revisión y posteriormente se exigirá la disponibilidad de estos en los campamentos y
sitios de obra.
Complementariamente, el contratista deberá elaborar un Manual de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional que será utilizado en la obra. Cada trabajador deberá poseer una copia del
Manual SISO y deberá tener al menos 3 talleres de capacitación. Esto será controlado por la
fiscalización mediante actas y listas de asistencia a los talleres.
Oportunamente el fiscalizador deberá convocar a reuniones para evaluar la vigencia de los
planes y su aplicabilidad durante la construcción del Proyecto Multifinalitario PUMA, también
se deberá evaluar el progreso del personal en cuanto a las capacitaciones, simulacros,
procedimientos, etc.
El fiscalizador además calificará las acciones que se realicen en los simulacros como una
garantía de que se los está realizando correctamente y certificará que el personal está apto para
responder ante una posible contingencia.
Equipos de Protección Personal (EPP)
El fiscalizador se encargará de supervisar que todos los trabajadores de la obra cuenten con el
EPP básico para realizar los trabajos, así como también de los accesorios especiales para
trabajos específicos como soldadura, trabajos en altura, trabajos en caliente, manipuleo de
explosivos, uso de maquinaria especial, etc.
Todos los trabajadores deberán contar al menos con:
Casco de protección, plástico o de aluminio.
Botas de cuero punta de acero.
Botas de caucho punta de acero.
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Chaleco reflectivo.
Tapones auditivos.
Gafas.
Camisas de manga larga.
Mascarilla para polvo.
Guantes de seguridad.
Todo obrero deberá tener conocimiento de cómo utilizar el EPP de lo contrario el fiscalizador
hará un llamado de atención al obrero y al jefe de personal del frente de obra para que se corrija
el impase, así mismo si un trabajador omite el llamado de atención del fiscalizador y sufre un
accidente, el tiempo de demora del trabajo por esta causa no será motivo para solicitar una
ampliación de plazo puesto que se considera una negligencia del contratista.
Equipos de Monitoreo de Seguridad
El fiscalizador semestralmente revisará el estado de los equipos de monitoreo de gases, ruido y
agua potable para garantizar su funcionamiento; de igual manera solicitará al contratista los
respectivos certificados de calibración de cada equipo antes de que empiece la obra y después
del tiempo de caducidad de estos que generalmente es de 6 meses.
Señalización de Seguridad
El fiscalizador supervisará la colocación de las señales de seguridad en los sitios que determine
el Plan de Seguridad principalmente en los sitios de obras, bodegas y movilización. También
deberá revisar el funcionamiento de los rótulos con las respectivas pruebas de reflectividad y
estabilidad, en caso de no pasarlas se notificará al contratista para su reposición inmediata.
También se deberá supervisar la demarcación de las áreas de trabajo puesto que estas deben
contar con su respectiva cinta de seguridad, letreros de uso de EPP, señalización de
advertencia, etc.
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Registros y Formatos
Al final de cada jornada, el fiscalizador verificará los respectivos permisos de trabajo que se
hayan elaborado durante el día, los registros de ingreso de personal y/o vehículos a los sitios de
obras, los accidentes o incidentes registrados, novedades en los monitores de seguridad.
También se encargará de revisar los formatos que emita o rediseñe el contratista para el registro
de cualquier actividad que tenga que ver con la seguridad industrial y las contingencias.
La supervisión de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional será el fiscalizador. Deberá
contar con un especialista en HESS debidamente acreditado por el IESS para la elaboración de
planes de seguridad para proyectos de alta magnitud, con al menos 5 años de experiencia en
fiscalización y deberá estar presente durante todo el tiempo que dure la construcción.
r) Auditorías Ambientales
Las auditorías ambientales tienen como marco legal el cumplimiento de las disposiciones
emanadas y exigidas por el Ministerio del Ambiente, el mismo que establece la ejecución de
una Auditoría Ambiental en aplicación a la Licencia Ambiental que emitirá esta cartera de
Estado.
El seguimiento del PMA en la fase constructiva será el más importante puesto que la intensidad
de intervención al ambiente es alta.
Objetivos
Evaluar el nivel de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental que será aprobado por el
Ministerio del Ambiente y sobre el cual SENAGUA tiene que informar con respecto a las
acciones realizadas durante toda la fase constructiva, previo a la entrada en funcionamiento del
Proyecto Multifinalitario PUMA.
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Servir de instrumento para la gestión ambiental de SENAGUA.
Metodología de Trabajo
Contratación del equipo auditor.
Elaborar un Plan de Auditoria conforme establece el TULAS.
Definir el proceso de auditoría.
Se recomienda que se tome en cuenta la versión más actualizada de los siguientes documentos
con el fin de asegurar se tomen los criterios necesarios para una adecuada auditoría:
· ISO 19011:2002 Directrices para la auditoría de sistemas de gestión.
· ISO 14000:2004 Sistemas de gestión ambiental.
· ISO 14050:2002, Gestión ambiental- Vocabulario.
Procedimientos del programa de Auditoría
Los procedimientos del programa de auditoría deben tratar lo siguiente:
Planificación y elaboración del calendario de las auditorías.
Aseguramiento de la competencia de los auditores y de los líderes de los equipos
auditores.
Selección de los equipos auditores apropiados y la asignación de sus funciones y
responsabilidades.
Realización de las auditorías.
Realización del seguimiento de la auditoría.
Conservación de los registros del programa de auditoría.
Seguimiento del desempeño y la eficacia del programa de auditoría.
Comunicación de los logros globales del programa de auditoría a la Contratista y a
SENAGUA.
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Las actividades que deberán contemplarse para la realización de la auditoría son:
Personal a ser entrevistado.
Visita a los frentes de trabajo.
Revisión de documentos existentes.
Mediciones y toma de muestras.
Generalidades.
Inicio de la auditoría.
Revisión de la documentación.
Preparación de las actividades de auditoría in situ.
Realización de las actividades de auditoría in situ.
Preparación, aprobación y distribución del informe de la auditoría.
Finalización de la auditoría.
Realización de las actividades de seguimiento de una auditoría.
Reunión final de observaciones preliminares.
Obtención de la Información
Información Primaria.- Obtenida mediante trabajo de campo, entrevistas in situ, cuestionario
de preguntas tales como:
Actividades realizadas en todos los frentes de trabajo.
Ubicación de sitios críticos.
Tipos de desechos y su manejo.
Regulaciones y permisos exigidos.
Políticas y planes ambientales.
Incidentes ambientales.
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Información Secundaria: Obtenida del EIA, libros de obra, informes técnicos, informes del
plan de monitoreo y seguimiento, y que incluirá:
Identificar las fuentes de información y aplicar cuestionarios.
Contactar con los responsables de la puesta en marcha del proyecto.
Información general sobre la Empresa.
Revisión de los estudios de diseño y del EIAD.
Chequeo de incongruencias en la determinación de impactos previstos en el EIAD.
Identificación de problemas ambientales no considerados en el EIAD que podrían
ser resueltos in situ.
Revisión de los informes de monitoreo ambiental.
Temáticas de la Información.- Obtenida de bibliografía especializada.
Normas de protección ambiental general.
Aplicación de los Reglamentos de Seguridad e Higiene Industrial.
Ejecución del programa de capacitación.
Ejecución del plan de contingencias.
Manejo de desechos.
Contaminación ambiental.
Señalización.
Relaciones comunitarias.
Registros y mediciones in situ.
s) Presentación de Resultados y Elaboración de Informes de la AA
Será un documento claro, exacto, conciso, detallado y riguroso en la descripción de resultados,
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logros, insuficiencias, deficiencias y riesgos de la organización y del sistema, sólidamente
argumentado y fundamentado en las pruebas obtenidas por el auditor.
Asimismo, considerará las proposiciones de las soluciones de mejora de la situación que
incluirán medidas correctoras a corto y largo plazo.
El Plan de Auditoría estará a cargo de SENAGUA e incluirá los valores correspondientes a la
contratación de equipo auditor en el presupuesto de gestión ambiental. Las auditorías de
cumplimiento para la construcción del proyecto deberán ser programadas de manera que,
durante los tres años de construcción, se realicen al menos 2 auditorías: una a mitad de la fase
de construcción y otra al finalizar la misma.
A continuación se detalla una bitácora general de chequeo que debe ser revisada y ajustada por
fiscalización conforme las actividades y el avance de la obra:
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ÍTEM CUMPLIMIENTO
SI NO N/A
Las vías de circulación reciben riego.
El material removido es transportado en volquetas con carpas de
protección, hacia la escombrera autorizada por las entidades municipales.
Los operarios de las maquinarias y vehículos respetan los límites de
velocidad establecidos.
Se da mantenimiento periódico a la maquinaria y vehículos.
Los desechos sólidos generados son recolectados según sea su naturaleza.
La separación, clasificación y almacenamiento temporal de los desechos
sólidos se la realiza de acuerdo a lo establecido en los procedimientos.
La disposición final de los desechos sólidos generados es de acuerdo a lo
establecido en el procedimiento.
Se verifica que no se vierte desechos sólidos a cuerpos de agua o al aire
libre.
Se verifica que no se quema desechos sólidos en los frentes de trabajo.
Los desechos sólidos son almacenados en áreas específicas y protegidas
Se realiza la recolección periódica de los desechos generados en los
frentes de trabajo y se los almacenan temporalmente de acuerdo a lo
establecido en los procedimientos.
Los desechos no peligrosos son almacenados temporalmente
en recipientes adecuados.
Los recipientes a utilizarse para el almacenamiento temporal de los
desechos sólidos no peligrosos.
Los tambores de almacenamiento temporal de desechos sólidos
peligrosos permanecen cerrados
Cuando se almacena temporalmente aceite se lo realiza con cuidado para
no producir derrames.
Están instaladas las baterías sanitarias
Los trabajadores han recibido capacitación y entrenamiento para actuar en
los accidentes e incidentes que puedan ocurrir en el ambiente laboral.
Se dispone de agua potable en el sitio de trabajo para el uso de los
trabajadores.
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ÍTEM CUMPLIMIENTO
SI NO N/A
Se mantiene y renuevan los botiquines básicos de primeros
auxilios.
Se lleva el registro de consumo o utilización de los elementos del
botiquín y se los renueva.
Los trabajadores tienen y usan los equipos de protección individual
de acuerdo a su tarea laboral.
Los trabajadores notifican al residente de obra el daño o el gasto
por el uso diario normal de cualquiera de los elementos de
protección.
Se verifica que el personal no esté ingiriendo bebidas alcohólicas o
sustancias psicotrópicas.
Se encuentra el extintor con carga (verificar fecha), en un área
visible, seguro y con la debida señalización.
Existe una persona encargada de alertar al operario de la
maquinaria de que no haya ninguna persona en las cercanías de la
máquina.
Las máquinas de remoción de tierras están equipadas de un
sistema de señalización acústica de marcha atrás.
Se verifica que no se transporte personas sobre máquinas.
Las labores de mantenimiento o reparación de la maquinaria se
realizan con el motor apagado.
Para subir o bajar de la maquinaria se usan los peldaños y asideros
dispuestos para dicha función.
El abastecimiento de combustible se realiza con el motor
apagado.
Se verifica que no se utilicen las palas o cucharones de las máquinas
para transportar personas o elevarlas para acceder a trabajaos
puntuales.
El responsable de la maquinaria antes de ponerle en marcha
examina todas las partes de ésta y cualquier anomalía notifica al
residente de obra.
El transporte del material extraído está cubierto con lonas y no
exceden la carga máxima permitida de acuerdo a la capacidad del
volquete.
La señalización se encuentra en un lugar visible y recibe
mantenimiento.
Se transporta adecuadamente el material desde los lugares de
explotación.
Se cumplen los programas de capacitación e información.
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ÍTEM CUMPLIMIENTO
SI NO N/A
Se verifica el cumplimiento de pago por indemnizaciones.
Se verifica estado de llenado del embalse
Se cumplen las determinantes de protección de suelo,
conformación de taludes, etc.
Se cumplen las directrices de planificación territorial
Se cumplen las estrategias de manejo de áreas sensibles.
Se cumplen los monitores de caudal en los sectores
determinados.
Se cumplen los programas de asistencia técnica.
Se cumple con la plantación de especies vegetales
Se cumplen los procedimientos dispuestos por fiscalización
Se cumplen con los análisis de agua en los sitios determinados.
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
La Auditoría Ambiental de cumplimiento será desarrollada conforme lo establecido en el
Ministerio del Ambiente –MAE-; se debe considerar que en períodos subsiguientes los
compromisos ambientales deberán ser asumidos por quienes administran el sistema.
t) Responsable de su ejecución y cumplimiento
El constructor será el encargado de la ejecución y el cumplimento de la medida.
El fiscalizador será el encargado de revisión y generación de informes de cumplimiento de
medidas ambientales.
Para períodos posteriores estas responsabilidades recaerán en los administradores del/los
sistemas.
u) Medios de verificación de cumplimiento de la medida y medición
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Listas de chequeo del cumplimiento de las medidas del PMA.
Libro de obra ambiental.
v) Indicadores de seguimiento ambiental de la medida.
Cumplimiento de la Normativa e informes de fiscalización.
7.13 Fase de Operación y Mantenimiento
ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL FASE DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
OPERADOR DEL PROYECTO
SUPERINTENDENTE DEL PROYECTO
UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL, SOCIAL Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Gestión Territorial
Monitoreo y Control
Personal y equipo
especializado
AUTORIDADES ACREDITADAS
MAE, CONELEC
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7.13.1 PROGRAMA DE MANEJO DE LAS CUENCAS DE APORTE DIRECTO
El objetivo principal es lograr la protección inmediata y la recuperación de la cuenca del río Dudas
tiene una superficie de 85.73 km² y se desarrolla en elevaciones que van desde los 3740 msnm en
su nacimiento hasta 2500 en el punto de cierre. Esta cuenca es de gran importancia ya que contiene
en su parte alta al río Ningar, además de a las fuentes Q. Minas, Q. Yanarumi, Q. Chocar y Q.
Yanacocha, que suman todas un 53.35% de la totalidad de superficie de las cuencas del proyecto.
Adicionalmente, esta cuenca representa el 59.4% del total de la cuenca de la estación de aforo.
Como parte del plan es propiciar el uso racional del suelo y garantizar el control de las áreas de
protección de la presa del Proyecto Multifinalitario PUMA.
Este programa se inició en la fase de construcción, lo cual significa una continuidad en el largo
plazo, es decir durante los 50 años de vida útil del proyecto.
Entre los programas relevantes y de continuidad se encuentran los siguientes:
Apropiación de los proyectos de manejo de suelos y cultivos ensayados en la Finca Demostrativa.
Apropiación de sistemas de producción alternativos (agro pastoriles, silvopastoriles y forestales
puros; aprovechamiento de las especies no forestales (alimentos, artesanías)
Manejo de especies de fauna y flora silvestres
Protección de áreas sensibles, drenajes naturales y microcuenca.
7.13.2 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
El Proyecto de Adaptación al Cambio Climático a través de una Efectiva Gobernabilidad del Agua en
Ecuador (PACC) cuyo objetivo es “incorporar los riesgos asociados al cambio climático dentro de las
prácticas de manejo del recurso hídrico en el Ecuador”, realizó varios estudios y corridas con el
modelo de simulación del comportamiento del recurso hídrico WEAP (Water Evaluation and
Planning system) para la Cuenca Hidrográfica del Río Paute usado en la actualidad para proyectar
los efectos del cambio climático; éste modelo, sofisticado, pueden modelar elementos como
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temperatura, patrones de precipitación, la circulación atmosférica, nubosidad, humedad y
velocidad del viento. Basándose en varios modelos, los investigadores han realizado numerosas
predicciones sobre cómo afectará el calentamiento global al clima, hielo glaciar, nivel del mar,
agricultura, a la salud humana, especies animales y vegetales.
Con los resultados obtenidos luego de la modelación se incorporó escenarios climáticos,
socioeconómicos, uso de suelo y agua dentro del Modelo de Planificación de Recursos Hídricos para
la Cuenca del Río Paute, a su vez el proyecto PACC realizó análisis de sus consecuencias sobre la
disponibilidad de agua para agricultura, consumo humano e hidroelectricidad.
“Los resultados de estos estudios generales manifiestan un incremento de temperatura gradual con
el paso del tiempo, llegando a un incremento entre 3-4.50C hasta el año 2100; por otra parte los
escenarios ECHAM A2, B2 y HADLEY A2 los caudales estarían aumentando en un rango de 5 al 15%
en promedio dependiendo de la estación analizada, mientras que para el escenario HADLEY B2 en
algunos casos se estarían esperando disminuciones de caudal” tomado de PROMAS-UNIVERSIDAD
DE CUENCA- INFORME FINAL.
Con estos antecedentes el Programa de Adaptación al Cambio Climático del Proyecto
Multifinalitario PUMA pretende reducir los posibles efectos biológicos, sociales y económicos de un
incremento o una disminución de los caudales, incremento de temperatura y disminución de la
precipitación, en el sitio de implantación del Proyecto. Es importante enfatizar que el diseño y
construcción de nuevas obras para el aprovechamiento de los recursos hídricos serán
fundamentales para la mitigación de impactos de cambio climático, como ejemplo de estas obras la
represa Mazar que almacena el recurso para la producción hidroeléctrica para futuras épocas de
sequía.
Alcances
Proponer e implementar algunas acciones que podrían realizarse en la cuenca del río Ningar y sitio
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de influencia del Proyecto Multifinalitario PUMA, en función de aspectos vulnerables al cambio
climático.
Concienciar a las poblaciones locales sobre un posible escenario de cambio climático en la cuenca
del río Ningar.
Acciones Puntuales Locales según sectores Vulnerables
Sector Vulnerable al CC Respuesta Adaptativa
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Biodiversidad Terrestre y Acuática:
A más de los impactos de la construcción y operación del
Proyecto Multifinalitario PUMA, el CC podría favorecer el
desarrollo de nuevos hábitats y la incorporación de nuevas
especies si se considera los resultados de los escenarios y
estudios realizados en la Cuenca del Río Paute por el
Proyecto PACC y PROMAS, los cuales manifiestan un
incremento en la precipitación y por consiguiente en los
caudales. En cambio con un incremento en la temperatura
puede favorecer las condiciones climáticas para la aparición
enfermedades tropicales.
Por otro lado si disminuye la precipitación y por ende los
caudales el CC pueden favorecer una pérdida de la
biodiversidad terrestre y acuática especialmente en especies
excepcionales y muy sensibles al cambio. La variabilidad
posible esperada podría afectar sobre los hábitats, sitios de
refugio y alimentación.
Manejo de especies en cautiverio, especialmente de las
especies amenazadas, endémicas, migratorias y sensibles a
cambios.
Ejecución de un programa de protección y conservación de
hábitats naturales.
Ejecución del programa de monitoreo de flora y fauna
terrestre y de especies acuáticas.
Concienciación a los pobladores locales para modificar las
malas prácticas ambientales que incrementan los efectos del
cambio climático.
Concientizar sobre los impactos positivos del CC y las
estrategias para aprovechar los beneficios en el caso de un
incremento de caudales lo cual favorece el desarrollo del
Proyecto PUMA.
Hábitats Naturales
Además de los impactos que serán causados en los hábitats
naturales por la construcción del Proyecto Multifinalitario
PUMA, las variables climáticas podrían incrementar aún más.
Al haber un aumento de temperatura y decrecimiento de la
pluviosidad, podría generarse una reducción de los bosques y
una mayor fragmentación.
Ejecución de los programas de revegetación y recuperación
de áreas degradadas.
Ejecución del programa de protección y conservación de
hábitats naturales.
Ejecución del programa de monitoreo de flora y fauna
terrestre y de especies acuáticas.
Tomar ventaja de las medidas que se están implementando a
nivel global para enfrentar los impactos del CC.
Seguridad Alimenticia:
Estudios realizados por el IPCC, indican que como efecto del
CC, los patrones agrícolas podrían modificarse, beneficiando
a algunos productos y reduciendo los rangos de cultivo de
muchos otros. Por lo tanto la seguridad alimentaria en la
zona del proyecto no se verá afectada mayormente.
Ejecutar el programa de manejo de flora y fauna y especies
acuáticas, las cuales exploran métodos alternativos de
desarrollo de alimentos.
Ejecutar el programa de fincas demostrativas.
Impulsar y apoyar nuevas alternativas productivas que se
propongan en la zona o estén en marcha.
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Sector Vulnerable al CC Respuesta Adaptativa
Recursos Hídricos
El CC prevé un incremento de caudales lo cual aumenta la
oferta hídrica. Esto tendrá un efecto importante sobre el
Proyecto Multifinalitario PUMA y sobre las especies que
habitan en los cuerpos de agua y las zonas de influencia
directa del proyecto. Las poblaciones locales también
serán beneficiadas en el caso de un incremento de caudal
especialmente si se incrementa la demanda, sin embargo si
existiría una disminución de la precipitación la población se
verá afectada por la disminución del recurso.
Ejecutar el programa de protección y conservación de
hábitats naturales, que considera la protección de la
vegetación de las riberas y que protege los bosques que
proveen servicios hídricos.
Capacitar a la población sobre el ahorro del recurso agua y
eficiencia de su uso, así como impulsar métodos de riego
eficiente.
Implementar sistemas de captación y almacenamiento de
agua lluvia en las poblaciones locales.
Realizar un monitoreo y correcciones al caudal ecológico
del Proyecto Multifinalitario PUMA.
Incrementar un monitoreo hidrometereológico en la zona
del proyecto.
Salud
Actualmente a pesar de existir bajas poblaciones los
vectores, enfermedades como dengue y malaria no se
registran en la zona del proyecto. Existe la posibilidad que
con el incremento de temperatura y cuando entre en
operación la presa genere los hábitats adecuados para el
desarrollo en grandes poblaciones de estos vectores. El CC
podría favorecer la ampliación de las fronteras de
distribución geográfica de estas enfermedades. También la
variabilidad climática podría incrementar las infecciones
respiratorias agudas.
Realizar campañas de salud para concienciar sobre los
riesgos de los cambios climáticos a pobladores locales y
trabajadores del proyecto.
Implementar las medidas de prevención de riesgos.
Apoyar el equipamiento y modernización de los centros de
salud de la zona.
Infraestructura:
El CC y especialmente el incremento de caudal puede
ocasionar un desbordamiento en la presa y afectar la
infraestructura. También la variabilidad climática podría
afectar en mayor frecuencia las vías.
Ejecutar el programa de monitoreo de calidad y cantidad
del agua, especialmente aquella que se encuentra
reposada en la presa.
Realizar verificaciones frecuentes en las vías y realizar un
mantenimiento periódico.
Acciones a nivel Nacional y Oportunidades
El cambio climático es un aspecto que tiene incidencia no solo local, sino también regional y
nacional. Por esa razón, el administrador del proyecto deberá también tener muy en cuenta la
estrategia nacional definida para adaptación al cambio climático por las instancias correspondientes
del Estado.
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Por lo tanto, el dueño del proyecto deberá establecer alianzas para actuar coordinadamente con las
instituciones que a nivel nacional, regional y local trabajan en el tema.
7.14 Fase de Retiro
7.14.1 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CIERRE DE ÁREAS DE TRABAJO (CAMPAMENTOS) PCAT
7.14.1.1 Objetivo
Se busca establecer una línea de comunicación horizontal entre las comunidades del área de
influencia del proyecto, los actores sociales de la sociedad civil e institucionales como son los
GADs, la Defensoría del Pueblo (posibles denuncias o conflictos de afectación a los derechos
humanos) y el Operador del Proyecto, mediante el diálogo mutuo, permanente y transparente que
comunique y socialice la finalización del proyecto.
7.14.1.2 Procedimiento
Durante la fase de retiro del proyecto deberá realizarse reuniones con los actores, la sociedad civil,
organizaciones e instituciones locales, regionales y comunidades presentes en el área de
implantación del proyecto para comunicar, difundir la finalización del proyecto a fin de garantizar
un ambiente propicio para el proceso del mismo.
La difusión de la información deberá ser permanente, periódica o esporádica, dependiendo del
carácter de la información y la población destinataria. Para ello es importante diseñar materiales
comunicacionales esquemáticos, gráficos y sencillos, para lo cual se propone lo siguiente:
Informar de manera periódica a todos los actores sociales sobre las acciones del proyecto a
ejecutarse y/o ejecutadas y resultados del monitoreo, mediante material impreso como folletos,
trípticos, pancartas, en todos los espacios públicos visibles del territorio y en el proyecto.
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Realizar sondeos y monitoreos permanentes de los impactos generados por las acciones que realiza
el proyecto y problemas que se detectan en la implementación del mismo, a los actores sociales,
comunidades e institucionales, para que la información sea puesta a disposición del dirección del
proyecto para la toma de decisiones que sean del caso.
Visitas periódicas a las organizaciones comunitarias e instituciones GADs para comunicar los
avances del proyecto o dificultades que se hayan presentado así como conocer inquietudes y
entregar boletines informativos para que difundan a sus integrantes.
Difusión de cuñas radiales de manera periódica (cuando tengan el servicio) en horarios matutino y
nocturno, sobre los avances del proyecto, campañas e información práctica a los pobladores acerca
de situaciones que requiere el apoyo y atención de la comunidad, a través de las emisoras cuyas
señales llegan a la zona.
Elaboración de videos y spots promocionales del proyecto.
7.14.1.3 Plan de Retiro, Abandono y Recuperación de Áreas Intervenidas
El plan de retiro y abandono del Proyecto Multifinalitario PUMA, contempla el cierre y abandono
permanente de las instalaciones e infraestructura, sea por circunstancias técnicas o de diseño estas
dejen de ser útiles en la operación del sistema.
Este Plan debe tomar en cuenta que toda obra o área intervenida por el Proyecto Multifinalitario
PUMA debe ser restaurada, con la finalidad de impedir que exista cualquier impacto negativo una
vez concluida la vida útil del mismo.
Por tanto, contempla la restauración ecológica, morfológica y biológica de los recursos naturales
afectados, tratando de devolver la situación que tenía la zona antes de iniciarse el proyecto, en todo
caso mejorarla o dejar el ambiente natural sin alteraciones notables.
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7.14.1.4 Objetivo
Proteger el ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse cuando se realice las
actividades de derrocamiento obras civiles, de desmontaje y retiro de equipos, y procurar un uso
beneficioso a las posibles edificaciones que no serían derrocadas.
Reordenar las superficies y áreas alteradas a fin de restaurar el medio ambiente y restablecer como
mínimo a las condiciones iniciales las áreas ocupadas por el proyecto.
7.14.1.5 Alcances
Reconstruir en lo posible los ecosistemas que fueron intervenidos por la obras del Proyecto
Multifinalitario PUMA, una vez que han cumplido con su tiempo de vida útil.
Mantener y conservar el paisaje armónico de la zona una vez que las instalaciones sean derrocadas.
a) Obligaciones Previas al Plan.
Cuando se proceda con el retiro y abandono del Proyecto PUMA, SENAGUA tendrá las siguientes
obligaciones previas:
Gestionar ante el Ministerio de Energía y Minas y el CONELEC, el cierre de las
instalaciones eléctricas y la caducidad de la autorización o concesión expedida por el
CONELEC.
Informar oportunamente a las autoridades y a las comunidades ubicadas en el área de
influencia, sobre el cierre de operaciones, sus consecuencias positivas o negativas que ello
conllevará.
Coordinar y programar el desmantelamiento ordenado de todas las instalaciones y obras
civiles.
Efectuar una evaluación especializada a las obras e instalaciones que operaban en el proyecto
a fin de poder dimensionar las acciones de derrocamiento, y desmantelamiento de la
infraestructura.
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Las medidas y acciones consideradas en este plan son las siguientes:
b) Valoración de activos y pasivos.
Esta actividad establecerá los procedimientos para cumplir las siguientes actividades:
Inventario de obras e instalaciones.
Inventario de equipos, eléctricos y mecánicos.
Inventario y medición de las canteras, escombreras, resto de equipos y accesorios.
Contratación de la empresa que se encargará del desmontaje de equipos y la remoción de
obras civiles.
Contratación de especialistas ambientales, que se encargarán de evaluar el ambiente natural
del área de influencia previo a los inicios del plan de retiro y abandono, durante y posterior al
mencionado plan y verificar el cumplimiento de las medidas mitigadoras propuestas y si
fuera el caso proponer nuevas medidas ante impactos no previstos.
c) Acciones de derrocamiento, desmantelamiento y limpieza de instalaciones y áreas que
fueron utilizadas por el Proyecto.
Estas actividades contemplan el derrocamiento de estructuras, el desmantelamiento de instalaciones
y limpieza de superficies en los siguientes sitios:
Presa:
Como primer paso la abertura de compuertas para que se vacíe el embalse, luego la construcción de
ataguía para desvió del río, al igual que la fase de construcción, para comenzar con el derrocamiento
de la estructura.
Desmantelamiento de las compuertas radiales, compuertas de desagüe de fondo.
Desmantelamiento ordenado de los componentes diversos de las instalaciones.
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Se dispondrá de un lugar adecuado para colocar todos estos escombros, o en todo caso la empresa
contratista y SENAGUA, buscarán otro destino final para esta disposición.
Casa de máquinas:
Desmantelamiento del equipo electromecánico cumpliendo con las normas de seguridad con
elementos eléctricos
Desmantelamiento ordenado de los diversos componentes de las instalaciones, se dispondrá de un
lugar adecuado para disponer todos estos escombros, o en todo caso la empresa buscará otro destino
final para esta disposición.
Subestación:
Desconexión y desenergización con la casa de máquinas.
Retiro de los transformadores y patio de maniobras.
Retiro y recolección de los cables que se encuentran en el pozo de cables.
Bloqueo y anulación de las vías de acceso. Cierre del pozo de cables por medio de sellos de
hormigón.
Una vez desmanteladas todas estas instalaciones, se descompactará y renivelará la superficie del
terreno y se procederá a revegetar el área, o darle otro uso aprovechable para las comunidades
cercanas.
Campamento:
Cuantificar y valorar los elementos reutilizables o reciclables de la demolición de paredes y
cubiertas cuidando que el desalojo de este material se disponga de un lugar adecuado o en todo caso
la empresa buscará otro destino final para esta disposición.
Una vez desmantelada esta instalación, se descompactará y renivelará la superficie del terreno y se
procederá a revegetar el área, o a su vez estas instalaciones darle otro uso aprovechable para las
comunidades cercanas.
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Manejo de desechos (residuos).
Este componente incluirá el manejo de desechos y residuos sólidos y líquidos, resultado de la
acción de desmantelamiento y derrocamientos tendientes a:
Evitar y reducir las afectaciones a ser causadas por los residuos sólidos: metales, cables, accesorios,
maderas, hormigones, pilotes, anclajes, plásticos, vidrios, etc., a los componentes suelos y aguas,
que son generados durante esta etapa.
Evitar que residuos de hidrocarburos afecten a los cuerpos de agua o suelos adyacentes a las obras e
instalaciones, durante la fase de retiro.
El manejo de residuos sólidos provenientes del retiro de los elementos del sistema, conlleva las
siguientes acciones:
Desmontaje y Demolición
Procedimiento para la adecuada demolición y desmontaje de instalaciones e infraestructura, que
permita posteriormente su manipulación y traslado.
Inspección e Inventario
El material derrocado, desmantelado y seleccionado para reciclamiento y/o reutilización deberá ser
inventariado bajo un acta de inspección, elaborada por los técnicos responsables tanto del
desmantelamiento como los de ingeniería y técnicos ambientales. Este inventario pasará a formar
parte de los activos de SENAGUA.
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Manipulación de Residuos y Escombros
Selección del material reutilizable: implica una proceso de evaluación de partes de los elementos
desmontados y que estén en condiciones de seguir prestando utilidad como elementos de repuesto
(accesorios) ó elementos tales como torres, postes, cables, etc. que puedan ser usados en el
emplazamiento de nuevas redes de distribución a futuro.
Selección de material útil para reciclamiento: consiste en separar materiales metálicos tales como:
hierros, cables, varillas, etc. que puedan ser sometidos a un proceso de reciclamiento para la
elaboración de otros productos.
Aislamiento de materiales contaminantes como residuos de hidrocarburos y combustibles de
transformadores y disposición en recipientes plásticos para su traslado a su destino final o entregado
a un gestor ambiental.
Recolección, disposición y transportación adecuada de residuos y escombros, a fin de que no
queden dispersos en las superficies adyacentes a los sitios de las instalaciones que fueron ocupadas
por el sistema.
Disposición de los Desechos
En el caso del material seleccionado como reutilizable, este deberá ser almacenado en bodegas
dispuestas por SENAGUA.
En el caso de los residuos que no reúnen las características para su posterior reutilización o
reciclamiento, se podrá optar por el confinamiento en fosas de desechos sólidos o el traslado a
lugares calificados para su utilización o destrucción.
Venta de Residuos
Los residuos seleccionados como material reciclable (metales) ó residuos de hidrocarburos que son
utilizados como insecticidas o para tratamiento de maderas, podrán ser sometidos a venta directa o
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remate por parte de SENAGUA., según sus normas y reglamentos legales y financieros internos.
Recuperación de áreas afectadas.
Realizar una restauración ecológica en las áreas que han sido utilizadas para el proyecto, para su
rehabilitación.
Recuperar el paisaje de la zona.
Establecer medidas para la restauración del paisaje de las zonas utilizadas para la construcción del
proyecto.
Recuperar la fertilidad del suelo ocupado para el proyecto.
Dejar las zonas afectadas por el proyecto, similar a como estaba antes de la construcción del mismo.
Procedimiento
Se procederá con la recuperación de áreas intervenidas, sean con recuperación natural, boscosa o
agrícola, según se trate del sitio de emplazamiento de las estructuras, con el objetivo de alcanzar la
conservación y rehabilitación de las áreas a mediano y largo plazo.
Por tratarse de un área destinada a la producción agropecuaria se dará especial importancia a los
sistemas silvopastoriles aplicables, que permitan una reactivación de la economía de los propietarios
de estas áreas.
Los sitios donde se ha retirado las estructuras demolidas generalmente se crearán vacíos, los mismos
que deberán ser sustituidos con material de préstamo de tierra y recubiertos con capa de suelo
orgánico aptas para actividades agrícolas o forestales según sea el caso.
Para la utilización del material de préstamo se tendrá que seleccionar zonas de aprovisionamiento
(zonas de préstamo), luego de un análisis de alternativas en que tendrá que ser debidamente
aprobado por los especialistas y la Fiscalización; la obtención de material vegetal, de áreas con densa
cobertura vegetal, esto también bajo vigilancia de la fiscalización. De esta manera y dada su
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extensión, las superficies abandonadas podrán integrarse a mediano y largo plazo al entorno
adyacente.
Recuperación de cauces naturales, en caso de que por razones técnicas se necesite rectificar los
cauces.
d) Protección y conservación de hábitats naturales
Si existe la presencia de especies sensibles cuando se de la fase de retiro, se deberá realizar la
captura y reubicación hacia una zona de mejor estado. Se adicionará capas de materia orgánica para
la rehabilitación del suelo, donde exista una mayor afectación por parte del proyecto.
Se deberá realizar una estabilidad en el suelo, para luego proceder a la restauración del paisaje de la
zona y se verificará que la capa orgánica que ha sido restituida y el suelo esté arado previamente
para el inicio de la revegetación.
Garantizar que la restauración de las zonas del proyecto que han sido modificadas lleven a un
desarrollo sustentable.
Se deberá realizar una evaluación en lo referente a la restauración biótica para la recuperación del
ecosistema.
e) Control de impactos visuales. (Afectación al Paisaje)
Esta medida estará dirigida a mitigar los impactos visuales que se producen como efecto de las
actividades de retiro y abandono de instalaciones e infraestructura.
En la fase de retiro se considera el abandono de dos elementos del proyecto como los factores de
afectación a la estética visual: los sitios de la obra civil principal (presa, casa de máquinas, sistema
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de agua potable y riego) y las áreas de campamentos (subestación, áreas administrativas, talleres,
bodegas, patio de maniobras, caminos de acceso).
En la actividad de desmantelamiento de la infraestructura e instalaciones del sistema se deberá
tomar en cuenta que:
Bajo ningún concepto se deberá dejar elementos tales como muros, paredes, postes, estructuras
metálicas, redes, bases, pilotes, anclajes, etc., que ya no son requeridos por el proyecto en los sitios
de emplazamiento de las obras. Estas estructuras al ser abandonadas, se constituyen en elementos
muy negativos dentro de los paisajes rural y/o urbano.
Los escombros originados en la demolición deberán ser retirados totalmente y acondicionados para
su posterior enterramiento en las escombreras o en todo caso SENAGUA, buscará otro destino final
para esta disposición.
De no ser posible el traslado por estar ubicado en zonas inaccesibles este deberá ser adecuadamente
enterrado en el mismo lugar. En lo posible se tratará de evitar materiales extraños a la zona como el
cemento, es preferible utilizar elementos de la zona, por ejemplo rocas, para realizar los sostenes de
contención en sitios de ladera
Si las vías de acceso no tuvieran uso por las comunidades, se tendrá que bloquear y anular para su
posterior recuperación con actividades de reforestación.
Durante los trabajos de restauración se puede utilizar señalización ambiental, la misma debe ser la
mínima necesaria y una vez cumplido su propósito deberán ser retiradas.
Una vez finalizada los trabajos de demolición se procederán con las medidas de recuperación de
estas áreas y con las medidas propuestas en el plan de Forestación y revegetación.
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f) Transferencia de equipos y/o locales.
Selección de infraestructura que SENAGUA., puede transferir a organismos seccionales o
comunidades locales, para que sea reutilizado como bibliotecas educativas, centros de
interpretación culturales o turísticos, etc.
Capacitación de los receptores para el buen uso de la infraestructura y otras facilidades.
7.15 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental
PRESUPUESTO ANUAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES DE MANEJO RESPONSABLE ETAPA Unidades COSTO
UNITARIO CANTIDAD
COSTO TOTAL (USD)
TOTALES PARCIALES
PLAN DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS
Primer levantamiento de ficha predial
PROPONENTE
CONSTRUCCIÓN
ficha 50 800 40000 40000
Actualización de datos de ficha
ficha 15 800 12000 12000
Medida de seguimiento y acompañamiento del componente ambiental durante la construcción. Especialista en monitoreo de PMA
CONSTRUCTOR profesional 1600 12 19200 19200
Manejo de zonas con sensibilidad ambiental
ha 100000 1,5 150000 150000
Prevención de emisiones por polvo y material particulado
CONSTRUCTOR
m3 1,2 500 600000 600000
Medidas de prevención de vías
m 1 49000 49000 49000
Mitigación y control de ruido puntos 300 1 300 300
Plantas de tratamiento de aguas (biodigestores, red de infiltración)
planta 850 1 850 850
Revisión vehicular vehículo 50 20 1000 1000
Letrinas letrina 400 25 10000 10000
Recipientes para almacenamiento temporal (aceites y lubricantes)
recipiente 100 4 400 400
TOTAL 883750
PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Rescate de flora y fauna
CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN
programa 8000 1 8000 8000
Medidas de control y remediación por derrames
kit 1000 1 1000 1000
Remoción de la Capa de suelo vegetal
m2 100000 1 100000 100000
Desalojo de material m3 0,34 1600000 544000 544000
Apoyo al Plan de Manejo Sangay (elaboración de planes especiales)
PROPONENTE planes 10000 4 40000 40000
Cargado de material de volquetas
CONSTRUCTOR m3 1 1600000 544000 544000
Medida de llenado del PROPONENTE OPERACIÓN monitoreo de 7500 1 7500 7500
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embalse macrofitas, fitoplancton y
macroinvertebrados
lavados periódicos del
embalse 7500 1 7500 7500
7500 1 7500 7500
TOTAL 1807000
PLANES DE MANEJO RESPONSABLE ETAPA Unidades COSTO
UNITARIO CANTIDAD
COSTO TOTAL (USD)
TOTALES PARCIALES
PLAN DE REHABILITACIÓN Y COMPENSACIÓN
Áreas de pastizales PROPONENTE PREVIO A
CONSTRUCCIÓN ha
25000 50 1250000 1250000
Áreas de bosques, matorrales
ha 5000 100 500000 500000
Indemnizaciones 1750000
Plan de revegetación y/o reforestación
CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN
árboles 1,05 2000 2100 2100
arbustos 0,6 2000 1200 1200
Plan de mejoramiento de suelos
tierra negra kg 1 50000 50000 50000
Plan de Remediación
PROPONENTE
plan 5000 1 5000 5000
Finca Experimental: (proyectos
agroproductivos, forestal, turismo)
proyectos 3 15.000 45000 45000
TOTAL 161900
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Implementación del Plan CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN
plan 1000 1 1000 1000
Identificación de riesgos laborales
reglamento 1000 1 1000 1000
Provisión de EPP CONSTRUCTOR
cinta reflectiva
2,6 40000 104000 104000
conos reflectivos y banderas
10 20 200 200
ropa de trabajo 40 300 12000 12000
zapatos punta de acero
40 300 12000 12000
overol con capucha
35 300 10500 10500
gafas plásticas 4 3 12 12
guantes de cuero
5 300 1500 1500
mascarillas doble filtro
cámara completa
22 300 6600 6600
mascarillas simples
1 300 300 300
orejeras industriales
20 300 6000 6000
tapones de oídos
1,5 300 450 450
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arnés de seguridad
35 50 1750 1750
botiquín, 30 20 600 600
extintor 52 40 2080 2080
Señalización y Letrerización
CONSTRUCTOR
informativa 200 50 10000 10000
prohibitiva 200 50 10000 10000
preventiva 200 80 16000 16000
obligatoria 200 80 16000 16000
rótulos ambientales
240 30 7200 7200
TOTAL 219192
PLANES DE MANEJO RESPONSABLE ETAPA Unidades COSTO
UNITARIO CANTIDAD
COSTO TOTAL (USD)
TOTALES PARCIALES
PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
Análisis de Riesgos
CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
estudio 4000 1 4000 4000
Difusión del Plan talleres 400 2 800 800
Puesta en marcha del Plan Operativo
plan 2000 1 2000 2000
Implementación de equipos y
herramientas
equipos 5000 1 5000 5000
Capacitación PROPONENTE taller 400 2 800 800
Simulacros CONSTRUCTOR simulacro 800 1 800 800
TOTAL
12600
PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL
Capacitación Interna PMA
CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
taller 400 3 1200 1200
Talleres varios
PROPONENTE
taller 400 4 1600 1600
Programa de formación
hora 800 25 20000 20000
Afiches informativos u 2000 3 6000 6000
Instructivos o trípticos
u 4000 1 4000 4000
volantes u 8000 0,25 2000 2000
TOTAL 20000
MANEJO DE DESECHOS Y CONTROL DE EFLUENTES
Implementación del Plan
CONSTRUCTOR CONSTRUCCIÓN plan 1000 1 1000 1000
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Manejo de Residuos kg/km 0,15 40000 6000 6000
Análisis de laboratorio
global 10000 1 10000 10000
Control de emisiones análisis 6000 1 6000 6000
Tachos para desechos
tachos 30 100 3000 3000
TOTAL 34800
PLANES DE MANEJO RESPONSABLE ETAPA Unidades COSTO
UNITARIO CANTIDAD
COSTO TOTAL (USD)
TOTALES PARCIALES
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Detección de problemas, necesidades y percepción (Protección de la cuenca
del Río Ningar)
PROPONENTE
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN
proyecto 1 25920 25920 25920
Contratación de Mano de Obra Local
CONSTRUCTOR USD 318 300 95400 95400
Involucramiento a control de emergencias
PROPONENTE
plan 1000 1 1000 1000
Programa de Salud USD 15000 1 15000 15000
Programa de Educación y Comunicación Ambiental
talleres 400 3 1200 1200
TOTAL 28120
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Monitoreo de Calidad de agua
PROPONENTE OPERACIÓN
análisis 300 20 6000 6000
Manejo de desechos análisis 1200 1 1200 1200
Calidad del suelo - remediación
análisis 200 15 3000 3000
Monitoreo de Flora y Fauna
monitoreo 3000 5 15000 15000
Monitoreo de gases monitoreo 300 2 600 600
Monitoreo ruido análisis 300 2 600 600
Recuperación de bosques por reforestación (plantación de árboles y arbustos)
Um 3 50000 150000 150000
Monitoreo Arqueológico monitoreo 7000 1 7000 7000
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Auditoría Ambiental AA 1 20000 20000 20000
TOTAL 203400
PLAN DE MITIGACIÓN Y CIERRE DE ÁREAS DE TRABAJO
Abandono del proyecto. PROPONENTE RETIRO plan 15000 1 15000 15000
TOTAL 15000
TOTAL PLAN DE MANEJO 3385762,65
Elaboración: Consorcio NOEGA-HIDRALIA-COPADE
7.16 Cronograma del Plan de Manejo Ambiental
CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES DE MANEJO RESPONSABLE ETAPA TRIMEST
RE I TRIMEST
RE II TRIMEST
RE III TRIMEST
RE IV TRIMEST
RE V TRIMESTRE VI
TRIMESTRE VII
TRIMESTRE VIII
Año
10
Año
20
Año
30
PLAN DE PREVENCIÓN DE IMPACTOS
Primer levantamiento de ficha predial PROPONENTE
CONSTRUCCIÓN
X
Actualización de datos de ficha X X
Medida de seguimiento y acompañamiento del componente ambiental durante la construcción. Especialista en monitoreo de PMA
CONSTRUCTOR
X X X X X X X X
Manejo de zonas con sensibilidad ambiental
X X X X X X X X
Prevención de emisiones por polvo y material particulado
CONSTRUCTOR
X X X X X X X X
Medidas de prevención de vías X X X X X X X X
Mitigación y control de ruido X X X X X X X X
Plantas de tratamiento de aguas (biodigestores, red de infiltración)
X X X X X X X X
Revisión vehicular X X X X X X X X
Letrinas X X X X X X X X
Recipientes para almacenamiento temporal (aceites y lubricantes)
X X X X X X X X
PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Rescate de flora y fauna
CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN
X X X X X X X X
Medidas de control y remediación por derrames
X X
Remoción de la Capa de suelo vegetal
X X X
Desalojo de material X X X
Apoyo al Plan de Manejo Sangay (elaborción de planes especiales)
PROPONENTE X X X X X X X X
Cargado de material de volquetas CONSTRUCTOR X X X X
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 498
CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES DE MANEJO RESPONSABLE ETAPA TRIMEST
RE I TRIMEST
RE II TRIMEST
RE III TRIMEST
RE IV TRIMEST
RE V TRIMESTRE VI
TRIMESTRE VII
TRIMESTRE VIII
Año
10
Año
20
Año
30
Medida de llenado del embalse PROPONENTE OPERAC
IÓN X
PLAN DE REHABILITACIÓN Y COMPENSACIÓN
Áreas de pastizales CONSTRUCTOR CONSTRUCCIÓN
X X X X
Áreas de bosques, matorrales X X X X
Indemnizaciones
PROPONENTE
PREVIO A
CONSTRUCCIÓN X X X
Plan de revegetación y/o reforestación CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN
X X X
X X
Plan de mejoramiento de suelos X X X X X X
Plan de Remediación
PROPONENTE
X X X X
Finca Experimental: (proyectos agroproductivos, forestal, turismo)
X X X X X X
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Implementación del Plan CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN
X X X X X X X X
Identificación de riesgos laborales X X
Provisión de EPP CONSTRUCTOR X X X X X X X X
Señalización y Letrerización CONSTRUCTOR X X X
PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
Análisis de Riesgos
CONSTRUCTOR CONSTRUCCIÓN
Y OPERAC
IÓN
X X X X X X X X
Difusión del Plan X X X X
Puesta en marcha del Plan Operativo
X X X X
Implementación de equipos y herramientas
X X X
Capacitación PROPONENTE X X X X
Simulacros CONSTRUCTOR X X
PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL
Capacitación Interna PMA
CONSTRUCTOR
CONSTRUCCIÓN
Y OPERAC
IÓN
X X X X
Talleres varios
PROPONENTE
X X
Programa de formación X X X X X X X X
Afiches informativos X X
Instructivos o trípticos X X X
volantes X X X X
MANEJO DE DESECHOS Y CONTROL DE EFLUENTES
Implementación del Plan
CONSTRUCTOR CONSTRUCCIÓN
X X X X X X X X
Manejo de Residuos X X X X X X X X
Análisis de laboratorio X X
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 499
CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES DE MANEJO RESPONSABLE ETAPA TRIMEST
RE I TRIMEST
RE II TRIMEST
RE III TRIMEST
RE IV TRIMEST
RE V TRIMESTRE VI
TRIMESTRE VII
TRIMESTRE VIII
Año
10
Año
20
Año
30
Control de emisiones X X X
Tachos para desechos X X
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Detección de problemas, necesidades y percepción (Protección de la cuenca del Río Ningar)
PROPONENTE
CONSTRUCCIÓN
Y OPERAC
IÓN
X X X X X X X X X X X
Contratación de Mano de Obra Local
CONSTRUCTOR X X X X X X X X X X X
Involucramiento a control de emergencias
PROPONENTE
X X X X X X X X X X X
Programa de Salud X X X X X
Programa de Educación y Comunicación Ambiental
X X X X X X
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Monitoreo de Calidad de agua
PROPONENTE OPERAC
IÓN
X X X
Manejo de desechos X X X
Calidad del suelo - remediación X X X
Monitoreo de Flora y Fauna X X X
Monitoreo de gases X X X
Monitoreo ruido X X X
Recuperación de bosques por reforestación (plantación de árboles y arbustos)
X X X
Monioreo Arqueológico X X X
Auditoria Ambiental X
PLAN DE MITIGACIÓN Y CIERRE DE ÁREAS DE TRABAJO
X
INFORME IMPACTO AMBIENTAL FASE II FACTIBILIDAD
Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 500
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Maestro para la Protección de la Biodiversidad mediante el fortalecimiento del Sistema
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Versión Final OCTUBRE, 2013
nº de página 503
Nacional de Áreas Protegidas.