“RIESGOS DE OCUPACION EN ZONAS DE ALTA FRAGILIDAD ECOLÓGICA: CASO ASENTAMIENTO HUMANO NUEVO INDOAMERICA – SECTOR 1 EN EL DISTRITO
LA ESPERANZA-TRUJILLO” ALFARO COTRINA, Franchesco GALECIO CHUN, Enrique
UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR OREGO FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO ESCUELA DE ARQUITECTURA
CURSO:
MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN II
EXPOSITORES:
ALFARO COTRINA, FRANCHESCO GALECIO CHUN, F. ENRIQUE
DOCENTES:
DOC. MIRANDA FLORES JAVIER ARQ. PADILLA ZUÑIGA ANGEL
TRUJILLO - 2014
“RIESGOS DE OCUPACION EN ZONAS DE ALTA FRAGILIDAD ECOLÓGICA: CASO ASENTAMIENTO HUMANO NUEVO INDOAMERICA – SECTOR 1 EN EL DISTRITO
LA ESPERANZA-TRUJILLO” ALFARO COTRINA, Franchesco GALECIO CHUN, Enrique
I. RESUMEN:
El propósito de esta investigación, es dar a conocer los riesgos que están
expuestos los pobladores del AA.HH Nuevo Indoamérica, por asentarse en una
zona de Fragilidad Ecológica no apta para ser habitable, siendo de alta
importancia, porque está convirtiéndose en una tendencia de ocupación en el
Perú, ya que diversos antecedentes coinciden con nuestros resultados (por
medio de base de datos y entrevista directa), descubiertos como la pendiente
pronunciada del terreno, tierra arenosa, viviendas precarias, venta informal de
terrenos y nula presencia de las autoridades; hacia esta informalidad no se
pretendió resolver el problema del asentamiento urbano informal, sino saber
porque sucede y entender las variables en su desarrollo; concluyendo que los
asentamientos humanos crecen y tienen facilidades para apropiarse de los
sectores más vulnerables ya que estos tienen un precio bajo y clandestino, que
tapa las consecuencias mortales como efecto de la naturaleza ante un
desastre natural.
Palabras Claves: Fragilidad Ecológica - Topografía Inestable - Asentamiento Informal - Sobrepoblación.
ABSTRAC:
The purpose of this research is to know the risks they are exposed to the people
of New AA.HH Indoamérica, to settle in an area of Ecologically Fragile unfit for
living, being of high importance, because it is becoming a trend in occupancy in
Peru since various backgrounds coincide with our results (through database and
direct interview), discovered as steep slope terrain, sandy soil, poor housing,
Casual sale of land and no presence of the authorities; to this informality
pretended not solve the problem of informal urban settlement, but because they
happen to know and understand the variables in its development; concluding
that human settlements grow and have appropriate facilities for the most
vulnerable because they have a low price and underground, which cover the
fatal effect of nature to a natural disaster.
Keywords:
Ecologically Fragile - Unstable Topography - Informal Settlement -
Overpopulation.
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II. INTRODUCCIÓN:
Uno de los mayores problemas con los que se está enfrentando la expansión urbana de la ciudad y que se está convirtiéndose ya en una tendencia, son los asentamientos informales en las faldas de los cerros; Esta investigación trata sobre “Riesgos de Ocupación de alta peligrosidad en zonas con Fragilidad Ecológica: Caso del Asentamiento Humano Nuevo Indoamérica en el distrito La Esperanza”. Elegimos y justificamos este tema de investigación, porque existe una Tendencia de ocupación poblacional en zonas con alta Fragilidad Ecológica y porque no existen proyectos que traten de resolver este problema, también porque el crecimiento poblacional es una problemática existente en el Perú y con este trabajo se pone en evidencia los efectos del crecimiento demográfico ocurrido en el distrito de la esperanza, trayendo consigo un proceso de lotización acelerado y a la ves es importante no pretender resolver el problema de asentamiento urbano informal de este tipo, sino saber porque sucede y entender las variables en su desarrollo. Nos encontramos en una zona propensa a Sismos y un suelo de Baja Calidad, por lo tanto con las catástrofes que están sucediendo en nuestros países vecinos, como por ejemplo Chile, y teniendo estos asentamientos sin un estudio de suelo, nos hace reflexionar y aportar con un grano de arena sobre este tema delicado. Al desarrollar esta investigación será un gran aporte y un gran tema de conversación en la sociedad y nuestra Facultad de Arquitectura. El grupo investigador encuentra en este Tema, una ideología psicológica básica en los inmigrantes hacia nuestra ciudad, y es de nuestro agrado e interés investigar, porque está sucediendo y las consecuencias que conlleva esto, pudiendo al final de la investigación generar un aporte personal y mucho más importante, un aporte social. Ante esta problemática nuestra investigación presenta los siguientes antecedentes nacionales como internacionales para constatar que nuestro sector analizado, no es el único en ser afectado por esta tipología informal de asentamiento, sino, es el resultado de factores dependientes e independientes que contribuyen a que las ciudades se conurben espacialmente y crezca su periferia descontroladamente:
- AREQUIPA, LOMAS EL CERRO PRADO.-Viviendas sin normas técnicas en zonas con fragilidad ecológica Ante un eventual terremoto un 25% de edificaciones colapsarían.
"Es obligatorio diseñar las construcciones de acuerdo a un análisis sismo resistente, considerando los coeficientes de aceleración sísmica", señaló ayer Arturo Arroyo Andía1, vicedecano del Colegio de Ingenieros. Estudios según Arroyo, el 60% de las viviendas en Arequipa son autoconstrucciones, es decir, se realizaron según el criterio del propietario y sin tomar en cuenta el de un profesional.
1 Arturo Arroyo Andía, vicedecano del Colegio de Ingenieros.
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- LIMA, COMAS Y SJL.- Construcciones en zonas de riesgo constante por la
topografía inestable y por las quebradas aledañas existentes. Un estudio que refleja la situación de alto riesgo de estas jurisdicciones, de ocurrir un movimiento telúrico, ha sido elaborado por el Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres (Cismid). En esta investigación se determina que no solo Comas y SJL se verían afectados. También sufrirían severos daños las laderas de Puente Piedra, Chorrillos y Los humedales de Villa El Salvador por las lluvias que revivirían a las quebradas aledañas. Según el ingeniero (Carlos Iwaki, 2012)2, las características desérticas de la geografía de Lima hacen que todas las laderas sean altamente inestables por la carencia de vegetación y humedad en los suelos. Los vientos también debilitan las rocas y acrecientan los riesgos. Ante esa realidad, Lima cuenta por ahora con un programa que atiende a algunos de estos lugares, sobre todo a los más populares. Se trata de Barrio Mío, una propuesta que contempla un plan de mitigación de riesgos (en caso de un sismo o huaico) en laderas de 6 distritos de Lima. Con la construcción de 707 muros de contención y 971 escaleras. La conclusión de las obras para setiembre.
- COLOMBIA, GUAYAQUIL.- Título del proyecto: Vulnerabilidad de los cerros, otro problema latente en los invierno (País-Guayaquil).
El anuncio de la declaratoria de emergencia en el cerro de la Nueva Prosperina, en el noroeste de Guayaquil, permitió que 70 familias que habitaban en endebles viviendas, en medio del inminente riesgo de caer ante los deslizamientos, sean reubicadas en un sitio más seguro. Sus nuevas moradas están cerca de allí, en la planicie junto a la falda del cerro, en el programa habitacional Socio Vivienda II ejecutado por el Gobierno Nacional. Durante la estación invernal, las aguas, piedras, tierra y palos que desde la parte alta arrastra la corriente que se forma en las lluvias, anega a dicha ciudadela. Debido a esos problemas recurrentes, y al peligro que representa vivir en el cerro, que siempre presenta deslizamientos en las lluvias, el Ministerio de Vivienda (Miduvi) dispuso la reubicación.
- VENEZUELA, CARACAS.- Zonas de alto riesgo por su vulnerabilidad y fragilidad ecológica en los sectores, Baruta, el hatillo, chacao y sucre. Caracas-Venezuela (martes 8 de mayo del 2012).
El informe de diagnóstico preliminar elaborado por la División Técnica de Ingeniería y prevención de Protección Civil Miranda, detalla que existen 32 zonas vulnerables por su fragilidad de suelo, del estado Miranda; en el área metropolitana que comprende los municipios Distritales de Baruta, El Hatillo, Chacao y Sucre respectivamente.
2 Carlos Iwaki - Director del Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres
(Cismid)
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El Objetivo Principal de esta investigación es Determinar y dar a conocer, los riesgos que están expuestos los pobladores del AA.HH Nuevo Indoamérica, por asentarse en una zona de Topografía Inestable y Fragilidad Ecológica, como a su vez, específicamente Analizar los Factores determinantes de una Tendencia ocupacional recurrente de los Asentamientos, en zonas de Fragilidad ecológica (arenales) y Determinar y evaluar si, la Municipalidad del Distrito de la Esperanza plantea alguna solución ante esta problemática; teniendo así Interrogantes determinados como ¿Cuál es el diagnóstico ocupacional actual en el AA.HH Nuevo Indoamerica?, ¿Qué tipos de problemas o riesgos tiene la ocupación actual? Y ¿De qué manera se puede resolver esta problemática? La Metodología de este tema es a través, de la recopilación de datos utilizando estrategias como entrevistas directas con los pobladores, encuestas, y teniendo como herramienta principal la observación e interpretación de las causas y efectos de la problemática. El desarrollo de los resultados indica que: La pendiente del terreno expresa una problemática absoluta en la forma de asentamiento del sector, existiendo una apilación de viviendas precarias de la población, sin darse cuenta del riesgo que este factor favorece a la destrucción de todo el sector ante un deslizamiento de tierra y rocas del Cerro Cabras. Los materiales a base de tierra siguen siendo utilizadas en la construcción de viviendas, bien por las canteras que venden adoves creadas con esta tierra arenosa, es por ello, que las estructuras presentan deficiencias en su construcción y ante eventos dinámicos, como los producidos por sismos, su comportamiento es inadecuado, poniendo en riesgo la seguridad y economía de los usuarios. La informalidad en la venta de Terrenos por Terceros y abajo costo es puntualmente el más importante para comprender la tendencia actual de asentamiento informal en sectores de alto riesgo. El terreno del AA.HH. es inestable ante un Sismo de 5.8°, existiendo ya varias observaciones sobre la catástrofe mortal que sucedería, lamentablemente estas observaciones de investigadores solo quedan en papeles y no en hechos. Respecto a la intervención de la Municipalidad del Distrito ante todos estos riesgos hemos obtenido que no existe ningún proyecto que resuelva estos riesgos a las que está expuesta la población. Concluyendo que esta investigación, es un gran aporte a la sociedad para que el desarrollo o incremento poblacional del AA.HH Nuevo indoamérica tenga un mejor orden urbanístico, una mejor distribución de vías y accesos peatonales estratégicamente; para dar a conocer a los pobladores a prevenir los riesgos que enfrentan al vivir en zonas inestables con riesgos constante; Propagar una investigación contundente y puntual, en el desarrollo urbano de la periferia y de los habitantes inmigrantes en la ciudad de Trujillo, siendo un claro ejemplo en la realidad del Perú y un ejemplar tema de conversación, generando expectativas de solución por nuestros instituciones gubernamentales.
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III. MATERIALES Y MÉTODOS: Nuestro objeto de estudio es el AA.HH NUEVO INDOAMERICA, que está ubicado en el Distrito de la Esperanza Provincia de Trujillo; El Sector 1 del AAHH tiene un total de 182 lotes y se encuentra ubicado en las faldas del Cerro “Cabras", con pendiente de aproximadamente 33 % de inclinación. El suelo está constituido de arena de grano fino, cuyas partículas tienen un diámetro entre 0,1 y 1 mm. Tiene una expansión longitudinal desordenada, aparecen viviendas paralelas a las faldas del cerro cabras, siendo ésta, habitada con un gran riesgo para los habitantes. Esta problemática ha sido ya rebasada por el crecimiento urbano; pues tenemos que hasta año 2010 se contabilizaban en total 300 viviendas, un aumento del 37% con respecto al año 2005 en la que se contabilizaban 100 viviendas, casi todas ellas han crecido con respecto a las faldas del cerro. Es realmente impresionante como se ha desarrollado y poblado esté AA.HH3. Este sector empezó a poblarse desde el año 2003, cuando algunos de los miembros de las familias del AAHH Nuevo Indoamérica, buscaron independizarse. El factor socioeconómico también influyó en el asentamiento de este lugar, debido al bajo costo que origina vivir allí. Este tema lo investigamos a través de la recopilación de datos, utilizando estrategias como entrevistas directas con los pobladores, encuestas, y teniendo como herramienta principal la observación e interpretación de las causas y sus efectos de la problemática. El presente trabajo se dividió en 3 fases: FASE 1: BASE DE DATOS: TRABAJO DE CAMPO: Revisamos casos similares para tener referencias y modelos guías en proyectos de investigación sobre cómo han abarcado el tema. Calculamos un muestreo y encuestar a la población para determinar su reconocimiento a distrital, en un rango de 2 manzanas que contenían 50 lotes. Elaboramos solicitudes para obtener planos y proyectos que respalden nuestra investigación. FASE 2: ENTREVISTAS Y OBSERVACIONES: TRABAJO DE ANÁLISIS: -Realizamos entrevistas con las autoridades para tener conocimiento de las posibles soluciones al problema. -Nos reunimos con agentes comunitarios y pobladores para tratar los riesgos que están expuestos y tener conocimiento de sus limitaciones. -En el recorrido de campo analizamos todo los factores que intervenían en el AA.HH para su asentamiento en un sector de fragilidad ecológica. FASE 3: PROCESO Y ANÁLISIS: TRABAJO DE GABINETE: Teniendo toda la información ya necesaria elaboramos gráficos, desde estadísticos hasta teóricos empleando programas eficientes como El SPSS, AutoCAD, Excel, entre otros.
3 Municipalidad Provincial de la Esperanza – Historia y consolidación
FOTO N°3: Vista panorámica de AA.HH. - Esperanza FUENTE: Imagen de cámara
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IV. RESULTADOS Y DISCUCIÓN:
A) RIESGO DE LA PENDIENTE PRONUNCIADA DEL TERRENO:
IMAGEN N°1. : Corte longitudinal desde el punto más alto habitable y cálculo de la pendiente Fuente: Elaboración propia
Un riesgo potencial en la fragilidad ecológica del sector y del tipo de asentamiento
que tiene este AA.HH es la pendiente pronunciada del terreno, logrando la
investigación visualizar esta problemática en el imagen N°1, este es un corte
tratamos de ver la realidad de la pendiente por medio un trabajo de campo
acompañado de herramientas de medición que respalden los resultados,
obteniendo una pendiente de 13° desde el punto más alto habitable.
Este resultado expresa una problemática absoluta en la forma de asentamiento del
sector, pudiendo observar las consideraciones constructivas que realiza una
edificación de material liviano y el contraste de asentamiento y apilación de
viviendas precarias de la población informal, sin darse cuenta del riesgo de la
pendiente del terreno que favorece exitosamente a la destrucción de todo el
sector ante un deslizamiento de tierra y rocas.
Las caídas de roca son peligros evidentes para la vida y la propiedad pero, en
general, sólo representan un peligro muy local debido a su limitada área de
influencia. Por el contrario, los deslizamientos de tierra, avalanchas (flujos y
esparcimiento lateral, frecuentemente con gran extensión espacial), pueden traer
como consecuencia una pérdida masiva de vidas y de propiedades del AA.HH
Nuevo Indoamérica.
Este claro resultado de nuestra investigación es a la vez ya una tipología
tendencial en nuestro país que por lo general son densos asentamientos que
abarcan a comunidades o individuos albergados en viviendas autoconstruidas bajo
deficientes condiciones de habitabilidad. Se forman por ocupaciones espontáneas
de terrenos, públicos o privados, sin reconocimiento legal, expandiendo los bordes
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de las ciudades en terrenos marginados que regularmente están en los límites de
las zonas urbanas, o en terrenos con elevados riesgos para las viviendas allí
asentadas (laderas de altas pendientes, terrenos poco estables, zonas inundables
en las márgenes de ríos y quebradas).
Típicamente son el producto de la necesidad urgente de obtención de vivienda de
las comunidades urbanas de escasos recursos económicos, o de migrantes
llegados de zonas rurales, empujadas a abandonar sus tierras por múltiples
motivos, y al no existir, generalmente, políticas que habiliten a estas personas a
adquirir por medios legales viviendas dignas.
El surgimiento de los asentamientos irregulares tiene varias causas, uno se los
principales es la poca fuerza que dedican al tema del ordenamiento territorial los
gobiernos locales y regionales que generalmente no tiene propuestas válidas para
ofreces soluciones habitacionales a las poblaciones de baja renta y a los
migrantes que continuamente llegan de las áreas de expansión urbana y hasta
explotan sus limitaciones. Estas áreas se caracterizan por poseer un nivel muy
rápido de desarrollo, no estructurado y no planeado
- Ing. Civil Hugo O’Connor Salmón,4 en su propuesta “Medidas de
Mitigación de Riesgo de Desastres por AA.HH en Pendientes pronuncias” –
2011. Nos habla sobre el tema que esta investigación trata de propagar
sobre los riesgos de AA.HH. asentadas en terrenos con pendiente
peligrosa; es importante citar a este autor por tener una propuesta
interesante ante aquella problemática.
A partir de esta información se ha procedido a desarrollar el análisis del riesgo,
que es el sustento técnico de la propuesta de alternativas para el corto, mediano y
largo plazo.
La subsistencia e incremento de la vulnerabilidad de las edificaciones y de la
población del distrito obedece a problemas estructurales de nivel nacional. Uno de
los indicadores más visibles de ello, es el incesante flujo migratorio proveniente del
agro y las ciudades de provincias hacia la gran capital, lo cual redunda en una
fuerte y creciente presión de la demanda para la ocupación de nuevas tierras
urbanas o periféricas a la ciudad, sin tener en cuenta el riesgo.
La aparición, casi a diario, de nuevas y precarias viviendas en cada vez más
empinadas laderas, expresan esta tendencia de movilización demográfica en un
4 Ing. Civil Especialista en Construcciones antisísmicas, representante del Centro de Estudios y Prevención de
Desastres
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solo sentido, que aún no parece ser revertida, desde las más altas esferas
nacionales.
Mientras tanto, en el nivel local de nuestro AA.HH, le toca a la autoridad distrital
encarar el ordenamiento territorial de su jurisdicción, así como el emprendimiento
de medidas que reduzcan la probable pérdida de vidas y bienes de la población y
a la vez, realice acciones de preparación para una próxima emergencia de un gran
terremoto.
Concluyendo nuestra discusión con unos ejemplos muy importante y a las vez
propuestas tentativa de solución para la forma de asentamiento del Asentamiento
Humano Nuevo Indoamérica.
Emplazamiento de una vivienda en pendiente
Reglas:
a) No debe emplazarse la vivienda en el corte de una
pendiente del terreno debido a que los impactos horizontales
de la tierra durante el sismo pueden provocar el colapso del
muro adyacente, ver fig. 2-1.
b) No debe emplazarse la vivienda sobre una pendiente, para
evitar el deslizamiento de la edificación, ver fig. 2-2.
c) No debe emplazarse la vivienda cerca de fuertes
pendientes, para evitar daños por deslizamientos del terreno,
ver fig. 2-3 y 2-4.
d) En el caso en el que se deba emplazar la vivienda en un
terreno en pendiente se debe crear una plataforma, con
suficiente distancia hacia los bordes de la pendiente, ver fig. 2-
5.
e) Es recomendable que las viviendas masivas y pesadas se
emplacen en terrenos suaves y arenosos, para reducir las
fuerzas del impacto del sismo. Mientras que las viviendas
livianas y flexibles como las de bahareque, se pueden
emplazar sobre terreno rocoso.
f) Se deben evitar los desniveles en la vivienda, si estos fuesen necesarios deben estar separados a una distancia de por lo menos 1m, creando así espacios autónomos
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B) RIESGO DE LAS TENDENCIA CONSTRUCTIVA USADA:
GRAFICO N°1. : Porcentaje de materiales constructivos en el muestreo y Foto de material Mixto
Fuente: Elaboración propia
Se logró determinar, mediante un muestreo de 2 manzanas de 50 lotes que la
población opta por construir sus viviendas con un material no propio para un
sector en donde el terreno es inestable y con presencia de fragilidad ecológica; es
allí, donde esta investigación permite revelar y exponer este riesgo contundente y
desfavorables para el Asentamiento Humano Nuevo Indoamérica, que bien puede
estar relacionado con una baja economía de los pobladores y un déficit de la PEA;
no obstante observamos también que existe un porcentaje no optimo pero
razonable de construcciones con material resistente a esta problemática de
asentamiento informal que logra asentar sus cimientos con un conocimiento previo
de la fragilidad del suelo, y tratando de resolver estáticamente solo una pequeña
parte del riesgo que se considera en un sector de Alta fragilidad ecológica.
Ante estas dos situaciones el grupo investigador observo una particularidad muy
perturbadora, en el gráfico N°1 arrojamos un porcentaje con el enunciado de un
material “mixto”, esta descripción se refiere a una construcción en donde su
estructura es de concreto armado (columnas, vigas, etc.) y su tabiquería en su
totalidad de adobe, fuera razonable si el sistema constructivo fuese de Pórticos, ya
que aquí la tabiquería solo funcionara como divisor y recubrimiento, no afectando
en absoluto a la vivienda; pero la realidad es otra, pues este sistema constructivo
es de Muros Portantes, esto quiere decir que la estructura como la tabiquería
funcionan en unidad, y distribuyen la carga de las estructuras hacia las zapatas,
exponiendo brutalmente a la vivienda ante un movimiento telúrico o deslizamiento
del terreno.
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Los materiales a base de tierra siguen siendo utilizadas en la construcción de
viviendas, especialmente en áreas rurales y por personas de recursos económicos
limitados, es por ello, que las estructuras presentan deficiencias en su
construcción y ante eventos dinámicos, como los producidos por sismos, su
comportamiento es inadecuado, poniendo en riesgo la seguridad y economía de
los usuarios.
- Jorge Gutiérrez, en su documento “Notas sobre la sísmica Adecuación de
edificios vernaculares”5 - 2007, nos habla del tema de la construcción
vernácula y su necesidad de que sea sismo resistente (vernáculo: Dícese
de aquel tipo de arquitectura que ha sido proyectada por los habitantes de
una región o periodo histórico determinado mediante el conocimiento
empírico, la experiencia de generaciones anteriores y la experimentación.
Usualmente, este tipo de construcciones es edificada con materiales
disponibles en el entorno inmediato por Ej.: bambú, madera, adobe etc..)
Él explica como las construcciones de adobe en este caso relacionándolos a
nuestro sector investigado son construcciones no estructuradas por ingenieros,
representan una enorme parte del ambiente construido, y son el resultado de
tradiciones ancestrales mejoradas a través del tiempo como respuesta a los
requisitos de su entorno físico y social.
Los temblores o terremotos fuertes, son sin embargo eventos extraordinarios y
perjudiciales, y tienen periodos de retorno largos lo cual hace difícil aprender de
ellos en periodos cortos de tiempo sin las herramientas que ofrece la investigación
y el diseño de esta viviendas precarias, y lo más importante es rescatar que toda
nuestra franja costera está en un área llamada “el cinturón de fuego del pacífico”
Consecuentemente en muchos casos esta Arquitectura se ha probado inadecuada
a la resistencia de terremotos fuertes y es la responsable de la mayoría de
fatalidades humanas causadas por terremotos, haciendo un llamado a la
participación de la comunidad de ingenieros estructurales. Históricamente la
mayor causa de muertes por terremotos fuertes ha sido el colapso de edificios.
Las construcciones de adobe son no estructuradas por ingenieros, en
consecuencia representan una amenaza muy fuerte para sus ocupantes en el
caso de un evento como un terremoto fuerte. Sin embargo poseen ciertas
cualidades que las diferencian radicalmente de otros tipos de construcciones no
estructuradas.
5 Jorge Gutiérrez - 13th World Conference on Earthquake Engineering Vancouver, B.C., Canada August 1-6, 2004
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C) RIESGO DE ALTA FRAGILIDAD POR SUELO ARENOSO:
CRITERIO UTILIZADO SUELO BUENO adecuado para
construir
SUELO MALO no apto para construir
GRANULOMETRIA/TEXTURA GRUESAS FINAS
COLOR DEL SUELO GRIS ROJO,AMARILLO,BLANCO
FORMA DE PARTICULAS ANGULOSAS REDONDEADAS
PESO UNITARIO PESADO LIVIANO
GRANULOMETRIA VARIOS TAMAÑOS HOMOGENEO
PRECONSOLIDACION COMPACTO Y FIRME BLANDO O SUELTO
NIVEL FREATICO SIN AGUA O PROFUNDA SUPERFICIAL
PLASTICIDAD NO PLASTICO PLASTICO
EXPANSION NO EXPANSIVO EXPANSIVO
DISPERSION NO DISPERSIVO DIVERSIVO
COLAPSABLE ESTABLE COLAPSABLE
MATERIAL ORGANICO SIN MATERIAL ORGANICO CON MATERIAL ORGANICO
CUADRO N°1. : Calificación de los suelos para fines urbanos en función de las propiedades y componentes del suelo
Fuente: Elaboración propia
El asentamiento humano Nuevo Indoamerica, posee un suelo de 0.2m.m más
débil e inestable para la construcción de viviendas. Las pésimas edificaciones de
sus viviendas se encuentran ubicadas en cerros, laderas y es uno de los grandes
problemas que enfrenta cada día los pobladores de dicho sector.
En este Cuadro resumen, logramos determinar las características y la
comparación entre un suelo estable y base para una construcción estable, y un
suelo no construible, un suelo malo, siendo el resultado de un análisis de una
muestra del tipo de suelo en los que se asienta este AA.HH, obteniendo estas
características nada favorables.
Si de pronto ocurriera un movimiento telúrico de 5.8 grados de magnitud, que
sucedería en un futuro no tan lejano, el 60% de la casas en la ciudad se vendrían
abajo por no contar con las medidas de seguridad mínimas de construcción. Pero
la peor parte se la llevaría el AA.HH NUEVO INDOAMERICA, ya que el 88% de
viviendas son de adobe, este distrito podrían sufrir daños severos o colapsar por
tener un suelo arenoso de gran espesor, que es pésimo para la construcción de
casas.
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- Según el ingeniero Carlos Zabala Toledo6, Lima está dividida en cinco tipos de
suelos, según las características geotécnicas sísmicas del terreno de
cimentación.
"Gran parte del distrito de la esperanza y el porvenir se encuentran en suelo
arenoso, estratos potentes de arena fina que conforman la quebrada de león; este
suelo no es apto para vivir, porque su suelos es granulares finos y suelos
arcillosos, también son aptos para vivir, pero de menor calidad”, explicó el
teniente gobernador Montalvo.
En el análisis que realizamos a la pendiente señalamos que este tipo de suelo
está conformado, en su mayor parte, por arenas de un espesor muy fino, como se
encuentra en los distritos de Florencia de mora, porvenir, lugares donde
un sismo de gran magnitud haría colapsar las viviendas por el pésimo estado del
terreno.
El Estudio de la Vulnerabilidad del suelo, del AA.HH. Nuevo Indoamérica,
efectuado por el PLANDET, y el gobernador del, distritos de la esperanza, indica
que el 88% de viviendas podrían sufrir un daño severo o colapsar frente a un
eventual sismo de 8,5 grados de magnitud.
"Otro problema que sufren las edificaciones del asentamiento humano nuevo
indoamerica, es la autoconstrucción. La gente edifica sus viviendas como pueden,
sin seguir la reglamentación adecuada y en lugares inadecuados, como en un
cerro, y algunos construyen con materiales que no deberían, pues la calidad del
concreto y ladrillos no es la apropiada. Todo esto sumado al problema del suelo en
algunos lugares de la ciudad hace que las viviendas sean muy vulnerables en
caso de ocurrir un fuerte sismo", concluyó Miguel Mendoza.
Lamentablemente, al ser objetivos tenemos que aclarar que la venta de un terreno
en estos sectores en donde el suelo no favorece a una construcción estable y
segura, es mucho más barato si lo expresamos económicamente, y esa es una
falencia y característica puntual, de los pobladores de este asentamiento humano;
Esperando así que a un futuro muy lejano sucediera un terremoto, cuando ya se
ha hecho algo por esta problemática.
6 Ing. del Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres (Cismid),
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D) INFORMALIDAD EN EL ACCESO Y BAJO COSTO DEL SUELO:
PAGO REALIZADO PARA EL ASENTAMIENTO INFORMAL DEL
AA.HH NUEVO INDOAMÉRICA7
CANTIDAD
Pago único e inicial por concepto de inscripción en el grupo e instalación. S/. 100.00
Pago mensual por concepto de seguridad interna y externa, osea “anti desalojo”. S/.24.00
Pago mensual por concepto de “gestiones” de los dirigentes del grupo. S/.20.00
Pago mensual por agua potable, preveída diariamente desde el Reservorio hacia Tanques de agua, se paga 1 SOL por 30 días.
S/.30.00
TOTAL S/.174.00
- El costo de permanencia en total es de S/. 174 - El sueldo mínimo en la actualidad es de S/. 750.00; pero de los pobladores es de S/. 300.00 - Asignando un lote de 60m2 tenemos lo que podría ser un costo mensual por lote de
S/. 174 / 60m2 = S/.2.90 x m2.
CUADRO N°2. : Estado de Cuenta de Pagos que se realiza en el AA.HH. Nuevo Indoamérica para habitarla
Fuente: Entrevista a Pobladores
Este factor el puntualmente el más importante para comprender la tendencia
actual de asentamiento informal en sectores de alto riesgo, la accesibilidad a este
sector es inmediata y rentable para los pobladores, que a la vez está accesible
para su condición económica baja, “El precio del producto” es un factor que defina
el área urbana en la que vive nuestra población, por ello, el mercado legal del
suelo urbano y las políticas que el Estado promueve son de vital importancia en
este proceso. Lamentablemente este costo Total de pago va a manos de
Terceros, existiendo una venta informal de terrenos.
La investigación de este factor está sustentando por alcances de los mismos
pobladores que tratan de no exponer detalles irregulares de la venta de terrenos
informales8, pero que se dan cuenta que por su informalidad están expuestos a
recibir los servicios básicos de manera clandestina.
Estos resultados cuantitativos es un proceso nuevo de informalidad, al principio el
asentamiento de este sector era de manera heredera, los habitantes del AA.HH
Indoamérica formalizado ahora les entregaban de manera normal terrenos a sus
hijos para que lo habitasen, coordinando detalles de servicios básicos con
asambleas y autoridades.
7 FUENTE: Investigación Propia por entrevista a una Pobladora del AA.HH Nuevo indoamericano.
8 Se estimaba contar con datos de los involucrados en esta Informalidad en Venta de Terrenos pero los
pobladores no intervinieron por restricción a esa información.
“RIESGOS DE OCUPACION EN ZONAS DE ALTA FRAGILIDAD ECOLÓGICA: CASO ASENTAMIENTO HUMANO NUEVO INDOAMERICA – SECTOR 1 EN EL DISTRITO
LA ESPERANZA-TRUJILLO” ALFARO COTRINA, Franchesco GALECIO CHUN, Enrique
Es así que a lo largo del tiempo nuevos grupos de personas que no tienen ya relación alguna con el propietario se van incorporando al asentamiento, ya sea porque tienen parientes ahí, adquieren un terreno, lo alquilan o sencillamente porque lo invaden. De esta manera, van ocupando gradualmente el terreno adyacente a partir del asentamiento original, hasta convertirse en los poseedores efectivos de toda el área haciendo estos pagos arbitrarios para no tener problemas con toda la comunidad. Los asentamientos formados por invasión paulatina no alcanzan un perfil definitivo hasta después de un largo proceso.
- El Programa Hábitat II9 es un plan de acción mundial establecido en la segunda conferencia de las Naciones Unidas sobre asentamientos humanos celebrada en Turquía del 3 al 14 de junio de 1996. En este, los gobiernos se comprometieron a generar una vivienda adecuada para todos sus habitantes y buscar un desarrollo urbano sostenible, teniendo en cuenta su relación con el medio ambiente, los derechos humanos, el desarrollo social, los derechos de la mujer, la población y otros temas relacionados. (ONU, 2001, <en línea>)
Hábitat II señala que las condiciones inadecuadas, tales como el impacto de la pobreza, la falta de acceso a la tierra y tenencia insegura son la causa principal de los conflictos sociales violentos y de la disminución de la seguridad personal. Teniendo esto como referencia, se llegó a un acuerdo sobre el derecho a la vivienda adecuada, reconociendo la obligación fundamental de los Estados de facilitar a las personas la obtención de vivienda y de proteger y mejorar los hogares y los vecindarios. El principal objetivo de este programa es que los asentamientos humanos sean equitativos. Esta investigación estudiantil sustenta entonces que la recuperación de un asentamiento no implica sólo el problema de la vivienda, es un problema multifacético que desarrolla grandes problemáticas para la ciudad y grandes responsabilidades para el gobierno local. Es importante crear políticas de educación de tal manera que la gente sea competitiva en el mercado laboral. Por lo tanto, como no convertirse en una tendencia de ocupación, si el acceso hacia estas tierras es libre y arbitrario por una cantidad de pobladores que coordinan este proceso, como poder parar esta problemática si así el terreno sea de alta fragilidad ecológica e intervengan varios factores de riesgo, al final un grupo de autoridades le ponen un precio, y al ponerle un precio crean este movimiento natural de sobrevivencia y agrupación de los seres humanos, criticando como inicia todo este proceso informal y llenando bolsillos de plata a personas que viven el sectores de clase alta y terreno estable, lamentablemente las autoridades municipales y el estado al final, cuando ya existen cantidades numerosas de pobladores asentados, recién allí quieren controlar este proceso formalizándolos.
9 Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Hábitat II)
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E) PROPUESTAS DE SOLUCIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO
DE LA ESPERANZA:
CARACTERISTICAS TECNICAS SIN PROYECTO ALTERNATIVA 1
CALZADA
Longitud (m) 1,958.01 1,958.01
Topografía irregular con grandes pendientes
regular
Ancho real de la vía 3.20 – 12.15m 3.20 – 12.15m
Ancho superficie de rodadura variable 5.40 – 6.00
Velocidad de directriz (km/hora) - 50
Tipo de superficie de rodadura Tierra natural (arena flexible) Carpeta asfáltica en frio
Estado de la vía No existe Pavimento flexible
Espesor de Pavimento - 2’’
VEREDAS
Longitud de veredas 2,502.38 2,502.38
Ancho de vereda variable 1.2
Espesor de vereda - 10cm
Concreto de veredas - 175kg/cm2
SARDINELES - 2,886.78
AREAS VERDES - 2,745.62
NOMBRE DEL PROYECTO El Proyecto de Inversión Pública a ejecutarse se denomina: “Mejoramiento de la Infraestructura Vial de las calles del AA.HH. Nuevo Indoamerica, del Distrito de La Esperanza – Trujillo – La Libertad”
OBJETIVO DEL PROYECTO El Objetivo central del presente proyecto es “Mejorar las condiciones de Transitabilidad peatonal y vehicular en las calles del AA.HH. Nuevo Indoamerica”
C. BALANCE OFERTA-DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el Asentamiento Humano “Nuevo Indoamerica”, existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo que con el proyecto se lograra mejorar en un 100% la infraestructura vial en el AA.HH. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con proyecto” (oferta proyectada). El proyecto se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Nuevo Indoamerica, parte alta del Distrito de la Esperanza, que épocas de intensas lluvias perciben los mayores daños, puesto que considerando que su AA.HH. Se encuentran colindante con la quebrada El león en épocas de fenómenos del niño puede llegar afectar a todas las familias de este AA.HH. La Infraestructura vial de este AA.HH. ubicado en pendientes inestables propensas a inundaciones en épocas de lluvias intensas y fenómeno del niño.
“Mejoramiento de la Infraestructura Vial de las Calles del AA.HH. Nuevo Indoamerica, Del Distrito de La Esperanza- Trujillo- La Libertad”
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LA ESPERANZA-TRUJILLO” ALFARO COTRINA, Franchesco GALECIO CHUN, Enrique
Este proyecto abarca el tema de habilitación urbana del AA.HH, aquí incluye
pistas, veredas, sistema de drenaje, bermas, etc.; Es un proyecto muy ambicioso
que reactivaría urbanísticamente este sector degradado por la informalidad de su
asentamiento, observado en todo el recorrido de campo de esta investigación,
lamentablemente este proyecto está vigente desde el año 2009 y que hasta la
actualidad no se ha realizado nada en absoluto, solo se observa para el sector
formalizado cajas de agua y medidores de luz establecidos por su derecho de
viviendas con título de propiedad; pero para los sectores nuevos informales de
este sector únicamente se ha creado tuberías expuestas a la intemperie para el
abastecimiento de agua de los pobladores marginales.
IMAGEN N°2-3-4. : Vista actual estado del saneamiento en el AA.HH Nuevo indoamérica, Presencia de una Cantera Informal y secuelas para las viviendas precarias – Junio 2014
Es así entonces como el grupo investigador critica la no involucración de la
Municipalidad hacia sus pobladores del AA.HH dentro de su jurisdicción, ante ello
es inentendible que en el 2009 se cree un plan de habilitación urbana para un
remarcado sector que formalizó su asentamiento con títulos de propiedad, y que
en el actualidad en donde existe un incremento acelerado de pobladores
marginales y viviendas precarias no se realice dicho proyecto y peor aún se tenga
que reevaluar tal proyecto por ser un contexto muy diferente que se tenía en
cuenta al principio, en la investigación se pudo observar irregularidades en el
abastecimiento de agua y electricidad así como también irregularidades en la
adquisición de terrenos y venta de ellos, pero una preocupante acción que se
observó en el AA.HH es la presencia de una Cantera informal que está deslizando
el terreno arenoso del sector que parcialmente se encuentra húmedo por la altitud
de su ubicación, sin darse cuenta la Cantera que debilita el terreno de las
viviendas que pretenden sentirse seguras ante toda esta Fragilidad ecológica y
que la Municipalidad deja que laboren normalmente, llegando a observarse las
secuelas de esta autodestrucción desde el Centro Histórico de la Ciudad de
Trujillo.
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V. CONCLUSIONES:
Los asentamientos ubicados en las faldas de los Cerros ya es una
tendencia ocupacional que genera riesgos mortales a los pobladores, pero
a la par existen soluciones de cómo afrontar este factor, pero que debe ser
una intervención de las autoridades Municipales y no directamente de los
pobladores ya que ellos carecen de recursos para afrontar este riesgo.
La informalidad Urbana se debe a la ausencia de oferta de Tierra
urbanizada para sectores de menores Recursos.
Este AA.HH está expuesto a efectos extras por su misma ubicación e
intervención como: Delincuencia, marginación, suciedad, explotación, etc.
Esta investigación determino los riesgos que están expuestos los
pobladores en este sector de fragilidad ecológica, pero también puntualiza
que los materiales constructivos utilizados para las viviendas no son los
apropiados, aportando efectos a esta problemática y no disminuyéndolo.
El 76% de las viviendas son de Adobe y materiales precarios.
El asentamiento Humano Nuevo Indoamérica está sentado en una tierra
arenosa que no es apta para vivir, y si se quiere urbanizar en un futuro se
debe de tratar la tierra y afirmar su fragilidad.
La etapa inicial de este asentamiento de manera informal se dio por
pobladores existentes en la Urbanización anterior Indoamérica de manera
de herencia, y hoy en la actualidad existe una venta informal de Terrenos
por ellos mismos, brindándoles servicios básicos de manera clandestina y
controlada económicamente por asambleas “del pueblo”.
La accesibilidad para asentarse a estos sectores de fragilidad ecológica es
libre y arbitrario, ya que existe un precio de venta y es demasiado bajo.
El crecimiento poblacional es una problemática existente en el Perú y con
este trabajo se pone en evidencia los efectos del crecimiento demográfico
ocurrido en el distrito la esperanza, trayendo consigo un proceso de
lotización acelerado y a la ves es importante no pretender resolver el
problema de asentamiento urbano informal de este tipo, sino saber porque
sucede y entender las variables en su desarrollo.
Es lamentable concluir que las autoridades de este AA.HH actualmente no
tienen ningún proyecto de solución o intervención ante esta problemática,
existiendo un proyecto de habilitación urbana en el 2009 en donde existían
pocos pobladores, pero que hasta el día de hoy no se ha realizado nada en
absoluto existiendo ya una sobrepoblación descontrolada.
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LA ESPERANZA-TRUJILLO” ALFARO COTRINA, Franchesco GALECIO CHUN, Enrique
VI. BIBLIOGRAFÍA: (APA)
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- Arturo Arroyo Andía, vicedecano del Colegio de Ingenieros. - Azocar, G. Sanhueza, R. (2003). La incidencia de factores regionales y
locales en los patrones de crecimiento urbano de ciudades intermedias latinoamericanas: Un caso de estudio en Chillán. Revista Urbano. Vol. 6, numero 7,94-100.
- Barry M. y Mayson D., (2000). Características de los establecimientos informales en un caso de restitución de tierra rural: Elandskloof. Sudáfrica. Investigación Sociológica en-línea.
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- Carlos Iwaki - Director del Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres (Cismid).
- Carlos Zabala Toledo - Ing. Civil Especialista en Construcciones antisísmicas, representante del Centro de Estudios y Prevención de Desastres.
- Deza, Jaime. (1996). Jequetepeque. Lima: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
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- Hugo O’Connor Salmón - Ing. del Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres (Cismid).
- Novoa, Zaniel. y Vilela, Marta. (2011). Ciudades en el territorio del Valle Jequetepeque. Lima: Sociedad Geográfica de Lima.
- Novoa, Zaniel. (1997).Montes costero, naturaleza y cultura en el desierto. Lima: Sociedad Geográfica de Lima.
- Municipalidad Provincial de la Esperanza – Historia y consolidación - Mapa de Peligros de la Ciudad de Trujillo y Zonas Aledañas (Julio – 2002) -
Primera etapa del Programa de Ciudades Sostenibles. - Ricardo Jordán (2002) Gestión urbana para el desarrollo sostenible. P. 122 - Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos
Humanos (Hábitat II).