EL FUTURO DE LA PREVENCIÓN
A PROPÓSITO DEL 40 ANIVERSARIO DEL CNCT
(4 de Julio de 2013)
LA SALUD LABORAL ANTE LOS
NUEVOS RETOS DE LA SOCIEDAD
DR. CARLOS RUIZ FRUTOS
Dpto. Biología Ambiental y Salud Pública
Universidad de Huelva
Historia nos puede dar algunas pistas pero no todas
¿Cómo deben ser los profesionales encargados de velar por la salud laboral?
¿Cómo debe ser sistema preventivo SL en futuro?
Debemos ser cautos por cambios más rápidos
Lo más flexible posible para adaptarse a
cualquier alteración de salud y cualquier colectivo
(diferentes a actuales)
Historia
=> No somos sujetos pasivos (escribimos nuestra historia)
Nos da pistas del futuro: si no aprendemos de ella estamos condenados a repetirla
¿Qué hemos aprendido?
¿Son previsibles los problemas de salud que nos vamos a encontrar en el futuro?
¿Son previsibles los determinantes de salud laboral? ¿podemos separarlos de los extralaborales?
COLECTIVOS VULNERABLES
Es fácil identificar los teóricos colectivos vulnerables (más aún tras la crisis): - jóvenes - mujeres - mayores (envejecimiento) - inmigrantes - PYMES, microempresas, autónomos - subcontrata, precario - domicilio - economía sumergida Sectores: construcción, agricultura, pesca, transporte, sanitario, tecnologías de la
comunicación, empleos “verdes” mayoría en sector servicios (menos riesgos tradicionales) y autónomos en gran medida no cubiertos por EEPP y AATT
PATOLOGÍAS Riesgos asociados a: - riesgo químico (REACH) - nanopartículas - biológicos (invisibles) - radón, sensibilidad múltiple a químicos, intolerancia campos electromagnéticos, fibromialgia - TME - tradicionales (dermatitis, sordera, neumoconiosis, mesoteliomas, etc.) - organizacionales – psicosociales -> estrés, violencia en el trabajo (OMS: depresión principal causa incapacidad laboral en 2020)
Estadísticas siniestralidad: TME 80% ¿Dónde los cánceres, asma laboral, etc.? ¿Qué Indicador para medir los efectos de los riesgos organizacionales sin son los
teóricamente más frecuentes?
PATOLOGÍAS
Morimos de cáncer y enfermedades cardiovasculares: ¿no es lógico que el trabajo juegue un papel importante?
Enfermedades autoinmunes (todas las especialidades) Se recomienda investigar: ¿Cómo separar lo laboral de extralaboral? ¿Hay que hacerlo siempre? Tal vez estemos demasiado “anclados” en los riesgos “indemnizables” y
no son los únicos que deben abordarse
Riesgos cruzados: organización del trabajo y diseño del trabajo, exposición a agentes químicos y físicos
Mezclas (composición que se usa)
FUTURO
• Hay cosas que podemos predecir pero cada vez con más incertidumbre
• ¿porqué nos pone nerviosos no saber el futuro y no estar seguros de los problemas de salud que nos vamos a encontrar?
• Probablemente porque nuestros sistemas preventivos son muy poco flexibles y sin capacidad de adaptación a lo desconocido
Similitud con Proceso Bolonia en universidades españolas
Muchos profesores han sufrido el proceso de adaptación del sistema educativo como un mal (también ciertos estudiantes)
Todo cambio exige un esfuerzo personal de adaptación por tener que modificar conductas
¿ha sido malo para el sistema educativo? No necesariamente (sin valorar como se hizo)
¿Cómo abordar los problemas
de SL del siglo XXI?
¿Cómo abordar los problemas
de SL del siglo XXI?
Patologías no indemnizables
- no incluidas cuadro EEPP
Patologías no indemnizables
- no incluidas cuadro EEPP
Patologías laborales
- difícil desligar de
estilos de vida
Patologías laborales
- difícil desligar de
estilos de vida
Asociadas a población más feminizada y envejecida (esperanza
vida y edad jubilación)
Asociadas a población más feminizada y envejecida (esperanza
vida y edad jubilación)
Asociadas al sector servicios y nuevas tecnologías de comunicación
Asociadas al sector servicios y nuevas tecnologías de comunicación
=> ¿Qué otros cambios que aún no conocemos?
NT comunicación puede ser un riesgo o un valor información accesible a todos
inmediatez (en línea) – Internet
gratuita
específica para cada usuario (sectores)
sencilla
Ejemplo: Software Agencia Europea (OiRA)
- evaluación de riesgos interactiva – psicosociales
- NAPO profesores
- INSHT portales temáticos o CNCT documentación
- portal LADEP
Información a doble vía
Identificar en tiempo real para dar respuestas preventivas rápidas
Datos de siniestralidad laboral deben complementarse
- Encuestas de CDT
- Sistemas de vigilancia profesionales y empresarios-trabajadores
- Sistemas centinela: registros laborales, demográficos, sanitarios o judiciales
- Redes de médicos, higienistas, laboratorios centinela
- Conjunto mínimo de datos de SP o Mutuas
- Uso de Redes Sociales:
=> El tiempo es oro
Investigación
Debe ser básica y aplicada (dar respuesta necesidades empresas)
Debe servir para que los políticos tomen decisiones en base a datos
actualizados
UE pide coordinación (INSHT – Inst. Salud Carlos III) con universidades (redes – network)
PRL seguir directrices de “PRL basada en la evidencia científica” Guías, Protocolos, norrmativas: deben incluir principios, técnicas y procedimientos
demostrados científicamente su utilidad y no quedarse en experiencia profesional – consenso
Formación Para prevenir los problemas de salud los implicados deben
estar informados-formados (formación de empresarios y trabajadores de PYMES y autónomos)
Formación superior actualmente en universidades deben ser asesoradas por la Administración
(no va en contra de autonomía universitaria)
Formación futuros investigadores (doctorado) aún en sus inicios y sin apoyo de Administración
=> Invertir en investigación sin invertir en los futuros investigadores es tirar el dinero
¿Cómo debe ser sistema preventivo para atender a los problemas de Salud Laboral en el futuro?
• Administración =/ burocracia (flexible y “mente abierta”) - cercana trabajador PYME – autónomo – domiciliario - herramientas sencillas y específicas, en línea y gratuitas - más orientación-asesoramiento que sanción - sistemas vigilancia rápidos (identificación y respuesta) - establecimiento indicadores diferentes a estadísticas oficiales de
siniestralidad (psicosociales) - coordinación CCAA, Estado y UE - asesoramiento universidades: formación - coordinación investigación: con universidades => Estamos condenados a trabajar en red (INSHT, CCAA, Sanidad,
Universidades, Agentes sociales, etc.)
¿Cómo debe ser sistema preventivo para atender a los problemas de Salud Laboral en el futuro?
Todas empresas: deben gestionar la PRL (no se puede contratar a un SPA para esto)
SPA son imprescindibles para actuaciones técnicas
Deben potenciarse los Servicios de Prevención Mancomunados
Las exigencias a las PYMES, microempresas o autónomos debe ser claramente diferente a las Grandes Empresas (normativa, técnicas y coste)
(Valorar el coste de los procesos: mejor vigilancia de salud cada 3 años bien que cada año mal)
Inspección de Trabajo: educación, persuación . incentivos, dejando sanción como último recurso
Empresa donde se detecte una enfermedad no es peor que las otras (no buscar culpables en sistemas de alerta)
Conclusiones 1. Los cambios en salud laboral previsiblemente van a ser cada vez más rápidos y
las tecnología de comunicación son solo uno de los determinantes
2. Los sistemas de Prevención deben ser flexibles, adaptables y “poco burocráticos” (mente abierta)
3. Los profesionales deben estar formados para enfrentarse a nuevos riesgos y enfermedades, así como a trabajar con colectivos no tradicionales (domicilio, autónomos, etc.)
4. Va a ser difícil separar los determinantes laborales de los extralaborales (con las consecuencias para el sistema preventivo)
5. La siniestralidad laboral no puede ser el casi único indicador para evaluar las CDT
Conclusiones 6. La investigación y la formación en universidades requieren una coordinación y un
asesoramiento, y crear redes de trabajo
7. Las PYMES y los sistemas de contratación o relación laboral que se vayan creando van a requerir grandes cambios en el sistema preventivo actual.
8. A las patologías más declaradas, TME, las emergentes, y las relacionadas con la organización del trabajo, hay que presumir se unan en el futuro las de mayor interés para la salud pública (cáncer, cardiovasculares o por procesos autoinmunes).
9. Uso de NT comunicación a doble vía: accesible a todos, inmediatez, gratuito, específica, sencilla, uso de redes sociales
10. Administración es más necesaria que nunca: coordinación redes trabajo
El Centro Nacional de Condiciones de Trabajo nos ha dado muchas y buenas pistas, durante estos CUARENTA años, para saber como actuar para identificar y prevenir los riesgos laborales.
En los próximos años se van a presentar nuevos retos, y seguro que muchos de ellos no habrán sido previstos con antelación, pero estoy seguro que el CNCT sabrá abordarlos.
Esta confianza se basa en que las personas que sustituyan en breve a los que iniciaron este Centro habrán tomado buena nota de sus enseñanzas.