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Diez años de políticas agropecuarias del MAS
Costos de las políticas
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20150
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
800,000,000
900,000,000
82
254
838
Presupuesto ejecutado en actividades agropecuarias (MDRyT + MMAyA + MDPyEP) 2005-2016 ($us)
• Suma: $us 3,509 millones • Incrementales respecto a 2005: $us 2,686
Método Método OCDE•EAT•EAP•EASG•APM
• Base• Normas o decisiones• Resultados esperados• Resultados logrados• Diferencia• Costos
Políticas
P,P,P,As
EAP
EASG APM
EAT
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
-30.00
-20.00
-10.00
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
Indicadores clave de políticas 2004-2016
EAT%EAP%EASG%EACE%
20042006
20082010
20122014
20160
100
200
300
400
500
APM (mill $us)
APM (mill $us)
Algunos resultados sectoriales
DeforestaciónRendimientos
Contribución sectorial PIBContribución per cápita al VA en la agricultura
Importaciones de alimentosImportaciones forestales
Ingreso medio agropecuarioEmisiones de CO2
Regulación de precios al consumidor
Logros destacados
¿Exitos o fracasos?
OAP
Germoplasma
OGMs y biotecnología
Plantas de procesamiento
Algunos fracasos (1)
Algunos fracasos (2)
2000 2005 2006 2007 2008 2009 20100
100200300400500600
46132
199 238332
376
485
Perú: Valor de exportación de frutas (M $us)
Acuerdos cuestionables
COSTOS
Costos directos
Costos de oportunidad
Perdimos:
Represas medianas (de USD 100 M) 30
Hectáreas irrigadas 397.697
Caminos rurales (tierra) Km. 9.942
Hospitales 2do grado 597
Ingenios azucareros (de USD 174 M) 17
Bosques artificiales de 1000 hectáreas 1.193
Vaquillas Nelore o Brahman (BCS de 3 a 4) 5.931.366
Hectárea de alfalfa (semimecanizada) 2.977.166
Hectáreas de Quinua (semimecanizada) 2.982.727
Trigo (semimecanizado) 697.175
Arroz (semimecanizado) 3.361.364
Estaciones experimentales 60
• Narrativa fantasiosa• Corporativismo• Retroceso institucional• Legislación abundante pero equivocada• Ausencia de objetivos estratégicos
Causas
• Consignas, no políticas• Políticas mal diseñadas• Información insuficiente• Centralismo• Corrupción
El Gobierno pudo generar:
• leyes modernas • institucionalidad sólida • sistemas de investigación y de extensión modernos • nuevos sistemas productivos • amplias zonas de agricultura ecológica
• mecanismos de formación de capital• integrar los mercados: productos, trabajo, tierras y capital• reducir externalidades y fallas de mercado• más empleos e ingresos • proteger nuestros recursos naturales
• nuevas cadenas con agregación de valor • integración vertical • encadenamientos intersectoriales • nuevos mercados internos y externos