-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
1/185
5
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
2/185
:
@debmstdaf sfjro oc oste`f y vdbomade `o cfs@oroahfs Hukemfs om oc Qur `o Gecdsaf7 @OQAE,Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
3/185
1
@debmstdaf sfjro oc oste`f y vdbomade `o cfs@oroahfs Hukemfs om oc Qur `o Gecdsaf7 @OQAE,Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme
Gfs Jeutdste IeresLerce Budccorkdme Qobure GurozGuem Cerrfse IuomtosIremadsaf Keaes Ko`dmeBorer`f Kfye BeraeBorer`f ^roz YdrekfmtosWfmde Ardstdme Zfges ^ucd`f
Gfrbo Omrdquo Zfahe UudmtorfKerde Eme `oc Yecco Fgo`e
Aomtrf `o Gustdade pere ce ^ez y oc @oserrfccf (AO^E@)^rfbreke Dmstdtuadfmec `o @oroahfs Hukemfs y ^ez `ocDPOQF
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
4/185
0
@debmstdaf sfjro oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur`o Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme Aomtrf `o Gustdade pere ce ^ez y oc @oserrfccf :>>8^rdkore o`dadm7 gumdf `o :>>8Aomtrf `o Gustdade pere ce ^ez y oc @oserrfccf (AO^E@)
Esfade`fs. Gfrbo Jereges Kertmoz. Qorbdf Zom `o @dfs Afrfme. Guem CerrfseIuomtos. Iremadsaf Keaes Ko`dme. Borer`f Kfye Berae. Gfrbo Kemuoc Ecogem`rfMerrf Kfmrfy. Aercfs Erkem`f ^orecte Yeroce. Aser Fatevdf ^roz Yormdae. KereBue`ecupo Zekfs ^fmao. Gfrbo Omrdquo Zfahe Uudmtorf. Fsaer Borer`f YerbesCpoz. @evd` Yocesaf Toz. Budccorkf Zec Wopo`e Coaufme.
Afmsogf `droatdvfAercfs Erkem`f ^orecte Yeroce. ^rosd`omto.
Kere Bue`ecupo Zekfs ^fmao. Ydaoprosd`omto.Iremadsaf Keades Ko`dme. Qoaroterdf.Borer`f Kfye Berae. Yfaec.Aser Fatevdf ^roz Yormdae. Yfaec.
@droaadm ogoautdve y affr`dme`fros `o prfyoatfsIremadsaf Keaes Ko`dme. @droatfr Ogoautdvf.Aser Fatevdf ^roz Yormdae. Cdtdbdf Ostretbdaf.Guem Cerrfse Iuomtos. Afkumdaeadm o Dmvostdbeadm.Borer`f Kfye Berae. Dmtorcfauadm Ostretbdae.
O`dadm y `dsof o`dtfrdecGuem Cerrfse Iuomtos
Afrroaadm `o ostdcfBejrdoce Bfrgm Qecao`f
Ce dmifrkeadm afmtomd`e om osto `debmstdaf puo`o sor roprf`uad`e tftec fperadeckomto, sdokpro y auem`f so rospoto y adto ce eutfre `o tf`fs cfs quoafcejfrerfm om ce afmstruaadm `o osto toxtf. E`oks, so sfcdadte quo om aesf `o utdcdzeroc toxtf, so dmifrko e su o`dtfr ec sdbudomto afrrof ocoatrmdaf7 aope`Naope`.frb.kx.
Osto dmifrko iuo idmemade`f pfr Pho Gfhm @. em` Aethordmo P. KeaErthur Ifum`etdfm.
Dkprosf y hoahf om Kxdaf.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
5/185
?
Ebre`oadkdomtfsOsto `debmstdaf mf hujdore sd`f pfsdjco sdm ce pertdadpeadm `o kuahes
porsfmes quo eyu`erfm e su ocejfreadm. ^fr temtf quorokfs ebre`oaor e ce
frbemdzeadm ^f`or Adu`e`emf Gecdsaf y `o ecukmfs y prfiosfros `oc DPOQF pfr
hejor afcejfre`f `osdmtorose`ekomto om ce ocejfreadm y oc covemtekdomtf `o
cfs auostdfmerdfs, `o `fm`o so fjtuvf dmifrkeadm dkpfrtemto pere osto
prfyoatf o dmvostdbeadm.
Ecogem`rf Ebudrro Zdvorfs
Eme Butdrroz Uuoze`e
Eme ^euce Qemteme BfmzcozEmbcdae Wumf Zoyos
Jrom`e Aekpfs Ebudcore
Ahoshvem Qemteme Yocesaf
@emdoce Ectekdremf Gedko
@dobf O`uer`f Zemboc Wreto
Ocdzejoth Zdmam Tosaes
Iormem`f Butdrroz Fckfs
Iormem`f Djerre Aep`ovdcco
Hatfr Erturf _rze Kurdccf
Drord Aoge Ar`omes
Cuds Iormem`f ^fmademf
Kemuoc Ceros Zfkorf
Kemuoc Kfgdae ^fmao `o Com
Meccocy Kerberdte Cdkm Afverrujdes
Murde Hey`oo Berae Ospdmfse^eucdme ^roz Gfmssfm
Zojoae Auem Afrrec
Yormdae Zekfs Gurobud
Te`dre Hormm`oz Bkoz
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
6/185
9
m`dao^rosomteadm 2^rdkore perto7 Cfs @oroahfs Oafmkdafs,Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos y ce robdmsur `oc oste`f Gecdsaf
51
5. Cfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos yEkjdomtecos
5?
:. Afmtoxtf `oc Qur `o Gecdsaf7 oafmfke, pfctdae yko`df ekjdomto
::
Qobum`e perto7 @debmstdaf sfjro ce sd tueadm`o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o Gecdsaf 155. Aepead`e`os hukemes jsdaes 10:. Qustomtejdcd`e` y ko`df ekjdomto 081. ^ertdadpeadm Adu`e`eme y Bfjdormfs cfaecos ?40. Qoburd`e` jcdae 20?. @dsardkdmeadm, bmorf y aucture 42
Poraore perto7 rosukom ogoautdvf 552m`dao `o eutfros 5:0Jdjcdfbreie bomorec 51>Emoxfs
^eatf Dmtormeadfmec o @oroahfs Oafmkdafs,Qfadecos y Aucturecos
511
^rftfafcf `o Qem Qecve`fr 500Dmstrukomtfs kotf`fcbdafs7 auostdfmerdfsutdcdze`fs pere oc `debmstdaf
5??
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
7/185
2
^rosomteadm7 Evemaos pere c e ocejfreadm `odmstrukomtfs `o ko`dadm `oc aukpcdkdomtf `o cfs
`oroahfs hukemfsAfkf pumtf `o pertd`e os dkpfrtemto soecer ce afkpcogd`e` quo omaerme heaor
ume ovecueadm sfjro oc aukpcdkdomtf `o cfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos,
Aucturecos y Ekjdomtecos om ume robdm `otorkdme`e, om osto aesf `oc Qur `o
Gecdsaf. Oc `debmstdaf os afkpcogf pfr verdes rezfmos7 oc mkorf `o `oroahfs
quo ombcfje oc afmaoptf @OQAE os ectf< mf oxdstom kotf`fcfbes
ostem`erdze`es pere osto tdpf `o `debmstdafs y ovecueadfmos< y oc afstf
idmemadorf `o ume ovecueadm `o oste kebmdtu` os ocove`f. Qdm okjerbf,
qudomos ocejfrekfs osto trejegf mfs peroao ium`ekomtec quo roeckomto so
puo`em tomor `etfs fjgotdvfs `o auc os oc mdvoc `o aukpcdkdomtf `o ostfs
`oroahfs, quo om tofre tom`rem quo oster beremtdze`fs pfr oc Oste`f, porf quo
om ce pratdae fjsorvekfs quo so `dvdse kuy cogemf oc `e om quo roeckomto
tf`fs ostfs `oroahfs ostm beremtdze`fs.
@os`o ume porspoatdve hdstrdae sdkpco, cfs @OQAE sfm ume afmsoauadm `o cfs
`oroahfs cceke`fs advdcos y pfctdafs, quo tdomom quo vor afm `dspfsdadfmos
kmdkes pere vdvdr om um Oste`f `o `oroahf, afkf ce cdjorte` `o oxprosdm, oc
cdjro trmsdtf f oc `oroahf ec suirebdf, omtro ftrfs. Qdm okjerbf, um Oste`f,
afkf oc afmstrud`f pfr ces sfado`e`os kf`ormes y `okfartdaes, ost cceke`f e
dr ks e`ocemto7 tdomo ce rospfmsejdcd`e` `o esoburer e tf`fs sus hejdtemtos
ume sordo `o `oroahfs afkf ce o`uaeadm, ce secu` f ce vdvdom`e. Om afmtresto,
ces afm`dadfmos eatuecos `o muostrf omtfrmf dm`daem quo cfs Oste`fs ostm
sdom`f rojese`fs pfr ostes moaosd`e`os. Emto oste sdtueadm, om oc brem `ojeto
sfjro cfs `oroahfs hukemfs oxdstom um sdm idm `o pfstures7 `os`o qudomos
eidrkem quo oc toke `o cfs @OQAE pese pfr ume cerbe cuahe `o oxdbomade pere
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
8/185
8
quo oc Oste`f esuke sus rospfmsejdcd`e`os, heste qudomos mf `u`em om soecer
quo oc Oste`f afkf dmstdtuadm pere`dbktdae `o muostres sfado`e`os- ye mf
tdomo ce aepead`e` pere tutocer ostfs `oroahfs. Cf adortf os quo afm tf`f y ostes
pfstures omafmtre`es, `os`o ces frbemdzeadfmos `o ce sfado`e` advdc y cfs
kfvdkdomtfs sfadecos, oxdsto um afmsomsf om tfrmf e ce d`oe `o quo ecbf so `ojo
heaor pere quo ostfs oroahfs fporom o ifrke tembdjco.
Afkf so `dao pfpucerkomto, e fgf `o juom aujorf os pfsdjco eidrker quo cfs
@OQAE mf sfm `oroahfs vdbomtos om Kxdaf. Ec coatfr co heaokfs ces sdbudomtos
probumtes7 Aumtes voaos he tomd`f quo peber pfr um sorvdadf k`daf prdve`f6
Aumtes voaos he eau`d`f ec Dmstdtutf Koxdaemf `oc Qoburf Qfadec y akf hesd`f etom`d`f6 Aumtes voaos om su vd`e he tomd`f quo peber pfr su
o`uaeadm6 Pec afkf ostes probumtes, pf`rekfs heaorco ec coatfr kuahes ks,
om fr`om `o heaor um jrovo `debmstdaf sfjro oc oste`f `o cfs @OQAE om su
aesf pertdaucer. Ces rospuostes, e fgf `o juom aujorf, mfs `drem quo cfs
@OQAE ostm cogfs `o sor aukpcd`fs om muostrf pes. Qdm okjerbf, akf
prfjer ostes esovoreadfmos6 Ose pruoje so afmvdrtd om oc kftdvf aomtrec `o
heaor osto debmstdaf.
Afm ostes d`oes om ce aejoze, om ejrdc `o :>>9, oc Aomtrf `o Gustdade pere ce ^ez
y oc @oserrfccf (Aope`) y oc ^rfbreke Dmstdtuadfmec `o cfs @oroahfs Hukemfs y
ce ^ez `o ce _mdvorsd`e` Dtosf, afkomzekfs e afmstrudr um prfyoatf quo
tuvdore afkf idm `debmfstdaer ce vdbomade y aukpcdkdomtf `o cfs @oroahfs
Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos (@OQAE) om ce robdm Qur `o
Gecdsaf. Ce robdm Qur `o Gecdsaf so afmvdrtd om um torromf d`oec pere ostotrejegf pfrquo he sd`f um torrdtfrdf ekpcdekomto ostu`de`f pfr eae`kdafs y
prfiosfros `o ce _mdvorsd`e` Dtosf, es afkf `o frbemdzeadfmos advdcos, omtro ces
quo so omauomtrem oc Dmstdtutf Koxdaemf pere oc @oserrfccf Afkumdterdf
(DK@OA), Eaadm Adu`e`eme pere ce O`uaeadm ce @okfareade y oc @oserrfccf
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
9/185
4
(EAAO@@O) y oc Aomtrf `o Epfyf ec Kfvdkdomtf ^fpucer `o Faad`omto
(AEK^F). Oste robdm, afkf so prfium`dze om ce prdkore perto `o osto
`debmstdaf, vdvo sdtueadfmos pere`dbktdaes om su `oserrfccf `omtrf `o um
kum`f bcfjecdze`f7 iuortos prfaosfs `o okpfjroadkdomtf `o ce pfjceadm< ectfs
m`daos `o kdbreadm< um aekjdf om ces ifrkes tre`dadfmecos `o ebrdaucture pfr
ktf`fs `o prf`uaadm kesdve y `o dkpeatfs bcfjecos< um `otordfrf ekjdomtec
afmsd`orejco< ume osiore pfctdae quo he vdvd`f ectormemades om oc pf`or, porf
quo suiro `o vdogfs vdadfs afkf ce eusomade `o `okfareade f ce afrrupadm< y um
togd`f sfadec irebkomte`f, om `fm`o pfaf e pfaf so hem fjsorve`f prfaosfs `o
afmstruaadm `o ume adu`e`eme artdae. ^fr ftrf ce`f, omafmtrekfs quo heje
kuy pfafs `etfs `urfs ectormetdvfs e cfs fidadecos, om `fm`o so pu`dorem ujdaerdmifrkeadm quo `dorem auomte sfjro tokes tem dkpfrtemtos afkf secu`,
vdvdom`e, o`uaeadm, tremsperomade, y komfs em, tre`uad`fs e dm`dae`fros
sfjro oc aukpcdkdomtf o cfs oroahfs hukemfs.
Oc osiuorzf mf iuo komfr7 cuobf `o verdes roumdfmos y esekjcoes, kuahfs `o cfs
kdokjrfs `o Afkdts Kumdadpecos `o ^f`or Adu`e`emf so `dorfm e ce teroe `o
afmstrudr um auostdfmerdf quo pu`dore sorvdr pere roafpdcer, `o kemore ifrkec,equoccfs `etfs `o ce roecd`e` quo sfm ovd`omtos, porf quo mf ostejem tre`uad`fs
om mkorfs7 ce iecte `o k`dafs y hfspdtecos< ce aeromade `o aomtrfs o`uaetdvfs
prdkerdfs y `o o`uaeadm supordfr< ce pfae tremsperomade `o cfs Eyumtekdomtfs9 Qur `o Gecdsaf7
Ekeauoae, Etokegea `o Jrdzuoce, Etfyea, Bkoz Ieres, Qem Bejrdoc, Qeyuce,
Pepecpe, Poahecute, Pofaudtetcm, Pfcdkm, Pfmdce, Puxpem, Weafecaf `o
Pfrros, Wepftdctda, Wepftdtcm `o Ye`dccf y Wepftcm oc Brem`o. Om oste teroe
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
10/185
5>
pertdadperfm ecbumfs dmtobremtos y afkdts `o ^f`or Adu`e`emf `o ostfs
kumdadpdfs, oc oqudpf fporetdvf `oc Aope`, es afkf ecukmfs y prfiosfros `oc
Dtosf. Ce oxpordomade iuo kuy rdae y e`oks `o cfs `etfs errfge`fs pfr ces
omauostes, `og epumtos y roicoxdfmos `o fr`om auecdtetdvf om `fm`o so pu`dorfm
fjsorver `o ifrke prosomadec, ces `dmkdaes y prfjcokes quo `o ifrke
mukrdae so `osardjom om oc `debmstdaf. Idmeckomto vdmf um prfaosf e trevs
`oc auec so vead tf`e ce dmifrkeadm afmtomd`e pfr ces omauostes y quo sdrvd
afkf dmsukf pere osardjdr oc prosomto trejegf o dmvostdbeadm.
Ce coature `o osto toxtf os jestemto somadcce. Ce prdkore perto ost `o`dae`e e
ejum`er om ces pertdaucerd`e`os quo omaermem cfs @oroahfs Oafmkdafs,Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos, quo sfm oc keraf `o roioromade pere
tre`uadr cfs dm`dae`fros om trkdmfs `o `oroahfs. @ospus so prfium`dze sfjro
ces aereatorstdaes y resbfs prdmadpecos `oc torrdtfrdf om oc quo so omkerae osto
`debmstdaf7 oc Qur `o Gecdsaf e trevs `o sus `dkomsdfmos frfbridaes o
hd`rfcbdaes, su oafmfke, su pfctdae y su pertdadpeadm sfadec. Ce sobum`e
perto os ce ks dkpfrtemto, puos eh ostm afmtomd`fs tf`fs cfs rosucte`fs quo
errfg oc covemtekdomtf `o omauostes om oc Qur `o Gecdsaf< oc afmtomd`f `o cesobum`e perto so frbemdz sobm ces `dkomsdfmos `o ce prfpde omauoste7
aepead`e`os hukemes jsdaes< sustomtejdcd`e` y ko`df ekjdomto< bfjdormfs
kumdadpecos y pertdadpeadm adu`e`eme< soburd`e` pjcdae< y espoatfs
sfadfaucturecos. Ae`e umf `o cfs eperte`fs `o osto sobum`f aeptucf iuorfm
afmaojd`fs y ro`eate`fs pfr eae`kdafs `oc Dtosf y oc oqudpf fporetdvf `oc
Aope`. Hey ume toraore soaadm om `fm`o so heao um rosukom `o cfs `etfs ks
dkpfrtemtos, porf ro`eate`fs om acevo `o `oroahfs hukemfs.
Ce `osardpadm `oc omtfrmf afkf dmsukf pere ce `oiomse `o cfs @H@os`o oc Aope` y oc ^D@H^ `oc Dtosf, arookfs quo cfs `etfs quo errfge osto
`debmstdaf sfm perto `o ume cuahe afmstemto pfr ce `oiomse `o cfs `oroahfs
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
11/185
55
hukemfs. ^orf mf os ume `oiomse `os`o cfs trdjumecos f `os`o ce kfvdcdzeadm
sfadec, os ume `oiomse e pertdr `oc roafmfadkdomtf `o um torrdtfrdf, om `fm`o
vdvom `otorkdme`fs ebomtos y om `fm`o faurrom sdtueadfmos quo vdfcomtem ces
beremtes dm`dvd`uecos y afcoatdves. Oc roafmfadkdomtf `o ostfs torrdtfrdfs,
eatfros y prfjcoktdaes, aroe, `o ieatf, ume `omumade dkpcadte `o ces
sdtueadfmos `o `osdbuec`e` quo so vdvom om ces sfado`e`os kf`ormes. Qobm oc
^rfbreke `o Meadfmos _md`es pere oc @oserrfccf ce ifrkuceadm y oc usf `o
dm`dae`fros om oc kjdtf `o cfs `oroahfs hukemfs so he afmvortd`f om ume
muove osiore `o ce prfkfadm. Gumtfs, cfs bfjdormfs, eatdvdstes, cfs ejfbe`fs,
cfs oste`stdafs y cfs ospoadecdstes om oc `oserrfccf ostm ejrdom`f muovfs
aekdmfs om oc usf `o ces oste`stdaes pere prfpdader aekjdfs om ces fpdmdfmos,ces pfctdaes y ces pratdaes. Cfs dm`dae`fros so puo`om user afkf dmstrukomtf
pere7 ifrkucer kogfros pfctdaes y vdbdcer cfs prfbrosfs roecdze`fs< `otorkdmer
cfs oioatfs mf `osoe`fs `o ces coyos, pfctdaes y pratdaes< `otorkdmer qu
eatfros ostm dmicuyom`f om ce roecdzeadm `o cfs `oroahfs< pfmor `o rocdovo sd
osfs eatfros ostm aukpcdom`f sus fjcdbeadfmos< e`vortdr `o emtokemf pfsdjcos
vdfceadfmos y pf`or e`fpter ko`d`es provomtdves< ifrtecoaor oc afmsomsf sfadec
rospoatf `o `oadsdfmos `diadcos quo `ojom e`fpterso iromto e ce cdkdteadm `oroaursfs< y seaer e ce cuz auostdfmos quo hem sd`f `osetom`d`es f sdcomade`es.5
Es, cfs dm`dae`fros oste`stdafs, cfs `debmstdafs o dmvostdbeadfmos om ketorde
`o `oroahfs hukemfs, sfm dkpfrtemtos pere vorcfs prfjcokes. Ce afmstruaadm
`o ostfs dm`dae`fros f afmfadkdomtf om bomorec, eyu`em e `er ifrke e cfs
prfjcokes. Qdm okjerbf, umf `o cfs pumtfs `o ebom`e ks dkpfrtemtos `o osto
esumtf, ost om ce moaosd`e` `o afkumdaer oste dmifrkeadm e ks soatfros `oce pfjceadm. Arookfs quo ce dmifrkeadm dmvdte e ce eaadm y e ce tfke `o
`oadsdfmos. ^fr cf emtordfr, osporekfs quo osto `debmstdaf, om cf pfsdjco, sdrve
5Dmifrko sfjro @oserrfccf Hukemf :>>>. ^rfbreke `o ces Meadfmos _md`es pere oc @oserrfccf.^. 84.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
12/185
5:
pere ces afkumd`e`os `oc sur `o Gecdsaf quo ostm afkprfkotd`es afm ce
prfkfadm y oiomse o cfs oroahfs hukemfs.
_mf `o cfs brevos prfjcokes quo omiromte ce dmvostdbeadm om `oroahfs
hukemfs, os ce socoaadm `o iuomtos `o dmifrkeadm pere afmstrudr ces jesos
afmaoptuecos `o ostfs trejegfs. Ostf tdomo ume roceadm `droate afm um prfjcoke
ostruaturec tf`eve keyfr7 sfm pfaes ces dmvostdbeadfmos quo errfgem
dmifrkeadm afmidejco, om trkdmfs kearfs, sfjro adortfs dm`dae`fros (secu`,
vdvdom`e, ko`df ekjdomto), ye quo qudom so he omaerbe`f `o heaor
hdstrdaekomto osto trejegf, he sd`f oc Oste`f. ^fr cf temtf, om ces
dmvostdbeadfmos y `debmstdafs sfjro `oroahfs hukemfs quo so heaom om oc pes,ce dmifrkeadm ostruaturec os rotfke`e `o iuomtos fidadecos, quo kuahes voaos,
pfr auostdfmos pfctdaes y om ftres pfr dmafkpotomade, mf afmstdtuyo um afrpus
vor`daf y cobdtdkf `o ce roecd`e`. _mf `o cfs rotfs quo tdomom ces
frbemdzeadfmos advdcos os ce aroeadm y roprf`uaadm o dmifrkeadm (ectormetdve)
afmidejco, vcd`e y sdbmdidaetdve7 tdomo quo trejeger sfjro oc prfjcoke `o ce
afmidejdcd`e` `o ces iuomtos om um pes afkf Kxdaf. @o ifrke kf`oste,
arookfs quo oc prosomto `debmstdaf tekjdm eyu`e e ce bomoreadm yokorbomade `o oste dmifrkeadm ectormetdve.
Oc `debmstdaf quo prosomtekfs om oste o`dadm dmdade oc aekdmf pere ume sordo
`o fjgotdvfs kuy dkpfrtemtos7 bomorer dm`dae`fros auemtdtetdvfs sfjro oc oste`f
y vdbomade `o cfs @OQAE om oc Qur `o Gecdsaf< bomorer dmsukfs pere oc emcdsds,
`dsausdm y prfpuostes `o pfctdaes pjcdaes om ce robdm< y omafmtrer um epfrto
om ce afmstruaadm `o kotf`fcfbes quo puo`em ko`dr oc aukpcdkdomtf `o cfs`oroahfs hukemfs.
Guem Cerrfse IuomtosBue`ecegere, Gecdsaf, Gucdf :>>8
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
13/185
51
^rdkore ^ertoCfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos yEkjdomtecos y ce robdm Qur `oc oste`f `o Gecdsaf
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
14/185
50
^umtf `o pertd`e7 cfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos,Aucturecos y Ekjdomtecos y ce r obdm Qur `oc oste`f `o
Gecdsaf^fr Wfmde Ardstdme Zfges ^ucd`f,
Kerde Eme `oc Yecco Fgo`e yLerce Budccorkdme Qobure Guroz
Oc prosomto `debmstdaf perto `o `fs d`oes jsdaes7 ce prdkore os um keraf
tordaf quo ecu`o e cfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y
Ekjdomtecos, afkf roioromto pere ovecuer e ce roecd`e`. Os `oadr, om osto aesfso ko`dr oc aukpcdkdomtf `o ostfs `oroahfs. Ce sobum`e d`oe heao roioromade e
um torrdtfrdf, quo om osto aesf os ce robdm Qur / Qurosto `oc oste`f `o Gecdsaf. E
afmtdmueadm so prosomtem ecbumfs epumtos om `fm`o, `o ifrke jrovo y bomorec,
so ocdkdte muostrf aekpf `o debmstdaf.
5. Cfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos yEkjdomtecosCe mfadm `o cfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos
(@OQAE), tdomo afkf prdkor emtoao`omto ce @oacereadm Ekordaeme sfjro cfs
@oroahfs y @ojoros `oc Hfkjro `o 5408, um sobum`f eaoraekdomtf afrrospfm`o
e ce @oacereadm _mdvorsec `o cfs @oroahfs Hukemfs (@_@H), `oc kdskf ef.
Om ce sobum`e so sustomte ce d`oe `o quo ce cdjorte`, ce gustdade y ce pez tdomom
afkf jeso oc roafmfadkdomtf `o ce `dbmd`e` dmtrmsoae y `o cfs `oroahfs dbuecos
o dmecdomejcos `o tf`fs cfs kdokjrfs `o ce iekdcde hukeme.:Ce @_@H afcfae
:Ekmdste Dmtormeadfmec. @oroahfs Hukemfs pere ce `dbmd`e` hukeme.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
15/185
5?
`o kemore bomorecdze`e, dm`dioromade`e y om oc kdskf mdvoc y fr`om `o
dkpfrtemade cfs @oroahfs Advdcos, fctdafs, Oafmkdafs, Qfadecos y Aucturecos.1
E pertdr `o `dioromtos dmstrukomtfs dmtormeadfmecos, cfs @oroahfs Advdcos,
^fctdafs, Oafmkdafs, Qfadecos y Aucturecos hem sd`f acesdidae`fs pfr um ce`f om
@oroahfs Advdcos y ^fctdafs f `o prdkore bomoreadm, sdtue`fs om oc ^eatf
Dmtormeadfmec `o @oroahfs Advdcos y ^fctdafs (^D@A^) y pfr ftrf, om @oroahfs
Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos, afrrospfm`domtos e ce sobum`e
bomoreadm `o `oroahfs hukemfs, e su voz sdtue`fs om oc ^eatf Dmtormeadfmec `o
@oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos y Aucturecos (^D@OQA). Ostfs ctdkfs sfm cfs
quo ehfre mfs faupem, sdm fcvd`er ce oxdstomade `o ume toraore bomoreadm, quodmvfcuare `oroahfs afkf ce eutf`otorkdmeadm `o cfs puojcfs, cfs
ko`dfekjdomtecos y oc oroahf ec `oserrfccf.
Oc ^D@OQA os e`fpte`f pfr ce Esekjcoe Bomorec `o Meadfmos _md`es om 5499
y `os`o oso kfkomtf e ce ioahe he sd`f retdidae`f pfr 5?5 Oste`fs< omtr om
vdbfr `doz efs `ospus. Osto dmstrukomtf afmsebre cfs @oroahfs Oafmkdafs,
Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos `o ume ifrke ks `otecce`e ygur`daekomto vdmaucemto.0 Omietdze ce dkpfrtemade `oc rfc `oc Oste`f,
oxhfrtm`fco e aukpcdr afm su fjcdbeadm `o prfkfvor oc rospotf umdvorsec y
oioatdvf `o cfs `oroahfs hukemfs?y e e`fpter ko`d`es afm oc kxdkf `o cfs
roaursfs `dspfmdjcos pere beremtdzer osfs `oroahfs y heaor quo soem oxdbdjcos
`o kemore ks oidaez.
Cfs @OQAE sfm equoccfs `oroahfs hukemfs quo pfsdjdcdtem e ce porsfme y e suiekdcde bfzer `o um mdvoc `o vd`e e`oaue`f. Pretem `o auostdfmos jsdaes pere
1Om ce soaadm `o Emoxfs `oc prosomto `debmstdaf, so puo`o afmsucter oc ^eatf Dmtormeadfmec `o@oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos y Aucturecos (^D@OQA).0D@7 Zodvdm`daeadm o cfs oroahfs oafmkdafs, sfadecos y aucturecos, ^.58.?^eatf Dmtormeadfmec `o @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos y Aucturecos.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
16/185
59
ce vd`e hukeme, dmacuyom`f oc `oroahf e ce cdjro `otorkdmeadm, ecdkomteadm,
secu`, prftoaadm y esdstomade e ce iekdcde, o`uaeadm, aucture, `oroahfs
cejfrecos y soburd`e` sfadec. E`oks oc ^rftfafcf `o Qem Qecve`fr9 (5448)
ekpce ce afmaopadm `o cfs @OQAE dmacuyom`f oc `oroahf e um ko`df ekjdomto
semf, cfs `oroahfs `o ce mdoz, cfs `oroahfs `o prftoaadm e cfs emademfs y cfs
`oroahfs o prftoaadm e cfs kdmusvcd`fs.2
Om ces sdbudomtos cmoes so prosomtem cfs `oroahfs ks dkpfrtemtos quo so
dmvfcuarem `omtrf `oc afmaoptf `o @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y
Ekjdomtecos7
@oroahf e ce cdjro `otorkdmeadm
Pf`fs cfs puojcfs tdomom `oroahf e ce cdjro `otorkdmeadm y e ostejcoaor
cdjrokomto su afm`dadm pfctdae. Qo roidoro tekjdm e ce prfkfadm ec `oserrfccf
oafmkdaf, sfadec y aucturec< ec `oroahf `o `dspfmor cdjrokomto `o sus prfpdfs
roaursfs.8
@oroahf e ce ecdkomteadm
Oc Oste`f `ojo beremtdzer oc `oroahf `o tf`e porsfme e oster prftobd`e afmtre
oc hekjro< perecocekomto, `ojo prfkfvor cfs ktf`fs `o prf`uaadm `o
ecdkomtfs es afkf esoburer ume `dstrdjuadm oqudtetdve.4
9 Om ce soaadm `o Emoxfs `oc prosomto `debmstdaf, so puo`o afmsucter oc ^rftfafcf `o QemQecve`fr.2Aomtrf `o @oroahfs Hukemfs Irey Iremadsaf `o Ydtfrde F^, EA. Cfs @oroahfs Oafmkdafs,Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos (@OQAE).8Afecdadm Dmtormeadfmec Hjdtet y Io`oreadm Cutoreme Kum`dec. Oc ogoradadf `o cfs @oroahfsOafmkdafs, Qfadecos y Aucturecos, ^. ?.4^D@OQA, ertaucf 55.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
17/185
52
@oroahf e ce secu`
Qo roidoro e quo tf`e porsfme tdomo `oroahf e `dsiruter `o secu`, temtf isdae
afkf komtec< e tomor eaaosf `o etomadm k`dae, e ce dmifrkeadm pere ce
provomadm `o ces omiorko`e`os o dmacusdvo, ec soburf sfadec. Oc Afkdt `o
@oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos e`fpte ume
afmaopadm ks ekpcde `o osto `oroahf y cf dmtorprote afkf umf quo mf scf
ejerae ce etomadm `o secu` fpfrtume, sd mf tekjdm cfs prdmadpecos ieatfros
`otorkdmemtos `o ce secu` afkf oc eaaosf ec ebue cdkpde pftejco, ec sukdmdstrf
e`oaue`f `o ecdkomtfs semfs, ume mutrdadm e`oaue`e, e ume vdvdom`e
e`oaue`e, afm`dadfmos semes om oc trejegf y oc ko`df ekjdomto.5>
@oroahf e ce o`uaeadm
Pf`e porsfme tdomo `oroahf e ume o`uaeadm frdomte`e ec somtd`f `o su
`dbmd`e` y ifrtecoadomto `o cfs `oroahfs y cdjorte`os, ievfroadom`f ce ekdste` y
tfcoremade omtro cfs brupfs readecos, tmdafs f rocdbdfsfs. Oc ^D@OQA, ostejcoao
quo cfs Oste`fs `ojom esoburer ce omsoemze prdkerde fjcdbetfrde y bretudte< y
`ojo prfkfvor o kemore eaaosdjco y bomorecdze`e ce omsoemze soaum`erde.
@oroahfs aucturecos
Oc ^D@OQA ostejcoao quo cfs Oste`fs `ojom roafmfaor oc `oroahf `o tf`e
porsfme e pertdadper om ce vd`e aucturec, `o bfzer cfs jomoidadfs `oc prfbrosf `o
ce adomade< es afkf prfkfvor oc `oserrfccf y `diusdm `o ekjfs.
Cfs `oroahfs aucturecos dmvfcuarem oc firoaor fpfrtumd`e`os e cfs `dioromtos
soatfros sfadecos, rospoter ces `dioromades aucturecos, y ifkomter cepertdadpeadm `o ces kdmfres, `omtrf `o ces auecos so afmtokpcem cfs puojcfs
dm`bomes.
5>Fp. Adt.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
18/185
58
@oroahfs cejfrecos y `o soburd`e` sfadec
Pf`e porsfme tdomo `oroahf e trejeger jegf afm`dadfmos `dbmes quo mf etomtom
afmtre su secu` md soburd`e`, e roadjdr um secerdf gustf, e `osaemser, e ium`er
sdm`daetfs, tdomo `oroahf `o huocbe o dmacusf e soburd`e` sfadec.
@oroahf e um ko`df ekjdomto semf
Pf`e porsfme tdomo `oroahf e `oserrfccerso `omtrf `o um ko`df ekjdomto semf,
os `oadr, e tf`f oc omtfrmf quo afm`dadfme y `otorkdme ces afm`dadfmos `o vd`e
`o ce sfado`e`.
Cfs @OQAE om KxdafOm Kxdaf, `uremto kerzf `o 5485, ce e`kdmdstreadm `o Gfs Cpoz ^frtdccf so
`df e ce teroe `o ocover ce aro`djdcd`e` `oc pes om `dstdmtfs ifrfs
dmtormeadfmecos e trevs `o ce retdidaeadm `o `dioromtos trete`fs
dmtormeadfmecos. @o tec kf`f, 5485 roprosomte pere Kxdaf um ef `o evemao
om ketorde `o `oroahfs hukemfs, puostf quo oc Ogoautdvf idrk oc ^eatf
Dmtormeadfmec `o @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos y Aucturecos (^D@OQA),afkprfkotdom`f ec eperetf bujormekomtec e aukpcdr afm ces `dspfsdadfmos quo
`oc kdskf okemem (tec afkf so omumade om oc ertaucf 511 afmstdtuadfmec).
Eume`f ec ^D@OQA, Kxdaf so e`hdoro ec ^eatf `o Qem Gfs f Afmvomadm
Ekordaeme sfjro @oroahfs Hukemfs, ce auec roprosomte um dmstrukomtf
vdmaucemto pere oc pes, e `dioromade `oc peatf aocojre`f afm Meadfmos _md`es
quo puo`o dmtorproterso afkf `oroahf jcem`f.
Om oc ^eatf `o Qem Gfs, Kxdaf so afkprfkoto e trevs `oc ertaucf :9 e
beremtdzer oc `oroahf ec `oserrfccf `o kemore prfbrosdve. Cfs @OQAE so
`osprom`om proadsekomto `o osto `oroahf ec `oserrfccf. Oc prfjcoke quo
sdokpro he rf`oe`f e cfs @OQAE os quo sd jdom oxdsto ume fjcdbetfrdo`e` `o cfs
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
19/185
54
Oste`fs heade occfs, oc hoahf `o quo ste fjcdbetfrdo`e` soe prfbrosdve cos
afmvdorto om `oroahfs `diusfs,55cf auec sdbmdidae quo su oxdbdjdcd`e` so afkpcdae
ec mf omafmtrerso tdpdidae`fs cfs perkotrfs quo kd`om su aukpcdkdomtf.
^ere quo cfs @OQAE so puo`em ogoraor, os moaoserdf afmsd`orer ieatfros tecos
afkf ce oxdstomade `o afm`dadfmos e`oaue`es pere quo ae`e dm`dvd`uf puo`e
bfzer `o sus `oroahfs. Oste roecd`e` ost rospec`e`e om ce @_@H, ec
erbukomter quo mf puo`o roecdzerso oc d`oec `o sor hukemf cdjro, e komfs quo
so aroom afm`dadfmos quo porkdtem e ae`e porsfme bfzer `o sus @oroahfs
Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos temtf afkf `o sus @oroahfs
Advdcos y ^fctdafs.5: ^fr cf emtordfr, os moaoserdf prfkfvor ce e`oaueadm `oces afm`dadfmos pere quo `o oste kemore tf`e porsfme puo`e ogoraor
`dbmekomto sus oroahfs.
^fr temtf, ks quo um evemao om ce afmstruaadm `o oqud`e`, gustdade y rospotf,
ce retdidaeadm `oc ^D@OQA y `oc ^eatf `o Qem Gfs afmstdtuyom um rotf pere oc
Oste`f. Cekomtejcokomto `e`e ce afkpcogd`e` dmhoromto pere heaor aukpcdr
osto pequoto `o `oroahfs, oc Oste`f so osau`e utdcdzem`f oc prdmadpdf `oprfbrosdvd`e`, erbukomtem`f ce iecte `o roaursfs oafmkdafs, ove`dom`f es ce
fjcdbeadm afmtre`e afm ce sfado`e`.
^oso e quo cfs @OQAE secom `o ce mfkomaceture tre`dadfmec `oc rostf `o cfs
`oroahfs hukemfs, ce iecte `o roaursfs oafmkdafs mf oxdko ec Oste`f `o su
aukpcdkdomtf, puos `omtrf `o sus fjcdbeadfmos ost oc prfpdader ces afm`dadfmos
moaoserdes pere oc `oserrfccf `o ce adu`e`eme ko`demto pfctdaes pjcdaes,pcemos f prfbrekes quo roporautem om ce afcoatdvd`e`.
55E `dioromade `o cfs @oroahfs Advdcos y ^fctdafs quo bfzem `o aerator dmko`detf.5:^D@OQA.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
20/185
:>
Ftre fjcdbeadm quo e`qudoro oc Oste`f e trevs `o ce retdidaeadm `oc ^D@OQA
os jrdm`er um dmifrko qudmquomec ec Afkdt `o @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos
y Aucturecos `o ce FM_ (A@OQA), rbemf quo so omaerbe `o okdtdr
roafkom`eadfmos e kemore `o rotrfecdkomteadm quo so hejrm `o eaeter.
Afkf afkpcokomtf, oc A@OQA roadjo um dmifrko ectormetdvf, okdtd`f pfr
frbemdzeadfmos `o ce sfado`e` advdc quo trejegem om prf `o cfs `oroahfs
hukemfs om `dahf Oste`f.
Ces ovecueadfmos quo heste ehfre so hem okdtd`f om tfrmf e ce eatueadm `oc
Oste`f koxdaemf pfr perto `o ce sfado`e` advdc frbemdze`e y `oks rbemfs
afmsuctdvfs roafmfad`fs pfr oc Afmsogf Oafmkdaf y Qfadec (OAFQFA), soafmaomtrem om ume artdae cetomto quo epumte ec kf`ocf oafmkdaf, quo evece`f
pfr cfs bfjdormfs toamaretes, cdkdte oc `oserrfccf omtom`d`f afkf ce kogfre `o
ce aecd`e` `o vd`e `o ce pfjceadm. E rez `o um kf`ocf `o aepteadm `o aepdtec
oxtremgorf y cdjro korae`f so korke ce fpfrtumd`e` `o prfbrosf pere ce
keyfre, puos ec tdokpf quo so sdomtem ces jesos pere ievfroaor ce eaukuceadm
`o aepdtec, so prfium`dzem ces afm`dadfmos `o `osdbuec`e` y ce iecte `o
fpfrtumd`e` pere tf`es ces porsfmes.
Om oc omtfrmf robdfmec, ce sdtueadm mf os `dioromto7 ec fjsorver cfs m`daos quo
aecdidaem e Gecdsaf om ketorde `o @OQAE e trevs `oc m`dao Ostetec `o
Aukpcdkdomtf `o cfs @oroahfs Oafmkdafs, Qfadecos, Aucturecos y Ekjdomtecos,
afmstrud`f pfr ce Afkdsdm Meadfmec `o @oroahfs Hukemfs (AM@H),
quo`e om ovd`omade quo mf oxdsto frdomteadm ecbume `o ces pfctdaes pjcdaes ec
prdmadpdf `o prfbrosdvd`e`, pfr oc afmtrerdf peroao quo ce setdsieaadm `oecbumfs `oroahfs e ce pfjceadm ostm suirdom`f `o robrosdvd`e`, pfsdadfmem`f
ec Oste`f om ce aetobfre `o ko`df ectf afm um m`dao `o ?8.9 pumtfs `o um
tftec `o adom. Os proadsekomto fjgotf `o osto `debmstdaf, eatuecdzer cfs
dm`dae`fros `o aukpcdkdomtf `o cfs @OQAE om um torrdtfrdf om pertdaucer, afkf
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
21/185
:5
os oc aesf `o ce robdm Qur / Qurosto `oc oste`f `o Gecdsaf, kdske quo om ces
sdbudomtos pbdmes so osardjo.
:. Afmtoxtf `oc Qur `o Gecdsaf7 oafmfke, pfctdae y ko`dfekjdomto
^fr Gfrbo Omrdquo Zfahe Uudmtorf
Gecdsaf os um oste`f `o ce Zopjcdae koxdaeme cfaecdze`f om oc faad`omto `oc
pes. Qo co he aecdidae`f gumtf afm cfs oste`fs `o Muovf Com, Oste`f `o Kxdaf
y oc @dstrdtf Io`orec afkf umf `o cfs torrdtfrdfs ks `dmkdafs `o Kxdaf. Ostooste`f auomte afm ume adu`e` `o ces afmsd`ore`es ks prspores om Ekrdae
Cetdme (ce Wfme Kotrfpfcdteme `o Bue`ecegere) y afm umf `o cfs aomtrfs
turstdafs ks dkpfrtemtos oc pes (^uortf Yeccerte). Gecdsaf os torrdtfrdf pfr oc
quo etrevdosem verdfs `o cfs ogos `o aroadkdomtf f afrro`fros `oc `oserrfccf ks
dkpfrtemtos `oc pes. Oc prdkorf ve `os`o oc oste`f `o Pekeucdpes (cdktrfio
afm Poxes, O_) y `osokjfae om oc puortf `o Kemzemdccf, om oc oste`f `o
Afcdke, pere secdr `os`o ecc ec faemf ^eaidaf. Oc sobum`f afrro`fr pese pfrtf`f oc mfrfosto `o Kxdaf y tdomo afkf pumtf `o ccobe`e oc oste`f `o
Aecdifrmde, O_. Oc toraor afrro`fr afmoate e ce adu`e` `o Bue`ecegere afm ce
aepdtec `oc pes, ce Adu`e` `o Kxdaf. Oste afm`dadm he bomore`f ume dmsoradm
`oc oste`f om cfs korae`fs bcfjecos `o kctdpcos ifrkes, pfr ogokpcf ecro`o`fr
`o Bue`ecegere so dmtomt `oserrfccer um afkpcogf peroad`f ec Yecco `oc Qdcdam
om Aecdifrmde, O_, osto prfaosf he prfvfae`f ce dmsteceadm `o kuahes
okproses `o kdarfocoatrmdae (DJK, Cuaomt, Qdokoms, Qemkdme-QAD, Gejdc,omtro ftres) y ce aroeadm o verdfs perquos toamfcbdafs y o sfitwero.
Dbueckomto, ce Wfme Kotrfpfcdteme `o Bue`ecegere (WKB) tdomo afkf
eatdvd`e`os oafmkdaes jsdaes oc afkoradf, oc firoadkdomtf `o sorvdadfs
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
22/185
::
ospoadecdze`fs, ume ekpcde fiorte o`uaetdve, turdskf y eatdvd`e`os aucturecos.
Qdm okjerbf, e`oks `o ce dm`ustrdecdzeadm y oc firoadkdomtf `o sorvdadfs pere
tf`f oc Faad`omto `o Kxdaf, ume `o ces aereatorstdaes ks dkpfrtemtos os ce
eatdvd`e` ebrafce, poauerde y ifrostec. Gecdsaf os oc prdkor prf`uatfr `o kez,
coaho, huovf y aermo `o aor`f om oc pes, y so omauomtre om cfs prdkorfs cuberos
`o prf`uaadm `o ftrfs prf`uatfs ebrafces, omtro cfs quo `osteaem oc ebevo
ezuc, e pertdr `oc auec so prf`uao oc toqudce. Ostes eatdvd`e`os tekjdm so hem
dmafrpfre`f e ces cbdaes bcfjecos, y oc sur `oc oste`f os umf `o cfs torrdtfrdfs
`fm`o ostes dmkdaes ostm ks prosomtos.
@etfs bomorecos `o ce robdm QurOs proadsf ospoadidaer quo oc sur `o Gecdsaf auctureckomto ejerae um ekpcdf
torrdtfrdf, y quo e pertdr `o ce robdfmecdzeadm okprom`d`e pfr oc bfjdormf `oc
oste`f om 544?, oc sur `o Gecdsaf so `dvd`d om auetrf robdfmos e`kdmdstretdves7
Afste Qur, Qdorre `o Ekuce, Qur y Qurosto. ^ere oc aesf `o osto trejegf scf so
tfker roioromade y torrdtfrdf `o trejegf ce Zobdm Qur. Hocdf`frf Fahfe (:>>0)
eidrke quo oc osaomerdf bofbridaf quo afrrospfm`o e ce Zobdm >9 Qur `o
Gecdsaf, afmtdomo ces sujrobdfmos `omfkdme`es Yeccos, @fkfs, Ccemfs yEctdpcemf, quo om adorte ifrke ebrupem y `dioromadem ospeadeckomto ce
d`omtd`e` aucturec, pedsegstdae y prf`uatdve ec dmtordfr `o ce robdm. Oc tftec `o
ce suporidado robdfmec sfm 9,>18 lk: (2% `oc oste`f), ropertd`fs om 59
kumdadpdfs, quo sobm `etfs `oc DMOBD om :>>? hejdtejem 15:,49: porsfmes.
Om iumadm `o sus aereatorstdaes oafcbdaes, ce robdm afmtdomo tros brem`os
tdpfs `o umd`e`os ospeadecos quo pf`okfs ebruper om7 oc Yecco `o Qeyuce,
Wepftcm, oc Ccemf Brem`o y ces sdorres quo dmacuyom Pepecpe, Oc Pdbro, Move`f`o Afcdke y Hecf.
Oc vecco `o Qeyuce-Wepftcm (5,11> ksmk) so ujdae ec aomtrf `o ce robdm, ost
afmifrke`f pfr um sdstoke `o auomaes hd`rfcbdaes aorre`es o dmtorafmoate`es
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
23/185
:1
quo so prfcfmbem e tf`f cf cerbf `o ce robdm om somtd`f mfrtosur, quo afm oc
porkotrf `o sus pertoebues ifrke ecbf peroad`f e ume ko`de cume. Om ce perto
ks jege so omauomtre ume omfrko suporidado dmum`ejco quo afrrospfm`o ec
sdstoke `o cebumes suporidadecos `o Weafecaf-Qem Kerafs-Qeyuce51, e`oks `o
ce cebume `o Wepftcm.
Om oc oxtrokf sur pfmdomto afkf perto `o cfs kumdadpdfs `o Qem Bejrdoc,
Pfcdkm y Wepftdtcm, ost oc `omfkdme`f Ccemf Brem`o (5,:>> ksmk),50 quo
pfsoo ume suporidado fm`uce`e tom`d`e heade oc fosto, ce auec he sd`f kf`oce`e
pfr brem aemtd`e` `o surafs icuvdecos. Oste zfme quo`e omaorre`e omtro ces
sdorres `o Pepecpe, Kememtcm y oc Move`f `o Afcdke, ieatfros quo ce hemafm`dadfme`f afkf ce perto ks rd`e `o ce robdm. Ce voboteadm os
pro`fkdmemtokomto erjustdve y pratdaekomto ce tftecd`e` `o ces tdorres `o
auctdvf sfm `o tokpfrec. ^fr ftre perto, ces afm`dadfmos bofcbdaes y
o`eifcbdaes heaom `o sto oc sobum`f cuber afm ks ectf m`dao `o roaerbe `o
eauiorfs om ce robdm, `ospus `oc kumdadpdf `o Pofaudtetcm quo pfr su eatuec
oxpcfteadm `o ebues sujtorrmoes `dspfmo `o pfr cf komfs auetrf voaos ks
ebue quo auecqudor ftre zfme bofhd`rfcbdae `o ce robdm. Oste `dspfmdjdcd`e``o ebue om oc sujsuocf y ces afm`dadfmos acdktdaes `oc Ccemf heaom `o sto um
cuber kuy prfpdadf pere auctdvfs afkf ces hfrtecdzes.
Ectorme`es afm poquoes sorremes so omauomtrem cfs afr`fmos kfmtefsfs `o
ce sdorre `oc Pdbro ec frdomto (:,19> ksmk) y ce sdorre `o Pepecpe ec pfmdomto
(:,08> ksmk), sopere`es pfr oc vecco `o Qeyuce-Wepftcm, porf umd`es
sutdckomto ec sur pfr ko`df `oc afkpcogf vfcamdaf `oc Move`f `o Afcdke (0,:>>
51 Om ce suporidado dmum`ejco cfs suocfs tdomom um ectf bre`f `o secdmd`e`, dkpfsdjdcdtem`f ceokorbomade `o voboteadm< eumquo auem`f tdomom ebue, ecjorbem poaos y evos kdbretfrdes.Zoadomtokomto so `oarot e ces cebumes afkf roe meturec prftobd`e.50Afmfad`f tekjdm afkf oc Ccemf om Ccekes ye quo osto torrdtfrdf iuo `osardtf pfr oc osardtfrkoxdaemf Guem Zucif om su fjre `oc kdskf mfkjro. Om c so rocetem hdstfrdes roceadfme`es afmces eatdvd`e`os aftd`demes `o cfs pfjce`fros `o oste sujrobdm.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
24/185
:0
ksmk). Oc frdbom bofcbdaf `o ostes ostruatures os `dioromto e ces `osardtes
emtordfrkomto, porf ce afkpfsdadm vobotec os um temtf sdkdcer, pro`fkdmem`f
oc jfsquo `o pdmf, omadmf y oc kosidcf, es afkf socve jege ae`uadifcde. Qobm
adires `oc ^cem `o @oserrfccf `o ce Zobdm Qur `oc Bfjdormf `oc Oste`f, cfs
jfsquos faupem ume toraore perto `o tf`e ce suporidado robdfmec, porf su bre`f
`o afmsorveadm os kuy `dioromto< ces roes ks rdaes om jdf`dvorsd`e` y kogfr
afmsorve`es sfm ces `oc Move`f `o Afcdke y Kememtcm< om afmtresto, ces
sdorres `o Pepecpe, oc Pdbro y `o Hecf ostm kuy `otordfre`es pfr ce
oxpcfteadm ke`orore y ce eporture `o brem`os oxtomsdfmos ebrafces `o
tokpfrec y pestdzecos pere usf poauerdf, sfjro tf`f om ces kosotes (Fahfe,
:>>0).
Hocdf`frf Fahfe (:>>0) tekjdm `dstdmbuo umd`e`os prf`uatdves. Om ce
sujrobdm Yeccos, afmifrke`e pfr cfs kumdadpdfs `o Wepftcm oc Brem`o,
Wepftdctda, Puxpem, Pfmdce y Bkoz Ieres, so omauomtre ecro`o`fr `o ??% `o ce
pfjceadm robdfmec, frdomte`e prdmadpeckomto ec soatfr toraderdf y ec `oserrfccf
`o eatdvd`e`os dm`ustrdecos y oxtreatdves `o ketordec bofcbdaf. Oste sujrobdm
os ce ks `dmkdae y rdae oafmkdaekomto< tfkem`f afkf roioromade ceaepteadm `o ehfrrfs, roprosomte 2>% `o tf`e ce robdm Qur y oc ehfrrf por
apdte os admaf voaos keyfr quo om ces ftres tros sujrobdfmos. Ce rdquoze
oafmkdae `o Yeccos mf so oxpcdae scf pfr su dkpfrtemade `okfbridae, sdmf
tekjdm pfrquo sus eatdvd`e`os so hem frdomte`f heade cfs sorvdadfs y ce
dm`ustrde, dmacuyom`f auctdvfs afkf ce aee `o ezaer y kez `ostdme`fs e ce
ebrfdm`ustrde `o ecaemao robdfmec y meadfmec. ^fr ftrf ce`f Adu`e` Buzkm
(Wepftcm), Wepftdctda y Puxpem so hem afcfae`f om um mdvoc dkpfrtemto afkfcfaecd`e`os afmaomtre`fres `o dmvorsdfmos y aomtrfs ertdauce`fros quo dmacusf
rojesem ce robdm.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
25/185
:?
Ce sujrobdm @fkfs ost afmstdtud`e pfr cfs kumdadpdfs `o Ekeauoae, Etfyea,
Qeyuce, Poahecute, Pofaudtetcm y Weafecaf, sdbudm`fco om dkpfrtemade
oafmkdae y `okfbridae e Yeccos, om ostfs kumdadpdfs hejdte :8% `o ce
pfjceadm robdfmec, `dstrdjud`e `o kemore ks f komfs oqudcdjre`e omtro cfs
soatfros prf`uatdvfs. ^fr ces aereatorstdaes idsdfbridaes `oc cuber, ce
ebrdaucture so preatdae `o kemore dmtomsdve, ye quo auomte afm brem`os
suporidados `o rdobf pere auctdvf `o eciecie pere `omtrf y iuore `o ce robdm, es
afkf hfrtecdzes `o ectf afstf pere oxpfrteadm. Esdkdskf, oxdsto verdo`e` om
ces eatdvd`e`os prdkerdes dmacuyom`f ce roafcoaadm y ce aeze, iomkomf
ievfroad`f pfr ce `dspfsdadm `o `dioromtos oafsdstokes quo vem `os`o ce cebume
heste ce kfmtee. Eume`f e ostf, ce pdteye `o Poahecute y cfs oqudpecos `oWeafecaf sfm prf`uatfs `o cerbe tre`dadm o d`omtd`e`, kuy roafmfad`fs om tf`f
Gecdsaf (Fahfe, :>>0).
Om oc Ectdpcemf, kumdadpdfs `o Pepecpe y Etokegea, oc turdskf os ume eatdvd`e`
dkpfrtemto, porf so cfaecdze om umes auemtes cfaecd`e`os, ospoadeckomto om ces
aejoaores. Ce rdquoze pedsegstdae `o sus kfmtees, suke`e ec turdskf, sfm
ieatfros quo hem `otfme`f um rpd`f aroadkdomtf pfjceadfmec, pfsdadfmm`fcfsafkf cfs `fs kumdadpdfs afm ks ectf aroadkdomtf `okfbridaf robdfmec omtro
544> y :>>>, aroadom`f :0% `uremto osto pordf`f. Ostf he dkpcdae`f ce eporture
`o kuahfs ireaadfmekdomtfs aekpostros quo etreom e porsfmes `o ftrfs
cuberos, sfjro tf`f `o ce adu`e` `o Bue`ecegere. Eume`f e cf emtordfr, ost
prosomto oc eprfvoahekdomtf ke`ororf `o cfs jfsquos afm dkpfrtemtos
aeadaezbfs< e`oks ces afm`dadfmos idsdfbridaes `oc cuber, sfjro tf`f oc acdke y
tfpfbreie, rostrdmbom oc auctdvf `o ospoados ectekomto romtejcos afkf ceshfrtecdzes. Om ostes afm`dadfmos, oc auctdvf `o ce pepe os `o cfs ks dkpfrtemtos
`os`o heao ume `ae`e (Fahfe, :>>0).
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
26/185
:9
Ce sujrobdm Ccemfs dmacuyo e cfs kumdadpdfs `o Qem Bejrdoc, Pfcdkm y
Wepftdtcm `o Ye`dccf< afkf roioromade, ostfs tros kumdadpdfs tdomom om afmgumtf
ce kdske pfjceadm quo heao `doz efs. Om oste zfme, ce keyfr perto `o ces
tdorres prf`uatdves sfm `o tokpfrec, `fm`o so auctdve prdmadpeckomto kez< oc
ahdco, berjemzf y aeaehueto sfm prf`uatfs afm cfs quo ce bomto d`omtdidae ec
cuber. Oste sujrobdm eperoao afm oc ks ectf pftomadec ifrostec, turstdaf y
pere auctdvf `o hfrtecdzes, porf aurdfsekomto, mdmbume `o ostes eatdvd`e`os os
dkpfrtemto heste ehfre< su dkpeatf eatuec os drrocovemto pere ce keyfre `o ce
pfjceadm `ojd`f e quo so roqudoro `o brem`os dmvorsdfmos. Om ostes afm`dadfmos
umes auemtes ebrfdm`ustrdes hem sejd`f eprfvoaher ce rdquoze ebrafce `oc
cuber y ce `dspfmdjdcd`e` `o kemf `o fjre, `oserrfccem`f dmireostruature yeafm`dadfmem`f tdorres pere auctdvf dmtomsdvf (dmacuyom`f dmvorme`orfs) afm
rosucte`fs oxaocomtos om trkdmfs o bememades (Fahfe, :>>0).
Cfs prdkorfs eaoraekdomtfs ec sur `o Gecdsaf y sus prfjcokessfadecosOc sur `o Gecdsaf, auomte afm ume hdstfrde `o kfvdkdomtfs sfadecos quo tdomom
afkf frdbom, temtf e ce Dbcosde aetcdae y brupfs aekposdmfs, afkf e bfjdormfs`oc ^ertd`f Zovfcuadfmerdf Dmstdtuadfmec (^ZD) y `oc ^ertd`f Eaadm Meadfmec
(^EM), quo hem `e`f pdo e ume `dmkdae sfadec dmtomse y kuy pertdaucer. Ce
Dbcosde bfze `o ume prosomade dkpfrtemto e trevs `o ces Afkumd`e`os
Oacosdecos `o Jeso (AOJ), kf`ocf surbd`f `os`o heao 0> efs e trevs `o ce
tofcfbe `o ce cdjoreadm y ce fpadm proioromadec pfr cfs pfjros< pfr perto `oc
bfjdormf eperoaom brupfs sfadecos prfkfvd`fs pfr oc ^ZD `os`o oc emtdbuf
kfvdkdomtf ebrerdste, y cdbe`fs e `fs dkpfrtemtos aeadaezbfs om ce robdm
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
27/185
:2
heao 5? efs okpozerfm e bfjormer om `dstdmtfs kumdadpdfs `o ce robdm, y quo
dmacusf ehfre tdomom ume dkpfrtemto prosomade e mdvoc ostetec y meadfmec.59
Oc kf`ocf `o `oserrfccf sobud`f heste ehfre he tomd`f sordes dkpcdaeadfmos
temtf om cf sfadec afkf om cf oafcbdaf. ^f`okfs `osteaer ce aomtrecdzeadm `o ce
oafmfke om ces cfaecd`e`os `o Wepftcm Oc Brem`o, Eutcm y Qeyuce< ce
aroadomto dkpfrtemade y oioatfs `o ces okproses ebrfoxpfrte`fres om oc vecco `o
Eutcm, Qeyuce y Qem Bejrdoc< ce dm`ustrde ke`orore `o Etomqudquo< cfs
dmbomdfs ezuaerorfs `o Pekezuce, Oc Bruccf y Aesdkdrf Aestdccf y ces aecores `o
Wepftdctda omtro ftres. Osto kf`ocf aomtrecdze`f ost jese`f om ce aroadomto
koraemtdcdzeadm y om ce dmsoradm `oc oste`f om ces `dmkdaes bcfjecos, soeafkpee `oc ejem`fmf peucetdmf e ces ifrkes tre`dadfmecos `oc aekpf om
Kxdaf< ostfs tros ieatfros sfm ecbumes `o ces aeuses ks dkpfrtemtos `oc
aroadomto bre`f `o kerbdmeadm quo so vdvo om oc Qur `o Gecdsaf cf quo tekjdm,
omtro ftres afses, dkpcdae ume iuorto y afmstemto oxpucsdm `o pfjceadm e
Oste`fs _md`fs, sdtueadm quo e su voz prfpdade ce `osafkpfsdadm `oc togd`f
sfadec y oc `ojdcdtekdomtf `o cfs bfjdormfs cfaecos. Pf`es ostes sdtueadfmos
eioatem `droatekomto ce vdbomade `o cfs @oroahfs Oafmkdafs Qfadecos yAucturecos.
Om um `debmstdaf roecdze`f e prdmadpdfs `o oste `ae`e (Icfros, Zfahe, :>>5),
ce prfjcoktdae d`omtdidae`e om ce robdm `df e afmfaor cfs afstfs `o um kf`ocf
`o `oserrfccf jese`f om ce sfjro oxpcfteadm aepdtecdste, om oc quo so eaomte
scf ce `dkomsdm oafmkdae `oc `oserrfccf, bomorem`f um sordf prfjcoke `o
`dstrdjuadm `o ce rdquoze quo, pfr ftrf ce`f, ost somte`f om um sdstokepfctdaf eutfrdterdf y kuy pfaf `okfartdaf. Qd jdom os adortf quo om Kxdaf ye
59 Oc eatuec Qoaroterdf `o ce Qoaroterde `o Ebrdaucture (QEBEZ^E) e mdvoc io`orec (EcjortfAr`omes Gdkmoz) os perto `o osto brupf.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
28/185
:8
hey dm`dadfs `o tremsdadm e ce `okfareade,52tekjdm os roec quo osto iomkomf
tdomo `dstdmtfs bre`fs y mdvocos y, sdm `u`e ecbume, os om oc aekpf koxdaemf
`fm`o oc aekjdf `okfartdaf ost ks etrese`f. Mf so trete sfcekomto `o quo
oc pertd`f hobokmdaf pdor`e ces ocoaadfmos, ye quo ce aceso pfctdae `o ostfs
torrdtfrdfs sdbuo sdom`f ium`ekomteckomto ce kdske, y utdcdzem`f `dstdmtfs
pertd`fs pfctdafs pere su errdjf ec pf`or, os `oadr, utdcdzem`f oc cceke`f kf`ocf
`o pertd`f-iremqudade, om ce quo oc brupf pfctdaf utdcdze auecqudor ostruature
pertd`erde quo so cf porkdte pere afmtom`or om ocoaadfmos, ovdte kf`didaer sus
ifrkes `o heaor pfctdae f so e`hdrdoro e cfs prdmadpdfs `oc pertd`f om auostdm.
Om oc sur `o Gecdsaf oc iomkomf `o ce ectormemade os mftejco, ye quo scf umkumdadpdf mf he oxpordkomte`f oc aekjdf `o pertd`f om oc pf`or om cfs ctdkfs
efs. Ce rezm `o cfs aekjdfs om pertdaucer rospfm`o e ces `dmkdaes cfaecos,
porf sdm `u`e ce aepead`e` `o ce aceso pfctdae `o aekjder `o pertd`f y ce
afmadomade sfadec quo so he bomore`f om ce robdm e trevs `o cfs trejegfs `o ce
@daosds `o Adu`e` Buzkm dmicuyom om ces pfsdjdcd`e`os `o ce ectormemade `o
pertd`fs.
Hokfs afmstrud`f ye ce vdsdm `o um prfjcoke sfadec afkpcogf, quo tdomo afkf
`dkomsdfmos ks rocovemtos ce oafmkdae, ce pfctdae y ce ekjdomtec, y afkf
pumtf `o pertd`e ce ebrdaucture, prdmadpec eatdvd`e` prf`uatdve `o ce robdm sur
`o Gecdsaf, quo om ecbumfs aesfs so dmsorte om oc prfaosf `o bcfjecdzeadm.
Ecbumfs `o cfs dkpeatfs `o ce bcfjecdzeadm om ce prf`uaadm ebrafce so
fjsorvem acerekomto e trevs `o ce prosomade `o okproses ebrfoxpfrte`fres
quo ec auctdver brem`os suporidados `o hfrtecdzes oxpcftem dmtomsdvekomto cestdorres y oc ebue, y quo `ojd`f ec usf `o ecte toamfcfbe o dmsukfs (afkf oc ebue
f ce tdorre) `otordfrem oc oqudcdjrdf oafcbdaf y cfs roaursfs meturecos< so `e,
52^ere verdfs emecdstes pfctdafs y ostu`dfsfs `oc toke, om roecd`e` scf hujf ectormemade om ocpf`or, porf om osomade so kemtdomo oc kdskf rbdkom.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
29/185
:4
e`oks, oc okpcof `o trejege`fros gfrmecorfs kdbremtos dm`bomes `oc sur `oc
pes (sfjro tf`f `o cfs oste`fs `o Buorrorf, Fexeae y Yorearuz), y so ievfroao
um korae`f ks cdbe`f e cf dmtormeadfmec quo e cf robdfmec f cfaec, pere cf auec
os utdcdze`f temtf oc afrro`fr quo ve `os`o oc oste`f `o Poxes om Oste`fs
_md`fs heste oc puortf `o Kemzemdccf, afkf cfs ftrfs afrro`fros quo cf cdbem
afm oc oste`f `o Aecdifrmde f afm oc aomtrf `oc pes.
Om oso `debmstdaf so oxprose ume acere cbdae `o sfjro oxpcfteadm `o cfs
roaursfs meturecos, ume vdfceadm `o `oroahfs cejfrecos (proaerdzeadm oxaosdve
`oc okpcof), ume muce `dstrdjuadm `o ce rdquoze bomore`e, um ahfquo aucturec
omtro ce aucture kostdze cfaec y ces `dvorses auctures dm`bomes `o cfs gfrmecorfsebrafces y um bfjdormf cfaec dmoidadomto y kemdete`f emto ostes roecd`e`os.
Ftrf `o cfs oioatfs mf `osoe`fs he sd`f ce bre`uec `oseperdadm `o cfs
ebrdauctfros cfaecos, quo mf puo`om afkpotdr afm ces brem`os ebrfokproses ye
quo stes eaeperem ce kemf `o fjre y oc korae`f. Om oc sur ces okproses
cfaecos mf hejem sd`f ejsfrjd`es pfr cfs brem`os afmsfradfs afkf suoco suao`or
om ftrfs aekpfs oafmkdafs< ce `oseperdadm so `df `o ftre ifrke7 om prdkor
cuber om ce romte `o ces tdorres, y om sobum`f cuber om ce vomte `o ces kdskes,quo om Kxdaf so porkdto `os`o 544: puos ces roifrkes ec ertaucf :2
icoxdjdcdzerfm ce mfrketdve om auemtf ec usf o ce tdorre so roidoro.
Ose `dmkdae he bomore`f um prfaosf aroadomto `o okpfjroadkdomtf, quo
ro`um`e om ce pfae aepead`e` `o heaor iromto e cfs okjetos `o ce oafmfke
bcfjec, ec `otordfrf ekjdomtec y e ume jege aecd`e` `o vd`e quo he prfpdade`f
quo oc sur `o Gecdsaf soe ume zfme ectekomto oxpucsfre `o kdbremtos heade cfsOste`fs _md`fs. E`oks tekjdm so he robdstre`f ce eperdadm `o pratdaes
readstes heade cfs dm`bomes. Oste sdtueadm so suke e ce oxdstomade `o
bfjdormfs cfaecos d`omtdidae`fs afkf `jdcos, pfaf roprosomtetdvfs, ecbumfs `o
occfs afm jesos aeadqudcos `o pf`or, dmaepeaos `o rosfcvor ce prfjcoktdae `o ces
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
30/185
1>
cfaecd`e`os y `o ce robdm y `o omtejcer ume roceadm erkfmdfse afm ce bomto, y
afm osaese pfsdjdcd`e` `o bomorer prfaosfs `o `oserrfccf cfaec. Zospoatf e ce
sfado`e` advdc, so omafmtr afm um togd`f sfadec ireature`f, om oc quo cfs eatfros
sfadecos so eutfprftobem y roeaadfmejem, y om bomorec mf prosomtejem
dmdadetdves `o `oserrfccf, eumquo afm prfaosfs `o afmadomadeadm mftejcos. Oc
bfjdormf y sus prfyoatfs sdbuom sdom`f aomtrecdze`fs y jomoidadem`f e ecbumfs
auemtfs brupfs.
Om oc `debmstdaf so roafmfadorfm ecbumfs eatfros sfadecos `o ospoadec
rocovemade om ce robdm7 ce @daosds `o Adu`e` Buzkm, ^f`or Adu`e`emf
Gecdsaf, ce Zo` `o Ectormetdves Qustomtejcos Ebrafces, oc Qdstoke `oIdmemadekdomtf Zurec Ectormetdvf y ecbumes FMB afm trejegf om oc sur afkf
Eaadm Adu`e`eme pere ce O`uaeadm, ce @okfareade y oc @oserrfccf
(EAAO@@O), oc Dmstdtutf Koxdaemf `o @oserrfccf Afkumdterdf (DK@OA) y oc
Aomtrf `o Epfyf ec Kfvdkdomtf ^fpucer `o Faad`omto (AEK^F). Om oso
kfkomtf so vecfr quo osfs trejegfs roprosomtejem ume ectormetdve roec pere
um kf`ocf `o `oserrfccf `dstdmtf, porf quo em mf dmad`em om ces pfctdaes
pjcdaes `o ifrke ks oioatdve, md afmtejem afm ce suidadomto aepead`e` `oafmvortdrso om dmtorcfautfros roecos o cfs bfjdormfs cfaecos.
Ce afmacusdm iuo quo ce suke `o tf`fs cfs ieatfros emtordfros, `ejem afkf
rosucte`f um kf`ocf `o eaukuceadm aepdtecdste eafr`o afm ce bcfjecdzeadm
oafmkdae, quo faesdfme quo oc Qur `o Gecdsaf sdbe sdom`f um oxpfrte`fr `o
hfrtecdzes om irosaf y `o kemf `o fjre e Oste`fs _md`fs< osto afmtoxtf he
bomore`f um okpfjroadkdomtf `oc bruosf `o ce pfjceadm< ce pr`d`e `o pf`ore`qudsdtdvf< korkes om ce aecd`e` `o vd`e< y um `otordfrf mftejco `oc ko`df
ekjdomto.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
31/185
15
Qobum`e ^erto@debmstdaf sfjro ce sdtueadm `o cfs @oroahfs Hukemfs
om oc Qur `o Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y^ertdadpeadm Adu`e`eme
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
32/185
1:
@debmstdaf sfjro ce sdtueadm `o cfs @oroahfs Hukemfsom oc Qur `o Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y^ertdadpeadm Adu`e`eme^fr Guem Cerrfse Iuomtos
Afkf ye so he oxpcdae`f om oc aeptucf emtordfr, oc prosomto trejegf os um
osiuorzf pfr fjtomor `etfs quo auemtdidquom oc oste`f y ce vdbomade `o cfs
cceke`fs @OQAE (@oroahfs Oafmkdafs, Aucturecos y Ekjdomtecos), om oc Qur
`o Gecdsaf, om fr`om `o eatuecdzer oc oste`f `o ce auostdm om ketorde `o
`oroahfs hukemfs `o osto oste`f `oc faad`omto `o Kxdaf. E afmtdmueadm so
prosomtem cfs rosucte`fs o osto trejegf o dmvostdbeadm.
Kotf`fcfbeOc `debmstdaf so roecdz e trevs `o ume omauoste `o 515 probumtes, `dvd`d`es e
su voz om admaf `dkomsdfmos `o trejegf7 aepead`e`os hukemes jsdaes), Etfyea
(51), Bkoz Ieres (:>), Qem Bejrdoc (:5), Qeyuce (?9), Pepecpe (:?), Poahecute
(?), Pofaudtetcm (59), Pfcdkm (50), Pfmdce (55), Puxpem (?:), Weafecaf `o
Pfrros (05), Wepftdctda (00), Wepftdtcm `o Ye`dccf (5>) y Wepftcm oc Brem`o
58Om ce soaadm `o emoxfs so cfaecdze ume kuostre `oc auostdfmerdf epcdae`f.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
33/185
11
(5?1). Oc dmstrukomtf iuo trejege`f omtro gumdf `o :>>9 y iojrorf `o :>>2,
prdmadpeckomto pfr kdokjrfs `o ^f`or Adu`e`emf Gecdsaf, `oc Aomtrf `o
Gustdade pere ce ^ez y oc @oserrfccf (Aope`), `oc ^rfbreke Dmstdtuadfmec `o cfs
@oroahfs Hukemfs y ce ^ez (^D@H^), es afkf ecukmfs `o ce _mdvorsd`e`
Dtosf, quo iumbdorfm afkf vfcumterdfs f proste`fros o sorvdadf sfadec.
Pejce 57 Mkorf `o omauostes covemte`es pfr kumdadpdfKumdadpdf OmauostesEkeauoae 4Etokegea 5>
Etfyea 51Bkoz Ieres :>
Qem Bejrdoc :5Qeyuce ?9
Pepecpe :?Poahecute ?
Pofautdcetcm 59Pfcdkm 50Pfmdce 55
Puxpem ?:Weafecaf 05Wepftdctda 00Wepftdtcm 5>Wepftcm 5?1
Pftec ?>>
Oc acaucf pere ostdker oc mkorf `o omauostes epcdae`es, iuo pfr ko`df `o ume
irkuce `o kuostre ostretdidae`e. Om osto tdpf `o trejegfs `o dmvostdbeadm,
auem`f ume pfjceadm rojese ces adom kdc porsfmes (afkf os oc aesf `o ce robdm
Qur `o Gecdsaf), oc kmdkf `o ce kuostre `ojo sor `o 18: porsfmes (afm um orrfr
kxdkf eaoptejco `o ?% y um mdvoc `o afmidemze `o 4?%).54^ere oc aesf `oc
prosomto trejegf, ce kuostre so ccov heste ces ?>> umd`e`os.
54Ce robdm sur `o Gecdsaf so afmifrke pfr 59 kumdadpdfs, om cfs quo sobm `etfs `oc DMOBD om:>>?, tdomo ume pfjceadm `o 15:,49: porsfmes.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
34/185
10
5. Aepead`e`os Hukemes Jsdaesfr7 Gfrbo Omrdquo Zfahe Uudmtorf y
Borer`f ^roz Ydrekfmtos
Ces moaosd`e`os hukemes jsdaes, `os`o cfs pcemtoekdomtfs `oc ^rfbreke `o
Meadfmos _md`es pere oc @oserrfccf (^M_@) ostm cdbe`es, `os`o ume
porspoatdve `o `oroahfs hukemfs, e cfs `oroahfs oafmkdafs, sfadecos,
aucturecos y ekjdomtecos (@OQAE). ^ere oc aesf `o ce omauoste om oc sur `o
Gecdsaf, so tfkerfm afkf verdejcos cfs sdbudomtos `oroahfs7 secu`, ecdkomteadm,
o`uaeadm, dmbrosfs y vdvdom`e. E`oks so heao ume jrovo oxpcfreadm sfjro oc
prfjcoke o ce kdbreadm.
Emtos `o oxpfmor cfs rosucte`fs `o ce omauoste `o cfs `oroahfs roiord`fs, so
prfpfmom, e kemore `o dmtrf`uaadm, ecbumfs `etfs `o afmtoxtf sfjro ostfs
`oroahfs.
Bridae 5
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
35/185
1?
AfmtoxtfAfm `etfs `oc ef :>>>, oc Afmsogf Ostetec `o ^fjceadm (AFO^F) soece quo oc
m`dao `o @oserrfccf Hukemf (D@H) `o 50 `o cfs 59 kumdadpdfs os "ko`df ectf".
Cfs ftrfs `fs (Puxpem y Wepftcm oc Brem`o) so omauomtrem om oc rembf `o "ectf
`oserrfccf". Qecvf ostfs `fs ctdkfs, oc D@H prfko`df `o cfs `oks kumdadpdfs
iuo `o >.2:22, ce tese `o kfrtecd`e` dmiemtdc `o :2.20%, ce tese `o osafcerd`e`
`o porsfmes omtro sods y :0 efs `o ?2.95% y oc ^DJ por apdte om `ceros
eguste`fs `o 1,?8? ec ef. Bridaekomto ce dmifrkeadm `osebrobe`e pfr
kumdadpdfs so puo`o fjsorver om ce Bridae 5.
Om auemtf ec m`dao `o Kerbdmeadm (DK) so komadfme e tros `o cfs 59kumdadpdfs afm ectf bre`f `o kerbdmeadm (Etokegea `o Jrdzuoce7 >.554:5,
Pfcdkm7 >.5?0>: y Wepftdtcm `o Ye`dccf7 >.:5590), e sods afm um mdvoc ko`df,
admaf afm jegf y `fs afm kuy jegf (Wepftcm oc Brem`o y Qeyuce).
Bridae :
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
36/185
19
Ostfs sfm cfs `etfs fidadecos `oc afmtoxtf `o ce robdm. E afmtdmueadm so
oxpfmom cfs rosucte`fs o ce omauoste.
Qecu`Om oc Afmtof `o ^fjceadm `oc DMOBD `o :>>?, sfcekomto ?:% `o cfs hejdtemtos
`oc Qur `o Gecdsaf tomem eaaosf e ces dmstdtuadfmos `o secu`. Om ce omauoste
epcdae`e so omafmtr quo ::% `o ce pfjceadm mf auomte afm oc eaaosf e ostfs
sorvdadfs, 0.5% pebe ecbm tdpf `o soburf prdve`f, 14.2% eau`o ec DKQQ pere
etom`orso (sobm DMOBD eau`o 9?%), 8.?% `dsirute `oc DQQQPO (DMOBD soece
55%) y 18.5% so etdom`o om cfs sorvdadfs `o secu` kumdadpecos, om cfs `o ceQoarotere `o Qecu` f e trevs `oc Qoburf ^fpucer (sto sobm DMOBD os
utdcdze`f pfr :0% `o cfs hejdtemtos `oc Qur `o Gecdsaf).
Bridae 1
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
37/185
12
E poser `o ces `dioromades omtro cfs `etfs fidadecos y cfs fjtomd`fs om ce
omauoste, puo`o afmacudrso quo ce vdbomade `oc `oroahf e ce secu` mf os
umdvorsec, ye quo pfr cf komfs ume qudmte perto `o ce pfjceadm mf tdomo eaaosf
e ostfs sorvdadfs. Cceke ce etomadm pfr ftrf ce`f quo ce aemtd`e` `o porsfmes
quo so etdom`om om oc DKQQ os pratdaekomto ce kdske quo so etdom`o om cfs
sorvdadfs `o secu` kumdadpecos f om ce Qoarotere `o Qecu`. Ostf hejce `o `fs
sdtueadfmos7 quo ce kdte` `o cfs trejege`fros y sus iekdcdes mf auomtem ce
soburd`e` sfadec `ojd`e, f quo scf 14.2>% tdomo um trejegf ifrkec. Mdmbume `o
ce `fs hdptosds f ce afkjdmeadm `o ekjes kuostrem ume sdtueadm hecebe`fre.
Iromto e ce probumte sfjro ce aemtd`e` `o acmdaes, hfspdtecos y k`dafs quooxdstom ces rospuostes iuorfm kuy verde`es. Kemogm`fces e trevs `o ko`d`es
`o tom`omade aomtrec so ostruaturerfm o ce sdbudomto kemore7
Pejce 5. Aemtd`e` `o acmdaes, hfspdtecos y k`dafs pfr kumdadpdf
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
38/185
18
@os`o ce poraopadm `o cfs adu`e`emfs `oc sur `o Gecdsaf, ce aemtd`e` `o
ospeadfs pere ce secu` y `o k`dafs os `oidadomto, ye quo sd ostfs `etfs iuorem
roecos so tom`rem 582 k`dafs pere ks `o 1>> kdc hejdtemtos, os `oadr, 5,9>>
peadomtos pfr ae`e k`daf.
Eumquo cfs mdvocos `o veaumeadm mf sfm ovecue`fs pfr oc DMOBD om cfs afmtofs
`o pfjceadm quo so roecdzem omtro um aomsf y ftrf, om oc `debmstdaf epcdae`f so
omafmtr quo ks `o ce kdte` `o ce pfjceadm he roadjd`f om bomorec oc osquoke
afkpcotf `o veaumeadm y scf 2.5% ropfrte mf afmter afm mdmbume `o ces
veaumes soece`es. Qo puo`o roafmfaor omtfmaos quo om ce robdm so aukpcosuidadomtokomto jdom ce vdbdcemade opd`okdfcbdae y ce epcdaeadm `o cfs
prfbrekes `o veaumeadm< eumquo hejre quo rovdser om qu sdtueadm so
omauomtrem ces cfaecd`e`os.
Bridae 0
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
39/185
14
Gecdsaf faupe oc auertf cuber `oc pes om mkorf `o aesfs `o Ydh/Qd`e
eaukuce`fs `os`o 5481 y sobm ces adires fidadecos,:> e idmecos `o :>>9 oc
mkorf `o porsfmes dmioate`es esaom`e e 4,::1 (eumquo oxtrefidadeckomto so
aecauce quo hey ks 0> kdc omiorkfs mf `debmfstdae`fs). Om osto afmtoxtf, `o
ces ?>> porsfmes quo afmtosterfm ce probumte sfjro oste omiorko`e`, scf 1?
ropfrtem tomor ecbm iekdcder f afmfad`f omiorkf afm oc Ydh/Qd`e kdomtres quo
45.5% rostemto dmifrk mf afmfaor e me`do afm osto pe`oadkdomtf. _mf `o cfs
fjgotdvfs `oc kdcomdf afmsdsto om afkjetdr oc Ydh/Qd`e y so soece afkf kote
pere cfbrercf hejor `otomd`f y afkomze`f e ro`uadr pere :>5? ce prfpebeadm
`o oste omiorko`e`. Afkf dm`dae`fr pere ovecuer cfs evemaos om oste kote so
tfke om auomte oc pfraomtego `o pfjceadm omtro 5? y :0 efs quo tdomoafmfadkdomtfs ekpcdfs y afrroatfs sfjro ce omiorko`e`. Eumquo oc `debmstdaf
mf ovecu oxpcadtekomto osto dm`dae`fr, `o cfs 50? gvomos komfros `o :0 efs
quo afmtosterfm ce omauoste, scf auetrf soecem afmfaor e ecbudom quo pe`oao
Ydh/Qd`e, cf quo puo`o dm`daer `osafmfadkdomtf `o cf quo sdbmdidae o dkpcdae oc
tretekdomtf `o oste omiorko`e`.
Oc ecafhfcdskf, iuo soece`f pfr 4>% `o muostrfs dmifrkemtos afkf ce e`daadmks afkm om ce robdm, kdomtres quo oc afmsukf `o `rfbes os afmsd`ore`f um
prfjcoke `o secu` pfr 2?.9% y oc usf `oc tejeaf os poradjd`f tekjdm afkf ume
`o ces e`daadfmos bomorecdze`es pfr um pfraomtego afmsd`orejco `o porsfmes
(9?%). Ostfs `etfs kuostrem akf ce pfjceadm poradjo ce porsdstomade `o ostfs
prfjcokes `o secu` e poser `o ces eaadfmos supuostekomto okprom`d`es pfr ces
eutfrd`e`os io`orecos y ostetecos e trevs `oc ^rfbreke Meadfmec `o
^rovomadm `o E`daadfmos om Ko`dfs `o Afkumdaeadm quo so pusf om keraheproadsekomto om Gecdsaf e idmecos o :>>?.
:> http7//ssg.gecdsaf.bfj.kx/jfcotdmos/jfcotdmos>9/j::Mfv>9.htkc
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
40/185
0>
Bridae ?
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
^fr ctdkf, ce oxdstomade `o um jftdqum `o prdkorfs euxdcdfs, afkf umf `o cfs
omsoros prdfrdterdfs om ces vdvdom`es, scf iuo afmtoste`e `o kemore eidrketdve
om 00.1% `o cfs aesfs, `etf quo e prdkore vdste pf`re soecer ce iecte `o ume
o`uaeadm om y pere ce secu` omtro ce pfjceadm f jdom ce eusomade `o roaursfs
suidadomtos pere pf`or afmter afm cfs ketordecos o aureadm ks fr`dmerdfs.
Ecdkomteadm^ere 9?% `o cfs omauoste`fs cfs ectfs proadfs `o cfs ecdkomtfs sfm cf quo cos
dkpd`o tomor eaaosf e occfs y scf pere :1% mf rosucte um prfjcoke
afmsobudrcfs. ^ere :8.1% `o ce kuostre, oc prfjcoke ostrdje ks jdom om ce
kece `dstrdjuadm f oc pfaf surtd`f quo `o occfs oxdsto. Afm ostfs `etfs os
pfsdjco dmiordr ce aeromade `o okpcofs jdom rokumore`fs quo pfsdjdcdtom afmter
afm cfs roaursfs pere pf`or eaao`or e cfs setdsieatfros jsdafs afkf sorem cfsecdkomtfs. Om oc dmifrko sfjro oc @oserrfccf Hukemf om Kxdaf `o :>>: oc
^M_@:5 ye soeceje e ce `osdbuec`e` om ces rokumoreadfmos afkf oc ieatfr
ks `otorkdmemto quo prfvfae ce `osdbuec`e` sfadec om muostrf pes. E poser
:5 http7//seuc.muovo.afk.kx/dmifrkos/dkebos/dmifrko.zdp
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
41/185
05
`o cfs erbukomtfs `o osto frbemdskf dmtormeadfmec om oc somtd`f `o quo so
evemzere sdbmdidaetdvekomto om cfs mdvocos `o `oserrfccf hukemf om ce ko`d`e
om quo so `dskdmuyorem ces `osdbuec`e`os, e admaf efs `o `dstemade `o equoc
dmifrko, mf peroao hejorso evemze`f cf suidadomto om Gecdsaf afkf pere cfbrer
um `oserrfccf hukemf ks oqudtetdvf y es aukpcdr afm oc prdkor fjgotdvf `o
`oserrfccf `oc kdcomdf7 orre`daer oc hekjro.
Bridae 9
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
^fr ftrf ce`f, scf 594 porsfmes, `o ces ?>5 omauoste`es, afmsd`orem mf tomor
ume ecdkomteadm e`oaue`e< mf es ftrf 9?.8% quo poradjo quo os juome su
ecdkomteadm. Ce kece ecdkomteadm os poradjd`e pfr ks `o 9>% `o cfs
omauoste`fs om Pfcdkm (kumdadpdf afm ectf bre`f `o kerbdmeadm), Qeyuce
(kuy jege kerbdmeadm), Poahecute y Etokegea (ectf bre`f o kerbdmeadm).
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
42/185
0:
Bridae 2
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
O`uaeadmOm cf roioromto e ce o`uaeadm, :4.1% `o ce pfjceadm omauoste`e torkdm heste
ce prdkerde y :8.?% mdaekomto heste soaum`erde< os `oadr, scf ume toraore
perto `o ce pfjceadm cfbr afmacudr afm ce o`uaeadm jsdae fjcdbetfrde pere cfs
koxdaemfs. Om oc ftrf oxtrokf `o ce osaece o`uaetdve, um pfaf komfs `o ce
qudmte perto `o cfs quo rospfm`dorfm he pf`d`f eaao`or e ce umdvorsd`e` f e cfs
pfsbre`fs. Qd oc Oste`f koxdaemf ost fjcdbe`f e proster sorvdadfs o`uaetdvfs
pere quo tf`e ce pfjceadm puo`e aurser ce o`uaeadm proosafcer, ce prdkerde y
ce soaum`erde (Coy Bomorec `o O`uaeadm, Ert. 1) ^fr qu komfs `o ce toraore
perto `o ce pfjceadm `oc sur `o Gecdsaf mf he cfbre`f afmsobudr oc mdvoc kmdkf
`o o`uaeadm ec quo tdomo oroahf6
E cf cerbf `o ce vd`e, ce o`uaeadm os ume prdfrd`e` ye quo `o eauor`f afm ce
_MOQAF tf`fs cfs pesos kdokjrfs `ojorem tomor afkf fjgotdvf pere pf`or
omiromter `o kemore pfsdtdve cfs rotfs quo mfs prosomte oc kum`f
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
43/185
01
afmtokpfrmof.::@o cfs omauoste`fs, um pfaf ks `o 2?% soece afmfaor ce
oxdstomade om oc kumdadpdf `o prfbrekes `o aepeadteadm f o`uaeadm pere
pfjceadm e`ucte `o jegfs roaursfs. Ce o`uaeadm os ume moaosd`e` jsdae `o
tf`es ces porsfmes y umf `o cfs `oroahfs hukemfs ium`ekomtecos prfaceke`fs
om ce @oacereadm _mdvorsec. Oc `oserrfccf `o ces afkumd`e`os roqudoro ce
aepeadteadm porkemomto `o ces porsfmes om kctdpcos roes pere ce
e`qudsdadm `o afkpotomades afkpcoges. E`oks `o ce o`uaeadm jsdae quo so
firoao e cfs e`uctfs, hey aeromade `o prfbrekes ekpcdfs y verde`fs `o
o`uaeadm pere ce vd`e y oc trejegf.
DmbrosfsEc probumter pfr ces iuomtos e trevs `o ces auecos ces porsfmes fjtdomom cfs
dmbrosfs oafmkdafs so omafmtr quo 94.8% `o ce pfjceadm cfs afmsdbuo pfr oc
trejegf esecerde`f quo roecdze y :1.9% e trevs `o mobfadfs prfpdfs. Ces
tremsioromades `o `dmorf sfm ropfrte`es afkf frdbom `o roaursfs pfr 1.?% `o ce
pfjceadm y cfs `dvd`om`fs pfr pertdadper om affporetdves pfr 5.5%. Oc trejegf
esecerde`f sdbuo sdom`f omtfmaos, pere ce keyfre, ce kemore fr`dmerde `o
afmsobudr cf moaoserdf pere ce sujsdstomade. ^orf ec auostdfmer sfjro cfs kfmtfse cfs quo esadom`om tecos roaursfs, 92.1% `o cfs omauoste`fs soecem roadjdr
omtro 5>> y 5>>> posfs e ce sokeme y 59% komfs `o 5>>. Om rosukom7 81.1% `o
cfs trejege`fros `oc sur `o Gecdsaf, roadjom omtro aorf y tros secerdfs kmdkfs.
Om um trejegf emtordfr, tfkem`f afkf jeso cfs dmbrosfs `oc aomsf `oc ef :>>>,
2?% `o ce pfjceadm bemeje omtro oc kerbom komadfme`f. Os `oadr, sobm oste
omauoste, cfs hejdtemtos `oc sur `oc oste`f hem oxpordkomte`f um prfaosf roec
`o okpfjroadkdomtf, ye quo 8.1% `o ces porsfmes quo mf ostejem om oso rembf,ehfre portomoaom e c.
:: _MOQAF, Ce o`uaeadm omadorre um tosfrf7 dmifrko e ce _MOQAF `o ce AfkdsdmDmtormeadfmec sfjro ce O`uaeadm pere oc sdbcf XXD, prosd`d`e pfr Gequos @ocfrs, Kxdaf, OcAfrrof `o ce _MOQAF, 5442
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
44/185
00
Bridae 8
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `oGecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
Aesd 9>% `o cfs omauoste`fs `dao trejeger `o 0> e ?> hfres e ce sokeme f ks. Om `fs toraores pertos `o ces
rospuostes so soece quo oc kumdadpdf mf auomte afm prfbrekes ospoaidafs pere
oc okpcof f oc eutfokpcof. Qd cfs Oste`fs perto `oc ^D@OQA ostm fjcdbe`fs e
e`fpter ko`d`es tom`domtos e cfbrer oc pcomf okpcof, `o qu kemore oc Oste`f
koxdaemf ost aukpcdom`f afm su rospfmsejdcd`e` auem`f 1?5 porsfmes `o ces
?>5 omtrovdste`es om oc sur `o Gecdsaf `osafmfaom ce oxdstomade `o prfbrekes om
oste ketorde.
Ec probumter sfjro prfbrekes kumdadpecos pere ce orre`daeadm `o ce pfjroze,
2>% `o cfs omauoste`fs soecem `osafmfaor ce oxdstomade `o tecos prfbrekes. Qd
oc prdkor fjgotdvf soece`f pfr ce FM_ ec dmdadf `oc kdcomdf afmsdsto om
orre`daer ce pfjroze y oc hekjro pere :>5?, sd so sejo quo oc bfjdormf io`orec
pusf om kerahe oc ^rfbreke Kdarfrobdfmos om kumdadpdfs aetecfbe`fs afm ectf
bre`f `o kerbdmeadm pere orre`daer ce pfjroze oxtroke, cceke ce etomadm oc
`osafmfadkdomtf quo oxdsto sfjro ostfs prfbrekes, pertdaucerkomto om
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
45/185
0?
Etokegea `o Jrdzuoce, Pfcdkm y Wepftdtcm o Ye`dccf, om `fm`o scf, 5 `o `doz,
auetrf `o 50 y 5 `o `doz porsfmes rospoatdvekomto, tomem afmfadkdomtf `o ce
oxdstomade `o osto tdpf `o prfbrekes. @o qu kemore so ostm pfmdom`f om
ogoauadm dahfs prfbrekes sd ces porsfmes mf tdomom dmifrkeadm sfjro occfs6
Bridae 4
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
KdbreadmUudomos eidrkem tomor om ce eatuecd`e` ecbm iekdcder trejegem`f f vdvdom`f om
Oste`fs _md`fs (141 rospuostes) `daom om su keyfre quo sfm horkemfs f hdgfs
cfs quo ostm `oc ftrf ce`fy scf :: porsfmes afkomtem quo so trete `o ecbumf
`o cfs ejuocfs f `o ecbm amyubo, os `oadr oc 28.9% `o cfs omauoste`fs tdomo
ecbm perdomto kdbre`f. Om tftec, ec suker ce aemtd`e` `o perdomtos quo ostm
om cfs Oste`fs _md`fs so hejce `o 025 kdbremtos. 519 omauoste`fs ropfrtem
hejor secd`f ec komfs ume voz `o su cfaecd`e` e ftres adu`e`os `o ce Zopjcdae
f e Oste`fs _md`fs om jusae `o trejegf. @o stfs, 19% ostuvf iuore pfr 5> efs
f ks, 51.4% `uremto admaf efs, y ?>% rostemto so eusomt pfr `fs efs f
komfs. ^orf ftrf 2:% `o cfs omauoste`fs `dao mf hejor secd`f mumae `o su
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
46/185
09
afkumd`e` om jusae `o trejegf. Eumquo sfm kuahfs cfs dmvostdbe`fros quo
soecem ce rocovemade quo hem tomd`f pere ce ostejdcd`e` kearfoafmkdae `oc
pes ces rokoses quo sfm omvde`es sdstoktdaekomto pfr cfs pedsemfs e sus
iekdcderos quo porkemoaom om oc cuber `o frdbom, so aeroao `o adires quo
ospoadidquom oc kfmtf, ce robucerd`e` y ce ifrke om ce quo ccobem tecos roaursfs.
Eum e poser `o quo verdes probumtes `oc auostdfmerdf protom`em fjtomor
dmifrkeadm ec rospoatf, oc sdcomadf iuo oc quo prdv om ce keyfre `o cfs aesfs7
:0: porsfmes soecem mf roadjdr osto tdpf `o `dmorf, 58> sdkpcokomto mf
rospfm`dorfm ostes probumtes y ces 24 quo soecem ecbume aemtd`e` ospoaidae
quo roadjom, poradjom om prfko`df :,>>> `ceros ec ef, (ecro`o`fr `o $::,519).
Qorvdadfs om ce vdvdom`eCe vdvdom`e, ftrf `o cfs espoatfs ium`ekomtecos pere pf`or ccover ume vd`e
hukeme `dbme, om 95% `o cfs aesfs iuo ropfrte`e afkf vdvdom`e prfpde. Ec
auostdfmer sfjro cfs roaursfs afm cfs quo auomte om occes so omafmtr quo
kdomtres mdaekomto 5?% `o ce pfjceadm tdomo Dmtormot y :4% afkpute`fre
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
AfmacusdfmosOm auemtf e ce setdsieaadm `o moaosd`e`os jsdaes om oc sur `o Gecdsaf, hey`dvorses prfjcoktdaes quo roicoge ce omauoste, sdtueadfmos quo vdfcem cfs
`oroahfs hukemfs `o cfs hejdtemtos `o oste robdm. Om prdkor cuber, ks `o
ume qudmte perto `o ce pfjceadm aeroao `o eaaosf e auecqudor sorvdadf `o secu`,
um toradf afmsd`ore quo ost kec ecdkomte`f y `fs toraores pertos pdomsem quo
cfs proadfs `o cfs ecdkomtfs sfm aerfs.
Hey um prfaosf roec `o okpfjroadkdomtf om ce robdm, quo e su voz afrrospfm`oec ectf m`dao `o kdbreadm. E`oks cfs sorvdadfs afm quo auomtem cfs hfberos
sfm kuy `dsperos, ye quo kuy pfafs tdomom eaaosf e Dmtormot, kdomtres quo
muovo `o ae`e 5> tdomom tocovdsdm.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
48/185
08
:. Qustomtejdcd`e` y ko`df ekjdomto^fr7 Gfrbo Omrdquo Zfahe Uudmtorf
Om cfs ctdkfs 1> efs oc toke `o ce sustomtejdcd`e` y oc ko`df ekjdomto he
afjre`f keyfr rocovemade. Ce mftejco oxpcfteadm `o roaursfs meturecos, ce
ardsds `oc kum`f rurec, oc aecomtekdomtf bcfjec, oc `osejestf `oc ebue y cfs
prfjcokes aroadomtos `o ces adu`e`os hem sd`f toke `o dmvostdbeadfmos y
`ojetos. Osto aekpf `o profaupeadfmos tekjdm ost porkoe`f pfr ce vdbomade
`o cfs `oroahfs hukemfs. Eumquo tamdaekomto cfs @OQAE sfm um brupf `o
`oroahfs y cfs `oroahfs ekjdomtecos ifrkem perto `o ce cceke`e toraorebomoreadm `o `oroahfs hukemfs, kctdpcos brupfs sfadecos, frbemdzeadfmos `o
ce sfado`e` advdc o dmacusf eae`kdafs hem okpoze`f e mfkjrer y esfader e osto
brupf `o `oroahfs afkf @OQAE, ye quo ce roecd`e` ve kfstrem`f quo ces
vdfceadfmos e cfs `oroahfs hukemfs `o ostes aetobfres ostm prfium`ekomto
cdbe`es.
Om oc aesf `oc sur `o Gecdsaf, ce sustomtejdcd`e` tdomo oc rfstrf `oc kum`f rurec.^fr cf temtf pere oste omauoste so afmsd`orerfm cfs kerafs afmaoptuecos quo
aereatordzem ce pfsdjdcd`e` `o ce sustomtejdcd`e` om `fs brem`os kf`ocfs
ebrafces:1 quo so afmtrepfmom7 oc kf`ocf ertosemec-tre`dadfmec y oc kf`ocf
okproserdec-toamfcbdaf.
Om dmvostdbeadfmos roadomtos so he afmidrke`f quo om oc sur `o Gecdsaf afoxdstom
ekjfs kf`ocfs afm dkpeatfs temtf pfsdtdvfs afkf mobetdvfs (Gedko Kfrecos,:>>9). Om ecbumfs cuberos cfs kf`ocfs fporem `o ifrke afkpcokomterde, om
ftrfs sujsd`derde y om ecbumfs ks ostm om iremae fpfsdadm.
:1 Kf`ocf ebrafce ejerae ces tros iumadfmos tre`dadfmecos `oc kum`f rurec7 ebrdaucture,beme`ore y ifrostore.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
49/185
04
Oc kf`ocf ertosemec-tre`dadfmec tdomo afkf jeso ce aucture aekposdme, quo
perto `o ce iekdcde rurec afkf oc prdmadpec ebomto `o ce prf`uaadm,
kemtomdom`f ume oafmfke aorre`e (`fm`o tf`fs cfs dmsukfs sfm om`bomfs y
so vem ro-ejsfrjdom`f om oc prfaosf prf`uatdvf). Ec tomor afkf dmsukfs
ium`ekomtecos cfs prfpfradfme`fs pfr oc torrdtfrdf afmarotf, scf so prf`uao cf
quo sto puo`o bomorer sdm pfmor om rdosbf ce prf`uaadm iuture. Om ecbumes
faesdfmos ce oxpcfteadm `o cfs roaursfs meturecos ost cdbe`e e d`oes y
afskfvdsdfmos quo afmsd`orem ec ko`df ekjdomto afkf um omto frbmdaf, afm
sus prfpdes moaosd`e`os. Om osto somtd`f ces auctures dm`bomes roicogem
acerekomto ostes vdsdfmos oc kum`f.:0
Osto kf`ocf ebrafce porkdto ce roprf`uaadm aucturec `o ces afkumd`e`os, ce
aroeadm y ce tremskdsdm `o afmfadkdomtf okprdaf cfaec, epcdae`f e ces
afm`dadfmos kuy ospoaidaes `oc torrdtfrdf. Ovd`omtokomto oc afmtrfc `oc prfaosf
prf`uatdvf ost om kemfs `o cfs aekposdmfs y cfs korae`fs, `fm`o cfs
prf`uatfs sfm afkoradecdze`fs om cfs ospeadfs cfaecos. Aejo eacerer quo cf quo
so pfmo om oc korae`f sfm cfs oxao`omtos `o ce prf`uaadm, puostf quo ocprdmadpec `ostdmf `o cfs prf`uatfs os ce prfpde afkumd`e`, pere ce setdsieaadm
`o sus moaosd`e`os. Ftre `o ces aereatorstdaes `o osto kf`ocf os ce
pcurdeatdvd`e`, ye quo ces iekdcdes aekposdmes tdom`om e ce afkjdmeadm `o
eatdvd`e`os, os `oadr, om ume kdske peraoce pf`okfs omafmtrer ebrdaucture,
beme`ore, ifrostore, y om ecbumfs aesfs heste eatdvd`e`os `o aroeadm `o
ertosemes y oserrfccf o ces ertos.
Om oc cerbf pcezf osto kf`ocf tdom`o e ce oidadomade prf`uatdve (pfr ce
eutfmfke y ce aroeadm afmtdmue `o afmfadkdomtf) y ec kemtomdkdomtf `oc
:0Ce d`oe `o ce ke`ro tdorre f peahekeke os oc ogokpcf ks pere`dbktdaf `o oste vdsdm.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
50/185
?>
ko`df ekjdomto, pfr ce `dmkdae quo bomore7 cf quo so oxtreo so robrose e ce
tdorre.
Oc kf`ocf okproserdec-toamfcbdaf so omkerae om oc prfaosf `o bcfjecdzeadm
oafmkdae quo tdom`o e afmvortdr e ce ebrdaucture om ume pdoze ks `oc kf`ocf
`o eaukuceadm mofcdjorec. Ce oxprosdm ks eaeje`e `o osto kf`ocf os oc
cceke`f ebrfjusdmoss (ebrfmobfadfs).
Ces aereatorstdaes ks dkpfrtemtos `oc kf`ocf okproserdec-toamfcbdaf sfm7
tf`fs cfs ocokomtfs `oc prfaosf `o prf`uaadm so koraemtdcdzem, omtfmaos ce
tdorre so romte, oc trejegf so vuocvo esecerde`f y so jusaem dmsukfs oxtormfsquo pfsdjdcdtom ume oxpcfteadm ebrafce dmtomsdve. Om osto kf`ocf oc trejegf
ebrafce tdom`o e `dioromaderso om tfrmf ec bmorf y oc frdbom readec. ^fr
ogokpcf, ce perto `o ce sdokjre y afsoahe ce suocom roecdzer dm`bomes quo
kuahes voaos ostm om sdtueadm `o kdbreadm, oc okpequo `o cfs prf`uatfs cf
heaom kugoros `o ces cfaecd`e`os y cfs puostfs `droatdvfs cfs tdomom hfkjros
quo ce okprose afmtrete provdekomto om ces adu`e`os `o frdbom `o ces
afrpfreadfmos.
Cfs prf`uatfs suocom sor kfmfauctdvfs `o brem`os `dkomsdfmos, frdomte`fs e
ces sfcdadtu`os `oc korae`f dmtormeadfmec, roicoge`es om ce prf`uaadm `o
hfrtecdzes, irutes y icfros om irosaf. Om oc aesf `o Gecdsaf cfs tros prf`uatfs quo
tdomom ostes aereatorstdaes sfm oc gdtfketo, ce pepe y oc ebevo.
Oc afmfadkdomtf roquord`f pere afm`uadr ostfs prfaosfs prf`uatdvfs tdomo umebue adomtidae, kuahes voaos jese`e om ebrfqukdafs y jdftoamfcfbe
dkpfrte`fs `o cfs pesos ks `oserrfcce`fs. Ce keyfre `o ces voaos, ces
okproses e`qudorom pequotos toamfcbdafs quo dmacuyom ces sokdcces, cfs
iortdcdzemtos y cfs pcebudad`es. Oc prfaosf tdom`o e ce toamfcfbdzeadm `o adortes
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
51/185
?5
`o sus pertos, pfr ogokpcf om oc rdobf. Qdm okjerbf ce sdokjre y ce afsoahe so
sdbuom roecdzem`f afm trejegf hukemf.
Osto kf`ocf tdom`o e bomorer ectes bememades om oc afrtf pcezf, porf tekjdm
he kfstre`f temtf sor dmsustomtejco om oc cerbf pcezf afkf sor iuomto `o
vdfceadfmos e cfs `oroahfs hukemfs cejfrecos om temtf quo bomore um okpcof
sukekomto proaerdf y quo etomte afmtre ce secu`.
Ce sdbudomto tejce kuostre ces prdmadpecos aereatorstdaes o ekjfs kf`ocfs7
Pejce :. Cfs `dstdmtfs kf`ocfs ebrafcesKf`ocf ertosemec-tre`dadfme c Kf`ocf okproserdec-toamfcbdafJeso tdorre afkf ium`ekomtf petrdkfmdec Jeso suocf (k:) afkf ium`ekomtf `o ce
oidadomadeAuctdvfs tre`dadfmecos y sejorostremskdtd`fs (oxpordomade)
Auctdvfs socoatfs y muovfs afmfadkdomtfs(dmvostdbeadm)
Adacfs meturecos y tdokpfs `o `osaemsf(pcurdeatdvd`e`)
Adacfs ertdidadecos y porkemomade oxdbd`e(oxacusdvd`e`/kfmfeatdvd`e`)
Dkpfrtemade `oc aepdtec idgf om oc prfaosfprf`uatdvf (eutfmfke `o roaursfs)
Dkpfrtemade `oc aepdtec adraucemto om ocprfaosf prf`uatdvf (om`ou`ekdomtfafmsfcd`e`f)
Korae`fs cfaecos Korae`fs ekpcde`fs y bcfjecos
Prejegf iekdcder Prejegf esecerde`f@dvdsdm `oc trejegf @dvdsdm sfadec, tmdae y `o bmorf `oc trejegfAfmtrfc `oc prfaosf prf`uatdvf ^erto `o um prfaosf prf`uatdvf bcfjecZoprf`uaadm `o ce aucture cfaec ^r`d`e `o ce aucture cfaecOidadomade prf`uatdve Oafmfke `o osaeceOcejfreadm Gfrbo Zfahe
@os`o ume kdre`e `o vdbomade `o @OQAE os ovd`omto quo oc kf`ocf ertosemec-
tre`dadfmec os ks rospotufsf `o ostfs `oroahfs, kdomtres quo oc kf`ocf
okproserdec-toamfcbdaf tdom`o e cf afmtrerdf.
Om oste oxpcfreadm `o ce poraopadm `o ce adu`e`eme sfjro `dvorsfs tokes
roceadfme`fs afm ce vdbomade `o `oroahfs hukemfs, afkf ye hejekfs epumte`f
umf `o cfs tokes sustemtdvfs sfm cfs `oroahfs ekjdomtecos, quo pfaf e pfaf so
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
52/185
?:
hem d`f ertdaucem`f afm roicoxdfmos y vdsdfmos `o `dsadpcdmes afkf ce oafmfke
oafcbdae y ce ebrfoafcfbe. Qfjro oc sur `o Gecdsaf hey verde`es y `dvorses
dmvostdbeadfmos quo rotfkem ostes toktdaes `os`o ume porspoatdve `o ostu`dfs
`o aesf. Qdm okjerbf mf he hejd`f um ogoradadf oxpcfretfrdf afm ce pfjceadm
bomorec `oc torrdtfrdf sfjro ostfs prfjcokes. ^roadsekomto osto os oc epfrto `o
oste omauoste.
E pertdr `o cfs rosucte`fs fjtomd`fs hey tros sdtueadfmos quo sfjrosecom om
auem`f e sustomtejdcd`e` y ko`df ekjdomto so roidoro. Ce prdkore so `e om
tfrmf e ce sustomtejdcd`e` `o ce ebrdaucture, ce sobum`e ecro`o`fr `oc ebue y ce
toraore so roidoro ec kemogf `o ce jesure.
Ce ebrdaucture om oc sur `o GecdsafOm auemtf e ce ebrdaucture, ce omauoste kuostre e ce robdm afkf um ospeadf
okdmomtokomto rurec `os`o ce porspoatdve `o kctdpcos dmvostdbe`fros, ce
prf`uaadm ebrafce, om su brem keyfre, so sdbuo headom`f `o ifrke
afmvomadfmec, os `oadr, afm dmsukfs ebrfqukdafs, ye soe pere ce iortdcdzeadm f
pere oc afmtrfc `o pcebes. Cfs ostu`dfs `o aesf adte`fs emtordfrkomto kuostremquo ce utdcdzeadm `o ostes ifrkes `o prf`uaadm tdomo `fs oioatfs mobetdvfs7 oc
prdkorf sfm cfs `efs e ce secu`, temtf pere qudomos kemogem ostes sustemades,
afkf pere qudomos vdvom aorae `o cfs aekpfs `o auctdvf. Ce sobum`e eioateadm
os ec ko`df ekjdomto kdskf, ye quo ce utdcdzeadm prfcfmbe`e `o ostes tamdaes
`o prf`uaadm, okpfjroao ce tdorre ec bre`f `o `oseperoaor ce ketorde frbmdae
y sus mutrdomtos, y pfr ftrf ce`f eioate e ce ieume `oc cuber dmtfxdaem`f y
oxtdmbudom`f ce vd`e emdkec `o osfs torrdtfrdfs.
Zospoatf e osto rujrf so fjtuvdorfm ces sdbudomtos adires7
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
53/185
?1
Bridae 55
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
@oc tftec `o cfs omauoste`fs 2?% roidoro quo utdcdze ce ebrdaucture afmvomadfmec
(afm ebrfqukdafs), :5% use tamdaes afkjdme`es `o ebrdaucture frbmdae y
afmvomadfmec< y scf 0% cf heao `o ifrke frbmdae. Oste sdtueadm puo`o etomter
afmtre oc `oroahf e ce secu` y oc `oroahf e um ko`df ekjdomto semf.
Om auemtf e cfs kfmfauctdvfs quo hey om ce robdm, ks `o ce kdte` `o cfs
omauoste`fs (?2%) oxpros quo hey brem`os pcemteadfmos `o gdtfketo, e`oks
`o ebevo ezuc, pepe y icfros. Ce prosomade `o ostfs kfmfauctdvfs so `e,
prdmadpeckomto, om cfs kumdadpdfs `o Qeyuce, Pepecpe, Puxpem y Wepftcm.
Eumquo heaom iecte `etfs fidadecos, sobm ce dmifrkeadm `o cfs pfjce`fros, hey
ume iuorto prosomade `o osto tdpf `o auctdvfs, ium`ekomteckomto `ostdme`fs ec
korae`f bcfjec. Om afmtrepfsdadm, ostu`dfs `oc DPOQF komadfmem quo om ce
robdm so hem `oge`f `o sokjrer ecro`o`fr `o 0>> kdc hoatroes `o kez (GedkoKfrecos, :>>9). Dbueckomto cfs ostu`dfs o ebrdaucture sustomtejco erbukomtem
quo ce oxaosdve prosomade `o kfmfauctdvfs y su dmtoraekjdf pfr ce prf`uaadm
`o bremfs jsdafs etomte afmtre ce `dvorsd`e` jdfcbdae y pfmo om rdosbf ce
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
54/185
?0
soburd`e` ecdkomterde `o auecqudor torrdtfrdf. Ec rospoatf omafmtrekfs cfs
sdbudomtos rosucte`fs7
Bridae 5:
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
Ehfm`em`f om ce aucture ebrafce `oc sur `o Gecdsaf, so omafmtr quo 1>% `o cfs
pfjce`fros `o ce robdm hejcem `o iecte `o tdorres pere oc `oserrfccf `o ce
ebrdaucture. Osto `etf os ium`ekomtec, ye quo ces eatdvd`e`os prdkerdes sfm ces
ks dkpfrtemtos `o osto torrdtfrdf pfr okpcoer :?% `o ce pfjceadm robdfmec,
e`oks `o quo os iuomto pere ces eatdvd`e`os `o cfs ftrfs `fs soatfros
oafmkdafs. Ostes adires errfgem ovd`omade `o quo 1>% `o cfs hejdtemtos `oc sur
`o Gecdsaf puo`om oster om ume sdtueadm artdae ec mf tomor pfsdjdcd`e`os `o
`oserrfccf pere su trejegf.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
55/185
??
Bridae 51
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
Oc ebue om oc sur `o GecdsafOm oc ostu`df roecdze`f so omafmtrerfm `etfs profaupemtos sfjro oc toke `oc
ebue. Om prdkor cuber so afmstete um dkpfrtemto prfjcoke `o ejestf om ce
robdm, ye quo ?:% `o cfs omauoste`fs komadfmem quo hey osaesoz `oc vdtec
cqud`f. Ec rovdser ces rospuostes pfr kumdadpdfs, ces afkumes quo prosomtem
osto prfjcoke afm keyfr dmtomsd`e` sfm7 Puxpem, Wepftcm, Wepftdctda,
Pfcdkm, Poahecute, Ekeauoae, Etokegea y Wepftdtcm o Ye`dccf.
Bridae 50
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
-
7/22/2019 Diagnstico sobre el estado y vigencia de los Derechos Humanos en el sur de Jalisco
56/185
?9
Eume`f ec prfjcoke `oc `osejestf, ostm cfs ectfs afjrfs pfr oc sorvdadf `o ebue
om ce robdm. 0?% `o cfs omauoste`fs eidrke quo oc afjrf pfr oc ebue os kuy
aerf f aerf, kdomtres quo scf oc 8% afmsd`ore quo os jegf f kuy jegf.
Bridae 5?
Iuomto7 Omauoste pere ko`dr oc oste`f y vdbomade `o cfs @oroahfs Hukemfs om oc Qur `o
Gecdsaf7 @OQAE, Qoburd`e` ^jcdae y ^ertdadpeadm Adu`e`eme. AO^E@, :>>2.
Ostfs `fs prfjcokes sdm `u`e afmstdtuyom um sordf fjstaucf pere cfbrer pcome
vdbomade `oc `oroahf ec ebue om oc sur `o Gecdsaf, om ume robdm quo
pere`gdaekomto auomte afm `fs zfmes afmsd`ore`es afkf ces `o keyfr
ejum`emade `o ebues sujtorrmoes7 ce cebume `o Qeyuce y oc Ccemf Brem`o.
Kdomtres quo cfs hejdtemtos `o ce robdm suirom `osejestf y afjrfs oxaosdvfs,
ces okproses `o hfrtecdzes tdomom oc ebue suidadomto pere oc `oserrfccf `o sus
ebrfmobfadfs.
Oc prfjcoke `oc kemogf `o ce jesureOm ce robdm Qur `o Gecdsaf mf so `otoaterfm prfjcokes afm ce roafcoaadm `o
jesure om ce keyfre `o cfs kumdadpdfs y om bomorec so afmsd`ore quo oc sorvdadf
os juomf, sdm okjerbf so puo`om eproader ecbum