Maipú, 25 de noviembre de 2010
De la experiencia de Maipúal AUGE de la Ciudad
Alberto UndurragaAlcalde de Maipú
Contenido
I. Crecimiento explosivo y sus efectos
II. Construyendo Ciudad y Ciudadanía.
III. Las injusticias de la ciudad.IV. El AUGE de la ciudad, una
solución posible.
I.Crecimiento Explosivo y sus Efectos
Orígenes de Maipú
La primera góndola de Maipú
1818 19401891
1875 -19823.382 – 126.191 habs
COMUNA RURAL INDUSTRIALIZACIÓN
EN CONTEXTO REGIONAL:De villorrio a ciudadDe “granero a polo industrial”
Crecimiento Sostenido de MaipúÚltimos 2 censos (20 años), población 3 veces más
Según proyección lineal del INE
1974
1988
2006
52 comunasen la RM
Poblamiento explosivoTerritorio: 135,5 km² (casi 40% urbano)50% Población jovenClase mediaFuerte identidad Valores de chilenidadMunicipio con planta de personal estancadaÚnico municipio con Servicio de Agua y Alcantarillado propio
Maipú
Falta de Planificacióngenera Déficit:
De Infraestructura y Servicios por no planificación
Ej 1: Un hospital para 1,5 millones de habs a 13 km de distancia.
Ej 2: En 2004 sólo 3 centros de atención salud primaria.
Ej 3: 50% de niños y jóvenes se trasladaban a colegios de otras comunas.
II.Construyendo Ciudad y Ciudadanía
Cambio de paradigma:Si es problema del vecino es tarea nuestra v/s limitarse a lo que la ley determina
1. Eficiencia y Eficacia
2. Transparencia
3. Participación
4. Solidaridad
5. Cercanía y Cariño
6. Compromiso
7. Justicia
8. Coherencia
Valores Permanentes
Un Abrazo Moderno
DECISIONES INICIALESCambios en la Gobernanza Local
Avances en Obras
Consultorios Colegios
Mejoramiento deEntornos
PavimentosParticipativos
Política del Abrazo
MetroBeneficiarios: 1 millón hbtes.Magnitud: 8,2 km.Inversión: US$ 628 millonesEntrega final: diciembre de 2010
Hospital Beneficiarios:825.000 habitantesMagnitud: 375 camasInversión: US$ 130 millonesEstado: Inicio agosto 2010Plazos: fines de 2012
Parque Tres PonienteLa clave de la Participación CiudadanaDiseños participativos => Cabildos
Beneficiarios: 192.059 habMagnitud: 39 hás. Superficie; 4,5 km. longitud)Inversión: US$ 5.070.000Entrega final: 2011 (con 3a. etapa y final).
Cabildos
Vecinos Deciden
“Yo Participo”
Vecinos Deciden
Mesas Barriales
CUMBRE 2006
1ra Etapa: Levantamientode 25 mil Sueños e Ideaspara la comuna con mirasa los 2 bicentenarios 2010– 2018
Hito: Cumbre de Líderes “512 Mil Sueños, Construyamos Juntos el Maipú del Bicentenario”.(9 de Diciembre 2006. 600 líderes)
… En marcha Cumbre 2018 (Abril 2011)
III.Las Injusticias de la Ciudad
LA GRAN VULNERABILIDAD
52 comunas en la RM
Sin embargo...
Situaciones de Injusticia en la Ciudad
- Pobreza: Tiende a concentrarse en barrios y comunas
- Seguridad: Distribución muy dispar en la ciudad
- Áreas verdes: inferior al estándar (10 m2/hab) en municipios pobres, muy dispar (entre 18 m2/hab hasta menos de 1 m2/hab)
- Medioambiente: Rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de lodo (hay equidad territorial?)
- Urbanismo: Problemas de soterramiento de cables, corredores y paraderos // calidad de edificios // Centros de servicios
- Deportes: multicanchas e infraestructura (todos los estadios en sector oriente)
- Educación: Traslado de estudiantes y concentración de luces rojas.
- Salud: ubicación hospitales, consultorios, farmacias.
-Vivienda. Escasez de terrenos para soluciones.
Santiago: 2 ejemplos de segregación urbana
Ejemplos de Falta de Equidad
Áreas Verdes:Vitacura: 18,3 m2
PAC, La Pintana, Pudahuel y Cerro Navia: 1,2 m2.
Carabineros:Maipú: 1 car. para 1.724 hab.La Pintana 1 car. para 1.255 hab.Lo Barnechea 1 car. para 436 hab.
IV.El Auge de la Ciudad,Una solución posible
Cómo Avanzar
Convicción ciudadana expresada pública y orgánicamenteVoluntad política de legislar sobre el Derecho a la Ciudad Justa (declaración)Operacionalización del derecho: Reforma Urbana, el AUGE de la Ciudad – Horizonte de tiempos.Posibles cambios institucionales
INF. DEPORTIVA
ÁREAS VERDES
SEGURIDAD
TRANSPORTE
“AUGE” DE LA CIUDAD
Estándaresgarantizados por
habitantes y barrios
COLEGIOS
CONSULTORIOS
SERVICIOSPÚBLICOS Y PRIVADOS
La Historia reciente nos apoya
Reformas a la justiciaReformas a la Salud (AUGE)Reformas a las pensionesReformas laboralesCobertura en educaciónVoluntad PolíticaConvicción CiudadanaInteligencia y trabajo interdisciplinario => políticas públicasRecursosInstitucionalidad
Villa Valle Verde: “Se puede”
Sueño: integración (calle)Programa “Quiero mi Barrio”
Voluntad PolíticaRecursosParticipación de ciudadanía
ANTES
HOY
La construcción de ciudades justas es posible, los municipios pueden hacer mucho,
pero se requiere un marco de derechos explícitos, participación ciudadana y políticas públicas para hacerla realidad, en horizontes
de tiempo razonables.
En eso estamos trabajando
Muchas Gracias
