de la experiencia de maipú al auge de la ciudad
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Exposición para el seminario internacional "Derecho a la Ciudad Justa"TRANSCRIPT
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Maipú, 25 de noviembre de 2010
De la experiencia de Maipúal AUGE de la Ciudad
Alberto UndurragaAlcalde de Maipú
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Contenido
I. Crecimiento explosivo y sus efectos
II. Construyendo Ciudad y Ciudadanía.
III. Las injusticias de la ciudad.IV. El AUGE de la ciudad, una
solución posible.
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I.Crecimiento Explosivo y sus Efectos
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Orígenes de Maipú
La primera góndola de Maipú
1818 19401891
1875 -19823.382 – 126.191 habs
COMUNA RURAL INDUSTRIALIZACIÓN
EN CONTEXTO REGIONAL:De villorrio a ciudadDe “granero a polo industrial”
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Crecimiento Sostenido de MaipúÚltimos 2 censos (20 años), población 3 veces más
Según proyección lineal del INE
1974
1988
2006
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52 comunasen la RM
Poblamiento explosivoTerritorio: 135,5 km² (casi 40% urbano)50% Población jovenClase mediaFuerte identidad Valores de chilenidadMunicipio con planta de personal estancadaÚnico municipio con Servicio de Agua y Alcantarillado propio
Maipú
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Falta de Planificacióngenera Déficit:
De Infraestructura y Servicios por no planificación
Ej 1: Un hospital para 1,5 millones de habs a 13 km de distancia.
Ej 2: En 2004 sólo 3 centros de atención salud primaria.
Ej 3: 50% de niños y jóvenes se trasladaban a colegios de otras comunas.
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II.Construyendo Ciudad y Ciudadanía
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Cambio de paradigma:Si es problema del vecino es tarea nuestra v/s limitarse a lo que la ley determina
1. Eficiencia y Eficacia
2. Transparencia
3. Participación
4. Solidaridad
5. Cercanía y Cariño
6. Compromiso
7. Justicia
8. Coherencia
Valores Permanentes
Un Abrazo Moderno
DECISIONES INICIALESCambios en la Gobernanza Local
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Avances en Obras
Consultorios Colegios
Mejoramiento deEntornos
PavimentosParticipativos
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Política del Abrazo
MetroBeneficiarios: 1 millón hbtes.Magnitud: 8,2 km.Inversión: US$ 628 millonesEntrega final: diciembre de 2010
Hospital Beneficiarios:825.000 habitantesMagnitud: 375 camasInversión: US$ 130 millonesEstado: Inicio agosto 2010Plazos: fines de 2012
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Parque Tres PonienteLa clave de la Participación CiudadanaDiseños participativos => Cabildos
Beneficiarios: 192.059 habMagnitud: 39 hás. Superficie; 4,5 km. longitud)Inversión: US$ 5.070.000Entrega final: 2011 (con 3a. etapa y final).
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Cabildos
Vecinos Deciden
“Yo Participo”
Vecinos Deciden
Mesas Barriales
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CUMBRE 2006
1ra Etapa: Levantamientode 25 mil Sueños e Ideaspara la comuna con mirasa los 2 bicentenarios 2010– 2018
Hito: Cumbre de Líderes “512 Mil Sueños, Construyamos Juntos el Maipú del Bicentenario”.(9 de Diciembre 2006. 600 líderes)
… En marcha Cumbre 2018 (Abril 2011)
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III.Las Injusticias de la Ciudad
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LA GRAN VULNERABILIDAD
52 comunas en la RM
Sin embargo...
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Situaciones de Injusticia en la Ciudad
- Pobreza: Tiende a concentrarse en barrios y comunas
- Seguridad: Distribución muy dispar en la ciudad
- Áreas verdes: inferior al estándar (10 m2/hab) en municipios pobres, muy dispar (entre 18 m2/hab hasta menos de 1 m2/hab)
- Medioambiente: Rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de lodo (hay equidad territorial?)
- Urbanismo: Problemas de soterramiento de cables, corredores y paraderos // calidad de edificios // Centros de servicios
- Deportes: multicanchas e infraestructura (todos los estadios en sector oriente)
- Educación: Traslado de estudiantes y concentración de luces rojas.
- Salud: ubicación hospitales, consultorios, farmacias.
-Vivienda. Escasez de terrenos para soluciones.
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Santiago: 2 ejemplos de segregación urbana
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Ejemplos de Falta de Equidad
Áreas Verdes:Vitacura: 18,3 m2
PAC, La Pintana, Pudahuel y Cerro Navia: 1,2 m2.
Carabineros:Maipú: 1 car. para 1.724 hab.La Pintana 1 car. para 1.255 hab.Lo Barnechea 1 car. para 436 hab.
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IV.El Auge de la Ciudad,Una solución posible
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Cómo Avanzar
Convicción ciudadana expresada pública y orgánicamenteVoluntad política de legislar sobre el Derecho a la Ciudad Justa (declaración)Operacionalización del derecho: Reforma Urbana, el AUGE de la Ciudad – Horizonte de tiempos.Posibles cambios institucionales
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INF. DEPORTIVA
ÁREAS VERDES
SEGURIDAD
TRANSPORTE
“AUGE” DE LA CIUDAD
Estándaresgarantizados por
habitantes y barrios
COLEGIOS
CONSULTORIOS
SERVICIOSPÚBLICOS Y PRIVADOS
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La Historia reciente nos apoya
Reformas a la justiciaReformas a la Salud (AUGE)Reformas a las pensionesReformas laboralesCobertura en educaciónVoluntad PolíticaConvicción CiudadanaInteligencia y trabajo interdisciplinario => políticas públicasRecursosInstitucionalidad
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Villa Valle Verde: “Se puede”
Sueño: integración (calle)Programa “Quiero mi Barrio”
Voluntad PolíticaRecursosParticipación de ciudadanía
ANTES
HOY
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La construcción de ciudades justas es posible, los municipios pueden hacer mucho,
pero se requiere un marco de derechos explícitos, participación ciudadana y políticas públicas para hacerla realidad, en horizontes
de tiempo razonables.
En eso estamos trabajando
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Muchas Gracias