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Abril del 2012
Cartilla amigable
PROYECTO: Innovando la participación ciudadana para la incidencia políti-
ca desde las y los adolescentes: Ejerciendo nuestro derecho a una vida libre
de violencia contra las mujeres en seis distritos rurales de Piura, Junín y Ama-
zonas. Costa, Sierra y Selva del Perú.
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al
PRESENTACION
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Las y los adolescentes están en la búsqueda de valores e ideales que conside-
ran coherentes con su sensibilidad, que les permita interrelacionarse con sus
pares y el mundo social en conjunto, a fin de construir su proyecto de vida. Esta
etapa se caracteriza por el intenso cambio físico, psicológico y social, lo cual
les hace vulnerables exponiéndoles a riesgos que cada día incrementan los
casos de violencia sexual, familiar y social, suicidios, las disfunciones psicológi-
cas, los problemas de salud mental, embarazos no deseados, muertes, entre
otros.
Es por ello, que a partir de la visibilización de estas problemáticas, las y los ado-
lescentes del distrito de Salitral, elaboran su agenda priorizando propuestas en
materia de: Participación Ciudadana, Derechos Sexuales y Reproductivos, Tra-
bajo en adolescentes Violencia familiar, sexual y trata de personas, Educación,
e Identidad. Para que las autoridades, funcionarios y población en general se
involucren en la solución de las mismas y para ser considerados como actores y
actoras de desarrollo.
Este proceso se da en marco a la implementación del
proyecto: “Innovando la Participación ciudadana para
la Incidencia Política desde las y los adolescentes: Ejer-
ciendo nuestro derecho a una vida libre de violencia
contra las mujeres en seis distritos rurales de Piura, Junín y
Amazonas. Costa, Sierra y Selva del Perú”.
Es un documento que recoge propuestas concretas frente a los principales problemas
de nuestra comunidad y que deben ser resueltos por las autoridades locales.
Con tantos proble-
mas a
nuestro alrededor
¿cómo haremos para atenderlos?
Por ello ; debemos
priorizar los proble-
mas más urgentes
Porque al elaborarlas profundizamos en el conoci-
miento de los principales problemas que afectan el
desarrollo con equidad de nuestro distrito y nos po-
nemos de acuerdo acerca de los que deben ser
atendidos de manera prioritaria por las autoridades.
Y al ser una propuesta construida colectiva y con-
certada de las y los adolescentes se convierte en un
instrumento que permite dar seguimiento a su cum-
plimiento por las y los responsables.
Así como anotamos las cosas importantes que tenemos
que hacer en el día, o en la semana, en la agenda política
colocamos los temas que necesitan ser atendidos en un
plazo determinado de tiempo.
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Y cuando conocemos
bien nuestros proble-
mas, estamos en con-
diciones de buscarles
solución!
Las propuestas de nuestra agenda política se elaboro en un proceso participativo donde las
y los adolescentes tuvimos la oportunidad de dar nuestras opiniones, dialogar con otras pro-
puestas y llegar a acuerdos sobre la mejor forma de responder a los problemas que afectan
el desarrollo de nuestro distrito.
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PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
Para ello se han realizado 04 pasos:
PASO 1: Identificando los temas prioritarios Se formó un grupo impulsor que se encargue de coordinar las acciones pertinen-
tes y revisar las normas que la respaldan.
Se identificó problemas para luego priorizarlos.
Se estableció las actividades a realizar para recoger información del público
objetivo, aplicando la consulta ciudadana a las y los adolescentes del distrito.
PASO 2:Socializando y discutiendo los temas prioritarios de la agenda: Lue-
go de culminar con la etapa de diagnóstico, se priorizó lo que se van a tra-
bajar evaluando el grado de factibilidad, dimensión del problema, causas,
consecuencias, estrategias, propuestas y los plazos para lograr implemen-
tarlos
La construimos teniendo en cuenta los siguientes 04 pasos:
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PASO 3: Validación de la Agenda Se convocó a los públicos objetivos, en este caso a las y los adolescentes, para
darles a conocer los resultados de la consulta ciudadana y recoger aportes en
función a las propuestas. Este proceso se validó a través del Encuentro Interdistri-
tal de adolescentes de Chulucanas y Salitral.
PASO 4: Incidencia Política para posicionar las agendas Este proceso generó el fortalecimiento de capacidades al grupo impulsor de Salitral para
la incidencia política y publica en el posicionamiento de las demandas señaladas en su
agenda. La Participación en forma activa de los representantes del grupo impulsor en los
espacios de concertación tanto a nivel local como regional permitió dar a conocer las de-
mandas de las y los adolescentes.
OBJETIVOS DE NUESTRA AGENDA
Que las y los adolescentes del distrito de Salitral identifiquen y prioricen la problemá-
tica que les afectan en los ejes temáticos de Participación Ciudadana, Salud Sexual
y Reproductiva, Violencia Familiar, Sexual y Trata de personas, en Educación y en
Identidad.
Que las y los adolescentes den a conocer propuestas desde su propio análisis para
erradicar la violencia en el distrito de Salitral.
Que las y los adolescentes visibilicen su problemática y pro-
puestas para que las autoridades, funcionarios y población ge-
neral se involucren en la solución de las mismas y para ser con-
siderados como actores de desarrollo.
Algunos datos :
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Para facilitar la identificación de los problemas de las y los ado-
lescentes, que requieren más urgente solución, es recomenda-
ble contar con un diagnóstico de la realidad local, elaborado
también de manera participativa, como fue en nuestro distrito.
Durante este proceso se elaboró un estudio sobre las principales
brechas, en: Participación Ciudadana; Derechos Sexuales y Re-
productivos; Trabajo en adolescentes; Violencia Familiar, Sexual
y Trata de Personas; Educación e Identidad.
Y cuando conocemos
bien algo, es más
fácil que podamos
buscarle soluciones
Es como tener una
foto donde se refle-
jan muy claramente
nuestros problemas.
En relación a la Participación Ciudadana de las y los adolescentes, el 29% identifican como problemáticas la Baja Autoesti-
ma, un 23% el desconocimiento de su derecho a la participación, la desconfianza de padres y madres a las y los adolescen-
tes lo manifiestan un considerable 21% de las y los encuestados mientras que un 15% mencionan que las instituciones y
gobiernos locales no les facilitan su participación .
En cuanto a los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, el 32% de adolescentes identifica como problema la ausen-
cia de servicios diferenciados que no les permiten que reciban una adecuada consejería en salud sexual y reproductiva.
El Distrito de
Salitral cuenta
con una pobla-
ción adoles-
cente de 213
entre hombres
y mujeres que
representa el
22.7% de la
población ge-
neral del dis-
trito.
En cuanto al diagnostico realizado para la presente agenda, 04 derechos priorizados fueron : Necesidades
Básicas con un 31%, seguido de Libertad a ser escuchados e informados con un 25%, en un tercer lugar indica-
ron el buen trato con un 12%, y como cuarto derecho identificaron a la igualdad,.
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Sigamos conociendo nues-
tras principales problemá-
ticas :
El 20% de las y los adolescentes consideran el embarazo en adolescentes como uno de sus principales pro-
blemas, y el cual se agravaría con una situación de abandono físico y afectivo por parte del enamorado hacia la adolescente
(20%) y en menores porcentaje 13% y 10% expresaron como problemática las ITS y la Violencia Sexual.
En relación al Trabajo en Adolescentes, el 37% indica falta de oportunidades laborales, mientras un 20% la explotación
laboral.
Asimismo, la trata de personas es considerada como un problema en un 11% .
En relación a la Violencia Familiar, Sexual y Trata de Personas, identifican el mayor porcentaje de adolescentes como pro-
blemática el maltrato psicológico (23%), seguidos de la discriminación y machismo (21%), seguido del maltrato físico (18%)
seguido de la violencia sexual (8%) y racismo con un 4%.
Y a Ide
ntidad?
¿Y en cua
nto a Edu
cación
Con respecto al Eje de Educación, encontramos insatisfacción en las y los adolescentes, identificando como mayor proble-
ma en un 34% a la Discriminación Educativa, seguida de un 28%, el Racismo en la escuela,^.
Un considerable 16% ya identifican al Bullying o ¨Violencia entre Pares ¨, como problema en sus escuelas y en menor porcen-
taje no mayor al 5% mencionan los problemas de deserción escolar, pagos indebidos, abuso de alcohol y drogadicción.
Un 45% manifiestan que no se promueven campañas de identidad de las y los adolescentes y un importante 18% refieren no
tener DNI.
Por ello frente a estas problemáticas las y
los adolescentes tenemos propuestas :
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Nuestras Propuestas
Los principales problemas son: Baja Autoestima, Descono-
cimiento de nuestros derechos a la participación y la Des-
confianza de padres y madres en las y los adolescentes .
Por ello; deberíamos realizar un Proyecto de desarrollo
de habilidades sociales en adolescentes
Así como un Programa de Empoderamiento de ado-
lescentes y jóvenes para la incidencia en los Presu-
puestos Participativos
Pero también es importante contar con un Programa de
fortalecimiento de las AMAPAFAS
Todo esto con el objetivo de:
Que las instituciones promuevan el desarrollo de habilidades sociales en las y los adoles-
centes
Que nosotros-as, adolescentes conozcamos nuestro derecho a libre participación en es-
pacios políticos
Que madres y padres mejoran sus relaciones afectivas y comunicacionales con sus hijas e
hijos adolescentes
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Los principales problemas son: No se cuentan con servicios
diferenciados de atención integral en salud para adolescentes.
Especialmente en Consejería en salud sexual y reproductiva ;
Alta Incidencia de Embarazos en adolescentes; Abandono físico
y afectivo de la adolescente embarazada por el enamorado y la
Alta incidencia de Infecciones de Transmisión Sexual .
Entonces; se requiere la implementación de servicios
diferenciados en zonas priorizadas
Todo esto con el objetivo de:
Que se implementen programas de servicios diferenciados en atención integral de las y los
adolescentes.
Disminuir incidencia en embarazo en adolescentes
Que las y los adolescentes mejoren su autoestima y el manejo de sus emociones.
Disminución de casos de ITS en adolescentes
Así como; fortalecer el tema de autoestima, comunicación y toma de
decisiones, y, formar consejeros pares y mucha difusión de mate-
riales de educación y prevención
Talleres de capacitación a
adolescentes en Prevención
de ITS.
Solo un 2% de
adolescentes de
Salitral, reco-
nocen a la salud
sexual y repro-
ductiva como un
derecho.
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Los principales problemas son: Falta de oportunidades labora-
les, Explotación laboral y la discriminación laboral .
Para ello; se propone implementar
proyectos de emprendimiento de
adolescentes y jóvenes También ,sensibilizar a auto-
ridades para implementación
de programas laboral con
equidad
Todo esto con el objetivo de:
Promover la presencia de ofertas laborales a adolescentes
Sensibilizar a Autoridades y población en general para que rechacen actos de explotación
laboral.
Fomentar la inclusión de las y los adolescentes en el área laboral
Así como campañas de sensibiliza-
ción en el rechazo a la explotación
laboral
Es importante también tener como iniciativas: que las escuelas promuevan proyectos pro-
ductivos y brinden charlas de orientación vocacional acordes a las demandas de oferta la-
boral a nivel regional y local
La violencia en la
vida de las y los
adolescentes puede
llevar a que se quiten
la vida, alejarse de
los padres, generar-
les algún tipo de vi-
cio, tener baja auto-
estima, afectar su
desarrollo personal,
volverles agresivos-
as , así como gene-
rarles bajo rendi-
miento en el estudio.
Contar con Centros de aten-
ción especializada para ado-
lescentes, que brinden aten-
ción psicológica a adolescen-
tes víctimas de maltrato
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Los principales problemas son: Violencia
Sexual, Racismo, y el Maltrato Psicológico .
Frente a ello proponemos implementar siste-
mas de protección de las y los adolescentes.
Y, promover campañas
sobre la problemática
del racismo
Todo esto con el objetivo de:
Reducir el índice de violencia sexual en las adolescentes del distrito de Salitral.
Valorar las diferencias de tipo social, mostrando actitudes positivas, como el respeto, toleran-
cia y solidaridad con las personas rechazando cualquier tipo de discriminación.
Disminuir número de casos de maltrato psicológico en las y los adolescentes.
Difundir la de ruta a seguir en
casos de violencia sexual.
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Los principales problemas son: Discrimina-
ción Educativa, Racismo y Violencia de pares
( Bullying)
Todo esto con el objetivo de:
Sensibilizar a las y los docentes sobre el rechazo a la Exclusión de las y los alumnos a la cultura
escolar
Valorar las diferencias de tipo social, mostrando actitudes positivas, mostrando respeto, tole-
rancia y solidaridad con las personas rechazando cualquier tipo de discriminación.
Identificar la problemática de abuso en el interior de las instituciones educativas, de modo
que permita una intervención oportuna entre las y los adolescentes.
Es importante, promover campañas sobre la
problemática del racismo Para ello, es importante im-
plementar un Programa de
Fortalecimiento de Capacida-
des a tutores en prevención
de violencia y el buen trato.
Y el trabajo de fortalecimiento en
las AMAPAFAS para el buen trato
y comunicación empática
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Los principales problemas son: No se pro-
mueven campañas de Identidad de las y los
adolescentes y que los Padres y Madres no
gestionan DNI de Adolescentes
Así como dar orientación a los padres
madres para que gestionen DNI
Todo esto con el objetivo de:
Que las y los adolescentes cuenten y usen su DNI
Madres y padres de las y los adolescentes conozcan mecanismos e importancia de obten-
ción del documento de identidad de las y los adolescentes
Como actores/as involucrados
tenemos:
Educación , Salud, ONGs, Gobiernos
Locales, CEM, DEMUNA, Ministerio de
Trabajo, RENIEC
Como responsables
tenemos:
Gobierno Local, CEM, Ministerio de
Trabajo , Educación, Salud
Para ello, proponemos promo-
ver campañas para el registro
de las y los adolescentes
Una vez aprobadas las propuestas que constituyen la
Agenda de las y los Adolescentes del Distrito de Sali-
tral, la tarea siguiente es que sean incorporadas en
los planes de trabajo de las autoridades. Lo que se
traduce en la implementación de las Políticas Públi-
cas que aquí se proponen. Así como, en procesos de
desarrollo Local como es el Presupuesto Participativo.
Y luego es necesario hacer seguimiento de la aplicación de estas propuestas.
El reconocimiento y difusión de la presente agenda .
Pero sobre todo, se requiere nuestra actitud participativa,
concertadora y comprometida con el desarrollo local de
Salitral, en cuanto a la disminución de las diversas pro-
blemáticas que afectan a las y los adolescentes. Porque
como ciudadanas y ciudadanos somos corresponsables del
buen gobierno de nuestro distrito.
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Perspectivas
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“Es importante, haber realizado nuestra Agenda, porque
hemos conocido la existencia de varios problemas que nos
afectan como adolescentes. Además nos ha permitido
tener oridmás confianza en nosotros mismos y a que las
autoridades nos escuchen”
Sindy González Carrasco (14 años) I.E Cesar Vallejo-Serrán
“ Elaborar nuestra propia Agenda,,nos ha permitido involu-
crar a las y los adolescentes a nivel distrital, proponer, de-
batir, priorizar y plantear nuestras propuestas , ha sido
muy grato. Ahora debemos hacer incidencia para que
las autoridades las implementen”
Noe Chinchay Salvador (16 años)/ I.E Cesar Vallejo-Serrán
“La elaboración de esta agenda, desde las y los adolescentes,
es muy oportuna, dado que ellos tienen pleno conocimiento
de su realidad. Corresponde a las autoridades a nivel re-
gional y local traducir estas propuestas en políticas públi-
cas para su adecuada implementación”
José Luis Calle Sosa/DNI 03372673
Sub Gerente Regional de Desarrollo Social
PIURA
Jr. Tambogrande Q-8 Urb. Santa Ana II Etapa
Teléfono : 073 607346
Telefax: 073 607347– 331967
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