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TIPOS DE AUDITORÍA
• Interna• Externa
En función del origen
• Auditoría de primera parte.• Auditoría de segunda parte• Auditoría de tercera parte.
En función del objetivo de la
auditoría
• Son las realizadas, con fines internos, por la organización o en su nombre.
Auditoría interna
• Son realizadas por entes que tienen interés en la organización o por organizaciones auditoras independientes.
Auditoría externas
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Auditorias internas o de primera parte• Auditoria realizada por la organización a sus propios sistemas y
procedimientos• Sus objetivos son:
Asegurar que se cumplan los planes para la gestión ambiental, y que el Sistema de Gestión Ambiental, SGA, ha sido adecuadamente implantado y mantenido.
Informar a la dirección de la situación del SGA. • Realizadas por personal de la empresa, o subcontratado por la misma, pero
siempre a iniciativa de la propia empresa y siguiendo su metodología.• En este tipo de auditorias, la figura del auditor, auditado y cliente
pertenecen, o actúan, bajo las directrices de una misma empresa.
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Auditorias externas de segunda parte• Realizadas por la organización a sus proveedores y sub contratistas.
• Poseen como objetivos: Determinar la adecuación de los proveedores. Evaluar la validez de los proveedores o sub contratistas.
Auditorias externas de tercera parte• Evaluación realizada por un organismo independiente de la organización, de
sus proveedores y de sus clientes, tales como los organismos certificadores. • Generalmente realizada por un organismo de certificación conforme a una
norma de Sistemas de Gestión Ambiental.• Posee como objetivos:
Determinar que el SGA de una organización ha sido documentado e implementado conforme a una norma especifica.
Obtener una certificación.• En este tipo de auditorias, el auditado y el cliente pertenecen a una misma
empresa, la empresa que solicita el certificado. En cambio, el auditor pertenece a otra empresa que es, además, un organismo evaluador de conformidad.
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Auditorías y Certificación de la Empresa
Una vez implantado un Sistema de Gestión Ambiental en la organización es necesario que la organización se asegure, y pueda asegurar de cara al exterior, que dicho sistema funciona eficazmente en el marco de una política ambiental prefijada.
Con que herramientas cubro estas necesidades?
Con la auditoria y la certificación
Certificación
Se trata de un certificado expedido por un organismo reconocido oficialmente, en el que se identifica la conformidad del Sistema de Gestión Ambiental de una empresa respecto a la normativa en la que se basó dicho sistema.
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Ventajas de la Certificación
• Permite demostrar a terceros: El Cumplimiento de la legislación y los reglamentos en materia
medioambiental. El compromiso con el medio ambiente. El enfoque innovador y vanguardista de la empresa.
• Potencia: El acceso de nuevos clientes y socios empresariales. La mejora en la gestión de riesgos medioambientales presentes y
futuros. La reducción de costes de los seguros de responsabilidad civil. Obtención de subvenciones.
• Herramienta de mejora continua y de reporte director a la dirección
La certificación del sistema es de carácter voluntario y la realiza una entidad privada, que debe ser acreditada por una entidad nacional de acreditación.
El certificado tiene un periodo de validez de tres años, en la mayoría de las entidades acreditadas, una vez finalizado este período se realiza otra auditoria para su renovación. Durante este periodo de tiempo, se realizan auditorías de seguimiento al menos una vez al año.
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Esquema del Proceso de certificación
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Una Norma es toda especificación técnica, o documento accesible al publico, establecida por consenso de las partes interesadas y aprobada por un organismo cualificado, reconocido a nivel nacional, comunitario o internacional
La familia de normas ISO 14000, es un conjunto de normas que tiene como fin, la mejora del comportamiento medioambiental de la organización, mediante la prevención de la contaminación.
La aplicación de estos estándares es voluntaria, no poseyendo obligación legal
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE AUDITORIA
La Organización Internacional de Estandarización, ISO, ha establecido una serie de normas que tienen como finalidad: establecer los requisitos que debe cumplir un SGA, definir una serie de directrices que sirvan de guía para su desarrollo e implantación, y establecer una base para la realización de las auditorias ambientales.
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NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE AUDITORIA
Normas ISO Aplicables a la Gestión Ambiental
ISO 14001 «Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso».
ISO 14004 «Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo».
ISO 14020 «Etiquetas y declaraciones ambientales. Principios generales».
ISO 14031 «Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo».
ISO 14040 «Gestión Ambiental. Análisis de ciclo de vida. Principios y marco de referencia».
ISO 14050 «Términos y Definiciones. Vocabulario».
ISO 19011 «Directrices para la auditoria de los sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental».
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NORMA ISO 19011
Directrices para la auditoria de los sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental» proporciona orientación sobre la gestión de los programas de auditoría, la realización de auditorías internas o externas de sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental, así como sobre la competencia y la evaluación de los auditores .
Ámbito de aplicación
Esta prevista para aplicarla a una amplia gama de usuarios potenciales incluyendo:
• Auditores
• Organizaciones que: Estén implementando sistemas de gestión de calidad, SGC, y/o Ambiental. Necesitan realizar auditorías de SGC/ o SGA por razones contractuales.
• Organizaciones involucradas en: Certificación o formación de auditores. Certificación/registro de sistemas de gestión. Acreditación o normalización en el área de evaluación de la conformidad
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INDICADORES AMBIENTALES
Un indicador ambiental es una variable o estimación ambiental que aporta información sobre el estado o la evolución de un problema ambiental concreto.
Puede ser utilizado en la toma de decisiones respecto a paliar el problema.
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Los indicadores ambientales son una señal o signo que reflejan
la situación del ambiente y permiten evaluar y seguir las
medidas de protección ambiental implementadas por cada país.
El poder medir y comparar la efectividad del modelo de gestión
ambiental implementado en el país con relación a otros de
similares condiciones es posible en la medida que se puedan
producir indicadores e índices estandarizados a la escala regional
y global
La importancia de los indicadores ambientales
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METODOLOGIA DE CONSTRUCCION DE INDICADORES AMBIENTALES
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CONTENIDO
1) Marco Ordenador2) Tipos de Marco Ordenador
i. Componentes del medio ambiente.ii. Presión-Estado-Respuesta (PER).iii. Esquema para la elaboración de estadísticas
medio ambientales (EEEMA).iv. Fuerza Motriz-Presión-Estado-Impacto
Respuesta (FMPEIR ).3) Marco Ordenador SINIA
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1) MARCO ORDENADOR• Es una metodología para organizar la presentación de la
información de las diferentes dimensiones de desarrollo sostenible.
• Permite trabajar la información, más manejable a los usuarios, utilidad y según las necesidades de las zonas.
• Integra, sistematiza y ordena los indicadores ambientales de manera sencilla.
• Organiza la información relevante y presenta con una lógica, con interpretación e integración.
• Elegir un adecuado marco ordenador está sujeta a: Disponibilidad de los datos. Necesidades de los tomadores de decisiones.
Nota: No hay una receta única.
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i) COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE
• Parte de la premisa: el medio ambiente está formado por la interacción de una serie de componentes.
• Estos componentes pueden ser organizados y diferenciados según distintos criterios. Ej: Agua Biota Aire o atmósfera Tierras o suelos
• Pueden ser organizados por componente, puede incluir sub componentes y estos incluyen diferentes indicadores.
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EJEMPLOS
COMPONENTE SUB COMPONENTE ESTADÍSTICAS
Agua Aguas subterráneas Superficie de aguas subterráneas en el país
Aguas superficiales Contaminación de las aguas superficiales
Aire o atmósfera Precipitación media mensual.
Emisiones de monóxido de carbono.
Biota Flora Especies de flora en peligro de extinción.
Fauna Número total de especies conocidas.
Tierra o suelo Superficie de tierras según uso.
Áreas Naturales Protegidas.
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ii) PRESIÓN-ESTADO-RESPUESTA (PER)
Modelo desarrollado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico-OCDE (década 90’).
Basado en la consideración de que las actividades humanas ejercen presiones sobre el ambiente, lo que produce cambios en el estado o condiciones ambientales; a su vez, existen respuestas sociales a éstos cambios que se manifiestan en la adopción de políticas que afectan al medio ambiente.
No es sólo una herramienta analítica, es una forma de organizar y estructurar la información ambiental.
El esquema se basa en una lógica de causalidad o interrelación de los recursos naturales y ambientales con las actividades sociodemográficas y económicas.
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PRESIÓN-ESTADO-IMPACTO-RESPUESTA (PEIR)
PNUMA incorporó al modelo OCDE, a principios del año 2000 los indicadores de IMPACTO.
El impacto que se genera hacia el medio ambiente.
PNUMA utiliza el PEIR a partir de esta fecha en los informes GEO (evaluaciones ambientales integrales).
Con esto se pudo llenar el vacío de tipos de indicadores que nos permitan saber cuáles son los efectos hacia el ambiente causados por las presiones ejercidas por el hombre.
El método resultante es PEIR.
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INDICADORES DE PRESIÓN
Son aquellas actividades y procesos que inciden en el ambiente y resultan en cambios ambientales.
Son las causas de los problemas ambientales sobre los cuales deben actuar las respuestas del gobierno y de la sociedad para conservar y mejorar el estado del ambiente.
Son las fuerzas subyacentes como por ejemplo el crecimiento poblacional, el consumo o la pobreza.
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EJEMPLOS
El vertido de aguas residuales sin tratamiento a los ríos.(presión sobre la calidad del agua)
El aumento de la cantidad de vehículos particulares y la mala calidad del transporte público.(presión en la calidad del aire)
La sobre explotación de los recursos Hidrobiológicos. (presión de recurso hidrobiológico)
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Emisiones de CO2 a la atmosfera por el uso de combustibles fósiles.
Cantidad de otros gases de efecto invernadero emitidos a la atmósfera.
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INDICADORES DE ESTADO
Es la condición en la que se encuentra el ambiente como resultado de las presiones.
Permiten expresar el resultado de las presiones antrópicas a raíz del proceso de desarrollo en el ambiente y en la calidad y de la cantidad de los recursos.
A partir de estos indicadores se formulan las políticas públicas para enfrentar los problemas detectados.
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Nivel de contaminación del aire.
Nivel de contaminación del agua.
Degradación de suelos.
La deforestación.
EJEMPLOS
… situación del ambiente que afecta a la salud y el bienestar de las personas.
… las personas responsables de la toma de decisiones y el público conozcan el estado del ambiente.
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Concentración de CO2 en la atmósfera. Incremento de la temperatura media por el efecto
invernadero.
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INDICADORES DE IMPACTO
• Es el efecto adverso producido sobre el ambiente que afecta las actividades humanas, la calidad de vida, la economía, los ecosistemas, el nivel político-institucional, etc.
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EJEMPLOS
Incidencia de enfermedades provenientes del recurso hídrico.
El aumento en la erosión de la tierra producirá impactos, como:
i) Disminución de la producción de alimentos.
ii) Aumento de la importación de alimentos.iii) Incremento del uso de fertilizantes.iv) Desnutrición.
La generación de RRSS, produce enfermedades (proliferación de agentes patógenos).
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INDICADORES DE RESPUESTA
• Son las acciones (medidas de protección, ordenamiento o reglamentación) colectivas o individuales (del gobierno y la sociedad) que atenúan o previenen los impactos ambientales negativos, contribuyen a mejorar la calidad de vida de la población o los daños ocasionados al ambiente, particularmente los generados por las presiones antrópicas sobre los recursos naturales.
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Las respuestas pueden ser:
• Legislación/normativa• Acuerdos multilaterales• Instrumentos económicos y fiscales• Educación ambiental• Participación de la sociedad• Proyectos y programas• Otros
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EJEMPLO DE INTEGRACIÓN LÓGICA ENTRE LOS INDICADORES
Agua
PRESION ESTADO IMPACTO RESPUESTA
Volumen total de aguas residuales domésticas no tratadas.
Indicadores de calidad del agua: cantidad de DBO y concentración de coliformes fecales en las aguas.
Aumento de enfermedades provenientes de la vinculación con recursos hídricos.
Inversión en sistemas de alcantarillado y de captación y tratamiento y distribución del agua.
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Para analizar los vínculos que existen entre las condiciones ambientales y las actividades, preguntas claves:
¿Qué está ocurriendo con el ambiente? Estado ¿Por qué está ocurriendo? Presión¿Cuáles son los efectos ocasionados? Impacto¿Qué estamos haciendo al respecto? Respuesta
El Estado o condición del ambiente
La Presión sobre el ambiente
El Impacto de esta presión
La Respuesta de la sociedad
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iii) Esquema para la elaboración de estadísticas medio ambientales (EEEMA) Los problemas ambientales han pasado a ser, en medida cada vez mayor, objeto central de la política de gobierno.
Se ha propugnado en general por el concepto del desarrollo sostenible, como el mejor método para integrar las cuestiones ambientales en el desarrollo social y económico nacional e internacionales.
Esa integración tiene que contar con el apoyo de bases de datos igualmente integradas.
Por ello, el alcance y el contenido de Ias estadísticas ambientales han comprendido desde el primer momento, además de datos biofísicas, estadísticas conexas de índole social, demográfica, y económica, como puede apreciarse en Un esquema para la elaboración de estadísticas del medio ambiente.
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De este modo, las estadísticas ambientales son naturalmente interdisciplinarias. Sus fuentes están dispersas, sin embargo, entre múltiples instituciones que recopilan datos, y para reunirlos se aplica una similar diversidad de métodos.
Las estadísticas ambientales procuran superar esa heterogeneidad mediante una presentación sintética de los datos que corresponden a diferentes temas y fuentes.
Ello debe facilitar la formulación y evaluación de programas y políticas socioeconómicas y ambientales coordinados, si no integrados.
El contenido de las estadísticas ambientales comprende los medios del ambiente natural (el aire y el clima, el agua, las tierras y el suelo), la biota que se encuentra en esos medios, y los asentamientos humanos. Dentro de esta gran variedad de temas, las estadísticas ambientales describen la calidad y disponibilidad de los recursos naturales, las actividades humanas y los fenómenos naturales que afectan al medio ambiente, las consecuencias de tales actividades y fenómenos y las reacciones sociales ante esos efectos.
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El objetivo principal del EEEMA consiste en ayudar al desarrollo, la coordinación y, la organización de las estadísticas del medio ambiente. Más específicamente, el EEEMA tiene por objeto:
El examen de los problemas y cuestiones ambieritales y la determinación de sus aspectos cuantificables;
La determinación de variables correspondientes a la descripciones estadísticas de los aspectos cuantificables de las cuestiones de medio ambiente;
La evaluación de las necesidades, las fuentes y la disponibilidad de datos;
La estructuración de bases de datos, sistemas de información y publicaciones de estadísticas.
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iv. Fuerza Motriz-Presión-Estado-Impacto Respuesta (FMPEIR ).
Los indicadores correspondientes a la fuerza motriz se refieren a las actividades humanas que generan las presiones (en otros modelos, presiones indirectas), los indicadores de estado se restringen a la situación del recurso ambiental y los de impacto muestran los efectos en la salud humana o los ecosistemas.
El siguiente esquema supone también una relación causal entre los diferentes componentes de los sistemas sociales, económicos y ambientales.
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Ejemplo del modelo DPSIR: Calidad del Agua
Fuerza directriz o motriz: producción industrial.
Presión: vol. de aguas residuales vertidas a un cuerpo de agua.
Estado: calidad del agua en el río o cuerpo de agua involucrado.
Impacto: agua inutilizada para beber (impacto en la economía), población con problemas gastrointestinales (impacto en la salud), pérdida de especies (impacto en el ecosistema).
Respuesta: plantas de tratamiento de aguas residuales y protección de cuerpos de agua.
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El MINAM, a través de la Dirección General de Investigación e Información Ambiental ha venido trabajando en un proceso de armonización de indicadores ambientales, debiendo como paso previo establecer un marco ordenador para la información ambiental e indicadores ambientales que serán utilizados en el marco del SINIA
a. Marco por componentes ambientales. b. Marco del desarrollo sostenible de Brundland (1987)
y Temas o área temática CDS.
3) MARCO ORDENADOR SINIA
Dimensión / Grupo TemáticoDimensión / Grupo Temático
Tema / Área TemáticaTema / Área Temática
Subtema / Sub Área TemáticaSubtema / Sub Área Temática
• Para la definición del Marco se han utilizado 03 niveles de desagregación los cuales se estructura de la siguiente manera:
Paso 01
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AMBIENTAL
Atmósfera y clima
Calidad del aire
Emisiones
Meteorología y clima
Ruido y acústica
Cambio climático
Suelo y territorio
Calidad y degradación del suelo
Conservación y manejo de los suelos
Ordenamiento y acondicionamiento
Cuencas y agua continental
Cuencas hidrográficas
Calidad del agua continental
Consumo de agua superficial y subterránea
Disponibilidad de agua
Océano y marCalidad de agua de mar
Corrientes marinas
Bosques Cambios en la superficie boscosa
Diversidad biológica
Conservación y protección de la biodiversidad
Diversidad de especies
Genética y biotecnología
Ecosistemas
Sub Área temática
Área Temático
Grupo Temático
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ECONÓMICO
Actividad económica del sector extractivo
Agropecuario
Pesca, acuicultura y piscicultura
Actividad forestal y silvicultura
Minería, petróleo y gas
Actividad económica del sector Transformación
Industria Alimentaria
Industria textil
Industria forestal y de fauna silvestre
Hidrocarburos y petroquímica
Construcción
Industria metalúrgica
Artesanía
Actividades del sector servicios
Turismo y gastronomía
Transporte y vialidad
Servicios de comunicación
Comercio
Cuentas nacionales
Gasto público y privado
Valor de la Producción
Balanza comercial
Patrones de consumo y producción
Demanda y oferta alimentaria
Generación y consumo de energía
Valoración económica del patrimonio natural
Bienes ambientales
Servicios ambientales
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SOCIAL
Población Cambio poblacional y demografía
Salud y nutrición
HigieneSalud AmbientalSalud ocupacionalNutrición y desnutriciónServicios de salud
EducaciónAnalfabetismo y alfabetizaciónCalidad educativa Educación y cultura ambiental
Trabajo y empleoCondiciones del EmpleoMercado de Trabajo
Vivienda y urbesSaneamiento físico legalCrecimiento y densificación urbana
Agua y saneamientoAgua para consumo humano
Aguas residuales y excretas
Residuos sólidosGeneración de residuos sólidosRecolección, transporte y disposición de residuosTratamiento, reciclaje y reaprovechamiento
Materiales y sustancias peligrosasProducción, comercialización y uso de sustancias peligrosasMedidas para reducir o eliminar las liberaciones de COP's
Sociedad y ciudadanía
Comunidades indígenas y CampesinasGénero y Generación Grupos vulnerablesOrganizaciones civilesParticipación y expresión ciudadana
Pobreza y subdesarrolloNiveles de pobreza y subdesarrolloLucha contra la pobreza
Peligros, vulnerabilidad y riesgos
Cuantificación del daño material y no materialEventos del tipo natural y antrópicoNiveles de vulnerabilidadRiesgos ambientalesPrevención y respuesta ante emergencias
Vigilancia y orden publicoActos delictivosSeguridad y vigilancia
Conflictos socioambientalesClasificación y cuantificación de conflictosMétodos para la prevención y manejo de conflictosEfectos e impactos de los conflictos socioambientales
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GESTIÓN
Institucionalidad Ambiental
Administración pública ambiental
Mecanismos descentralizados para la gestión ambiental
Relaciones bilaterales y acuerdos internacionales
Instrumentos de gestión ambiental
Instrumentos regulatorios
Instrumentos de planificación
Acceso a la información ambiental
Evaluación del impacto ambiental
Supervisión y fiscalización ambiental
Ciencia, tecnología e investigación ambiental
Investigación ambiental
Innovación ambiental
Tecnologías limpias
Financiamiento de la gestion ambiental
Mecanismos financieros
Programas y proyectos ambientales
Eficiencia y competitividad
Ecoeficiencia y responsabilidad social
Competitividad
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45 Indicadores de Iniciativa Latinoamericana y Caribeña (Foro de Ministros)
59 Objetivos de Desarrollo del Milenio
95 Indicadores de la Comunidad Andina
151 Indicadores del PNUMA a través de la Iniciativa GEO Portal
07 Indicadores Ambientales propuestos por el Plan Perú al 2021
121 Indicadores trabajados por el CONAM-MINAM con los sectores para la elaboración de los Informes del Estado del Ambiente.
Preselección de Indicadores ambientales Para el proceso de preselección de indicadores se ha realizado un primer listado de indicadores sobre el cual tenemos algún nivel de compromiso de reportar. En este sentido se elaboró un proceso de recopilación y ordenamiento de los indicadores según iniciativa nacional o internacional los cuales se detallan a continuación:
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• Indicadores Política Amb.
• Indicadores PLAN PERU
• Indicadores ILAC
• Indicadores CAN
• Indicadores ODM
• Estrategia CC
• Estrategia DB
520 Estadísticas Indicadores
Luego de este primer trabajo de acopio se logró recopilar un total de 520 entre indicadores y variables.
Luego de ello la DGIIA, aplicando 04 criterios de priorización redujo esta gran lista a un número más manejable de indicadores:
•Duplicidad del indicador• Nivel de aplicabilidad para el país• Relevancia• Posibilidad de obtención de datos
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• Indicadores Política Amb.
• Indicadores PLAN PERU
• Indicadores ILAC
• Indicadores CAN
• Indicadores ODM
• Estrategia CC
• Estrategia DB
520 Estadísticas Indicadores
Procesamiento DGIIA
Criterios:•Duplicidad del indicador• Nivel de aplicabilidad para el país• Relevancia• Posibilidad de obtención de datos
160Indicadores
Reunión técnica intersectorial para la priorización de indicadores
En setiembre del 2011 se llevó a cabo un taller
intersectorial con el propósito de revisar y priorizar
esta lista de indicadores ambientales preseleccionados
por DGIIA a un número reducido pero representativo
de indicadores ambientales utilizando para ello una
metodología desarrollada en base a criterios
universalmente aceptados que permitió obtener los 30
indicadores de mayor relevancia.
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Reunión técnica intersectorial para la priorización de indicadores
1. Proporción de hogares con acceso a agua potable
2. Proporción de EIA certificados con relación a los presentados
3. Emergencias ocasionadas por fenómenos naturales
4. Numero de pasivos ambientales mineros según categoría de manejo
5. Gasto público ambiental como porcentaje del gasto público total
6. Superficie agrícola cultivada
7. Inversiones en tratamiento de aguas residuales
8. Superficie afectadas por procesos de degradación
9. Municipios provinciales con planes de acondicionamiento territorial
10. Emisiones nacionales de Gases de Efecto Invernadero
11. Proporción de territorio nacional con planes de ordenamiento territorial
12. Proporción de recursos hídricos utilizados
13. Volumen de desembarque de especies marinas
14. Conflictos socioambientales resueltos
15. Caudal de los ríos de la vertiente del pacifico
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16. Porcentaje de recursos hídricos vigilados que cumplen estándares de calidad
17. Generación de residuos sólidos municipales
18. Proporción de la superficie del territorio manejado bajo el criterio de cuenca
19. Proporción de hogares que utilizan energía eléctrica
20. Morbilidad por IRA en niños menores de 5 años
21. Superficie afectadas por erosión
22. Cambio anual de los diferentes usos de suelo / Cambio en el uso de la tierra
23. Residuos sólidos recolectados y dispuestos adecuadamente
24. Porcentaje de ciudades prioritarias con valores anuales que cumplen ECAS (pm10)
25. Superficie afectadas por desertificación
26. Uso de agua superficial y subterránea para consumo según actividad
27. Tasa de reposición de la superficie forestal
28. Superficie reforestada en relación a la superficie por reforestar
29. Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales
30. Emisiones de dióxido de carbono CO2 percapita
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Esta primera selección de indicadores ambientales constituyó un importante avance para consensuar lo que denominaremos Los Indicadores Ambientales Clave.
En este contexto, se realizó un proceso exhaustivo de revisión en dos momentos durante el 2011:
• Revisión con las Direcciones Generales del MINAM y Organismos Adscritos al MINAM (11 Noviembre)
• Revisión con las Regiones mediante el uso de matrices de priorización (3er taller SIAR)
Los Indicadores Ambientales Clave pueden definirse como un conjunto seleccionado de indicadores que dan cuenta de manera certera y concreta sobre la situación ambiental de un territorio determinado, así como de sus planes y políticas orientadas a lograr la eficiencia en la gestión ambiental y el uso racional de los recursos naturales.
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Matriz de priorización
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Indicadores ambientales claves priorizados
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CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS INDICADORES AMBIENTALES
Los indicadores son generados con una clara intencionalidad desde su origen, y requieren de un cuidadoso proceso de producción en el que se calibran varios criterios como la disponibilidad y calidad de información, la relevancia del indicador, el aporte del indicador al Sistema de Indicadores, entre otros.
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CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES AMBIENTALES
I. RELEVANCIA POLITICA/ UTILIDAD PARA EL USUARIO: Ser indicadores representativos de las condiciones ambientales, de las presiones sobre el ambiente y de las respuestas de la sociedad.
II. DE FÁCIL COMPRENSIÓN: Permitir interpretaciones y percepciones semejantes por parte de todos los usuarios.Ser transparente, de fácil asimilación para usuarios con distintos grados de conocimiento.
III. DISPONIBILIDAD:Estar disponible y presentar series históricas en las mismas escalas territoriales para comprender el comportamiento del fenómeno en el tiempo.La información debe ser accesible gratuitamente.
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CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES AMBIENTALES
IV. ACTUALIZACIÓN:La información debe actualizarse periódicamente de acuerdo con los procedimientos adecuados
V. RIGUROSIDAD CIENTIFICA:Tener credibilidad técnico científica.
VI. REPRESENTATIVIDAD: Es importante que el indicador sea medido a diferentes escalas nacional, regionales y locales.
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• Superficie forestal del departamento de Loreto, 2002-2011 (Ha)
• Producción agroecológica en la provincia de Huanta, 2011 (Ha)
• Residuos sólidos recolectados que reciben tratamiento adecuado en el distrito de Matahuasi, 2010 (Ton)
• Gasto público en medio ambiente en la región Ucayali, 2012 (S/.)
Espacio geográfico
Periodo de tiempo
Unidad de medida
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Que es la Hoja Metodológica
La Hoja Metodológica o ficha técnica de un indicador se constituye en una herramienta necesaria para la construcción de un Sistema de Indicadores.
Una vez definida y elaborada, es como el plano del edificio previo a ser construido. Tiene por tanto todas las especificaciones técnicas que son necesarias para la correcta construcción, actualización e interpretación del indicador.
Ejemplos de hojas metodológicas en otros países
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Chile, Indicadores Ambientales de CONAMA
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Hoja Metodológica de indicadores ambientales para el Perú
Para el Perú, se ha trabajado un modelo de hoja metodológica tomando como referencia el trabajo conjunto efectuado por el PNUMA y la CEPAL quienes en el 2009 definieron una “Hoja Metodológica Base” para los países de América Latina y el Caribe. Los campos incluidos en la misma se detallan a continuación:
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