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FEPARFormulación y Evaluación de Proyectos Ambientales y de
Recurso s Naturales
Aspectos económicos de un proyecto de inversión
1
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Estudiar un proyecto
El proyecto y sus impactos
1Proyecto de inversión
2
Aspectos Financieros
3Aspectos económicos
2
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“Un paquete discreto de inversiones, insumos y actividades diseñado con el fin de eliminar o reducir varias restricciones el desarrollo, para lograr uno o más productos o beneficios, en términos del aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios dentro de un determinado período”
La visión económica
3
Definiciones
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Es la forma de conocer la compleja diversidad de la realidad y actuar sobre ella transformándola para maximizar el beneficio global. En este sentido aparece el concepto de proyecto desde una óptica actitudinal, no se detiene sólo en su fase proyectual, aparece aquí la dimensión más relevante de un proyecto"
La visión integral frente a un sistema complejo
4
Definiciones
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LA CAPACIDAD DE TRANSFORMACIÓN DE LA REALIDAD
La realidad modificada por el proyecto
5
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“Complejidad es un término utilizado, hoy quizá excesivamente, a veces para justificar los fallos humanos, eventuales negligencias, en la preparación y ejecución de tareas. Se le suele asociar al concepto de problema. Se ve entonces un problema como complejo cuando parece que podemos elegir entre varias soluciones y que uno tendría que compararlas para elegir la más apropiada..."
La visión integral frente a un sistema complejo
6
Definiciones
![Page 7: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/7.jpg)
“…El rasgo que parece destacar en tales situaciones, y lo que nos lleva a decir que un tema, una decisión, una tarea son complejos es el percibir en tales casos muchos elementos interrelacionados y el que en esas interdependencias se manifiestan aspectos no esperados, que rompen las rutinas y expectativas ordinarias”.
La interdependencia como eje de la complejidad
7
Definiciones
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Objeto complejoUn proyecto actúa sobre una realidad compleja.
Hay diferentes enfoques El objeto complejo es observado desde diferentes perspectivas y la misma realidad se interpreta de manera diferente…
El enfoque disciplinarSolo muestra una parte de la complejidad del sistema
¿cómo resuelvo el problema
8
Definiciones
La interdisciplinariedad
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“…es el menos esclarecido en la historia oficial de las ciencias y que es un poco como la cara oscura de la luna. Las disciplinas están plenamente justificadas intelectualmente a condición de que ellas guarden un campo de visión que reconozca y conciba la existencia de las relaciones y solidaridades. Más aún, ellas no están plenamente justificadas a menos que ellas no oculten las realidades globales”. Enfrentar la complejidad con la interdisciplinariedad
9
Definiciones
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Un esfuerzo par ver la realidad
10
Ambiente“real” Ambiente
percibidoFiltro disciplinar Técnico
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Mayor complejidad
Contaminación Compromiso de servicios ambientales
Integración Legitimación social Conflictos sociales
Cambios en la política monetaria Competitividad Regulaciones fiscales
El ambiente
La sociedad
La economía
11
![Page 12: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/12.jpg)
Estudios de Impacto Ambiental y Social emprendimientos y las relaciones con el ambiente
Estudios técnicos de proyectos
Estudios de sustentabilidad
Reportes de sustentabilidad indicadores de desempeño ambiental, balance social ambiental
Implementación de sistemas de gestión ambiental ISO 14001, EMAS, FSC, Ecosello, “Ecoetiquetados”
Estudios económicos. los impactos económicos de proyectos
Los enfoques
Equipos interdisciplinarios
12
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EL PROYECTO DE INVERSIÓN
Su inserción en el sistema económico
13
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14
Proyectos - TS Gobierno - RTS Familias - TS
ImpuestosSubsidios
Pago de Bienes y servicios
Bienes y servicios
ImpuestosSubsidios
Pago de Bienes y serviciosRemuneración de factores
Pago de Bienes y servicios
Remuneración de factores
Bienes y servicios
Factores
Bienes meritorios
Bienes y servicios
Factores
Bienes meritorios
Flujo monetario
Flujo real
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EL PROBLEMA ECONÓMICO A RESOLVER EN UN PROYECTO
Asignar recursos escasos
15
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¿De que manera las sociedades asignan recursos escasos de manera de maximizar el bienestar global por medio de los proyectos de inversión?
El análisis de la eficiencia
16
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17
Asignación
Proyecto de inversión
Recursos escasos
MAXIMIZAR SU BIENESTAR
Efectos Externos
Efectos Internos
VALORACIÓN
ABC
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La Eficiencia implica el mayor nivel de bienestar posible, con los recursos escasos disponibles en un determinado tiempo y espacio. Como consecuencia de la asignación diferencial de recursos se crean sectores damnificados por la decisión de ejecutar un proyecto, la sumatoria final deberá registrar un resultado positivo, compatible con el objetivo de maximización del beneficio de la comunidad.
El análisis de la eficiencia
18
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19
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20
DEFINICIÓN DE ALTERNATIVAS: Luego de formular las respectivas acciones para la solución del problema, se deben configurar alternativas viables y pertinentes.
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21
Clasificar las acciones en Complementarias y Excluyentes.
Verificar el grado de interdependencia entre las acciones propuestas y agrupar las que sean complementarias.
Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema. Dar prioridad a las de mayor porcentaje de incidencia presumible.
Verificar la factibilidad de las alternativas.
Acciones
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22
SELECCIÓN DE LA ESTRATEGIA ÓPTIMA: Analizar las alternativas identificadas desde diferentes puntos de vista a fin de seleccionar la que se considere factible a la luz de diferentes evaluaciones.
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23
0
Inversión OperaciónH
Evaluación Exante
Evaluación Post
Seguimiento
EJECUCIÓN DE PROYECTOS
¿Diseño Definitivo?
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24
¿Qué importancia tienen estos
bienes?
¿Qué bienes les quito a la sociedad?¿Qué nuevos
bienes pongo a disposición
de la sociedad?
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25
![Page 26: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/26.jpg)
Los estudios y evaluaciones económicas de proyectos de inversión
![Page 27: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/27.jpg)
27
Elemento de comparación FINANCIERA ECONÓMICA SOCIAL
EnfoqueInversorGobiernoFinancieras
Responsable del gobierno del área macroeconómica
Responsable del gobierno del área macroeconómica
Precio Mercado Eficiencia Eficiencia
ABCInternos Internos y externos.
Sin diferenciar destinatarios
Internos y externos. Se diferencias nos destinatarios
Trasferencias Las incluye No las incluye Las incluye
Tasa de descuento TIO TSD TSD
ObjetivoMaximizar la ganancia financiera
Maximizar el bienestar económico
Maximizar el bienestar social
Criterio VAN, TIR, RBC VANE, TIRE VANS, TIRS, RBCS
![Page 28: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/28.jpg)
La evaluación económica, que consiste en un análisis costo beneficio, tiene en cuenta el objetivo de la eficiencia. Evalúa entonces la forma en que los recursos escasos de una comunidad son asignados en un proyecto. Debe resolver el problema de satisfacer las necesidades de las familias con los recursos disponibles.
![Page 29: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/29.jpg)
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Bienes y Servicios Transables
Bienes y Servicios MeritoriosBienes y Servicios Meritorios
Bienes y Servicios Transables
EL FLUJO REAL DE LA ECONOMÍA
![Page 31: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/31.jpg)
El Enfoque Macroeconómico
![Page 32: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/32.jpg)
![Page 33: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/33.jpg)
SOCIEDADCOSTOS BENEFICIOS
LOS ESTUDIOS ECONÓMICOS
BALANCE COSTO - BENEFICIOACB
![Page 34: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/34.jpg)
¿Para que sirven los estudios económicos?
![Page 35: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/35.jpg)
Efectos fiscalesEfectos de renta y ocupación
Otros efectos socioeconómicos
![Page 36: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/36.jpg)
EFECTOS FISCALES
Se identifican y calculan los ingresos previstos para la administración, considerados globalmente como efectos positivos, durante el período de inversión y vida útil del proyecto de inversión. Se suman para ello los importes correspondientes a todos los impuestos: IVA, Rentas, Inmuebles, actividad económica y todo otro impuesto vinculado al proyecto.
![Page 37: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/37.jpg)
Efecto renta y ocupación
Es necesario averiguar para un determinado territorio el impacto diferencial sobre la renta y el empleo del proyecto de inversión analizado.
Multiplicadores regionalesTablas insumo producto (Leontief)Regresión macroeconómica
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LOS EFECTOS EN UN PROYECTO DE INVERSIÓN
La micro economía aplicada
38
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na
aaa
...3
2
1
me
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2
1
PRO
YEC
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![Page 40: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/40.jpg)
na
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2
1
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PRO
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![Page 41: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/41.jpg)
Dimensiones de un efecto
TécnicaSocialJurídica Económica
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• Generación de empleo.• Contaminación del agua.• Incremento de la demanda de
materiales para la construcción.• Aumento de los espacios para la
recreación.• Captación de CO2
Algunos efectos
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![Page 44: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/44.jpg)
Ejemplos 1• Identificación del Proyecto:
Gestión de los RSU.• Etapa:
Operación• Acción:
Recolección de los RSU del área urbana municipal.
• Efecto: Eliminación de los RSU del área urbana municipal.
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![Page 46: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/46.jpg)
Ejemplos 2• Identificación del Proyecto:
Gestión de los RSU.• Etapa:
Operación• Acción:
Disposición final. • Efecto:
Afectación del paisaje.
![Page 47: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/47.jpg)
![Page 48: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/48.jpg)
Ejemplos 3• Identificación del Proyecto:
Vial.• Etapa:
Inversión• Acción:
Movimiento de suelos. • Efecto:
Emisión de partículas al ambiente.
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![Page 50: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/50.jpg)
Ejemplos 4• Identificación del Proyecto:
Matadero Municipal.• Etapa:
Operación• Acción:
Faena. • Efecto:
Vertido de efluentes.
![Page 51: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/51.jpg)
![Page 52: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/52.jpg)
Ejemplos 5• Identificación del Proyecto:
Gasoducto.• Etapa:
Inversión• Acción:
Movimiento de equipo y transporte. • Efecto:
Problemas en la circulación.
![Page 53: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/53.jpg)
![Page 54: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/54.jpg)
Ejemplos 6
• Identificación del Proyecto: Gasoducto.
• Etapa: Inversión
• Acción: Desfile de caños.
• Efecto: Dificultad en la circulación de ganado.
![Page 55: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/55.jpg)
El estudio de proyecto desde una perspectiva económica
• Determinación física del efecto.• Identificación de los bienes y servicios
comprometidos en el efecto.• Identificación de la relación de los bienes
transables o meritorios comprometidos en un proyecto y el bienestar individual.
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Tareas a desarrollar
56
![Page 57: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/57.jpg)
TRABAJAR CON LAS ACCIONES
Etapa de inversión
57
1
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DESCRIBIR EFECTOS Y CARACTERIZARLOS
Etapa de inversión
58
2
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¿QUÉ METODOLOGÍA UTILIZARÍA PARA DESCRIBIR EL EFECTO?
Etapa de inversión
59
3
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A tener en cuenta cuando describimos un efecto
• Dimensión espacial• Dimensión temporal. ¿En que momento
aparece el efecto? ¿Cuándo termina el efecto?
• Dimensión social. ¿Cuántos son los afectados o beneficiados?
60
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BIEN O SERVICIO COMPROMETIDO EN CADA EFECTO
Etapa de inversión
61
4
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DIFERENCIAR – EFECTO INTERNO – EFECTO EXTERNO
Etapa de inversión
62
5
![Page 63: Aspectos económicos de un proyecto de inversión](https://reader031.vdocumento.com/reader031/viewer/2022012919/56816507550346895dd778a9/html5/thumbnails/63.jpg)
Plantear lo mismo para las acciones en etapa de operación
Continuar
63
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PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
AVANCES DE FEPAR
64
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DÍA SÁBADO 27 DE OCTUBREDESDE LAS 8:00 HORAS – LUGAR A CONFIRMAR
Presentación privada – Proyecto - Cátedra
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Orden de presentación1. AMBER2. TERPENOS3. ECOFAUNA4. SINERGIA5. GRAMU6. PROYECTAR 7. AVONAT8. IWOKA9. KRONOS10.NUNA11. DREAM TEAM
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