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8/11/2019 Archivo Ruizrestrepo en UNODC - Presentacin Antitrata R52.ppt
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Lucha contra la Trata de Personas en
Colombia
Bogot, Noviembre 30 de 2006
Adriana Ruiz-Restrepo UNODC / Proyecto Anti-Trata
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CONTENIDO
1. QUIENES SOMOS ?
UNODC - Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
2. POR QU ES IMPORTANTE LA TRATA DE PERSONAS PARA LA ONU ?
La trata histrica y la trata contempornea como crimen favorecido por la globalizacin.
Los instrumentos de derecho internacional de las Naciones Unidas
4. QU ES LA TRATA ?
El crimen de trata de personas, qu es y qu no es trata.
3. POR QU ESTAMOS EN COLOMBIA ?Proyecto Anti-trata de Personas con la Repblica de Colombia y sus objetivos
5. POR QU ES UN DELITO TAN COMPLEJO ?
El tipo penal de trata de personas y su contenido
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UNODC - Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el DelitoEs la Agencia de la ONU responsable de impulsar a nivel mundial la lucha contra las
drogas ilcitas y el crimen organizado internacional.
Crimen:
Terrorismo
Lavado de Activos
Corrupcin
Trata de Seres Humanos
Droga:
Desarrollo rural integrado y sustitucin de cultivosAplicacin de las leyes de fiscalizacin de drogas
Prevencin, tratamiento y rehabilitacinReformas de ndole legislativa e institucional
destinadas a ampliar la capacidad de los gobiernospara combatir el uso indebido y abuso de drogas.
QUIENES SOMOS ?
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Obtener ganancias de la explotacin de seres humanos es una prcticahistrica: -Botn de Guerra -frica > Cartagena > Trata de esclavos
LA TRATA DE PERSONAS ES UN FENMENO RECIENTE ?
IMPORTANCIA
Gran venta de tierra, negros, maiz y otras propiedades
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POR QU EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS SE HA
VUELTO TAN RELEVANTE EN LA ACTUALIDAD ?
La Globalizacin delos negocios y delcrimen
Las comunicaciones permitendeterminar dnde estconcentrada la demanda ydnde hay amplia oferta depersonas vulnerables a la
trata, lo cual incrementa lastransacciones.
Crimen nacional ytransnacional organizado.
IMPORTANCIA
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Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia OrganizadaTransnacional
Palermo, Italia, firmada por 147 pases, el 12 de Diciembre de 2000
Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir ySancionar la Trata de Personas, especialmente mujeres ynios
Tienen ya fuerza vinculante en Colombia
Fueron ratificados mediante la Ley Aprobatoria de TratadosLey 800 de 2003, constitucionalmente revisada medianteSentencia C-962-03
IMPORTANCIA
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
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POR QU COLOMBIA ?
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POR QU COLOMBIA ?
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POR QU COLOMBIA ?
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POR QU COLOMBIA ?
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POR QU COLOMBIA ?
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POR QU COLOMBIA ?
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Es frecuente que las mafias deltrfico de narcticos se valgan decorreos humanos para elmovimiento transnacional de sumercanca
Los servicios domsticos enmuchas casas no los prestan
empleados sino vctimas de la
trata de personas
POR QU COLOMBIA ?
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Reducir el nmero devctimas
Incrementar lacapacidad de
judicializacinConvenio parala lucha contra
la trata depersonas en
Colombia
Repblica de Colombia
Ministerio del Interior y de JusticiaEn razn de su cartera de Justicia y su condicin de
Secretario Tcnico delComit Interinstitucional de Luchacontra la Trata de Personas
UNODC -ColombiaObjetivos del Milenio& Pacto Mundial:
-Sociedad Civil
-EmpresasSocialmenteResponsables
PROYECTO ANTI -TRATA DE PERSONAS
POR QU COLOMBIA ?
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1. Armonizar la legislacin nacional con las obligaciones internacionalesalas que Colombia se comprometi al ratificar La Convencin de NacionesUnidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y su ProtocoloAdicional contra la Trata > Ley 985 de 2005 y Estrategia Nacional Integral
3.Acuerdos bilaterales y regionales de Cooperacin Penal Internacional
2. Estudio NacionalLa Trata de Personas en Colombia y creacin deconocimiento e inteligencia contra el delito de trata y conexos.
4.Prevencinen la comunidad para reducir el nmero de victimas ycapacitacina las autoridades para incrementar la represin y sancin deldelito
5.Descentralizacinde la Estrategia Nacional Integral contra la Trata
POR QU COLOMBIA ?
OBJETIVOS DEL PROYECTO ANTI-TRATA DE PERSONAS
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QU ES LA TRATA ?
Por qu Trata de Personas y no Trata de Blancas ?
Blancas: Feminiza e introduce un criterio de raza y color de piel al delito
Por qu se dice Trata y no Trfico de personas ?RAE: Trafico 1. Comerciar, negociar con el dinero y las mercancas. 2. andar o errar por varios pases, corrermundo. 3. Hacer negocios no lcitos
RAE: Trata (tratar)1. Trfico que consiste en vender seres humanos como esclavos. 2. Trafico de mujeres,que consiste en atraerlas a los centros de1. Trfico que consiste en vender seres humanos como esclavos.2. Trafico de mujeres, que consiste en atraerlas a los centros de prostitucin para especular con ellas.
Cul es la diferencia entre Trata de Personas frente al Trfico de Migrantes ?
Traslado sin requisitos legales
Cul es la distincin entre Trata de Personas y Esclavitud ?
RAE: Sujecin excesiva por la cual se ve sometida una persona a otra, a un trabajo u obligacin. Ejercerderecho de propiedad sobre una persona, violacin a la autonoma personal.
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La Trata de Personas es latransaccin de una persona paraser explotada en provecho de un
tercero.
Tambin se le conoce comoesclavitud moderna.
El ser humano es reducido al estado
de cosa para su mercantilizacin. Conello se viola ampliamente el catalogode derechos humanos.
QU ES LA TRATA ?
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Artculo 1. Los ciudadanos y sbditos de Colombia y los
Comandantes, pilotos y marineros de buques nacionales,que en alta mar, o en cualquiera de los puntos que estnbajo la jurisdiccin de la Repblica, se encuentrenllevando, conduciendo, transportando una o mspersonas extradas de frica, como esclavos, o queayudaren a embarcar, llevar, o transportar esclavosextrados de frica, o que trafiquen, comprando ovendiendo uno o ms de ellos, sern considerados yjuzgados por cualquiera de estos actos como piratas ycastigados con la pena de muerte. (.)
Ley de 18 de Febrero de 1825
Trata de personas. El que capte, traslade, acoja o reciba auna persona, dentro del territorio nacional o hacia el exterior,con fines de explotacin, incurrir en prisin de trece (13) aveintitrs (23) aos y una multa de ochocientos (800) a mil
quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensualesvigentes".
"Para efectos de este artculo se entender por explotacin elobtener provecho econmico o cualquier otro beneficio paras o para otra persona, mediante la explotacin de laprostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, lostrabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas
anlogas a la esclavitud, la servidumbre, la explotacin de lamendicidad ajena, el matrimonio servil, la extraccin derganos, el turismo sexual u otras formas de explotacin"."El consentimiento dado por la vctima a cualquier forma deexplotacin definida en este artculo no constituir causal deexoneracin de la responsabilidad penal".
Ley 985 de 2005
QU ES LA TRATA ?
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TRATA DE PERSONAS: UN CIRCUITO MERCANTIL CRIMINAL
Explotacin Humana
Captar
Trasladar Recibir
Acoger PersonasPersonas
QU ES EXPLOTAR ?
-Obtener provecho econmicoocualquier otro beneficio-Para s opara otra persona
-Bajo condiciones inhumanas de quien produce el provecho econmico
QU ES LA TRATA ?
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COMO SE EXPLOTA UN SER HUMANO?
-Prostitucin ajena;
-Otras formas de explotacin sexual;
trabajos o servicios forzados;-Esclavitud o prcticas anlogas;
-Servidumbre;
-Mendicidad ajena;
-Matrimonio servil;
-Extraccin de rganos;
-Turismo sexual
Captar
Trasladar Recibir
AcogerPersonas Explotacin
ACTIVIDADES DE LA TRATA DE PERSONAS
QU ES LA TRATA ?
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Hombres, mujeres, nios, nias y adolescentesson susceptibles de serexplotados.
Sin embargo por razones de discriminacin sexual las mujeres y los menores deedad son las principales vctimas de trata. La vanalizacin del sexo y suindustrializacin facilitan a perpetuar a las mujeres en particular como mercancade placer.
ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA
EXPLOTACIN DE QUIEN ?
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QU ES LA TRATA ?
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EXPLOTACIN EN DONDE?Dentro del territorio nacional o hacia el exterior. La trata implica necesariamente movimiento de un Punto A donde serecluta a un Punto Bdonde se explota.
Trata Interna: dentro de las fronteras colombianas, entre ciudades.
Usualmente se captan a las vctimas para explotarlas en lugares donde hay demanda tales como zonas tursticas con
gran circulacin de dinero, por ejemplo, Cartagena, Santa Marta, Melgar etc..
As mismo en corredores y zonas del conflicto o en zonas rurales para explotacin en el servicio domestico.
Trata Transnacional: de Colombia hacia otros pases.
Usualmente el recorrido implica el movimiento por otros pases de trnsito. Las vctimas son captadas en el pas paraluego ser transportadas por tierra, mar o aire hacia los pases de destino en donde son explotadas.
Los sueos de migrar hacia un mejor futuro en el exterior lleva a las personas a arriesgarlo todo sin tomar lasprecauciones necesarias. En el exterior se reducen los niveles de defensin de las personas siendo esclavizadas conmayor facilidad.
ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA
EL MOVIMIENTO
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Antioquia
Eje Cafetero
Valle del Cauca
Cundinamarca
Bolvar
Atlntico
Tolima
Huila
Magdalena
Santander
Norte de Santander
Zonas de Alta Incidencia
Eje Cafetero
Valle del Cauca
Antioquia
Zona de IncidenciaMedia
Bolvar
Atlntico
Tolima
Huila
Cundinamarca
Zona de Baja incidencia
Magdalena
Santander
ORIGEN TRATA DE PERSONAS
Fuente: UNODC ANTI-TRATA
POR QU COLOMBIA ?
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DESTINO TRATA DE PERSONAS TRASNACIONAL
Fuente: UNODC ANTI-TRATA
Pases de Destino
Canad EE.UU.
Curazao
Espaa
Alemania
Pases Bajos
Japn
Hong Kong
Tailandia
POR QU COLOMBIA ?
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Madres dejen de vender asus hijos por comida
ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA
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ARTICULO 188-A (Ley 985 de 2005)
"El consentimiento dado por la vctima a cualquier forma de explotacin definida en este artculo noconstituir causal de exoneracin de la responsabilidad penal".
ARTICULO 17 de la Constitucin Nacional
Seprohben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en todas sus formas.
EL CONSENTIMIENTO ?
ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA
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ASPECTOS COMPLEJOS DE LA TRATA
LA SANCIN :
Prisin de trece (13) a veintitrs (23) aos y una multa de ochocientos (800) a milquinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes
LA PROTECCIN Y ASISTENCIA A VCTIMAS :
Las vctimas deben gozar de asistencia y proteccin con el fin de garantizar su
seguridad y restablecer los derechos humanos violados.
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REPRESENTANTESandro Calvani
JUSTICIA YCRIMEN
Roberto Vidal
POLTICAPBLICA YACCIN
NACIONALEva Llins
ALIANZAS PBLICOPRIVADAS
Gregory Tricoire
IMPLEMENTACIN YCAPACIDAD
Mario Gmez
AUXILIAR CENTRALPatricia Can
COORDINACINNACIONAL
Adriana Ruiz-Restrepo
DERECHOINTERNACIONAL DE
LOS DERCHOSHUMANOS
Mara Lpez
PROCEDIMIENTOPENAL
Felipe Otero
TCNICAS DEINVESTIGACIN
MnicaMendoza
JUSTICIA YREPARACIN
ClaudiaEscolar
APOYO PSICOSOCIALFabio Gonzlez