Algunos elementos de la cooperación de la OIT en Paraguay
Gerhard Reinecke
Especialista en Polìticas de Empleo, OIT
Asunción, 18 de noviembre 2008
Prioridad del actual Gobierno, para la cual la OIT está colaborando de varias maneras:
1) Asesorando técnicamente a la Mesa Nacional de Creación de Empleo Juvenil;
2) Liderando proyecrto multiagencial de Naciones Unidas sobre Empleo Juvenil y Migración;
3) Participando en diversos foros con los actores sociales donde se debaten temas vinculados el empleo juvenil.
Política de empleo juvenil
En sí, no es un programa, sino una metodología: analizar la intensidad de mano de obra de las inversiones públicas y optimizarla.
Las inversiones públicas en los países en desarrollo suelen ejecutarse con demasiada intensidad en maquinaria, dada la abundancia de trabajadores cesantes y subempleados/mal remunerados.
Muchas veces los sistemas de contratación pública tienen exigencias no apropiadas para montos (y empresas) pequeños
Inversiones públicas intensivas enmano de obra, I
Tres vías (complementarias) para optimizar la intensidad en mano de obra de las inversiones públicas
Reformas al sistema de contrataciones públicas para facilitar el acceso efectivo de las empresas de menor tamaño (p. ej. Invitaciones estándar; regular art. 7 de la Ley de Contr. Públ.)
Implementar sistema de evaluación del impacto en el empleo de las inversiones públicas, para poder optimizar empleo en priorización, diseño, ejecución y monitoreo
Enfoque de promoción a través de capacitación y apoyo a micro empresas (e.g. Mantenimiento de caminos), con el MOPC
Inversiones públicas intensivas enmano de obra, II
Trabajo forzoso Fortalecimiento institucional
Otros temas centrales
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